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1、C2、C3廠房主體已完工,C1廠房一層主體已完工,二層完成75%。
2、C1廠房砌體工程完成20%;C2廠房砌體工程完成50%;C3廠房砌體工程完成80%。
3、貨車兼消防車道路面混凝土澆筑完成25%;貨車兼消防車道級(jí)配碎石找平層完成90%;消防車道已完工。
4、圍墻工程已完成50%。
二、質(zhì)量控制
1、對(duì)材料成品、半成品、構(gòu)配件的監(jiān)督檢驗(yàn),兩證必須齊全(出廠合格證、復(fù)試報(bào)告)不合格的原材料嚴(yán)禁使用,并要求立即清除出現(xiàn)場(chǎng)。建筑主材原材料鋼筋試驗(yàn)報(bào)告 份,且所有檢驗(yàn)報(bào)告均反映原材料為合格產(chǎn)品。
2、對(duì)工程質(zhì)量程序把關(guān),上道工序不經(jīng)監(jiān)理檢驗(yàn)認(rèn)可,不得進(jìn)行下道工序施工。對(duì)已完成部分的工程及時(shí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,工作中采取巡檢和旁站相結(jié)合的方法,監(jiān)理部執(zhí)行24小時(shí)值班,施工單位隨報(bào)隨檢,對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正,確保了工程質(zhì)量和進(jìn)度。
三、安全控制
1、嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,貫徹執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
2、督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3、檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序的安全防護(hù)措施。
4、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作。
5、進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改。
一、基本情況:
這次共檢查13家建筑施工企業(yè)承建的在建工程48項(xiàng),下發(fā)了事故隱患整改通知單26份,工程停工通知1份。從檢查情況來(lái)看,各責(zé)任主體安全生產(chǎn)責(zé)任及制度基本上得到了一定的落實(shí),各特種作業(yè)人員也基本上按要求持證上崗,建筑施工起重機(jī)械的備案登記工作有了一定的進(jìn)步,安全網(wǎng)的質(zhì)量有所改善,樓梯臨邊防護(hù)也基本到位,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理水平有了一定的提高,但這次檢查同時(shí)也暴露了一些問(wèn)題,必須予以高度重視。存在安全隱患較大的有縣五環(huán)建筑工程有限責(zé)任公司承建的永陽(yáng)商業(yè)公寓B區(qū)2#樓未及時(shí)搭設(shè)腳手架,龍門架卸料平臺(tái)用毛竹搭設(shè);縣第二建筑工程公司承建的廬陵商業(yè)大世界2#樓深基坑大于5m無(wú)支護(hù)措施,且圍擋離邊坡較近,方案未經(jīng)專家認(rèn)證;縣第二建筑工程公司承建的融城小區(qū)4#、8#樓鋼管腳手架局部墊磚且存在下沉;省吉建建筑工程發(fā)展有限公司承建的月亮灣21-23#樓基坑支護(hù)不到位,東向離已建建筑距離太近,且未做好變形監(jiān)測(cè)工作;省吉建建筑工程發(fā)展有限公司承建的廬陵食品廠綜合樓安全網(wǎng)未及時(shí)掛設(shè),高壓線與建筑物外側(cè)邊緣的距離小于安全操作距離且無(wú)任何防護(hù)措施;縣廬陵建筑工程有限責(zé)任公司承建的廬陵印刷廠綜合樓北向門式腳手架搭設(shè)在雨篷上,雨篷下的頂撐少,高壓線與建筑物外側(cè)邊緣的距離小于安全操作距離且無(wú)任何防護(hù)措施,龍門架卸料平臺(tái)搭設(shè)不規(guī)范,卷?yè)P(yáng)機(jī)無(wú)防護(hù)罩且無(wú)過(guò)路保護(hù),攪拌機(jī)無(wú)防護(hù)棚。
二、存在主要問(wèn)題:
1、部分鋼管腳手架基礎(chǔ)未硬化,無(wú)掃地桿,腳手板未到位,剪刀撐搭設(shè)不規(guī)范,鋼管及扣件未經(jīng)檢測(cè);大部分門式腳手架未按要求搭設(shè)剪刀撐、水平加固桿、掃地桿、封口桿,轉(zhuǎn)角處門架連接不規(guī)范。
2、少部分工程的安全網(wǎng)質(zhì)量差,通道口防護(hù)棚不規(guī)范,臨邊防護(hù)不到位,一些工人未戴安全帽上崗。
3、大部分工程的龍門架卸料平臺(tái)不規(guī)范或未搭設(shè)卸料平臺(tái),無(wú)上料口防護(hù)棚,過(guò)路保護(hù)不嚴(yán),其中一些工程卷?yè)P(yáng)機(jī)無(wú)防護(hù)罩,自由端高度超過(guò)6米。
4、大多數(shù)工程施工用電未實(shí)行“三相五線制”,線路架設(shè)零亂。
5、大部分工程現(xiàn)場(chǎng)文明施工差,現(xiàn)場(chǎng)無(wú)圍擋,材料隨意堆放,垃圾未及時(shí)清掃,無(wú)五牌二圖及安全警示標(biāo)志牌。
三、處罰情況:
1、對(duì)存在安全隱患的工程下發(fā)了《事故隱患整改通知單》,對(duì)存在較大安全隱患的工程下發(fā)了《工程停工通知》。
2、對(duì)下發(fā)了停工通知及不及時(shí)整改回復(fù)的工程分別記不良行為記錄一次并給予經(jīng)濟(jì)處罰。
四、下一步工作措施:
1、進(jìn)一步強(qiáng)化施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),提高企業(yè)抓安全生產(chǎn)的主觀能動(dòng)性,促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部的管理力度,促企業(yè)檢查出成效,促企業(yè)的各項(xiàng)安全管理制度真正的得到落實(shí)。
2、規(guī)范監(jiān)理單位的安全監(jiān)理行為,切實(shí)提高安全監(jiān)理水平,促使各監(jiān)理企業(yè)和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師切實(shí)有效地提高安全責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)理部安全監(jiān)理職責(zé),確保監(jiān)理依法履行安全監(jiān)理職責(zé)。
第一條本制度適用于我市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)的所有建筑施工企業(yè)。
第二條建筑施工企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證,須具備以下條件:
1、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
2、保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,并確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用;
