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河南作為產(chǎn)糧大省,一直受困于兩個難題:“賣糧難”,“賣原糧”。在尋求解決這兩大難題的歷史進(jìn)程中,傳統(tǒng)的“公司+農(nóng)戶”模式一度被寄予厚望,但在現(xiàn)實中,由于公司與個體農(nóng)戶間的利益機(jī)制存在天然缺陷,并沒有達(dá)到預(yù)期的效果。誕生于河南項城的“公司+新型服務(wù)公司+農(nóng)戶”的新機(jī)制有望有效地解決“公司”、“農(nóng)戶”之間的利益機(jī)制問題,使二者真正成為利益共同體,從而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。這種模式受到了有關(guān)專家的關(guān)注,清華大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院當(dāng)代中國研究中心“當(dāng)代中國農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略課題組”對項城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新模式進(jìn)行跟蹤調(diào)研,并對此模式給予總結(jié),形成了河南項城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)研報告。
河南項城“公司+新型服務(wù)公司+農(nóng)戶”運營模式的雛形是:在不改變家庭承包制的前提下,將“家庭經(jīng)營”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮净?jīng)營”,一方面使單一農(nóng)戶生產(chǎn)向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)“增產(chǎn)、增質(zhì)、增值”,從而使農(nóng)民樂意參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中來;另一方面,使廣大農(nóng)戶成為真正市場化并具有談判能力的主體,與當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)進(jìn)行平等溝通、穩(wěn)定合作。這種新的模式重塑了“公司”與“農(nóng)戶”的關(guān)系,使二者相得益彰、如魚得水。2008年以來,項城老城鄉(xiāng)農(nóng)民李天祥等,在清華大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院當(dāng)代中國研究中心“中國農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略課題組”特約專家李懷清的指導(dǎo)和帶領(lǐng)下,從100畝小麥、50畝芝麻的試驗開始,嘗試這種新的農(nóng)業(yè)運營模式。該模式通過成立農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)與農(nóng)民簽訂合同,在農(nóng)資及耕作服務(wù)等投入費用比市場平均投入低10%的前提下,保證糧食產(chǎn)量增加10%以上。隨著效益增加明顯,周邊農(nóng)民自發(fā)地進(jìn)行了更多的試點。如今,這一模式已經(jīng)在附近幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速推開。其中,同時包含土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)地服務(wù)兩種運營方式的汾河灣農(nóng)業(yè)合作社成為其中的一個典型。汾河灣農(nóng)業(yè)合作社的合伙人表示,過去,收獲后小麥?zhǔn)袌鰞r比合同價高了,農(nóng)民不交糧;比合同價低了,農(nóng)業(yè)企業(yè)為降低市場風(fēng)險就趁機(jī)壓質(zhì)壓價。最主要的是,企業(yè)違約了,農(nóng)民告不倒;農(nóng)民違約了,屬,企業(yè)又沒辦法?!斑^去的‘公司+農(nóng)戶’模式基本上都是失敗的?!币晃粚<以治稣f,失敗的原因最主要的就是利益分配不均衡,利益機(jī)制無法調(diào)整。要么就是企業(yè)賺了農(nóng)民賠了,要么就是農(nóng)民賺了企業(yè)賠了,它不能建立一個利益共享的共同體,兩者中的利益沒找到一個均衡點。
清華大學(xué)當(dāng)代中國研究中心主任李強(qiáng)教授表示,不否認(rèn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化順利實現(xiàn)所起的核心作用,但必須強(qiáng)調(diào)的是,僅有龍頭企業(yè)是不夠的。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的鏈條中,農(nóng)民的基礎(chǔ)作用不容忽視。在李強(qiáng)看來,“公司+新型服務(wù)公司+農(nóng)戶”的項城模式有望促“三農(nóng)”問題破局,對國家糧食安全的意義重大。他認(rèn)為,該模式不僅有效保障了農(nóng)民的利益,而且以涉農(nóng)龍頭企業(yè)帶動的中小企業(yè)群,用現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營理念,依照法律框架和市場機(jī)制運作農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),可以用顯著的糧食增產(chǎn)來解決國家的糧食安全;用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升和企業(yè)專業(yè)規(guī)范的產(chǎn)品加工與市場成熟運營機(jī)制來提高食品安全等級;企業(yè)化專業(yè)涉農(nóng)服務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的風(fēng)險控制,浪費的減少成本的節(jié)約,規(guī)模效益的增加,產(chǎn)業(yè)資本介入對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化改造方面,都將會在構(gòu)建我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)方面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
安陽:28萬畝土地“易”主16萬農(nóng)民“變”身,土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)農(nóng)企互利共贏
2010年4月,山西客商郭長青,投資3億元,建起了今鱗生態(tài)農(nóng)莊,租用了永和鄉(xiāng)龐灣村的1300畝土地,發(fā)展溫棚蔬菜等高效農(nóng)業(yè),并返聘租地農(nóng)民作為產(chǎn)業(yè)工人。此舉,不僅實現(xiàn)了高效農(nóng)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展,而且僅半年時間就使這260戶農(nóng)民戶均比種糧食增加收入4000元。
(貴州方向)
2014/5
城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)與風(fēng)景園林專業(yè)美術(shù)實習(xí)是我院針對城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)和風(fēng)景園林專業(yè)本科生在指導(dǎo)教師帶領(lǐng)下開展的一項美術(shù)風(fēng)景建筑寫生與城鎮(zhèn)規(guī)劃考察調(diào)研實習(xí)特色活動,它是專業(yè)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的核心內(nèi)容之一。該課程是以美術(shù)素描、美術(shù)色彩、建筑初步、城市規(guī)劃和園林景觀規(guī)劃等學(xué)科理論為基礎(chǔ)而進(jìn)行的特定實習(xí)。古鎮(zhèn)建筑風(fēng)景寫生,實習(xí)區(qū)域相關(guān)文獻(xiàn)資料查閱、野外實地考察及實習(xí)報告撰寫等的綜合實踐教學(xué)活動,也是學(xué)生走向設(shè)計現(xiàn)場進(jìn)行課堂知識的整合與延伸,在整個城鄉(xiāng)規(guī)劃和風(fēng)景園林教學(xué)中起到承上啟下的重要作用。
實習(xí)班級: 12級城市規(guī)劃專業(yè) (30人)
12級景觀學(xué)專業(yè) (28人)
13級風(fēng)景園林專業(yè) (25人)
實習(xí)時間:12周(5月10日-5月18日)
一、美術(shù)實習(xí)課程性質(zhì)、目的和要求
美術(shù)實習(xí)時實習(xí)素描、色彩、建筑畫等課程中重要的實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)。通過外出寫生可以使學(xué)生對所學(xué)素描、建筑畫的基本知識奠定必要的基礎(chǔ)。該實習(xí)既是培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)素養(yǎng),提高解決實際問題能力的需要,也是開展研究性學(xué)習(xí)的一項重要手段,對學(xué)生的實踐認(rèn)知能力和思維能力培養(yǎng)具有重要意義,是一次綜合性的教學(xué)實踐活動,是課堂教學(xué)的延伸和補(bǔ)充。
