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1.1制定拆除方案
汽車加油站拆除作業(yè)涉及爆炸危險(xiǎn)場所動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、吊裝作業(yè)等,技術(shù)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大,加油站建設(shè)單位應(yīng)選用有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位從事加油站的拆除作業(yè),并明確相關(guān)作業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行責(zé)任制管理,施工單位在施工前應(yīng)根據(jù)加油站的實(shí)際情況制定詳細(xì)的拆除方案。
1.2制定事故應(yīng)急預(yù)案
為防止汽車加油站拆除施工中發(fā)生安全事故,并及時(shí)處理作業(yè)過程中的突發(fā)事件,確保加油站安全及施工安全,應(yīng)制定完善的事故應(yīng)急救援預(yù)案,預(yù)案應(yīng)對工程期間存在的危險(xiǎn)有害因素、應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、應(yīng)急程序、應(yīng)急物資等進(jìn)行詳細(xì)的分析。
1.3嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程
汽車加油站儲(chǔ)油罐清洗、拆除過程中涉及受限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照AQ3028-2008《化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)程》(以下簡稱AQ3028-2008)要求,作業(yè)前應(yīng)辦理《受限空間安全作業(yè)證》,并對受限空間進(jìn)行清洗和置換,并檢測是否達(dá)到相關(guān)要求;受限空間作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù),作業(yè)人員應(yīng)采取有效的個(gè)體防護(hù)措施。(1)加油站拆除過程中涉及動(dòng)土作業(yè)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照AQ3023-2008要求,動(dòng)土作業(yè)應(yīng)辦理《動(dòng)土安全作業(yè)證》,作業(yè)過程嚴(yán)格按照規(guī)程要求進(jìn)行。(2)加油站拆除過程中涉及動(dòng)火作業(yè)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照AQ3022-2008要求,辦理《動(dòng)火作業(yè)安全許可證》;動(dòng)火作業(yè)時(shí)應(yīng)有專人監(jiān)火,動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)清除動(dòng)火現(xiàn)場及周圍的易燃物品,或采取其他有效的安全防火措施;在儲(chǔ)油罐、輸油管道等拆除過程中動(dòng)火作業(yè)時(shí),應(yīng)進(jìn)行清洗、置換,取樣分析合格后方可動(dòng)火作業(yè)。
1.4安全監(jiān)管及相應(yīng)消防安全措施應(yīng)到位
汽車加油站建設(shè)單位在加油站拆除作業(yè)時(shí)應(yīng)做好相應(yīng)的安全監(jiān)管工作。加油站的拆除有較大的危險(xiǎn)性,拆除作業(yè)嚴(yán)格按照加油站拆除操作程序進(jìn)行,作業(yè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范等的要求。進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場施工管理監(jiān)督和檢查制度,杜絕影響和破壞工程安全、工程質(zhì)量的行為發(fā)生。施工人員除須遵守相關(guān)的防火、防爆規(guī)定及相關(guān)規(guī)程外,應(yīng)正確佩戴勞保用品,并嚴(yán)禁攜帶手機(jī)等各種非防爆通訊工具和火種;相關(guān)機(jī)械、設(shè)備等要做可靠的導(dǎo)靜電接地;施工現(xiàn)場的腳手架、防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志不得擅自拆除和移動(dòng);做好施工現(xiàn)場的可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測、靜電接地測試等;油罐、管線等動(dòng)火拆除時(shí)除相關(guān)的操作人員及消防人員外,其他人員應(yīng)暫時(shí)撤離至安全區(qū)域等。
1.5徹底清理施工現(xiàn)場
汽車加油站拆除工作完成后,應(yīng)徹底清理現(xiàn)場。所拆物資、設(shè)備等盡量運(yùn)離現(xiàn)場,對未運(yùn)離現(xiàn)場的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備等做保養(yǎng)封存處理;對場地內(nèi)殘留的油跡、管溝等做相應(yīng)的覆土掩埋處理等,消除著火源、爆炸源;切斷加油站電源等。
2具體案例施工分析
為徹底消除加油站安全隱患,提升和強(qiáng)化加油站的社會(huì)服務(wù)功能,某中國石油天然氣股份有限公司對某加油站站房及罩棚整體拆除,原有設(shè)施設(shè)備全部更新,利用加油站原站址和加油站后面企業(yè)自有的閑置土地約1700m2重新布局改建。該加油站正對面為交通主干道,且加油站三側(cè)緊鄰居民商住樓,在加油站拆除作業(yè)過程中危險(xiǎn)性大,根據(jù)加油站拆除工程本身的特點(diǎn)及周邊環(huán)境狀況,為避免拆除過程中因施工組織不當(dāng)、施工過程中操作失誤,周邊環(huán)境因素影響等,發(fā)生火災(zāi)、爆炸、坍塌、中毒和窒息、高處墜落、機(jī)械傷害、觸電、起重傷害、車輛傷害等安全事故,某中國石油天然氣股份有限公司委托有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位對該加油站實(shí)施拆除作業(yè)。
2.1制定拆除方案
施工單位根據(jù)該加油站的實(shí)際情況及周邊環(huán)境狀況,并依據(jù)SH3505-1999《石油化工施工安全技術(shù)規(guī)程》等相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求制定了該加油站的拆除作業(yè)施工方案。拆除方案首先針對本工程特點(diǎn)從施工組織機(jī)構(gòu)、人力資源計(jì)劃、施工機(jī)具設(shè)備計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃等方面對拆除作業(yè)進(jìn)行整體的施工部署。施工組織機(jī)構(gòu):為了滿足工程施工的需要,公司組建成立施工項(xiàng)目經(jīng)理部,實(shí)行公司直接領(lǐng)導(dǎo)下的項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。施工項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)人員精、層次少、調(diào)度靈的原則建立高效率的指揮控制系統(tǒng)和精干協(xié)調(diào)的職能管理體制,下設(shè)安全組、技術(shù)組、力工組。人力資源、施工機(jī)具設(shè)備計(jì)劃:根據(jù)本工程進(jìn)度和工程特點(diǎn)對各工種施工人員及數(shù)量、施工機(jī)具設(shè)備詳細(xì)計(jì)劃。施工進(jìn)度計(jì)劃:根據(jù)現(xiàn)場條件及工程特點(diǎn),在確保安全的前提下,盡量縮短工期。拆除施工主要包括:清理油罐內(nèi)殘余油料及油蒸氣、拆除站內(nèi)建(構(gòu))筑物、拆除油罐、拆除管線、加油機(jī)、油泵等。拆除方案的施工技術(shù)部分對各施工步驟的施工準(zhǔn)備及施工技術(shù)均做了詳細(xì)的闡述,施工人員在加油站拆除作業(yè)過程中嚴(yán)格按照拆除方案的規(guī)定進(jìn)行施工作業(yè)。
2.2制定應(yīng)急救援預(yù)案
