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解決碳排放的方法范文第1篇

關(guān)鍵詞：排水管 驗(yàn)收 病害

中圖分類(lèi)號(hào)： S276.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

前言

排水工程施工質(zhì)量的好壞，直接決定排水設(shè)施的壽命及后期養(yǎng)護(hù)的費(fèi)用。排水管道驗(yàn)收做為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的環(huán)節(jié)之一，工程質(zhì)量必須引起我們建設(shè)者的高度重視。

一、市政工程排水管道驗(yàn)收中常見(jiàn)病害問(wèn)題

1閉水試驗(yàn)后，封堵頭未打開(kāi)或未完全打開(kāi)

閉水試驗(yàn)后，封堵頭未打開(kāi)或未完全打開(kāi)是在排水管道移交驗(yàn)收中危害性最大的病害問(wèn)題。往往造成管線(xiàn)無(wú)法正常使用，或在管道使用一段時(shí)間后發(fā)生嚴(yán)重堵塞現(xiàn)象。由于封堵頭多在管道內(nèi)，不容易發(fā)現(xiàn)、處理。閉水試驗(yàn)就是在重力管道施工完成后，取一段管路，兩端封死，然后往里面注入一定量的水，要求水位到達(dá)一定高度，然后開(kāi)始算時(shí)間。在一定的時(shí)間之后，察看水位下降多少。如果下降超過(guò)規(guī)定數(shù)值，則閉水試驗(yàn)不成功，管道施工存在較大漏水點(diǎn)。市政排水管線(xiàn)閉水試驗(yàn)完成后應(yīng)立即將封堵頭打開(kāi)，并將其徹底清除。

現(xiàn)階段，市政排水管線(xiàn)閉水試驗(yàn)封堵頭多采用砌磚墻封堵，施工單位為保證閉水試驗(yàn)的通過(guò)，往往使用高標(biāo)號(hào)水泥砂漿，并勾縫、抹面。這種封堵頭在井下溫度、濕度相對(duì)恒定的條件下養(yǎng)護(hù)一段時(shí)間后，強(qiáng)度極高，在狹小的管內(nèi)空間中拆除難度非常大。因此，在驗(yàn)收時(shí)，閉水試驗(yàn)封堵頭是否拆除徹底是檢查的重點(diǎn)，條件容許的情況下下井檢查為宜。

2井內(nèi)支管接口處理不當(dāng)

在排水管道移交驗(yàn)收中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)井內(nèi)支管接口處理不當(dāng)?shù)牟『?wèn)題。這類(lèi)病害問(wèn)題主要表現(xiàn)為一下幾種情況：

（1）支管接口過(guò)高

支管接口過(guò)高，支管水流嚴(yán)重影響管線(xiàn)養(yǎng)護(hù)單位下井維護(hù)作業(yè)。

（2）支管接口過(guò)長(zhǎng)

支管接口過(guò)長(zhǎng)的危害性表現(xiàn)有三種情況。

a支管接口過(guò)長(zhǎng)會(huì)在管口處阻水障礙，容易造成管線(xiàn)堵塞故障。

b支管接口過(guò)長(zhǎng)侵占井空間嚴(yán)重影響管線(xiàn)維護(hù)人員下井作業(yè)。

c支管接口過(guò)長(zhǎng)會(huì)影響管線(xiàn)養(yǎng)護(hù)單位正常的維護(hù)作業(yè)，影響井內(nèi)淤積物清掏。

（3）支管接口未抹面或冷拔絲外露

支管接口未抹面或冷拔絲外露容易纏繞污水中的垃圾雜物，造成管線(xiàn)堵塞事故。所以，井內(nèi)支管接口處理情況是排水管道移交驗(yàn)收中檢查的主要任務(wù)之一。

（4）管道內(nèi)接口不齊或接口處冷拔絲外露

管道內(nèi)接口不齊或接口處冷拔絲外露的情況是管線(xiàn)維護(hù)單位最害怕遇見(jiàn)的病害問(wèn)題。這種問(wèn)題通常出現(xiàn)傳統(tǒng)的鋼筋混凝土排水管中，造成這種問(wèn)題的原因通常是管線(xiàn)施工過(guò)程中管道接口處理不當(dāng)，產(chǎn)生磋臺(tái)、接口不平整或非整管連接時(shí)未將冷拔絲剪斷（或完全剪斷），導(dǎo)致冷拔絲外露。管道內(nèi)接口不齊或接口處冷拔絲外露會(huì)影響污水正常流動(dòng)，容易纏繞污水中的垃圾雜物，造成管線(xiàn)堵塞事故。

由于，《排水管道維護(hù)安全操作規(guī)程》規(guī)定，“管徑小于800mm的管道，嚴(yán)禁進(jìn)入管內(nèi)作業(yè)”。因此管道內(nèi)接口不齊或接口處冷拔絲外露造成的堵塞故障往往無(wú)法從根本上解決，該段管線(xiàn)將定期或不定期的出現(xiàn)堵塞現(xiàn)象，遺留故障隱患。這種病害問(wèn)題必須使用管道內(nèi)窺技術(shù)或由驗(yàn)收人員下井仔細(xì)觀察，否則很不容易發(fā)現(xiàn)。

（5）爬梯及二層井圈、井蓋缺失

爬梯及二層井圈、井蓋缺失雖然不影響排水管線(xiàn)的正常使用，但存在安全隱患。造成這一問(wèn)題的原因多為施工人員遺忘。

（6）井內(nèi)垃圾、雜物

這是在排水設(shè)施移交驗(yàn)收時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)的病害問(wèn)題，產(chǎn)生井內(nèi)垃圾、雜物病害的原因很多。既有施工過(guò)程中掉落的、也有工程完工后無(wú)人管理造成，情況嚴(yán)重時(shí)甚至將整個(gè)檢查井井室填埋。

3管道內(nèi)存在異物

管道內(nèi)存在異物是在排水管道移交驗(yàn)收中最難發(fā)現(xiàn)且最容易忽略的病害問(wèn)題。管道內(nèi)異物大多是管線(xiàn)工程施工過(guò)程中由施工人員人為造成的，主要有建筑垃圾（水泥塊、磚塊、砌塊、土方）及生產(chǎn)工具（十字鎬、鐵锨、橡膠桶）等。此類(lèi)病害問(wèn)題具有長(zhǎng)期性和隱蔽性往往在管線(xiàn)使用一段時(shí)間后，才能完全暴露出危害性。其危害性前期主要表現(xiàn)為過(guò)水面積減小，在用水高峰期發(fā)生擁水現(xiàn)象；隨時(shí)間推移，后期危害性主要表現(xiàn)為垃圾雜物淤積于管道深處造成堵塞引發(fā)排水管線(xiàn)跑水施故。這類(lèi)堵塞事故往往淤積嚴(yán)重，且故障位置遠(yuǎn)離檢查井管口，故障排除難度很大。因此，在移交驗(yàn)收時(shí)，管道內(nèi)有無(wú)異物是檢查的必然環(huán)節(jié)，宜采用管道內(nèi)窺技術(shù)或下井通光發(fā)觀察。

4 其他問(wèn)題

在市政排水設(shè)施移交驗(yàn)收時(shí)還會(huì)出現(xiàn)，諸如檢查井井室全部或部分未抹面，流槽砌筑不規(guī)范，井室、爬梯未作防腐處理，檢查井井圈高出或低于路面等病害問(wèn)題，這些問(wèn)題雖然不影響排水管線(xiàn)的使用，但會(huì)縮短排水管線(xiàn)的使用壽命。因此，在市政排水設(shè)施移交驗(yàn)收時(shí)這些病害問(wèn)題也不應(yīng)忽視。

