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數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展報(bào)告范文第1篇

關(guān)鍵詞：數(shù)字化公共體育；農(nóng)村體育；鄉(xiāng)村振興

2021年3月14日的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》第五篇中指出，“加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字中國”?？梢?，數(shù)字化建設(shè)已上升到國家戰(zhàn)略，以數(shù)字化賦能企業(yè)發(fā)展、賦能政府服務(wù)、賦能“中國夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)，從而推動(dòng)人民生活方式、企業(yè)生產(chǎn)方式和國家治理方式的變革，全面邁入數(shù)字社會(huì)時(shí)代。在數(shù)字政府領(lǐng)域，數(shù)字化公共服務(wù)水平的發(fā)展，也成為提高政府治理現(xiàn)代化水平、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的重要途徑和關(guān)鍵抉擇。

一、農(nóng)村數(shù)字化公共體育服務(wù)對(duì)鄉(xiāng)村振興的價(jià)值

“走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”，這是在新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成，農(nóng)村消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困之后，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出的國家戰(zhàn)略，是新發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，將農(nóng)村改革向縱深推進(jìn)所作出的總體部署。隨著《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的實(shí)施和體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)系列文件的出臺(tái)，農(nóng)民的生活方式也在發(fā)生深刻變化，對(duì)健康的需求更加突出。由于歷史形成的城鄉(xiāng)差異和農(nóng)村地廣人稀的地域特點(diǎn)，短時(shí)間內(nèi)城鄉(xiāng)公共體育服務(wù)的差異還難以消除。數(shù)字化公共體育服務(wù)則通過新一代信息技術(shù)的支撐，實(shí)現(xiàn)服務(wù)模式、服務(wù)內(nèi)容、供給方式的整體變革，通過數(shù)字賦能，讓優(yōu)質(zhì)的體育資源惠及基層、邊遠(yuǎn)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，緩解農(nóng)村公共體育服務(wù)滯后的現(xiàn)狀，為鄉(xiāng)村振興提供保障和支撐。

二、衡水市農(nóng)村公共體育服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查與分析

盡管2017年黨的報(bào)告提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，但受歷史化的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)影響，衡水市農(nóng)村的常住人口構(gòu)成基本沒有發(fā)生變化，青壯年外出打工和學(xué)齡兒童尋求優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，使傳統(tǒng)行政村中老年人常住人口占比較大，很多村落成立“空心村”。

（一）衡水市農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施現(xiàn)狀

《關(guān)于實(shí)施農(nóng)民體育健身工程的意見》（2006）提出：“農(nóng)村公共體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)是：一塊混凝土標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)，配備一副標(biāo)準(zhǔn)籃球架和2張室外乒乓球臺(tái)。在此基礎(chǔ)上，提倡經(jīng)濟(jì)條件較好，人口較多的地區(qū)在尊重農(nóng)民意愿的前提下，增加面積、器材及設(shè)施，形成體育文化廣場(chǎng)，更好地滿足農(nóng)村體育文化生活需求?！睆?006年開始，衡水市從最初的“一場(chǎng)二臺(tái)”到后來的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）健身工程、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）示范工程、新民居健身工程、農(nóng)村面貌改造提升工程、行政村農(nóng)民體育健身工程等不同形式，逐年對(duì)農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施進(jìn)行持續(xù)投入。截至2020年，衡水市下轄5148個(gè)自然村已實(shí)現(xiàn)農(nóng)民體育健身工程行政村全覆蓋，所有村落都有健身路徑，但受行政村的規(guī)模、常住人口和場(chǎng)地影響，健身場(chǎng)地大小、健身設(shè)施數(shù)量、整體布局略有差異。

（二）衡水市農(nóng)村健身活動(dòng)的特征

衡水市農(nóng)村健身活動(dòng)呈現(xiàn)明顯的性別、項(xiàng)目和村鎮(zhèn)“三差異”特征。1.性別和項(xiàng)目差異。調(diào)查得知，幾乎所有的行政村都有常態(tài)化的廣場(chǎng)舞活動(dòng)，而且這種活動(dòng)形成至少已有5～6年，以45～60歲的婦女為主，男性主要以散步為主，兒童活動(dòng)呈多樣化、隨意化現(xiàn)象。衡水從2013年開始每年都開展“村、鄉(xiāng)、縣、市籃球聯(lián)賽”，按照規(guī)定進(jìn)行選拔，歷時(shí)2個(gè)多月，因此衡水市籃球運(yùn)動(dòng)一直有較好的民間基礎(chǔ)，但非賽季的農(nóng)村，籃球項(xiàng)目只有學(xué)生在周末鍛煉，成人極少參與。2.村鎮(zhèn)差異。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）健身活動(dòng)的豐富程度和參與人群也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于行政村，除了健身舞，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）還有健步行、太極拳、柔力球等活動(dòng)。

（三）衡水市農(nóng)村體育組織現(xiàn)狀

衡水市農(nóng)村體育組織屬于村民自發(fā)行為，由健身愛好者、村體育骨干或社會(huì)體育指導(dǎo)員組織，以自娛自樂形式為主。一些活動(dòng)開展比較好的體育組織通過參加上級(jí)行政部門或社會(huì)商業(yè)活動(dòng)獲得部分資助或獎(jiǎng)品。

（四）衡水市農(nóng)村體育技能培訓(xùn)現(xiàn)狀

衡水市每年都會(huì)舉辦二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，縣級(jí)舉辦三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，但除了傳統(tǒng)的線下晉級(jí)培訓(xùn)，沒有任何其他形式的繼續(xù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，農(nóng)村體育骨干后期開展日常健身項(xiàng)目的更新完全靠線上自學(xué)。從以上調(diào)查可以看出，衡水市農(nóng)村公共體育服務(wù)場(chǎng)地設(shè)置能滿足村民最基本的鍛煉需求，但隨著農(nóng)民健身意識(shí)的增強(qiáng)，體育場(chǎng)地不足成為農(nóng)村體育活動(dòng)進(jìn)一步發(fā)展的主要矛盾。雖然能開展常態(tài)化的有組織的體育活動(dòng)，但活動(dòng)形式比較單一，這和縣市每年以廣場(chǎng)舞為主的賽事引導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)密切關(guān)聯(lián)；村民健身意識(shí)增強(qiáng)，移動(dòng)終端基本普及，體育骨干能利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)；在健身人群方面，兒童活動(dòng)呈現(xiàn)隨意化，男性和老人的活動(dòng)項(xiàng)目匱乏，急需引導(dǎo)；在技能培訓(xùn)方面，體育系統(tǒng)的培訓(xùn)指導(dǎo)仍然以傳統(tǒng)的服務(wù)模式為主，不管是服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)形式都沒有和信息技術(shù)發(fā)生聯(lián)系，滯后的服務(wù)模式不能滿足群眾日益增加的健身需求，供需矛盾比較突出。