3、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備與企業(yè)規(guī)模、專業(yè)相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員,每個(gè)項(xiàng)目不得少于1名專職安全生產(chǎn)管理人員;
4、主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格;
5、特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書(shū);
6、管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并有個(gè)人培訓(xùn)教育檔案;
7、依法參加工傷保險(xiǎn),依法為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn),為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi);
8、施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場(chǎng)所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;
9、有職業(yè)危害防治措施,并為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝;
10、有對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;
11、有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
12、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三條凡未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),不得從事任何建筑施工活動(dòng),安全生產(chǎn)許可證暫扣期間不得承接工程。
第四條建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審批程序:
1、建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行填報(bào),并下載已上報(bào)的申報(bào)表一式三份;
2、根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理暫行實(shí)施細(xì)則》(蘇建管質(zhì)[2004]39號(hào))中的要求,提供書(shū)面申報(bào)資料一式三份;
3、申報(bào)材料報(bào)企業(yè)所在地建設(shè)行政主管部門進(jìn)行原件核驗(yàn),并留存申報(bào)資料一份;
4、各地建設(shè)行政主管部門每月正式行文,集中向*市考核站辦公室報(bào)送申報(bào)材料,進(jìn)入材料評(píng)審程序;
5、*市考核站辦公室每月召開(kāi)一次全體考核站成員會(huì)議,匯報(bào)材料評(píng)審情況,留存申報(bào)資料一份;
6、通過(guò)評(píng)審企業(yè)將申報(bào)材料報(bào)省建設(shè)廳行政審批中心施工類窗口;未通過(guò)評(píng)審的,出具書(shū)面評(píng)審意見(jiàn)告知申請(qǐng)人。
7、省行政審批中心經(jīng)過(guò)受理、審核、公示程序,20個(gè)工作日公布審批結(jié)果;
8、*市考核站根據(jù)公布結(jié)果,集中到省建設(shè)廳行政審批中心領(lǐng)取《安全生產(chǎn)許可證》(一正二副)后,通知各地建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一領(lǐng)取。
第五條企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的延期、名稱變更、增加附本等,同安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)程序。
第六條安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)管理:
1、安全生產(chǎn)許可證有效期為三年。三年內(nèi)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故的,合格證書(shū)有效期屆滿時(shí),經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)同意,不再考核,有效期延期3年,由企業(yè)于期滿前3個(gè)月內(nèi)向原申領(lǐng)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。
2、發(fā)生死亡事故的,由工程項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門收繳有關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證,并上交省建設(shè)行政主管部門暫扣。
3、各地建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)已取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),或達(dá)不到安全生產(chǎn)許可證條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;情況嚴(yán)重的,建議省建設(shè)行政主管部門暫扣安全生產(chǎn)許可證。
4、安全生產(chǎn)許可證遺失的,應(yīng)在省級(jí)以上公共媒體上聲明作廢,并在一個(gè)月內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)證手續(xù)。
第七條違反安全生產(chǎn)許可證制度的行政處罰按《安全生產(chǎn)許可證條例》和建設(shè)部第128號(hào)令《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》執(zhí)行。
第二章建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)的任職考核制度
第八條本制度適用在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑工程施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下稱“三類人員”)的任職考核。
第九條“三類人員”的安全生產(chǎn)任職考核包括安全生產(chǎn)管理能力和安全生產(chǎn)知識(shí)兩方面。能力考核標(biāo)準(zhǔn):執(zhí)行建設(shè)部《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》(建質(zhì)〔2004〕59號(hào))中的“安全生產(chǎn)管理能力考核要點(diǎn)”;安全生產(chǎn)知識(shí)考核,由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織。