從教學(xué)目標(biāo)和手段上來看,美術(shù)實習(xí)時在學(xué)生具備一定的素描、建筑畫等回話能力的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。要求學(xué)生在寫生的過程中,了解掌握當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情,并運用所掌握的美術(shù)知識和美術(shù)技法進(jìn)行風(fēng)景建筑寫生。在素描的寫生過程中,應(yīng)當(dāng)將訓(xùn)練重點放在構(gòu)圖結(jié)構(gòu)之上,注重采用以線條來表現(xiàn)物體,繪畫材料可采用鋼筆、針管筆、美工筆等工具。提倡學(xué)生在寫生過程中進(jìn)行大膽的藝術(shù)創(chuàng)作,掌握透視規(guī)律、空間想象能力,并鞏固手繪表現(xiàn)技法。
在實習(xí)期間,通過對調(diào)研地區(qū)的考察是學(xué)生掌握調(diào)研的基本方法,引導(dǎo)其從景觀格局、建筑形式、規(guī)劃布局、旅游策劃等多個方面對實習(xí)地區(qū)進(jìn)行分析和研究。培養(yǎng)學(xué)生以規(guī)劃師身份多角度全方位的觀察城市,提高其規(guī)劃認(rèn)知能力。在與自然和社會的接觸中,在與各類人員的交往中,在對各類資源的研究和探索中,學(xué)生的專業(yè)思想、團(tuán)隊精神、人格意志等品德得到很好的培養(yǎng)。所以,美術(shù)實習(xí)是城鄉(xiāng)規(guī)劃和風(fēng)景園林設(shè)計創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的重要途徑之一。
本次美術(shù)實習(xí)的具體內(nèi)容與擬實現(xiàn)的具體目標(biāo)有:
提高審美能力和動手能力,培養(yǎng)視角觀察力和手繪造型技能
收集設(shè)計繪畫資料和素材
加強(qiáng)對繪畫表現(xiàn)技法的認(rèn)知,包括感性與理性相結(jié)合的觀察方法、構(gòu)圖、透視、明暗規(guī)律、比例結(jié)構(gòu)與色彩關(guān)系等內(nèi)容。
鋼筆建筑素描的造型訓(xùn)練
風(fēng)景色彩的綜合表現(xiàn)技法訓(xùn)練
景觀格局、建筑形式的理解及表現(xiàn)
學(xué)習(xí)并熟悉野外調(diào)研方法
二、考察實習(xí)前期準(zhǔn)備
下面就學(xué)生的準(zhǔn)備工作做出以下要求:
1、制定目標(biāo)和計劃。重溫和回顧專業(yè)課程的主要內(nèi)容,針對課堂教 學(xué)中尚存在的問題制定自己的實習(xí)目標(biāo)和計劃。
2、收集實習(xí)區(qū)域資料。組長組織成員任務(wù),對實習(xí)地點做前期的資 料查閱(規(guī)劃圖紙、旅游地圖、現(xiàn)場照片、美術(shù)作品),提前做好寫生地點的細(xì)節(jié)規(guī)劃,繪畫側(cè)重點與實習(xí)調(diào)研報告聯(lián)系起來。
3、做好充分物質(zhì)準(zhǔn)備。首先是儲備充沛體能。野外實習(xí)不僅是專業(yè)知識技能的實習(xí)和提高過程,同時也是對每位同學(xué)體能提高和考驗過程。良好的體能是圓滿完成實習(xí)的基本保證。根據(jù)自身條件,準(zhǔn)備好個人必須生活用品,配備野外旅行裝備,攜帶野外考察器材。除教師攜帶常用醫(yī)療用品和藥品外,學(xué)生也應(yīng)根據(jù)自身實際情況自備常規(guī)藥品。
三、美術(shù)實習(xí)線路設(shè)計
實習(xí)地點:貴州鎮(zhèn)遠(yuǎn)、貴州西江(千戶苗寨、郎德)
行程安排:
D1
重慶-鎮(zhèn)遠(yuǎn)
在指定地點集合乘大巴車到菜園壩火車站乘坐K1249次16:29-06:41火車硬座前往鎮(zhèn)遠(yuǎn)
D2
鎮(zhèn)遠(yuǎn)
早6點41分到達(dá)鎮(zhèn)遠(yuǎn),換成包車前往住宿,稍作休息,自由踩點,為后面兩天的寫生做準(zhǔn)備。
調(diào)研/寫生
宿鎮(zhèn)遠(yuǎn)
D3
鎮(zhèn)遠(yuǎn)
鎮(zhèn)遠(yuǎn)自由寫生
寫生
宿鎮(zhèn)遠(yuǎn)
D4
鎮(zhèn)遠(yuǎn)
早上鎮(zhèn)遠(yuǎn)出發(fā),前往西江千戶苗寨
調(diào)研
宿西江
D5
鎮(zhèn)遠(yuǎn)-西江
西江千戶苗寨
寫生
宿西江
D6
西江
西江千戶苗寨-郎德
調(diào)研/寫生
宿西江
D7
西江
千戶苗寨
寫生
宿西江
D8
西江-凱里
西江-凱里(早上在指定時間集合前往凱里火車站乘坐K1245次16:21分火車返回重慶
寫生
D9
凱里-重慶
重慶(早上06:31分火車到達(dá)菜園壩火車站后,換成包車返回溫馨校園,結(jié)束寫生!
實習(xí)點簡介:
千戶苗寨:依山傍水而建,吊腳樓層層疊疊,是了解和研究苗族干欄民居文化的最好去處。如果想一攬千戶苗寨的氣勢,就花點時間和精力爬到山上。由于西江千戶苗寨建在兩座山脊上,在山頂就可以欣賞到千戶苗寨的磅礴氣勢。苗寨吊腳樓,穿斗式木結(jié)構(gòu)歇山頂。一般四榀三間,或五榀四間,個別六榀五間。前檐柱吊腳,“吊腳樓”因此而得名。底層多用于圈養(yǎng)牲畜和家禽,堆放柴草、農(nóng)具和貯存肥料等。第二層為全家人活動的中心。正中堂屋外側(cè)安有苗語稱為“階息”的“美人靠”。堂屋又是迎客廳,佳賓親朋到來,常在此間擺上長桌,設(shè)宴款待。第三層一般用作存放糧食、雜物,大戶人家也用1-2間作客房或女兒的臥室。有的還利用吊腳樓邊搭架木板作曬樓,夜間可納涼休息,觀星賞月。
鎮(zhèn)遠(yuǎn)古鎮(zhèn)是貴州省黔東南苗族侗族自治州鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣名鎮(zhèn),位于舞陽河畔,四周皆山。河水蜿蜒,以“S”形穿城而過,北岸為舊府城,南岸為舊衛(wèi)城,遠(yuǎn)觀頗似太極圖。兩城池皆為明代所建,現(xiàn)尚存部分城墻和城門。城內(nèi)外古建筑、傳統(tǒng)民居、歷史碼頭數(shù)量頗多。鎮(zhèn)遠(yuǎn)古鎮(zhèn)交通方便區(qū)位優(yōu)越,湘黔鐵路、株六復(fù)線、320國道、滬昆高速公路穿境而過,距銅仁、湖南芷江和貴飛機(jī)場分別為90公里、170公里、270公里。縣境東界湖南新晃,南臨三穗、劍河,西毗施秉,北接岑鞏和銅仁地區(qū)的石阡,素有"滇楚鎖鑰、黔東門戶"之稱。鎮(zhèn)遠(yuǎn)歷史悠久,自秦昭王30年(公元前277年)設(shè)縣開始至今已有2281年的歷史,其元代清代為道、府所在地達(dá)700多年之久。
四、美術(shù)實習(xí)任務(wù)和內(nèi)容
1、個體任務(wù)
教師在實習(xí)過程中起指導(dǎo)和管理作用,鼓勵新思想、新觀點和建議,所有的行動都必須在嚴(yán)守紀(jì)律和保障安全的前提下進(jìn)行。
需要學(xué)生獨立去完成的任務(wù)有:
1、 根據(jù)指導(dǎo)書的每日任務(wù)提示,自覺完成繪畫任務(wù),搜集實習(xí)地相關(guān)資料和信息,以便于尋找特色的繪畫對象;
2、 到達(dá)目的地第一天做調(diào)研考察和踩點,對后面幾天同一地域的寫生時間和地點做好線路安排。
3、 按時完成當(dāng)天指導(dǎo)教師布置的任務(wù)和作業(yè),及時解決問題,每天分小組講評后集中評畫;
4、 嚴(yán)禁在實習(xí)過程中拖欠作業(yè);
5、 實習(xí)結(jié)束兩周后,提交資調(diào)研報告和繪畫作品;
6、 舉辦美術(shù)實習(xí)匯報畫展。
繪畫作業(yè)任務(wù):
12級城市規(guī)劃專業(yè)/景觀學(xué)任務(wù):
鋼筆素描作品5張 色彩風(fēng)景作品2張
鎮(zhèn)遠(yuǎn)古鎮(zhèn)調(diào)研1份/ 千戶苗寨調(diào)研1份
植物認(rèn)知調(diào)研(12景觀學(xué))
特色場地測繪(分組完成,鎮(zhèn)遠(yuǎn)或千戶苗寨里任選一處)
13級景觀任務(wù):
鋼筆素描作品10張
鎮(zhèn)遠(yuǎn)古鎮(zhèn)調(diào)研1份
小場地測繪(分組完成)
2、團(tuán)隊任務(wù)
需要實習(xí)團(tuán)隊共同完成的任務(wù)有:以班團(tuán)委為基礎(chǔ)建立管理小組,上傳下達(dá),保證綜合考察任務(wù)的順利完成;以小組為單位,開展實習(xí)任務(wù);并在實習(xí)結(jié)束后,舉辦公開性美術(shù)實習(xí)成果圖文展覽和成果匯報。在實習(xí)過程中提交并完善展覽計劃,實習(xí)結(jié)束后提交修改方案,最后按照計劃完成展覽。
3、綜合考察角色
美術(shù)實習(xí)過程中,不論是帶隊教師還是學(xué)生都具有多重身份。其中,學(xué)生具有四重身份,即首先是相關(guān)專業(yè)的學(xué)生,需要完成課外學(xué)習(xí)實踐任務(wù),也是我院在外的形象代言人;其次是設(shè)計從業(yè)人員,切身體驗古鎮(zhèn)規(guī)劃和園林景觀;第三是繪畫者身份,學(xué)會用藝術(shù)審美的眼光觀察品味,用畫筆記錄靈感;第四是旅游者的身份,其考察活動具有旅游調(diào)研性質(zhì)。學(xué)生在實習(xí)過程中需要實現(xiàn)多種角色,可謂四位一體。帶隊教師則具有領(lǐng)隊、導(dǎo)游、實習(xí)講解、生活安排等多種職能,并分工負(fù)責(zé)。要充分實現(xiàn)以上目標(biāo)和角色,景區(qū)景點組合就要具有多樣性和綜合性。
