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村婦女主任主要工作范文第1篇

一、基本情況

__區(qū)共有37個行政村，本屆選民總?cè)藬?shù)14700人，其中女選民6835人，占選民總數(shù)的46.5%。在選舉產(chǎn)生的125名村委會成員中，女性有41人，占33%，其中任村主任3人，占8％。農(nóng)村婦代會主任進(jìn)“兩委”的比例達(dá)到100%，其中進(jìn)黨支部的23名，進(jìn)村委會的36名。

二、主要特點

經(jīng)過各級各部門的共同努力，這次村“兩委”換屆選舉選出一批年富力強(qiáng)、有能力、群眾信得過的優(yōu)秀婦女干部，掀開了農(nóng)村婦女參選參政工作新的一頁。從調(diào)查結(jié)果看，今年的婦女參選參政呈現(xiàn)出如下特點：

1、當(dāng)選女干部的整體素質(zhì)有了提高。本次選出的女主任、女委員，文化程度較上一屆有了提高，大專以上的3人，占7%；高中（或中專）的14人，占34%；初中及以下的24人，占58.5%。年齡也趨向年輕化，35歲以下的7人，占17%；36--45歲的25人，占61%；46—60歲的9人，占22%。

2、婦女群眾參選參政意識明顯增強(qiáng)，成功率提高。在本次選舉中，由于男子外出、婦女民主法制意識增強(qiáng)等原因，女選民占到了46.5%。在選舉前和選舉中，區(qū)委組織部大力支持，區(qū)婦聯(lián)主動參與，積極宣傳引導(dǎo)，組織參選婦女模擬競職演講等活動，提高了婦女群眾的參政意識和參選信心，參選成功率得到明顯提高。

3、村級婦代會主任當(dāng)選比例較高。在本次換屆選舉中，原婦代會主任因為在婦女群眾中有較高的威望，且綜合素質(zhì)強(qiáng)，參選的積極性高，當(dāng)選比例高，29名原村婦代會主任再次當(dāng)選進(jìn)入村“兩委”，8名婦女新當(dāng)選為婦代會主任，全區(qū)37個村均順利選出了新一屆的婦代會主任，進(jìn)兩委的比例達(dá)到100%。

三、存在的問題

在本次村級組織換屆選舉工作中，各級黨委給予了高度的重視，婦聯(lián)組織也花本文來源：文秘站 了很大的精力，做了大量的工作，但通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村婦女參選參政中還存在一些問題：

1、傳統(tǒng)的性別觀念影響著農(nóng)村婦女參選。首先，婦女自身社會性別觀念濃厚、參政意識淡薄。在當(dāng)前農(nóng)村，“男主外、女主內(nèi)”的思想仍占主宰地位，一般把男性推到前面，在選舉中，大部分婦女領(lǐng)到選票后按丈夫的意愿填寫，有的婦女自己填寫選票也會認(rèn)為女性能力不強(qiáng)，干不成事。其次，群眾輕視、歧視婦女的思想仍然存在，村級組織對女性的重視程度明顯低于城鎮(zhèn)。大部分群眾認(rèn)為女性較適合于婦女工作、計生工作，要當(dāng)主任、支書能力不夠；有的人則認(rèn)為一個村里選出了女當(dāng)家的，是對男人的一種不信任；群眾對女性還比較挑剔，要求高，使得一部分女干部中途而退。

2、農(nóng)村婦女的自身素質(zhì)制約著婦女的參選。在農(nóng)村，婦女文化程度整體不高，這導(dǎo)致她們參與村務(wù)管理的能力有限。近年來，有一定素質(zhì)的女青年紛紛外出打工，致使農(nóng)村留守婦女年齡偏大、文化素質(zhì)偏低，少與外界交流溝通，在家中經(jīng)濟(jì)地位不高，說話也沒有份量，不愿參與社會活動?，F(xiàn)任的村婦女干部也存在整體素質(zhì)偏低的現(xiàn)象，在我們選舉前組織的模擬競職演講中，有多數(shù)參選婦女談到自己從來沒在公開場合發(fā)過言。同時，由于農(nóng)村婦女長時期在社會層次中處于低弱的位置，一些婦女存在著自卑、依附、服從等心理弱勢，對自己的能力估計不高，參與意識不夠強(qiáng)，對成功的期望值較低，不敢也不愿擔(dān)當(dāng)重任。

3、參政環(huán)境不優(yōu)影響著女性參選。第一，選民的民主法制意識與新的選舉辦法不相適應(yīng)。在農(nóng)村中由于受封建宗族勢力影響，加上村民的民主法制意識跟不上，宗族勢力、拉幫結(jié)派參選現(xiàn)象仍不同程度地出現(xiàn)，在這種情況下女性處于劣勢。第二，配套改革后，村“兩委”職數(shù)明顯減少，競爭十分激烈，女干部進(jìn)“兩委”的難度加大。第三，女黨員在總體上比例過低，后備力量不足。據(jù)統(tǒng)計，目前農(nóng)村共有黨員819名，其中女黨員134名，占農(nóng)村黨員的16.3%。女性黨員比例低，影響到女性進(jìn)村支委的比例。

四、措施及對策

女性具有不同于男性的許多特點和優(yōu)勢，農(nóng)村婦女參選參政，可以把女性特有的優(yōu)勢帶入新農(nóng)村建設(shè)的各項活動中去，為更好地促進(jìn)農(nóng)村婦女參選參政，提出如下措施及對策：

1、廣泛宣傳，提高對農(nóng)村婦女參選參政重要性的認(rèn)識。首先要在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)中宣傳農(nóng)村婦女參政的重要性，使他們真正認(rèn)識到占人口半數(shù)的婦女是支持村級事務(wù)管理、發(fā)展農(nóng)村社會主義民主、推進(jìn)村民自治的重要力量。建議各級尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從思想上高度重視女干部的培養(yǎng)和選拔工作，創(chuàng)造一個婦女參政的寬松環(huán)境。其次要廣泛宣傳女干部的工作業(yè)績，宣傳她們自律意識強(qiáng)、辦事認(rèn)真、善于做耐心細(xì)致的思想工作等優(yōu)勢。突出宣傳優(yōu)秀婦女典型，提高社會對女性價值的認(rèn)識，激勵婦女向榜樣學(xué)習(xí)，激發(fā)她們的自信心，在參選參政工作中展示新時代女性風(fēng)采。