二、市政工程排水管道驗(yàn)收的措施

如何解決市政工程排水管道驗(yàn)收中常見(jiàn)病害問(wèn)題，應(yīng)該從以下三個(gè)方面著手：

1在施工過(guò)程中加強(qiáng)管理，提高工程質(zhì)量

排水管道工程屬隱蔽工程，其施工質(zhì)量的過(guò)程控制很重要因此在施工過(guò)程中加強(qiáng)管理，提高排水管線(xiàn)工程質(zhì)量是從根本上解決排水管線(xiàn)病害的最有效途徑。絕大部分排水管線(xiàn)病害是由于在施工過(guò)程中造成的，在排水管線(xiàn)施工的過(guò)程包括：熟悉圖紙、現(xiàn)場(chǎng)情況的調(diào)查、測(cè)量放線(xiàn)、管溝開(kāi)挖、管基施工、高程復(fù)測(cè)、下管及安裝、檢查井砌筑、閉水試驗(yàn)（一般情況下管徑大于500mm的排水管線(xiàn)必須做閉水試驗(yàn)）、管溝回填以及路面的鋪設(shè)或恢復(fù)。

在排水管線(xiàn)施工過(guò)程中，管基施工、下管安裝、檢查井砌筑、閉水試驗(yàn)是控制的重點(diǎn)。

把好管基施工、下管安裝的質(zhì)量關(guān)可以有效地減小管道內(nèi)接口不齊或接口處冷拔絲外露、管道內(nèi)存在異物的病害問(wèn)題。把好檢查井砌筑質(zhì)量關(guān)以有效地減小井內(nèi)支管（用戶(hù)管）接口處理不當(dāng)，檢查井井室全部或部分未抹面，流槽砌筑不規(guī)范，井室、爬梯未作防腐處理，檢查井井圈高出或低于路面等病害問(wèn)題。

把好閉水試驗(yàn)質(zhì)量關(guān)，盡早將封堵頭打開(kāi)，并將其徹底清除可以杜絕封堵頭未打開(kāi)或未完全打開(kāi)的病害問(wèn)題。

2排水工程施工完成后的自檢、自查

排水工程施工完成后的自檢、自查是發(fā)現(xiàn)市政排水管線(xiàn)病的有效途徑。通過(guò)認(rèn)真自檢、自查能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)病害問(wèn)題盡早處理。對(duì)于提高工程質(zhì)量及順利通過(guò)排水管線(xiàn)移交驗(yàn)收有重要意義。

3排水管道驗(yàn)收前的維護(hù)

排水管道工程竣工自檢、自查整改后，在管道驗(yàn)收前，往往最容易造成管道維護(hù)脫節(jié)，特別是諸如：窨井蓋缺損、窨井人為堵塞、單位或個(gè)人破井接管等現(xiàn)象，所以在排水管道工程驗(yàn)收前，施工單位一定要派專(zhuān)人巡查、維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

結(jié)束語(yǔ)

城市排水管道在城市建設(shè)中的作用是眾所周知的，城市的排水系統(tǒng)和人們的生活是息息相關(guān)的， 并且在基礎(chǔ)建設(shè)中起著較大的作用，可以說(shuō)城市的排水設(shè)施是衡量城市現(xiàn)代化水平的標(biāo)志之一。排水工程是一個(gè)隱蔽工程，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)不但不容易維修，而且維修費(fèi)用高。因此排水系統(tǒng)的質(zhì)量至關(guān)重要。為了推動(dòng)城市排水管道工程質(zhì)量，避免施工問(wèn)題的發(fā)生，工程建設(shè)人員應(yīng)該嚴(yán)格要求自己，把好施工的每一道關(guān)。

參考文獻(xiàn)

[1]申波.市政排水管道工程施工質(zhì)量通病的防治[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊).2010(05)

[2]鄧忠紅.市政排水管道的施工質(zhì)量控制與管理[J].技術(shù)與市場(chǎng).2011(06)

解決碳排放的方法范文第2篇

一、碳排放會(huì)計(jì)定義及相關(guān)內(nèi)容

(一)碳排放會(huì)計(jì)定義　碳排放主要是溫室氣體中碳化氣體(61％)的排放，這是造成全球氣候變暖的原因。在碳排放會(huì)計(jì)沒(méi)有正式提出之前，其相關(guān)的概念，如排污權(quán)、碳匯、CDM等已有學(xué)者進(jìn)行研究。

雖然目前沒(méi)有統(tǒng)一的說(shuō)法，但學(xué)者們也從不同角度對(duì)碳排放會(huì)計(jì)進(jìn)行定義。Tristram O.West，Gregg Marland(2002)對(duì)與碳排放會(huì)計(jì)密切聯(lián)系的凈碳通量(net carbon flux)會(huì)計(jì)進(jìn)行說(shuō)明，指出認(rèn)清“凈碳通量是指源頭排放和匯清除(emissions by sources and removals by sinks)”是實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約(UNFCCC)下凈碳通量會(huì)計(jì)的重要一步。Climate Change Information Center(2003)通過(guò)說(shuō)明CDM，對(duì)碳排放會(huì)計(jì)進(jìn)行了定義，認(rèn)為碳排放會(huì)計(jì)是通過(guò)源頭和匯清除的方式，由碳會(huì)計(jì)記錄、總結(jié)和報(bào)告碳排放量的過(guò)程。這些定義只就碳排放本身獨(dú)立而言，還未形成系統(tǒng)的概念。Janek Ratnaunga，Stewart Jones(2008)提出了碳排放會(huì)計(jì)的體系概念：“一般將碳排放會(huì)計(jì)和碳固會(huì)計(jì)合稱(chēng)為碳會(huì)計(jì)，把碳會(huì)計(jì)作為一個(gè)企業(yè)實(shí)施碳排放管理的體系，即碳會(huì)計(jì)體系”，認(rèn)為碳排放會(huì)計(jì)是構(gòu)成碳會(huì)計(jì)體系的一部分。該研究不僅指明了碳會(huì)計(jì)體系研究對(duì)碳排放會(huì)計(jì)研究的有利之處，而且對(duì)構(gòu)建碳會(huì)計(jì)規(guī)范給出兩種主要思路：一是基于京都議定書(shū)框架下，與IPCC原則相協(xié)調(diào)的碳信用的會(huì)計(jì)規(guī)范；二是在溫室氣體協(xié)定書(shū)內(nèi)(GHG Protoc01)對(duì)CO2排放分別進(jìn)行計(jì)量和報(bào)告的相關(guān)會(huì)計(jì)問(wèn)題，成為目前研究碳排放會(huì)計(jì)問(wèn)題最具系統(tǒng)、全面的文獻(xiàn)，也可作為我國(guó)學(xué)者初始研究碳排放會(huì)計(jì)問(wèn)題的參考，如周志方、肖序(2009)對(duì)Stewart Jones(2008)的總結(jié)，以及Liu Qiang(2009)對(duì)中國(guó)碳會(huì)計(jì)發(fā)展的基本情況介紹與基于“只有在分清排放源的基礎(chǔ)上，實(shí)施碳排放會(huì)計(jì)才是有用”的論斷?？梢钥闯觯瑢W(xué)者們一致強(qiáng)調(diào)碳排放其排放源頭的重要性，這是碳排放會(huì)計(jì)客體研究的重點(diǎn)。綜合而論，筆者將碳排放會(huì)計(jì)定義為：碳排放會(huì)計(jì)是以碳排放量作為客體對(duì)其進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告，用以傳遞企業(yè)碳排放過(guò)程和減排情況的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。

