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新農(nóng)村建設的現(xiàn)狀分析范文第1篇

關鍵詞:蘇南地區(qū)社會主義新農(nóng)村;經(jīng)濟建設優(yōu)勢與劣勢分析;烏江鎮(zhèn)

十六屆六中全會指出,建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大任務。經(jīng)濟建設是發(fā)展生產(chǎn)力的關鍵,是強國之路、富國之本。蘇南農(nóng)村人力資源豐富,自然條件相對優(yōu)越,但是農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展卻相對滯后。探究蘇南地區(qū)農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展新模式成為當下發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的首要任務,培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民,加快社會主義新農(nóng)村建設和經(jīng)濟的發(fā)展。本文以南京浦口區(qū)烏江鎮(zhèn)為例,探討在建設社會主義新農(nóng)村的要求下,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展概況以及改進措施。

一、烏江鎮(zhèn)簡介

南京市浦口區(qū)烏江鎮(zhèn),地處南京市長江北岸,總面積57平方公里,總?cè)丝跀?shù)為22000人。境內(nèi)地貌多姿,低山丘陵平原錯落有致,適合耕種各類苗木和農(nóng)作物。烏江鎮(zhèn)毗鄰長江黃金水道,有13.5公里長的沿江灘涂,最深處水深達35米,可建停靠萬噸貨輪,造船條件得天獨厚,水陸交通極為便利。

二、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平現(xiàn)狀

(一)顯著增強綜合經(jīng)濟實力

2009年,地區(qū)生產(chǎn)總值和財政收入占全區(qū)總量的比重分別上升了4.6和11.9個百分點,三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構由17.25131.8調(diào)整到8.755.435.9。

(二)都市農(nóng)業(yè)新格局基本確立

以綠色蔬菜、苗木花卉、草食畜禽、特種水產(chǎn)和旅游農(nóng)業(yè)等五大特色產(chǎn)業(yè)為代表的都市農(nóng)業(yè)

(三)工業(yè)集聚發(fā)展形成

民營經(jīng)濟和開放型經(jīng)濟發(fā)展迅速,以沿江開發(fā)為契機,進入了企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)區(qū)域定位、積聚效益突出的集約化發(fā)展新階段。

(四)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度不斷加大

來自市級和區(qū)級的傾斜資源、人才和政策,引導人流、物流、資金流、技術流向烏江涌動,加快了烏江鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化的建設管理步伐。

(五)農(nóng)民生產(chǎn)生活條件改善

農(nóng)民人均純收入年均增長8.9%,農(nóng)村新型合作醫(yī)療應參保率達到91%,絕大部分農(nóng)民辦理了醫(yī)保卡,為4801人提供低保,全面免征農(nóng)業(yè)稅和免除“兩工”,有效緩解了農(nóng)民行路難、吃水難、看病難、居住難、負擔重等問題,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

三、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展途徑

(一)強化農(nóng)業(yè)服務水平,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展體系,培育新的經(jīng)濟增長點

一是以特色制勝,大力發(fā)展農(nóng)莊經(jīng)濟和生態(tài)旅游。二是以科技制勝,建立了無公害農(nóng)產(chǎn)品基地,形成了苗木花卉、蔬菜瓜果和旅游農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)鏈。三是以服務制勝,近年來完成大小水利工程19處,培育區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家。

(二)積極響應“以工哺農(nóng),以農(nóng)促工”的號召,在境內(nèi)建立“十里造船帶”

自2007年5月起,市經(jīng)委出臺《關于加快南京船舶工業(yè)發(fā)展的意見》明確將重點打造烏江船舶工業(yè)園,而根據(jù)近期烏江鎮(zhèn)制定的有關規(guī)劃,5-8年后“十里造船產(chǎn)業(yè)帶”的規(guī)模將達到100億元。

(三)利用工業(yè)和農(nóng)業(yè)新格局,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

據(jù)介紹,“十里造船帶”還吸引了千余外地民工前來“淘金”,有的民工甚至拖家?guī)Э谇皝?“夫妻檔”、“父子兵”和“舉家出動”者也比比皆是,把這里當成了“第二故鄉(xiāng)”。外來人口的聚集,一批做船廠生意的“小老板”和“租房戶”,也應運而生,原本寂靜的鄉(xiāng)村小路上已經(jīng)開滿了餐館、服裝店、小超市和網(wǎng)吧,給當?shù)氐牡谌a(chǎn)業(yè)帶來了商機。

四、經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢

烏江鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門按照“圍繞經(jīng)濟抓統(tǒng)戰(zhàn)、抓好統(tǒng)戰(zhàn)促發(fā)展”的總體思路,利用自身優(yōu)勢,服務民營經(jīng)濟,取得一定成效。

(一)區(qū)位優(yōu)勢

烏江鎮(zhèn)毗鄰長江黃金水道,北面緊靠南京市外環(huán)公路汽渡碼頭,緊連長江三橋,與祿口機場相距30公里,寧烏一級公路貫穿全境,沿江邊的寧巢高速公路既將開工建設,水陸交通極為便利。沿長江岸線的造船廠星羅棋布,流動人口較多。針對這一優(yōu)勢,各行政村集體可在本村范圍內(nèi)利用自有土地,開辟門面房,發(fā)展小商貿(mào)服務業(yè),引導農(nóng)民創(chuàng)業(yè),吸納農(nóng)民就業(yè)。