村婦女主任主要工作范文第2篇

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)定婦聯(lián)隊伍

基層婦聯(lián)的工作復(fù)雜繁瑣，待遇不高，人員的穩(wěn)定性存在較大的問題。去年冬天，村、村、村三個村的婦女主任突然要辭職外出打工。聽聞此事后，鎮(zhèn)婦聯(lián)和計生辦人員一道駐村了解情況。尤其是村的婦女主任平春枝，一直以來都是優(yōu)秀婦女干部，工作干得很出色，突然的請辭讓人難以理解。通過走訪，座談，與平主任推心置腹的交心談心，終于找到了她的癥結(jié)。原來她和上一任支部書記在工作和財務(wù)上有矛盾。為了化解矛盾，并留住工作能力強(qiáng)的平主任，我鎮(zhèn)婦聯(lián)和總支人員迅速拿出了該村財務(wù)清理方案，問題很快解決了，平主任的心結(jié)也解開了。就這樣，快速地發(fā)現(xiàn)問題、積極地解決問題，用關(guān)心和關(guān)懷觀照每一位婦女朋友的心，我鎮(zhèn)的婦女職工隊伍穩(wěn)定性得到了明顯的加強(qiáng)。今年6月，在我鎮(zhèn)開展的村級“訪講評研”活動中，村婦女主任在黨員群眾代表中都獲得了較高的評價。

二、爭取重視，發(fā)揮婦聯(lián)作用

為了充分發(fā)揮婦聯(lián)的作用，調(diào)動廣大婦女干部工作積極性，我們周密計劃，加強(qiáng)匯報，爭取支持。一是多次向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，強(qiáng)調(diào)婦聯(lián)工作的重要性，爭取他們的重視和支持；二是經(jīng)常深入村（居），對婦聯(lián)工作現(xiàn)狀及存在的困難有目的地進(jìn)行調(diào)研，通過召開座談會等形式，廣泛收集意見，去偽存精，并形成指導(dǎo)性意見；三是詳細(xì)安排工作計劃，周密部署各項活動，并合理控制經(jīng)費支出，做到既不鋪張浪費又能辦出實效。四是利用每月計生報表會議，傳達(dá)上級會議精神，安排部署婦聯(lián)工作。通過不懈的努力，我鎮(zhèn)對婦聯(lián)工作高度重視，在經(jīng)費上給予了大力支持，各村也將婦聯(lián)工作經(jīng)費列入了預(yù)算，保證了婦聯(lián)工作的順利有序開展。

三、精心組織，豐富婦女活動

為了使婦聯(lián)工作開展的有聲有色，我們積極組織各項婦女活動。正月初十，配合勞管所組織廣大婦女參加體育廣場的招工現(xiàn)場會，為她們回鄉(xiāng)就業(yè)搭建平臺，提供機(jī)會。3月8日，我鎮(zhèn)開展了“愛在女人節(jié)情暖半邊天”婦科體檢活動，組織女職工進(jìn)行了全身體檢。民政辦的一位女職工在體檢中查出了先心病，財所的一位女職工查出了支氣管偏窄、堵塞的問題。由于發(fā)現(xiàn)及時，手術(shù)后兩位女同志身體都恢復(fù)地很好。她們多次感激地說，多虧婦聯(lián)的這次活動，如果發(fā)現(xiàn)晚了真不知道怎么辦才好。

為了凝聚婦女同胞力量，豐富業(yè)余文化生活，5月17日，我們組織全鎮(zhèn)近700名婦女共34支隊伍進(jìn)行了古河西廣場舞匯演，優(yōu)美的音樂、動人的舞姿，展示了新時代女性的風(fēng)采。

7月1日，在我鎮(zhèn)開展的“銘記黨恩·唱響”紅歌大合唱活動中，僅女生合唱團(tuán)就占到了參演隊伍的近一半，女性在文體活動中的主體地位得到了彰顯。特別是街道片的女生合唱團(tuán)，巾幗不讓須眉，一首《黃河大合唱》，鏗鏘有力，斗志昂揚，博得了全場熱烈的掌聲。

7月6日，鎮(zhèn)婦聯(lián)、宣傳辦、中心學(xué)校對全鎮(zhèn)防止兒童溺水工作進(jìn)行全面部署，通過拉橫幅、貼標(biāo)語、辦專欄、循環(huán)播放廣播等形式提醒兒童及其家長提高警惕，確保孩子們度過一個平安快樂的假期。

同時，在今年新一輪的“三萬”活動中，我們組織全鎮(zhèn)36個村都建立了巾幗志愿服務(wù)隊。在每月開展的清潔衛(wèi)生檢查中，服務(wù)隊充分發(fā)揮作用，你追我趕，村莊環(huán)境得到極大的改變。

四、立足平時，致力婦女維權(quán)

在日常工作中，我們充分發(fā)揮婦聯(lián)的作用，切實保障婦女同志的合法權(quán)益。對侵犯婦女合法權(quán)益的行為，堅決予以制止；對侵犯婦女合法權(quán)益的案件，及時協(xié)助和督促有關(guān)部門予以查處，受到了廣大婦女同胞的一致歡迎和好評。通過積極的探索和不懈的努力，我鎮(zhèn)婦女兒童維權(quán)工作初顯成效，基層婦聯(lián)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力進(jìn)一步得到增強(qiáng)。

半年來，我們雖然開展了一些活動，但與上級的要求和目標(biāo)還存在著一定的距離。如：村婦女主任學(xué)習(xí)時間少，自身素質(zhì)還有待提高等方面。

在下半年的工作中，我鎮(zhèn)將從以下幾個方面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織、籌劃：

一是繼續(xù)開展關(guān)愛留守婦女、兒童工作，做好婦女、兒童的維權(quán)工作。工作中加強(qiáng)與各部門的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮婦聯(lián)作用。