該加油站緊鄰交通主干道且周邊居民較多,由于加油站周邊環(huán)境的復(fù)雜性及工程本身的特點(diǎn),為了防止施工中發(fā)生安全事故,并及時(shí)的處理拆除作業(yè)過程中發(fā)生的突發(fā)事件,確保加油站的安全及施工的安全,制定了事故應(yīng)急救援預(yù)案。(1)對加油站拆除作業(yè)工程期間存在的主要危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行了全面的分析,該加油站在拆除作業(yè)工程期間存在的主要危險(xiǎn)有害因素有:設(shè)備接地不良產(chǎn)生靜電、人體靜電、施工作業(yè)人員攜帶器具產(chǎn)生碰撞火花、外部人員攜帶明火等點(diǎn)火源,可引起火災(zāi)、爆炸事故;施工照明用電作業(yè)引發(fā)人員觸電;儲(chǔ)油罐漏油產(chǎn)生高濃度油氣,致使人員油氣中毒;可能發(fā)生車輛傷害事故等。(2)確立了應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé),應(yīng)急救援指揮部包括指揮長和副指揮長各一名,下設(shè)消防滅火組、警戒疏散組、醫(yī)療救護(hù)組三個(gè)應(yīng)急小組,應(yīng)急救援成員由現(xiàn)場施工人員承擔(dān),并明確了其各自的職責(zé)。指揮長負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動(dòng)和解除,全面指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急組織,調(diào)配應(yīng)急資源,按應(yīng)急程序組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。副指揮長協(xié)助總指揮作好應(yīng)急救援的具體指揮工作,若總指揮不在時(shí),由副總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。消防滅火組負(fù)責(zé)發(fā)生火災(zāi)或其它突發(fā)事件時(shí),立即進(jìn)行火災(zāi)撲救或應(yīng)急搶險(xiǎn)。警戒疏散組負(fù)責(zé)布置安全警戒,保證現(xiàn)場井然有序;實(shí)行交通管制,保證現(xiàn)場道路暢通;加強(qiáng)保衛(wèi)工作,禁止無關(guān)人員、車輛通行;緊急情況下的人員疏散。醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu);組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn);組織現(xiàn)場搶救傷員。(3)當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、觸電等安全事故時(shí)立即啟動(dòng)預(yù)案,其應(yīng)急程序?yàn)閳?bào)警、搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場警戒、醫(yī)療救援。報(bào)警:事故發(fā)生時(shí)現(xiàn)場人員立即向指揮長或副指揮長報(bào)警,簡要說明事故地點(diǎn)、事故類型等事故情況,指揮長或副指揮長根據(jù)現(xiàn)場事故情況決定是否向業(yè)主通報(bào)事故狀況。搶險(xiǎn)救援:在事故的第一時(shí)間,現(xiàn)場施工人員按所屬應(yīng)急小組職責(zé)進(jìn)行滅火等搶險(xiǎn)救援?,F(xiàn)場警戒:封鎖加油站進(jìn)、出口,非搶險(xiǎn)人員不得進(jìn)入加油站內(nèi),組織和指揮引導(dǎo)危險(xiǎn)區(qū)人員撤離事故現(xiàn)場。醫(yī)療急救:第一時(shí)間對傷員在現(xiàn)場進(jìn)行處理急救,急救時(shí)按先重后輕的原則治療,經(jīng)現(xiàn)場處理后,迅速護(hù)送至醫(yī)院救治。(4)對現(xiàn)場應(yīng)急物資的配備也做了明確的規(guī)定,施工現(xiàn)場應(yīng)配備一定數(shù)量的應(yīng)急救援物資,包括8kg干粉滅火器6具,滅火毯5塊,消防沙2m3,消防鏟4把等,施工前應(yīng)對應(yīng)急物資進(jìn)行詳細(xì)的檢查,如有不足應(yīng)在施工前完善。應(yīng)急救援預(yù)案附件對常見安全事故的急救方法進(jìn)行了詳細(xì)的闡述,如觸電急救法、燒傷急救法、創(chuàng)傷急救法等。
2.3加強(qiáng)安全監(jiān)管嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全保障措施
該加油站在拆除作業(yè)施工前人、材、機(jī)準(zhǔn)備充分,要求某中國石油天然氣股份有限公司及加油站安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn),所有參加施工人員均須參加HSE培訓(xùn)教育合格。施工單位向業(yè)主單位主管部門及加油站營運(yùn)人員查詢建站技術(shù)資料,了解現(xiàn)場情況,做好相應(yīng)的技術(shù)準(zhǔn)備工作,并組織全體施工人員進(jìn)行施工方案和技術(shù)交底,把工程的施工步驟和施工技術(shù)要求等詳盡的向施工人員講解清楚。某中國石油天然氣股份有限公司在加油站拆除過程中做好相應(yīng)的安全監(jiān)管工作,明確組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行責(zé)任制管理。為保障施工安全,施工單位制定了嚴(yán)格的安全保障措施:(1)嚴(yán)格遵守國家和當(dāng)?shù)匕踩?、環(huán)保有關(guān)法規(guī)政策,開工前按批準(zhǔn)的開工項(xiàng)目向所在地建設(shè)行政主管部門辦理施工許可證手續(xù)。(2)現(xiàn)場管理應(yīng)符合ISO14000標(biāo)準(zhǔn)要求,保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行,減少污染,保護(hù)環(huán)境,達(dá)到業(yè)主和相關(guān)單位滿意的要求。(3)文明施工和環(huán)境管理服從業(yè)主的統(tǒng)一組織安排和協(xié)調(diào),接受業(yè)主安委會(huì)和監(jiān)理的監(jiān)督、檢查。(4)現(xiàn)場應(yīng)遵守業(yè)主及地方政府所制定的消防及安全衛(wèi)生法規(guī)與規(guī)定,所有員工、商、訪客都能遵守規(guī)定。(5)施工區(qū)域內(nèi)場地要平整,施工區(qū)域內(nèi)無積水。(6)在施工區(qū)域內(nèi)設(shè)置必要的道路,并且保持道路暢通,不能在道路上隨意堆放施工材料,要特別注意保持消防通道的通暢。(7)所有員工必須經(jīng)過安全教育培訓(xùn),并且經(jīng)考試或考核合格。(8)本著“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)安全承包責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度施工現(xiàn)場設(shè)立工序、分區(qū)標(biāo)志和定安全生產(chǎn)和操作規(guī)程牌。(9)現(xiàn)場配置8kg干粉滅火器6具,滅火毯5塊,施工人員應(yīng)熟知消防器材的使用方法和操作特點(diǎn)。(10)潛在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)立安全警示標(biāo)志,必要時(shí)設(shè)置安全欄桿,以控制車輛和行人;晚間作業(yè)時(shí),事先報(bào)監(jiān)理、業(yè)主批準(zhǔn),并配備足夠的照明設(shè)備,保證工作安全順利完成。(11)施工員工配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞保用品,衣服不產(chǎn)生靜電,符合相關(guān)要求。(12)特殊工種人員名單和資格證書報(bào)業(yè)主和監(jiān)理審查,只有合格的特殊工種人員才能在其資質(zhì)范圍內(nèi)操作設(shè)備或車輛。(13)教育職工注意舉止和語言文明,進(jìn)入施工現(xiàn)場所有人員必須遵章守紀(jì)、文明禮貌、服裝統(tǒng)一、衣著整潔,且符合安全防護(hù)要求。
2.4嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程
施工單位在加油站的管線拆除、加油機(jī)拆除、油罐拆除、舊管線開挖、罩棚網(wǎng)架拆除、以及清理儲(chǔ)油罐內(nèi)殘余油料及油蒸氣的過程中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)作業(yè)的操作規(guī)程要求進(jìn)行,作業(yè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范等的要求。
2.5施工現(xiàn)場的清理
該加油站拆除施工作業(yè)完成后,施工單位對現(xiàn)場進(jìn)行了徹底的清理,所拆物資均運(yùn)離現(xiàn)場,拆除現(xiàn)場防護(hù)措施,對場地內(nèi)殘留油跡進(jìn)行處理,對管溝進(jìn)行掩埋并清運(yùn)現(xiàn)場垃圾平整地面等。在該加油站的拆除施工作業(yè)工程中,為確保文明施工各項(xiàng)工作能順利的貫徹落實(shí),施工單位成立以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為首,以施工組長、安全組長、技術(shù)組長為骨干的文明施工工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的管理工作,對施工過程采取了全過程監(jiān)控和重點(diǎn)監(jiān)控相結(jié)合的監(jiān)管方式,嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)相應(yīng)的預(yù)防措施,防止安全事故的發(fā)生,保證了加油站拆除施工作業(yè)和同期其他作業(yè)項(xiàng)目的安全,順利的拆除了該加油站,無人身傷亡及財(cái)產(chǎn)損失事故發(fā)生。