另外，由于缺少對(duì)碳排放會(huì)計(jì)的權(quán)威界定，導(dǎo)致目前一些研究將碳排放會(huì)計(jì)與碳會(huì)計(jì)概念混淆。碳排放會(huì)計(jì)與碳會(huì)計(jì)的區(qū)別在于側(cè)重點(diǎn)不同。碳排放會(huì)計(jì)側(cè)重于對(duì)碳排放所引起的會(huì)計(jì)內(nèi)容，包括碳排放的分類(lèi)、碳排放存貨、碳排放計(jì)量、碳排放報(bào)告等。而碳會(huì)計(jì)其范圍更廣，除了碳排放會(huì)計(jì)的內(nèi)容外，還包括碳固，以及一些涉及到會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告的碳問(wèn)題，如碳信用等。

(二)碳排教會(huì)計(jì)目的及實(shí)施步驟無(wú)論是企業(yè)還是國(guó)家實(shí)施碳排放會(huì)計(jì)，都需要有一個(gè)目標(biāo)作為指引，激勵(lì)全員為減排管理而努力。CCIC(2003)對(duì)企業(yè)實(shí)行碳排放會(huì)計(jì)提出三個(gè)方面的目的：一是建立有效戰(zhàn)略管理GHG排放提供信息的需要；二是為企業(yè)參與到GHG交易市場(chǎng)做好相應(yīng)準(zhǔn)備的需要；三是企業(yè)服從政府在碳減排方面的相應(yīng)管理。此外職業(yè)界的呼聲也很高，ACCA(2009)政策執(zhí)行總監(jiān)羅杰·亞當(dāng)斯基于對(duì)未來(lái)碳排放會(huì)計(jì)和報(bào)告準(zhǔn)則的期望，指出建立碳排放會(huì)計(jì)準(zhǔn)則可以讓投資者、股東、員工和其他相關(guān)各方更容易地進(jìn)行碳排放和溫室氣體測(cè)量，以了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)表現(xiàn)。可見(jiàn)，企業(yè)碳排放會(huì)計(jì)的目的不僅是企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的需要，更是要履行作為社會(huì)公民的責(zé)任：在政府政策的指導(dǎo)下實(shí)行碳排放會(huì)計(jì)，承擔(dān)對(duì)氣候變化、溫室氣體減排進(jìn)行有效管理的責(zé)任，有利于利益相關(guān)者對(duì)減排信息的需求。

現(xiàn)有文獻(xiàn)主要從企業(yè)排放目標(biāo)設(shè)定、邊界劃分、排放量計(jì)算、排放記錄和報(bào)告的真實(shí)與公允性這四個(gè)方面予以闡述。其中最權(quán)威、最系統(tǒng)的實(shí)施步驟指南是2004年WBCSD&WRI聯(lián)合的《溫室氣體協(xié)定書(shū)——企業(yè)會(huì)計(jì)和報(bào)告準(zhǔn)則(修訂版)》。這份指南就GHG存貨的核算和報(bào)告進(jìn)行詳細(xì)闡述，概括為五步：識(shí)別邊界；識(shí)別所覆蓋的排放源；選擇一個(gè)碳排放計(jì)算的方法；收集活動(dòng)數(shù)據(jù)并選擇排放系數(shù)；應(yīng)用計(jì)算工具估計(jì)排放量。對(duì)此指南規(guī)范劃分了GHG排放的范圍：直接GHG排放；電力間接GHG排放；其他間接GHG排放的劃分。在計(jì)算企業(yè)GHG排放方面，指南將GHG排放予以量化，即GHG=A×EF，其中A指活動(dòng)數(shù)據(jù)(activity data)，EF指排放系數(shù)(emission factor)。該公式簡(jiǎn)化了碳排放定量的研究困難，但也帶來(lái)了另外的問(wèn)題，即公式的構(gòu)成因子如何確定、確定的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)的來(lái)源等。這些都可能存在主觀估計(jì)的偏差，而指南中并沒(méi)有給出說(shuō)明。但不可否認(rèn)的是，指南的頒布為目前企業(yè)GHG排放會(huì)計(jì)(主要是碳排放會(huì)計(jì))提供了實(shí)務(wù)依據(jù)，如澳大利亞Carbon reduction institute、Gary Otte(2008)、Jolin Warren(2008)等的論述，其中Jolin Warren通過(guò)對(duì)蘇格蘭碳會(huì)計(jì)指南的收集、總結(jié)，不僅提出借鑒GHG協(xié)議的企業(yè)碳排放會(huì)計(jì)實(shí)施步驟而且強(qiáng)調(diào)全員為企業(yè)碳排放會(huì)計(jì)實(shí)施服務(wù)的必要性，指出只有整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、企業(yè)文化、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)向低碳經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，碳排放會(huì)計(jì)才能真正落實(shí)到企業(yè)中。

二、碳排放會(huì)計(jì)的不確定性問(wèn)題

(一)不確定性的界定　國(guó)內(nèi)外學(xué)者很早就對(duì)會(huì)計(jì)的不確定性，進(jìn)行研究。奈特(1927)、科斯(1937)和哈耶克(1945)一致認(rèn)為不確定性對(duì)企業(yè)存在和發(fā)展的重大影響性。美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)家亨德里克森(1965)提出會(huì)計(jì)不確定性的兩個(gè)主要來(lái)源：一是與會(huì)計(jì)信息在未來(lái)持續(xù)存在的實(shí)體有關(guān)的不確定性；二是由會(huì)計(jì)在計(jì)量未來(lái)不確定事項(xiàng)時(shí)產(chǎn)生的估計(jì)不確定性。我國(guó)學(xué)者林長(zhǎng)泉(1997)、李學(xué)峰(1998)、林斌(2000)、陳紅，周映群(2004)、田建芳，丁君風(fēng)(2005)等，對(duì)不確定性定義、分類(lèi)，不同學(xué)科下不確定性表現(xiàn)，以及會(huì)計(jì)信息穩(wěn)健性、會(huì)計(jì)假設(shè)與不確定性的關(guān)系進(jìn)行深入探討，承認(rèn)會(huì)計(jì)的不確定性是一種客觀存在，同時(shí)將不確定性歸納為概率事件和非概率事件。他們的研究立足于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)外部的不確定性進(jìn)行分析。但隨著環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越受到重視，新興會(huì)計(jì)分支——環(huán)境會(huì)計(jì)逐漸發(fā)展，其會(huì)計(jì)客體上的不確定性日益突出，碳排放會(huì)計(jì)作為環(huán)境會(huì)計(jì)中的一個(gè)新領(lǐng)域，將這一不確定性表現(xiàn)為當(dāng)前碳排放對(duì)未來(lái)影響的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告。因此，碳排放會(huì)計(jì)的不確定性，可以說(shuō)具有雙重性：一是會(huì)計(jì)學(xué)科自身的不確定性，即會(huì)計(jì)程序是建立在一系列假設(shè)基礎(chǔ)上，由會(huì)計(jì)估計(jì)、判斷帶來(lái)的不確定性；二是來(lái)自于會(huì)計(jì)對(duì)象(客體)，即不確定性經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)(碳排放本身)導(dǎo)致的不確定性。