(二)資源優(yōu)勢

烏江鎮(zhèn)有水面資源豐富,可用于發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖;有生態(tài)良好的山林資源,境內(nèi)有苗木、花卉、茶葉等資源,耕地數(shù)萬畝,可用于發(fā)展高效、規(guī)模、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)。

(三)特色優(yōu)勢

在農(nóng)業(yè)方面,將農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)旅游相結(jié)合,成立了帥旗農(nóng)莊、金盛田農(nóng)莊、錦秀農(nóng)莊等特色農(nóng)莊,農(nóng)村合作茶社。市委副書記陳家寶先后兩次來到烏江鎮(zhèn)視察,對莊園經(jīng)濟連聲稱贊:“莊園經(jīng)濟是一個新生事物,是浦口農(nóng)民的創(chuàng)舉!”。在工業(yè)方面,依托“十里造船帶”成功吸引當?shù)剞r(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè),解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)難題。

(四)人力優(yōu)勢

盡管烏江鎮(zhèn)集體經(jīng)濟收入偏低,但部分農(nóng)民相對富裕。少數(shù)年收入在10萬元以上的農(nóng)戶都有一定的資金實力和創(chuàng)業(yè)熱情,如果能夠通過政策引導和扶持,少數(shù)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶動部分農(nóng)民就業(yè)還是很有優(yōu)勢的。

五、經(jīng)濟發(fā)展劣勢

烏江鎮(zhèn)現(xiàn)行的經(jīng)濟發(fā)展模式,在發(fā)展村級集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入方面具有一定的優(yōu)勢和潛力,但也存在一定的困難和劣勢,如果不及時很好地把握發(fā)展時機,積極開發(fā)“造血”功能,變劣勢為優(yōu)勢,今后可持續(xù)發(fā)展將面臨較大的困難。

(一)苗木市場疲軟,給種植戶帶來沖擊

前幾年,苗木市場行情較好,給苗木種植戶帶來較大的收益,但從2008年開始,苗木行情下滑,種植戶的收益也大大減少。由于苗木種植的品種大眾化,市場競爭力不強,導致的銷售不穩(wěn)定嚴重制約著村民投入和組織生產(chǎn)的積極性。

(二)勞動力就業(yè)途徑單一

烏江鎮(zhèn)“十里造船帶”,勞動力就業(yè)的途徑多數(shù)是到周邊船廠務工。受全球金融危機的影響,2009年造船企業(yè)也面臨較大困難,開工不足,用工減少,已有50余人離開船廠回家,農(nóng)民就業(yè)壓力增大,農(nóng)民增收的壓力逐漸顯現(xiàn)。

(三)資源開發(fā)受資金政策等因素制約

雖然擁有一定規(guī)模的山林、水面和生態(tài)資源,但由于集體經(jīng)濟較弱,少數(shù)收入高的農(nóng)戶又長期在外,真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的充分利用、綜合開發(fā),先期投入資金的籌集困難很多。同時受到區(qū)域規(guī)劃、用地指標等政策條件限制,發(fā)展服務業(yè)起步較難。

(四)村集體經(jīng)濟收入低,社會事業(yè)投入負擔較重

由于新農(nóng)村建設的資金嚴重不足。僅2008年,村投入集體道路建設、河塘清淤、辦公場所建設等項目的資金達100多萬元,鎮(zhèn)集體負債較重,五多余資金顧及到各個村的發(fā)展平衡。

六、經(jīng)濟發(fā)展的思考和建議

通過對基本情況的分析發(fā)現(xiàn),在“富民強鎮(zhèn)”目標的指引下,目前,“富民”目標基本實現(xiàn),下一步要不斷打造各行政村集體經(jīng)濟增長點,以實現(xiàn)全鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展,開發(fā)“造血”功能。按照“因地制宜、挖掘潛力、發(fā)揮優(yōu)勢、揚長避短”的原則,可考慮從以下幾個方面逐步增強村集體實力。

(一)依靠造船帶等工業(yè),發(fā)展服務業(yè)

烏江鎮(zhèn)“十里造船帶”已被列入跨江發(fā)展戰(zhàn)略,長江沿線已聚集30余家造船廠,工人達2萬余人,年造船能力40萬噸以上的奕淳武家嘴船舶重工有限責任公司已建成投產(chǎn),總投資達6.8億。蘇南地區(qū)農(nóng)村可以充分利用當?shù)氐墓I(yè)產(chǎn)業(yè),如抓住造船城建設的良好契機,大力發(fā)展造船城服務業(yè)。同時,可利用多種渠道,在政策允許的條件下,籌資建設商業(yè)用房,開辟門面房,發(fā)展小商貿(mào)服務區(qū),吸納村民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