3結(jié)束語
(中國石化河南石油駐馬店分公司,河南 駐馬店 463600)
中圖分類號(hào):F272.92文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1673-0992(2009)07-036-02
摘要:加油站作為石化企業(yè)成品油銷售終端環(huán)節(jié),如何有效地調(diào)動(dòng)員工的積極性,使員工以主人翁的姿態(tài)積極投入到工作中去,是需要重點(diǎn)研究和解決的問題。本文分析了加油站基層員工隊(duì)伍的現(xiàn)狀和存在的問題,探討如何通過人本管理提高員工積極性、構(gòu)建和諧員工隊(duì)伍。
關(guān)鍵詞:加油站;員工;人本管理
近年來,我國成品油零售市場進(jìn)一步開放,國內(nèi)市場國際化、競爭主體多元化的成品油零售格局已經(jīng)形成。中國石化為應(yīng)對市場競爭,提升品牌形象,打造核心競爭力,在全國建設(shè)并收購了兩萬多座加油站,形成了遍布城鄉(xiāng)的零售網(wǎng)絡(luò)。伴隨著加油站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的快速發(fā)展,對加油站員工的管理提出了更高的要求。同時(shí),構(gòu)建和諧社會(huì)是黨和國家的施政理念,構(gòu)建和諧企業(yè)也是中國石化所追求目標(biāo),加油站作為中石化銷售企業(yè)終端銷售環(huán)節(jié),實(shí)施對加油站員工的人本管理,對推進(jìn)和諧加油站建設(shè)具有舉足輕重的作用。為此,我們就加油站員工的人本管理問題進(jìn)行了思考,談幾點(diǎn)看法。
一、當(dāng)前加油站員工的現(xiàn)狀分析
1.加油員崗位風(fēng)險(xiǎn)增大
目前加油站大多采取敞開式經(jīng)營模式,大部分加油站地處城郊結(jié)合部,還有為數(shù)不少的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村小站,這些加油站由于位置偏僻,營業(yè)時(shí)間長,帶來了很大的安全隱患。雖然采取了許多預(yù)防性措施,但仍防不勝防,況且是被動(dòng)性預(yù)防措施多,主動(dòng)性預(yù)防措施不足,因而加油站被盜和員工被搶劫、被惡意傷害的案件時(shí)有發(fā)生,造成加油站員工人心惶惶,人人自危,思想不穩(wěn)定,沒有安全感。夜間營業(yè)時(shí)少數(shù)司機(jī)還在加油后不付款逃單,而加油站員工追回的概率很低,大多數(shù)情況下加油員只好自認(rèn)倒霉,自己掏腰包賠償。有時(shí)候遇到國際國內(nèi)成品油市場波動(dòng)較大,資源相對緊張時(shí),有個(gè)別加油站出現(xiàn)油品脫銷現(xiàn)象。雖然員工不厭其煩地耐心解釋,但仍會(huì)受到少數(shù)素質(zhì)偏低顧客的不理解,謾罵甚至毆打,加油員成了他們發(fā)泄不滿的出氣筒,隨意辱罵,更有甚者竟開車撞加油員,有些加油員承受不了這些壓力,他們選擇了離開。
2.加油員勞動(dòng)強(qiáng)度增大
去年的金融危機(jī)已轉(zhuǎn)變成全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī),國內(nèi)石油石化行業(yè)也受到一定的沖擊,企業(yè)在市場競爭的壓力下,加大營銷力度,造成加油站員工勞動(dòng)強(qiáng)度增大。一是加油站定員相對偏少,按正常班次運(yùn)轉(zhuǎn),當(dāng)班人員在加油高峰期顯得忙不過來,既造成顧客有意見,又影響了銷量。二是由于市場競爭的壓力,現(xiàn)在加油站基本上都實(shí)行24小時(shí)全天營業(yè),加油站分時(shí)段營業(yè)未得到有效執(zhí)行,造成員工勞動(dòng)頻率高,勞動(dòng)強(qiáng)度大,每遇到有員工參加培訓(xùn)或請病事假等情況,其他正常輪班人員就得臨時(shí)頂班,無法正常安排員工休息。特別是城郊結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加油站,由于治安狀況不理想,加油站出于安全考慮,每個(gè)班次都要安排一名男員工上班,到夜晚還得安排其他班次休班男員工留守加油站值班,保證加油站的安全。這種情況導(dǎo)致員工得不到正常休息,造成員工身體疲憊,人心浮動(dòng),怨聲載道。三是各種名目繁多的學(xué)習(xí)、檢查、評比等活動(dòng)過多,占據(jù)了員工休息時(shí)間,活動(dòng)本身毋庸置疑,但過多、過頻繁的活動(dòng),不僅占據(jù)了員工正常休息時(shí)間,同時(shí)也達(dá)不到實(shí)際效果,而加油站為了應(yīng)付大大小小的活動(dòng)耗費(fèi)大量的人力、物力和精力,員工對此意見很大。
3.加油員勞動(dòng)強(qiáng)度與報(bào)酬不相匹配
由于加油員的工作環(huán)境是敞開的,冬天要冒著凌厲寒風(fēng)(最冷達(dá)到-10°左右),夏天頂著酷暑(加油站罩棚下的溫度最高可到50°),經(jīng)常是一身油味一身汗氣,員工當(dāng)班時(shí)處于體力和心力高頻勞動(dòng)狀態(tài):引導(dǎo)車輛、加油、收款、結(jié)賬,還要向加油的客戶推銷油、非油品、彩票,加油員的工作流程既需體力,又要精力,更要承受心理壓力。據(jù)了解適應(yīng)加油員崗位的年齡段為20-40周歲,這個(gè)階段是人生的青春和黃金時(shí)段,過了40歲就會(huì)顯得力不從心,加油站是靠吃青春飯的復(fù)合型勞動(dòng)崗位,而且還承受著經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和人身風(fēng)險(xiǎn)。加油員崗位勞動(dòng)繁雜,付出代價(jià)較大,但是按照現(xiàn)行的計(jì)酬方式,多數(shù)員工感覺收入與付出不匹配,不合理?,F(xiàn)在物價(jià)不斷上漲,社會(huì)平均工資不斷提高,而中石化的員工收入在當(dāng)?shù)刂惶幱谥械绕滤?與中國石化世界500強(qiáng)企業(yè)的形象有很大差距。甚至企業(yè)有一些優(yōu)秀青年員工因?yàn)樵谥惺募佑驼竟ぷ鞫也坏綄ο?員工的思想波動(dòng)很大。
二、加油站人本管理的幾點(diǎn)建議
現(xiàn)代企業(yè)的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭,員工的知識(shí)、技能和對企業(yè)的忠誠度是企業(yè)最寶貴的資源,也是企業(yè)立于不敗之地的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),面對成品油日益開放的市場競爭環(huán)境,企業(yè)要想求得生存和發(fā)展,必須建設(shè)高素質(zhì)的員工隊(duì)伍。所以尊重人,關(guān)心人,以人為本的管理,是現(xiàn)代企業(yè)管理的主題,近年來在各級(jí)部門的不斷努力和探索下,加油站的管理已逐步走上了規(guī)范化管理渠道,企業(yè)看到了企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大的空間和愿景。但是同時(shí)也應(yīng)該看到:加油站管理是一項(xiàng)綜合性和專業(yè)性都很強(qiáng)的工作,是對事與物、對人的一種系統(tǒng)性管理,要做好加油站的人本管理,筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手:
1.以人為本,關(guān)愛員工生命
由于石油石化行業(yè)的特殊性,加油站作為油品零售終端,安全工作是頭等大事,加油站工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),都可能存在著各種危險(xiǎn)因素,直接威脅著員工的人身安全。因此企業(yè)要緊密結(jié)合集團(tuán)公司開展的“我要安全”主題活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每一位員工的主觀能動(dòng)性,通過安全知識(shí)的普及、安全經(jīng)驗(yàn)分析、典型案例剖析,讓廣大員工知道什么是安全的,什么是危險(xiǎn)的,如何防范事故,如何保護(hù)自己,形成處處想安全、人人講安全的濃郁氛圍。同時(shí)加油站要根據(jù)所在地理位置的特點(diǎn)、站周邊的安全環(huán)境、站內(nèi)設(shè)備的情況、受天氣影響的程度等,有重點(diǎn)的制定具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的制定要確保把員工的人身安全放在第一位,因?yàn)槿耸巧a(chǎn)過程中最活躍的要素,也是安全生產(chǎn)的實(shí)踐者,安全管理的根本目的也是為了人的安全,所以要樹立以人為本的安全思想,關(guān)愛員工個(gè)人的生命是建立安全長效機(jī)制的前提和基礎(chǔ),是尊重員工基本生存權(quán)的具體體現(xiàn),也是“我要安全”主題活動(dòng)的重要內(nèi)涵。
