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[關鍵詞] 環(huán)境限制措施正當性非正當性對策
在改革開放的二十年里中國經(jīng)濟得到高速發(fā)展,對外貿(mào)易亦取得令人矚目的成績。 然而近幾年各種環(huán)境限制措施越來越深刻地影響著中國對外貿(mào)易的發(fā)展。截止到2006年12月,WTO向中國發(fā)出TBT、SPS通報8261項,這些通報來源國中最活躍的成員美國、歐盟、日本等都是我國主要貿(mào)易伙伴,通報重點在于保護人的安全與健康、保護環(huán)境。 如何應對這些層出不窮的貿(mào)易措施已成為中國經(jīng)濟界及學界共同關心的重大課題。
要對付這么多來自不同國家的環(huán)境限制措施,一概反對難于取得理想的效果,一味要求我國的企業(yè)去適應其中一些遠遠超出我們承受能力的不正當?shù)南拗拼胧┮膊环衔覈髽I(yè)的正當利益。冷靜地分析這些限制措施的性質(zhì),針對不同性質(zhì)的措施對癥下藥,方能取得令人滿意的效果。
一、環(huán)境限制貿(mào)易措施正當性的認定
對貿(mào)易產(chǎn)生影響的環(huán)境措施依其性質(zhì)可以分為正當性的、非正當性的和區(qū)別正當?shù)娜N情況。所謂正當性的環(huán)境限制措施是指以保護生態(tài)、保護人的健康和社會可持續(xù)發(fā)展為目的,客觀上不對出口國貿(mào)易造成明顯損害的環(huán)境限制措施。非正當性的環(huán)境限制貿(mào)易措施是指那種僅僅為了通過限制進口而使國內(nèi)企業(yè)得利才會制定的措施,而且這種措施所限制的產(chǎn)品或服務并沒有對進口國的人和動植物健康造成實質(zhì)性的損害。所謂區(qū)別正當?shù)木G色貿(mào)易壁壘是指進口國采用的環(huán)境限制措施目的正當,然而缺乏對發(fā)展中國家的差別性待遇,而造成對發(fā)達國家適用無不當情形發(fā)生,但對發(fā)展中國家卻會造成明顯損害的環(huán)境限制貿(mào)易措施。判斷環(huán)境限制貿(mào)易措施是否具有正當性應從以下幾方面加以考慮:
1.目的正當性原則
考察一項對貿(mào)易造成限制的環(huán)境措施的起因,以判斷其是否具備正當性應該具有相當?shù)恼f服力。如果一項限制貿(mào)易的措施是為國內(nèi)企業(yè)得利,對于人和動植物的健康并無實質(zhì)性影響,且對進口國的自然環(huán)境不構成明顯損害則可以否認該項措施的正當性。實踐中,由于目的具有主觀性,使得調(diào)查其正當與否較為困難。當然,判斷進口國對貿(mào)易造成限制的環(huán)境措施可以與其他原則結合起來考察。
2.科學證據(jù)原則
依據(jù)《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》,進口國有權為了人和動植物的生命和健康而采取限制貿(mào)易的措施,但必須有科學的依據(jù)。如果科學界對于一種商品的危害性尚無統(tǒng)一的明確的認識,進口國采取措施限制其進口則會引起爭議。1985年,歐盟禁止含有生長荷爾蒙的牛肉在歐盟內(nèi)銷售,使得含有生長荷爾蒙的美國牛肉不能進口歐盟。而在美國,農(nóng)場主經(jīng)常使用生長荷爾蒙,這種牛肉可以在美國銷售。美國對歐盟提起申訴,認為沒有證據(jù)表明荷爾蒙的使用能對人類健康造成危害,最終國際專家支持了美國的觀點。
3.非歧視原則
所謂非歧視原則是指進口國制定的環(huán)境限制貿(mào)易措施,不應在進口同類產(chǎn)品的不同國家之間產(chǎn)生任意和不正當?shù)钠缫?,也不應在本國產(chǎn)品和外國產(chǎn)品之間產(chǎn)生任意或不正當?shù)钠缫?。如日本在對肉雞產(chǎn)品檢測克球粉含量時,要求美國等其他國家產(chǎn)品達到0.05ppm,卻要求中國產(chǎn)品達到0.01ppm,這就是典型的歧視,當然這屬于非正當?shù)馁Q(mào)易壁壘。
4.保持透明度原則
透明度原則要求當進口國政府擬采取的環(huán)境政策可能對貿(mào)易產(chǎn)生重大影響時,應提前適當?shù)臅r間予以公布,以便使貿(mào)易對方能夠及時了解有關的內(nèi)容并有機會對之加以評論。貿(mào)易規(guī)則應是明確無誤而不是含糊或模棱兩可的。貿(mào)易規(guī)則應保持一定的穩(wěn)定性。在1996年南亞四國訴美國蝦-海龜案中,上訴機關以美國的609條款程序不透明、未就此條款與進口國認真談判并給予四國合理的安裝海龜隔離裝置的時間為由判定美國敗訴。
5.國民待遇原則
國民待遇原則指進口國給予出口國產(chǎn)品的待遇不應低于本國產(chǎn)品。1995年,美國對國內(nèi)汽油和進口汽油采取了雙重標準。其《清潔空氣法》規(guī)定本國汽油達到“企業(yè)單獨標準”即可,而要求進口汽油必須達到嚴格的“法定標準”。委內(nèi)瑞拉和巴西先后就相同問題與美國磋商未能達成一致意見,成立專家組,后美國上訴,上訴庭判定美國敗訴。
6.對發(fā)展中國家優(yōu)惠待遇原則
由于歷史的原因,發(fā)達國家與發(fā)展中國家在經(jīng)濟實力和技術水平之間存在著巨大的差距。發(fā)達國家利用其技術優(yōu)勢,以保護環(huán)境的名義,通過立法,制定嚴格的標準,限制國外產(chǎn)品的進口。這些標準發(fā)達國家可以達到,但是對于發(fā)展中國家則很難達到,使發(fā)展中國家的出口貿(mào)易受到重大影響,無疑是剝奪了發(fā)展中國家的生存權。WTO序言提出,要確保發(fā)展中成員在世界貿(mào)易中份額的穩(wěn)定與增長,并在各個協(xié)定中規(guī)定了給予發(fā)展中成員優(yōu)惠待遇。因而發(fā)達國家在制定新的更嚴格的環(huán)境標準時應照顧到發(fā)展中國家的實際情況,給予發(fā)展中國家適當?shù)臅r間以使其能逐漸提高自己的技術水平,并且在先進的環(huán)境技術方面提供援助,否則將構成對發(fā)展中國家的貿(mào)易壁壘。
7.消費過程原則
所謂消費過程原則是指進口國對進口產(chǎn)品的環(huán)境標準應以其使用過程中對環(huán)境的影響為準,而不能以其生產(chǎn)過程是否符合本國的環(huán)境標準限制其進口,除非其生產(chǎn)過程對進口國乃至整個世界的環(huán)境構成損害。以產(chǎn)品在出口國的生產(chǎn)過程或生產(chǎn)方法違背本國環(huán)境法律為由限制其進口有越境管轄之嫌。越境管轄的所謂正當理由,會允許這些群體給貿(mào)易保護主義措施罩上關心外國國民福利的面紗。 允許進口國政府制定法規(guī)保護出口國的環(huán)境是荒謬的,出口國政府對保護自己環(huán)境的興趣和責任要強于與其環(huán)境并無直接關系的進口國政府。允許進口國政府以保護外國環(huán)境為由限制其貿(mào)易的直接后果是保護了進口國的相關企業(yè)利益。
8.標準國際性原則
產(chǎn)品和工藝過程協(xié)調(diào)的最綜合的方法就是通過多邊合作,設置國際認可的標準。 當一國需要制定環(huán)境標準時,如果已然存在國際性的標準,應使用該國際性標準或以之為基礎制定自己的環(huán)境標準。而對于他國的環(huán)境標準能符合本國保護環(huán)境的要求時,應給予認可。進口國采用具有國際性的標準時,會減少貿(mào)易摩擦。
以上述原則考查一項限制貿(mào)易的環(huán)境措施是否正當時,應采嚴格主義的態(tài)度,即當被評議的對象不違反上述任一原則時認定為具備正當性的措施;在該措施僅違反對發(fā)展中國家優(yōu)惠待遇原則時構成區(qū)別正當措施;若違反其他任一原則則構成非正當性限制措施。
二、中國應對進口國環(huán)境限制貿(mào)易措施的對策
中國對來自進口國的環(huán)境限制貿(mào)易措施應加強評議,然后根據(jù)其不同的性質(zhì)采取不同的對策:
1.對正當環(huán)境限制措施的對策
(1)完善法律制度
改革開放以來,我國先后制定和修訂了一批保護環(huán)境的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標準,批準了一批國際環(huán)境條約,地方也出臺了一些環(huán)境保護的地方性法規(guī)、規(guī)章和標準,環(huán)境法律體系日趨完善。但是,法律法規(guī)的建設仍然不能適應新時期環(huán)境保護的需要。應該借鑒國外經(jīng)驗,立足我國國情,制定基本法律《國家環(huán)境政策法》。對上位法的原則性規(guī)定制定實施性的法規(guī),規(guī)定具體制度和措施。環(huán)保立法的內(nèi)容應擴充到對企業(yè)生產(chǎn)全過程的調(diào)整,促進企業(yè)采用先進的生產(chǎn)技術、工藝,使環(huán)境成本內(nèi)在化。
(2)建立與國際標準統(tǒng)一的環(huán)境標準和環(huán)境標志
過低的環(huán)境標準不能保護我國的環(huán)境,且不利于我國的企業(yè)提高環(huán)境意識,改進生產(chǎn)技術,而在出口時又不得不面對國外嚴格的環(huán)保標準。當然,過高的環(huán)境標準也不符合現(xiàn)階段的國情。目前,應積極采用ISO14000系列標準。采用ISO14000系列標準將是企業(yè)突破貿(mào)易壁壘的重要手段。我國的環(huán)境標志標準水平較低,對產(chǎn)品評價局限在某一階段,與國際標準和美國、歐盟的環(huán)境標志標準有較大差距,使得環(huán)境標志的國際互認比較困難。因而,應完善我國的環(huán)境標志制度,加快與國外環(huán)境標志的雙邊、多邊互認。
(3)建立專門機構,為企業(yè)提供信息和技術支持
由于各國政府頻繁修訂環(huán)境技術法規(guī),企業(yè)若不能及時了解相應信息,按照改變后的法規(guī)和標準生產(chǎn)產(chǎn)品,則會在出口時遭遇限制。企業(yè)自己去收集有關信息,往往要付出大量的精力,且所得信息被企業(yè)作為商業(yè)機密隱藏起來,不能進行資源共享。故而建立專門機構,以負責相應信息的收集,及時有關國家的貿(mào)易限制措施的修改情況,為企業(yè)提供信息和技術咨詢成為必要之舉。通過政策導向,推行清潔生產(chǎn)。
2.對非正當限制措施的對策
(1)加強國際合作,積極參與國際環(huán)境與貿(mào)易制度的制定
權利在參與中爭取,不參加有關活動不利于自己主張的宣傳和利益的維護。這方面,日本的教訓應為前車之鑒。當ISO討論制定有關質(zhì)量管理的國際標準時,日本對此不屑一顧,但當其產(chǎn)品出口歐洲,進口商索要ISO9000質(zhì)量體系認證證明時,日本企業(yè)十分被動。此后,日本積極參加ISO的國際管理系列標準的制定。 中國作為一個發(fā)展中國家,更應積極參與相關活動,提出自己的主張,以減少非正當性環(huán)境標準產(chǎn)生的可能性。
(2)利用世貿(mào)組織機制,抵制非正當性的限制措施
在對外貿(mào)易中遭遇非正當?shù)南拗瀑Q(mào)易措施時,應首先利用世貿(mào)組織的談判機制,與對方進行磋商和談判。在磋商和談判仍不能解決問題時,可以向爭端解決機構。爭端解決機構對于貿(mào)易保護主義具有一定的抑制作用。為此,我們應深入研究通過爭端解決機構和應訴的程序和案例,以保護自己正當?shù)馁Q(mào)易利益。
(3)企業(yè)行會或強勢企業(yè)積極參與國際標準制定
在遇到來自進口國限制貿(mào)易的措施時再想對策當然不如防患于未然,將威脅消滅在規(guī)則制定階段。溫州的康奈集團與英國沙雀技術研究中心合作,參與有關鞋業(yè)貿(mào)易規(guī)則和技術標準的制定,提高自己產(chǎn)品的國際認可,不失為一條開拓性的舉措。
3.對區(qū)別正當環(huán)境限制措施的對策
(1)積極與發(fā)展中國家合作,制定符合發(fā)展中國家利益的規(guī)則
由于經(jīng)濟發(fā)展水平的差異,發(fā)達國家與發(fā)展中國家在環(huán)境與貿(mào)易問題上的立場存在較大差距。中國作為一個有影響的發(fā)展中國家,應加強與發(fā)展中國家的合作,在世貿(mào)組織今后的環(huán)境與貿(mào)易議題談判中,協(xié)調(diào)立場,制定共同的談判目標,以爭取發(fā)展中國家的話語權。利用世貿(mào)組織對發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇原則,承擔“共同但有區(qū)別的責任”,提出符合發(fā)展中國家實際情況的要求。
(2)開展環(huán)保雙邊或多邊合作,為中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展引進資金和技術
作為一個發(fā)展中國家,中國在環(huán)保領域需要發(fā)達國家的資金和技術支持。自20世紀80年代以來,中國先后與英國、美國、日本、加拿大等發(fā)達國家以及印度等發(fā)展中國家開展環(huán)境交流與合作,利用外國的資金和技術,提升中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展速度。 今后中國應繼續(xù)進行這方面的工作。
關鍵詞:國際經(jīng)濟與貿(mào)易;教學體系;應用型人才;綜合素質(zhì)
中圖分類號:G642文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2011)01-0242-02
一、我院國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)實踐教學環(huán)節(jié)存在的缺陷
專業(yè)實踐教學作為本科教學計劃設置的一個重要教學環(huán)節(jié)它是在學生修完主要專業(yè)課程后以增強學生的感性認識、實際操作能力并嘗試將所學理論知識與實際工作相結合而開設的以實踐為主的開放式教學它是學校教學的重要組成部分,是課堂教學的補充和延伸。專業(yè)實踐教學包括校內(nèi)模擬實習和校外社會實踐兩個部分,根據(jù)2000級、2003級、2006級和2010級國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)本科指導性教學計劃,我院國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)課程體系包括理論教學和實踐教學兩大部分,其中實踐教學部分又分為專業(yè)實踐教學和非專業(yè)實踐教學兩個方面,前者主要指校內(nèi)專業(yè)模擬實踐教學和校外專業(yè)實習教學環(huán)節(jié);后者主要指軍訓、創(chuàng)新實踐活動和公共基礎課的課程實驗等與專業(yè)課程關系不密切的實踐活動??v觀近十年來我院國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)實踐教學情況我認為存在以下幾方面的問題。
1.實踐教學基礎薄弱,沒有形成有效的運轉機制。學校本身是新升本科院校,辦學基礎較薄弱、辦學經(jīng)驗相對不足。國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)相對工科專業(yè)在這類院校相對起步較晚,本科教學起步就更加晚,為此,形成有效的運轉機制還需要一定的時間。首先,國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)是在??苹A上發(fā)展起來的,存在本科教學管理經(jīng)驗不足的情況;其次,由于國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)的特點,實踐教學基地較分散,并且對教學基地的要求也較高,所以,很難一個單位解決所有學生的畢業(yè)實習;最后,模擬實驗教學在教學方法上還有待繼續(xù)摸索。