(二)加強農(nóng)業(yè)開發(fā),增加農(nóng)產(chǎn)品附加值

茶葉和苗木是兩大種植產(chǎn)業(yè),這兩項帶來的收入占農(nóng)民種植業(yè)收入的比重較大。目前,已經(jīng)成立了苗木和茶葉兩個合作社,但并沒有完全發(fā)揮其應有的作用,特別是在產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、質(zhì)量標準化方面,要在注重擴大規(guī)模種植的同時,著力進行品種的更新?lián)Q代和標準化生產(chǎn),充分利用合作社,調(diào)動社員的積極性,提高茶葉和苗木的品質(zhì),拓寬銷售渠道,樹立品牌,增加產(chǎn)品的附加值,實現(xiàn)效益最大化。

(三)發(fā)展綜合性水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)

利用低洼地和現(xiàn)有水面,在不影響汛期防汛的情況下,著力發(fā)展高端優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品,并進行“水產(chǎn)品+畜禽”的綜合性水產(chǎn)養(yǎng)殖,提高低洼地和水面的綜合開發(fā)程度和綜合經(jīng)濟效益,組織農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。

(四)加大招商引資力度

通過實行農(nóng)民集中居住,利用閑置的老宅基地置換一部分集體建設用地,依托烏江鎮(zhèn)“十里造船帶”大發(fā)展的機會,積極爭取與造船業(yè)配套的工業(yè)項目落戶,加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

(五)加大土地流轉(zhuǎn),發(fā)展設施高效農(nóng)業(yè)

要跳出長期以來追求農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的圈子,利用人均耕地面積相對較多的優(yōu)勢,加快土地流轉(zhuǎn)的力度。要立足南京農(nóng)貿(mào)市場優(yōu)質(zhì)、多樣、特色、標準化需求,加快構建優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、環(huán)保的安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整。

(六)開展勞務培訓,提高勞動力素質(zhì)

農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展離不開高素質(zhì)的農(nóng)民,而高素質(zhì)的農(nóng)民離不開勞務培訓,鎮(zhèn)勞動和社會保障部門必須要做好前期培訓工作,要深入實施百萬農(nóng)村勞動力培訓工程,大力提高農(nóng)村勞動力職業(yè)技能素質(zhì),鼓勵農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。應該在專業(yè)設置、培訓方式、培訓時間、師資配備、考核鑒定等各環(huán)節(jié)抓好質(zhì)量關,使農(nóng)村勞動力真正學到知識、學到技能,提高培訓質(zhì)量,培養(yǎng)出高素質(zhì)的農(nóng)民。

(七)加強領導,健全組織

加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)進程,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作當作一項重點工作來抓,并作為目標管理責任制的一項內(nèi)容進行考核。同時進一步加快基層勞動保障平臺建設,在、各下屬行政村建立勞動保障服務驛站,為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供基礎工作。同時,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融制度和危機預防體系,大力發(fā)展農(nóng)村信用合作社,讓農(nóng)民享有小額信貸和各種微型金融服務,具備更強的融資能力。

參考文獻:

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2、佚名.江蘇南京浦口區(qū)烏江鎮(zhèn)三項措施提升農(nóng)業(yè)服務水平[DB/OL].江蘇農(nóng)業(yè)網(wǎng).

3、周懷建.浦口區(qū)關于烏江鎮(zhèn)農(nóng)莊經(jīng)濟情況的調(diào)查[Z].

4、溫芳.農(nóng)家樂旅游資源特點及其開發(fā)條件分析――以南京浦口區(qū)烏江鎮(zhèn)“十里農(nóng)莊”為例[J].安徽農(nóng)業(yè)科學,2007(6).

新農(nóng)村建設的現(xiàn)狀分析范文第2篇

關鍵詞：農(nóng)村文化建設；現(xiàn)狀分析；戰(zhàn)略方案；文化產(chǎn)品

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化的建設一直備受國家、社會關注，農(nóng)村文化的建設與發(fā)展是新農(nóng)村建設的重要組成部分，為進一步了解農(nóng)村文化建設的現(xiàn)狀，我們隊近50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了走訪，通過問卷調(diào)查、實地走訪、座談等方式，進行數(shù)據(jù)收集，并進行了專題研究，希望能夠有助于推動我國農(nóng)村文化建設的步伐。

一、農(nóng)村文化建設現(xiàn)狀分析

（一）文化生活

近幾年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的增長，人們的物質(zhì)生活得到了明顯改善，但由于農(nóng)村文化建設相對落后，人們的文化生活比較單調(diào)，據(jù)統(tǒng)計人們平時較多的文化活動依次為：電視、麻將、讀書、上網(wǎng)。電視、麻將是農(nóng)民主要的娛樂文化，可見農(nóng)民文化生活單一，有待豐富。

（二）文化管理體制

農(nóng)村文化建設首先應具備良好的文化管理體制，但是我們在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化管理體制存在不合理現(xiàn)象，管理制度沒有得到落實。多頭管理現(xiàn)象明顯，學校、電視站、農(nóng)技站、文化站之間缺乏溝通、交流，不能集中的開展文化活動，影響農(nóng)村文化建設。