三、農(nóng)村數(shù)字化公共體育服務(wù)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的路徑分析

經(jīng)過十幾年的持續(xù)發(fā)展，衡水市農(nóng)村公共體育發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民的健身意識(shí)、健身活動(dòng)也發(fā)生了質(zhì)的變化，并由此帶來了村容村貌、農(nóng)村文化、農(nóng)民身體素質(zhì)、農(nóng)民精神面貌的極大提升。但由于農(nóng)民對(duì)公共服務(wù)需求的總量增加，需求人群和結(jié)構(gòu)出現(xiàn)多元化，僅靠增加供給總量的傳統(tǒng)公共服務(wù)模式，已難以適應(yīng)農(nóng)村社會(huì)的變化。而數(shù)字化公共服務(wù)不但可以削弱農(nóng)村地域分散的制約因素，還可以實(shí)現(xiàn)資源共享、滿足群眾健身的多元需求，提高農(nóng)民的文化素養(yǎng)。

（一）建立統(tǒng)一的數(shù)字化政府運(yùn)營機(jī)構(gòu)

在現(xiàn)有的管理體制下，政府的各個(gè)機(jī)構(gòu)分工明確，缺乏協(xié)同，在數(shù)字化政府運(yùn)營建設(shè)中表現(xiàn)出來的問題是：第一，政府的行政職能和信息化管理合二為一，各部門各系統(tǒng)自行負(fù)責(zé)和建設(shè)本系統(tǒng)的數(shù)字運(yùn)營工作，這樣就使大量行政人員從事與行政無關(guān)的數(shù)字技術(shù)工作，造成人力資源的浪費(fèi)；其二，各自為政，出現(xiàn)“信息孤島”或“數(shù)據(jù)煙囪”現(xiàn)象。[1]公共體育服務(wù)數(shù)字化建設(shè)同樣應(yīng)該吸取數(shù)字政府建設(shè)過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，必須用數(shù)字化服務(wù)的“整體理念”來進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)營，而不是由各個(gè)基層部門進(jìn)行建構(gòu)。因此應(yīng)由省級(jí)部門采用委托經(jīng)營的方式，牽頭成立公共體育服務(wù)數(shù)字化運(yùn)營中心，以市場(chǎng)化方式進(jìn)行運(yùn)作，各級(jí)政府作為使用者，只負(fù)責(zé)具體內(nèi)容的建設(shè)和平臺(tái)的使用。這種政企合作的整體理念可極大提高公共體育服務(wù)數(shù)字化進(jìn)程和運(yùn)營效率。

（二）構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化數(shù)字公共體育服務(wù)層級(jí)平臺(tái)

數(shù)字化公共體育服務(wù)體系平臺(tái)不是單獨(dú)在農(nóng)村構(gòu)建，而是采取“主站+分站”的站群系統(tǒng)模式。[2]整個(gè)站群管理系統(tǒng)采用模塊化的設(shè)計(jì)，方便以后的更新和維護(hù)；有完善的管理權(quán)限配置功能，采用分級(jí)管理的方式對(duì)子站進(jìn)行管理，如市可以指定縣管理員進(jìn)行管理縣級(jí)子站，縣管理員可以設(shè)置鄉(xiāng)管理員管理屬于鄉(xiāng)級(jí)子站，依次類推。

（三）衡水市農(nóng)村數(shù)字化公共體育服務(wù)設(shè)施建設(shè)

根據(jù)我國政府的職能轉(zhuǎn)型要求，政府角色要從“劃槳”走向“掌舵”，這就意味著政府要調(diào)動(dòng)市場(chǎng)和社會(huì)力量參與公共服務(wù)。農(nóng)村數(shù)字化公共體育服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面，可以在健身活動(dòng)基礎(chǔ)好的村設(shè)立數(shù)字化公共體育服務(wù)設(shè)施示范點(diǎn)，政府通過補(bǔ)貼或購買服務(wù)的方式，吸引優(yōu)秀的創(chuàng)新企業(yè)加入，提高運(yùn)營效率和活力。

（四）開展衡水市“農(nóng)村數(shù)字掃盲工程”活動(dòng)

公共體育數(shù)字化建設(shè)雖然是政府牽頭的一項(xiàng)民生項(xiàng)目，但服務(wù)最后對(duì)接的是普通民眾，要實(shí)現(xiàn)從技術(shù)層面到社會(huì)層面的轉(zhuǎn)化，在實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的同時(shí)，也給社會(huì)轉(zhuǎn)化帶來了沖擊和挑戰(zhàn)。[3]所以要使數(shù)字化服務(wù)在農(nóng)村地區(qū)發(fā)揮應(yīng)有的作用，實(shí)現(xiàn)助推鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)，首要的現(xiàn)實(shí)問題就是要消除“數(shù)字弱勢(shì)群體”，彌合“數(shù)字鴻溝”，避免因受教育程度不高、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不敏感而導(dǎo)致資源浪費(fèi)或效率受限。因此，在建設(shè)數(shù)字化公共服務(wù)體系建設(shè)的同時(shí)，同步開展線下“農(nóng)村數(shù)字掃盲工程”活動(dòng)。“農(nóng)村數(shù)字掃盲工程”活動(dòng)可分層推進(jìn)，首先對(duì)所有的社會(huì)體育指導(dǎo)員進(jìn)行數(shù)字化使用培訓(xùn)，能熟練使用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和移動(dòng)終端的數(shù)字資源；其次發(fā)展、挖掘和培訓(xùn)關(guān)注運(yùn)動(dòng)健身的農(nóng)民和社團(tuán)，發(fā)揮他們?cè)跀?shù)字化推廣中的作用；最后，以點(diǎn)帶面，在村民中開展數(shù)字掃盲活動(dòng)，從線下推進(jìn)數(shù)字化進(jìn)程，營造數(shù)字化發(fā)展氛圍，從而更好地發(fā)揮線上資源的作用。數(shù)字化公共體育服務(wù)是以協(xié)同治理為核心的系統(tǒng)工程，它賦予了農(nóng)村體育新的內(nèi)涵，既是農(nóng)村體育供給側(cè)改革的觸發(fā)器，也是激發(fā)農(nóng)村體育市場(chǎng)活力的發(fā)酵劑，更是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府、創(chuàng)新公共服務(wù)范式的重要途徑。

參考文獻(xiàn)：

[1]逯峰.整體政府理念下的“數(shù)字政府”[J].中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué),2019(6):56-59.