2.實踐教學師資力量不足,師資培養(yǎng)機制不靈活。新升本科院校,在學校環(huán)境和待遇方面與成熟院校有一定的差距,因為客觀原因在教師組成結構中青年教師占的比重較大,在教學上就容易表現(xiàn)為經(jīng)驗不足,而國際經(jīng)濟與貿(mào)易本科實踐教學的性質(zhì)要求較高的文化素質(zhì)和工作經(jīng)驗,青年教師往往兩者難以兼具,而年長教師只是專科教學經(jīng)驗較豐富,本科教學經(jīng)驗欠缺,因此,短時間內(nèi)提高實踐教學質(zhì)量有一定的難度。學校層面上的措施主要是通過新老教師結對,實行導師制來提高青年教師的教學水平,結對的效果還需要進一步提高。此外,還通過派出學習的辦法提高教師的實踐教學水平,而實踐教學經(jīng)驗的積累恰恰是一個長時間的過程。
3.對本科國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)實踐教學的作用和性質(zhì)認識存在偏差。建立在工科背景之下本科國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè),可以說既是國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢也是劣勢,關鍵找到兩類學科相互促進發(fā)展的結合點。在工科為主的院校中主管教學和科研的往往以工科專業(yè)的背景的管理人員為主,對國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)特點不熟悉,對本科國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)實踐教學的作用和性質(zhì)的認識存在一定的偏差,這在一定程度上影響了我院校的本科國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)實踐教學體系建設的發(fā)展速度。
二、科學構建實踐教學體系是國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)發(fā)展的必然趨勢
國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)是中國傳統(tǒng)專業(yè)之一,雖然全國很多高校都開設了本專業(yè),但是隨著中國對外貿(mào)易的快速發(fā)展,市場對本專業(yè)人才需求的數(shù)量和質(zhì)量也在不斷的擴大和提高。當前,大多數(shù)國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)的人才培養(yǎng)過程中普遍存在著重視理論知識的教學,而忽視實踐技能的培養(yǎng)?,F(xiàn)有的專業(yè)教學體系不能有效地培養(yǎng)“兼具從事國際貿(mào)易理論分析能力和實務操作基本能力的高級專門人才”,在兩種能力的培養(yǎng)上存在著嚴重的失衡,從而導致畢業(yè)生的社會實踐能力較弱。這些問題也導致了一些怪現(xiàn)象的出現(xiàn):(1)掌握該專業(yè)的基礎知識和基本技能理所當然,但學生在校期間甚至畢業(yè)后仍需接受所學專業(yè)領域的再培訓以獲得相應專業(yè)的資格證書才能找到理想的工作,而本專業(yè)領域的各類證書反而成了評判學生是否掌握專業(yè)技能的重要標準;(2)用人單位也不得不設立相關的培訓機構對招聘來的畢業(yè)生進行再培訓,使其能勝任工作崗位。由此可見,推進實踐教學改革是國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是提高本專業(yè)學生就業(yè)競爭力的必然需求。
三、21世紀時代背景對國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)實踐教學提出的新挑戰(zhàn)
在21世紀時代背景下,學生的就業(yè)競爭力是多種能力的綜合,既包括專業(yè)素養(yǎng)和技能,還包括人文素質(zhì)和創(chuàng)新特質(zhì)。而傳統(tǒng)意義上的實踐教學無法使學生具備這些綜合素質(zhì)。因此,現(xiàn)代意義上的實踐教學,不僅要有助于培養(yǎng)學生的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能,而且要有助于提升學生對理論教學的理解和總結能力,鍛煉學生的思維能力,有助于培養(yǎng)實用性和創(chuàng)新型人才。通過現(xiàn)代意義上的實踐教學,提高學生就業(yè)競爭力需要注意以下幾個方面的問題:(1)要從培養(yǎng)學生具備國際經(jīng)濟與貿(mào)易理論的應用能力和創(chuàng)新能力,培養(yǎng)學生潛在的現(xiàn)代國際經(jīng)貿(mào)經(jīng)理人素質(zhì)出發(fā),制訂具有科學性、系統(tǒng)性和前瞻性的實踐教學計劃;(2)不拘形式豐富實踐教學內(nèi)容。實踐教學既有專業(yè)基礎理論實踐,又有專業(yè)認識實習、專業(yè)實驗和專業(yè)綜合實踐;既有課程設計、學年論文、科研活動,又有社會調(diào)查、專業(yè)調(diào)查的社會實踐,重視第二課堂,學術講座、課外研討和實踐創(chuàng)新的作用;(3)內(nèi)外兼修,創(chuàng)建實踐教學環(huán)境。針對當前企事業(yè)單位不愿意接受學生實習,特別是外貿(mào)企業(yè)更不愿意接受學生實習,而且實習往往也是流于形式,學校應充分重視校內(nèi)實驗室的建設,加大投入,創(chuàng)造逼真的商務模擬實習環(huán)境。
四、國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)實踐教學體系構建
為了解決我院國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)實踐教學環(huán)節(jié)中存在的問題,提高我院國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)實踐教學的效果,培養(yǎng)“理論全面,實踐豐富”的應用型人才,建議國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)實踐教學體系構建如下:
1.加強國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)實踐教學環(huán)節(jié)的構想,統(tǒng)一思想,找準專業(yè)人才培養(yǎng)目標的定位,正確認識專業(yè)實踐教學的重要地位和作用。作為工科院校創(chuàng)辦的文科專業(yè)我院培養(yǎng)的人才目標應定位于應用型本科人才。應用性是其鮮明的特色。而應用性的專業(yè)特色主要體現(xiàn)在其人才培養(yǎng)方案和課程體系設置上更加注重專業(yè)實踐教學環(huán)節(jié),從而培養(yǎng)學生更強的動手能力。只有基于這樣的認識我院國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)實踐教學環(huán)節(jié)的調(diào)整,才能有根本的保證。積極引進相關專業(yè)師資,大力新建國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)校內(nèi)模擬實驗室。為此,學院應超常規(guī)引進國際經(jīng)濟與貿(mào)易方面的中、高級人才盡快形成一支穩(wěn)定、合理的專業(yè)教師隊伍。