（三）文化基礎設施

在調(diào)查的過程中我們還發(fā)現(xiàn)，盡管部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立現(xiàn)代化的文化活動場所，但是大部分低地區(qū)由于資金問題、面積不足等，文化設施建設比較落后，同時由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化活動場所面積不足、設備陳舊，因此文化活動場所得到利用率不高。調(diào)查加過現(xiàn)在，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站中具備老年活動時的只有56%，擁有個體化文化室的不足10%。

二、農(nóng)村文化建設戰(zhàn)略方案

（一）“文化生產(chǎn)力”思想的樹立

解放、發(fā)展文化生產(chǎn)力是文化繁榮的必經(jīng)之路，在社會主義新農(nóng)村建設中，樹立“文化生產(chǎn)力”的思想，將農(nóng)村文化建設納入到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中，強化農(nóng)村文化建設，提高各級領導干部對農(nóng)村文化建設的重視。在新農(nóng)村的建設中，抓好經(jīng)濟、文化建設，在提高農(nóng)民致富能力的同時提升農(nóng)民的文化素質(zhì)同樣重要。農(nóng)村文化建設不僅是新農(nóng)村建設的手段，也是新農(nóng)村建設的目標。將文化與經(jīng)濟建設有機融合，能形成強大的發(fā)展優(yōu)勢。我們應清楚認識到文化是經(jīng)濟發(fā)展的向?qū)?，因此只有切實做好農(nóng)村文化建設工作，才能有效帶動農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。在新農(nóng)村建設的過程中，應注意經(jīng)濟、文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，保證農(nóng)村文化建設的長效運轉(zhuǎn)與統(tǒng)籌發(fā)展。

（二）弘揚文化發(fā)展觀

農(nóng)村文化建設不能將文化狹隘話，應樹立文化發(fā)展觀。把農(nóng)村文化建設放進和諧社會建設的背景中進行整體規(guī)劃，從精神文化、制度文化、物質(zhì)文化幾個方面進行解剖，不僅要重視文化設施與文化陣地的建設，同時還應重視文化軟環(huán)境的建設。同時將農(nóng)村公共文化資源進行整合、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合利用，例如，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級活動室、學校等之間的溝通與建設，組織開展文藝演出、宣傳教育、科普培訓、科技推廣、少年校外活動等。對民間民族傳統(tǒng)文化資源進行整合，農(nóng)村是潛藏非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要地區(qū)，民族文化就在人們的日常生活中，例如，廟會、賽龍舟、扭秧歌、舞獅子、吹嗩吶、聽茶戲、放孔明燈等。開展上述活動時，農(nóng)民的情感得到充分的釋放，在農(nóng)村文化建設中應將這些文化異常 充分的利用、開發(fā)，建設健康、文明、具有凝聚力的文化遺產(chǎn)，打造具有濃厚地方色彩的文化活動項目，在豐富農(nóng)村精神文化生活的同時，推進新農(nóng)村文化建設。

（三）文化經(jīng)營戰(zhàn)略

從性質(zhì)上講農(nóng)村文化建設又分為公益性與經(jīng)營性兩種，其中公益性的農(nóng)村文化建設蛀牙有政府進行投資，而經(jīng)營性的文化產(chǎn)品主要以運作為主。目前新農(nóng)村建設政府主要注重基礎設施的建設，對于農(nóng)民精神文化生活建設的投入較少。在農(nóng)村文化建設中樹立文化經(jīng)營戰(zhàn)略很有必要，對農(nóng)村文化建設用現(xiàn)代經(jīng)營理念進行思考，充分的認識到農(nóng)村文化中組織的重要性，根據(jù)當?shù)鼗A條件與農(nóng)民的實際需求，將社會力量、政府力量與農(nóng)民力量急劇起來，活躍農(nóng)村文化市場，形成持續(xù)性的文化創(chuàng)造力，促進農(nóng)村文化快又好的發(fā)展。

新農(nóng)村建設的現(xiàn)狀分析范文第3篇

袁奎 長江大學

摘要：農(nóng)業(yè)作為我國的第一產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟的重要基礎，近年來政府也加大了對三農(nóng)的關注，新農(nóng)村建設得到了較大地發(fā)展，

但是目前新農(nóng)村建設下卻存在著金融供需失衡的狀況。本文通過從新農(nóng)村建設中所存在的新農(nóng)村金融市場失衡的現(xiàn)狀，及從供給總量

和供給結(jié)構兩個方面來進行簡要分析，進而分析了農(nóng)村金融供需失衡的主要原因，希望對于解決新農(nóng)村建設下金融供需失衡現(xiàn)象有所

幫助。

關鍵詞：新農(nóng)村建設；金融供需失衡；成因分析

三農(nóng)問題歷來是我國偉大復興中的根本問題，是建設社會主

義新農(nóng)村、實現(xiàn)現(xiàn)代化進程的主要歷史任務。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的

核心，已經(jīng)成為社會主義新農(nóng)村建設中的重要因素。增加農(nóng)民收

入，培育和完善農(nóng)村市場，保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，解決三農(nóng)問題，