五、綜合考察實習(xí)的過程管理與鑒定考核
1、紀(jì)律要求
野外綜合考察是正常教學(xué)的重要組成部分,因此按照正常教學(xué)大綱和校規(guī)校紀(jì)要求進(jìn)行考評,考察期間若有違規(guī)違紀(jì)行為,將按照校規(guī)校紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)厲處理。在實習(xí)過程中也可能會遇到諸多困難、突發(fā)事件甚至是危險,這就要求所有參與實習(xí)人員必須做到:
實習(xí)過程中一切以大局為重,注重團(tuán)隊意識,服從指導(dǎo)教師安排,主動與教師配合,若有問題及時向老師和領(lǐng)導(dǎo)反映;同學(xué)之前相互協(xié)作和激勵。
實習(xí)過程中時間觀念要強(qiáng),不可拖沓時間,以免影響考察進(jìn)程。
注意個人安全,理解地方風(fēng)俗習(xí)慣。實習(xí)與自由活動過程中,盡量克制自己勿與當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)生沖突、勿與其它旅游者發(fā)生沖突。
考察實習(xí)活動中,注意異性之間相互關(guān)照,相互幫助。
合理安排個人生活,注意自己的生活起居和飲食,保持良好的身體狀況。
不得有奢侈浪費、賭博、酗酒、打架斗毆等不文明行為。
按照指導(dǎo)書要求完成每日實習(xí)任務(wù),甚至公開發(fā)表作品,指導(dǎo)組將根據(jù)實際情況予以加分和表彰。
2、考核指標(biāo)
首先是學(xué)生在實習(xí)過程中的具體表現(xiàn)。實習(xí)考察是遵守紀(jì)律和思想瘋狂的對立統(tǒng)一,既要保證考察活動的正常高效開展,又要將專業(yè)知識運用到考察活動之中。其次是在教師指導(dǎo)下在規(guī)定時間內(nèi)獨立完成實習(xí)任務(wù),調(diào)研及實習(xí)心得,既有感性認(rèn)識,也要有理論高度。第三就是實習(xí)成果的匯報和展示工作,無論是集體還是個人都要向?qū)W校提交實習(xí)收獲,即以畫展、報告會、網(wǎng)絡(luò)媒體等多種形式向外界推廣旅游學(xué)院的特色實踐教學(xué)活動。
附件一:
學(xué)生費用預(yù)算
包含:
交通:學(xué)院-火車站往返接送,鎮(zhèn)遠(yuǎn)-鎮(zhèn)遠(yuǎn)住宿,鎮(zhèn)遠(yuǎn)-西江, 西江-郎德-西江,西江-凱里火車分段包車。
門票:含西江千戶苗寨學(xué)生票和西江換乘車。
住宿:鎮(zhèn)遠(yuǎn)2-3人間獨立衛(wèi)生間,西江為多人間公衛(wèi)。
保險:含旅游意外保險,10萬元/人。
附件二:
貴州方向美術(shù)實習(xí)準(zhǔn)備清單
1、公用品與管理:
口罩、感冒藥、消炎藥、止瀉藥、止血藥、風(fēng)油精、創(chuàng)可貼等;
白紙、筆、實習(xí)介紹信;
話筒(喊話器)、對講機(jī);
住宿名單(含聯(lián)系電話)。
2、學(xué)生準(zhǔn)備:
證件類:學(xué)生證和身份證(必帶)、導(dǎo)游證(有才帶);
日常工具類:手機(jī)、筆、筆記本、相機(jī)、攝像機(jī)、錄音設(shè)備;(帶齊相應(yīng)電子設(shè)備的充電器,請盡量不要帶電腦)
繪畫工具類:鉛筆、鋼筆、針管筆、水彩、畫筆、水桶、調(diào)色盤、畫 板、速寫本等
資料類:實習(xí)指導(dǎo)書、問卷、交通地圖、實習(xí)目的地相關(guān)資料。
(特別注意了解清楚少數(shù)民族地區(qū)民風(fēng)民俗禁忌,以免帶來不必要的麻煩)
3、日?;顒樱?/p>
生活組隊(餐飲、住宿、考察活動的細(xì)節(jié)安排);
設(shè)備盡量優(yōu)化共享。
4、日常用品:
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Feeding America的一項研究表明,在美國有4600萬人依賴食物銀行解決自己和家人的吃飯問題
1個黃金瓜、6個芒果、1瓶榛子醬、3盒包裝有些許瑕疵的谷物棒零食……志愿者把這些食物妥善地裝進(jìn)環(huán)保袋交給前來領(lǐng)取食物的葛華(化名)。
“我的孩子出了車禍,現(xiàn)在家里只有我和老伴兩個人工作,一個人1800塊錢的工資,根本負(fù)擔(dān)不起生活?!备鹑A對《t望東方周刊》說,這是他第四次來食物銀行領(lǐng)取食物了。
食物銀行起源于美國,后傳入歐洲及其他國家和地區(qū)。2015年5月,上海綠洲食物銀行浦東運營中心正式開業(yè)。這意味著,食物銀行在中國開始落地生根。
全球每年浪費三分之一的食品
聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織2013年9月11日曾一份報告稱,在全球每天約8.7億人挨餓,但同時,每年食物總產(chǎn)量中的三分之一,即約13億噸被浪費。作為饑餓問題嚴(yán)重的國家,印度浪費食物現(xiàn)象尤為突出。
在上海,這個情況也不容忽視。由上海綠洲公益組織前期進(jìn)行的《上海食物浪費情況調(diào)研報告》顯示,78.5%的普通居民家庭有不同程度浪費仍可食用的食物;13.5%的餐館對采購的原材料有不同程度的浪費;38.5%的餐館表示客人在餐桌上的浪費情況非常嚴(yán)重;便利店、中小型超市的鮮食類、零食類、飲品類等食物存在不同程度的浪費,因臨近保質(zhì)期而提前下架的情況均超過50%;77.8%的面包房存在面包糕點不同程度提前下架的情況。
從2013年開始,上海綠洲公益開始關(guān)注食物浪費問題,并在當(dāng)年年底進(jìn)行了一場關(guān)于食物浪費的小調(diào)查。2014年,綠洲食物銀行開始試著收集和分發(fā)一些食物。
為了更全面地了解上海食物浪費狀況,獲取更多捐贈的食物,也為了更有針對性地幫助貧困人群,上海綠洲食物銀行委托一家咨詢公司正進(jìn)行《上海市流通領(lǐng)域浪費狀況》調(diào)研。
該咨詢公司負(fù)責(zé)人向《t望東方周刊》透露,希望從食物的上游、中游、下游等幾個環(huán)節(jié)了解在實際過程中存在的食物浪費情況,了解其中有多少資源可以避免浪費。同時,定期回訪受助者的狀況,了解他們需要哪些食物,并作出有關(guān)分析。
受助者是誰
Feeding America(為美國充饑)的一項研究表明,在美國有4600萬人依賴食物銀行解決自己和家人的吃飯問題。
美國加州大學(xué)學(xué)生西埃拉?韓德森曾經(jīng)有好幾個月的時間,在下課休息期間去校園內(nèi)設(shè)置的“食物銀行”領(lǐng)取免費罐頭蔬菜、面食和谷類食品。
自2007年經(jīng)濟(jì)衰退開始后,美國校園里陸續(xù)出現(xiàn)了讓有需要的學(xué)生免費領(lǐng)取雜貨和基本補(bǔ)給品的“食物銀行”。目前全美已有逾200所大學(xué)設(shè)置“食物銀行”,其中大部分是公立大學(xué)。21歲的韓德森主修食品科學(xué),“如果校園內(nèi)未設(shè)置‘食物銀行’,我就要考慮找工作賺錢了。”
在美國的食物銀行領(lǐng)取食物以前,受助者會先填寫一份“家庭狀況表”,上面列有姓名、家庭地址、家庭人數(shù)、工作狀態(tài)、月收入等項目。只要來食物銀行填寫表格,受助者就可以當(dāng)場得到領(lǐng)取食品的紅色卡片,無需各種證明。
目前上海食物銀行的受助者,主要是因突發(fā)變故,且有未成年人需要撫養(yǎng)的困難家庭;政府保障體系覆蓋的低保、納保、殘障人群和其他一些有需要的弱勢群體。一般是通過居委會相關(guān)街道的推薦,志愿者再上門拜訪,核實情況之后最終確定受助對象。
綠洲食物銀行已在浦西長壽社區(qū)設(shè)立了一個服務(wù)點,每周五下午都會有幾名拿著環(huán)保袋前來領(lǐng)取食物的受助者。
受助者萬林(化名)告訴《t望東方周刊》,自己從來沒有接觸過食物捐贈的救助方式,但當(dāng)居委會告知他時,他還是很愿意接受這樣的幫助?!拔乙婚_始就很樂意接受這樣的幫助,對我們來說,這樣救助的方式挺好?!?/p>
該服務(wù)點的工作人員周雨對《t望東方周刊》介紹,“長壽社區(qū)這邊目前受助的總共是7戶家庭,每周五下午的四五點鐘,等志愿者將捐贈的食物分類檢查完之后,我會一個一個地打電話通知他們上門來領(lǐng)取食物。”
周雨告訴本刊記者,食物銀行的食物補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)一年是2700元,平均下來,每周能領(lǐng)到的食物也就值50、60元,東西雖然不是很多,但對受助者來說,還是有所幫助。
“對于大批的食物捐贈,我們會跟廠商簽署協(xié)議,等食物被運送到我們這里后,我們會根據(jù)保質(zhì)期作出篩選,確保食物都是在保質(zhì)期之前,然后我們再分揀分類?!本G洲食物銀行的負(fù)責(zé)人李冰告訴《t望東方周刊》。
剔除過了保質(zhì)期等問題食物后,志愿者們將食物分為原材料和包裝食品等不同類別進(jìn)行運輸和儲藏,并按照食物的保質(zhì)期制定分發(fā)的時間先后順序,然后發(fā)放到有需要的人群手中。
“一般來說,收集到的蔬菜水果等生鮮食品,我們盡可能當(dāng)天分發(fā)完,”李冰說,“也碰到過一家電子商務(wù)捐贈臨近保質(zhì)期的蛋糕,因為量大而且保質(zhì)期短,我們立即聯(lián)系了附近的農(nóng)民工子弟學(xué)校贈送蛋糕,當(dāng)然前提是確保孩子們能在保質(zhì)期內(nèi)吃掉蛋糕?!?/p>