2.優(yōu)化實踐教學計劃,完善實踐教學體系。實踐教學計劃的制定及體系的構建,主要要著眼于本專業(yè)的學科定位、培養(yǎng)目標和專業(yè)技能要求進行。國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)學生的專業(yè)技能筆者認為主要由外語應用能力、國際貿(mào)易實務操作能力、國際結算操作能力和溝通能力構成。因此,國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)的實踐教學計劃和實踐教學體系的構建應圍繞這幾種能力進行。鑒于現(xiàn)有課程設計安排的不足,在今后的培養(yǎng)計劃中應加大課程設計的比重,使學生通過實踐來更好地掌握和運用課程中所學的知識。
3.盡快建成國際商務模擬實驗室。根據(jù)我院實際情況,新建國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)校內(nèi)模擬實驗室,初期投入并不大。利用經(jīng)濟管理學院現(xiàn)有計算機機房,購買相應的軟件稍作改造就可以滿足該專業(yè)實驗要求。初期投入只需幾萬元,就可大大改善國貿(mào)專業(yè)的課程實習、實驗狀況,大幅度提升學生動手操作能力。該實驗室無論對于目前的教學,還是本科教學水平評估都是需要的。通過網(wǎng)上調(diào)研和實地考察,我們了解到許多高校的國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)都建有國際商務中心之類的實驗室作為校內(nèi)實習基地,利用相關軟件模擬外部專業(yè)實習環(huán)境以供學生完成各種專業(yè)實習任務。
4.改善實訓教學條件,提高實訓教學效果。得益于IT產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展,仿真模擬訓練不僅能逼真地模擬出實習環(huán)境,囊括更多地實習環(huán)節(jié)和內(nèi)容,克服觀摩實踐教學中往往內(nèi)容單一、人為因素影響大的不足,而且還充滿趣味性,對學生具有吸引力。特別是國際貿(mào)易實務方面的實習,由于從商業(yè)秘密的角度出發(fā),一般業(yè)務人員不愿意將客戶的相關信息透露出去,因而,學生到外貿(mào)企業(yè)實習很難真正介入到業(yè)務之中去。因此,應進一步加大實驗室的建設力度,增加電腦的數(shù)量,加快相應模擬實習軟件的購置,提升實驗室管理人員的業(yè)務水平和服務層次。
5.將實踐觀摩實習落到實處,提高實踐觀摩教學效果。國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)的實踐觀摩實習主要有生產(chǎn)企業(yè)認識實習、涉外部門認識實習和畢業(yè)實習。生產(chǎn)企業(yè)認識實習和涉外部門認識實習采用的是現(xiàn)場參觀和聽取報告相結合的方式,不能使學生深入到實習的單位,有一種走馬觀花的感覺。為了提高實習效果,必須努力擴建并完善一批校外實習實訓基地,增加實習基地的數(shù)量,將學生分成由數(shù)人組成的若干組,然后將每組學生派送到各實習基地進行全日制的實踐觀摩,真正達到使學生對生產(chǎn)企業(yè)和涉外部門有一定感性了解的目的。
參考文獻:
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1.中間層次的區(qū)域性經(jīng)濟組織和協(xié)定的影響
作為經(jīng)濟全球化組成部分的區(qū)域集團化,是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的一個重要特征。根據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計,截至2001年底,世貿(mào)組織得到通知的區(qū)域經(jīng)濟組織有200多個,其中150多個組織的協(xié)議仍在生效。
幾乎所有的WTO成員都參加了一個區(qū)域經(jīng)濟一體化協(xié)議,有些WTO的成員甚至成為10多個區(qū)域一體化協(xié)議的成員。目前,絕大多數(shù)發(fā)展中國家參加了區(qū)域經(jīng)濟一體化組織,這些組織對發(fā)展中國家的經(jīng)濟也在區(qū)域范圍內(nèi)進行限制和約束,而且這種約束和限制比經(jīng)濟性世貿(mào)組織更強。
2.最高層次的全球性經(jīng)濟組織(協(xié)定)的影響
世界范圍內(nèi)的國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)是由全球性的國際經(jīng)濟組織負責的,例如,世界貿(mào)易組織、世界銀行、國際貨幣基金組織等。尤其是世界貿(mào)易組織,其職能已不僅僅是協(xié)調(diào)國際貿(mào)易,而且?guī)缀醢ㄋ械氖澜缃?jīng)濟活動。參加世貿(mào)組織的發(fā)展中國家在國內(nèi)外經(jīng)濟政策的制定和實施過程中,都必須嚴格遵守世界貿(mào)易組織的有關規(guī)則,把許多經(jīng)濟讓渡給世貿(mào)組織。這從最高國際層面上影響到發(fā)展中國家的行使。
3.最低層次的雙邊組織和協(xié)定
對于那些涉及兩個國家的國際經(jīng)濟問題的解決,單獨依靠其中一國的調(diào)節(jié)是不能發(fā)揮作用的,需要通過雙方的組織(協(xié)定)來協(xié)調(diào),參加這些雙邊協(xié)定的發(fā)展中國家,在雙邊協(xié)定和組織生效后,就必須遵守有關協(xié)議,從而使本國受到一定的約束和限制。
例如,中國加入WTO之前的中美最惠國待遇協(xié)定;2003年6月中俄兩國簽署石油管道的能源利用協(xié)定,這些都是裁定協(xié)定兩國之間分歧、矛盾的準則,使兩國受到一定的約束和限制。隨著經(jīng)濟全球化的進一步發(fā)展,發(fā)展中國家參與全球性、區(qū)域性及雙邊性組織(協(xié)定)的狀況日益增多。這種狀況從高中低三個層次對發(fā)展中國家的影響越來越大。
二、國際經(jīng)濟組織對發(fā)展中國家影響的職能范圍
在經(jīng)濟全球化進程中,國際經(jīng)濟組織對參與其中的發(fā)展中國家的從多方面進行限制,也就是發(fā)展中國家的內(nèi)外經(jīng)濟職能從多方面有限度地(根據(jù)協(xié)定)轉移到國際性、區(qū)域性或雙邊國際經(jīng)濟組織中。
1.經(jīng)濟法規(guī)、經(jīng)濟原則、經(jīng)濟制度的創(chuàng)建職能
過去經(jīng)濟法規(guī)、經(jīng)濟原則、經(jīng)濟制度的設立都是一國范圍內(nèi)的事,發(fā)展中國家把其看作是不受侵犯的重要體現(xiàn)。但是,在經(jīng)濟全球化條件下,發(fā)展中國家這種職能部分轉移到國際經(jīng)濟組織中,國內(nèi)經(jīng)濟政策法規(guī)、國內(nèi)的經(jīng)濟體制要同國際接軌,發(fā)展中國家要執(zhí)行國際經(jīng)濟組織制定的經(jīng)濟法規(guī)、經(jīng)濟政策,甚至經(jīng)濟體制的市場化程度都要得到國際社會的承認。例如:加入WTO的發(fā)展中國家必須接受WTO規(guī)則體系,其中包括有《關貿(mào)總協(xié)定》在內(nèi)的20多個具體領域的協(xié)定、議定書、決定、諒解等。WTO調(diào)整的領域從傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易發(fā)展到服務貿(mào)易,從關稅減讓發(fā)展到非關稅壁壘的限制和拆除。發(fā)展中國家國內(nèi)制定的法規(guī)政策若與此有抵制的必須限期拆除。
2.監(jiān)管職能
一般來講,發(fā)展中國家有關制度的實施都是由本國政府執(zhí)行的,是本國政府范圍的事情,包括進出口關稅的減讓、國內(nèi)貿(mào)易政策的透明化等。但是,在經(jīng)濟全球化條件下,發(fā)展中國家的這些監(jiān)管職能轉移到國際有關經(jīng)濟組織中去,由這些組織根據(jù)有關法則進行監(jiān)督。例如:在經(jīng)濟方面,GATT、WTO都有自己一套有效的監(jiān)督懲罰機制。這種機制實質(zhì)上侵蝕了一部分國家的經(jīng)濟,由于其規(guī)則由西方發(fā)達國家制定,發(fā)展中國家受到的侵害更為嚴重。