2.以人為本,關(guān)心員工身心健康
隨著《勞動(dòng)合同法》正式頒布實(shí)施,為切實(shí)降低加油站一線員工勞動(dòng)強(qiáng)度,規(guī)范工時(shí)管理,提高勞動(dòng)工效,加油站要嚴(yán)格執(zhí)行分時(shí)段營業(yè),保證員工合理休息時(shí)間,一些偏遠(yuǎn)站執(zhí)行12小時(shí)或8小時(shí)營業(yè),不僅對員工的身體健康有利,也可有效避免因被搶而產(chǎn)生的人身傷害。而得到充分休息和娛樂的員工,則會(huì)有一個(gè)良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài),有利于提高加油站的工作效率和服務(wù)質(zhì)量。同時(shí),為改善員工的生活和工作環(huán)境,要積極構(gòu)建服務(wù)基層、關(guān)心員工健康和生活的長效機(jī)制,通過黨工團(tuán)定期召開研討會(huì),研究解決與加油站員工生產(chǎn)生活密切相關(guān)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。并以加油站“五小”建設(shè)為切入點(diǎn),不斷改善員工工作和生活環(huán)境,幫助解決加油站存在的實(shí)際困難,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作,從而充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性和創(chuàng)造性,積極為企業(yè)建設(shè)多做貢獻(xiàn)。
3.以人為本,關(guān)懷員工需求
目前加油站員工流失有明顯升高的跡象,這與加油站相對較差的工作環(huán)境和對前途的迷茫不無關(guān)系。如果加油站員工隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量得不到保證,那么企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展就會(huì)變成空中樓閣。一般來說,滿足一個(gè)員工最基本的需求,就是工作條件、薪酬水平和擁有的社會(huì)福利時(shí)間。對于加油站員工來說,除了提供良好工作條件,合理優(yōu)化排班,減少勞動(dòng)強(qiáng)度外,還應(yīng)建立一套相對公平的績效考核體系。在確定一線員工的工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要因地制宜結(jié)合當(dāng)?shù)厣钏胶蛣趧?dòng)力市場價(jià)位及崗位勞動(dòng)強(qiáng)度進(jìn)行綜合考慮,建立有效的激勵(lì)約束和科學(xué)的考核分配機(jī)制,以完善的規(guī)章制度、工作流程為基礎(chǔ),形成一種規(guī)范化、系統(tǒng)化的加油站績效管理考核體系,來滿足員工對收入報(bào)酬的期望,充分調(diào)動(dòng)廣大員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,使員工對企業(yè)有認(rèn)同感和忠誠度。同時(shí),要把企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與員工個(gè)人的成長有機(jī)結(jié)合起來,把員工的個(gè)人價(jià)值追求與企業(yè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃融合到一起,通過崗位鍛煉培養(yǎng)和公平公正公開的選拔機(jī)制,為員工提供發(fā)展空間,讓員工在工作中看到希望,感覺到工作有價(jià)值、有收獲,不僅可以激勵(lì)員工努力上進(jìn),也可以推動(dòng)企業(yè)向前發(fā)展。
(四)以人為本,關(guān)注員工文體生活
在關(guān)注加油站員工物質(zhì)需求的同時(shí),更要弄清楚員工精神需求,除了為員工提供良好工作環(huán)境和勞動(dòng)保護(hù)外,還要注重對員工的愛好、心情、業(yè)余生活、人生理想等方面的投入。企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)當(dāng)前工作的中心任務(wù),結(jié)合員工求知、求樂、求美的愿望,開展豐富多彩的文體活動(dòng),滿足員工多層次、多樣化、多方面的精神文化需求。既豐富員工精神文化生活,又宣傳了企業(yè)精神,樹立企業(yè)形象,還可以用文體活動(dòng)的特有作用凝聚人心,鼓舞士氣,讓員工高度認(rèn)同企業(yè),以企為榮,將自己的人生價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和企業(yè)的興衰緊密相連,愿意與企業(yè)風(fēng)雨同舟,榮辱與共,愿意為企業(yè)的發(fā)展奉獻(xiàn)自己的聰明才智,將員工個(gè)人的發(fā)展與企業(yè)的命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起,激發(fā)和諧的團(tuán)隊(duì)精神,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)在改革發(fā)展穩(wěn)定中逐步強(qiáng)大起來。
總之,以人為本必須結(jié)合加油站工作特點(diǎn),深入細(xì)致,以誠相待,從關(guān)愛員工入手,引導(dǎo)職工樹立較強(qiáng)的工作服務(wù)意識(shí),妥善解決職工隊(duì)伍中的不和諧問題。堅(jiān)持“以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)”要求企業(yè)要進(jìn)一步解放思想,理論聯(lián)系實(shí)際,大膽創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,堅(jiān)持把“圍繞職工”、“服務(wù)職工”作為提高員工工作積極性的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),使人本管理得到充分的體現(xiàn),為構(gòu)建和諧企業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]加油站服務(wù)指南.2008.4
[2]中石化人事管理.2008.
關(guān)鍵詞:石油銷售 資金安全風(fēng)險(xiǎn) 防范 應(yīng)用
銷售企業(yè)是石油企業(yè)價(jià)值鏈的終端,是現(xiàn)金貢獻(xiàn)的主渠道,隨著集團(tuán)化的管理,中石油的銷售企業(yè)建立了科學(xué)的收支兩條線管理模式,資金管理制度日益完善,資金管控能力明顯增強(qiáng),資金專業(yè)化、規(guī)范化管理水平明顯提高。但隨著成品油市場競爭日益增強(qiáng),銷售企業(yè)經(jīng)營模式、營銷方式的多樣化及資金結(jié)算范圍擴(kuò)大使得資金安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多,給資金管理能力提出了更高的挑戰(zhàn)。特別是,近幾年銷售企業(yè)資金安全事故日益增多,部分單位資金違規(guī)事件頻發(fā),在給單位造成重大經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí),也產(chǎn)生了不利的社會(huì)影響,因此,銷售企業(yè)加強(qiáng)資金安全管理工作成為當(dāng)務(wù)之急。
一、資金安全風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性
資金,是企業(yè)生存與發(fā)展的生命線,具有墊支性、運(yùn)動(dòng)性、補(bǔ)償性和增值性等特點(diǎn),其核心是運(yùn)動(dòng)性,由此便有了資金安全風(fēng)險(xiǎn)的存在。風(fēng)險(xiǎn),即“未來損失的不確定性”,這種不確定性主要體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)是不以人的意志為轉(zhuǎn)移并超越人們主觀意識(shí)的客觀存在,資金安全風(fēng)險(xiǎn)同樣具備這個(gè)特點(diǎn)。資金是成品油銷售企業(yè)的血液,一個(gè)地區(qū)公司一年的營業(yè)收入均在百億以上,如此大額的資金流轉(zhuǎn)給公司帶來了極大的風(fēng)險(xiǎn)。如果資金安全管理出現(xiàn)差錯(cuò),必將影響整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。因此建立一套完善的、行之有效的、操作性較強(qiáng)的資金安全風(fēng)險(xiǎn)防范體系,是成品油銷售企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要保障。
