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      新農(nóng)村建設的特點

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      新農(nóng)村建設的特點

      新農(nóng)村建設的特點范文第1篇

      關鍵詞:新農(nóng)村建設;城市化;人文內(nèi)涵;意義

      一、前言

      新農(nóng)村建設是現(xiàn)代城市文化與城市形態(tài)的產(chǎn)物,彰顯著城市的文明與進步,既是一個城市外在的表現(xiàn)形式又是內(nèi)在文化涵養(yǎng)的體現(xiàn)。是獨立而又特定的外部空間中為城市創(chuàng)作的具有普遍大眾審美與藝術魅力的城市視覺導視媒介,值得一提的是,如今的新農(nóng)村建設,拋棄了傳統(tǒng)城市孤立冰冷的高貴冷漠氣質(zhì),創(chuàng)作更加要求“接地氣”,追求公眾自由參與和認可的公共性,不僅通過藝術達到觀者情感的共鳴,還有更高層次體驗的魅力。達到視覺,觸覺,聽覺多種形式的統(tǒng)一與契合。更能體現(xiàn)出設計帶來的城市人文性體驗。

      1、因地制宜要求

      綠色新農(nóng)村建設是一個個鮮活的生命,不管是那種新農(nóng)村建設其對生態(tài)環(huán)境都有一定的要求,在使用新農(nóng)村建設開展城市環(huán)境設計的時候一定要達到新農(nóng)村建設的生存標準。所以,在進行新農(nóng)村建設規(guī)劃的時候,一定要依照自身環(huán)境情況,依照農(nóng)村建設的特征和對自然的要求來規(guī)劃。讓農(nóng)村建設符合自身的生態(tài)習性與栽植地環(huán)境相符合。這就需要有關人員在規(guī)劃的時候充分重視該地的環(huán)境要素(比如氣溫、濕度、光線等),還要對上述要素進行縝密的檢測以及整體研究。只有做好上述工作。才可以制定出完美的新農(nóng)村建設方案。在公共環(huán)境種植規(guī)劃方案需要很好的展現(xiàn)生態(tài)農(nóng)村的環(huán)境特征以及地區(qū)特征。不可以無目的引進其他地區(qū)的新農(nóng)村建設,而是要選擇以及使用該地新農(nóng)村建設。

      2、生活性和藝術性相融合標準

      在新農(nóng)村建設中,新農(nóng)村建設需要展現(xiàn)出生活氣息,站在公眾角度思考設計方案,盡量大道社會公眾的要求。另外,新農(nóng)村建設的運用還需要依照美學理論,展現(xiàn)新農(nóng)村建設個體和群體的魅力,另外在公眾觀賞的時候還需要重視整體藝術美。依照藝術性標準,不只要注重新農(nóng)村建設的整體景觀,還需要關注到新農(nóng)村建設的時節(jié)變化。此外,有關人員還需要提前設計好各類新農(nóng)村建設的形狀、顏色、線條和配備比值。另外,關注新農(nóng)村建設間的互相關聯(lián)和搭配,盡量營造出一種寧靜、平和、安逸的氛圍,達到大眾觀賞的標準。整體藝術布局要符合城市設計的標準和要求。新農(nóng)村建設的組合一般使用對植、行植等標準,另外在自然式城市綠化設計中,就使用不對稱的組合方式,盡量展現(xiàn)新農(nóng)村建設原料的原有形態(tài)。不論是哪種環(huán)境都要使用各種不一樣的種植方式,比如在建筑物周邊一般使用規(guī)則式種植,但是在自然環(huán)境不好的建筑周邊,就可以使用自然式種植,這時需要充分關注空間整體韻律感,盡量營造一種整體協(xié)調(diào)的感覺。

      3、文化要求

      城市綠化是維持以及營造城市風情、文脈以及特征的核心部分,需要將自然環(huán)境以及本地新農(nóng)村建設當做根基,把各種民俗、優(yōu)秀習俗、信仰、歷史等加入到新農(nóng)村建設設計中,讓城市綠地體系展現(xiàn)地域性以及文化性特點,突出特點以及個性。依照人和自然整體協(xié)調(diào)的要求,重視人的感受,依照生態(tài)要求,從視覺感受、生態(tài)氛圍、公眾舉動等部分來思考,營造一種自然和社會和諧統(tǒng)一的氛圍。另外設計人員還需要全面思考新農(nóng)村建設本身觀賞特點,全面利用其特征提升景觀可欣賞性。更好的提升整體觀賞效果,提升可看性。

      4、生物多元化要求

      上述要求是加快新農(nóng)村建設綠地自然化的前提,其是提升綠地整體系統(tǒng)作用的基礎。因此,新農(nóng)村建設綠化需要充分關注恢復以及建設生物多元性。第一,需要全面維護地區(qū)自然遺產(chǎn)以及新農(nóng)村建設,為生物創(chuàng)造更適合他們生存的環(huán)境。第二,提升種類意識,關注不同種類新農(nóng)村建設的綜合使用,另外還要充分重視對變種的選擇和同化。營造極具地區(qū)特點以及新農(nóng)村建設個性的景觀;第三,提升綠地的適應水平,嚴格制定綠地中各個物種所占的比值等。第四,依照地帶性群落的物種分布、組成特征以及規(guī)律,正確挑選合適的建設方案。新農(nóng)村建設搭配一定要突出重點,按照設計要求,使用具有不同特點的新農(nóng)村建設,盡量在同一個地區(qū)使用多種新農(nóng)村建設或者是兩種新農(nóng)村建設。