(二)碳排放會(huì)計(jì)不確定性的研究現(xiàn)狀　以低排放、低消耗、低污染為核心特征的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是碳排放會(huì)計(jì)核算和報(bào)告的基礎(chǔ)。但由于碳排放檢測(cè)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的研究滯后，目前，碳排放會(huì)計(jì)還無(wú)法全面實(shí)施，WRl2009年的報(bào)告指出：如今世界500強(qiáng)企業(yè)中有60％采納了溫室氣體協(xié)議下企業(yè)會(huì)計(jì)和報(bào)告準(zhǔn)則所要求進(jìn)行的GHG存貨(主要是碳排放)核算、管理和報(bào)告。然而碳排放會(huì)計(jì)的不確定性主要還是因碳排放自身的不確定性所致。且目前的研究也以機(jī)構(gòu)、組織為主。

加拿大環(huán)境咨詢(xún)公司(2001)以林木業(yè)碳排放的管理為例，將碳排放會(huì)計(jì)中的不確定性分為系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。并量化不確定性所導(dǎo)致的企業(yè)碳排量差量，包括對(duì)基年的碳排放量和項(xiàng)目碳排放量比較分析，研究不確定性影響下，這兩個(gè)因素是如何影響企業(yè)利潤(rùn)。同時(shí)對(duì)木制品企業(yè)可能存在的9種參數(shù)依據(jù)不確定性類(lèi)型劃分，依次進(jìn)行不確定性敏感測(cè)試，判別不同參數(shù)的不確定性敏感程度，為管理不確定性提供參考。Richard Clarkson and Kathryn Deyes(DEFRA，2002)從估計(jì)碳排放社會(huì)成本的角度來(lái)分析不確定性，認(rèn)為不確定性是由于應(yīng)用成本效益分析法和邊際成本法所致；并將不確定性分為兩大類(lèi)：科學(xué)上的不確定性和與經(jīng)濟(jì)價(jià)值相關(guān)的不確定性。另外，WBCSD&WRI(2004)在其聯(lián)合的《溫室氣體協(xié)定書(shū)——企業(yè)會(huì)計(jì)和報(bào)告準(zhǔn)則》中提供了企業(yè)GHG排放(主要是碳排放)數(shù)據(jù)的計(jì)量、估計(jì)中不確定性解決的工具，將GHG排放存貨的不確定性分為兩類(lèi)：科學(xué)上的不確定性和估計(jì)的不確定性，其中估計(jì)的不確定性包括模型的不確定性和參數(shù)的不確定性，通過(guò)原則導(dǎo)向提供了各類(lèi)不確定性相對(duì)應(yīng)的解決方法。轉(zhuǎn)貼于

與此同時(shí)，政府也進(jìn)行了相關(guān)研究，如俄羅斯政府聯(lián)合國(guó)際應(yīng)用系統(tǒng)分析研究所IIASA(2004)通過(guò)使用完全碳會(huì)計(jì)(FCA)計(jì)算1988～1992年俄羅斯陸地的碳通量，指出基于自上而下和自下而上相結(jié)合的會(huì)計(jì)方法比純粹的自上而下會(huì)計(jì)方法更能縮小碳排放存貨估計(jì)的不確定性。政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(IPCC)第四次評(píng)估報(bào)告第三工作組的報(bào)告一技術(shù)摘要(2007)在闡述決策、風(fēng)險(xiǎn)和不確定性三者關(guān)系時(shí)，以一致性程度和證據(jù)量(獨(dú)立來(lái)源的數(shù)量和質(zhì)量)兩個(gè)維度對(duì)不確定性進(jìn)行定性定義。雖然目前碳排放會(huì)計(jì)的不確定性研究還處在定性分析的階段，但是仍有進(jìn)步，如發(fā)現(xiàn)明確排放源頭以及不確定性根源是不確定性解決的依據(jù)，故Jan Bebbington and Carlos Larrinaga-Gonza'Lez(2008)對(duì)氣候變化的內(nèi)在產(chǎn)生原因進(jìn)行分析時(shí)，指出溫室氣體排放的不確定性是溫室氣體本身的獨(dú)一無(wú)二性所導(dǎo)致的，組織很難將其處理但可以通過(guò)“風(fēng)險(xiǎn)窗口”致力于不同利益相關(guān)者。同時(shí)指出研究者要解決溫室氣體排放的不確定性可以通過(guò)碳會(huì)計(jì)與會(huì)計(jì)責(zé)任共同研究的方法以及與碳賬戶(hù)設(shè)立相協(xié)調(diào)的規(guī)范研究來(lái)進(jìn)行。Gregg Marland等(2009)在結(jié)合碳排放自身的不確定性與人為估計(jì)的主觀偏差引起的不確定性基礎(chǔ)上，認(rèn)為不確定性在于對(duì)碳排放的估計(jì)，其中不確定性來(lái)源有兩方面：排放形式的動(dòng)態(tài)性以及全球排放影響的巨大、擴(kuò)張性導(dǎo)致的不確定性；理解、估計(jì)全球碳排放、碳循環(huán)所需排放數(shù)據(jù)的數(shù)量不確定。此外，Gray(2002)、IPCC Good Practice Guidelines、Stem(2006)、周志方，肖序(2009)等也就碳排放不確定性產(chǎn)生的源頭進(jìn)行說(shuō)明與分類(lèi)，以便于披露碳排放不確定的信息，包括有益于不確定性的表內(nèi)、表外披露，有助于不確定性在報(bào)告中的要素披露以及披露方式。綜合而言，這些研究都還處在定性分析階段，且更多地側(cè)重于不確定性基礎(chǔ)概念的辨析，而沒(méi)有涉及如何解決碳排放的量化。這是目前碳排放會(huì)計(jì)研究的難點(diǎn)。

三、碳排放會(huì)計(jì)報(bào)告與鑒證問(wèn)題及評(píng)析

(一)碳排放會(huì)計(jì)報(bào)告與鑒證問(wèn)題　目前關(guān)于碳排放披露的研究，主要集中在碳排放披露的信息質(zhì)量要求、報(bào)告準(zhǔn)則和審計(jì)、鑒證準(zhǔn)則的標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題等方面的建議。