李冰透露,目前食物銀行的合作方,也就是食物捐贈方,主要是一些做網(wǎng)上超市的電子商務(wù)、都市菜園等,這些企業(yè)會定期地給食物銀行捐贈各式各樣的食物。 2015年6月3日,上海綠洲食物銀行浦東運營中心的櫥窗外人來人往
“比如,網(wǎng)上超市會遇到顧客退貨的情況,根據(jù)《食品安全法》,這些被退回來的食物就不能再次出售,而超市方面在確保這些食物完全沒有問題之后,就會捐贈給我們?!?/p>
一些外企也會不定期地捐贈食物,“前不久一家日本進(jìn)出口公司聯(lián)系我們,捐了一批奶粉,我們現(xiàn)在打算把這些奶粉給新疆那邊的福利院?!崩畋岬?,“一些公司也捐贈了大量的巧克力和電池,可以進(jìn)行義賣,義賣的錢主要補(bǔ)貼運輸食物所需要的物流費用?!?/p>
觀念還需更多人知道
據(jù)本刊記者了解,綠洲食物銀行上海浦西服務(wù)點救助的7戶家庭中,有6戶受益者愿意接受食物銀行分發(fā)的食物,“我不會介意這些食物臨近保質(zhì)期,哪怕超過保質(zhì)期一兩天也關(guān)系不大,只要不是超過很長時間就可以?!比f林說。
而剩下的另一位受助者對于臨近保質(zhì)期的食物比較敏感。周雨說,“那位女士比較介意我們分發(fā)的食物已臨近保質(zhì)期,說怎么能拿這些東西給她,她不愿意過來領(lǐng)取食物?!?/p>
同樣,對捐贈方來說,部分企業(yè)擔(dān)心捐贈臨近保質(zhì)期的食物有損企業(yè)形象,抑或存在對安全問題的顧慮?!暗珡奈覀兊慕嵌龋M髽I(yè)可以改變這種觀念,把食物捐給我們,我們就可以給真正有需要的人。”李冰說。
關(guān)鍵詞 西瓜;經(jīng)營模式;成本效益分析法;北京
中圖分類號 S651 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2016)06-0278-03
隨著北京市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn),西瓜生產(chǎn)逐步走向規(guī)?;诖笈d、順義等主產(chǎn)區(qū),西瓜收入已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主要收入來源。在原有農(nóng)戶家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上,北京市西瓜生產(chǎn)開始出現(xiàn)合作社、家庭農(nóng)場以及企業(yè)這些具有規(guī)?;慕?jīng)營主體,帶動北京市西瓜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前較多的研究分析了一種經(jīng)營模式的生產(chǎn)成本效益,比較評估不同經(jīng)營模式的成本效益的研究很少。本文基于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系北京市西甜瓜創(chuàng)新團(tuán)隊的實地調(diào)研數(shù)據(jù),使用成本效益法分析比較了4種主要的西瓜經(jīng)營模式,并根據(jù)各種經(jīng)營模式的優(yōu)劣,提出相應(yīng)的改善建議。
1 北京市西瓜生產(chǎn)的主要經(jīng)營模式
1.1 農(nóng)戶
在北京市生產(chǎn)西瓜的地區(qū),農(nóng)戶種植是最為常見的模式。農(nóng)戶模式,就是分散的農(nóng)民在自有或租借的土地上自主種植西瓜,不參加任何合作社性質(zhì)的組織,種植規(guī)模參差不齊,和其他3種經(jīng)營模式相比規(guī)模相對較小,且經(jīng)濟(jì)實力較弱,科技水平達(dá)不到較高的層次,遇到問題時更多的是農(nóng)戶之間進(jìn)行交流、探討技術(shù),或者根據(jù)以往的經(jīng)驗進(jìn)行治療,沒有足夠資金去咨詢專業(yè)的技術(shù)人員。本文采用的農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系北京市西甜瓜創(chuàng)新團(tuán)隊在大興、順義、延慶3個區(qū)縣的821個種植戶生產(chǎn)經(jīng)營情況為依據(jù)。
1.2 家庭農(nóng)場
家庭農(nóng)場是指以家庭成員為主要勞動力,從事農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體[1]。家庭農(nóng)場一般家里有青壯年勞動力,素質(zhì)較高,既有家庭經(jīng)營優(yōu)勢,可以有效解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動空間大、周期長、過程難監(jiān)管等問題,也具備規(guī)模經(jīng)營的優(yōu)勢,規(guī)模經(jīng)濟(jì)和規(guī)模效益都較明顯[2]。
以北京市延慶區(qū)西瓜種植的典型示范大戶齊文彤為例。齊文彤和其子女4人在延慶區(qū)八達(dá)嶺鎮(zhèn)小浮坨村租借生產(chǎn)隊170個大棚,種植面積8.17 hm2。除了自家人種植西瓜外,每年3―10月會雇傭長工,期間農(nóng)活繁重時會視情況雇傭短工。齊文彤和其子女雖各自經(jīng)營,但是在生產(chǎn)過程中會統(tǒng)一購買生產(chǎn)資料,種、肥、藥都有長期穩(wěn)定的供貨商。在銷售時,會統(tǒng)一租賃批發(fā)市場攤位,大部分以“禮品箱”的形式銷售,銷售渠道和對象比較穩(wěn)定,大部分由長期客戶采購。同時,齊文彤的西瓜品牌“八達(dá)嶺”,在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄖ?,但是沒有進(jìn)行工商注冊。
1.3 合作社
合作社就是將一些農(nóng)戶集中起來,形成一個為社員統(tǒng)一購買農(nóng)資和銷售的組織。從整體看,北京市西瓜產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社規(guī)模偏小,競爭力較弱,比較松散,主要為社員提供信息、技術(shù)、營銷等信息和服務(wù),并不具備統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一銷售的能力[3];很多合作社還存在財務(wù)管理不規(guī)范,經(jīng)營決策不民主等問題[2]。
以北京龐安路西瓜專業(yè)合作社為例。龐安路西瓜專業(yè)合作社以世同瓜園為依托,于2007年10月成立,園區(qū)種植面積6.73 hm2,有106個大棚、2個溫室、1個連棟溫室,以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)西瓜為特色,走精品、優(yōu)質(zhì)西瓜道路,帶動周邊約300戶瓜農(nóng)共同發(fā)展。但是由于種植西瓜的農(nóng)戶較多,西瓜品種多、雜、亂,生產(chǎn)過程中采用的種植方法、栽培方式、施肥施藥標(biāo)準(zhǔn)等不統(tǒng)一,因此種植出的西瓜品種質(zhì)量不均等,導(dǎo)致合作社無法大規(guī)模進(jìn)行收購并出售,嚴(yán)重影響精品西瓜的發(fā)展。
1.4 企業(yè)
企業(yè)由于資金實力相對較強(qiáng),已成為社會投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體,總體上對促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;徒M織化起到積極作用[2]。西瓜產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)一般都擁有自己的生產(chǎn)方式(西瓜品種及瓜苗培育),專門的技術(shù)服務(wù)隊伍,進(jìn)行西瓜收購和銷售。
以北京老宋瓜王科技發(fā)展有限公司為例。老宋瓜王科技發(fā)展有限公司以老宋瓜園為依托,是一家集科研開發(fā)、科技試驗示范、生產(chǎn)銷售、旅游觀光、休閑采摘、新技術(shù)推廣應(yīng)用及培訓(xùn)為一體的高新技術(shù)企業(yè)[4]。園區(qū)種植面積3.3 hm2,建有標(biāo)準(zhǔn)化溫室、大棚35個,全年都可以進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技普及、示范、生產(chǎn)。公司積極帶動周邊500多戶農(nóng)民共同致富,土地收益面積達(dá)到3 333.3 hm2,增收1.5萬元/hm2。在各級政府的大力支持幫助下,依托農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣單位,以及嚴(yán)格的質(zhì)量管理,贏得了良好的市場信譽,經(jīng)濟(jì)效益一直穩(wěn)步增長,2014年收益900萬元,2015年達(dá)到1 400萬元。
2 經(jīng)營模式成本效益分析
運用成本效益法對4種經(jīng)營模式進(jìn)行比較,分析各種經(jīng)營模式的優(yōu)劣勢。2015年4種經(jīng)營模式的成本收益情況如表1所示。
2.1 成本比較
在生產(chǎn)規(guī)模不變的情況下,只有優(yōu)化對生產(chǎn)人員、農(nóng)資、技術(shù)等成本的控制以及各項資源的合理配置,才能有助于產(chǎn)量和利潤的提高。