      二、對未來城市景觀發(fā)展定位

      新農(nóng)村建設的出現(xiàn)與發(fā)展是人類物質(zhì)文明、精神文明向前發(fā)展的必將結果。城市作為比鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)更高級的聚落,更發(fā)達的所在,匯聚了尖端的科技與工業(yè)文明,前沿的信息與精神文明,匯聚了素質(zhì)更高的人口群體,更先進、便捷的基礎設施與生活、服務設施。在這個嶄新的信息時代,科技突飛猛進的后工業(yè)化時期,新農(nóng)村建設的發(fā)展速度也以前所未有的態(tài)勢展現(xiàn)著人類城市化進程的輝煌成就。但另一方面,城市的發(fā)展也給人類帶來了一定的負面效應,如過度擁擠的人口密度、環(huán)境污染、大氣污染、生態(tài)失衡等;快節(jié)奏的城市生活,壓抑乏味的城市環(huán)境空間,讓人們希望通過新農(nóng)村建設的建設,找到擁抱自然,擁抱藝術的新生活;人們渴望著更美好的生態(tài)綠色家園,渴望受到精神上的撫慰,希望壓力的舒解;物質(zhì)生活水平的提高也使得新農(nóng)村建設呼喚更高層次的精神生活享受,呼喚更舒適悅目的城市化空間。

      三、結論

      現(xiàn)代城市建設走向公共領域,成為優(yōu)秀的公共藝術,在藝術創(chuàng)作上應創(chuàng)造出與自然環(huán)境,人文氣質(zhì)相吻合又賦予城市地域個性,充分體現(xiàn)藝術和大眾無限親和的作品。在迅速發(fā)展的城市建設中,我們已然感受到新農(nóng)村建設將起到越來越重要的作用。

      作者:陶瑞峰 朱芳玉 單位:東北電力大學新校區(qū)藝術學院

      參考文獻

      新農(nóng)村建設的特點范文第2篇

      今天,我和××、××同志,××××××縣政府的領導,以及市直有關部門主要負責同志來通河調(diào)研,先后到樺樹村、三站鄉(xiāng)、依山村,實地察看了新農(nóng)村建設情況。剛才,通河縣委、縣政府介紹了全縣新農(nóng)村建設情況,市直有關部門的同志也發(fā)表了很好的意見,很受啟發(fā)??偟母杏X是,通河推進新農(nóng)村建設的態(tài)度是堅決的、認識是到位的,工作起步早,規(guī)劃有特點,工作抓得也比較實,創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗,很值得學習。比如,在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件方面,確定“通、改、延”工程;在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟方面,注重“穩(wěn)、調(diào)、服”思路;在思想作風和組織建設方面,加大“轉、提、強”力度。這九個字都有具體內(nèi)涵和量化指標,內(nèi)容比較清晰,任務比較具體,對啟發(fā)基層干部的積極性,拓寬思路,具有積極意義。下面,就推進新農(nóng)村建設,講幾點意見。

      一、充分認識社會主義新農(nóng)村建設的極端重要性和緊迫性,切實把各項工作任務落到實處國家、省對新農(nóng)村建設提出了總體要求和部署,月日召開的全市農(nóng)村工作會議,確定了我市“十一五”時期新農(nóng)村建設的思路、目標和措施,即:以縣(市)財政和農(nóng)民“雙增收”為核心,以壯大縣域經(jīng)濟為根本途徑,以基礎設施建設為重點,以構建新體制、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設新村鎮(zhèn)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟組織、樹立新風尚和創(chuàng)建好班子為主要內(nèi)容,加大投入力度,堅持物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明一起抓,把傳統(tǒng)村鎮(zhèn)整治建設成規(guī)劃科學、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、服務健全、管理民主、社會和諧、生活富裕的新農(nóng)村。重點實施新農(nóng)村建設示范帶動工程、產(chǎn)業(yè)化工程、科技化工程、公路通暢工程、飲水安全工程、康居工程、動力工程、信息化工程、社會保障體系建設工程和生態(tài)村建設工程等“十大工程”。可以說,新農(nóng)村建設的序幕已經(jīng)拉開,我們必須迅速把思想認識統(tǒng)一到國家、省、市的要求和部署上來,增強責任感和緊迫感。當務之急,要盡快把各項工作目標和任務落到實處。

      一是以良好的精神狀態(tài)投入到新農(nóng)村建設當中。建設新農(nóng)村是黨和國家提出的一項重大歷史任務,是復雜的系統(tǒng)工程,涉及到政治、經(jīng)濟以及社會事業(yè)等各個領域。完成這一歷史任務,需要一定的物質(zhì)投入,但關鍵是要有良好的精神風貌,真抓實干,務求實效,這是建設社會主義新農(nóng)村建設的重要思想保證。各級、各部門必須適應新形勢,著眼新實踐,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),采取更加奮發(fā)有為的措施,以更加堅定的決心,付出更加艱苦的勞動,確保社會主義新農(nóng)村建設開好頭、起好步、筑牢基礎。

      二是充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主動性和創(chuàng)造性。農(nóng)民始終是新農(nóng)村建設的主體,也是最終受益者,衡量新農(nóng)村建設的成敗,關鍵是看能否真正發(fā)動群眾,調(diào)動起農(nóng)民參與建設的積極性。因此,在充分發(fā)揮政府引導作用的同時,要把各項政策與廣大農(nóng)民群眾的積極性有機結合起來,培養(yǎng)農(nóng)民自立、自強、勤勉、自助的精神和意識,動員和吸引農(nóng)民自覺投入到改善自身生產(chǎn)生活條件的偉大工程中去。要通過工作發(fā)動、政策引導、宣傳教育、典型帶動等多種辦法,激發(fā)廣大農(nóng)民建設新農(nóng)村的熱情和信心,調(diào)動廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性。要加強對農(nóng)民的培訓,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民整體素質(zhì)。同時,要花必要的時間,采取必要的形式,大規(guī)模、高質(zhì)量地培訓基層干部,讓干部真正成為新農(nóng)村建設上的明白人,帶頭人,組織人。

      三是完善市直部門幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作機制。為強化新農(nóng)村建設的組織領導,我市成立了新農(nóng)村建設領導小組,同時,市委、市政府把市直黨政部門幫扶試點村鎮(zhèn),作為新農(nóng)村建設的一個具體措施,舉全市之力,合力推進。各部門在幫扶工作中要防止形式主義,防止脫離實際,防止強迫命令。要及早介入,開展工作,讓農(nóng)民真正體會到全社會都在幫助他。要妥善處理好個關系,即:積極推進和量力而行的關系、全面規(guī)劃和分期實施的關系、政府引導和群眾自愿的關系、先期試點和全面推進的關系、全面建設和突出重點的關系,使新農(nóng)村建設能夠扎實、有效地推進。