[2]溫雅婷,余江,洪志生,等.數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下公共服務(wù)創(chuàng)新路徑研究——基于多中心—協(xié)同治理視角[J].科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理,2021(3):101-122.

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展報(bào)告范文第2篇

1網(wǎng)絡(luò)信息傳播

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息傳播的研究，新聞傳播學(xué)和信息科學(xué)的學(xué)者分別使用了“網(wǎng)絡(luò)傳播”和“網(wǎng)絡(luò)信息傳播”的術(shù)語。由于網(wǎng)絡(luò)信息傳播研究的是網(wǎng)絡(luò)信息在傳播過程中的本質(zhì)及狀態(tài)，因此，就使用術(shù)語而言，筆者認(rèn)為“網(wǎng)絡(luò)信息傳播”比“網(wǎng)絡(luò)傳播”更確切。研究者往往從不同的層次和角度研究網(wǎng)絡(luò)信息傳播，由于其自身工作、專業(yè)和知識(shí)背景等不同而對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息傳播的本質(zhì)認(rèn)識(shí)有所不同。其實(shí)，網(wǎng)絡(luò)信息傳播是信息在非網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中傳播的一種延伸和發(fā)展，只是傳播的環(huán)境和手段不同而已，其傳播的目的和功能都是一致的。從概念上說，網(wǎng)絡(luò)信息傳播是人類基于互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的各種信息傳遞、交流和利用活動(dòng)。在網(wǎng)絡(luò)信息傳播中，電腦是文字、圖像、聲音等信息的輸入、處理、儲(chǔ)存、組合、復(fù)制輸出的智能化操作平臺(tái)，是網(wǎng)絡(luò)信息傳播的終端工具；互聯(lián)網(wǎng)是網(wǎng)絡(luò)信息的傳輸通道和交流平臺(tái)，幫助人們實(shí)現(xiàn)自由、交互、即時(shí)、多元、虛擬的信息傳播；網(wǎng)站則是網(wǎng)絡(luò)信息傳播的中繼媒介，它為網(wǎng)絡(luò)信息的傳播提供了一種搜索、粘貼、下載、互動(dòng)、超文本鏈接的中轉(zhuǎn)站。網(wǎng)絡(luò)信息傳播不但具有很強(qiáng)的時(shí)效性、交互性、動(dòng)態(tài)性、虛擬性、全球性特征，而且還具有多媒體功能和超文本功能，信息傳播的無序性、傳播主體的隱匿性和個(gè)性化等特征［1］。

2數(shù)字鴻溝

2.1數(shù)字鴻溝———網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的知識(shí)溝

美國傳播學(xué)者蒂奇諾提出“知識(shí)溝”理論，他認(rèn)為：由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位高者經(jīng)常能比社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位低者更快地獲得信息，因此，隨著大眾傳媒向社會(huì)傳播信息的日益增多，這兩者之間的知識(shí)溝將呈擴(kuò)大而非縮小之勢(shì)。數(shù)字鴻溝又被稱作電子鴻溝、數(shù)碼鴻溝、數(shù)字分裂等。目前關(guān)于數(shù)字鴻溝的定義眾說紛紜，如美國國家遠(yuǎn)程通信和信息管理局認(rèn)為數(shù)字鴻溝是信息技術(shù)領(lǐng)域中存在的差距現(xiàn)象；美國商務(wù)部則認(rèn)為在所有國家，有一些人擁有最先進(jìn)的信息技術(shù)，而另外一部分人卻沒有，這兩部分人之間的差距，就是所謂的數(shù)字鴻溝。隨著20世紀(jì)90年代互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，大量網(wǎng)絡(luò)媒體不斷涌現(xiàn)，并且在信息傳播過程中起著越來越重要的作用。網(wǎng)絡(luò)信息傳播導(dǎo)致信息的貧富差距更加擴(kuò)大，加劇了知識(shí)溝現(xiàn)象的產(chǎn)生。這種網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的知識(shí)溝現(xiàn)象，就是數(shù)字鴻溝。因此，數(shù)字鴻溝指的是在全球數(shù)字化進(jìn)程中，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅速發(fā)展和廣泛普及導(dǎo)致的社會(huì)不平等和分化現(xiàn)象，及其造成的“信息貧富分化”和“知識(shí)溝”問題。

2.2我國數(shù)字鴻溝現(xiàn)狀分析

2011年7月，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CN-NIC）在北京的《第28次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)顯示，截止2011年6月底，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到4.85億人，網(wǎng)民規(guī)模較2010年底增長2770萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到36.2%，較2010年底提高1.9個(gè)百分點(diǎn)，我國網(wǎng)民規(guī)模依然保持快速增長的勢(shì)頭。其中：家庭電腦寬帶網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到3.9億人，占家庭電腦上網(wǎng)網(wǎng)民總體的98.8%，較2010年底增加840萬人；我國手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模為3.18億，較2010年底增加1494萬人，手機(jī)網(wǎng)民在總體網(wǎng)民中的比例為65.5%。截止2011年6月底，我國的域名總量達(dá)到786萬個(gè)，中國的網(wǎng)站數(shù)，即域名注冊(cè)者在中國境內(nèi)的網(wǎng)站數(shù)（包括境內(nèi)接入和境外接入）為183萬個(gè)。中國國際出口帶寬繼續(xù)發(fā)展，達(dá)到1182261.45Mbps，半年增長率為7.6%［2］。盡管我國網(wǎng)民規(guī)模仍然保持增長，但是增長速度明顯減緩。2011年上半年網(wǎng)民增長率為6.1%，是近年來最低水平。新增網(wǎng)民為2770萬，網(wǎng)民增長的絕對(duì)數(shù)量小于去年同期（2010年上半年）3600萬的水平。《報(bào)告》還顯示，截止2011年6月30日，我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到1.31億人，占整體網(wǎng)民的27.0%，較2010年底增長4.9%。網(wǎng)民中鄉(xiāng)村人口所占比重不斷提升，互聯(lián)網(wǎng)正在向農(nóng)村地區(qū)滲透。隨著農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)接入條件的不斷改善，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備更加完善，農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)民規(guī)模持續(xù)增長。但由于我國城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村地區(qū)的人口大量向城市轉(zhuǎn)移，使得農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模增長相對(duì)不明顯。因此，從總體上看，我國城市和農(nóng)村之間在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面仍然存在著巨大的數(shù)字鴻溝。從國際范圍來看，中國的信息化水平很低。國家統(tǒng)計(jì)局國際統(tǒng)計(jì)信息中心分別評(píng)估測(cè)算了28個(gè)國家和地區(qū)的信息能力，并且了《中國信息能力及各省市信息化水平的測(cè)算與比較》的研究報(bào)告。該報(bào)告表明，美國列入信息能力總水平排序第一位，其信息能力總水平得分為71.76分，其次是日本，信息能力得分是69.97分，第三名是澳大利亞，總分為65.59分。而中國的信息能力得分為6.17分，僅是美國的8.6%。在所有參加評(píng)估的28個(gè)國家和地區(qū)中，中國排名第27位，處于最低水平之列［3］。