3.解決爭端職能
在國際社會中,發(fā)展中國家解決國家間的經(jīng)濟利益矛盾是在國家政府間協(xié)商的。但是,隨著經(jīng)濟全球化的進一步發(fā)展,國際間的經(jīng)濟交往擴大,不同國際主體之間的經(jīng)濟爭端增多,日益復雜化,因此,國家范圍內(nèi)調(diào)節(jié)的局限性突現(xiàn),國際經(jīng)濟組織開始介入發(fā)展中國家的有關國際爭端,代行某些國家職能。世界貿(mào)易組織在關于解決爭端的規(guī)則與程序中,全面規(guī)定了其解決爭端的政治方法(包括協(xié)調(diào)、斡旋和調(diào)解)、法律方法(包括專家組審議和上訴)、裁決的執(zhí)行與監(jiān)督、救濟辦法等,還專設了爭端解決機構(DSB)。世界貿(mào)易組織在爭端機制解決上有突出的三點要求:其一,DSB的裁決具有約束力;其二,有一常設上訴機構,受理關于法律問題的上訴;其三,世界貿(mào)易組織成員應當對違犯規(guī)則事件在多邊爭端機制下尋求救濟,在裁決不能得到實施時可采取補償和交叉報復的制度。世界貿(mào)易組織的爭端解決機制適用于該體制所管理的一切協(xié)議和決定,沒有例外[1](P150)。
世界貿(mào)易組織解決爭端具有安全、可預見、執(zhí)法權威性等特征,從某種意義上代替了國家的經(jīng)濟職能,這將對發(fā)展中國家成員國的國家產(chǎn)生影響。世界貿(mào)易組織在成立后的前6年,受理了200多件貿(mào)易糾紛,其中大部分發(fā)生在發(fā)展中國家和西方發(fā)達國家之間,既有保護發(fā)展中國家權益的好的結果,也有損害發(fā)展中國家經(jīng)濟的不良后果。這些解決爭端的機制在區(qū)域性經(jīng)濟組織中也存在。例如,在發(fā)展中國家參加的北美自由貿(mào)易區(qū)組織中,就存在一個受理國家之間爭端的制度,而且還平行地設有一個解決投資者和成員國之間爭端的制度。在亞洲,作為區(qū)域經(jīng)濟一體化組織的東南亞國家聯(lián)盟,在1996年6月也成立了一個解決東盟各國內(nèi)部貿(mào)易糾紛的仲裁機構。所有這些解決爭端機構的設立都在不同程度上影響發(fā)展中國家職能的發(fā)揮。
三、國際經(jīng)濟組織對發(fā)展中國家影響的二重性目前,對于經(jīng)濟全球化中國際經(jīng)濟組織對發(fā)展中國家影響的認識,有一種較普遍的觀點,就是意識到了挑戰(zhàn)、侵蝕和沖擊等負面作用的嚴峻性。這從一個方面反映出經(jīng)濟全球化進程中,發(fā)展中國家處于不利地位的事實。但是,我們認為這還不夠,國際經(jīng)濟組織對發(fā)展中國家的影響還有另一面,即積極的一面,由于和國際經(jīng)濟體制接軌,加入國際經(jīng)濟組織也有利于發(fā)展中國家增強。我們把這兩個方面的作用稱作二重性。具體來講:
1.國際經(jīng)濟組織對發(fā)展中國家的積極作用這種積極作用是促使發(fā)展中國家積極參與經(jīng)濟全球化,積極加入國際經(jīng)濟組織的動機之一,主要表現(xiàn)在:其一,平臺作用。一個是國際經(jīng)濟組織為發(fā)展中國家在經(jīng)濟受到傷害時,提供了解決爭端的場所。例如,加入世貿(mào)組織前,中美之間的貿(mào)易糾紛通過兩國政府談判解決。由于中國是處于弱勢的經(jīng)濟實體,結果中國做出的讓步很大,有的甚至傷及國家的經(jīng)濟政治權益。美國常常以中美經(jīng)貿(mào)關系同掛鉤來威脅中國。中國加入世貿(mào)組織后,雖然中國同美國等西方發(fā)達國家的貿(mào)易糾紛、反傾銷爭端增多,但是在世貿(mào)組織的框架內(nèi),中國勝訴的次數(shù)也不斷增多。
另一個是,在發(fā)展中國家組成的區(qū)域性經(jīng)濟組織內(nèi),發(fā)展中國家貿(mào)易爭端機制的設立,提高了區(qū)域內(nèi)發(fā)展中國家減少貿(mào)易摩擦,集體行使國家的能力,某些國家的平等讓渡,獲得了更大的國家權益,對發(fā)展中國家的行使也是有積極作用的。其二,提升作用。由于歷史和現(xiàn)實原因,發(fā)展中國家的國家建設存在著許多問題,其國家的政治經(jīng)濟等內(nèi)外職能存在著許多不適應經(jīng)濟全球化發(fā)展的方面,例如,市場經(jīng)濟管理措施的缺陷,政府過多干預經(jīng)濟活動等,影響了國家的行使。發(fā)展中國家加入國際經(jīng)濟組織后,就必須同國際上先進的市場管理規(guī)則接軌,廢除不符合國際慣例的法規(guī)、政策和制度,這固然會限制的作用,但同時也會使發(fā)展中國家拋棄原來舊的或存在缺陷的政策、法規(guī)和體制,接受國際上流行的政策、法規(guī)和體制,從而強化國家上層建筑同經(jīng)濟基礎、生產(chǎn)力的適應性,有利于提升國家的行使能力。其三,保護作用。盡管西方發(fā)達國家在國際經(jīng)濟組織中利用主導地位對發(fā)展中國家基本進行限制和侵蝕,但是由于發(fā)展中國家自身維護的斗爭及其在國際經(jīng)濟組織中力量的增強,在國際經(jīng)濟組織中也有一些保護發(fā)展中國家利益的條例。例如,世界貿(mào)易組織就有關于發(fā)展中國家市場準入和保護弱勢產(chǎn)業(yè)的條款,發(fā)展中國家可以以此保護自己的民族產(chǎn)業(yè)。中國在加入世界貿(mào)易組織的談判中,就以發(fā)展中國家的身份,對自己的弱勢產(chǎn)業(yè)進行保護,例如,對汽車工業(yè)、農(nóng)業(yè)等就采取了保護性的措施。在實踐中,一些國際經(jīng)濟組織也對發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展進行了支持,如世界銀行、國際貨幣基金組織向發(fā)展中國家提供了大量的官方發(fā)展基金。尤其是作為世界銀行“軟貸款窗口”的國際開發(fā)協(xié)會,主要以最貧窮的發(fā)展中國家為貸款對象,向這些國家提供長期低息的貸款,以促進它們的經(jīng)濟發(fā)展。該協(xié)會在全球反貧困斗爭中發(fā)揮著關鍵作用。GATT、WTO屬下的各項多邊協(xié)定,也規(guī)定了不少對發(fā)展中國家成員的特別措施。所有這些都對發(fā)展中國家產(chǎn)生了積極的影響。
2.國際經(jīng)濟組織對發(fā)展中國家有侵蝕作用西方發(fā)達國家是經(jīng)濟全球化的主導力量,也在國際經(jīng)濟組織中占據(jù)優(yōu)勢地位,它們往往用這種優(yōu)勢侵蝕發(fā)展中國家的。主要方法有:其一,規(guī)則侵蝕。西方發(fā)達資本主義國家是國際經(jīng)濟組織的創(chuàng)始國,也是規(guī)則的制定者,他們利用其地位制定的規(guī)則,有利于西方發(fā)達國家而不利于發(fā)展中國家,使發(fā)展中國家一開始就在國際經(jīng)濟組織中處于不平等地位,發(fā)展中國家的在先天就受到限制。其二,實力侵蝕。在國際經(jīng)濟組織的實踐中,發(fā)言權的多少往往以經(jīng)濟實力做后盾。例如,在世界銀行、貨幣基金組織中,就是以資金多少決定其投票決策權。因此,在國際經(jīng)濟生活中,國際經(jīng)濟組織往往成為西方發(fā)達國家為自己利益侵蝕發(fā)展中國家的工具。有人指責IMF或其他國際金融組織制訂的不合理的資金實施方案,導致了20世紀90年代墨西哥和亞洲的金融危機,在這些危機中它們是真正的“幕后元兇”。其三,附加侵蝕。在經(jīng)濟全球化中,發(fā)展中國家由于資金短缺,為了經(jīng)濟發(fā)展需要,就向世界銀行、國際貨幣基金組織請求幫助。但是,這些國際經(jīng)濟組織在援助中提出了許多附加條件。這些附加條件不僅僅侵蝕了發(fā)展中國家的經(jīng)濟,甚至傷害了其政治。例如,國際貨幣基金組織的任務只是監(jiān)督國際貨幣體系,如今卻通過多方面的活動使世界經(jīng)濟納入自己的軌道運轉[2](P58)。