二是定期深入各村開展調(diào)研，與婦女同胞交心談心，及時向鎮(zhèn)黨委政府反映婦女群眾呼聲，提出合理化建議，發(fā)揮橋梁紐帶作用。

村婦女主任主要工作范文第3篇

近幾年來，農(nóng)民增收幅度日趨緩慢，如何才能使婦女收入得到較快增長，已成為我鎮(zhèn)婦聯(lián)面臨的一道難題，1999年社會調(diào)查時我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時的星一村，全村1110多人，外出務(wù)工的就有346人，僅外出打工收入就達(dá)220多萬元，全村人均20__多元，而規(guī)模相當(dāng)?shù)奈髅按澹逯挥?4人外出打工，人均收入只有500元，這一事實充分說明搞好農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，是增加農(nóng)村婦女收入的最直接、最有效的途徑，我們把這一調(diào)查結(jié)果及時向黨委政府作了回報，引起了黨委政府的高度重視，政府決定把轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力特別是搞好婦女勞動力轉(zhuǎn)移擺上重要議事日程，開始了有計劃、有組織的婦女勞動力轉(zhuǎn)移工作。

一是抓網(wǎng)絡(luò)建立：鎮(zhèn)上成立了由分管工業(yè)的副書記任組長，婦聯(lián)、企管站、勞動就業(yè)辦公室、成教等部門負(fù)責(zé)人為成員的勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各村村民委員會主任、婦女主任，擔(dān)任勞務(wù)輸出聯(lián)絡(luò)員和信息員，鎮(zhèn)黨委書記親自抓，多次召開協(xié)調(diào)會議，部門密切配合，形成了上下聯(lián)動，左右互動，鎮(zhèn)村縱向的工作網(wǎng)絡(luò)。

二是抓責(zé)任制的建立。為強(qiáng)化鎮(zhèn)村兩級的責(zé)任意識，我們在全鎮(zhèn)建立了婦女勞動力轉(zhuǎn)移工作目標(biāo)責(zé)任制，鎮(zhèn)黨委、政府與村長、婦女主任簽訂責(zé)任狀，分解落實勞務(wù)輸出任務(wù)。并制定了考核獎勵辦法，大大增強(qiáng)了各村婦女主任的責(zé)任意識，保證了全鎮(zhèn)勞務(wù)輸出工作的有序開展。

三是成立中介機(jī)構(gòu)，興辦鎮(zhèn)級勞務(wù)市場。全鎮(zhèn)共成立勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)八家，還有一家正在籌建之中，因鎮(zhèn)村合并精減下來的原大狄村婦女主任石太蘭，繅絲廠下崗女工吳秀芳，下崗不失志，先后帶頭興辦起“__鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務(wù)站”、“__鎮(zhèn)盛達(dá)職業(yè)介紹所”兩家中介機(jī)構(gòu)，以人為本，誠實守信，業(yè)務(wù)越做越大，自20__年以來先后向上海、浙江、蘇州等地輸送女工6000人，成為__鎮(zhèn)勞務(wù)市場的領(lǐng)頭羊。

四是抓調(diào)查摸底，建立女勞動力輸出檔案。我們對全鎮(zhèn)21個村的勞動力轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，并對全鎮(zhèn)待轉(zhuǎn)移勞力進(jìn)行抽樣調(diào)查，通過調(diào)查，全鎮(zhèn)有婦女勞力22555人，已轉(zhuǎn)移16820人，全鎮(zhèn)尚有5735名婦女未轉(zhuǎn)移，通過調(diào)查摸底，根據(jù)未轉(zhuǎn)移勞動力的年齡、文化程度、就業(yè)意識、技術(shù)技能進(jìn)行分檔歸類，為崗前培訓(xùn)和向企業(yè)輸送人員奠定了堅實的基礎(chǔ)，為分類指導(dǎo)提供了依據(jù)。

二、宣傳發(fā)動，激勵婦女外出創(chuàng)業(yè)

幾年來，我們一直把勞務(wù)輸出作為促進(jìn)婦女增收的重要措施，緊緊抓在手中，逢會必講勞務(wù)輸出的意義和婦女外出勞務(wù)的好處，利用“三八”婦女節(jié)等節(jié)日召開勞務(wù)輸出座談會，利用廣播、黑板報等宣傳工具，向廣大婦女反復(fù)宣傳，婦女外出勞務(wù)能使婦女經(jīng)濟(jì)上日趨獨立。家庭地位、社會地位亦將隨之提高，同時我們還注意培養(yǎng)和發(fā)掘婦女外出務(wù)工致富的典型，用活生生的事例教育婦女，感召婦女。貧困婦女吳美琴通過勞動中介去上海電子廠打工，年收入萬元以上，很快改變了貧困落后的面貌，我們將這一典型事例在全鎮(zhèn)廣為宣傳，一石擊起千層浪，從而激發(fā)了全鎮(zhèn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的激情，消除了固守本土、小富即安、害怕受騙上當(dāng)?shù)认麡O畏難情緒，樹立起跨出家門，共同掙錢，外出打工，就能快富的新觀念，目前外出務(wù)工已成為我鎮(zhèn)婦女特別是青年女性的新追求。

三、定單培訓(xùn)，為農(nóng)村婦女外出勞務(wù)打基礎(chǔ)

勞務(wù)輸出的最大障礙是勞務(wù)人員的文化技術(shù)素質(zhì)亟等提高，往往是用人單位找不到合適對口的勞務(wù)人員，為了解決這一瓶頸問題，我們在強(qiáng)化初中畢業(yè)生接受技能培訓(xùn)的同時，堅持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合的農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)辦法，開展“定單”培訓(xùn)，我們走出去，了解用人單位對所需勞動力的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、技術(shù)特長等方面的要求，然后用請進(jìn)來的辦法，請用人單位來我鎮(zhèn)舉辦各種類型的培訓(xùn)班，近幾年來，我鎮(zhèn)先后舉辦電子、服裝、花木等培訓(xùn)班50期，培訓(xùn)勞務(wù)人員6135人次，其中婦女3421人，今年上半年，就開辦服裝培訓(xùn)班2期，電子班2期，花木 班2期，培訓(xùn)婦女400多人次。

四、以人為本，強(qiáng)化管理，為婦女外出務(wù)工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

隨著市場就業(yè)機(jī)制的形成，要求我們在勞務(wù)輸出指導(dǎo)方式和服務(wù)工作方面，必須努力創(chuàng)新，為此我們著力抓了以下三個方面的工作：