第十條“三類人員”必須要經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)考核,考核合格取得建筑施工企業(yè)管理人員考核合格證書(shū)后,方可擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。
第十一條建筑施工企業(yè)“三類人員”取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。
第十二條建筑施工企業(yè)“三類人員”具體考核程序:
1、凡報(bào)名參加安全生產(chǎn)考核的三類人員,企業(yè)需在《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理系統(tǒng)》“三類”人員考試申報(bào)頁(yè)面填寫報(bào)考信息,并填寫《江蘇省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)管理能力考核表》,向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門申請(qǐng)安全生產(chǎn)管理能力考核。
2、各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門、市建管處對(duì)所屬建筑施工企業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理能力進(jìn)行考核,簽署考核意見(jiàn)后,統(tǒng)一將參加考試人員的能力考核表和考核意見(jiàn)匯總表(附電子文檔)報(bào)送*市考核站。
3、*市考核站根據(jù)各地建設(shè)行政主管部門的考核意見(jiàn),在《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理系統(tǒng)》中審批上報(bào),由省建管局統(tǒng)一進(jìn)行知識(shí)考核安排。
4、各企業(yè)及時(shí)在《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理系統(tǒng)》中查看考試通知,并在考試現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取準(zhǔn)考證。
5、考試人員在《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理系統(tǒng)》中查詢成績(jī)合格后,可帶1寸照片1張,持企業(yè)介紹信、成績(jī)合格證明到省建設(shè)廳、省建管局行政審批辦公室辦理領(lǐng)證,也可由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門統(tǒng)一到省領(lǐng)證。(地址:南京市中山北路223號(hào)建達(dá)大廈7樓建筑施工類窗口電話:025-83346921聯(lián)系人:陳新)
第十三條安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的管理。
1、建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有效期為三年。三年內(nèi)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故的,合格證書(shū)有效期屆滿時(shí),經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)同意,不再考核,有效期延期3年,由持證人于期滿前3個(gè)月內(nèi)向原申領(lǐng)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。
2、建筑施工企業(yè)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)后,應(yīng)每年參加企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),完成規(guī)定學(xué)時(shí)的培訓(xùn),并記入培訓(xùn)檔案。
3、發(fā)生死亡事故的,由工程項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門收繳有關(guān)責(zé)任人的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū),并上交省建設(shè)行政主管部門暫扣。
4、各地建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)已取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的人員違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),未履行安全生產(chǎn)職責(zé),不按規(guī)定接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),或施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、存在嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,建議省建設(shè)行政主管部門暫扣安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。
5、建筑施工企業(yè)管理人員遺失安全生產(chǎn)合格證書(shū)的,應(yīng)在省級(jí)以上公共媒體上聲明作廢,并在一個(gè)月內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)證手續(xù)。
6、建筑施工企業(yè)管理人員變更姓名和變更法人單位等,應(yīng)當(dāng)在姓名或法人單位變更后一個(gè)月內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
第十四條建筑施工企業(yè)的“三類人員”未經(jīng)考核或考核不合格即從事相關(guān)工作的,建設(shè)行政主管部門按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第62條予以處罰。
第三章建筑工程安全施工措施備案制度
第十五條本制度適用于我市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動(dòng)。
第十六條建設(shè)單位依法確定施工單位后,在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證前應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施資料,向工程所在地建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案。
第十七條建筑工程安全施工措施備案的主要內(nèi)容:
(一)工程中標(biāo)通知書(shū)復(fù)印件。
(二)施工合同和監(jiān)理合同復(fù)印件。