從勞動力投入來看,企業(yè)的雇工費用占總成本的比例高達(dá)56%;其次是家庭農(nóng)場和合作社,農(nóng)戶最低,只有13%,因為農(nóng)戶生產(chǎn)基本以家庭自有勞動力為主,在農(nóng)忙季節(jié)會有一部分農(nóng)戶進(jìn)行季節(jié)性雇工,但比例不高;合作社、家庭農(nóng)場的勞動力投入以季節(jié)性雇工為主,常年雇工為輔;企業(yè)以常年雇工為主,各個生產(chǎn)部門和管理部門都有專門的人員,一方面企業(yè)對員工素質(zhì)和能力高度重視,注重對員工的培訓(xùn),經(jīng)常聘請相關(guān)專家來企業(yè)對員工進(jìn)行授課,另一方面企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)、推廣機(jī)構(gòu)聯(lián)系密切,常請專家來公司一起探討研發(fā)新品種、新技術(shù),因此人工費用占據(jù)成本費用的絕大部分,說明科學(xué)技術(shù)的投入能夠提高利潤。
從直接生產(chǎn)成本來看,企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社和農(nóng)戶的物質(zhì)費用占總成本的比例分別是6%、55%、60%、79%(圖1),物質(zhì)費用占比高的反而凈利潤低,因此可以看出,投入的物質(zhì)越多不一定能得到越高的效益,在西瓜生產(chǎn)過程中更需要的是提高資源的利用率,注重科學(xué)配置肥料、農(nóng)藥、工具等要素,防止過量的資源投入對西瓜單產(chǎn)造成負(fù)作用,減少不必要的浪費。農(nóng)戶是小規(guī)模生產(chǎn),機(jī)械化程度不高,不僅增加了農(nóng)民的勞動強(qiáng)度,還會影響生產(chǎn)效率,不利于形成較大規(guī)模的生產(chǎn),無法降低生產(chǎn)成本。隨著西瓜生產(chǎn)向規(guī)?;蜋C(jī)械化發(fā)展,必須全面提高機(jī)械作業(yè)水平,來提高生產(chǎn)水平。
從期間費用來看,企業(yè)的期間費用占總成本的38%,遠(yuǎn)高于其他3種經(jīng)營模式。銷售費用和維護(hù)費用是期間費用的主要部分,企業(yè)在西瓜生產(chǎn)過程中的服務(wù)維護(hù)支出、產(chǎn)品宣傳、銷售費用高于直接物質(zhì)投入,說明在一定的產(chǎn)出水平下,生產(chǎn)經(jīng)營者需要根據(jù)市場需求,對產(chǎn)品采取精細(xì)加工,精包裝等措施,充分滿足消費者不同層次的需求;擴(kuò)大西瓜產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模,拓寬產(chǎn)品的銷售渠道,在開拓市場的同時強(qiáng)化對西瓜的品牌管理,不斷提升自己產(chǎn)品的競爭力。
2.2 收益比較
從不同經(jīng)營模式的收益情況來看,合作社、家庭農(nóng)場和企業(yè)等規(guī)模經(jīng)營主體的凈利潤均高于農(nóng)戶,其中企業(yè)的凈利潤最高,為2 801 700元/hm2,其次是家庭農(nóng)場48 162.75元/hm2,合作社23 671.35元/hm2,農(nóng)戶只有16 501.05元/hm2。
從西瓜的售價(圖2)也可以看出,規(guī)模經(jīng)營的西瓜單價都遠(yuǎn)高于農(nóng)戶,尤其是企業(yè)的單價賣到8元/kg,這和規(guī)模經(jīng)營主體的固定銷售渠道、銷售對象以及營銷手段是分不開的,因此應(yīng)該鼓勵農(nóng)戶集約化經(jīng)營,提高經(jīng)濟(jì)效益。
不同經(jīng)營模式的收益不同主要是因為投入的成本不同,高度規(guī)模化生產(chǎn),對瓜苗到肥料、農(nóng)膜、材料等農(nóng)資的要求會更高,再加上對先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的運用,因此收益水平比農(nóng)戶高。而農(nóng)戶由于經(jīng)濟(jì)實力較弱,投入成本低,造成收益也較低,這也充分體現(xiàn)了規(guī)?;a(chǎn)和技術(shù)集約、勞動生產(chǎn)率高的特征。
比較3個規(guī)模經(jīng)營主體的收益情況(圖3),企業(yè)的種植規(guī)模最低,只有3.33 hm2,但成本利潤率最高,為2;家庭農(nóng)場和合作社的種植規(guī)模均高于企業(yè),但成本利潤率只有不到0.4的水平。說明不是種植規(guī)模越大,利潤率就越高,只有在保證規(guī)?;?jīng)營的前提下,提高生產(chǎn)技術(shù)水平和組織化效率才能提高經(jīng)濟(jì)效益。
2.3 規(guī)模經(jīng)營模式成本效益比較
比較幾個規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體,西瓜生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益最好的不是生產(chǎn)規(guī)模最大的家庭農(nóng)場,而是適度生產(chǎn)規(guī)模的企業(yè),說明在一定生產(chǎn)條件下,并不是規(guī)模越大越好。一方面適度規(guī)模經(jīng)營是獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵,另一方面規(guī)模經(jīng)營的組織效率決定了整個生產(chǎn)經(jīng)營的效率。究其原因,可考慮以下幾個方面:一是企業(yè)的組織化程度相對較高,各個崗位分工明確,生產(chǎn)技術(shù)人員和管理人員各司其職,共同協(xié)作,大幅度提高了勞動效率。合作社在實際運行過程中太松散,沒有崗位分工,僅有社員之間相互交流,資源配置以及成本控制水平有待提高。二是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營體系比較完善,配備了相關(guān)技術(shù)人員提供技術(shù)支持,從而能夠保證科學(xué)的肥料配比、科學(xué)的種植技術(shù)、完善的防病蟲害體系等,而其他經(jīng)營模式科技含量相對較低,抗風(fēng)險能力較低。三是在銷售方面,企業(yè)有穩(wěn)定的客源,有完善的銷售體系,還在不斷擴(kuò)大銷售市場,能夠大幅度提高利潤率,盡管合作社和家庭農(nóng)場有一部分固定的銷售對象,但是仍有大部分的銷售受市場需求波動影響大,因而利潤率沒有企業(yè)高。
2.4 結(jié)論
2.4.1 企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場的規(guī)?;潭蕊@著高于農(nóng)戶。3種規(guī)模經(jīng)營模式的規(guī)?;潭榷几哂谵r(nóng)戶,均重視全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營,企業(yè)組織形式尤為突出。
2.4.2 規(guī)模經(jīng)營模式均重視銷售體系的建設(shè)。規(guī)模經(jīng)營模式除了重視對產(chǎn)前體系的建設(shè)外,還注重對銷售體系的建設(shè),在不斷拓寬銷售渠道的同時,還參與互聯(lián)網(wǎng)銷售,不僅大幅增加銷售量,還提高了銷售價格,并且明顯高于農(nóng)戶。
2.4.3 規(guī)模經(jīng)營模式均重視科技投入。規(guī)模經(jīng)營模式與科研機(jī)構(gòu)、推廣機(jī)構(gòu)聯(lián)系密切,共同開發(fā)新品種、研究新技術(shù),并且積極配合政府農(nóng)業(yè)服務(wù)部門進(jìn)行技術(shù)的試驗、示范及推廣。
2.4.4 規(guī)模經(jīng)營模式的成本和利潤均高于農(nóng)戶。比較4種經(jīng)營模式的生產(chǎn)總成本,雖然規(guī)模經(jīng)營模式的成本高于農(nóng)戶,但利潤也明顯高于農(nóng)戶。說明只有合理使用農(nóng)資,提高資源的有效利用率,才能提高利潤水平。
2.4.5 規(guī)模經(jīng)營對農(nóng)戶的帶動作用不一。從3種規(guī)模經(jīng)營模式對農(nóng)戶的帶動作用來看,企業(yè)帶動周邊及遠(yuǎn)郊區(qū)縣農(nóng)戶達(dá)到500戶,對農(nóng)戶的帶動作用最大,其次是合作社,帶動農(nóng)戶300戶,家庭農(nóng)場帶動作用最弱,只涉及到當(dāng)?shù)卮迕瘛?/p>
3 進(jìn)一步發(fā)展西瓜產(chǎn)業(yè)的對策建議
企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等規(guī)模經(jīng)營推動了整個西瓜產(chǎn)業(yè)更好更快的發(fā)展,但在生產(chǎn)經(jīng)營中也存在一些問題亟需解決,政府應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo),加大政策扶持力度。
3.1 加強(qiáng)對企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
政府要深入了解規(guī)模經(jīng)營主體對基礎(chǔ)設(shè)施的實際需求,加強(qiáng)可行性分析,加強(qiáng)對企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,建立起以財政為主導(dǎo)、多元化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系。