(一)規(guī)范管理，增強(qiáng)中介服務(wù)的能力和信譽。

鎮(zhèn)婦聯(lián)配合勞動力轉(zhuǎn)移辦公室把八家民營中介公司組織起來，統(tǒng)一抽調(diào)60多人在上海、昆山、蘇州等地設(shè)立了辦事處，統(tǒng)一收集和用工信息，統(tǒng)一中介服務(wù)的收費和工作流程，實現(xiàn)分工協(xié)作，資源共享，使我鎮(zhèn)勞務(wù)市場與上海、浙江、蘇州等地的工廠企業(yè)建立起正常的業(yè)務(wù)關(guān)系，不但使我鎮(zhèn)的勞務(wù)輸出走上了規(guī)范化的軌道，還在為周邊的市縣服務(wù)中樹立了良好的信譽，上海英華達(dá)等企業(yè)每次招工時，優(yōu)先錄用我鎮(zhèn)輸送的人員。

(二)強(qiáng)化維權(quán)，保障外出婦女的合法權(quán)益。

由于農(nóng)村婦女文化程度參差不齊，法律意識較為淡薄，常常與用人單位發(fā)生矛盾，為保障我鎮(zhèn)外出婦女權(quán)益不受侵犯，首先我們要求中介公司與信譽較好，勞保待遇較多的單位建立長期合作關(guān)系，為我鎮(zhèn)外出勞務(wù)婦女提供基本保證，其次，我們在對婦女進(jìn)行技能培訓(xùn)的同時，加強(qiáng)法律知識的培訓(xùn)，使婦女學(xué)法、懂法、守法。在輸送婦女進(jìn)廠時，還給每人贈送一份材料袋，內(nèi)裝婦女權(quán)益保障、勞動法、合同法等學(xué)習(xí)材料，并附上致外出女工及女工家長的一封信，使女工進(jìn)廠后能經(jīng)常學(xué)法，同時我們還教育婦女自覺遵守廠規(guī)廠紀(jì)，保證女工權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，對女工權(quán)益受到侵害的事件，我們協(xié)同中介部門及時赴廠幫助調(diào)解處理，最大限度地維護(hù)女工權(quán)益。同時，我們在上海、蘇州等地還設(shè)立了辦事處，參與廠方的管理，及時關(guān)心女工工作生活情況，對用工方違反合同，辭退的女工，我們?yōu)榕O力爭取廠方補(bǔ)償，并積極為其聯(lián)系合適廠家，直到女工再次就業(yè)為止。

(三)關(guān)注特殊群體，優(yōu)先安排轉(zhuǎn)移困難婦女

在勞動力轉(zhuǎn)移過程中，優(yōu)先安排貧困婦女、軍嫂、三峽移民就業(yè)，崗前培訓(xùn)時，我們對一些貧困戶實行免費培訓(xùn)，并對貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移采取優(yōu)先安置的扶持政策，此舉使我鎮(zhèn)不少結(jié)對扶貧戶找到了較好的就業(yè)崗位，如三峽移民楊長斌剛落戶我們__鎮(zhèn)，針對其具備熟練縫紉工的優(yōu)勢，經(jīng)多方聯(lián)系協(xié)調(diào)，該同志已在新辦的獨資企業(yè)——雅爾美服飾有限公司落實了就業(yè)崗位。

五、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，促使婦女勞動力就地轉(zhuǎn)移

村婦女主任主要工作范文第4篇

一、基本情況

（一）我鎮(zhèn)共有行政村28個，有村兩委成員222人，其中女性25人，占11%。全鎮(zhèn)有19個村“兩委”成員中有1名以上女性，占67%。在女性委員中，有1人任村委會主任；45歲以下17人，占68%，比上屆提高8個百分點；高中以上文化程度15人，占60%，比上屆提高28個百分點。全鎮(zhèn)28名婦代會主任中，有村“兩委”成員12名，占行政村數(shù)的42%，其中4人交叉任職。

（二）從總體情況來看，在這次村“兩委”會換屆選舉中，女性參選參政工作得到了黨委政府和有關(guān)部門的高度重視，在組織動員、宣傳引導(dǎo)和班子把關(guān)上都采取了一系列切實有效的措施，為女性參選參政營造了良好的社會氛圍，達(dá)到了順應(yīng)民意、組織滿意的效果，女性“兩委”成員所占比例以及年齡結(jié)構(gòu)、文化層次均比上屆明顯提升。

二、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力。我鎮(zhèn)在換屆選舉工作中，女性參選、參政問題得到了鎮(zhèn)黨委政府的高度重視，雖然《選舉法》上沒有明確具體的目標(biāo)要求，但我鎮(zhèn)做到了目標(biāo)明確、思想統(tǒng)一，即要求基本達(dá)到每村“兩委”成員中有1名以上女性。為此，采取了一系列的措施：一是鎮(zhèn)村在成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組時，將婦女干部列為成員，使鎮(zhèn)婦聯(lián)干部能及時掌握工作動態(tài)和提出合理化建議，并予以采納，使村婦女干部提高知名度；二是在各級換屆選舉工作動員大會上，把女性參選參政工作擺到貫徹男女平等基本國策的位置上，提高到構(gòu)建男女共同發(fā)展的和諧社會的高度來認(rèn)識，要求抓好落實；三是鎮(zhèn)組織辦嚴(yán)格把關(guān)，要求各村黨支部或選舉工作委員會把設(shè)立女委員要求納入到具體選舉方案中，做到候選人中必須有女性等措施，力保女性當(dāng)選。正是通過這些切實有效的措施，確保了這次換屆選舉中女性參選參政取得較為滿意的效果。

（二）加大宣傳，注重引導(dǎo)。在換屆選舉過程中，為增加女性的參選機(jī)會，提高女性候選人的知名度，鎮(zhèn)婦聯(lián)有意識地對女性干部、女能人進(jìn)行宣傳，宣傳她們在三個文明建設(shè)中的重要作用，特別是宣傳她們近年來在文明創(chuàng)建、計劃生育、扶貧幫困、生態(tài)家園建設(shè)、家庭教育以及帶頭科技致富等各個方面所展示出來的能力和獨特作用，讓群眾充分了解她們參政議政的能力，了解她們在創(chuàng)建和諧社會中的重要作用，引導(dǎo)群眾拋棄傳統(tǒng)的性別觀念，樹立男女平等、女人也能當(dāng)干部的意識。通過宣傳、引導(dǎo)，使群眾在選舉時有了新的性別意識，他們把有膽識、有能力作為選人標(biāo)準(zhǔn)，而不再排斥女性，從而使一批優(yōu)秀女性走進(jìn)了村“兩委”班子。