      四是把發(fā)展經(jīng)濟作為第一要務。堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心,把壯大農(nóng)村實力、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平和質(zhì)量,作為新農(nóng)村建設的出發(fā)點和落腳點。要努力調(diào)整種植業(yè)結構,大力發(fā)展畜牧業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進“農(nóng)工換位”。要把勞動力轉移作為一項產(chǎn)業(yè)來抓,搞好農(nóng)村勞動力培訓,加快勞動力轉移,拓寬農(nóng)民增收空間。

      五是用足用好資金,發(fā)揮投入的最大效能。按照國家和省的要求,堅持財政資金存量向農(nóng)村增加、增量向農(nóng)村傾斜,保證新農(nóng)村重點建設資金的投入。目前,市財政、金融信貸、市直有關部門投入新農(nóng)村建設資金預計億元,這些資金如何使用?第一要打捆使用,按照規(guī)劃和農(nóng)民意愿,依照輕重緩急按計劃逐步實施,集中使用,集中投放,集中管理。第二要采取靈活多樣的方式,可以以獎代補、以物抵資,既可以投入資金,也可以投入物資。第三堅決防止鄉(xiāng)村舉債,向農(nóng)民集資籌勞要通過“一事一議”,堅決禁止向農(nóng)民硬性攤派。第四堅決防止形象工程,要從農(nóng)民最迫切、最直接、最切合實際的事情入手,利用好有限的資金和人力、物力。

      二、搞好試點工作,實現(xiàn)新農(nóng)村建設良好開局

      建設社會主義新農(nóng)村是一項長期艱巨的任務,當前,我們要按照省委、省政府實施“百鄉(xiāng)千村”試點工程的總體要求,集中力量抓好試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點村建設,及時總結經(jīng)驗,發(fā)揮典型示范帶動作用。通河作為省扶貧開發(fā)重點縣,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不發(fā)達,農(nóng)村基礎設施落后,但他們不等不靠,有計劃、有重點地推進農(nóng)村基礎設施和公益事業(yè)建設,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,率先開展了新農(nóng)村建設,他們的做法值得全市借鑒和學習。結合通河的經(jīng)驗,在推進新農(nóng)村試點建設中,必須做好以下幾項工作。

      一是搞好新農(nóng)村建設規(guī)劃。目前,市政府正組織有關部門研究制定全市社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃。各區(qū)、縣(市)要根據(jù)本地實際,統(tǒng)籌搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)體系建設和村莊布局規(guī)劃。要突出重點,在近期內(nèi)完成重點試點村規(guī)劃,由點到面,逐步推開。版權所有

      二是從廣大農(nóng)民最關心、最迫切、最容易見效的事情抓起。要因地制宜、分類指導,量力而行、盡力而為,針對不同村屯、不同情況、不同條件,創(chuàng)造性地開展工作,形成各具特色的發(fā)展模式,做到不急于求成、不搞一刀切,讓農(nóng)民群眾得到實實在在的好處。通河縣堅持把創(chuàng)新工作機制作為工作重點,把分散項目集中向重點村屯傾斜,把單純依靠部分幫扶向政府主導、部門協(xié)調(diào)、社會參與上轉變,把單一資金向捆綁資金上轉變,這些做法很值得在全市推廣。版權所有

      三是必須明確責任,創(chuàng)新機制。推進新農(nóng)村建設必須把責任落實到各級領導,明確新農(nóng)村建設的責任單位、責任人和完成時限,層層簽訂責任狀。要落實目標管理,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門的工作完成情況進行定期檢查和不定期抽查,把新農(nóng)村建設作為市直部門主要領導和縣(市)領導政績考核的重要依據(jù)。

      四是重點傾斜,盡快制定新農(nóng)村試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持政策。試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我市新農(nóng)村建設的先行者,必須給予特殊的政策扶持,促使其加快發(fā)展,為全市新農(nóng)村建設積累經(jīng)驗。要結合實際,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、社會事業(yè)發(fā)展、完善新農(nóng)村投融資機制和吸引人才等方面,盡快研究制定和出臺我市試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持的相關政策,既要有可操作性,又要有普遍性,要做到邊研究、邊完善、邊細化。

      五是加強調(diào)查研究。各區(qū)、縣(市)、各部門的領導同志,要經(jīng)常深入到試點村,幫助農(nóng)民解決新農(nóng)村建設中遇到的實際問題。要認真總結試點村的建設經(jīng)驗,不斷研究新問題、開拓新思路、探索新辦法,更好地指導新農(nóng)村建設的各項工作。要加強對全局性、戰(zhàn)略性課題的研究,及時、全面地認識和把握建設社會主義新農(nóng)村的新情況、新特點。要善于學習省內(nèi)外其他地區(qū)的經(jīng)驗,結合本地實際加以借鑒。

      三、及時破解難題,確保新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進當前,我市的新農(nóng)村建設還處于起步階段,面臨的矛盾和問題還比較突出,主要表現(xiàn)為:一是建設資金缺口較大。僅通河縣新農(nóng)村建設的資金缺口就高達億元,其他縣(市)也同樣存在著嚴重的資金缺口,為推進工作帶來了很大的困難。二是基礎設施欠賬多。我市還有萬多公里農(nóng)村公路需要建設,座橋梁需要改造,個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、個行政村需要高等級路面貫通,個行政村需要修建公路,個屯沒有吃上自來水,涉及農(nóng)村人口萬人。三是城鄉(xiāng)二元結構還沒有破除。全市以城帶鄉(xiāng)的機制沒有完全建立,城鄉(xiāng)分割的局面還沒有打破,這已經(jīng)成為制約新農(nóng)村建設發(fā)展的嚴重體制。為此,我們必須不斷完善新農(nóng)村政策制定、公共資源投入、基礎設施建設及產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,逐步克服和解決制約新農(nóng)村建設發(fā)展的阻力和障礙。版權所有