其都依賴于農(nóng)村金融的發(fā)展，但是目前新農(nóng)村建設仍存在金融供

需失衡現(xiàn)象，下面本文將對新農(nóng)村建設下金融供需失衡的現(xiàn)象及

成因進行簡要探討。

一、農(nóng)村金融供需失衡的現(xiàn)狀分析

（一）在供給總量方面

目前的農(nóng)村金融市場中存在著供給不足和供給過剩的矛盾。

供給不足主要是指農(nóng)村金融市場中，信貸資金供給不足難以滿足

農(nóng)村經(jīng)濟主體的信貸需求，農(nóng)村信用社壟斷了農(nóng)村金融市場。農(nóng)

村信用社由于估計貸款資金的安全性，使得滿足農(nóng)村融資需求方

面的能力有限。農(nóng)村信用社為了保證貸款過程中的資金安全，要

求貸款的農(nóng)村經(jīng)濟主體提供相應的抵押品（土地使用權以及農(nóng)戶

房屋等都不屬于合格的貸款擔保品），這就使得當前農(nóng)戶的融資

渠道只能依靠民間私人借貸，使得民間私人借貸開始盛行，這就

反映了農(nóng)村金融市場的供給不足。

供給過剩是指農(nóng)村資金大量外流的現(xiàn)象。資金外流的主要原

因源于農(nóng)村的金融機構，很多農(nóng)村金融機構存在只存不貸的特殊

制度。這就導致農(nóng)村的存款資金轉(zhuǎn)移到城市，資金大量外流現(xiàn)象

產(chǎn)生。

（二）在供給結(jié)構方面

新農(nóng)村建設過程中， 目前在供給結(jié)構方面， 有如下表現(xiàn)特征：

首先是期限結(jié)構失衡。我國的農(nóng)戶在金融信貸方面的需求較

為多元化，在時間的跨度上也比較長，因此農(nóng)村的農(nóng)戶信貸需求

在期限上呈現(xiàn)了多樣化的特征。而根據(jù)人民銀行的固定，農(nóng)民的

再貸款期限不得超過兩年。這就會加重農(nóng)民的貸款負擔，農(nóng)民貸

款現(xiàn)象減少。

其次是信貸額度結(jié)構失衡。 目前， 我國的農(nóng)業(yè)的分類復雜化，

有些從事種植業(yè)，有些則進行水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧、果木種植，甚至

有些農(nóng)民進行集體企業(yè)， 因此， 農(nóng)村的經(jīng)濟差距也在不斷的拉大，

國內(nèi)農(nóng)民的貸款數(shù)量也隨著農(nóng)民從事行業(yè)的不同，信貸的金額差

距較大。這就導致農(nóng)村的金融市場信貸額度結(jié)構失衡。

最后是貸款投向失衡。我國的信貸管理人員為了保證貸款資

金的安全，在貸款過程中，會偏重將信貸更大力度的投入到傳統(tǒng)

種植業(yè)中，不愿意將信貸投入到新興產(chǎn)業(yè)中，這中放貸的投向不

利于新農(nóng)村建設中新興農(nóng)業(yè)技術的培育和推廣，這就使貸款投向

結(jié)構失衡。

二、農(nóng)村供需失衡的原因分析

農(nóng)村金融市場供需失衡顯然并非是偶人，究其原因，主要有

以下幾點：

（一）金融機構功能缺失

金融機構及其功能缺失是指我國農(nóng)村的金融機構退化、政策

不到位導致了金融的異化。

首先，商業(yè)性金融退位。我國目前農(nóng)村的銀行基本都屬于自

負盈虧、追求效益最大化的商業(yè)銀行，而我國的農(nóng)業(yè)貸款中，貸

款期限長、見效慢、成本高、風險大，相對于工業(yè)貸款來看，風

險與成本都比較高。因此，銀行并不愿意放貸給農(nóng)戶。加上我國

目前政策向城市的轉(zhuǎn)移，商業(yè)銀行基本的主要放貸對象主要針對

于城市內(nèi)部的企業(yè)與個人，農(nóng)村的商業(yè)銀行基本變成了儲蓄部

門。

其次，合作性的金融機構異化。眾所周知，農(nóng)村信用合作社

的主要功能在于服務三農(nóng)，不以盈利為主要目的。但是在納稅方

面，農(nóng)村信用合作社又按照商業(yè)金融機構的標準來，這就必然導

致農(nóng)村信用合作社將服務性、政策性、商業(yè)性、合作性融為一體，

以維持其正常的運行。然而，農(nóng)村信用合作社往往會忽視自己的

服務性，為了防止貸款的資金壓力過大和較大的風險，常常會效

仿商業(yè)銀行，開始向盈利化發(fā)展。

最后， 農(nóng)業(yè)保險不到位。 農(nóng)村的發(fā)展受到了外界因素的影響，

需要納入社會保障體系中來，農(nóng)業(yè)需要保險業(yè)。農(nóng)業(yè)保險可以為

農(nóng)民提高經(jīng)營的穩(wěn)定性，降低農(nóng)業(yè)的投資風險，已獲得銀行的信

貸支持。但是，我國的目前的保險公司開始向市場化、商業(yè)化轉(zhuǎn)