3消除由網(wǎng)絡(luò)信息傳播形成數(shù)字鴻溝的策略

網(wǎng)絡(luò)信息傳播是以網(wǎng)絡(luò)為信息傳播的渠道，但網(wǎng)絡(luò)作為一種傳播工具并不是被所有人所擁有和利用。因此，信息通過網(wǎng)絡(luò)傳播勢(shì)必造成網(wǎng)絡(luò)信息分布的失衡現(xiàn)象。這種網(wǎng)絡(luò)信息分布的嚴(yán)重失衡造成了難以逾越的數(shù)字鴻溝。數(shù)字鴻溝的存在不僅影響我國和其他國家未來的發(fā)展，而且它所引起的貧富分化必將惡化社會(huì)關(guān)系，從而威脅社會(huì)的安全。因此，消除數(shù)字鴻溝是刻不容緩的重大課題。

3.1開展信息扶貧是基礎(chǔ)工作

扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會(huì)工作，旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)，改變窮困面貌。信息扶貧是指政府借助推廣信息技術(shù)和開展信息活動(dòng)的方式解決人們信息貧困的問題，具體方式有：為貧困者提供勞務(wù)、人才、技術(shù)、產(chǎn)品、資金等方面的信息與咨詢服務(wù)；溝通貧困地區(qū)與外界的交流聯(lián)系；推廣適合貧困地區(qū)使用的農(nóng)業(yè)使用信息技術(shù)。從2006年開始，為落實(shí)總書記要求中國扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)“開展扶貧資金技術(shù)信息服務(wù)”的批示，幫助廣大農(nóng)村通過信息化手段實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，中國村絡(luò)工程通過解決中國農(nóng)村信息化“最后一公里問題”，建立網(wǎng)絡(luò)與便民服務(wù)中心、配套網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)，從解決導(dǎo)致農(nóng)村貧困的根源———信息貧困入手，著力開展信息化扶貧。在西部地區(qū)和農(nóng)村，由于交通閉塞、信息傳播手段落后，信息極其缺乏，影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然我國的信息扶貧工作已經(jīng)開始實(shí)行，但必須從多方面和多途徑加大力度做好信息扶貧工作。

3.2提高用戶信息素養(yǎng)是重要途徑

全球信息化需要人們具備一種基本能力———信息素養(yǎng)。信息素養(yǎng)這一概念是美國信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)主席保羅•澤考斯基于1974年提出的。1989年，美國圖書館學(xué)會(huì)把信息素養(yǎng)簡(jiǎn)單地定義為：能夠判斷什么時(shí)候需要信息，并且懂得如何獲取信息，如何評(píng)價(jià)和有效利用所需的信息。信息素養(yǎng)更確切的名稱應(yīng)該是信息文化。信息素養(yǎng)是一種對(duì)信息社會(huì)的適應(yīng)能力，美國教育技術(shù)CEO論壇2001年第4季度報(bào)告提出21世紀(jì)人們的能力素質(zhì)，包括基本學(xué)習(xí)技能（指讀、寫、算）、信息素養(yǎng)、創(chuàng)新思維能力、人際交往與合作精神、實(shí)踐能力。信息素養(yǎng)是其中一個(gè)方面，它涉及信息的意識(shí)、信息的能力和信息的應(yīng)用。信息素養(yǎng)是一個(gè)較寬泛的概念，包含人文的、技術(shù)的、經(jīng)濟(jì)的、法律的諸多因素，它與許多學(xué)科有著緊密的聯(lián)系。信息技術(shù)強(qiáng)調(diào)對(duì)技術(shù)的理解、認(rèn)識(shí)和使用技能，而信息素養(yǎng)的重點(diǎn)是信息內(nèi)容及其傳播與分析，包括信息檢索以及評(píng)價(jià)，是一種了解、搜集、評(píng)估和利用信息的知識(shí)結(jié)構(gòu)。信息素養(yǎng)以信息技術(shù)為支撐，人們既需要具備熟練的信息技術(shù)能力，也需要通過調(diào)查、鑒別、推理以獲取信息。信息素養(yǎng)是一種信息能力，信息技術(shù)是它的一種工具。由此可見，信息素養(yǎng)水平的高低直接決定了用戶信息獲取能力的大小，筆者認(rèn)為，應(yīng)該通過各種方式提高用戶的信息素養(yǎng)，如可發(fā)揮圖書館的作用，通過舉辦信息素養(yǎng)教育講座或利用網(wǎng)絡(luò)開展在線教學(xué)等方式，構(gòu)建起信息素養(yǎng)教育服務(wù)平臺(tái)，幫助用戶提升信息素養(yǎng)，逐步縮小甚至消除數(shù)字鴻溝。

3.3加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是信息傳播的基石

信息基礎(chǔ)設(shè)施是指能以交互方式傳送話音、數(shù)據(jù)、文本、圖像、視像和多媒體信息的高速通信網(wǎng)及相關(guān)設(shè)施。一般包括電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)、大型數(shù)據(jù)庫、支持環(huán)境等。在我國，城市用戶早在十前就開始利用網(wǎng)絡(luò)獲取海量信息，而今天，我國邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村用戶還沒有接觸過網(wǎng)絡(luò)，無法利用網(wǎng)絡(luò)獲取資源?？色@取信息的不平等造成了信息貧富差距。目前，我國信息基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，主要原因在于缺乏資金進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。因此，筆者認(rèn)為必須借助政府的政策引導(dǎo)和財(cái)政支持，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人積極參與信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多渠道籌集資金，加快我國信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為邊遠(yuǎn)地區(qū)用戶提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

3.4著力發(fā)展經(jīng)濟(jì)是消除地區(qū)數(shù)字鴻溝的抓手

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不平衡，我國地區(qū)與地區(qū)之間、城市與鄉(xiāng)村之間出現(xiàn)了數(shù)字鴻溝問題。盡管我國早已實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，并且加大投入力度，建設(shè)西部地區(qū)和農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施，但是在相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi)，我國西部地區(qū)與東部地區(qū)、城鄉(xiāng)之間因經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡所導(dǎo)致的數(shù)字鴻溝仍將存在。著力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高西部地區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平，加強(qiáng)西部地區(qū)和廣大農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)備建設(shè)，使這些地區(qū)的用戶能獲取網(wǎng)絡(luò)信息，可在一定程度上縮小并逐步消除地區(qū)間的數(shù)字鴻溝。