(三)施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)復(fù)印件。
(四)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件。
(五)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員安全知識(shí)考核合格證書(shū)復(fù)印件。
(六)建筑工程意外傷害保險(xiǎn)單復(fù)印件。
(七)甲、乙雙方安全管理機(jī)構(gòu)及人員名單。
(八)施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測(cè)資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。
(九)施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖。
(十)施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施。
(十一)施工單位編制的施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)和深基坑專項(xiàng)施工方案。
(十二)施工單位編制的施工現(xiàn)場(chǎng)防火、防汛、防毒、防塵、防爆、防雷安全技術(shù)措施。
(十三)施工單位編制的事故應(yīng)急預(yù)案。
第十八條建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)資料和現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工條件進(jìn)行審查,符合要求的,向建設(shè)單位出具備案受理通知書(shū);不符合要求的,不予備案,不得頒發(fā)施工許可證。
第四章建筑工程開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查制度
第十九條凡我市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建和拆除工程,必須在工程項(xiàng)目開(kāi)工前,接受項(xiàng)目所在地建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)條件審查。
第二十條在辦理建筑工程安全施工措施備案手續(xù)前,建設(shè)單位應(yīng)審查施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)條件是否符合開(kāi)工要求,并將審查結(jié)果報(bào)送工程所在地建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
第二十一條建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在收到建設(shè)單位報(bào)送的建筑工程安全施工措施備案資料和開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查結(jié)果后,在3個(gè)工作日內(nèi)到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查。
第二十二條工程項(xiàng)目開(kāi)工條件的審查內(nèi)容包括:
1、施工單位是否持有安全生產(chǎn)許可證;
2、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任體系是否建立,是否按規(guī)定組建了項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并足額配置了專職安全生產(chǎn)管理人員,各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度是否建立健全;
3、參建各方、總包和分包的安全責(zé)任是否明確,是否按規(guī)定已簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū);
4、編制的施工組織設(shè)計(jì)和深基坑專項(xiàng)施工方案是否與現(xiàn)場(chǎng)條件相符;
5、現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施費(fèi)是否落實(shí)到位和??顚S茫欠裼邪踩雷o(hù)、臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)計(jì)劃;
6、施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置是否滿足生產(chǎn)要求和周邊環(huán)境要求;
7、施工現(xiàn)場(chǎng)的“五牌一圖”、圍檔、沖洗臺(tái)、臨時(shí)設(shè)施是否符合規(guī)定要求。
8、是否針對(duì)性地制定了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案并公布上墻。
第五章施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員持證上崗制度
第二十三條本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工的特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理。
第二十四條建筑施工的起重和垂直運(yùn)輸機(jī)械的司機(jī)、司索工、起重吊裝(安裝)工、信號(hào)指揮工、起重工、電工、焊工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須全部持《特種作業(yè)操作證》上崗。
第二十五條用人單位應(yīng)制訂特種作業(yè)操作規(guī)程,按規(guī)定配置勞動(dòng)保護(hù)用品,對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格管理,并結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn),建立特殊工種用工名錄,加強(qiáng)安全教育、培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。
第二十六條特種作業(yè)人員取得《特種作業(yè)操作證》后,方可從事相應(yīng)的工作;施工單位不得安排未取得《特種作業(yè)操作證》的作業(yè)人員從事特殊工種作業(yè)。
第二十七條特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度,按章操作,拒絕違章指揮。
第二十八條特種作業(yè)人員作業(yè)時(shí)應(yīng)隨身攜帶證件,自覺(jué)接受用人單位和建筑工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等部門的監(jiān)督檢查。
第二十九條特種作業(yè)人員作業(yè)時(shí),發(fā)現(xiàn)事故隱患或者不安全因素,應(yīng)向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