變，農(nóng)業(yè)保險相對于其他保險來說風險高，支付額度大，保險公

司漸漸不愿意加入農(nóng)村市場，使得農(nóng)村金融部門也在放貸給農(nóng)業(yè)

時畏畏縮縮，有所顧慮，直接影響了我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平的提

高，不利于我國的新農(nóng)村建設。

（二）財政與商業(yè)性金融機構的職能邊界不清

首先，從改革開放以來，一直致力于發(fā)展中大城市，忽視了

農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村的公共財政資源缺位。我國為了實現(xiàn)農(nóng)村

的發(fā)展，不得不將財政與商業(yè)金融之間相互滲透，金融機構承擔

了財政部門的職能，農(nóng)村的商業(yè)金融機構由于財政的滲入，出現(xiàn)

了許多的不良貸款，導致其經(jīng)營效率低下，經(jīng)營壞境惡劣，很多

金融機構的資金開始流出農(nóng)村地區(qū)。

其次，我國的新農(nóng)村建設過程中，有許多政策性的金融機構

參與其中。我國有一些政策性的金融機構，比如農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，

但是由于他們被一些大宗農(nóng)產(chǎn)品收購所牽制，無力開發(fā)農(nóng)業(yè)基礎

設施建設、 農(nóng)業(yè)技術改造、 農(nóng)村扶貧等新農(nóng)村建設中的惠農(nóng)事業(yè)，

為了節(jié)省運行成本，降低信貸風險，商業(yè)銀行缺乏放貸的動力，

使得農(nóng)村的貸款資金逐年下降，資金再一次的流出了農(nóng)村。

（三）新農(nóng)村建設過程中缺乏農(nóng)村金融融資體系

社會主義新農(nóng)村的建設離不開農(nóng)村金融的大力支持。新農(nóng)村

建設過程中，需要投入大量的資金，這就需要農(nóng)村金融機構的完

善，形成一個完善的金融融資體系。而目前的中國，正是缺乏一

個這樣的體系，我國的商業(yè)銀行基本都是為了追求利潤，實現(xiàn)效

益最大化，愿意將資金流出大大中城市，獲得高額的利息，提高

運營成本。很少有商業(yè)銀行能夠從新農(nóng)村建設的要求和目標出

發(fā)，這就導致了農(nóng)村金融機構難以適應新農(nóng)村建設的要求。

總結(jié)

新農(nóng)村建設關系到我國的國計民生，是我國解決三農(nóng)問題的

根本途徑。因此，我們要通過完善農(nóng)村金融體系建設，明確金融

機構職能與職責，加強對于農(nóng)村金融機構的監(jiān)管，盡快解決我國

的農(nóng)村金融供需失衡。

參考文獻：

[1]孟憲玲.農(nóng)村金融供需失衡及對策研究[D].山工農(nóng)業(yè)大學，

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[2]文衛(wèi)， 袁英.論新農(nóng)村建設下的金融供需失衡及成因分析[J].

金融與經(jīng)濟.2009（02）.

作者簡介：

袁奎，男，1986年12月25日出生，漢族，籍貫湖北孝感，學

新農(nóng)村建設的現(xiàn)狀分析范文第4篇

關鍵詞：社會主義新農(nóng)村建設；農(nóng)村；人口結(jié)構；計劃生育

引言

“社會主義新農(nóng)村建設”一直以來都是我黨堅定不移發(fā)展現(xiàn)階段我國社會經(jīng)濟體系的既定道路，截止上一年度，我國“社會主義新農(nóng)村建設”已經(jīng)獲得了前所未有的偉大成就，但是隨著新農(nóng)村建設進程的深入，我國社會主義新農(nóng)村建設中存在的問題也愈發(fā)的明顯起來，首當其沖的便是有關農(nóng)村人口結(jié)構的問題。自上世界70年代開始，我國開展計劃生育政策，鼓勵經(jīng)濟水平相對落后的農(nóng)村體系對生育進行預期的規(guī)劃，以期達到“少生、優(yōu)生”的預期目標，從而優(yōu)化農(nóng)村的整體人口結(jié)構，避免出現(xiàn)原有系統(tǒng)中的問題，實現(xiàn)資源和消費等方面的合理性分配工作。本文通過對現(xiàn)階段農(nóng)村人口結(jié)構中存在的問題進行闡述、分析，從而探究改善農(nóng)村人口結(jié)構的方式、方法，以期為我國來的社會主義新農(nóng)村建設作出理論貢獻。

1目前我國新農(nóng)村建設進程中存在的人口結(jié)構問題

1.1農(nóng)村人口基數(shù)較大

截止到2016年，我國人口的數(shù)量已經(jīng)達到近13億9千萬人次，其中農(nóng)村人口7億8千萬左右，農(nóng)村人口總數(shù)占據(jù)了全國人口總數(shù)的近百分之六十。根據(jù)上述調(diào)查可以看出，農(nóng)村人口已經(jīng)逐漸成為了組成我國現(xiàn)階段人口組成的“重頭”，雖然農(nóng)村人口總數(shù)占據(jù)的整體比重正在逐年的下降，但是由于其人口基數(shù)過大，所以我國人際存在農(nóng)村人口數(shù)量高、所占比例大的基本國情，這種情況在很大程度上增加了我國建設社會主義新農(nóng)村的進行難度。