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展報(bào)告范文第3篇

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+；信息基礎(chǔ)設(shè)施；建設(shè)；經(jīng)濟(jì)

0引言

“互聯(lián)網(wǎng)+”自2015年被確立為國家戰(zhàn)略以來[1]，黔西南州政府高度重視信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了新的要求，相繼推出了“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略、“三年會(huì)戰(zhàn)”、“大電強(qiáng)網(wǎng)”等相關(guān)政策，大力推進(jìn)全州信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，發(fā)揮其在全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵性和戰(zhàn)略性性的作用[2，3，4]?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”信息基礎(chǔ)設(shè)施分兩個(gè)層面：一是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，主要是指移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、固定寬度網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星通信等，二是能力基礎(chǔ)設(shè)施，主要是指IDC、大數(shù)據(jù)、CDN、云計(jì)算以及與存儲(chǔ)等[6]，兩者互相共同作用。黨的十五屆六中全會(huì)提出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)[5，7]，目前，黔西南州由于地理?xiàng)l件客觀原因，信息化開發(fā)不成熟，服務(wù)機(jī)制不健全，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用信息服務(wù)縮小城鄉(xiāng)差距[7]，已經(jīng)成為政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)黔西南州發(fā)展“大數(shù)據(jù)”以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。

1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

2016年計(jì)劃總投資8億元，2016年累計(jì)完成投資8.7億元，同比增長24%；市（州）城域網(wǎng)上鏈帶寬達(dá)410Gbps；光纖到戶（FTTH）覆蓋家庭121萬戶；光纜線路總長度6萬公里；3G/LTE基站規(guī)模7822個(gè)；城市有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向化改造覆蓋規(guī)模18.8萬戶；農(nóng)村家庭數(shù)字電視延伸覆蓋4.3萬戶；高清交互數(shù)字電視規(guī)模達(dá)8.9萬戶。完成高速3G/4G覆蓋670公里；高速公路隧道3G/LTE覆蓋54個(gè)；高速鐵路3G/LTE覆蓋60公里。

1.1電信公司2016年計(jì)劃投資1億元，累計(jì)完成投資1.25億元；光纖到戶（FTTH）覆蓋家庭規(guī)模達(dá)32.4萬戶；光纜線路總長度1.76萬公里；3G/LTE基站規(guī)模達(dá)1501個(gè)；城市寬帶50M(20%用戶)接入能力達(dá)20%；農(nóng)村寬帶12M（15%用戶）接入能力達(dá)11%；農(nóng)村移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)覆蓋行政村比例75%。

1.2移動(dòng)公司2016年計(jì)劃投資2.6億元，累計(jì)完成投資2.38億元；光纖到戶（FTTH）覆蓋家庭規(guī)模達(dá)61.8萬戶；光纜線路總長度1.99萬公里；3G/LTE基站規(guī)模達(dá)3600個(gè)；城市寬帶50M（20%用戶）接入能力達(dá)19%；農(nóng)村寬帶12M（15%用戶）接入能力達(dá)14%；農(nóng)村移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)覆蓋行政村比例97%。

1.3聯(lián)通公司2016年計(jì)劃投資1億元，累計(jì)完成投資1億元；光纖到戶（FTTH）覆蓋家庭規(guī)模達(dá)26.95萬戶；光纜線路總長度1.78萬公里；3G/LTE基站規(guī)模達(dá)2721個(gè)；城市寬帶50M（20%用戶）接入能力達(dá)19%；農(nóng)村寬帶12M（15%用戶）接入能力達(dá)14%；農(nóng)村移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)覆蓋行政村比例51%。

1.4鐵塔公司2016年計(jì)劃投資2.72億元，累計(jì)完成投資2.6億元。1.5廣電網(wǎng)絡(luò)公司2016年計(jì)劃投資1.56億元，累計(jì)完成投資1.5億元；城市有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向化改造覆蓋規(guī)模18.8萬戶；農(nóng)村家庭數(shù)字電視延伸覆蓋4.3萬戶；高清交互數(shù)字電視規(guī)模8.9萬戶。1.6多彩貴州“廣電云”村村通工程完成情況2016年計(jì)劃投資1.44億元，累計(jì)完成投資1.44億元；建成光纜5173公里，覆蓋905個(gè)行政村，新建鄉(xiāng)村級(jí)機(jī)房69個(gè)，完成縣至鄉(xiāng)10G傳輸平臺(tái)、州至縣波分傳輸平臺(tái)的擴(kuò)容改造。1.7小康訊完成情況2016年計(jì)劃總投資為21979萬元，分別由移動(dòng)公司和鐵塔公司共同投資承建，累計(jì)完成投資22513萬元,貧困村通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋629個(gè)。

2發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)

2.1夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)基礎(chǔ)一是硬件基礎(chǔ)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的前提是具有發(fā)達(dá)的信息基礎(chǔ)設(shè)施，黔西南州實(shí)施信息基礎(chǔ)設(shè)施三年會(huì)戰(zhàn)。二是人才基礎(chǔ)，高端人才是黔西南州發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的最大瓶頸，應(yīng)加大力度引進(jìn)國內(nèi)外高層次人才，同時(shí)與阿里巴巴等企業(yè)合作，專門為黔西南州培養(yǎng)大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)等領(lǐng)域緊缺的技術(shù)人才。三是安全基礎(chǔ)，安全保障是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底線，做好黔西南州大數(shù)據(jù)安全靶場(chǎng)。

2.2加快推進(jìn)兩化深度融合，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)一是圍繞“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)”的工作重點(diǎn)，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快推廣“企業(yè)兩化融合管理體系”建設(shè)。加快出臺(tái)相關(guān)保障措施，搭建企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)工業(yè)和信息化持續(xù)健康發(fā)展。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)信息化建設(shè)，以創(chuàng)建省級(jí)兩化融合試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，搭建企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái)、能源化工產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)平臺(tái)等，推進(jìn)企業(yè)信息化向上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸、向產(chǎn)業(yè)集群滲透，以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，加快“智慧園區(qū)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)智慧化管理、智能化監(jiān)控、人性化服務(wù)。