通過以上分析我們認為,在經(jīng)濟全球化進程中,非國家主體的國際經(jīng)濟組織對發(fā)展中國家的影響是多層次、全方位和雙重的。作為發(fā)展中國家對此必須有科學的認識。首先,發(fā)展中國家應認識到只有參與經(jīng)濟全球化,參加國際經(jīng)濟組織,遵守國際規(guī)則,讓渡部分,才能獲得國際規(guī)則的保護,國家也才能因經(jīng)濟實力增大而獲得有效的保護。反之,如果發(fā)展中國家固守傳統(tǒng)觀,不參加國際組織,不讓渡,不理會國際規(guī)則,就不可能真正參與經(jīng)濟全球化,也就無法分享國際間的各種成果,這樣國家利益就會受到更大損害,到頭來國家也不能得到真正的維護。其次,發(fā)展中國家在經(jīng)濟全球化中,參與國際經(jīng)濟組織,必須認識到西方發(fā)達國家的優(yōu)勢,認識到西方發(fā)達國家的主導地位,認識到自身的脆弱性。發(fā)展中國家要根據(jù)國情,逐步、分階段地讓渡,不能以犧牲國家的根本利益為代價;要同不合理的國際經(jīng)濟舊秩序進行斗爭,推動國際經(jīng)濟組織的規(guī)則向有利于發(fā)展中國家的方向轉化。[]
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摘要:在經(jīng)濟全球化的進程中,國際經(jīng)濟組織在層次結構、職能范圍上對發(fā)展中國家的影響日益加深。這種影響有積極和消極兩個方面,發(fā)展中國家應認真分析,積極應對。
關鍵詞:國際經(jīng)濟與貿(mào)易;人才培養(yǎng);綜合能力;職業(yè)道德
一、國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)的重要性
當今社會,隨著全球經(jīng)濟一體化進程的逐步推進,對國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)人才的需求量不斷增加,因此,對于這類人才的培養(yǎng)也引起了社會各界的廣泛重視。一方面,培養(yǎng)國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)人才滿足了經(jīng)濟發(fā)展的需求。國際貿(mào)易的廣泛開展,使得國內(nèi)外崗位模式不斷擴大,貿(mào)易結構和形式也隨之更新變化,這勢必需要大量的專業(yè)人才,服務于持續(xù)增多的外貿(mào)行業(yè)中,以滿足經(jīng)濟發(fā)展和社會行業(yè)的需求。因此,抓緊培養(yǎng)國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)人才,勢在必行。另一方面,培養(yǎng)國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)人才滿足了就業(yè)需求。目前,高校畢業(yè)生就業(yè)問題比較尖銳,社會及政府高度重視,因此,從就業(yè)需求出發(fā),有針對性地培養(yǎng)國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)人才,有效地解決了高校的就業(yè)問題,也在一定程度上緩解了政府的壓力。
二、國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)的具體要求
1.培養(yǎng)國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)人才,要求具備實踐能力
眾所周知,實踐出真知,所有的理論知識都是經(jīng)過反復的研究實踐而總結出來的。因此,只憑書本上的理論知識是遠遠不夠的,日益復雜的國際經(jīng)濟與貿(mào)易形勢更加需要具備實踐能力的高素質(zhì)人才,將所學的專業(yè)知識靈活地運用到實際中去,并將理論與實際緊密結合,以期最大限度地發(fā)揮個人的能力優(yōu)勢,更好地適應競爭激烈的國際經(jīng)濟環(huán)境。總之,實踐能力是國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)人才必備的能力之一。
2.培養(yǎng)國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)人才,要求具備綜合能力
所謂綜合能力,包括除專業(yè)能力以外的電子商務能力和外語能力等?;ヂ?lián)網(wǎng)的高速發(fā)展,帶動了電子商務規(guī)模的逐步擴大,這就要求國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)人才必須熟練掌握電子商務知識和技能,運用巨大的社會信息量,有效地處理國際貿(mào)易事物。另外,由國際貿(mào)易的特點決定了其工作人員要經(jīng)常與外國人打交道,因此,掌握一門或多門外語成為從事外貿(mào)工作的基本技能??傊?,在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)展的今天,綜合能力已成為國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)人才必備的技能之一。
3.培養(yǎng)國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)人才,要具有一定的情商
情商是最近幾年推出的新理念,與智商相對應,它涵蓋了人的情感、意志、交際以及承受能力等方面的品質(zhì)。研究表明,情商的高低決定了一個人的成功與否,因此,在對國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)人才的培養(yǎng)過程中,也將情商列入了其所需具備的能力之中。在國際經(jīng)濟與貿(mào)易工作中,與人交流溝通的能力是非常重要的,而情商高的人通常具有較強的溝通能力和團隊合作能力,能夠勝任高難度的復雜國際經(jīng)濟事件的處理工作。因此要成為高素質(zhì)的國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)人才,就需要具備一定的情商。
三、國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)的策略
1.設置明確的目標,為培養(yǎng)國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)人才指引方向
有目標才會有方向,才會有動力,因此開展對國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)人才的培養(yǎng),首要任務是確定正確的目標。根據(jù)國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)的具體要求,目標應從以下幾方面考慮制定:一方面,在知識結構上,所培養(yǎng)的人才不僅要努力掌握過硬的專業(yè)知識,包括經(jīng)濟學理論、國際貿(mào)易基本理論和相關的政治理論等,還應通曉國際貿(mào)易規(guī)則及相關法律法規(guī)。另一方面,加強鍛煉專業(yè)實踐能力及綜合能力,為適應對外貿(mào)易領域的工作做好充足的準備。同時,熟悉互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟,提高外語水平,培養(yǎng)創(chuàng)新和競爭意識,加強人際交往和溝通能力,不斷提高個人情商。再一方面,培養(yǎng)較高的道德素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì),成為具備專業(yè)能力的高素質(zhì)人才??傊?,只有明確了以上目標,才能為培養(yǎng)國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)人才指引方向,進而得以實現(xiàn)。