1.2農(nóng)村人口綜合素質(zhì)情況普遍偏低

農(nóng)村由于其教育水平、教學條件、家庭重視程度等等因素所造成的文化、綜合素質(zhì)水平較低，是阻礙社會主義新農(nóng)村建設的主要原因之一。首先，從知識、文化水平來首，截止2016年我國6周歲及以上人口的受教育程度普遍處于7.8～8.02年左右，比以前年度有了很大程度的提升，但是其中城鎮(zhèn)、農(nóng)村人口、學生的受教育程度卻保持在7.02～7.21年左右，遠遠的低于城鎮(zhèn)平均水平；從身體綜合素質(zhì)來看，截止2016年，我國城鎮(zhèn)的新生兒出生率和死亡率與農(nóng)村城鎮(zhèn)新生兒的所占比例情況低3～5個百分點，這種情況說明，農(nóng)村相對較為薄弱的醫(yī)療等條件在很大程度上阻礙的新生兒的存活幾率的同時相對于比較樂于“丁克”的城鎮(zhèn)來說，農(nóng)村更加傾向于“多生”。

1.3農(nóng)村人口結(jié)構構成的不合理

在調(diào)研中可知，對于農(nóng)村來說，農(nóng)村的人就結(jié)構已經(jīng)逐漸步入老年性社會，我國農(nóng)村中65周歲以上老人已經(jīng)遠超平均水平；而對于性別方面來說，農(nóng)村女性的出生比例仍舊遠遠高于男性，上述兩種情況的存在不可避免的導致了我國農(nóng)村“非勞動力”人員的增加，在一定限度內(nèi)阻礙了我國農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展進程。

2改善我國新農(nóng)村建設進程中人口結(jié)構問題的措施

2.1提倡“優(yōu)生、優(yōu)育”穩(wěn)定生育水平，控制人口增長情況

“要想富、先修路；少生孩子、多種樹”，這是我國剛進行計劃生育宣傳時所推廣的口號，現(xiàn)在看來其遠遠不止一句玩笑，對于現(xiàn)階段的農(nóng)村人口來說，提倡“優(yōu)生、優(yōu)育”，在生育比例暫時還不穩(wěn)定的情況下，降低農(nóng)村的生育比例，是能狗控制農(nóng)村人口結(jié)構問題的重要途徑之一。想要達成這一目標，可以從兩個方面入手：一方面，是將我國傳統(tǒng)的計劃生育政策認真的貫徹、落實在實際的農(nóng)村計劃生育工作中，結(jié)合該區(qū)域內(nèi)農(nóng)村的實際生育狀況，鼓勵晚婚、晚育、優(yōu)生、優(yōu)育，鼓勵“一對夫婦只生一個子女”的基本目標；另一方面，在穩(wěn)定原有的生育比例，尤其是在我國開放二胎的大環(huán)境背景下，對于符合標準的農(nóng)村夫妻，可以推行“保二限三”工作，限制超生情況的發(fā)生。

2.2提高農(nóng)村人口的綜合素質(zhì)情況

想要提升農(nóng)村人口的綜合素質(zhì)情況必須從提升農(nóng)村的教學基礎設施建設上入手，首先，轉(zhuǎn)變原有家庭中“面朝黃土、背朝天”的古舊思想，使其明確知識改變命運的想法，從而提升農(nóng)村子弟的就學程度，從而在根本上提升農(nóng)村人口的綜合素質(zhì)情況。其次，應致力于提升農(nóng)村出生人口的基本素質(zhì)，最大限度降低農(nóng)村出生人口的缺陷幾率，推行婚檢、孕檢工作，對未出生的孩童和其家庭負責。

3結(jié)語

綜上所述，社會主義新農(nóng)村建設不是一朝一夕的階段性建設工作，而是需要進行有目標的長期奮斗工程。通過合理的計劃生育工作對農(nóng)村的人口結(jié)構進行有計劃地干預，從而保障我國社會主義新農(nóng)村建設的順利、有序進行。

參考文獻

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新農(nóng)村建設的現(xiàn)狀分析范文第5篇

[關鍵詞]創(chuàng)新型新農(nóng)村 潛在優(yōu)勢 定性分析 存在問題

[中圖分類號]F320.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1003-1650（2013）07-0009-01

發(fā)展西北地區(qū)新農(nóng)村建設大多關注以下幾個方面：增加農(nóng)民收入；大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)；不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構；逐步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。針對西北地區(qū)本身具有的特殊性，解決好“三農(nóng)”問題是西北地區(qū)新農(nóng)村建設工作的重中之重?，F(xiàn)階段看農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展主要存在的問題：農(nóng)民增收后勁不足；水資源問題日益突出；農(nóng)產(chǎn)品加工滯后；產(chǎn)品優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢；農(nóng)產(chǎn)品運輸銷售成本高；城鎮(zhèn)化水平低。農(nóng)村改革發(fā)展的新任務：是嚴格執(zhí)行“惠農(nóng)”政策，增加農(nóng)民收入；是著力解決三農(nóng)問題，縮小城鄉(xiāng)差別；是堅持以人為本，是實現(xiàn)農(nóng)民的全面發(fā)展；是大力加強農(nóng)村基礎設施建設Ⅲ。下面具體分析以張掖市為代表的新農(nóng)村建設相對落后原因，為后續(xù)發(fā)展提供理論依據(jù)。