      一是扭轉思想認識上的偏差,增強自我發(fā)展能力。隨著形勢的發(fā)展,城市支援農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度將不斷加大,國家、省、市也會拿出更多的資金對新農(nóng)村建設給予支持。但是,有限的資金只能用在“刀刃”上,近期內(nèi)還不可能關照到每一個村莊事業(yè)的發(fā)展。即便是爭取到了上級財政支持,許多情況下分到手上的也只能是啟動資金,杯水車薪。大量村務工作的開展及集體事業(yè)的發(fā)展,仍需要廣大農(nóng)村干部帶領群眾自力更生、艱苦奮斗,創(chuàng)造性地開展工作。如何尊重民意、發(fā)揮民智、匯聚民力,自力更生干大事,農(nóng)村干部的引導和模范帶頭至關重要。這就要求廣大農(nóng)村干部自覺增強時不我待、加快發(fā)展的緊迫感和責任感,樹立起自主創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新的信心和勇氣,在困難中找機遇,在發(fā)展中求突破,更好地帶領群眾自力更生干事、干成事、干大事。

      二是引入市場機制,多方籌措新農(nóng)村建設資金。要抓緊制定出臺扶持政策,積極引導外商資本、工商資本、城市資本等向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入。同時,通過對扶持新農(nóng)村建設的招商引資項目適當減免稅費,對引資人給予物資和精神獎勵等形式,逐步形成較為完善的新農(nóng)村建設投入機制。

      新農(nóng)村建設的特點范文第3篇

      [關鍵字]土地整治 新農(nóng)村建設 協(xié)調(diào) 發(fā)展

      [中圖分類號] S28 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2013)-1-9-1

      同志在黨的十報告中,提出了涉及三農(nóng)問題的新思路是"解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決"三農(nóng)"問題的根本途徑。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,促進城鄉(xiāng)共同繁榮。加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。"這不僅再次提出了城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略,而且對實施這一戰(zhàn)略提出了明確要求。這為當前和今后一個時期的"三農(nóng)"工作指明了方向。

      土地整治工作正是有新時期推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措。

      本文通過探討土地整治工作與新時期農(nóng)村建設的關系,對有效促進土地整治與新農(nóng)村建設事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,確保我國農(nóng)村經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展及構建和諧社會,均具有重大的理論指導意義和深遠的現(xiàn)實意義。

      1 土地整治與新農(nóng)村建設的相關性

      1.1 土地整治是新農(nóng)村建設的重要組成部分。

      目前我國的土地整治主要是在農(nóng)村土地整治的范疇內(nèi),對田、水、路、林、村進行綜合整治、道路和溝渠及水利設施的建設、災毀農(nóng)地的復墾、農(nóng)地的權屬變更、村莊改造、村鎮(zhèn)企業(yè)用地的規(guī)劃以及非農(nóng)業(yè)建設廢棄地的復墾等工程內(nèi)容。而新農(nóng)村建設則主要是為了完善農(nóng)村內(nèi)部基礎設施建設,改善農(nóng)民生活水平,提高生活質(zhì)量。

      土地整治不僅可以整理出村莊內(nèi)部的存量土地,提高農(nóng)村土地的集約利用水平,還可以改變歷史遺留下來的農(nóng)村建房自然分散的格局,改變農(nóng)村面貌,提高農(nóng)民的生活條件、生活質(zhì)量,建成布局規(guī)整、生產(chǎn)生活方便、居住環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村。

      1.2 土地整治工作與新農(nóng)村建設的特點相似性。

      土地整治與新農(nóng)村建設具有相似的特點:土地整治與新農(nóng)村建設均是涉及面廣、政策性強的系統(tǒng)性工程項目,關系到農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的大局,需要各部門通力配合、協(xié)調(diào)溝通、齊抓共管才能做好;與單一的農(nóng)業(yè)開發(fā)、水利建設、村鎮(zhèn)道路等建設項目不同,土地整治與新農(nóng)村的建設任務體現(xiàn)了農(nóng)、林、水、村鎮(zhèn)建設和環(huán)境保護等方面的要求,需要綜合協(xié)調(diào)自然、社會、經(jīng)濟和環(huán)境之間的關系,是一項綜合性很強的工作。

      1.3 土地整治為新農(nóng)村建設提供資金保障

      土地整治與新農(nóng)村建設項目均是投資巨大的重要工程,穩(wěn)定充足的資金投入是兩者順利開展的重要條件和根本保障。

      土地整治項目則有專項資金的支持,資金的政策性來源較廣,相對比較充裕和穩(wěn)定,主要有新增建設用地土地有償使用費、耕地開墾費、土地復墾費、土地出讓金用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的部分。

      由此可見,土地整治可以在一定程度上彌補新農(nóng)村建設項目資金不足和投入不穩(wěn)定的缺陷。

      2 土地整治與新農(nóng)村建設協(xié)調(diào)發(fā)展的建議

      在新的歷史背景下,土地整治與新農(nóng)村建設必須密切結合、協(xié)調(diào)共進,以解決"三農(nóng)"問題為出發(fā)點,為實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和維護農(nóng)村的社會穩(wěn)定做出應有的貢獻。

      筆者認為,要使土地整治與新農(nóng)村建設協(xié)調(diào)發(fā)展,需重點做好以下4個方面的工作:

      (1)統(tǒng)籌土地整治規(guī)劃與新農(nóng)村建設規(guī)劃的關系。

      改變以往土地整治與新農(nóng)村建設各自為政的局面,土地整治規(guī)劃必須與新農(nóng)村建設規(guī)劃緊密結合,以土地利用總體規(guī)劃為依據(jù),著眼實際,全面兼顧,統(tǒng)籌考慮合理確定農(nóng)田整理區(qū)范圍與農(nóng)村建設預留地規(guī)模,加強土地整治與新農(nóng)村建設項目間的科學整合和綜合治理務必達到最佳方案與實效。