WBCSD&WRI(2004)指南提出了碳排放報(bào)告的五個(gè)信息質(zhì)量要求：相關(guān)性、完整性、一致性、透明性、準(zhǔn)確性。并指出由計(jì)量、估計(jì)或計(jì)算所帶來(lái)的不確定性需要減少到切實(shí)可行的范疇內(nèi)，但對(duì)于什么程度是“切實(shí)可行”的，指南中并沒(méi)有說(shuō)明。英國(guó)Aldersgate Group(2007)在對(duì)英國(guó)企業(yè)進(jìn)行碳排放披露動(dòng)因(必要性)分析的基礎(chǔ)上，指出現(xiàn)有研究缺乏對(duì)碳排放披露的清晰定義和相關(guān)協(xié)議，特別是一致和可比的披露框架的缺失，影響了企業(yè)碳排放披露的發(fā)展。在這方面，報(bào)告列舉了英國(guó)具體5項(xiàng)缺失的披露框架內(nèi)容。為此，Aldersgate Group認(rèn)為政府在促進(jìn)企業(yè)碳披露方面需要進(jìn)行以下方面的努力：標(biāo)準(zhǔn)化的披露準(zhǔn)則、所有部門(mén)均使用的披露準(zhǔn)則、政府的披露榜樣、各機(jī)構(gòu)在計(jì)劃制定安排時(shí)對(duì)碳排放交易財(cái)務(wù)重要性的考慮等，體現(xiàn)了最早低碳發(fā)展的英國(guó)對(duì)規(guī)范化碳排放會(huì)計(jì)信息的努力。AnsKolk，DavidLevy and JonatanPinkse(2008)以碳披露計(jì)劃(CDP)為例，從制度方面，闡述溫室氣體會(huì)計(jì)報(bào)告體系的發(fā)展，對(duì)CDP制度建立、披露所采用的方法和數(shù)據(jù)、投資者壓力、碳披露報(bào)告通約以及碳會(huì)計(jì)通約進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，指出由于缺少披露的類(lèi)型、排放數(shù)據(jù)以及可靠性檢查(第三方鑒證)，碳披露仍然存在爭(zhēng)議、受到質(zhì)疑，從而很難對(duì)已報(bào)告的排放進(jìn)行檢驗(yàn)，更不要說(shuō)企業(yè)自身的實(shí)際排放效果。因此，碳披露體系存在的不足間接影響到信息的使用效果，即有用性。此外ProfRoger Simnett，The Institute of Chartered Accountants in Australia(2008)、CBI on climate changes(2008)、RachelJackson(ACCA，2009)、《ACCA&GRI聯(lián)合報(bào)告——重要行業(yè)：面對(duì)氣候變化報(bào)告的挑戰(zhàn)》(2009)等都提出頒布全世界適用的碳排放報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)化指南及第三方認(rèn)證準(zhǔn)則的迫切需求，以助于所披露信息的可比、一致，并將其通過(guò)立法化的方式得以實(shí)施。轉(zhuǎn)貼于

解決碳排放的方法范文第3篇

關(guān)鍵詞：低碳建筑 評(píng)價(jià)方法 碳排放指標(biāo) 可持續(xù)性發(fā)展

1引言

當(dāng)代，在科學(xué)技術(shù)飛速進(jìn)步和社會(huì)生產(chǎn)力高速發(fā)展的同時(shí)，人口激增、資源短缺、全球氣候變化和環(huán)境污染等問(wèn)題威脅著人類(lèi)的生存和發(fā)展。在建設(shè)城市的過(guò)程中，我們必須重視生態(tài)環(huán)境，并將其置于與經(jīng)濟(jì)同等重要的地位[1]。我國(guó)建筑能耗占全社會(huì)總能耗的比重較大。低碳建筑作為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的任務(wù)之一，是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。

2低碳建筑評(píng)估體系

低碳建筑是指高能效、低能耗、低污染、低排放的建筑體系，從建筑材料、設(shè)備到施工建造再到建筑物使用的整個(gè)生命周期內(nèi)，采用生態(tài)建筑、節(jié)能技術(shù)、生態(tài)材料等，通過(guò)合理的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，減少化石能源的使用，提高能效，降低二氧化碳排放量，實(shí)現(xiàn)建筑低碳化[2]。低碳建筑的主要特征為舒適宜居、采光通風(fēng)、節(jié)能減排。

2.1低碳建筑評(píng)估方法

低碳建筑目前尚無(wú)準(zhǔn)確定義，但從低碳經(jīng)濟(jì)是低能耗、輕污染的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式來(lái)看，低碳建筑是在建材生產(chǎn)、進(jìn)行施工、使用建筑的過(guò)程中，提高能效、降低能耗、減少二氧化碳排放的建筑。低碳建筑就是綠色建筑的概念延伸。其評(píng)估方法是建立在對(duì)建筑全生命周期分析基礎(chǔ)上的，概括起來(lái)主要有兩種：清單列表法和生命周期分析方法，這兩種方法都包括準(zhǔn)則、評(píng)分指南以及等級(jí)標(biāo)簽三部分。從理論上說(shuō)清單列表法是為業(yè)主、客戶(hù)、設(shè)計(jì)人員、開(kāi)發(fā)商、規(guī)劃人員以及項(xiàng)目經(jīng)理的使用而設(shè)計(jì)的。生命周期分析方法則適合那些能提供深入解釋或針對(duì)建筑某個(gè)部分計(jì)算的專(zhuān)業(yè)人員。因此大部分發(fā)達(dá)國(guó)家都基于清單列表法形成了相應(yīng)的低碳建筑評(píng)估認(rèn)證體系。

2.2低碳建筑評(píng)估存在的問(wèn)題

低碳建筑是指為人類(lèi)提供一個(gè)健康、舒適的工作、居住、活動(dòng)的空間，同時(shí)實(shí)現(xiàn)最高效率地利用能源、最低限度地影響環(huán)境的建筑物。低碳建筑遵循可持續(xù)發(fā)展原則，體現(xiàn)綠色平衡理念，通過(guò)科學(xué)的整體設(shè)計(jì)做到人文與建筑、環(huán)境及科技的和諧統(tǒng)一。它是實(shí)現(xiàn)“以人為本”、“人―建筑―自然”三者和諧統(tǒng)一的重要途徑。因此對(duì)低碳建筑發(fā)展和評(píng)估的研究顯得極為迫切。目前存在的問(wèn)題主要有：

1)尚未形成一套簡(jiǎn)單、宜操作、國(guó)際通用同時(shí)評(píng)估結(jié)果之間沒(méi)有可比性，不能更加有力地促進(jìn)國(guó)際低碳建筑事業(yè)的共同發(fā)展。

2)現(xiàn)有評(píng)估體系在指標(biāo)權(quán)重的設(shè)立方面，尚未找到一套公認(rèn)科學(xué)合理的辦法，因而對(duì)各指標(biāo)項(xiàng)目的整體相關(guān)性反映不足或存在偏差。

3)在各單項(xiàng)指標(biāo)的 “評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)” 及 “評(píng)估方法” 方面所做的基礎(chǔ)研究工作不足。

以上問(wèn)題期待通過(guò)更多的研究工作去解決 ，但不可否認(rèn)的是 , 低碳建筑評(píng)估是一項(xiàng)關(guān)系到低碳建筑健康發(fā)展的重要工作。

3低碳建筑評(píng)估的實(shí)現(xiàn)

低碳建筑評(píng)估實(shí)質(zhì)上是通過(guò)對(duì)人的碳排放，人通過(guò)使用建筑、消耗能源而排放二氧化碳而進(jìn)行的。建筑只是人耗能的平臺(tái)。對(duì)建筑碳排放的評(píng)價(jià)，要用強(qiáng)度指標(biāo)，即建筑使用者人均碳排放指標(biāo)。建筑的碳排放源有兩個(gè)，即土地利用和能源利用。

在土地利用中,新開(kāi)發(fā)的土地使大量原來(lái)作為碳匯的植被被破壞，原先能夠作為碳中和的農(nóng)田被占后不能復(fù)原；舊城改造的土地，大量拆除的舊建筑和由此產(chǎn)生的建筑垃圾也會(huì)產(chǎn)生碳排放。我國(guó)建設(shè)用地的碳排放強(qiáng)度達(dá)到204.6t CO2 當(dāng)量 / hm2。但目前我國(guó)城市人均用地面積達(dá)到133m2/人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家人均2282.4 m2/人和發(fā)展中國(guó)家人均 83. 3 m2/人的水平 [3]。