一、從農(nóng)業(yè)的發(fā)展角度看

就西北自然資源而言：西北地區(qū)三分之二的人口集中在山區(qū)、丘陵、沙漠以及交通閉塞的地區(qū)。自然環(huán)境惡劣，農(nóng)村資源匱乏等都是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個主要因素，有些資源雖然也很充裕但卻不能得到很好的利用，例如風能、太陽能等。此外更嚴重的是耕地資源不僅數(shù)量在減少，而且質(zhì)量也在下降，遠不能滿足當?shù)匕傩諏Ω刭Y源的需求。

二、從畜牧業(yè)發(fā)展角度看

對于西北而言，大多地區(qū)的畜牧業(yè)水平都像張掖市的畜牧業(yè)水平——較低。因為受到經(jīng)濟發(fā)展以及自然條件等各種因素的影響，西北草原的生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)出一種整體環(huán)境惡化的趨勢，草場出現(xiàn)了退化現(xiàn)象嚴重，土地沙化，沙塵暴經(jīng)常侵襲草原及其周邊地區(qū)。牧區(qū)牧草的質(zhì)量也呈現(xiàn)出下降的趨勢，優(yōu)質(zhì)牧草的數(shù)量慢慢減少，而同時取而代之的劣質(zhì)雜草以及毒害草則漸漸增加。

三、從第三產(chǎn)業(yè)——旅游業(yè)發(fā)展角度看

西部地區(qū)有著豐富的旅游資源和多樣的民俗風情。其古跡與建筑類資源特色最為突出，集中體現(xiàn)為石窟寺觀建筑，不僅數(shù)量龐大，而且各具特色。例如張掖中國最大的室內(nèi)泥態(tài)臥佛——張掖大佛寺臥佛；武威雷臺漢墓的銅奔馬；敦煌莫高窟；蘭州白塔山；黃河水車；道教第一名山——崆峒山；藏傳佛教格魯派六大宗主寺之一——夏河拉h(huán)楞寺；人文始祖“伏羲廟”等。但卻未得到很好的發(fā)展。

四、從多民族共同發(fā)展角度看

西北這樣的多民族聚居的地區(qū)，自然條件惡劣，居住比較分散，不利于組織、教育和管理。民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展直接制約著整體經(jīng)濟的發(fā)展。民族地區(qū)市場經(jīng)濟發(fā)展應該適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。這里我們主要以實例來闡述各民族發(fā)展現(xiàn)狀。以張掖考察為例：張掖市是一個多民族地區(qū)，有：回、藏，裕固、朝鮮、土等多民族。據(jù)調(diào)查得知張掖少數(shù)民族有23000多人，其中回族和裕固族各有1000千人以上。但人均收入都相對較低，經(jīng)濟模式也相對落后。

五、從村莊建設發(fā)展角度看存在問題

道路交通現(xiàn)狀：農(nóng)村普遍存在著未鋪設混凝土道路，西北地區(qū)由于干旱少雨，土質(zhì)為沙性土壤，一到夏季農(nóng)村行人都灰頭土臉，車上也滿是塵埃。垃圾處理現(xiàn)狀：大部分地區(qū)生活垃圾沒有集中收集處理，沒有對垃圾進行專門的回收。文娛設施現(xiàn)狀：多數(shù)地區(qū)沒有體育健身場所，沒有文藝場所，農(nóng)村文娛生活單一。居住環(huán)境現(xiàn)狀：農(nóng)村居民多以一層平房為主，多數(shù)為土房，房屋布局不合理多分散居住或是沿村道居住。農(nóng)村基礎設施短缺，且綠化情況不是很好。農(nóng)村農(nóng)作物廢棄物處理現(xiàn)狀：廢棄秸稈焚燒情況普遍，部分用于生火做飯，還有部分自然腐爛降解。農(nóng)作物種植區(qū)域現(xiàn)狀及種植作物：各家各戶各種種植各家的農(nóng)作物，以經(jīng)濟作物為主。主要有：大白菜、馬鈴薯、菠菜、韭菜、真菌類。糧食作物主要有：玉米、小麥。農(nóng)村節(jié)能減排利用現(xiàn)狀：家庭太陽能利用率僅限于太陽能爐灶，太陽能熱水器。土地利用現(xiàn)狀：土地利用不合理，造成土地資源浪費。灌溉現(xiàn)狀：西北少數(shù)民族地區(qū)大多數(shù)是以大水漫灌，抽取地下水灌溉為主。水資源利用情況：生活廢水直接外排，大部分地區(qū)沒有對雨水進行收集利用。

六、現(xiàn)狀分析與改進措施