      (2)切實做好項目管理工作,為新農(nóng)村建設服務。

      在項目立項審批、規(guī)劃實施、資金管理、檢查驗收等各個環(huán)節(jié)上,都應切實加強相關部門之間的工作聯(lián)系,減少工作的誤區(qū)和盲區(qū),尤其要發(fā)揮土地管理部門的帶頭作用,做好項目間的組織引導與協(xié)調(diào)工作。

      (3)整合好土地整治項目與新農(nóng)村建設項目的建設資金。

      要按規(guī)定和用途將項目資金其統(tǒng)籌用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村交通、農(nóng)業(yè)水利和居民點改造等,避免重復投資,努力提高資金的綜合效能。同時,要加強對資金的落實和使用情況的監(jiān)督,確保??顚S谩?/p>

      (4)規(guī)范項目的管理與監(jiān)督。

      建立統(tǒng)一、合理的政策法規(guī)體系,規(guī)范土地整治項目與新農(nóng)村建設項目的管理與監(jiān)督。

      在項目實施中執(zhí)行嚴格的項目法人制、公告制、招投標制、合同制和工程監(jiān)理制等現(xiàn)代管理辦法,充分發(fā)揮行業(yè)專家和群眾的監(jiān)督作用。

      3 結語

      新農(nóng)村建設的特點范文第4篇

      關于#鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設有關問題的調(diào)研報告

      (#鎮(zhèn)調(diào)研組)

      按照市委安排部署,3月下旬4月下旬,我們#鎮(zhèn)調(diào)研組的11個調(diào)研小組,分頭深入到#鎮(zhèn)51個行政村,就“社會主義新農(nóng)村建設有關問題”繼續(xù)進行了深入調(diào)研。調(diào)研過程中,各調(diào)研組都高度重視、認真負責,精心準備,在前段調(diào)研工作的基礎上,采取深入農(nóng)戶征求意見,與群眾深入座談等方式,進一步摸清了每個村的現(xiàn)狀,發(fā)展中存在的問題,在建設新農(nóng)村工作中具備的優(yōu)勢,并積極幫助各村理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃,為新農(nóng)村建設奠定了堅實基礎。

      一、#鎮(zhèn)基本情況和社會主義新農(nóng)村建設的特點

      #鎮(zhèn)位于章丘市北部,總面積77.49平方公里,轄51個行政村,6.5萬人,其中,農(nóng)村勞動力3.5萬人(男勞動力1.8萬人,女勞動力1.7人)。在農(nóng)村總勞動力中,從事第一產(chǎn)業(yè)1.6萬人;第二三產(chǎn)業(yè)的1.1萬人;外出務工的0.5萬人;農(nóng)村剩余勞動力0.3萬人。近年來,鎮(zhèn)黨委政府認真落實科學發(fā)展觀,按照市委市政府的總體部署,結合本鎮(zhèn)實際,大力實施“農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn),工業(yè)強鎮(zhèn),商貿(mào)活鎮(zhèn),城建興鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略,促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)健康、快速和可持續(xù)發(fā)展,2005年,全鎮(zhèn)共完成國內(nèi)生產(chǎn)總值19億元,工商稅收10040萬元,地方財政收入達到2618萬元,出口創(chuàng)匯3400萬美元,農(nóng)民人均純收入6238元。

      經(jīng)認真調(diào)研發(fā)現(xiàn),#鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設中主要有以下特點:

      1、全鎮(zhèn)干部群眾參與新農(nóng)村建設的積極性空前高漲。建設社會主義新農(nóng)村是今年和今后一個時期全市工作的“一號工程”,必須積極動員、廣泛發(fā)動。從調(diào)研的情況看:市委市政府做出建設社會主義新農(nóng)村的決策部署后,全市上下特別是廣大鎮(zhèn)村干部群眾都非常支持和擁護,都認為這是市委落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,加快農(nóng)村全面建設小康社會現(xiàn)代化進程的重要舉措,對建設社會主義新農(nóng)村普遍充滿信心,參與新農(nóng)村建設的熱情空前高漲,新農(nóng)村建設在鎮(zhèn)村有廣泛的群眾基礎。

      2、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與新農(nóng)村建設的互補能力明顯增強。近年來,為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構,鎮(zhèn)黨委政府多方籌資,組織實施了黃淮海平原開發(fā)、二期世行項目、南部荒山治理等農(nóng)田水利基本建設工程,開發(fā)了節(jié)水糧田4萬畝,治理澇洼地5000畝,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,初步形成了柴家韭菜、張官蕃茄、溪柳茴香等七大蔬菜生產(chǎn)基地。同時,鎮(zhèn)村還投資建設了柴家綠祥無公害韭菜、刁東惠祥出口菜等五大示范園區(qū)和圣泉、山東春雨、章丘澳利、樺林木業(yè)、張官蔬菜、柴家韭菜等批發(fā)市場,極大的改善了全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,推動了農(nóng)村經(jīng)濟的跨越式發(fā)展,增加了農(nóng)民群眾的經(jīng)濟收入,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與新農(nóng)村建設的互補能力得到明顯增強。

      3、工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展壯大,提高了鎮(zhèn)村對新農(nóng)村建設的投入能力。近年來,鎮(zhèn)黨委政府始終堅持“工業(yè)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,充分發(fā)揮工業(yè)基礎好、發(fā)展后勁足的優(yōu)勢,先后扶持發(fā)展起了化工、機械制造、家具、篷布、建材等六大主導產(chǎn)業(yè),組建了圣泉、銀鷹、濼華三大企業(yè)集團。實施了圣泉熱電聯(lián)產(chǎn)、萬噸糠醛擴產(chǎn)、匯豐覆膜砂鑄造等7大擴產(chǎn)和科技創(chuàng)新項目,提高了企業(yè)市場競爭力,壯大了全鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模,提高了鎮(zhèn)村對新農(nóng)村建設資金的投入能力,使新農(nóng)村建設資金得到了有效保障。