（三）主動介入，積極爭取。從去年底開始，鎮(zhèn)婦聯(lián)就著手準(zhǔn)備換屆工作。一方面認(rèn)真抓好換屆前的調(diào)查分析工作，對上屆換屆中女性進(jìn)“兩委”存在的不足進(jìn)行分析，找出薄弱環(huán)節(jié)。另一方面，積極開展宣傳、動員工作，召開村婦女主任會議進(jìn)行培訓(xùn)，傳達(dá)上級精神，學(xué)習(xí)《選舉法》，引導(dǎo)她們樹立正確的政治意識，使她們認(rèn)識到，進(jìn)兩委既有利于開展好婦女工作，又能解決個人的待遇問題。同時要求各婦女干部積極主動參與村務(wù)管理，配合黨支部、村委會做好村里各項工作，密切聯(lián)系群眾，力爭在群眾中樹立一定威信。換屆工作一開始，鎮(zhèn)婦聯(lián)就及時主動向鎮(zhèn)委分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報，提出建議和要求，同時把掌握的各村有能力有可能當(dāng)選的女性情況，積極向黨委、政府匯報，爭取領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可與支持。

村婦女主任主要工作范文第5篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村婦女；種子計劃；發(fā)展；項目管理；參與式

中圖分類號：C912.21 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-1494（2014）01-0110-05

“啟璞計劃”是全國婦聯(lián)和李嘉誠基金會聯(lián)合實施的大型NGO女村官培訓(xùn)項目?！胺N子計劃”是“啟璞計劃”的核心內(nèi)容，其初衷是推動女村官采取行動、大膽實踐，提高女村官開展項目建設(shè)的意識和能力，倡導(dǎo)項目參與性理念——以村民（尤其是農(nóng)村婦女）為主導(dǎo)、調(diào)動各個相關(guān)利益群體共同參與到項目的規(guī)劃、實施、監(jiān)督和評價過程中，并發(fā)揮項目杠桿效應(yīng)，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社區(qū)內(nèi)部、地方政府等更多資源投入到農(nóng)村發(fā)展項目中，注重項目的可持續(xù)性、可推廣性、可示范性。

一、調(diào)查樣本概況及項目作用

（一）樣本概況

研究者對廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2010-2011年承辦的“啟璞計劃”培訓(xùn)的14期共1052名女村官進(jìn)行培訓(xùn)期間問卷調(diào)查和訪談，對105名學(xué)員培訓(xùn)后電話回訪，并根據(jù)廣西地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、“種子計劃”項目類型及實施情況等抽選14個縣32個不同類型項目進(jìn)行實地調(diào)研。綜合各種情況，本研究最終以獲得“種子計劃”獎勵金支持的106個項目為研究樣本。

106個“種子計劃”項目內(nèi)容涵蓋了農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的各方面需求，其中以社區(qū)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及文化建設(shè)項目為主。社區(qū)服務(wù)類項目包括婦女之家、幼兒園、兒童之家等，占項目總數(shù)的21.7%；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類，如硬化道路，修建垃圾池、辦公室、五保戶住房等，占20.75%；文化建設(shè)類項目包括劉三姐山歌隊、彩調(diào)隊、文娛隊等占18.87%；經(jīng)濟(jì)協(xié)會和合作社類，如毛葡萄種植、蔬菜種植合作社、養(yǎng)雞協(xié)會、茶葉種植合作社等，占12.26%；農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)類，如茶園管理規(guī)劃及加工技術(shù)培訓(xùn)等占13.21%；婦女培訓(xùn)項目，如農(nóng)村婦女培訓(xùn)中心等占10.38%。其中83個項目已經(jīng)完成，占78.3%。

（二）農(nóng)村婦女參與項目產(chǎn)生的效應(yīng)

通過參與“種子計劃”項目，無論對農(nóng)村婦女自身，還是對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展都有益處。有87.7%的女村官認(rèn)為，參與項目最大的效益就是“增加女性知識才干”，提高了農(nóng)村婦女自身管理水平、技術(shù)水平等能力，使其重新認(rèn)識自身經(jīng)濟(jì)獨立的價值和重要性，提升了自信心。同時，有80.2%的女村官認(rèn)為項目促進(jìn)了農(nóng)村婦女家庭地位和社會地位的變化，“提高女性在家庭中的地位”。實地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，相對于其它婦女培訓(xùn)、文化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等類別的項目，經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目實施難度相對比較大，對農(nóng)村婦女自身經(jīng)營管理、技術(shù)要求更高。但一旦項目實施成功，獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益之后，尤其是當(dāng)在經(jīng)濟(jì)利益分配中一直處于弱勢群體地位的農(nóng)村婦女自身的經(jīng)濟(jì)收入足以支撐一個家庭的各項開支，女村官也能帶領(lǐng)一個村致富之后，農(nóng)村婦女的自信心尤其是作為項目負(fù)責(zé)人的女村官的威信與地位就得到很大的提高。因為這意味著農(nóng)村社區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)資源的分配權(quán)實現(xiàn)了男女平等，村民都很現(xiàn)實，尤其是男性村民對女性村民的評價很大程度上取決于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力及效益，女性村民在經(jīng)濟(jì)上的成功是提升其在農(nóng)村社區(qū)地位的主要和最直接的途徑?？偟膩碚f，農(nóng)村婦女的政治參與同經(jīng)濟(jì)參與之間存在著緊密聯(lián)系，后者是前者的基礎(chǔ)所在[3]。

表1 “種子計劃”對農(nóng)村婦女的作用

注：本項為多選。

表2 “種子計劃”對農(nóng)村社區(qū)的作用

注：本項為多選。

二、農(nóng)村婦女參與“種子計劃”的基本情況

（一）動機(jī)