第三十條作業(yè)人員未取得《特種作業(yè)操作證》上崗作業(yè),或者用人單位未對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)的,按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定對(duì)用人單位和相關(guān)責(zé)任人員予以處罰。
第六章建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理辦法
第三十一條為加強(qiáng)對(duì)建筑施工安全事故的防范,及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》、《江蘇省建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理規(guī)定》的規(guī)定,結(jié)合我市建筑施工實(shí)際,制定本辦法。
第三十二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、房屋建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、建筑裝飾裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和城市房屋拆除等生產(chǎn)和管理活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)編制建筑施工安全事故應(yīng)急救援(處置)預(yù)案。
第三十三條市建設(shè)工程安全監(jiān)督管理站受市建設(shè)行政主管部門委托制定市區(qū)建筑安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援(處置)預(yù)案,對(duì)市區(qū)建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督管理。
各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援(處置)預(yù)案,并對(duì)本轄區(qū)內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督管理。
第三十四條各建設(shè)行政主管部門及施工企業(yè)編制的建筑安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援(處置)預(yù)案應(yīng)包括如下內(nèi)容:
(一)應(yīng)急救援(處置)組織機(jī)構(gòu)情況,包括負(fù)責(zé)人和成員的姓名、聯(lián)系電話等。
(二)應(yīng)急處置(救援)組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工,包括成立現(xiàn)場(chǎng)搶救組、技術(shù)處理組、善后工作組、事故調(diào)查組等,各組負(fù)責(zé)人職務(wù)、聯(lián)系電話,各組的具體行動(dòng)方案。
(三)建筑施工安全生產(chǎn)事故報(bào)告指定機(jī)構(gòu)、人員、聯(lián)系電話。
(四)救援器材、設(shè)備、車輛等的落實(shí)。
(五)與事故處置的有關(guān)部門做好協(xié)調(diào)、溝通的工作方案和要求。
第三十五條企業(yè)和項(xiàng)目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)以企業(yè)正式文件下發(fā)到企業(yè)的各部門、各項(xiàng)目,并報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。
第三十六條建筑施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)由工程承包單位編制。實(shí)行工程總承包的,由總承包單位編制。實(shí)行聯(lián)合承包的,由承包各方共同編制。
第三十七條建筑施工項(xiàng)目安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括如下內(nèi)容:
(一)建設(shè)工程的基本情況。含規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、工程開(kāi)工、竣工日期;
(二)建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理部基本情況。含項(xiàng)目經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人、安全員等姓名、證書(shū)號(hào)碼等;
(三)施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故救護(hù)組織。包括具體責(zé)任人的職務(wù)、聯(lián)系電話等;
(四)救援器材、設(shè)備的配備;
(五)安全事故救護(hù)單位。包括建設(shè)工程所在地醫(yī)療救護(hù)中心、醫(yī)院的名稱、電話,行駛路線等。
第三十八條施工項(xiàng)目的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)作為安全報(bào)監(jiān)的附件材料報(bào)工程所在地建筑施工安全管理部門備案。工程在第一階段進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收前,必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演練,演練結(jié)果作為達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的條件之一。
第三十九條建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)告知現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員。施工期間,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置予以公示。
第四十條施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生輕傷事故,啟動(dòng)施工項(xiàng)目的一級(jí)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重傷事故,同時(shí)啟動(dòng)施工項(xiàng)目和施工企業(yè)的兩級(jí)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生1人死亡事故,同時(shí)啟動(dòng)施工項(xiàng)目、施工企業(yè)、各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門的三級(jí)安全事故應(yīng)急救援(處置)預(yù)案;施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生2人以上重大死亡事故,依次啟動(dòng)市級(jí)以上建設(shè)行政主管部門的安全事故應(yīng)急救援(處置)預(yù)案。