      4、鎮(zhèn)村基礎設施的改善,為新農(nóng)村建設提供了有效保障。近年來,鎮(zhèn)以改善農(nóng)村基礎設施條件為重點,大力實施鎮(zhèn)村基礎設施改造工程,先后投資5000余萬元,完成了城區(qū)6橫5縱11條道路的硬化、拓寬工作,形成了四通八達的交通網(wǎng)絡。投資230萬元,完成了13條村級道路的鋪油工程,改變了群眾的行路難。投資2000多萬元,實施了街心公園等5處園區(qū)和清平園商場、蔬菜批發(fā)市場交易樓、沙發(fā)家具批發(fā)市場、頂帳物資交易市場,在鎮(zhèn)駐地形成了“五場、三街”的市場格局,為新農(nóng)村建設創(chuàng)造了良好的基礎設施環(huán)境。

      二、存在的主要問題

      通過深入調(diào)研和匯總各組情況,我們感到:在社會主義新農(nóng)村建設中,#鎮(zhèn)51個村雖然具備很多優(yōu)勢,但也存在著一些這樣或那樣的問題,主要表現(xiàn)在:

      1、農(nóng)村致富信息渠道缺乏,農(nóng)民存在增收無門的問題。近年來,為增強群眾獲得致富信息的能力,市委投入了大量資金,為各村建設了黨員遠程教育網(wǎng)絡,通過這種形式,為群眾提供致富信息,拓寬群眾增收渠道。但經(jīng)調(diào)研后認為:當前,農(nóng)村黨員遠程教育網(wǎng)絡系統(tǒng)還沒有充分利用,為農(nóng)村群眾提供致富信息的作用還沒有完全發(fā)揮,現(xiàn)在大多數(shù)群眾還是通過電視、電臺等渠道獲取信息,既造成了資源浪費,又制約了新科技的推廣和新技術的應用,影響了村級經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收能力。

      2、農(nóng)民工培訓和勞動力轉化問題還比較突出。經(jīng)調(diào)查,現(xiàn)在#鎮(zhèn)3.5萬名勞動力中,尚有3000多名農(nóng)村剩余勞動力,因為各種原因而沒有就業(yè),既造成了勞動力資源浪費,也阻礙了經(jīng)濟發(fā)展。如章丘市化工工業(yè)園位于刁鎮(zhèn)舊北村,雖然有10多家企業(yè)在舊北村落戶,企業(yè)發(fā)展也需要大量的勞動力,但目前該村依然有50多名年齡較大、文化素質(zhì)偏低的農(nóng)村剩余勞動力找不到就業(yè)門路。究其主要原因:一是這些農(nóng)民的文化素質(zhì)和技能素質(zhì)相對較差。二是鎮(zhèn)村對農(nóng)民工的技能培訓和組織農(nóng)村剩余勞動力(包括失地農(nóng)民)輸出的職能還相對薄弱,直接造成了企業(yè)需求與當?shù)馗咚刭|(zhì)人才供應之間的脫節(jié)。一方面,企業(yè)發(fā)展需要大量勞動力;另一方面,當?shù)赜写罅康氖S鄤趧恿ζ髽I(yè)卻無人可用。既不利于農(nóng)民增收,也影響了當?shù)啬酥寥械耐顿Y環(huán)境,成為阻礙新農(nóng)村建設的一大難題。

      3、村級債務負擔沉重,影響了新農(nóng)村建設的資金投入。由于大多數(shù)村過去興辦村級企業(yè),遺留了大量集體債務。據(jù)調(diào)查,目前,在#鎮(zhèn)的51個村中,有集體債務的村占到總數(shù)的80%以上,各村集體債務從幾十萬元到幾百萬元不等,全鎮(zhèn)村級總債務達到了1970多萬元,成為集體經(jīng)濟發(fā)展的沉重包袱。但村級經(jīng)濟收入?yún)s相對較少,05年,全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟收入低于3萬元的村,占到全鎮(zhèn)所有村的70%以上,債務消化能力極差,影響了村級經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。例如,#鎮(zhèn)舊東村,2005年村集體總收入不足6萬元,但村集體累計負債卻達到了78萬元,僅利息一項,每年村集體就需要支付9萬多元,集體經(jīng)濟入不敷出,村級運轉難以保證,并且很多債務是欠本村群眾的,一旦處理不好,不僅影響村兩委班子和村干部的威信,還容易引發(fā)社會矛盾,影響社會穩(wěn)定。

      4、農(nóng)村基礎設施條件差,制約影響了群眾的生產(chǎn)生活。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),由于資金投入相對不足,目前部分村基礎設施條件還相對較差,少數(shù)村還存在行路難、吃水難等問題。很多村還存在供電線路老化、線損嚴重、變壓器負荷過小等問題,群眾用電安全存在隱患。這些問題,既制約了農(nóng)民生活條件的改善,也嚴重影響了群眾的正常生產(chǎn),很不適應新農(nóng)村建設的需要。

      5、農(nóng)民業(yè)余文化活動生活內(nèi)容還不夠豐富。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前大多數(shù)村莊的文化基礎設施還不完善,很多村的農(nóng)民文化技術學校、文化活動室只有一塊牌子或一間辦公室,農(nóng)民活動沒有場所,農(nóng)村群眾文體活動無人組織,文化生活枯燥乏味,在一定程度上影響了農(nóng)村精神文明建設水平,群眾要求改善的呼聲較高。

      6、新農(nóng)村建設缺乏總體規(guī)劃。推進村鎮(zhèn)規(guī)劃建設,可以改變農(nóng)村臟亂差面貌,改善農(nóng)民居住環(huán)境,同時能開辟大量新耕地,大大降低公共設施的建設成本,實現(xiàn)農(nóng)村生活社區(qū)化。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前,各村在村莊規(guī)范方面還存在很大差距,全鎮(zhèn)51個村中,除1個示范村、7個建設村的村莊規(guī)劃情況較好外,其余43個村都還缺乏一個切合實際、又適度超前的近遠期村莊規(guī)劃,影響了新農(nóng)村建設的標準和質(zhì)量。