3基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程當(dāng)中面臨的問題及對(duì)策建議

3.1面臨的困難①在城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在對(duì)《貴州省信息基礎(chǔ)設(shè)施條例》學(xué)習(xí)不夠、認(rèn)識(shí)不夠、貫徹不力的現(xiàn)象。如：2016年3月底，義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)修建木咱鎮(zhèn)至德臥鎮(zhèn)的東峰林大道，在未與義龍通信聯(lián)建辦、安龍縣通信運(yùn)營商協(xié)商一致的情況下，強(qiáng)行拆除通信桿路9公里，損毀光纜27公里，造成木咱鎮(zhèn)通信阻斷，影響手機(jī)用戶6000余戶，寬帶用戶700余戶，義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)管委會(huì)雖已出面協(xié)調(diào)，但還未得到妥善解決。②部分單位和企業(yè)保護(hù)信息基礎(chǔ)設(shè)施的法律意識(shí)還不強(qiáng)。主要是施工方和一些不重視信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的部門，造成信息基礎(chǔ)設(shè)施大面積受損，危害到企業(yè)和廣大群眾利益。③縱向、橫向溝通不暢。通信事故發(fā)后，企業(yè)未能及時(shí)向行業(yè)主管部門及相關(guān)部門報(bào)告，導(dǎo)致事故未能得到及時(shí)有效協(xié)調(diào)和處理。建立健全信息基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)行業(yè)與行業(yè)、行業(yè)與管理部門之間的聯(lián)系，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、調(diào)度信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況。④網(wǎng)絡(luò)安全缺乏資金、人才。信息管理在人力、物力、技術(shù)等方面都很缺乏，需增加相應(yīng)的管理技術(shù)人才和網(wǎng)絡(luò)安全資金。州、縣行政部門都存在同樣的問題，網(wǎng)站維護(hù)基本都是外包。

3.2對(duì)策建議①加大《貴州省信息基礎(chǔ)設(shè)施條例》宣傳貫徹力度，依法保護(hù)信息基礎(chǔ)設(shè)施。通過短信、網(wǎng)站、微博、微信、易信、廣播電視媒體、印發(fā)宣傳資料、張貼標(biāo)語等傳統(tǒng)媒體與新媒體結(jié)合的方式多樣化進(jìn)行宣傳，提高民眾對(duì)《條例》的知曉率、參與意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。②加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。把黔西南州通信聯(lián)建辦“嵌入式”派駐工信委，一是為工信委做好技術(shù)、規(guī)劃等支撐，將信息基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)質(zhì)性地納入到城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃之中，在州人大的監(jiān)督下，與公檢法等聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化完善全州信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)的執(zhí)法檢查機(jī)制，加大落實(shí)《貴州省信息基礎(chǔ)設(shè)施條例》的州級(jí)執(zhí)法檢查、通報(bào)、問責(zé)力度，高效推進(jìn)我州各項(xiàng)信息化建設(shè)工作；二是以推進(jìn)黔西南州云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)+的行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施為出發(fā)點(diǎn)，將落實(shí)《貴州省信息基礎(chǔ)設(shè)施條例》尤其是保護(hù)和遷改補(bǔ)償信息基礎(chǔ)設(shè)施落實(shí)情況納入到年度考核之中，為信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營創(chuàng)造良好環(huán)境；三是按照國家、省出臺(tái)的相關(guān)法律、法規(guī)、政策，督促聯(lián)建辦加強(qiáng)各通信企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，減少通信設(shè)施的重復(fù)建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)共享的規(guī)范性，全面清理整治非法共享和共享安全隱患，杜絕非法共享和疏于管理而導(dǎo)致信息基礎(chǔ)設(shè)施共享安全事故發(fā)生，提高資源共建共享率和安全共享率；四是明確責(zé)任，出臺(tái)制度將全州小區(qū)、企業(yè)單位等室內(nèi)無線分布系統(tǒng)等室內(nèi)通信設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營管理納入到小區(qū)和企業(yè)單位自有預(yù)算中同步規(guī)劃、同步實(shí)施和交付，通信運(yùn)營商負(fù)責(zé)外部公共區(qū)域的通信設(shè)施的建設(shè)及負(fù)責(zé)通信接入部分建設(shè)和運(yùn)營管理。③加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)力推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn)。在州指揮部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，每個(gè)季度召開一次調(diào)度分析會(huì)，集中統(tǒng)籌解決會(huì)戰(zhàn)中存在的問題。④加強(qiáng)財(cái)政支持，大力籌措資金。積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)各類專項(xiàng)資金和國家對(duì)西部地區(qū)符合條件的國家級(jí)開發(fā)區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款貼息支持，引進(jìn)民營企業(yè)和社會(huì)投資參與信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

4總結(jié)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建設(shè)投資增長較為迅速，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的趨勢(shì)也將增強(qiáng)，從而形成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)增長的良性循環(huán)，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)健全對(duì)全州建立“大數(shù)據(jù)”中心呈現(xiàn)出良好勢(shì)頭。目前，市（州）城域網(wǎng)上鏈帶寬達(dá)410Gbps；光纖到戶（FTTH）覆蓋家庭121萬戶；光纜線路總長度6萬公里；3G/LTE基站規(guī)模7822個(gè)；城市有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向化改造覆蓋規(guī)模18.8萬戶；農(nóng)村家庭數(shù)字電視延伸覆蓋4.3萬戶；高清交互數(shù)字電視規(guī)模達(dá)8.9萬戶。完成高速3G/4G覆蓋670公里；高速公路隧道3G/LTE覆蓋54個(gè)；高速鐵路3G/LTE覆蓋60公里。

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數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展報(bào)告范文第4篇

2017年3月9日，河北省檔案工作會(huì)議在石家莊召開。省檔案局館黨組副書記、副局館長耿樹偉，副局長劉學(xué)圃，副巡視員李會(huì)生出席會(huì)議。此次會(huì)議全面貫徹黨的十以來歷次全會(huì)精神，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)視察河北重要講話和指示要求，認(rèn)真落實(shí)省委第九次黨代會(huì)、九屆二次全會(huì)和全國檔案局長館長會(huì)議部署。各市檔案部門負(fù)責(zé)人、全省檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者代表、部分省直單位分管檔案工作負(fù)責(zé)人及省局處室、中心主要負(fù)責(zé)同志等120余人參加會(huì)議。

會(huì)議首先對(duì)獲得全省檔案系統(tǒng)的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰與授獎(jiǎng)。隨后，對(duì)2016年全省檔案工作取得的成績(jī)進(jìn)行了回顧總結(jié)并給予肯定。