3.2 引導(dǎo)企業(yè)、合作社建立第一、三產(chǎn)業(yè)整合機(jī)制
政府應(yīng)推進(jìn)企業(yè)、合作社開展多種形式的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,如觀光采摘的宣傳與推廣工作,使西瓜生產(chǎn)、銷售、休閑和服務(wù)業(yè)有機(jī)整合在一起,使得第一、三產(chǎn)業(yè)緊密相連,協(xié)同發(fā)展,最終實現(xiàn)西瓜產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)品附加值提升、生產(chǎn)經(jīng)營者收入提高。
3.3 加強(qiáng)科技扶持力度
一是政府應(yīng)加大對西瓜產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)及其科研項目的財政投入力度;二是鼓勵高校、科研機(jī)構(gòu)和西瓜生產(chǎn)戶建立廣泛的合作和聯(lián)系,使研究工作更加符合實際生產(chǎn),更加有針對性;三是不斷完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,使先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)可以及時、有效地傳播給生產(chǎn)者[5-13]。
3.4 建立互聯(lián)+西瓜政策補(bǔ)償機(jī)制
為促進(jìn)西瓜銷售體系的建設(shè),政府應(yīng)統(tǒng)籌利用現(xiàn)有財政專項資金,整合各類資源,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+西瓜政策補(bǔ)償機(jī)制。通過資金補(bǔ)償、實物補(bǔ)償、項目補(bǔ)償、技術(shù)補(bǔ)償?shù)确绞?,加大對互?lián)網(wǎng)+的財政支持。
3.5 建立完善服務(wù)體系
政府應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)品服務(wù)體系建設(shè),尤其是產(chǎn)前服務(wù)體系的建設(shè),同時提高公共服務(wù)的能力,完善良種、化肥和農(nóng)藥等農(nóng)用物資供應(yīng)的社會化服務(wù)體系,提高西瓜的生產(chǎn)水平,確保產(chǎn)量穩(wěn)定增產(chǎn)[14]。
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建立國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系,是適應(yīng)我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科學(xué)發(fā)展需要的重要舉措。進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)一直保持高速發(fā)展的態(tài)勢,“十一五”期間年均增幅接近20%。加工業(yè)的快速發(fā)展,大大延長了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、就業(yè)鏈和價值鏈,在引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、滿足城鄉(xiāng)居民消費需求以及開拓國際市場等方面發(fā)了十分重要的作用。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已成為近年來國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展速度最快、與“三農(nóng)”關(guān)聯(lián)度最高、對“三農(nóng)”帶動作用最大的支柱產(chǎn)業(yè)之一。但是,由于我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)起步晚,客觀上存在基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展不平衡問題,從整體上看,與發(fā)達(dá)國家相比差距還比較明顯,而且這種差距體現(xiàn)在許多方面。比如農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比值偏低、產(chǎn)業(yè)集中度不高、產(chǎn)業(yè)鏈不完整、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、質(zhì)量控制體系不完善、加工裝備水平參差不齊、加工專用原料缺乏、能源消耗高、資源利用率低、企業(yè)管理落后等等。
為落實《農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》,在“十一五”期間,我們依托中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所建立了國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)中心,依托科研院所、高等院校建立了一批技術(shù)研發(fā)專業(yè)分中心;同時在一些農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)開展試點,鼓勵科研院所、高校與企業(yè)以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的方式,共同組建研發(fā)機(jī)構(gòu),開展聯(lián)合攻關(guān),開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果。通過這兩條主線,逐步推進(jìn)“搭建研發(fā)體系”的工作。我們將全國的研發(fā)機(jī)構(gòu)分為糧油、果蔬、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工裝備等6個大類,從2007年起分4批認(rèn)定了一個國家中心和261個專業(yè)分中心,并相應(yīng)建立了6個專業(yè)委員會,具體負(fù)責(zé)各領(lǐng)域分中心的組織協(xié)調(diào)工作。在過去幾年里,我們依托逐步健全的研發(fā)體系開展了一些工作,如篩選重大關(guān)鍵共性技術(shù)、組織申報和實施行業(yè)科技項目、開展成熟適用技術(shù)示范推廣、制修訂部分農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,取得了一定成效。正是由于我們搭建了這么一個平臺,聚集了國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域有實力、有影響的科研院所、高校和企業(yè),明顯起到了交流信息、取長補(bǔ)短、凝聚目標(biāo)、共謀發(fā)展的積極作用,體系內(nèi)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的程度大幅提高。這一點,得到了有關(guān)各方的一致贊同。截至目前研發(fā)體系產(chǎn)學(xué)研合作的力度和深度還很不夠,目前的合作還主要以項目合作為主,合作形式松散,很難適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)重大創(chuàng)新的需要。而如何使這個體系真正發(fā)整體優(yōu)勢,通過有組織的協(xié)同行動實實在在地解決各行業(yè)發(fā)展中存在的重大共性技術(shù)問題,仍是擺在我們面前的一個沒有完全破解的重大課題?!敖ㄆ脚_”不是最終的目的,而是起點,最終的目的是“用平臺”,讓這個平臺真正發(fā)作用。因此,我們今天會議的主要議題是研究如何從“建平臺”向“用平臺”轉(zhuǎn)型,可以將這次座談會的任務(wù)理解為統(tǒng)一“轉(zhuǎn)型”思想、明確“轉(zhuǎn)型”目標(biāo)、部署“轉(zhuǎn)型”工作的會議,在“十二五”開局之年,努力開啟一個農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系建設(shè)的新階段。
進(jìn)一步明確“十二五”研發(fā)體系建設(shè)的思路和途徑
(一)明確指導(dǎo)思想,把握工作定位