第七章危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料淘汰制度
第四十一條本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建和拆除工程施工過(guò)程中使用的工藝、設(shè)備、材料。
第四十二條與建設(shè)工程有關(guān)的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位,不得使用國(guó)家、省、市明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料。
第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,購(gòu)買和使用由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格的工藝、設(shè)備和材料,并進(jìn)行定期維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第四十四條凡危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料,一經(jīng)淘汰,禁止繼續(xù)使用和轉(zhuǎn)讓給他人使用。相關(guān)違法行為將依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰。
第八章建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記制度
第四十五條為加強(qiáng)對(duì)建筑施工起重機(jī)械設(shè)備(以下簡(jiǎn)稱起重機(jī)械)的安全監(jiān)督管理,預(yù)防重大設(shè)備事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、省建管局《江蘇省建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記辦法》,制定本辦法。
第四十六條在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行房屋建筑工程施工的起重機(jī)械的登記管理適用本辦法。本辦法所稱起重機(jī)械是指各類塔式起重機(jī)、門式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、高處作業(yè)吊籃和整體提升腳手架。
第四十七條市建設(shè)局負(fù)責(zé)全市起重機(jī)械登記管理工作。各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)起重機(jī)械登記管理工作。
第四十八條起重機(jī)械登記包括產(chǎn)權(quán)登記和使用登記,分別由起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)單位和使用單位申請(qǐng)辦理。
第四十九條起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)登記編號(hào),實(shí)行一機(jī)一號(hào)終身編號(hào)制度,在全市通用,直至設(shè)備報(bào)廢或不再在本市使用(編號(hào)規(guī)則見(jiàn)附件一)。登記后,任何單位和個(gè)人不得隨意更改登記文件和編號(hào)。
第五十條起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)由設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位在購(gòu)機(jī)后到企業(yè)注冊(cè)所在地登記部門辦理,起重機(jī)械登記部門應(yīng)當(dāng)對(duì)符合登記條件的設(shè)備進(jìn)行編號(hào),向產(chǎn)權(quán)單位核發(fā)《*市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)登記證》(見(jiàn)附件二),永久性置于設(shè)備底部。產(chǎn)權(quán)單位辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向登記部門提交以下資料:
(一)《*市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件三)一式2份;
(二)設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件1份或所有權(quán)人身份證復(fù)印件1份;
(三)產(chǎn)品制造許可證復(fù)印件1份,未實(shí)行產(chǎn)品制造許可證的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)提供省級(jí)有關(guān)部門的產(chǎn)品鑒定證書(shū)復(fù)印件1份;
(四)產(chǎn)品出廠合格證原件及復(fù)印件1份;
(五)設(shè)備購(gòu)銷合同或發(fā)票復(fù)印件1份。
第五十一條本辦法實(shí)施前已購(gòu)置使用的起重機(jī)械辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí),除應(yīng)提交本辦法第六條規(guī)定的資料外,還應(yīng)提交以下相關(guān)資料:
(一)技術(shù)改造、大修情況資料;
(二)事故記錄和累計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄等資料;
(三)超過(guò)使用年限的必須提供檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的性能試驗(yàn)和結(jié)構(gòu)應(yīng)力測(cè)試報(bào)告。
第五十二條凡列入使用登記范圍的起重機(jī)械,使用單位必須到工程所在地登記部門辦理使用登記手續(xù),取得《*市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記證》(見(jiàn)附件四)。使用單位辦理使用登記手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向登記部門提交以下資料:
(一)《*市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件五)一式2份;
(二)產(chǎn)權(quán)登記證號(hào);
(三)起重機(jī)械安裝承包合同原件及復(fù)印件1份;
(四)起重機(jī)械安裝單位安全生產(chǎn)許可證、起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)證書(shū)原件及復(fù)印件各1份;
(五)起重機(jī)械安裝質(zhì)量驗(yàn)收合格證明文件原件及復(fù)印件1份;
使用登記證應(yīng)當(dāng)置于或附著于設(shè)備的顯著位置。
第五十三條辦理產(chǎn)權(quán)登記和使用登記手續(xù)時(shí),申請(qǐng)單位提交的資料必須齊全、合法,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)單位提交的復(fù)印件應(yīng)加蓋單位公章。原件由登記部門核查后退還,其余文件資料由登記部門存檔。