106個項目調(diào)查顯示，農(nóng)村婦女參與“種子計劃”項目的首要動因是“男女平等，我也可以干事”，占73.6%，其次是“自己想發(fā)揮才能”，占67%，“為村集體做貢獻(xiàn)”占35.8%，而“別人干，我也跟著”只占21.7%，“村干部要求”只占17.9%。實地調(diào)研中，研究者發(fā)現(xiàn)農(nóng)村大量男性剩余勞動力轉(zhuǎn)移客觀上推動了農(nóng)村婦女參與農(nóng)村發(fā)展事務(wù)，促進(jìn)大部分的農(nóng)村婦女在思想上擺脫了傳統(tǒng)觀念的束縛，不是被動地參加項目，而是主動地參與項目展現(xiàn)自己的才能，同時為所在社區(qū)發(fā)展做貢獻(xiàn)，農(nóng)村婦女建設(shè)社會主義新農(nóng)村“半邊天”的作用更趨明顯。同時，“尋找致富門路”占49.1%，在男性青壯年勞動力普遍外出打工的情況下，農(nóng)村留守婦女參與項目的最現(xiàn)實動機(jī)是為了增加家庭收入。研究中還發(fā)現(xiàn)，項目所在村經(jīng)濟(jì)越是落后越是傾向于選擇經(jīng)濟(jì)建設(shè)類項目以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目作為“種子計劃”項目，愈加重視眼前的經(jīng)濟(jì)利益，有女村官反映如果在經(jīng)濟(jì)都發(fā)展不起來的情況下，辦唱歌跳舞的文娛隊或者是讀書看報的圖書室對村民的吸引力不大，自己工作也沒有足夠的號召力，甚至?xí)徽J(rèn)為是不干“正事”，還不如做些能賺錢的項目或者是能幫村里面爭取資金修條路更加“實在”，自己的工作也更容易得到村兩委干部和群眾肯定。

（二）女村官在項目中的作用

女村官在項目實施中承擔(dān)的角色很重要，包括有效協(xié)調(diào)村“兩委”干部參與項目管理，動員、引導(dǎo)村民參與項目，以及與當(dāng)?shù)卮迕?、?dāng)?shù)卣皨D聯(lián)、社會團(tuán)體之間溝通協(xié)調(diào)爭取項目資源等。

調(diào)查結(jié)果顯示，106個項目中，有70個項目實際負(fù)責(zé)人是女村官，占66.04%；有22個項目實際負(fù)責(zé)人是男性村官，占20.76%；有14個項目由女村官和男村官共同負(fù)責(zé)，占13.21%。實地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，項目實施過程中女村官靈活地處理與其他村“兩委”干部尤其是與村委書記和村主任的關(guān)系，不拘泥于誰拿到項目就一定要做負(fù)責(zé)人，準(zhǔn)確定位自己的角色與作用，這是項目順利實施的關(guān)鍵因素之一。如果女村官原本就擔(dān)任村委書記或者是村主任，則在項目實施中仍然會繼續(xù)擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人，通過村“兩委”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整個項目實施工作；如女村官是村“兩委”副職或者是村婦女主任，那么涉及整個村發(fā)展的項目，如硬化道路、飲水工程等基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)項目等，則會與村兩委干部尤其是村委書記或者是村主任協(xié)商，一般由最有威信的村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目工作，否則項目開展的阻力比較大；婦女之家、衛(wèi)生室等以婦女發(fā)展事業(yè)為主的項目則由女村官帶領(lǐng)婦女群眾開展工作，村“兩委”協(xié)助提供場地設(shè)備等；養(yǎng)雞協(xié)會、茶葉種植等經(jīng)濟(jì)協(xié)會和合作社類項目則視情況而定，如果女村官是經(jīng)濟(jì)能人，具有項目前期基礎(chǔ)，則起牽頭作用成立經(jīng)濟(jì)合作社，村“兩委”一般是輔助支持，否則項目交由村“兩委”做決策和組織實施。此外，女村官公正處理項目資金利益關(guān)系也是項目實施成敗的關(guān)鍵，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目。實地調(diào)研中就發(fā)現(xiàn)有個別女村官在項目實施前期沒有和村“兩委”及村民商議，在項目實施過程中過分偏重個人家庭和親屬等少數(shù)村民的利益，使得項目惠及面不廣，其它村兩委干部不支持，群眾也不參與，項目最終失敗。

（三）農(nóng)村婦女對項目的支持度分析

“種子計劃”獎勵金項目提高了女村官的威信，改變了村民以前認(rèn)為女村官出去培訓(xùn)就是政府組織去外出旅游見見世面或者布置計生、林改、保險等工作的傳統(tǒng)觀念，村“兩委”和村民對實施項目的積極性相對提高，積極集資、出工出力參與項目，充分挖掘農(nóng)村社區(qū)內(nèi)部資源投入項目。

106個項目中，農(nóng)村婦女支持度“很高”的項目71個，占67%，支持度“高”的項目26個，占24.5%。男性村民對“種子計劃”項目的支持度比農(nóng)村婦女相對要低，支持度“很高”的項目僅有59個，占55.7%，支持度“高”的項目有21個，只占19.8%。主要原因是“種子計劃”項目設(shè)計獲益對象主要為女性，尤其是婦女健康衛(wèi)生室、婦女活動中心等農(nóng)村社區(qū)服務(wù)活動項目以及文藝隊等以女性為主的文化建設(shè)項目，男性村民一般都采取旁觀的態(tài)度，參與積極性較低，尤其缺乏參與項目決策的強(qiáng)烈意愿。

（四）農(nóng)村婦女在項目中的角色分工

“種子計劃”項目在設(shè)計時融入了參與性理念，但有些項目由于各種主客觀原因，實施中仍然遵循了以往的常規(guī)模式，即由村“兩委”主導(dǎo)、村民執(zhí)行。文化建設(shè)、婦女培訓(xùn)、社區(qū)服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施等類型的“種子計劃”項目，其決策過程普遍體現(xiàn)了參與性理念的要求。一般是征詢婦代會或者全體村民（以婦女居多）的意見后再實施，在項目討論期間，大部分婦女都能秉持“與我有關(guān)，積極參與決定項目”的態(tài)度積極發(fā)表意見，并且這些意見也能貫徹落實到項目決策及實施過程中，項目完成后的主要受益者和管理者也是以農(nóng)村婦女為主。但是，合作社及經(jīng)濟(jì)建設(shè)等類型項目的實施團(tuán)隊普遍都是由村“兩委”干部或者是村里的經(jīng)濟(jì)能人（一般以男性為主）組成的，大部分婦女表現(xiàn)出“與我有關(guān)，參與討論”的態(tài)度，她們主要在項目實施初期參與項目決策的討論，村兩委干部或經(jīng)濟(jì)能人也一般是以召集村民會議等方式號召村民為項目集資或投工投勞，農(nóng)村婦女也普遍滿足于通過參與項目獲得部分經(jīng)濟(jì)收益，對于需要承擔(dān)更大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險但收益較高的項目領(lǐng)導(dǎo)者、組織者的角色興趣不大，比較少有婦女代表被吸收進(jìn)入項目管理核心層（見表4）。這表明農(nóng)村社區(qū)內(nèi)不同利益群體在爭奪資源時，尤其是顯性的經(jīng)濟(jì)資源時，婦女群體是一個弱勢群體，她們的需求容易被忽視，更談不上優(yōu)先，當(dāng)然以婦女健康娛樂活動為切入點，一開始就明確了婦女是項目的對象和主體，也就避免了男性對資源的爭奪[1]。