2.設置合理的理論課程體系,為培養(yǎng)國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)人才打下基礎
前面我們探討過實踐能力的重要性,但是這并不否認理論知識的不可或缺性,理論是實踐的歸納和總結,實踐是建立在一定的理論基礎之上的,因此,培養(yǎng)國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)人才,首先就要打下堅實的理論知識基礎,為此,從高校教學入手,合理設置理論課程體系,成為首要任務。首先,科學設置專業(yè)必修課程。專業(yè)必修課是專業(yè)最核心的課程,是對基礎課程的補充和深化。學校應開設經(jīng)濟學、統(tǒng)計學、金融學、會計學、國際貿(mào)易實務、結算、保關、外貿(mào)英語和商務談判等必修學科,通過必修課程的學習,要求學生掌握從事外貿(mào)活動所需的基本知識和技能。另外,在選修課方面,作為對其他課程的補充和拓展,應開設世界歷史、商業(yè)地理、現(xiàn)代科技導論等課程,拓寬學生的知識面,培養(yǎng)多角度思維,全方位客觀認識事物規(guī)律。專業(yè)課程的設置合理與否,直接影響著學生綜合能力的提升,因此,應認真研究國際貿(mào)易的相關核心課程,使課程設置能夠滿足經(jīng)濟發(fā)展的人才需求。其次,優(yōu)化課程設置,與國際經(jīng)濟貿(mào)易接軌。合理分配專業(yè)課程與選修課程的比例,調(diào)動學生的學習積極性。另外,高??梢约訌娕c國外院校的交流與合作,實現(xiàn)國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)人才的聯(lián)合培養(yǎng)。
3.探索靈活的教學模式,為培養(yǎng)國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)人才提供支持
傳統(tǒng)的教學模式已經(jīng)跟不上現(xiàn)代教育理念的步伐,教育工作者應突破傳統(tǒng)的固化思維,不斷探索和創(chuàng)新靈活的教學模式。一方面,為了提升英語交際能力,應大力開展“雙語教學”,在課堂上采用漢語與外文交錯講解,提高學生的聽力水平。適當?shù)臅r候還可以借助于互聯(lián)網(wǎng)和多媒體等輔助教學,采用具體案例和情景設置等方式,加大課堂互動,鍛煉學生的口語表達能力。另外,還應強化訓練學生的外語商務談判能力,不僅要熟練掌握商務外語,還要精通談判知識和技巧,并將二者有機結合,運用到外貿(mào)談判中去,提高談判能力。另一方面,加強計算機的實操教學,提高學生的電子商務能力。在課堂教學過程中,教師可以將理論內(nèi)容和實操步驟同時給學生進行講解,在實操過程中,將所學的理論知識運用到其中,進一步深化了所學的理論知識。另外,可以開展模擬教學,通過計算機模擬國際貿(mào)易業(yè)務談判和進出口業(yè)務等,調(diào)動學生的學習熱情,提升學生的電子商務能力。
4.加強實踐,培養(yǎng)應用型國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)人才
應用型國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)人才,不能是紙上談兵,要求具有較強的實踐能力,能夠適應日益復雜激烈的國際競爭環(huán)境。因此,強化實踐能力,是重中之重。一方面,要創(chuàng)設實訓基地。高校應充分利用自身資源,創(chuàng)建國際經(jīng)濟與貿(mào)易模擬基地,利用進出口貿(mào)易模擬平臺,設置出一套完整的進出口貿(mào)易流程,對學生進行仿真訓練,使其熟悉進出口貿(mào)易的各個環(huán)節(jié),培養(yǎng)實操技能及綜合能力。另一方面,學??梢约訌娕c實體企業(yè)間的合作,創(chuàng)造實踐機會,不僅使實踐教學得以順利進行,而且鍛煉并提高了學生的實踐能力。
5.提升職業(yè)道德水平,全面提高國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)人才的整體素質(zhì)
近幾年來,國際經(jīng)濟與貿(mào)易人才職業(yè)道德的培養(yǎng)備受重視,企業(yè)已經(jīng)逐漸意識到員工的職業(yè)道德水平對自身經(jīng)濟利益的巨大影響,因此,加強職業(yè)道德建設,提升職業(yè)道德素質(zhì)成為國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容之一。首先,從根源抓起,在高校教學過程中,教師應加入與職業(yè)道德相關的課程內(nèi)容,使學生從接觸這個專業(yè)開始,就樹立起職業(yè)道德意識,隨著教師長期的教導和滲透,學生頭腦中的職業(yè)道德意識會逐漸深入并根深蒂固,這為國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)人才在職業(yè)道德素質(zhì)方面打下了堅實的基礎。其次,學??梢詫iT開設職業(yè)道德課程,或聘請相關法律人員,國際經(jīng)濟與貿(mào)易行業(yè)的成功人士,開展培訓和講座,樹立職業(yè)道德意識,深化職業(yè)道德理念,為全面提高國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)人才的整體素質(zhì)做下鋪墊。
四、結束語
綜上所述,只有充分認清當前的國際形勢,了解對國際經(jīng)濟與貿(mào)易型人才的具體需求,并意識到國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)的重要性,才能有針對性地進行人才培養(yǎng),并不斷輸送優(yōu)秀的專業(yè)人才,成為國際經(jīng)濟與貿(mào)易事業(yè)的生力軍。為此,本文建議從合理設置理論課程體系入手,探索靈活的教學模式,并加強實踐,逐步提高職業(yè)道德素質(zhì),為我國的經(jīng)貿(mào)事業(yè)的發(fā)展提供堅實的后盾。
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一、國際經(jīng)濟學學科的主要特點
自20世紀90年代中期起,中國部分高等院校才開設國際經(jīng)濟學這門課程,之后越來越多的高校也陸續(xù)引入這門課程。作為一門在中國發(fā)展時間仍不長的經(jīng)濟類專業(yè)基礎課程,國際經(jīng)濟學主要具有以下特點:
1.以西方經(jīng)濟學的研究方法為基礎。國際經(jīng)濟學以經(jīng)濟學的一般理論為基礎,研究國際經(jīng)濟活動和國際經(jīng)濟關系,是一般經(jīng)濟理論在國際經(jīng)濟活動范圍中的應用與延伸,是經(jīng)濟學體系的有機組成部分。在研究方法上,國際經(jīng)濟學主要是以西方經(jīng)濟學的研究方法為基礎。從研究內(nèi)容來看,國際經(jīng)濟學主要包括微觀部分(國際貿(mào)易部分)和宏觀部分(國際金融部分)兩大塊。其中,國際貿(mào)易部分在研究方法上主要是以微觀經(jīng)濟分析為基本工具,屬于實物面研究;而國際金融理論在研究方法上主要是以宏觀經(jīng)濟分析為主要工具,屬于貨幣面研究。