在能源利用中，能源低碳化，即能源結(jié)構(gòu)的低碳，需要在城市和社區(qū)層面解決。根據(jù)研究[4]，消耗每t標(biāo)準(zhǔn)煤的碳排放系數(shù)K (當(dāng)量CO2 )為：

K =α×3.765 +β×1.432 +γ×0.912 +δ×0.01

式中α，β，γ，δ分別為煤炭、石油、天然氣和無(wú)碳可再生能源占總能源消費(fèi)的比例，α+β+γ+δ =1。要降低 K值，可以采取以下措施:

1 ) 降低煤炭、石油在能源消費(fèi)中的比例；

2 ) 改善能源轉(zhuǎn)換技術(shù)，降低碳排放；

3）適當(dāng)增加天然氣比例；

4）大大增加無(wú)碳可再生能源風(fēng)、光、核、水規(guī)?；瘧?yīng)用比例。

通過(guò)建筑利用中的人均碳排放指標(biāo)和建筑設(shè)備用能過(guò)程碳減排效率來(lái)評(píng)價(jià)低碳建筑，充分考慮了土地利用、能源利用和建筑使用者等影響建筑碳排放的主要因素。其中，人均碳排放指標(biāo)越小越好，碳減排效率越大越好。

4結(jié)束語(yǔ)

總之，國(guó)際低碳建筑評(píng)估體系的建立與評(píng)估方法的發(fā)展正處于一個(gè)快速發(fā)展和不斷更新完善的時(shí)期，目前已經(jīng)取得了有益的經(jīng)驗(yàn)，但也存在許多問(wèn)題，期待通過(guò)更多的研究工作去解決。不可否認(rèn)的是，低碳建筑評(píng)估是一項(xiàng)關(guān)系到低碳建筑健康發(fā)展的重要工作 ,世界許多國(guó)家和地區(qū)都開(kāi)始和繼續(xù)在這一領(lǐng)域積極研究、探索和實(shí)踐著，相信各國(guó)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌驅(qū)ξ覈?guó)的相關(guān)工作起到很好的借鑒作用。

參考文獻(xiàn)

[1]. 劉衛(wèi)東，陸大道，張 雷，等. 我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架與科學(xué)基礎(chǔ)[M]. 北京：商務(wù)印書(shū)館，2010. Liu Weidong，Lu Dadao，Zhang Lei, et al.Framework and Scientific Basis for the Development of Low-Carbon Economy[M]. Beijing：Commercial Press，2010.

[2]. 李啟明，歐曉星. 低碳建筑概念及其發(fā)展分析[J]. 建筑經(jīng)濟(jì)，2010(2)：41-43.Li Qiming，Ou Xiaoxing. Analysis of the Definition and Development of Low Carbon Buildings [J].Construction Economy，2010(2)：41-43.

解決碳排放的方法范文第4篇

關(guān)鍵詞: 低碳經(jīng)濟(jì) 外部性 政府干預(yù) 產(chǎn)權(quán)交易

2009 年11月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定：到2020年我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳的排放量將比2005年減少40%-45%，并把此項(xiàng)指標(biāo)作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。21世紀(jì)人類(lèi)正面臨著資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾日益突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式迫切需要變革的困局，而低碳經(jīng)濟(jì)可以說(shuō)正是平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與福利改進(jìn)的一劑良方。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，通過(guò)實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)現(xiàn)階段及今后一段時(shí)間必須積極應(yīng)對(duì)與妥善解決的重大理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

一、低碳經(jīng)濟(jì)的提出

早在2003年，英國(guó)在其《能源白皮書(shū)》中就首次提出了低碳經(jīng)濟(jì)這個(gè)概念，其首要目標(biāo)是削減二氧化碳的排放，把英國(guó)建成一個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)體。2007年，主席在亞太經(jīng)合組織會(huì)議上提出“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，研發(fā)低碳能源技術(shù)，促進(jìn)碳吸收技術(shù)發(fā)展”的戰(zhàn)略主張。低碳經(jīng)濟(jì)是一種綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段，以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎(chǔ)，以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法，并盡可能減少高碳能源消耗，減少溫室氣體排放的發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、能源合理消費(fèi)、人類(lèi)和諧生活三者協(xié)調(diào)發(fā)展的一次全新變革，它將重新打造建立在化石燃料基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代工業(yè)文明，轉(zhuǎn)向新型的生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明。

二、低碳經(jīng)濟(jì)的外部性

外部性是一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的行為對(duì)另一經(jīng)濟(jì)主體的福利所產(chǎn)生的效果，而這種效果并沒(méi)有從貨幣上或市場(chǎng)交易中反映出來(lái)。同時(shí)，外部性有正負(fù)之分，正外部性的代表是公共產(chǎn)品的生產(chǎn)，如城市綠化；負(fù)外部性的代表是環(huán)境污染。低碳經(jīng)濟(jì)的外部性，比如說(shuō)國(guó)家采取誘至性措施，鼓勵(lì)人們多植樹(shù)造林，增加碳匯時(shí)，就產(chǎn)生了正的外部性；反之當(dāng)消費(fèi)者或廠商大量向空氣中排放溫室氣體時(shí)，產(chǎn)生溫室效應(yīng)，進(jìn)而降低了整個(gè)社會(huì)的福利，就是負(fù)的外部性。低碳經(jīng)濟(jì)的外部性特性：首先，在低碳經(jīng)濟(jì)外部性產(chǎn)生前，沒(méi)有任何交易行為；其次，低碳經(jīng)濟(jì)中外部性存在產(chǎn)權(quán)的缺失，使事后的補(bǔ)償和談判存在困難；最后，存在個(gè)人成本、個(gè)人收益與社會(huì)成本、社會(huì)收益不一致的情況。當(dāng)有外部經(jīng)濟(jì)時(shí)，邊際社會(huì)收益高于邊際個(gè)人收益，反之，存在邊際社會(huì)成本高于邊際私人成本。低碳經(jīng)濟(jì)中存在的是外部的不經(jīng)濟(jì)，環(huán)境污染的邊際社會(huì)成本將高于碳排放企業(yè)的邊際個(gè)人成本。

三、政府干預(yù)和產(chǎn)權(quán)交易

由于低碳經(jīng)濟(jì)中存在的外部性，使得人類(lèi)步入工業(yè)化社會(huì)以來(lái)，化石能源的大量消耗排放出的二氧化碳導(dǎo)致了全球氣候變暖這樣的“公地悲劇”，同時(shí)基于“搭便車(chē)”私利動(dòng)機(jī)，以減少溫室氣體排放為目標(biāo)的國(guó)際談判幾度陷入僵局，各國(guó)難以達(dá)成一致意見(jiàn)。為了解決低碳經(jīng)濟(jì)的外部性所帶來(lái)的不利后果，目前普遍的做法有政府干預(yù)和產(chǎn)權(quán)交易。

（一）政府干預(yù)

政府干預(yù)手段主要有以下三種 ：

首先是政府管制。政府管制主要包括一些激勵(lì)性的政策及強(qiáng)制性規(guī)制方法。激勵(lì)性政策有轉(zhuǎn)移支付的補(bǔ)貼、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定限額等，強(qiáng)制性規(guī)制方法有命令、處罰等。目前我國(guó)主要采取以政府管制為主的減排政策，比如：自上世紀(jì)70年代以來(lái)一直實(shí)施并不斷完善的排污收費(fèi)、環(huán)保設(shè)施與主體工程、環(huán)境影響評(píng)價(jià)“三同時(shí)”政策、逐步完善的各項(xiàng)環(huán)保制度等。