由表4可見，在具體分工上，由于男性青壯年勞動力大部分已經(jīng)外出務(wù)工，在項目建設(shè)過程中，留守婦女除了承擔(dān)管理者的角色，還要以投工投勞、集資的方式參與項目建設(shè)。雖然男性村民對文化建設(shè)、婦女培訓(xùn)等類型項目的支持度比女性要低，但在社區(qū)服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施、合作社及經(jīng)濟(jì)建設(shè)等類型的“種子計劃”項目實施過程中，男性村民仍承擔(dān)主要的角色，尤其是充當(dāng)管理人員和技術(shù)人員的角色，因為男性在管理層面和技術(shù)層面的工作上更有優(yōu)勢，更有利于盡快完成項目。但項目建設(shè)僅從婦女的生產(chǎn)角色出發(fā)，而忽視婦女所承擔(dān)的其他角色，如再生產(chǎn)角色和社區(qū)管理者角色，這樣若不涉及改變傳統(tǒng)的兩性分工模式的話，就會加重農(nóng)村婦女本來就已經(jīng)很重的負(fù)擔(dān)，即使收入增加也不能帶給她們生活質(zhì)量的提高[2]。

（五）女村官爭取項目建設(shè)資源的途徑

106個“種子計劃”項目分別獲得4000元至20000元的獎勵金支持，基本可以完成文藝隊、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等所需資金較少的項目，但社區(qū)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)合作社等項目則需要爭取當(dāng)?shù)卮迕?、政府、婦聯(lián)等投入資金、物資、技術(shù)等外部資源。獲得“種子計劃”獎勵金支持的女村官更有積極性和自信心去尋找更多的外部資源投入，其中，長期擔(dān)任村干部的經(jīng)驗豐富有威信的女村官，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新思維的大學(xué)生村官，這兩類群體在爭取項目外部資源時能力突出，容易獲得政府部門的支持。

女村官爭取項目外部資源的對象主要是當(dāng)?shù)攸h政群機(jī)構(gòu)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府占93.4%，縣婦聯(lián)占87.7%，縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、廣播電視局等占33.0%。一般以定點扶貧、新農(nóng)村建設(shè)幫扶等途徑贊助設(shè)備、物資、技術(shù)及少部分現(xiàn)金，希望項目所在村在原有基礎(chǔ)上“錦上添花”，傾向于扶持“種子計劃”項目做大做強(qiáng)，以充分體現(xiàn)本單位的政績。如百色市平果縣某村原已是當(dāng)?shù)氐牡湫褪痉洞?，該村副主任兼婦代會主任農(nóng)性女村官在幾次培訓(xùn)中都明顯表現(xiàn)出比其他女村官更強(qiáng)的自信心和溝通能力，在獲得“種子計劃”20000元獎勵金創(chuàng)辦農(nóng)村婦女培訓(xùn)中心后就主動制作“全國婦聯(lián)-李嘉誠基金會種子計劃試點項目”牌匾懸掛在村委辦公樓（農(nóng)村婦女培訓(xùn)中心用房）前，培訓(xùn)中心桌椅等物資也噴涂了“李嘉誠基金會捐贈”字樣，積極宣傳了全國婦聯(lián)、李嘉誠基金會開展“啟璞計劃”的意義，大大提高了該村的知名度以及村“兩委”在村民中的威信，也得到了當(dāng)?shù)攸h政部門充分認(rèn)可，先后獲得了自治區(qū)司法廳、縣文體局、婦聯(lián)等多個單位贈送的書籍、辦公桌、書柜、電視等物資10余萬元。

女村官爭取項目資源的對象中，企業(yè)和個體老板只占26.4%，這是因為很多項目所在村經(jīng)濟(jì)條件較差，所在地沒有企業(yè)，也沒有經(jīng)濟(jì)能人。但在經(jīng)濟(jì)協(xié)會和合作社類項目中，企業(yè)和個體老板支持的資源就發(fā)揮了非常重要的作用，這些支持包括技術(shù)的支持、產(chǎn)供銷的合作等，如南寧市武鳴縣某村黨支部書記、村民委主任、婦代會主任吳性女村官負(fù)責(zé)的西紅柿合作社項目，就獲得農(nóng)業(yè)科技公司贊助種子24萬元，在西紅柿的生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行深度合作，促進(jìn)了西紅柿合作社項目的發(fā)展。

三、影響農(nóng)村婦女參與“種子計劃”的因素

（一）基層政府項目建設(shè)價值取向與“種子計劃”不同

基層政府和婦聯(lián)組織等女村官上級領(lǐng)導(dǎo)部門存在慣性思維，在談到項目建設(shè)時自覺不自覺地受到“政績”思想的影響，要求女村官在短期內(nèi)把項目做好做出成績，普遍只看重項目建設(shè)“成功”的結(jié)果，把項目是否建設(shè)“完成”作為評價女村官工作業(yè)績的主要標(biāo)準(zhǔn)，也作為接受上級考核的工作成績與亮點。這些看待項目的傳統(tǒng)價值取向?qū)е缕鋵Α胺N子計劃”所倡導(dǎo)的農(nóng)村婦女參與性理念等項目獨特的深層價值基本沒有興趣，也缺乏動力去檢查、督促項目參與性理念落實情況。

（二）農(nóng)村基層缺乏項目“參與式”理念的氛圍

在村干部傳統(tǒng)經(jīng)驗中，村里做項目多是被動上馬的多，很多工作只為了應(yīng)付上級任務(wù)，即使有時為爭取項目而做規(guī)劃，一般都是村“兩委”班子決策，村民執(zhí)行。在村民層面，有些女村官即使在“種子計劃”項目建設(shè)中鼓勵村民積極參與，往往也難以得到積極響應(yīng)，因為農(nóng)村留守的多是老人、婦女和兒童，這些人能力有限，認(rèn)為項目建設(shè)是政府和干部的事，與他們無關(guān)，參與項目的熱情不高。由于以上種種原因，加之項目實施一般牽涉到各方面的利益平衡問題，為了避免麻煩，加快項目進(jìn)度，女村官和村“兩委”干部往往在項目實施中采取“大包大攬”的行事辦法。在這種情況下，婦女參與被當(dāng)成是婦女“出席”的代名詞，即一談到參與就成了組織婦女來出席會議，參加勞動等[3]。