耿樹偉副局長代表省局領(lǐng)導(dǎo)班子作工作報(bào)告。報(bào)告主要圍繞“全面提升檔案服務(wù)能力、全面強(qiáng)化檔案新館建設(shè)、堅(jiān)決守住檔案安全底線”三條主線，明確2017年六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：一是堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向，筑牢檔案工作之魂。圍繞服務(wù)中心大局，深化檔案文化建設(shè)年活動(dòng)，省局?jǐn)M舉辦1個(gè)展覽、拍攝2個(gè)專題片、編纂3本檔案叢書；圍繞服務(wù)發(fā)展，深入推動(dòng)京津冀檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展，啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村、脫貧攻堅(jiān)建檔工作，扎實(shí)做好“三去一降一補(bǔ)”過程中檔案的處置及流向問題；圍繞服務(wù)民生，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)，讓檔案數(shù)據(jù)多跑路，讓人民群眾少跑路；大力推進(jìn)檔案供給側(cè)改革，試點(diǎn)建立民生檔案查閱中心。二是扭住館庫建設(shè)“龍頭”，完善檔案工作平臺(tái)。省局要全力以赴推進(jìn)省檔案方志館項(xiàng)目，爭(zhēng)取早日動(dòng)工；已經(jīng)啟用的市、縣新館，要在提升公共檔案館服務(wù)功能上下功夫；正在建設(shè)的市、縣檔案館，要對(duì)新館啟用后各項(xiàng)工作的擺布問題進(jìn)行超前謀劃，確保一投入使用就滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)；已立項(xiàng)的要加快落地步伐，未立項(xiàng)的要抓緊謀劃，爭(zhēng)取早日立項(xiàng)；要下大力氣攻堅(jiān)縣級(jí)館新館建設(shè)，著力建立項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫并實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤管理，切實(shí)改善基層檔案館庫保管條件。三是堅(jiān)持防治并舉，守住檔案工作底線。圍繞筑牢思想、制度、檢查、技術(shù)支撐四條防線，加強(qiáng)對(duì)檔案安全管理人員的警示教育，加快健全各項(xiàng)檔案安全制度并嚴(yán)格落實(shí)，推動(dòng)安全檢查常態(tài)化、長效化，以檢查促整改、促規(guī)范、促提高，并充分利用現(xiàn)代化手段、現(xiàn)代化設(shè)備推動(dòng)檔案庫房升級(jí)改造及紙質(zhì)檔案、電子檔案綜合性保護(hù)。四是做強(qiáng)信息化“引擎”，助力檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持以檔案信息化引領(lǐng)檔案事業(yè)發(fā)展智慧未來，多措并舉推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信息化與檔案工作深入融合。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，把檔案信息化建設(shè)融入本地區(qū)信息化建設(shè)大格局。扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字檔案館、數(shù)字檔案室建設(shè)，抓好試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。按照“存量數(shù)字化、增量電子化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化”的原則，加快傳統(tǒng)檔案數(shù)字化進(jìn)程，加快河北省檔案云管理中心電子檔案系統(tǒng)的研發(fā)與應(yīng)用功能，深入推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。五是種好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)“責(zé)任田”，夯實(shí)檔案工作主陣地。著力在“抓基礎(chǔ)、促規(guī)范、強(qiáng)管理”上功夫，適時(shí)組織開展市、縣檔案館業(yè)務(wù)考核試點(diǎn)，促進(jìn)檔案館業(yè)務(wù)管理規(guī)范化；以《機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)定》為依據(jù)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位歸檔工作的監(jiān)督指導(dǎo)；把特色檔案征集工作擺在更加重要的位置；深入推進(jìn)國家及省級(jí)重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)，著力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)從單打獨(dú)斗向協(xié)同作戰(zhàn)提升，由簡(jiǎn)單匯總向?qū)ｎ}研究提升，由粗放型運(yùn)作向項(xiàng)目化管理提升；依法依規(guī)有序推進(jìn)檔案解密、鑒定、開放工作，重點(diǎn)做好文件目錄采集工作；堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，全面加強(qiáng)檔案科研工作；抓好全省檔案宣傳工作專題會(huì)議及《進(jìn)一步加強(qiáng)全省檔案宣傳工作的意見》的貫徹落實(shí)，不斷提升河北檔案工作影響力和知名度；要充分利用各級(jí)檔案學(xué)會(huì)平臺(tái)，不斷活躍全省檔案系統(tǒng)學(xué)術(shù)氛圍。六是高揚(yáng)法治“利劍”，提升檔案工作治理能力。不斷完善與檔案法律法規(guī)相配套的檔案工作規(guī)章制度體系，努力構(gòu)建科學(xué)完備的檔案標(biāo)準(zhǔn)體系；加強(qiáng)依法行政監(jiān)督和指導(dǎo)，積極探索建立重大行政決策（重大執(zhí)法）合法性審查機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革，加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法檢查，推動(dòng)檔案執(zhí)法常態(tài)化、長效化；將紀(jì)念《檔案法》頒布30周年列為全年法治工作的重頭戲，謀劃系列主題活動(dòng)，力爭(zhēng)在全國檔案系統(tǒng)出彩。

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展報(bào)告范文第5篇

[關(guān)鍵詞]貴州 信息政策 信息產(chǎn)業(yè)

一、信息政策概述

信息政策是一種在國家或政府解決信息管理和信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的，關(guān)系和涉及到公共利益、權(quán)益、安全問題，保障信息活動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展而采取的有關(guān)信息產(chǎn)品及資源生產(chǎn)、流通、利用、分配以及促進(jìn)和推動(dòng)相關(guān)信息技術(shù)發(fā)展的一系列措施、規(guī)劃、原則或指南。信息政策可以分為信息財(cái)政政策、信息人才政策、信息內(nèi)容政策、信息技術(shù)政策、信息服務(wù)政策。

二、貴州信息政策內(nèi)容分析

（1）適度財(cái)政投入

貴州省主要是加大信息財(cái)政資金的投入和采取稅收優(yōu)惠政策來扶持信息產(chǎn)業(yè)，從而減輕信息內(nèi)容業(yè)、信息技術(shù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展壓力，在信息內(nèi)容業(yè)方面，主要是加強(qiáng)圖書館的建設(shè)、維護(hù)工作，在沒有圖書館的地區(qū)，重點(diǎn)投入資金建設(shè)圖書館，從而有效地保障圖書的數(shù)量，目標(biāo)是在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)圖書的共享。在信息技術(shù)方面，政府推出相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，提高信息設(shè)備制造業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、系統(tǒng)集成業(yè)的自主創(chuàng)新能力，在信息服務(wù)業(yè)方面，主要是加大對(duì)信息服務(wù)業(yè)的資金投入，優(yōu)化信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)展信息服務(wù)面，提高信息服務(wù)質(zhì)量。

（2）重視信息人才培養(yǎng)