二、資金安全風(fēng)險(xiǎn)的來源
對于擁有大量資金流的成品油銷售企業(yè),必須盡量減少或規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),建立完善的資金安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系。當(dāng)然資金安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系在建立前,必須首先要找準(zhǔn)資金安全管理不善帶來的風(fēng)險(xiǎn),以下是根據(jù)企業(yè)資金性質(zhì)總結(jié)的影響成品油銷售企業(yè)資金安全的內(nèi)外部關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
(一)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)
1.員工素質(zhì)和職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)員工特別是銷售人員的素質(zhì)和職業(yè)道德觀念,是一個(gè)重要的資金風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。如果收款人員素質(zhì)不高,審查不嚴(yán),收到假鈔、空頭支票、虛假票據(jù)造成資金損失的情況不容忽視。
2.內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)
由于資金本身流動(dòng)性強(qiáng),固有風(fēng)險(xiǎn)較高,極易被貪污和挪用。資金內(nèi)部控制的重要性盡人皆知,但是在實(shí)際工作當(dāng)中仍然有相當(dāng)多的漏洞存在,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(1)崗位設(shè)置、職責(zé)劃分不明確,存在實(shí)質(zhì)上一人擔(dān)任兩個(gè)以上不相容崗位的情況,重要崗位無人監(jiān)控或監(jiān)控流于形式的問題。
(2)規(guī)章制度不落實(shí)、實(shí)施證據(jù)不完善不及時(shí),在實(shí)際工作中往往是有著完善的規(guī)章制度,但是卻無法落到實(shí)處,嚴(yán)重威脅資金的安全,很多實(shí)施證據(jù)采取后補(bǔ)的方式取得,流于形式,內(nèi)控制度不完善,因此產(chǎn)生內(nèi)部人員舞弊、貪污挪用等問題,從而產(chǎn)生內(nèi)部資金安全風(fēng)險(xiǎn)。
(3)缺乏有效的監(jiān)控手段,日常通過細(xì)化核算解決資金的配比、對賬等問題,起到了一定的作用,但總體來看還是存在較大的局限性,如隨著第三方支付業(yè)務(wù)的開展,其他支付方式類型日趨增加,而此方面的監(jiān)控手段相對缺乏。
(二)外部風(fēng)險(xiǎn)
1.資金停留期間被攻擊的風(fēng)險(xiǎn)
加油站作為銷售終端,單站日銷售資金數(shù)萬至數(shù)十萬不等,加之加油站具有點(diǎn)多面廣、地域分散等特點(diǎn),其銷售貨款又不可能隨時(shí)存入銀行,必然滯留一部分現(xiàn)金在營業(yè)場所,由此便會(huì)產(chǎn)生現(xiàn)金管理的風(fēng)險(xiǎn)。因此,一些犯罪分子把手伸向了加油站,搶劫、盜竊、財(cái)務(wù)犯罪等惡性事件時(shí)有發(fā)生,加油站資金安全堪憂?,F(xiàn)金在加油站滯留的數(shù)量越大、時(shí)間越長,風(fēng)險(xiǎn)也越大。
2.賒銷風(fēng)險(xiǎn)
商業(yè)競爭是產(chǎn)生應(yīng)收賬款的主要原因。企業(yè)銷售商品一般有兩種方式,即現(xiàn)銷方式和賒銷方式。無疑第一種銷售方式是企業(yè)最理想的方式,但對企業(yè)來說,賒銷的資金風(fēng)險(xiǎn)是永遠(yuǎn)存在的。在成品油銷售市場的激烈競爭中,社會(huì)單位紛紛采取賒銷和降價(jià)的手段,因此為保住自己的市場份額,石油銷售企業(yè)也會(huì)存在個(gè)別賒銷的情況,由此會(huì)帶來收款不及時(shí),甚至形成壞賬的風(fēng)險(xiǎn)。
三、資金風(fēng)險(xiǎn)防范的措施
為規(guī)范資金管理工作,確保資金安全,在資金安全事故多發(fā)的銷售環(huán)節(jié),建立一套事前保障、事中管控、事后監(jiān)督的全過程、全方位資金控制管理體系,才能確保資金管理安全有效,主要措施如下:
(一)事前保障
1.加強(qiáng)培訓(xùn),確保制度的有效執(zhí)行
通過培訓(xùn),全面提升資金相關(guān)人員的素質(zhì),以此杜絕資金損失。一是為加強(qiáng)資金安全風(fēng)險(xiǎn)的防范,提高加油站財(cái)務(wù)管理水平,可從財(cái)務(wù)隊(duì)伍中選拔骨干人員組建加油站財(cái)務(wù)管理兼職培訓(xùn)師隊(duì)伍,為確保培訓(xùn)質(zhì)量,真正將資金安全管理從源頭的事前培訓(xùn)抓起。二是為統(tǒng)一規(guī)范管理的需要,分職業(yè)道德、業(yè)務(wù)操作及業(yè)務(wù)管理制定手冊,使培訓(xùn)內(nèi)容趨向完整和統(tǒng)一。三是組織開展多層次的資金安全管理培訓(xùn)。主要是分不同的培訓(xùn)對象組織,使培訓(xùn)人員能真正學(xué)懂并運(yùn)用到工作中。四是在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上定期舉辦交流會(huì),就工作中的亮點(diǎn)、難點(diǎn)、資金安全事故案例及加油站檢查情況進(jìn)行宣傳及討論,以此提升員工業(yè)務(wù)水平及警醒員工未按規(guī)定操作會(huì)給自身帶來的后果。
2.完善管理制度,建立管理長效機(jī)制
制度是企業(yè)管理的基石。加強(qiáng)管理,根本在于加強(qiáng)制度建設(shè),筑牢制度上的“防火墻”,建立良好的管理長效機(jī)制。為加大資金監(jiān)管力度,規(guī)范資金安全管理行為,通過制度規(guī)范使資金安全管理工作做到有章可循、有法可依,避免資金安全管理的隨意性和盲目性,以提高資金安全管理工作的質(zhì)量,為資金安全、高效運(yùn)轉(zhuǎn)保駕護(hù)航。如制定賒銷管理辦法,在辦法中規(guī)定賒銷時(shí)必須遵循“確??铐?xiàng)回籠,加快資金周轉(zhuǎn),防范壞賬損失”的原則,強(qiáng)化“事前評級(jí)授信、事中風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、事后及時(shí)催收”全過程管理等。
3.加強(qiáng)不相容崗位分離控制,規(guī)避因崗位未受牽制而導(dǎo)致的資金風(fēng)險(xiǎn)
通過全面系統(tǒng)地分析、梳理業(yè)務(wù)流程中所涉及的不相容崗位,實(shí)施相應(yīng)的分離措施,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互制約的工作機(jī)制,使得企業(yè)所有工作可以根據(jù)規(guī)章制度來辦,以達(dá)到事前規(guī)避舞弊行為、事中糾正財(cái)務(wù)舞弊的目的。
(二)事中管控
1.監(jiān)督零售網(wǎng)點(diǎn)的資金回籠,強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理
實(shí)現(xiàn)資金監(jiān)控三級(jí)管控機(jī)制,構(gòu)筑資金安全防范體系,督促油站資金及時(shí)回籠。其中加油站層面必須按規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確進(jìn)行資金封包和繳存,地市公司層面通過按日勾兌檢查加油站封包和繳存金額的準(zhǔn)確性,就差異原因進(jìn)行分析并跟蹤完成資金的繳存;地區(qū)公司層面按日通過資金匯總查詢檢查分公司勾兌的及時(shí)性,同時(shí)就資金未繳存和未封存進(jìn)行檢查分析、跟蹤落實(shí)。通過層層監(jiān)督,減少加油站資金的滯流量和滯流時(shí)間,避免資金被搶、被盜的風(fēng)險(xiǎn)。
2.“軟硬”兼施,為加油站的流動(dòng)資金保駕護(hù)航
“軟件”方面主要是定期開展防盜防搶應(yīng)急預(yù)案的演練,提升加油站的風(fēng)險(xiǎn)防控水平。為加強(qiáng)加油站員工的資金安全防范意識(shí),加油站必須按季開展防盜防搶應(yīng)急預(yù)案的演練,提高員工安全意識(shí)和防范技能,降低資金安全風(fēng)險(xiǎn)?!坝布狈矫嬷饕亲龊靡曨l監(jiān)控系統(tǒng)、門磁或紅外報(bào)警系統(tǒng)、110聯(lián)網(wǎng)報(bào)警裝置等安防設(shè)施的檢查維護(hù)工作,確保安全設(shè)備完好有用。
3.多重審核,保障批發(fā)資金及時(shí)準(zhǔn)確入賬