      7、鎮(zhèn)村干部服務水平還有待于進一步提高。為提高鎮(zhèn)村干部服務群眾的水平,近年來,#鎮(zhèn)狠抓了鎮(zhèn)為民服務中心和各村為民服務室建設,在全鎮(zhèn)健全完善了鎮(zhèn)村為民服務網(wǎng)絡,給群眾生產(chǎn)生活帶來了極大方便。但隨著社會的發(fā)展進步,群眾對為民服務工作提出了更高的要求,在這種情況下,鎮(zhèn)村干部特別是少數(shù)村干部,由于受自身文化和科技素質(zhì)所限,服務質(zhì)量和水平還不能滿足農(nóng)民群眾的要求,影響了新農(nóng)村建設的健康發(fā)展。

      8、部分群眾對新農(nóng)村建設還存在認識上的偏差。通過座談發(fā)現(xiàn),部分群眾對新農(nóng)村有關政策了解還不夠深入,導致認識上存在一些偏差。特別是對新農(nóng)村建設的資金投入問題,部分村民認為新農(nóng)村建設是市委市政府的決策,想當然的認為新農(nóng)村建設的投資應以市鎮(zhèn)財政投入為主,村集體和群眾不應負擔新農(nóng)村建設資金。認識上的偏差,使部分村干部和群眾產(chǎn)生了“等、靠、要”思想,給新農(nóng)村建設資金造成了很大被動,應繼續(xù)加大對新農(nóng)村建設有關的政策宣傳力度,澄清部分干部群眾對新農(nóng)村建設上的模糊認識。

      三、幾點建議

      社會主義新農(nóng)村建設是農(nóng)村發(fā)展的一次重大機遇和深刻變革,是一項“惠民工程”、“民心工程”。為切實貫徹落實好市委、市政府新農(nóng)村建設的工作思路和決策部署,推進新農(nóng)村建設工作健康順利開展,根據(jù)我們的調(diào)研情況,提幾點建議:

      1、建議繼續(xù)加大對新農(nóng)村建設的扶持力度。為推動社會主義新農(nóng)村建設工作順利開展,今年,市委市政府制定出臺了扶持新農(nóng)村建設的優(yōu)惠政策,并確定了10個示范村、100個建設村進行重點扶持,切實減輕了鎮(zhèn)村的資金投入壓力,極大的調(diào)動了基層新農(nóng)村建設的積極性。但很多未被列入第一批扶持范圍的村,雖然干部群眾對新農(nóng)村建設的積極性很高,也有一定的資金實力,但如果沒有市鎮(zhèn)兩級的資金扶持,新農(nóng)村建設的難度仍然很大。為此,建議市委繼續(xù)加大扶持力度,擴扶持范圍,或盡快明確第二批新農(nóng)村建設示范村(建設村),將全市新農(nóng)村建設逐步推向深入。

      2、加快農(nóng)村基礎設施建設步伐。在社會主義新農(nóng)村建設中,基層群眾最關心、最關注的是行路難、用電難、吃水難等現(xiàn)實問題。為此,鎮(zhèn)村在新農(nóng)村建設過程中,應以群眾的呼聲作為行動的第一信號,不斷強化措施、加大資金投入,多為群眾辦一些道路硬化、生產(chǎn)路維修、吃水管路改造、變壓器增容等群眾看得見、摸得著的好事實事,進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和發(fā)展環(huán)境,調(diào)動農(nóng)村群眾參與新農(nóng)村建設的積極性,促進社會更快更好的發(fā)展。

      3、發(fā)展壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟,夯實新農(nóng)村建設的物質(zhì)基礎。生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕是新農(nóng)村建設的重要目標,而發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、增加群眾收入是實現(xiàn)這一目標的重要前提。刁鎮(zhèn)應繼續(xù)以“農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn),工業(yè)強鎮(zhèn),商貿(mào)活鎮(zhèn),城建興鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略為依托,發(fā)揮經(jīng)濟基礎好、交通便利的優(yōu)勢,積極探索鎮(zhèn)村發(fā)展的新路子,不斷發(fā)展壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟,增強鎮(zhèn)村對新農(nóng)村建設資金的投入能力,切實解決新農(nóng)村建設資金投入不足的問題。

      4、做好農(nóng)民教育培訓,促進農(nóng)村剩余勞動力轉移。大力實施農(nóng)民素質(zhì)提高工程,與三職專等學校密切聯(lián)系,組織大規(guī)模農(nóng)民技術培訓活動,發(fā)揮政府門路廣、信息靈的優(yōu)勢,積極與外地用工企業(yè)和當?shù)匾k企業(yè)聯(lián)系,組織農(nóng)業(yè)剩余勞動力和失地農(nóng)民進行勞務輸出,拓寬群眾增收渠道,增加農(nóng)民工資性收入,為新農(nóng)村建設奠定堅實基礎。

      5、拓寬投資渠道,為新農(nóng)村建設提供資金保障。通過深入座談,我們認識到:要加快新農(nóng)村建設步伐,必須積極拓寬資金投入渠道:一是繼續(xù)加大市財政對新農(nóng)村建設的資金投入力度,擴大新農(nóng)村建設的扶持范圍;二是發(fā)展壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟,增強鎮(zhèn)村兩級對新農(nóng)村建設的資金投入能力;三是積極發(fā)動農(nóng)村群眾特別是個體工商大戶進行捐款,解決一部分建設資金;四是本著“誰受益、誰投資”的原則,采取“群眾建設、鎮(zhèn)村補貼”等措施,鼓勵群眾自籌資金,改善自己的生活環(huán)境,使農(nóng)民群眾成為新農(nóng)村建設資金的重要來源。

      新農(nóng)村建設的特點范文第5篇

      2012年的新農(nóng)村試點建設工作已全面展開,今天是09年的第一次調(diào)度會,剛才,組織部沈部長對下派新農(nóng)村建設指導員提出了具體要求,農(nóng)工部副部長、新村辦主任總結了前段工作,并對下步工作做出了部署,希望大家明確目標,查找差距,爭先進位。下面,我想講一些我在抓新農(nóng)村建設中的一些真實體會和感受。