在信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)方面，主要加強(qiáng)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高數(shù)字內(nèi)容的技術(shù)服務(wù)能力。將現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整合，充分利用高校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資力量、教學(xué)設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)人員的培訓(xùn)。并且還要依托人才培訓(xùn)平臺(tái)，建立數(shù)字內(nèi)容網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)的信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)項(xiàng)目管理的自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化，發(fā)展數(shù)字內(nèi)容網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)建設(shè)。在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，主要建立人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用并重的機(jī)制，打造創(chuàng)新能力強(qiáng)的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技人才隊(duì)伍，重點(diǎn)建立專家咨詢制度，為信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展盡力提供智力的保障，創(chuàng)造優(yōu)越環(huán)境，引進(jìn)省內(nèi)外優(yōu)秀人才。加快收入和分配制度改革，完善相關(guān)激勵(lì)機(jī)制。在信息服務(wù)方面，主要是用高薪吸引專業(yè)人才，盡力的提高信息服務(wù)的質(zhì)量，使信息服務(wù)得到全面普及。

（3）強(qiáng)調(diào)信息服務(wù)質(zhì)量

貴州省政府就加快貴州省中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系（以下簡(jiǎn)稱服務(wù)體系）建設(shè)提出相關(guān)意見。一方面是建立健全中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。建立完善以政府為主導(dǎo)的公共服務(wù)機(jī)制，建立省、市（州、地）、縣（市、區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)的中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)市、縣組建服務(wù)聯(lián)盟。另一方面建立公共信息服務(wù)平臺(tái)。以中國中小企業(yè)貴州信息網(wǎng)為基礎(chǔ)，加快建立全省中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。2010年，基本形成國家、省、市、縣四級(jí)聯(lián)網(wǎng)，提供信息咨詢服務(wù)，逐步形成集電子政務(wù)、電子商務(wù)、在線營銷、政企信息交互為一體的信息服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。貴州省采取的主要是為了穩(wěn)定的發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，政府采取對(duì)信息服務(wù)的方向、內(nèi)容作出具體的規(guī)定，對(duì)服務(wù)的范圍、服務(wù)的質(zhì)量、收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)作出統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，從而穩(wěn)定信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。貴州省在建立信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施方面，主要是加大資金投入。

（4）全面實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容共享

貴州省結(jié)合信息財(cái)政政策重點(diǎn)投入圖書館的建設(shè)，在貴州省各縣市大力建立圖書館，并且通過各種有效措施增加圖書的數(shù)量，以保證公眾對(duì)圖書的擁書權(quán)，在數(shù)字內(nèi)容方面，貴州省數(shù)字信息內(nèi)容發(fā)展過程中，通過相關(guān)的扶持政策打造數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，重點(diǎn)以白云區(qū)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為基礎(chǔ)，開展原創(chuàng)動(dòng)漫游戲產(chǎn)品和動(dòng)漫外包服務(wù)業(yè)務(wù)，形成動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)貴陽各區(qū)域的數(shù)字內(nèi)容發(fā)展，在貴陽逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源的共享。

（5）提高信息技術(shù)行業(yè)的創(chuàng)新力

關(guān)于如何去增強(qiáng)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，貴州省重點(diǎn)發(fā)展軟件和集成電路，下一代互聯(lián)網(wǎng)（IPV6）、云計(jì)算等。加強(qiáng)開展新一代顯示技術(shù)、關(guān)鍵元器件，進(jìn)一步推進(jìn)推進(jìn)軟件業(yè)與信息設(shè)備制造業(yè)。一方面構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系，貴州省主要是從增強(qiáng)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的自主研發(fā)能力，政府通過減小對(duì)信息技術(shù)行業(yè)的稅收，政府鼓勵(lì)企業(yè)采取多方籌資，加強(qiáng)對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新力，政府也通過政府采購形式來支持這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，通過信息人才的政策的輔助作用，向貴州省的軟件企業(yè)和信息設(shè)備制造業(yè)引入相關(guān)的專業(yè)人才，使貴州省的這些企業(yè)加速了發(fā)展，并且使軟件企業(yè)和信息設(shè)備制造業(yè)的產(chǎn)品呈現(xiàn)多元化發(fā)展。

三、貴州信息政策發(fā)展策略

（1）制定信息政策時(shí)加強(qiáng)公眾信息的收集

在信息政策的制定過程中，應(yīng)該多考慮公眾的意見，政府也應(yīng)該多采取公眾的意見，企業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的直接研發(fā)主體，企業(yè)也應(yīng)去積極的發(fā)現(xiàn)問題，并將這些問題總結(jié)起向政府反應(yīng)，政府部門要多和企業(yè)溝通，讓部分企業(yè)參與信息政策的決策，在信息政策的規(guī)劃時(shí)，政府應(yīng)注重信息的收集，明確信息政策的目標(biāo)， 政府部門加強(qiáng)對(duì)信息專業(yè)人才的培訓(xùn)，使信息政策的方案具有可行性和科學(xué)性。

（2）加大對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的資金投入

在經(jīng)費(fèi)預(yù)算中，增加貴州貧困地區(qū)的信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)費(fèi)，每年應(yīng)該適當(dāng)提高，貴州各級(jí)政府應(yīng)制定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的教育信息化實(shí)施計(jì)劃，將信息化建設(shè)納入地方經(jīng)濟(jì)、各級(jí)財(cái)政預(yù)算和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中，出臺(tái)一些對(duì)貴州貧困地區(qū)的扶持政策，在經(jīng)濟(jì)投入上加大對(duì)貧困地區(qū)力度。對(duì)偏遠(yuǎn)貧困的地區(qū)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，并確保這些專項(xiàng)資金最大限度地用于信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)和維護(hù)。

（3）提高信息服務(wù)質(zhì)量

貴州省可以主要發(fā)展電信網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營。規(guī)范信息服務(wù)價(jià)格，促進(jìn)有效競(jìng)爭(zhēng)。拓展服務(wù)領(lǐng)域，鼓勵(lì)增值服務(wù)的發(fā)展，推進(jìn)信息服務(wù)業(yè)、信息集成業(yè)的發(fā)展。建立和健全電子商務(wù)認(rèn)證體系、網(wǎng)上支付體系及物流配送體系。發(fā)展數(shù)字化的高清晰度電視，利用有線廣播電視，為各地區(qū)貧困鄉(xiāng)村提供多媒體業(yè)務(wù)等增值服務(wù)。

（4）加大信息政策宣傳、監(jiān)督力度

貴州省應(yīng)注重宣傳力度，使信息政策的執(zhí)行得到大力推廣，這樣才能使政府補(bǔ)助的資金送達(dá)到部分中小企業(yè)，特別是貧困地區(qū)應(yīng)該重點(diǎn)通過信息財(cái)政政策給以扶持，以增強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，信息政策執(zhí)行過程中應(yīng)該采用正確的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)控，讓信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)價(jià)格得到有效的統(tǒng)一，對(duì)信息服務(wù)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，使信息服務(wù)的質(zhì)量得到保證，讓整個(gè)服務(wù)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展，在執(zhí)行過程中，積極采取的行政手段、法律手段等來輔助信息政策的執(zhí)行。

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