為確保資金支付的準(zhǔn)確性,一般企業(yè)均采用一級(jí)操作二級(jí)審核的模式,而對于單筆資金較大的油品銷售批發(fā)環(huán)節(jié)在確認(rèn)收入資金到賬時(shí),往往采用一人審核資金到賬后即可發(fā)出油品,若審核人員不細(xì)致或另有企圖就會(huì)導(dǎo)致資金損失的情況,因此批發(fā)環(huán)節(jié)資金確認(rèn)入賬,應(yīng)采用雙重審核方式,以進(jìn)一步減少資金風(fēng)險(xiǎn)。
(三)事后監(jiān)督
1.強(qiáng)化應(yīng)收賬款的跟蹤監(jiān)督機(jī)制,規(guī)避賒銷風(fēng)險(xiǎn)
在建立應(yīng)收賬款考核機(jī)制的基礎(chǔ)上,從賒銷過程一開始,到應(yīng)收款到期日前,都要對客戶進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,并按月對賒銷情況進(jìn)行分析考核,將考核結(jié)果與單位工資掛鉤,嚴(yán)格執(zhí)行誰賒欠、誰清欠、誰負(fù)責(zé)的管理原則,從而確??蛻粽VЦ敦浛?,最大限度地降低逾期賬款的發(fā)生率。
2.加強(qiáng)日檢查、月對賬、定期稽查的管理機(jī)制,結(jié)合通報(bào)督促制度有效執(zhí)行,規(guī)避資金安全風(fēng)險(xiǎn)
日檢查:借助信息化平臺(tái),按日檢查資金收支情況,如對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多的零售環(huán)節(jié),按日檢查資金到賬情況,確保每筆銷售對應(yīng)的資金及時(shí)完整入賬,并采用按月通報(bào)的方式有效提升資金管理工作的同時(shí)規(guī)避資金安全風(fēng)險(xiǎn)。
月對賬:加強(qiáng)資金月對賬管理,以杜絕應(yīng)收賬款、全國卡資金、第三方支付等隱藏的資金安全風(fēng)險(xiǎn)。主要包括其他貨幣資金月核對、往來余額核對、全國卡及其他卡核對、銀行余額核對、其他支付方式核對,通過月核對保障賬實(shí)、賬賬的一致性。
定期稽查:定期開展稽查工作,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,督促制度執(zhí)行。充分利用庫站視頻監(jiān)控、現(xiàn)場實(shí)地檢查等手段,按季度對加油站及地市公司進(jìn)行稽查,并通過通報(bào)的形式督促完善各項(xiàng)制度的落實(shí),加強(qiáng)資金安全風(fēng)險(xiǎn)管理。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞:油氣回收;碼頭;發(fā)展現(xiàn)狀;問題
中圖分類號(hào):X74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1674-9944(2013)01-0043-03
1 引言
油氣屬于揮發(fā)性有機(jī)污染物(VOCS:volatile organic compounds),油氣中含有多種致癌組分,含有較大比例的不飽和烴對形成光化學(xué)煙霧和臭氧污染作用較大。因此,國際上十分重視對儲(chǔ)油庫、加油站等處大氣污染的治理。
由國家環(huán)保總局和國家質(zhì)監(jiān)總局聯(lián)合的《儲(chǔ)油庫大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《汽油運(yùn)輸大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和《加油站大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)》已于2007年8月1日起實(shí)施,3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為油氣回收治理規(guī)定了油氣排放限值、控制技術(shù)要求和檢測方法。其中儲(chǔ)油庫和加油站規(guī)定了油氣排放處理裝置的油氣排放濃度應(yīng)小于等于25g/m3,儲(chǔ)油庫的油氣處理效率不應(yīng)低于95%。
油氣回收不但可以將損耗的油氣重新利用,而且可以有效防范大量油氣滲入到大氣中,降低環(huán)境污染,同時(shí)還可提升碼頭和罐區(qū)的安全系數(shù)。這一措施,可有效推動(dòng)節(jié)能減排工作,同時(shí)也是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)的需要。
目前,我國油庫、煉油廠和加油站都開展了回收油氣的工作,但是油品碼頭裝船作業(yè)其油氣回收裝置的工藝研發(fā)進(jìn)展緩慢。隨著國務(wù)院頒布《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》的實(shí)施,以及MARPOL73/78公約附則Ⅵ在我國的生效,對于成品油裝船油氣回收裝置不論從法律方面,還是從安全、環(huán)保和節(jié)能方面,其成熟、可靠的工藝出臺(tái)都是迫在眉睫的問題。
2 油氣回收技術(shù)及碼頭油氣回收技術(shù)發(fā)展概況
2.1 國外油氣回收技術(shù)發(fā)展概況
油氣回收技術(shù)起步于20世紀(jì)60年代,美國、日本早在20世紀(jì)70年代就已成功研制出了油氣回收裝置。其主要工藝為冷凝法、吸收法及吸附法。德國也在近年推出了使用膜分離技術(shù)的油氣回收成套裝置,使油氣回收技術(shù)得到了進(jìn)一步發(fā)展。目前發(fā)達(dá)工業(yè)國家的煉油廠、油庫、加油站等普遍都采用了油氣回收設(shè)施,這些設(shè)施既保護(hù)了環(huán)境,也取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益[1]。
除此之外,國外研究人員還建立了一些模型對各種油氣回收裝置實(shí)施情況進(jìn)行模擬,進(jìn)而得到各裝置的回收效率及影響回收效率的各種因素,有利于在綜合考慮經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有的各裝置作相應(yīng)的改進(jìn),或改變周圍的各制約因素,以達(dá)到最佳的回收效果[2]。
2.2 國外碼頭油氣回收技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀
國際海事組織(IMO)在1997年9月批準(zhǔn)《73/78防污公約》新增加防止船舶造成大氣污染規(guī)則,并于2005年5月19日生效。美國沿岸各州政府從1998年開始要求進(jìn)入其港口裝貨的油輪使用油氣回收系統(tǒng),并陸續(xù)在各裝船港口配備VOCs接收裝置。美國聯(lián)邦法典第46卷還對油輪貨油艙的油氣回收要求作了詳細(xì)規(guī)定。目前美國海岸港口已禁止沒有油氣收集系統(tǒng)的船舶停靠。
挪威卑爾根港附近的Mongstad油港已著手進(jìn)行油氣回收系統(tǒng)的改造,在岸上增設(shè)相應(yīng)的VOCs接收和處理裝置。瑞典已在50多個(gè)液體散貨裝船碼頭上建造VOCs回收系統(tǒng),采用的技術(shù)之一是利用低溫煤油向吸收裝置中噴淋,以吸收裝置中的蒸發(fā)氣體。被吸收的蒸氣在分離器中與煤油相分離,再經(jīng)冷卻使之凝結(jié)成液體,回收率可達(dá)98%左右[3]。
盡管發(fā)展迅速,發(fā)達(dá)國家在油氣回收領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)仍有提高的空間。美國油氣回收技術(shù)以熱解技術(shù)為主,回收的VOCs難于再利用;而歐洲應(yīng)用推廣VOCs回收再利用技術(shù)的國家仍為少數(shù)。這主要是因?yàn)榕c其他控制環(huán)節(jié)相比,在碼頭裝卸過程中的氣體回收技術(shù)所花費(fèi)的成本過高[4]。
2.3 國內(nèi)油氣回收技術(shù)發(fā)展概況
20世紀(jì)70年代,國內(nèi)石油系統(tǒng)科研單位和企業(yè)開始研究油氣回收技術(shù)和產(chǎn)品。80年代初期,我國在吸收法油氣回收技術(shù)和專用吸收劑開發(fā)以及冷凝吸收式油氣回收技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域取得了長足進(jìn)步。90年代后期,上海藍(lán)泓科技公司開發(fā)的人工制冷油氣回收裝置在上海耀華加油站投用。
2000年后,我國開始購買丹麥庫索深公司、美國喬丹公司等在油氣回收領(lǐng)域處于國際頂尖水平企業(yè)的設(shè)備。美國HEALY、OPW公司也開始在我國推銷加油站的二次回收設(shè)施。德國某公司提供了兩套膜分離工藝的加油站油氣回收設(shè)備安裝在中石油上海加油站試用。
2003年后,我國開始自行研制油氣回收設(shè)備。2007年以來,國內(nèi)油氣回收行業(yè)迅猛發(fā)展。一方面,相應(yīng)的國家法律法規(guī)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)頒發(fā),國家發(fā)改委、科技部、環(huán)保部等政府部門配套的管理方案、實(shí)施細(xì)則、技術(shù)導(dǎo)則陸續(xù)出臺(tái),對油氣回收行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)文件、扶持政策也不斷完善;另一方面,奧運(yùn)會(huì)的召開有力地推動(dòng)了油氣污染的治理和油氣的回收利用。京、津、冀地區(qū)部分油庫、加油站安裝了油氣回收處理裝置,全國的油氣回收行動(dòng)邁出了大步伐。