第五十四條有下列情況之一的不予登記:
(一)屬國(guó)家和本省明令淘汰的、禁止使用的起重機(jī)械;
(二)超過(guò)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用年限且未通過(guò)性能試驗(yàn)和結(jié)構(gòu)能力測(cè)試的;
(三)達(dá)到《江蘇省建筑施工起重機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定》所規(guī)定報(bào)廢條件的;
(四)磨損嚴(yán)重、基礎(chǔ)部件已損壞,進(jìn)行維修不能達(dá)到使用安全要求的;
(五)存在嚴(yán)重事故隱患,沒(méi)有改造、維修價(jià)值的;
(六)按照有關(guān)規(guī)定檢驗(yàn)不合格的。
第五十五條產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)建立起重機(jī)械登記管理檔案,并加強(qiáng)日常安全使用管理,接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)變更時(shí),應(yīng)當(dāng)將設(shè)備登記檔案資料一并移送給新的產(chǎn)權(quán)單位。
第五十六條外市的起重機(jī)械進(jìn)入本市使用,須提供起重機(jī)械所在地登記部門發(fā)放的產(chǎn)權(quán)登記證。由工程所在地登記部門辦理使用登記手續(xù)。
第五十七條起重機(jī)械租賃、使用單位未按規(guī)定辦理起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)登記和使用登記的,由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
第五十八條施工現(xiàn)場(chǎng)使用的起重機(jī)械在拆除前一周內(nèi),使用單位必須到工程所在地登記部門辦理使用注銷手續(xù),辦理注銷手續(xù)應(yīng)提供該起重機(jī)械使用登記證原件,并填寫《*市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記注銷表》(見(jiàn)附件六)。
辦理注銷手續(xù)時(shí),使用登記證由原登記部門收回。使用單位對(duì)重新使用的起重機(jī)械憑注銷表和產(chǎn)權(quán)登記證到下一個(gè)工程所在地登記部門重新登記。
第五十九條本辦法所列《*市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)表》、《*市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記申請(qǐng)表》、《*市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)登記證》、《*市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記證》、《*市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記注銷表》由各地建設(shè)行政主管部門按本辦法規(guī)定的格式統(tǒng)一制作。
乙方: 責(zé)任人:
為認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合管理”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理,提高施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平,落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善各類安全防護(hù)設(shè)施,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)。根據(jù)中華人民共和國(guó)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》、《貴州省建筑安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)制度,制定本建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。
凡在xx鄉(xiāng)行政管理區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程,施工總承包單位(人員)必須與xx鄉(xiāng)人民政府訂本責(zé)任書(shū)。
一、甲乙雙方要認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的政策法規(guī),強(qiáng)化安全意識(shí),通過(guò)健全規(guī)章,加強(qiáng)防范,完善施工管理,發(fā)揚(yáng)敢管、敢抓、敢處分的“三敢精神”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)期限:自進(jìn)場(chǎng)施工至工程完工為止。
三、甲方責(zé)任及義務(wù):
1、對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行整體布置,管理,負(fù)責(zé)開(kāi)展日常的安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的的問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié),督促限期整改。
2、對(duì)乙方提出的安全生產(chǎn)方面的問(wèn)題,甲方應(yīng)及時(shí)答復(fù)或三天內(nèi)處理、解決。
3、向乙方及時(shí)傳達(dá)上級(jí)、地方政府部門等關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)文件精神。
四、乙方責(zé)任及義務(wù):
1、依法對(duì)所施工的工程安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
2、應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)隱患或違章作業(yè)應(yīng)及時(shí)停業(yè)整改。如有較大安全隱患必須及時(shí)向安全管理部門匯報(bào),制定措施,按照“三定原則”落實(shí)。。
3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、州有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范組織實(shí)施。隨工程進(jìn)度各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施及時(shí)到位。施工現(xiàn)場(chǎng)的道路、圍擋、大門、消防設(shè)施、臨時(shí)用電、辦公室及其它臨時(shí)設(shè)施均必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化施工的要求。