其次是征稅。通過(guò)征收與能源環(huán)境相關(guān)的稅收，減少溫室氣體排放。作為世界上最先采用稅收手段控制溫室氣體的區(qū)域，歐盟形成了完整而健全的征稅體系。從1990年起，芬蘭率先征收碳稅，1999年法國(guó)開(kāi)始征收生態(tài)稅，2001年氣候變化稅在英國(guó)開(kāi)始征收，其他像荷蘭、挪威、丹麥等國(guó)家也相繼制定并征收了與碳相關(guān)的稅收。

最后是通過(guò)金融手段。有許多國(guó)家采用金融手段來(lái)控制碳排放，如英國(guó)的碳基金，該基金用于促進(jìn)研究與開(kāi)發(fā)，加速技術(shù)商業(yè)化和投資孵化器。

（二）產(chǎn)權(quán)交易

除了政府干預(yù)以外，解決外部性問(wèn)題另一個(gè)方式是產(chǎn)權(quán)交易，使涉及外部性問(wèn)題的各方就外部性的水平達(dá)成一個(gè)最優(yōu)的協(xié)議。碳交易是其中的典型情況。碳交易是對(duì)溫室氣體排放權(quán)的交易，是為促進(jìn)全球溫室氣體減排，減少全球二氧化碳排放所采用的市場(chǎng)機(jī)制。1997年《京都議定書(shū)》明確提出環(huán)境合理容量是有限的，因此碳的排放權(quán)和減排量額度就成為了一種稀缺資源，使得碳資產(chǎn)成為有價(jià)資產(chǎn)。目前，碳交易包括三種減排機(jī)制：清潔發(fā)展機(jī)制、聯(lián)合履行和排放交易。根據(jù)這三種機(jī)制存在兩種型態(tài)的碳交易：一是配額型交易，指在規(guī)定的配額總量管制下對(duì)超額減排量的交易；其次是現(xiàn)貨交易，由管制者具體制定、分配和拍賣(mài)減排配額。二是項(xiàng)目型交易，通常以期貨方式預(yù)先買(mǎi)賣(mài)，主要是通過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間合作的排減計(jì)劃產(chǎn)生相應(yīng)的減排量交易?！毒┒甲h定書(shū)》生效后，全球碳交易市場(chǎng)快速發(fā)展。據(jù)估計(jì)，全球碳交易市場(chǎng)容量將有可能超過(guò)石油市場(chǎng)成為世界第一大市場(chǎng)。

四、總結(jié)

WTO 是我國(guó)強(qiáng)制性的制度變遷，低碳經(jīng)濟(jì)模式又是一次強(qiáng)制性的制度變遷。我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，采取各種措施推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路成為了我國(guó)的必然選擇。為促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國(guó)政府可以在采取政府管制、征稅與金融手段相結(jié)合的方法的基礎(chǔ)上發(fā)展“碳經(jīng)濟(jì)”，促進(jìn)低碳產(chǎn)權(quán)交易，借市場(chǎng)“看不見(jiàn)的雙手”來(lái)調(diào)節(jié)碳的排放。

參考文獻(xiàn)：

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[2]朱四海．低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與中國(guó)的選擇[ J ].發(fā)展研究，2009，（5）

[3]鄧越月，金仁椒.低碳經(jīng)濟(jì)：我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇[ J ].社會(huì)科學(xué)家，2010（5）

解決碳排放的方法范文第5篇

關(guān)鍵詞：碳稅碳交易環(huán)境規(guī)制

一、碳稅與碳交易的涵義區(qū)別

（一）碳稅的涵義及分類(lèi)

碳稅以環(huán)境保護(hù)為目的，以二氧化碳排放單位為征稅對(duì)象，通過(guò)消減二氧化碳排放為手段來(lái)實(shí)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制，具體可分為：

1.按照實(shí)施范圍不同，可分為國(guó)內(nèi)稅、國(guó)際稅和協(xié)調(diào)的國(guó)家稅。前兩者的劃分標(biāo)準(zhǔn)是不同的國(guó)家體系，后者是指在一個(gè)寬松的國(guó)際框架下由各國(guó)自主決定的稅收體系。

2.按照征稅依據(jù)不同，分為實(shí)際排放量碳稅和估算排放量碳稅。兩者以二氧化碳排放量的監(jiān)測(cè)為依據(jù)，前者技術(shù)上不易操作，征稅成本也較高，目前國(guó)際上常用的是后者。

3.按照稅率水平不同，可分為差別碳稅和統(tǒng)一碳稅。前者是指在不同行業(yè)或地區(qū)實(shí)施不同的碳稅稅率，后者則指實(shí)施統(tǒng)一、特定的稅率。目前理論界普遍認(rèn)同差別碳稅。

4.按照實(shí)施目標(biāo)不同，分為激勵(lì)目的碳稅和財(cái)政目的碳稅。前者是以提高燃料或排放的價(jià)格為目的來(lái)消減能源及其他來(lái)源的溫室氣體排放，后者以籌集財(cái)政資金為目的，政策要點(diǎn)在于形成穩(wěn)定的稅收來(lái)源。

（二）碳交易的涵義及其分類(lèi)

碳交易是一種以碳資產(chǎn)為交易對(duì)象的金融活動(dòng)，把氣候變化、節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，以市場(chǎng)機(jī)制解決低碳發(fā)展模式下的科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。它一方面將金融資本直接或間接地投資于創(chuàng)造碳資產(chǎn)的項(xiàng)目和企業(yè)，另一方面來(lái)自不同項(xiàng)目和企業(yè)產(chǎn)生的減排量進(jìn)入碳金融市場(chǎng)進(jìn)行交易，被開(kāi)發(fā)成標(biāo)準(zhǔn)的金融工具。具體分為：

1.基于配額的碳交易。指在特定區(qū)域或特定時(shí)期，基于節(jié)能減排目標(biāo)的二氧化碳排放總量是既定的，不同配額所有者可根據(jù)實(shí)際需要，在法律允許的條件下自行購(gòu)買(mǎi)或出售所需配額。配額具有可分割性、可傳承性和累積性等特點(diǎn)。

2.基于項(xiàng)目的碳交易。與配額交易不同，基于項(xiàng)目的交易主要是針對(duì)具備節(jié)能減排效果的實(shí)施項(xiàng)目，由買(mǎi)主向該項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)減排額度。在項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)條件下，交易標(biāo)的具備可轉(zhuǎn)讓性和可分割性，但不具備傳承性，因而其使用范圍受到限制。目前國(guó)際市場(chǎng)中基于配額的碳交易主要是歐盟排放交易體系（EUETS）下的歐盟配額（EUAS）。基于項(xiàng)目的碳交易主要是《京都議定書(shū)》中清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）以及聯(lián)合履行機(jī)制下分別產(chǎn)生核證減排量（CERS）和減排單位（ERUS）。