不過,油氣回收行業(yè)雖然歷經(jīng)了30年的歷程,但油氣回收的科研成果沒有繼續(xù)提高,已取得的成果也沒有得到推廣、沒有實(shí)現(xiàn)工程化。與國家環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)要求的進(jìn)度、政府對油氣回收項(xiàng)目投入基金支持的力度及石油儲(chǔ)運(yùn)銷企業(yè)對油氣回收技術(shù)和產(chǎn)品需求的廣度,存在很大的差距。
2.4 國內(nèi)碼頭油氣回收技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀
根據(jù)對沿海、沿江各液體散貨裝船港的調(diào)查,碼頭油氣回收技術(shù)投入實(shí)際應(yīng)用范例較少。天津港、廈門港、青島港、南京港、廣州港均有碼頭安裝了油氣回收設(shè)備,天津港、廈門港、廣州港的油氣回收設(shè)備因設(shè)計(jì)選型和多種化工廢氣混雜原因未使用,南京港設(shè)備因管道運(yùn)輸替代船舶運(yùn)輸而停用,青島港黃島化工廠碼頭石腦油油氣回收設(shè)備直接采用日本新日公司設(shè)備(3000m3/h)和美國喬丹公司設(shè)備(500m3/h),使用4年,效果良好。寧波港及大連港的新建油碼頭也都安裝了油氣回收系統(tǒng)。而國內(nèi)其他大型港口的氣體回收裝置僅安裝在個(gè)別裝載毒性強(qiáng)的液體化工碼頭。
3 碼頭油氣回收技術(shù)在推廣中存在的問題
3.1 改造難度較大
一套完整的碼頭油氣回收系統(tǒng)由3部分組成,包括:①擁有密閉貨倉及氣相回路的運(yùn)輸船舶;②岸上油氣回收處理裝置;③船舶油氣的沿岸接收裝置及連接到處理裝置的管路。
岸上油氣回收處理裝置的技術(shù)較為成熟,吸收法、吸附法等技術(shù)均可應(yīng)用于碼頭油氣回收。我國沿海運(yùn)輸?shù)囊后w散貨船舶,除運(yùn)輸蒸汽壓較高的液化烴船、部分運(yùn)輸毒性強(qiáng)、貨物價(jià)值高的化工品船具有返回碼頭上的回氣管路外,絕大部分的成品油、原油船貨艙透氣系統(tǒng)未形成封閉管路,沒有氣體回收接岸管道,因此無法實(shí)施回收,需要對船舶進(jìn)行改造,由于油船及化工品船舶尚無統(tǒng)一規(guī)格,需要根據(jù)船舶不同情況提出改造方案。同樣,對于船舶油氣的沿岸接收裝置的接口(呼吸閥)規(guī)格也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。對于運(yùn)用多貨種的外貿(mào)碼頭,該問題尤為明顯。目前呼吸閥的生產(chǎn)廠家眾多,呼吸閥的規(guī)格多樣,價(jià)格差異巨大。由此可見,接收裝置接口的規(guī)范化是推廣碼頭油氣回收技術(shù)的前提條件。
同時(shí),逸散的油氣實(shí)際是各種液態(tài)石油形成的混合氣體,其在空氣中的體積比約為1%~10%時(shí)為可燃?xì)怏w,需嚴(yán)格控制油船火災(zāi)和爆炸的風(fēng)險(xiǎn),這也是制約碼頭油氣回收技術(shù)推廣應(yīng)用的重要安全因素。
3.2 投資過高
碼頭油氣回收系統(tǒng)的投資包括3部分,即:①船舶改造費(fèi);②處理裝置費(fèi)用;③接收裝置(管路)費(fèi)用。其中以管路費(fèi)用最為昂貴,具體價(jià)格根據(jù)泊位到處理設(shè)施之間距離的不同而變化巨大,大概是岸上處理設(shè)施價(jià)格的1~5倍。這主要是因?yàn)楣苈分斜U线\(yùn)行安全的配件(①推進(jìn)風(fēng)扇②阻燃器③輔助燃料添加劑④探測器)較為昂貴。以美國經(jīng)驗(yàn)為例,其岸上處理設(shè)施的價(jià)格僅為整個(gè)改造工程價(jià)格的24%。而國內(nèi)新建的大連石油化工公司油碼頭,油氣處理裝置及接收裝置費(fèi)用高達(dá)6500萬元(不包括船舶改造)。
船舶改造費(fèi)用與船型密切相關(guān),根據(jù)英國環(huán)保署對歐洲碼頭油氣回收系統(tǒng)改造資料調(diào)查的資料顯示:在歐洲水域大約3%的油船(不包括原油船)擁有油氣收集系統(tǒng)VCS,48.6%的船有密閉裝船系統(tǒng)CLS,28.3%的船有惰性氣體系統(tǒng)IGS,25.9%的船同時(shí)擁有密閉裝船系統(tǒng)和惰性氣體系統(tǒng)(圖1)。
對于有密閉裝船系統(tǒng)和惰性氣體系統(tǒng)的船舶安裝油氣收集系統(tǒng)的花費(fèi)大約是7.5萬歐元,有密閉裝船系統(tǒng)沒有惰性氣體系統(tǒng)的花費(fèi)大約是15萬歐元,有惰性氣體系統(tǒng)而沒有封閉裝載系統(tǒng)的大約是20萬歐元,都沒有的27.5萬歐元。由此計(jì)算,對行業(yè)內(nèi)油船進(jìn)行統(tǒng)一改造需要一筆不小的花費(fèi)。
目前我國油氣回收產(chǎn)業(yè)剛剛起步,尚無油氣回收裝置的行業(yè)指導(dǎo)價(jià)格,而接收及處理設(shè)備主要依靠進(jìn)口,設(shè)備維護(hù)及耗材更換等后期投資比例仍然較高,使得碼頭油氣回收投資居高不下。
3.3 法規(guī)及監(jiān)測手段不健全
目前,我國環(huán)保法規(guī)中尚無專門針對碼頭油氣回收的具體規(guī)定,而《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》以及MARPOL73/78公約附則Ⅵ也無針對碼頭油氣逸散的具體限制指標(biāo)。同時(shí),基于環(huán)保考慮的碼頭油氣逸散的監(jiān)測技術(shù)尚處于空白階段。油氣回收系統(tǒng)會(huì)影響裝船效率,在缺乏有效監(jiān)管手段的前提下,全憑業(yè)主單位自覺履行相關(guān)規(guī)定的模式難以得到保障。
3.3 噪聲
使用天然氣鍋爐的鍋爐間主要噪聲源為水泵,水泵噪聲值在70~80dB(A)左右,非明顯強(qiáng)噪聲源,對外界聲環(huán)境影響較小。水泵的振動(dòng)影響應(yīng)給予關(guān)注,其振動(dòng)可能對附近居住人群正常生活造成干擾。
3.4 事故影響
天然氣鍋爐燃料為天然氣,其管線輸送過程、天然氣鍋爐本體、燃燒器以及控制、調(diào)節(jié)、測量等零部件及其連接部位均有可能出現(xiàn)泄漏情況。天然氣屬于易燃、易爆氣體,有毒害性和窒息性,天然氣大量泄漏導(dǎo)致鍋爐間內(nèi)天然氣濃度過高,會(huì)造成人員窒息、甚至中毒死亡;還可能進(jìn)一步引發(fā)火災(zāi)甚至爆炸。天然氣大量泄漏或發(fā)生火災(zāi)、爆炸除造成人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失外,將對區(qū)域的大氣環(huán)境和生態(tài)環(huán)境造成較明顯的污染影響。
4 環(huán)保措施
煤改氣工程實(shí)施主要目的在于污染物減排、保護(hù)環(huán)境,但在工程實(shí)施和運(yùn)行過程也不應(yīng)忽視其自身存在的環(huán)境問題,應(yīng)采取有效的污染防治措施積極控制其污染影響。
(1)施工過程對建筑物拆除場地和煤場、渣場清理場地灑水降塵,拆除、清理后進(jìn)行地表硬化處理;渣場灰渣必須落實(shí)去向,綜合利用或者拉運(yùn)至垃圾場處置;管線施工沿線盡量減少擾動(dòng)范圍、避免穿越工程、保護(hù)沿線植被,妥善處置棄土。
(2)天然氣鍋爐運(yùn)行過程監(jiān)控其達(dá)標(biāo)排放情況,并對廢氣主要污染物SO2、NOX實(shí)施總量控制。
(3)生產(chǎn)廢水杜絕直排現(xiàn)象,利用原有的或新建沉淀池對生產(chǎn)廢水進(jìn)行沉淀、中和處理,水質(zhì)達(dá)標(biāo)方可排入排水管網(wǎng)。
(4)煤改氣工程水泵延用技改前鍋爐間內(nèi)水泵,泵房位置和設(shè)備已定,若振動(dòng)影響較為明顯,可采取設(shè)單獨(dú)減震基礎(chǔ)、水泵機(jī)組設(shè)橡膠隔振墊或隔振器來控制振動(dòng)影響。
(5)避免事故造成嚴(yán)重環(huán)境污染,關(guān)鍵在于做好事故防范和應(yīng)急預(yù)案。首先,規(guī)范燃?xì)忮仩t間設(shè)計(jì)和施工,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);運(yùn)行過程嚴(yán)格安全操作,能夠使用科學(xué)的手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)泄漏隱患并采取應(yīng)對措施;此外,應(yīng)制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生事故能夠妥善處置,以減少事故損失、控制影響程度。
參考文獻(xiàn):
[1] 胡名操.環(huán)境保護(hù)實(shí)用數(shù)據(jù)手冊[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,1994.