2.理論體系比較龐大。國際經(jīng)濟學的研究內(nèi)容比較廣泛,并且涉及到很多當前國際經(jīng)濟中的現(xiàn)實問題。微觀部分主要研究國際貿(mào)易純理論、貿(mào)易政策、貿(mào)易與經(jīng)濟增長、要素國際流動等問題,側重于解釋國際貿(mào)易的起因與利益分配以及國際貿(mào)易政策的影響及其依據(jù)等。宏觀部分主要研究國際收支理論與政策、匯率理論與政策、開放經(jīng)濟下的宏觀經(jīng)濟政策和國際貨幣制度等問題。從國際經(jīng)濟學所涉及到的理論派系來看,微觀部分主要涉及到絕對優(yōu)勢理論、比較優(yōu)勢理論、要素稟賦理論、重疊需求理論、產(chǎn)品生命周期理論、規(guī)模經(jīng)濟理論等,宏觀部分主要涉及到貨幣模型、資產(chǎn)組合平衡模型、蒙代爾—弗萊明模型等,可謂是理論派別林立。此外,國際經(jīng)濟學是一門發(fā)展的學科,如克魯格曼等人仍致力于國際經(jīng)濟學體系的進一步發(fā)展和完善。
3.與其他專業(yè)課程互為依托。國際經(jīng)濟學和經(jīng)濟類專業(yè)的其他專業(yè)課程,如西方經(jīng)濟學、《財政學》、《金融學》等課程互為依托。在本科專業(yè)的課程體系中,國際經(jīng)濟學作為一門理論性較強的專業(yè)基礎課,一般都是安排在其他專業(yè)課程之前或者與其同時開設。在國際經(jīng)濟學教學過程中,將會涉及到一些財政、金融、投資和貿(mào)易等學科的基礎知識,因此以前所學習的西方經(jīng)濟學、財政學、金融學、投資學等基礎課程是國際經(jīng)濟學學習的基礎。與此同時,國際經(jīng)濟學的學習也將為國際貿(mào)易理論與政策、國際投資學、國際金融學等專業(yè)課程的學習奠定了基礎,并有利于學生以更為開闊的國際視野來學習和研究理論和現(xiàn)實中所涉及的財政、金融、投資和貿(mào)易等方面的問題。
4.對數(shù)學能力的要求較高。國際經(jīng)濟學是一門邏輯性非常強的學科,其內(nèi)容涉及到比較多的經(jīng)濟數(shù)量關系。國際經(jīng)濟學之所以能夠形成關系密切且相互支持的理論體系,是因為它體現(xiàn)了數(shù)學的基本特點,即概念、方法的抽象性和邏輯的嚴密性。一般來說,經(jīng)濟學的學習和研究都需要一定的數(shù)學知識作為支撐。而在其中大量采用數(shù)學模型進行論述的國際經(jīng)濟學,更是要求學生具有比較扎實的數(shù)學基礎。
二、國際經(jīng)濟學教學過程中存在的問題
國際經(jīng)濟學同西方經(jīng)濟學一樣,都是從西方發(fā)達國家引入的經(jīng)濟類課程,這些西方經(jīng)濟理論在解釋或應用到中國經(jīng)濟發(fā)展實際的過程中仍存在這樣或那樣的問題。當然,在國際經(jīng)濟學的教學實踐中,也存在諸多問題,主要表現(xiàn)為:
1.學生的專業(yè)基礎較為薄弱。作為經(jīng)濟學類專業(yè)的基礎學科,微觀經(jīng)濟學、宏觀經(jīng)濟學、財政學、金融學等也是國際經(jīng)濟學學習的基礎和前提。盡管這些課程在教學計劃中都有所安排,但學習效果并不理想,這一問題在國內(nèi)大多高等院校的教學實踐中都是存在的。再加上受應試教育這一傳統(tǒng)思維的影響,學生在學習的過程中很難將所學的理論同經(jīng)濟發(fā)展實際聯(lián)系起來并加以理解和記憶,致使專業(yè)基礎不夠牢固。而這勢必會影響到國際經(jīng)濟學的教學效果,難以提高學生的專業(yè)素養(yǎng)。
2.學生的數(shù)學思維能力較弱。數(shù)學是經(jīng)濟學的重要分析工具。在國際經(jīng)濟學的理論體系中,更是涉及到了較多的數(shù)學模型和邏輯分析。在教學的過程中明顯發(fā)現(xiàn),學生對數(shù)學工具的運用還不夠熟練,數(shù)學思維能力較弱,對邏輯推導、數(shù)學證明等比較生疏,尤其是難以理解理論模型的經(jīng)濟意義,不能將數(shù)學模型與其經(jīng)濟含義聯(lián)系起來。因而,學生的數(shù)學基礎和邏輯思維能力有待進一步加強。
3.教學方式比較傳統(tǒng)。目前,很多國內(nèi)高等院校在國際經(jīng)濟學的教學過程中仍普遍采用“滿堂灌”這種較為傳統(tǒng)的教學方法?!皾M堂灌”式的教學方法將講授知識作為主要的教學目標,而忽視了學習方法的引導,更忽視了“教”和“學”的互動,這種教學方式難以提高教學質(zhì)量。在教學實踐中也發(fā)現(xiàn)大多學生仍傾向于“被動”學習,缺乏“主動”的思考。
4.理論與實際脫節(jié)較為嚴重。在國際經(jīng)濟學的教學實踐中,大多高校仍傾向于由教師選取相應的教材并以該教材為中心進行教學,這有利于教師完成備課、講授等教學環(huán)節(jié),也有利于學生對該課程理論體系的理解和掌握,但這也使得教師和學生過分依賴教材,進而忽視了國際經(jīng)濟理論與經(jīng)濟發(fā)展實際之間的關系,難以將理論應用于實踐。眾所周知,理論來源于實踐并要接受實踐的檢驗,因而以教材為中心開展教學可能會導致“教”、“學”雙方思維僵化,難以引導學生進行批判性學習并調(diào)動他們學習的主動性,更難以增強學生用所學理論來分析實際問題的能力。
三、國際經(jīng)濟學教學改革的對策和建議
作為發(fā)展中國家,國際經(jīng)濟學課程的定位應立足我國實際,借鑒發(fā)達國家(地區(qū))的經(jīng)驗教訓,不斷完善該課程的教學方法,提高其教學質(zhì)量,進而增強學生用所學的國際經(jīng)濟理論分析問題和解決問題的能力,并致力于中國經(jīng)濟的改革和發(fā)展。
1.不斷提高教師隊伍的綜合素質(zhì)。為有效提高國際經(jīng)濟學的教學質(zhì)量,必然需要一支科研和教學能力較強的師資隊伍。而建設好國際經(jīng)濟學師資隊伍需要從以下幾個方面入手:(1)加強學科內(nèi)任課教師的定期交流,不斷提高團隊意識,此外還要積極同兄弟院校的相關師資隊伍進行溝通和交流;(2)鼓勵任課教師到國內(nèi)外其他高等院校進修和深造,不斷提高師資隊伍的知識層次;(3)鼓勵任課教師進行科學研究,不斷提高師資隊伍的科研水平;(4)加強師資隊伍的培訓,使之能夠熟練運用各種教學方法,并將其有效地應用于國際經(jīng)濟學的教學實踐。
2.引入比較先進的教學方式。針對目前國際經(jīng)濟學的教學實踐,目前國內(nèi)有很多高校已經(jīng)在國際經(jīng)濟與貿(mào)易等專業(yè)開展雙語教學。因此,在我校國際經(jīng)濟學的教學方面,可先嘗試在國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)實行雙語教學,然后逐步推廣到經(jīng)貿(mào)學院的其他經(jīng)濟類專業(yè)。此外,可以采取諸如課堂討論、案例分析、實驗教學等先進的教學方式,有意識地培養(yǎng)并提高學生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。在國際經(jīng)濟學的教學過程中,可嘗試將所涉及的理論同現(xiàn)實熱點問題結合起來,這樣不但能調(diào)動學生的積極性,活躍課堂氣氛,更能通過理論聯(lián)系實際,不斷提高學生分析和解決問題的能力。
3.注重充實新內(nèi)容。當前,隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展,國際經(jīng)濟發(fā)展中的新現(xiàn)象層出不窮,國際經(jīng)濟理論也在不斷發(fā)展,而教材里面知識的更新卻顯得有些滯后。因此,在結合教材講授國際經(jīng)濟學的過程中,一定要密切關注國際經(jīng)濟的發(fā)展動向,并及時充實新內(nèi)容和引入新數(shù)據(jù)。如在講授國際貿(mào)易理論的時候,要引入當前國際貿(mào)易研究領域中出現(xiàn)的新思想和新理論;在講授歐盟區(qū)域經(jīng)濟一體化實踐的時候,要引入新數(shù)據(jù)并介紹歐盟發(fā)展的最新動向等等。此外,還應將中國經(jīng)濟發(fā)展的實際同課程教學結合起來,堅持學以致用,并立足于為中國經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。