二、碳稅與碳交易利弊比較的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

（一）碳稅與碳交易的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

1.碳稅——以?xún)r(jià)格為基礎(chǔ)的環(huán)境規(guī)制手段。環(huán)境稅作為碳稅的理論基礎(chǔ)最早由庇古提出，也稱(chēng)“庇古稅”。1920年，庇古設(shè)計(jì)了福利經(jīng)濟(jì)學(xué)中的環(huán)境稅概念，提出對(duì)污染者征稅，以糾正市場(chǎng)活動(dòng)中的負(fù)外部性影響。此后，政府將這一理念加以運(yùn)用，對(duì)具有負(fù)外部性的污染企業(yè)進(jìn)行征稅，并將稅收所得作為抵消污染效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。在低碳發(fā)展模式下，碳稅側(cè)重對(duì)污染排放企業(yè)排污成本的監(jiān)督。通過(guò)對(duì)排污企業(yè)進(jìn)行征稅，污染企業(yè)的排污成本得以增大，出于經(jīng)濟(jì)效益最大化的考慮，企業(yè)必然自行控制污染排放量，從而達(dá)到環(huán)境規(guī)制的目的。

2.碳交易——以數(shù)量為基礎(chǔ)的環(huán)境規(guī)制手段。碳交易側(cè)重既定排污權(quán)利在不同利益相關(guān)者之間分配以增加污染的社會(huì)成本的考慮。羅納德·科斯最早提出社會(huì)成本概念，他認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)外部成本的內(nèi)部化，一個(gè)有效手段是在污染者和利益相關(guān)者之間進(jìn)行排污權(quán)分配。此后，多倫多大學(xué)的約翰遜·戴爾斯在其《污染、財(cái)產(chǎn)與價(jià)格》一文中提出數(shù)量為基礎(chǔ)的交易機(jī)制。這一理念隨后被美國(guó)環(huán)保署加以引用，并于1977年在《清潔空氣法案修正案》中得以法律確認(rèn)。目前理論界普遍認(rèn)為，碳交易相對(duì)于碳稅而言更具有政策吸引力。

（二）碳稅與碳交易的優(yōu)劣分析

1.碳稅效果評(píng)估。碳稅是一種最為直接有效的經(jīng)濟(jì)手段，其優(yōu)點(diǎn)包括：（1）能夠帶來(lái)可觀的財(cái)政收入。據(jù)估算，在五檔碳稅稅率（10元/噸、20元/噸、30元/噸、40元/噸、70元/噸）下，分別計(jì)算碳稅的稅收影響，可以得出10年動(dòng)態(tài)累計(jì)碳稅稅額(10年動(dòng)態(tài)累計(jì)碳稅稅額為企業(yè)碳稅稅額與居民碳稅稅額的加總，即累計(jì)碳稅稅額=企業(yè)碳稅額+居民碳稅額)分別為1238.03億元、2433.48億元、3589.26億元、4707.98億元、7864.71億元。（2）可操作性強(qiáng)、實(shí)施成本低。碳稅通常在化石燃料進(jìn)入經(jīng)濟(jì)循環(huán)的開(kāi)始環(huán)節(jié)進(jìn)行征收，因而只需要對(duì)很少的一些經(jīng)濟(jì)體征收碳稅即可覆蓋所有的化石燃料消費(fèi)。

但是，碳稅的剛性特征對(duì)能源密集型部門(mén)產(chǎn)生的影響非常顯著。例如，要將二氧化碳排放量限制在1993年的水平，日本必須從1993年起征收4000日元/噸的二氧化碳碳稅，并以后逐年增加1000日元/噸碳稅。如果把減排的社會(huì)效應(yīng)用每噸二氧化碳減少的GDP值來(lái)衡量，將達(dá)到45-50萬(wàn)日元/噸二氧化碳的高昂成本。此外，開(kāi)征碳稅的影響將隨著時(shí)間流逝對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響不斷增大，碳稅稅率越高，增強(qiáng)的幅度越大，對(duì)GDP的負(fù)面影響也將越大。

2.碳交易效果評(píng)估。在環(huán)境容量和減排總量既定的情況下，碳交易的優(yōu)勢(shì)有：（1）能夠加強(qiáng)初始排放權(quán)分配的有效性，維持既定排放總量。與碳稅相比，碳交易更關(guān)注既定排放總量在不同利益相關(guān)者之間的合理分配，通過(guò)交易權(quán)的分割與轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑢?shí)現(xiàn)污染排放邊際成本的增加，以起到約束經(jīng)濟(jì)體排放行為的目的。（2）規(guī)則簡(jiǎn)便，成本低廉，發(fā)展迅速。自2005年《京都議定書(shū)》生效以來(lái)，全球碳交易市場(chǎng)進(jìn)入快速發(fā)展階段。在目前國(guó)際碳交易發(fā)展格局中，強(qiáng)制市場(chǎng)為主、自愿市場(chǎng)為輔；配額市場(chǎng)為主、項(xiàng)目交易為輔。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年全球碳排放權(quán)交易總成交量已經(jīng)達(dá)到48億噸二氧化碳量，交易金額超過(guò)1260億美元，發(fā)展速度超過(guò)碳稅。

但是，碳交易對(duì)本土市場(chǎng)的發(fā)展影響較為顯著，例如存在價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)、交易各方參與的積極性不高、交易無(wú)法迅速完成等等。此外，目前碳交易市場(chǎng)建設(shè)滯后，世界碳交易目前主要通過(guò)歐盟排放交易體系、美國(guó)芝加哥氣候交易所、加拿大蒙特利爾氣候交易所、澳大利亞三大氣候交易所和印度氣候兩大交易所等進(jìn)行交易，發(fā)展中國(guó)家的碳交易市場(chǎng)仍處于籌備階段。

三、中國(guó)實(shí)施環(huán)境規(guī)制的策略選擇

（一）碳稅征收應(yīng)循序漸進(jìn)，同時(shí)酌情減免企業(yè)的其他稅負(fù)

我國(guó)當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)對(duì)傳統(tǒng)黑色能源的依賴(lài)度較高，因此在碳稅的征收上應(yīng)當(dāng)細(xì)致考慮，既要根據(jù)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要制定合理的碳稅征收機(jī)制，又要避免歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家高額碳稅的激進(jìn)征收方法，以將社會(huì)的運(yùn)行成本降至最低。此外，為保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，征收碳稅需要高度關(guān)注企業(yè)的稅負(fù)問(wèn)題，適當(dāng)減免企業(yè)其他稅負(fù)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)比率零增長(zhǎng)，避免打擊企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的積極性①。

（二）加快碳交易市場(chǎng)建設(shè)，構(gòu)建碳交易市場(chǎng)的技術(shù)路線(xiàn)

我國(guó)目前的碳交易市場(chǎng)仍處于建設(shè)階段，應(yīng)合理借鑒國(guó)際碳交易市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一碳交易市場(chǎng)的形成，以市場(chǎng)化手段加快推進(jìn)環(huán)境和能源問(wèn)題的解決。首先，需要建立一套與發(fā)展全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)相關(guān)的法律法規(guī)體系，改變目前政策規(guī)劃不明、法律缺失的狀態(tài)；其次，要發(fā)揮現(xiàn)有排放權(quán)交易所、CDM技術(shù)服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)在構(gòu)建區(qū)域性的信息平臺(tái)和交易平臺(tái)的作用，鼓勵(lì)全國(guó)各個(gè)地區(qū)，特別是長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)積極構(gòu)建碳交易區(qū)域市場(chǎng)，為建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的碳交易市場(chǎng)提供平臺(tái)支持②。在此過(guò)程中，我國(guó)要特別注意妥善解決碳交易市場(chǎng)在全球碳定價(jià)權(quán)中的敏感性問(wèn)題。