今年,我縣遭受不同程度的雨雪冰凍災(zāi)害天氣,經(jīng)全縣奮力抗災(zāi)救災(zāi),已取得顯著成效。但這次雨雪冰凍災(zāi)害持續(xù)時(shí)間長、涉及范圍廣,造成的影響尚未根本消除,并有引發(fā)次生災(zāi)害的可能。為切實(shí)做好雨雪冰凍次生災(zāi)害防范應(yīng)對工作,奪取抗災(zāi)救災(zāi)全面勝利,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)、縣政府有關(guān)部門要堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,始終保持高度警惕,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,結(jié)合本縣實(shí)際,認(rèn)真分析研究氣溫回升后可能引發(fā)的各種次生災(zāi)害問題。要針對可能發(fā)生的次生災(zāi)害,制定相應(yīng)的對策措施,扎實(shí)做好防范和應(yīng)急處置工作。要迅速部署對重要災(zāi)害隱患點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案、專業(yè)監(jiān)測和群測群防措施落實(shí)情況的檢查,確保防災(zāi)的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。同時(shí),各有關(guān)單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專門的工作小組,明確分工,做到分兵把口、責(zé)任到人,確保預(yù)防到位、處置及時(shí)、應(yīng)對有力。
二、突出重點(diǎn),嚴(yán)密監(jiān)控
重點(diǎn)抓好關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的各種次生災(zāi)害防范。
一是冰雪融化引發(fā)的各類地質(zhì)災(zāi)害。中高山地區(qū)冰雪融化后容易引發(fā)山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,要加強(qiáng)對山地丘陵、采礦工地、尾礦壩、鐵路公路沿線等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)控和防范。對新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要及時(shí)納入當(dāng)?shù)厝簻y群防體系。對已經(jīng)納入群測群防體系的隱患點(diǎn),要加密監(jiān)測頻率,確保一旦有地質(zhì)災(zāi)害前兆、災(zāi)體變形、活動(dòng)信息,能迅速發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)預(yù)警撤離;要切實(shí)安排好值班工作,確保信息暢通。一旦出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情,立即向縣國土房管局報(bào)告,不得瞞報(bào)、緩報(bào);要確保應(yīng)急人員、車輛、經(jīng)費(fèi)和相關(guān)設(shè)備到位,尤其是春節(jié)期間要堅(jiān)決做好用車、用人、用物保障。同時(shí),加強(qiáng)與氣象、民政等部門的密切配合。一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情,縣國土房管局要立即派出工作組趕赴現(xiàn)場,協(xié)助街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。工作組在協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)工作時(shí),要注意自身安全。要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等各種新聞媒體,及時(shí)向社會(huì)廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息和簡明防災(zāi)避災(zāi)辦法,提高廣大基層地質(zhì)災(zāi)害防治管理干部和人民群眾面對災(zāi)害時(shí)的自救和互救能力。
二是保障受災(zāi)群眾飲用水和食品衛(wèi)生安全。要高度重視飲用水源污染,防止傳染病、人畜共患疾病和中毒事件發(fā)生。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究制定應(yīng)對措施,調(diào)整充實(shí)門急診等一線人員,確保傷病員能得到及時(shí)救治;急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)要確保在第一時(shí)間出車、第一時(shí)間救治、第一時(shí)間轉(zhuǎn)運(yùn);疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)等均要做好應(yīng)急準(zhǔn)備。同時(shí),時(shí)值春運(yùn)時(shí)期,不少旅客滯留在公路、車站,交通運(yùn)輸面臨著嚴(yán)峻形勢,可能導(dǎo)致發(fā)生各種公共衛(wèi)生問題。衛(wèi)生部門要在有旅客滯留的汽車站和賓館設(shè)立抗災(zāi)醫(yī)療點(diǎn),免費(fèi)為滯留的旅客送醫(yī)送藥,保證旅客有病能得到及時(shí)救治。杜絕發(fā)生重大傳染病疫情、食物中毒等突發(fā)性公共衛(wèi)生事件。
三是消除重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患。加大重大基礎(chǔ)設(shè)施的巡查力度,特別是要加強(qiáng)對公路、橋梁、供水供電供氣設(shè)施、水庫堤壩、河道堤防的管理和維護(hù)。保證市政公用設(shè)施和建設(shè)施工安全。相關(guān)行政主管部門要指導(dǎo)供水、供氣企業(yè)加強(qiáng)管線巡查,組建搶修隊(duì)伍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除故障隱患。建設(shè)行政主管部門要督促施工企業(yè)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場臨時(shí)建筑、工棚、圍墻和工程的基礎(chǔ)圍護(hù)結(jié)構(gòu)、土體的觀測檢查,及時(shí)消除隱患;工程復(fù)工前要對施工現(xiàn)場的塔吊、井架、用電線路等重點(diǎn)部位進(jìn)行認(rèn)真檢查,經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后方可重新施工。同時(shí),要高度重視危舊房屋、棚架結(jié)構(gòu)的農(nóng)貿(mào)市場、加油站、候車室和建筑邊坡工程的安全,對受損嚴(yán)重或存在較大安全隱患的建筑物,及時(shí)加固或重建,排除隱患,確保安全。
四是要繼續(xù)加大對客車超員、公路車輛超速、貨車超載、違法載人等違法違規(guī)行為的查處力度,避免重特大交通事故發(fā)生。
三、完善預(yù)案,健全機(jī)制
國土、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、水利、交通等有關(guān)部門要對可能發(fā)生的次生災(zāi)害,完善應(yīng)急預(yù)案,實(shí)行專業(yè)監(jiān)測和群防群測相結(jié)合,建立靈敏的信息報(bào)告溝通機(jī)制。要切實(shí)做好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)地帶的檢查排查工作。一旦發(fā)生次生災(zāi)害,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,果斷處置,把損失控制在最低限度。