      一、理清新農(nóng)村建設的思路

      中央提出的“二十字”方針,是個遠景目標。省委提出開展以“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設,是從現(xiàn)階段我們農(nóng)村的真實水平出發(fā)的。而近幾年的試點村建設,推進過程中,就出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn),不如試點村基礎條件好的尷尬局面。作為農(nóng)村改革方向性標志的小城鎮(zhèn)建設明顯滯后于新農(nóng)村建設,這是不協(xié)調(diào)的??h委趙書記、縣政府葉縣長審時度事,提出加快集鎮(zhèn)建設的思路給新農(nóng)村建設下了一個很好的注腳。新農(nóng)村建設并不只是新農(nóng)村試點村整治建設工作,它的工作內(nèi)容不僅僅局限在村莊整治,它還涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民培訓等,同樣,它覆蓋的范圍也不應該僅僅只局限在試點自然村。有了這樣的一個理解,新農(nóng)村建設的內(nèi)涵就更加豐富了。2012年我們在新農(nóng)村建設推進中一定要充分考慮農(nóng)民的切身利益和發(fā)展要求,從村莊整治入手,在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,區(qū)分輕重緩急、突出工作重點,采取有力舉措,統(tǒng)籌安排各項建設任務,逐步走出一條“鎮(zhèn)村同治、點面結合、特色示范、整體推進”的社會主義新農(nóng)村建設之路。

      二、探索科學的工作路徑

      總結2012年,我們一共創(chuàng)新推出了如:縣、鄉(xiāng)、村“三級”書記掛帥制,人大、政協(xié)監(jiān)督制,書記現(xiàn)場督查通報制,部門掛點幫扶責任制,選派新農(nóng)村建設指導員制度,分管領導、新農(nóng)村建設指導員月調(diào)度制,年終考評獎勵制等八項工作機制,實踐證明這是有效的工作機制,這既是我們的創(chuàng)新又是我們的特色,還要繼續(xù)堅持。在實際工作的操作層面上,我們又推出了村莊整治八步走,即“一規(guī)劃、二改水、三改廁、四改房、五改欄、六建沼氣、七改路、八改環(huán)境和完善”的工作路徑,又成為了我縣向省市提供的典型經(jīng)驗。由于今年省里又對村莊整治工作提出了新的要求,那就是“三綠一處理”工作,讓我們的工作路徑要做新的調(diào)整。除了以上講的兩項外,我縣在新農(nóng)村建設工作中還有一項最大的特色,那就是“進度快、標準高”,根據(jù)我從事這項工作的感受,怎樣才能抓出我們工作的特色,走一條“特色示范”的新農(nóng)村建設之路呢?我想重點要抓住“早”“高”、“特”、“實”四個字做好以下幾件事:第一,在新農(nóng)村整治建設中,我們依然要堅持完成要“早”(那就是要求6月底全部結束),標準要“高”(不能低于去年),“特”色要明(要有創(chuàng)新,不能千村一面),“實”惠百姓。第二、堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為先導,大力推進新農(nóng)村建設點“一村一品”建設。結合實際,因地制宜,“早”啟動產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和分戶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式在“特”字上下功夫,如:傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在科技含量上或經(jīng)營方式上尋求特色,特色產(chǎn)業(yè)在規(guī)模擴張和組織程度上尋求特色,培育壯大專業(yè)大戶和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍,穩(wěn)妥推進農(nóng)民專業(yè)合作社建設和土地適度規(guī)模經(jīng)營,“高”標準建設產(chǎn)業(yè)基地建設,力爭80%的建設點形成和初步形成“一村一品”產(chǎn)業(yè),不斷增強農(nóng)民增收后勁,“實實”在在提高農(nóng)民收入,使建設點農(nóng)民收入高于全縣整體水平。第三,在省里提出的“三綠一處理工作”的基礎上增加“污水處理”,并提前“早”實施,各新農(nóng)村建設點都必須建設通暢的雨污排水系統(tǒng),要“高”標準完成改溝,要在村旁村前開辟排水主溝,農(nóng)民房前屋后要修建排水溝,選擇1-2個有條件的自然村和規(guī)模較大的村莊(社區(qū))嘗試雨污分流,建設污水排放暗溝,做出“特”色;在“三綠工作中”要打造風景林環(huán)繞村莊周圍,村內(nèi)及房前屋后花果飄香、村內(nèi)道路綠林成蔭的生態(tài)“實”景。

      三、堅持正確的工作原則

      社會主義新農(nóng)村試點村建設是當前一段時期內(nèi)農(nóng)村工作的重中之重,一定要搶抓時機,強化措施,狠抓落實,確保全縣新農(nóng)村建設工作取得實效。

      一是要始終堅持實事求是,盡力而為、量力而行的原則。在新農(nóng)村建設中盡力而為是我們肩負的重大責任,不能無所作為;量力而行是實事求是的精神,要有科學態(tài)度。必須處理好兩者之間的關系,規(guī)劃要立足長遠,充分考慮未來發(fā)展,實施要立足當前,從群眾迫切希望解決而又能做到的事情抓起。

      二是要始終堅持因地制宜、分類指導、務求實效的原則,每個自然村都有自己的特點、特色和具體情況,在工作推進中要找準各自的著力點,要遵循自然規(guī)律,經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律,尊重農(nóng)民的生產(chǎn)生活習俗,因地制宜、分類指導,不能政府包辦代替,不搞過度建設,不能“千村一面”,要符合群眾意愿、適度超前、各具特色、務求實效。

      四、落實相關的責任。

      第一,縣新村辦一是要抓整合力量,就是要整合好領導力量、整合部門力量、整合社會力量、整合資金投入;二是要抓各種培訓,例如生產(chǎn)技術、各種工程建設、資料管理等業(yè)務培訓;三是要抓典型示范,向全縣推介各種好的做法、好的事跡和亮點村、精品村;四要抓好督查調(diào)研。

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