（三）農(nóng)村婦女自身面臨的困境

調(diào)查結(jié)果顯示，有86.8%的女村官認(rèn)為影響本村婦女參與“種子計劃”的首要因素是“文化素質(zhì)偏低”。因此，在項目實施中主要承擔(dān)的工作就是技術(shù)含量較低的投工投勞，而在決策和管理上總體參與程度及發(fā)揮的作用較男性村民并不突出；其次是“農(nóng)村婦女家庭主婦、勞動力角色負(fù)擔(dān)太重”，占61.3%，由于越來越多的男性外出務(wù)工，農(nóng)村留守婦女身挑生產(chǎn)和家務(wù)兩副重?fù)?dān)，普遍感到負(fù)擔(dān)過重，缺乏精力和時間去開展“種子計劃”項目（見表5）。大部門農(nóng)村婦女曾經(jīng)過過苦日子，如今基本解決了溫飽問題后，對目前這種生活狀況很滿足，缺乏對自身潛力和作用的認(rèn)識和利用。還有一些農(nóng)村婦女存在著依附心理、滿足心理、自卑自棄、心理閉鎖心理等心理障礙[4]。

表5 影響農(nóng)村婦女參與“種子計劃”的自身因素

注：本項為多選。

（四）項目設(shè)計上存在的缺陷

項目設(shè)計時強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌考慮平衡村民（尤其是女性村民）需求、村委會領(lǐng)導(dǎo)的才能以及可利用資源三者間的關(guān)系，但部分女村官存在急功近利的傾向，項目設(shè)計不能做到量力而行，資金需求量大，超越村莊財力、發(fā)展基礎(chǔ)和群眾承受能力的項目，以實現(xiàn)個人“政績”。有些年輕的或擔(dān)任副職的女村官，設(shè)計了超出其職務(wù)分工和經(jīng)驗?zāi)芰χ獾摹胺N子計劃”項目。在項目實施中，有些女村官缺乏工作技巧和方法，面對存在較大困難的“種子計劃”項目，持觀望態(tài)度甚至置之不理。

四、農(nóng)村婦女參與“種子計劃”的經(jīng)驗啟示

影響農(nóng)村婦女參與“種子計劃”的因素是多方面的，筆者從可行性、可操作性的角度提出促進(jìn)農(nóng)村婦女參與“種子計劃”項目的三方面經(jīng)驗和啟示：

（一）以“種子計劃”為核心設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容

“啟璞計劃”培訓(xùn)日程只有7天，安排了9個專題的內(nèi)容，其中“應(yīng)用、設(shè)計和管理項目”（“種子計劃”設(shè)計）只有1天的學(xué)習(xí)時間。在實地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，絕大部分女村官認(rèn)為培訓(xùn)所學(xué)內(nèi)容對解決工作和生活中的實際問題有幫助，但一些隱性的內(nèi)容如自我認(rèn)識與規(guī)劃、男女平等等理念在實際工作中的作用并不明顯，對她們的工作沒有明顯的幫助。但女村官認(rèn)為運用政策法律、溝通技巧等調(diào)解農(nóng)村林權(quán)、土地、家庭糾紛，運用項目設(shè)計的知識與上級政府、企業(yè)等溝通獲取“種子計劃”項目建設(shè)資源等顯性的知識在實際工作中能應(yīng)用得上，并且成效明顯。因此，建議適當(dāng)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，與女村官項目建設(shè)實際工作需要相結(jié)合，激發(fā)農(nóng)村婦女積極參與項目建設(shè)，提高“種子計劃”項目實施質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)項目監(jiān)測評估

按照參與式理念，“種子計劃”項目的監(jiān)測評估應(yīng)該主要由村民負(fù)責(zé)，全國婦聯(lián)項目辦文件也規(guī)定縣鄉(xiāng)婦聯(lián)有監(jiān)督管理職責(zé)，廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等培訓(xùn)單位也負(fù)責(zé)抽樣進(jìn)行電話回訪和實地回訪，評估項目建設(shè)情況。實際實施中，村民參與項目的意識與能力需要逐步提高，縣鄉(xiāng)婦聯(lián)參與式理念有待培養(yǎng)，培訓(xùn)單位精力有限只能做抽樣回訪，結(jié)果項目的監(jiān)測評估最終沒有落實到位，參與式的理念就變成了項目匯報材料中農(nóng)村婦女出了多少工集資多少錢而已。所以項目立項單位有必要出臺基本的評估程序和要求，尤其是對農(nóng)村婦女參與項目的決策、實施、評估、利益分配等做出原則性的規(guī)定，這樣無論培訓(xùn)單位、基層婦聯(lián)還是村民對項目的監(jiān)測評估才有章可循，才能逐步引導(dǎo)女村官和村民將參與性理念融入到“種子計劃”項目中。

（三）對基層婦聯(lián)干部進(jìn)行“種子計劃”項目培訓(xùn)

各地婦聯(lián)尤其是縣鄉(xiāng)婦聯(lián)是女村官實施“種子計劃”項目最直接的領(lǐng)導(dǎo)者和支持者，也是項目實施過程中女村官和政府部門之間溝通的紐帶，但其對“啟璞計劃”及“種子計劃”的內(nèi)容了解并不多，尤其對“種子計劃”項目所倡導(dǎo)的參與式的理念內(nèi)涵沒有透徹了解，導(dǎo)致基層婦聯(lián)組織普遍把“種子計劃”項目作為一般的婦女發(fā)展項目加以管理。女村官通過“啟璞計劃”培訓(xùn)學(xué)習(xí)了“種子計劃”項目設(shè)計等內(nèi)容，接受了參與式理念等先進(jìn)的婦女發(fā)展理論，基層婦聯(lián)干部作為管理者也有必要培訓(xùn)學(xué)習(xí)相關(guān)知識，否則在“種子計劃”項目管理中還采用傳統(tǒng)的思維，難以正確履行項目監(jiān)督管理引導(dǎo)的職責(zé)。

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