從“十二五”我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實情況看,研發(fā)體系的作用要體現(xiàn)在為“三個主體”服務(wù)上。一是要讓農(nóng)民得實惠。目前,我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后貯藏、保鮮、干燥等初加工環(huán)節(jié)基本是農(nóng)民承擔(dān),由于這些初加工環(huán)節(jié)方法落后、設(shè)施簡陋,損失浪費十分嚴(yán)重,每年僅糧食、蔬菜、水果、馬鈴薯等作物的產(chǎn)后損失折合近2000億元。按目前單產(chǎn)水平計算,相當(dāng)于全國年浪費1.4億畝耕地的投入和產(chǎn)出。同時農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后腐爛變質(zhì)、鳥啄鼠盜、蚊蠅滋生,不僅污染環(huán)境,而且嚴(yán)重影響產(chǎn)品品質(zhì)。盡快提高產(chǎn)后初加工的能力和水平,已經(jīng)成為農(nóng)民最現(xiàn)實、最迫切的要求。我們要通過這個平臺,引導(dǎo)部分科研力量研究、開發(fā)、集成一批適合一家一戶農(nóng)民需要的投資小、易操作、先進(jìn)適用的技術(shù)和設(shè)備,推薦給廣大農(nóng)民選用,以此減少損失,增加收入。二是要促進(jìn)領(lǐng)軍企業(yè)迅速壯大,中小企業(yè)快速成長。比如高部長重點提到的農(nóng)產(chǎn)品加工裝備研發(fā)落后、國產(chǎn)率低的問題,就必須在研發(fā)體系建設(shè)中直接去面對,抓住行業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)這條主線,一個一個產(chǎn)業(yè)地梳理技術(shù)需求,一個一個環(huán)節(jié)地解決技術(shù)、工藝、裝備上的難題。三是要讓科研人員大展宏圖。要借助農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系這個平臺,讓廣大科研人員發(fā)優(yōu)勢,人盡其才,大展宏圖。
根據(jù)這個思路,我們提出“十二五”體系建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照中央的決策和農(nóng)業(yè)部的部署,圍繞各領(lǐng)域的重大科技需求,全面提升體系功能,以重大共性技術(shù)的攻關(guān)、集成和試驗,提高自主創(chuàng)新能力;以集成化、集約化、模式化技術(shù)裝備的示范推廣,服務(wù)中小企業(yè)和廣大農(nóng)民;以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、信息等的創(chuàng)新、普及和應(yīng)用,帶動整個行業(yè)升級轉(zhuǎn)型;以體系內(nèi)各類科技資源和企業(yè)力量的有效整合,以及國內(nèi)外的廣泛合作與交流,形成大聯(lián)合、大開放、大協(xié)作的新格局。
(二)建設(shè)五大平臺,發(fā)整體功能
關(guān)于資源整合的問題。重點要解決智力資源的整合、硬件資源的整合和重點任務(wù)的整合問題。一是整合智力資源,凝聚研發(fā)力量。二是整合硬件資源,建立開放平臺。三是整合重點任務(wù),組織協(xié)同行動。要立足農(nóng)產(chǎn)品加工各領(lǐng)域的發(fā)展實際,統(tǒng)一開展行業(yè)技術(shù)需求調(diào)研、重大關(guān)鍵技術(shù)篩選、共性技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)、成熟適用技術(shù)的示范推廣,以及公共培訓(xùn)等方面的工作。而且每一項工作都要有統(tǒng)一的策劃方案、明確的進(jìn)度要求、合理的分工協(xié)作和嚴(yán)格的監(jiān)督檢查??傊?,體系運轉(zhuǎn)和管理的各個方面,都要明顯體現(xiàn)出資源整合的特點。
關(guān)于信息共享的問題。重點解決體系內(nèi)信息封閉、不對稱和交流不暢的問題,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化、功能化的信息共享平臺。一是建設(shè)好國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系信息網(wǎng)站,提升體系的社會影響力。二是立足體系開展形式多樣的活動,促進(jìn)信息的廣泛交流。三是利用好我部已經(jīng)正式啟動的農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)監(jiān)測預(yù)警體系。
關(guān)于聯(lián)合攻關(guān)的問題。組織開展聯(lián)合攻關(guān)是我們建立研發(fā)體系的基本目標(biāo)之一。我們要非常注重聯(lián)合攻關(guān)的實踐性、應(yīng)用性和轉(zhuǎn)化性。通過組織關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān),最終物化為重大共性技術(shù)的突破性成果。在實施方式上,要組織好兩種形式的聯(lián)合攻關(guān),一類是以解決公共的、共性的技術(shù)問題為目標(biāo)的聯(lián)合攻關(guān),在充分把握行業(yè)公共需求的基礎(chǔ)上,以政府公共項目為載體,通過科研資源的有效組織和財政項目支持予以推動。我們將把行業(yè)科技項目、研發(fā)體系中試基地建設(shè)項目、農(nóng)產(chǎn)品加工重大共性技術(shù)推廣項目、產(chǎn)地初加工惠民工程示范項目、農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)項目等,與研發(fā)體系的建設(shè)和公共技術(shù)問題的聯(lián)合攻關(guān)緊密結(jié)合起來,使之成為促進(jìn)行業(yè)科技進(jìn)步的重要動力源。另一類是以解決企業(yè)生產(chǎn)中的重大技術(shù)問題為目標(biāo)的聯(lián)合攻關(guān)。
關(guān)于專業(yè)化發(fā)展的問題。實現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展的要求,對于以企業(yè)為主體的分中心來說問題不大,因為其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的設(shè)備工藝條件決定它必須走專業(yè)化的道路;但對于科研院所和高校來說有一定難度,因為他們的學(xué)科建設(shè)和人才結(jié)構(gòu)大都是多方向的,研究的內(nèi)容和承擔(dān)的課題也涉及多個領(lǐng)域。我們提出專業(yè)化發(fā)展的本意,是希望各個分中心都能充分意識到自己在研發(fā)體系中的地位和作用,突出特色、突出重點,逐步從以往可能存在的“小而全”向“專而精”方向轉(zhuǎn)變,在特定的領(lǐng)域做大做強(qiáng)、做出成效。用一個形象的比喻,就是變“一片叢林”為“參天大樹”。為了加強(qiáng)引導(dǎo),今后我局在安排分中心的扶持項目時,將把專業(yè)化發(fā)展程度作為重要的條件之一。
關(guān)于創(chuàng)新應(yīng)用的問題?!皠?chuàng)新”應(yīng)該體現(xiàn)在機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新兩個方面。機(jī)制創(chuàng)新主要是指管理與運行機(jī)制的創(chuàng)新。在管理上,要充分發(fā)體系建設(shè)三個行為主體,即農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局和地方農(nóng)產(chǎn)品加工主管部門、國家中心和專業(yè)委員會、各專業(yè)分中心的作用,要實行目標(biāo)制、責(zé)任制、項目制及動態(tài)管理與獎懲等機(jī)制。在運行上,要針對院所型、企業(yè)型兩類分中心的不同特點,采取不同的運行機(jī)制與模式,最大限度地開發(fā)體系的潛能。技術(shù)創(chuàng)新在形式上主要是指原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,突出強(qiáng)調(diào)集成創(chuàng)新;在內(nèi)容上要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大共性技術(shù)需求,合理設(shè)計、安排研發(fā)體系的各項工作,重點強(qiáng)調(diào)理論與方法的創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新、技術(shù)與設(shè)備的創(chuàng)新?!皯?yīng)用”主要指科研成果的轉(zhuǎn)化、示范與推廣。要在細(xì)分行業(yè)、調(diào)整優(yōu)化專業(yè)分中心結(jié)構(gòu)與布局的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)開展行業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)的篩選工作,建立“成熟適用技術(shù)項目儲備庫”,為技術(shù)對接與推廣奠定基礎(chǔ)。同時要多方爭取手段,支持研發(fā)體系開展科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣活動,努力把研發(fā)體系建設(shè)成集農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)、熟化、集成、示范、推廣為一體的轉(zhuǎn)化應(yīng)用平臺。
(三)建立基本制度,確保高效運轉(zhuǎn)
我們在認(rèn)真總結(jié)近年來工作中的好經(jīng)驗好做法的基礎(chǔ)上,為探索建立長效工作機(jī)制,進(jìn)一步明確各層面的目標(biāo)任務(wù)、分工責(zé)任和監(jiān)督考核內(nèi)容,將推行三項基本制度。
一是實行國家中心總責(zé)制。
二是實行專業(yè)委員會制度。
三是實行研發(fā)分中心扶優(yōu)扶強(qiáng)制。
今明兩年研發(fā)體系建設(shè)的重點任務(wù)
經(jīng)過反復(fù)溝通和商討,我們認(rèn)為研發(fā)體系在“十二五”期間,尤其是今明兩年應(yīng)主要做好以下幾個方面的工作。
(一)開展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)需求調(diào)研
農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的研發(fā)、集成和示范推廣,必須建立在滿足現(xiàn)實生產(chǎn)發(fā)展需要的基礎(chǔ)之上?,F(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為集物理、化學(xué)、生物、信息等技術(shù)為一體的產(chǎn)業(yè),任何一個企業(yè)都難免會遇到有關(guān)節(jié)能減排、副產(chǎn)物綜合利用、質(zhì)量安全控制等方面技術(shù)的制約,有些還可能成為決定企業(yè)生存的重大瓶頸問題。如前幾年有關(guān)部門責(zé)令關(guān)停了許多馬鈴薯淀粉加工企業(yè),主要理由是排放的廢水不達(dá)標(biāo),在浪費水資源的同時污染了環(huán)境。類似的例子還有不少。因此我們認(rèn)為,深入調(diào)研和認(rèn)真梳理農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中經(jīng)常遇到的、依靠自身力量難以解決的、對產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展有較大影響的共性技術(shù)難題,就應(yīng)該成為研發(fā)體系工作的首要任務(wù)。在具體操作上,可以將調(diào)研范圍界定在體系內(nèi)企業(yè)全覆蓋和體系外部分有代表性的企業(yè),調(diào)研工作由國家中心統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào),制定調(diào)研方案,各專業(yè)委員會具體落實,根據(jù)需要和可能,可分別采取實地調(diào)研、座談、發(fā)放調(diào)查問卷、網(wǎng)站查詢等多種方式,廣泛征集技術(shù)需求,經(jīng)過匯總、分析、凝練和專家論證,形成農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)需求調(diào)研報告,作為技術(shù)研發(fā)、引進(jìn)、集成和推廣工作的重要依據(jù)。
(二)篩選農(nóng)產(chǎn)品加工重大關(guān)鍵技術(shù)
經(jīng)過十幾年的發(fā)展,我國農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的科研力量不斷壯大。盡管在研發(fā)過程中還存在一些這樣那樣的問題,但畢竟產(chǎn)出了不少科研成果。然而據(jù)專家測算,目前我國農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化率只有40%左右,明顯低于發(fā)達(dá)國家70%的水平。那么,如此大比重的科技成果得不到轉(zhuǎn)化應(yīng)用的原因是什么?是適用性差,還是集成度低,還是政策扶持不夠,還是缺乏技術(shù)供需之間合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制?這些都需要進(jìn)行認(rèn)真的分析。大家知道,每一項科技成果的取得,都會耗費大量的人力物力財力,如果得不到有效利用是非??上У摹R虼?,我們的研發(fā)體系有責(zé)任、有義務(wù)去努力消除這種現(xiàn)象。在具體操作上,要將“十五”以來不同部門、不同層級組織研發(fā)的相關(guān)科技成果盡可能齊全地收集起來,并與技術(shù)需求調(diào)研的結(jié)果進(jìn)行比對,根據(jù)技術(shù)本身的成熟度、與現(xiàn)實生產(chǎn)需要的適應(yīng)性等,篩選出對農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)升級有重要影響的技術(shù)項目,按照攻關(guān)(包括集成)技術(shù)、引進(jìn)技術(shù)、推廣技術(shù)分類,編制篩選研究報告及其技術(shù)目錄,以便對我們今后申報行業(yè)科技項目、“948”項目和組織成熟適用技術(shù)推廣等方面的工作發(fā)重要的指導(dǎo)作用。
(三)推廣農(nóng)產(chǎn)品加工成熟適用技術(shù)
這里講的成熟適用技術(shù),主要指有利于提高節(jié)能減排、綜合利用和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的共性技術(shù),既包括通過研發(fā)、集成、熟化以及中試檢驗和專家論證,可以應(yīng)用于現(xiàn)實生產(chǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝,也包括一些早已被部分企業(yè)實踐證明行之有效、但應(yīng)用面有待提高的“老技術(shù)”。推廣工作的對象則是數(shù)量眾多、自身沒有研發(fā)能力、信息相對閉塞的中小型加工企業(yè),以及從事農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地儲藏和初級加工的廣大農(nóng)戶和農(nóng)村專業(yè)合作組織。根據(jù)我局近幾年來的工作經(jīng)驗,在政府部門安排專項資金支持某類農(nóng)產(chǎn)品加工聚集區(qū)中小企業(yè)或農(nóng)村大戶建設(shè)加工示范線、儲藏示范庫(窖)的基礎(chǔ)上,舉辦示范推廣培訓(xùn)班的做法,能夠獲得比較好的效果。在這方面,需要我們研發(fā)體系做的工作,主要是挖掘、甄別、篩選出值得在較大范圍推廣的成熟適用技術(shù)、工藝和設(shè)施設(shè)備,并選派相關(guān)專家積極參與各級政府部門組織的示范推廣活動。當(dāng)然,我們也鼓勵和支持擁有這類技術(shù)的科研機(jī)構(gòu),在體系內(nèi)外自主地開展推廣工作。
(四)遴選農(nóng)產(chǎn)品加工各領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)
“農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)”,是我們經(jīng)過認(rèn)真思考后提出的一個概念。在《農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中,我們把“做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)”確定為一項戰(zhàn)略任務(wù),主要是針對近年來國際資本大舉進(jìn)入我國重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工領(lǐng)域、對我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的安全造成現(xiàn)實或潛在威脅的實際情況提出來的。我們希望各級政府能夠采取必要的政策措施,引導(dǎo)龍頭企業(yè)和成長型企業(yè)通過兼并、重組、參股、聯(lián)合等形式,整合資源要素,實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),逐步發(fā)展成為規(guī)?;⒓瘓F(tuán)化、整體競爭力強(qiáng)的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè);通過提升技術(shù)研發(fā)能力和裝備水平,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,帶動專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化原料基地建設(shè);通過建立和完善緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實現(xiàn)與專業(yè)合作組織和農(nóng)民的有效對接,增強(qiáng)輻射帶動農(nóng)戶的能力??傊?,要通過做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工各領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè),遏制外資大量進(jìn)入的勢頭,保護(hù)和鞏固民族產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。在這方面,需要我們研發(fā)體系做的工作,主要是在研究確定農(nóng)產(chǎn)品加工各領(lǐng)域子行業(yè)細(xì)化方案和領(lǐng)軍企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,分領(lǐng)域編制出《農(nóng)產(chǎn)品加工子行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)目錄》。同時,有針對性地提出扶持領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策建議。
(五)爭取農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)科技項目立項并組織實施