4、必須在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。
5、工程總負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員、特殊工種人員均應(yīng)具備相應(yīng)資格,持證上崗。設(shè)置一名兼職安全員,負(fù)責(zé)參與安全生產(chǎn)活動(dòng),并及時(shí)建立安全臺(tái)帳。
6、安全防護(hù)用品必須購(gòu)置具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品備案證,各項(xiàng)指標(biāo)均應(yīng)達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁不合格防護(hù)用品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。并建立勞動(dòng)防護(hù)用品儲(chǔ)存、發(fā)放臺(tái)帳。
7、塔吊入場(chǎng)前應(yīng)檢查合格;基礎(chǔ)開(kāi)挖、釬探、隱蔽工程驗(yàn)收,塔身及各種限位保險(xiǎn)裝置齊全、有效,塔吊安裝必須有資質(zhì),安裝人員持證上崗。
8、應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程安全分階段核驗(yàn)制度?;A(chǔ)、主體、竣工階段,應(yīng)在自檢合格的基礎(chǔ)上報(bào)相關(guān)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收,合格后方可進(jìn)行下道工序的施工。
9、嚴(yán)格執(zhí)行《工傷事故報(bào)告和處理制度》,事故發(fā)生后,應(yīng)在兩小時(shí)內(nèi)向建筑行政主管部門及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事故詳情,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照或錄像。對(duì)事故的處理按照“四不放過(guò)”的原則處理,情節(jié)嚴(yán)重的追究其法律責(zé)任。
五、本責(zé)任書(shū)一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份,自簽定之日起生效。
甲方:xx鄉(xiāng)人民政府 乙方:
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【關(guān)鍵字】建筑工程;建筑工程管理;以人為本
隨著城市規(guī)劃的發(fā)展以及房地產(chǎn)的火熱興起,建筑工程管理的壓力變得空前的大,既要保證建筑工程質(zhì)量,又要極盡可能地縮短工期,既要保證建筑材料的質(zhì)量,又要盡可能地節(jié)約建筑資金。而且,工程承包商、工程監(jiān)理單位等的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越大,于是科學(xué)地對(duì)管理建筑工程施工變得極為重要。在我國(guó)建筑工程施工管理方面應(yīng)該注入新的內(nèi)容,與當(dāng)今社會(huì)現(xiàn)狀相聯(lián)系。
1 建筑工程施工管理存在的問(wèn)題
1.1 施工準(zhǔn)備階段存在的問(wèn)題
1.1.1 人員問(wèn)題
在施工準(zhǔn)備階段,企業(yè)由于追求施工進(jìn)度,想盡快施工,而且,現(xiàn)在是的施工單位內(nèi)部人員并不固定有很多員工都是現(xiàn)招聘進(jìn)來(lái)的,沒(méi)有時(shí)間對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),他們對(duì)于將要修建的工程的特點(diǎn)、難度、需要注意的細(xì)節(jié)等等都不了解,只是機(jī)械地工作;對(duì)于項(xiàng)目的管理者來(lái)說(shuō),往往是一些有社會(huì)關(guān)系卻缺乏工作經(jīng)驗(yàn)的;至于監(jiān)理單位,往往出現(xiàn)監(jiān)理工程師身兼多職的現(xiàn)象。
1.1.2 材料問(wèn)題
由于很多單位的采購(gòu)部負(fù)責(zé)人的任用只是因?yàn)椤靶湃巍保捎谛湃?,他們選用的往往是“自己人”,這些人并不都了解施工設(shè)計(jì)的要求,他們只是片面地為企業(yè)節(jié)省資金,所以,所進(jìn)來(lái)的材料可能不符合業(yè)主、監(jiān)理或者設(shè)計(jì)的要求;對(duì)于進(jìn)來(lái)的材料,為了盡早開(kāi)工,或者是對(duì)于采購(gòu)部領(lǐng)導(dǎo)的工作質(zhì)量不方便懷疑,監(jiān)理單位只是匆匆地驗(yàn)貨或者根本不檢驗(yàn),導(dǎo)致不合格材料進(jìn)入工程中;由于,施工單位的疏忽,使得建筑材料保管或者使用不當(dāng),材料混雜堆放,使其發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者是錯(cuò)用,致使工程的剛度及實(shí)體強(qiáng)度發(fā)生了變化。
1.2 現(xiàn)場(chǎng)施工階段管理存在的問(wèn)題
1.2.1 人員問(wèn)題
就我國(guó)目前的建筑工程來(lái)看,大多數(shù)建筑工程一線工人都是農(nóng)民工,他們憑借著自身的吃苦耐勞硬是用力氣拼出一些工作經(jīng)驗(yàn),有限的文化程度,讓他們難以涉及建筑工程更多的方面;而對(duì)于建筑工程的管理者來(lái)說(shuō),大多數(shù)具有行業(yè)資格證或者的技能證件,但是和自身的技能和學(xué)歷并不相符。有經(jīng)驗(yàn)的沒(méi)有技術(shù),有技術(shù)的缺乏經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致整個(gè)建筑工程缺乏技術(shù)尖子,一些新科技、新材料難以推廣。
1.2.2 機(jī)械問(wèn)題
我國(guó)建筑工程施工中,人工化生產(chǎn)占大多數(shù),機(jī)械的運(yùn)用很少,導(dǎo)致生產(chǎn)率底下。同時(shí),技術(shù)欠缺使得很多新型機(jī)械推廣不夠,應(yīng)用力度小。
2 提高建筑工程施工管理的途徑
2.1 以人為本
黨的十七大指出“科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本”,可見(jiàn)以人為本的對(duì)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的重要作用。在建筑工程施工管理中,以人為本同樣不可小覷。
2.1.1 加強(qiáng)教育
在職工入職之前應(yīng)該對(duì)其培訓(xùn),而不是片面追求施工的進(jìn)度,在還沒(méi)有充分準(zhǔn)備下就匆匆施工。在培訓(xùn)過(guò)程中劃分重點(diǎn),對(duì)于沒(méi)有接觸過(guò)建筑行業(yè)的人員重點(diǎn)培訓(xùn),對(duì)于有過(guò)工作經(jīng)驗(yàn)的人要充分介紹本次建筑工程的重點(diǎn)和特點(diǎn)。同時(shí),加強(qiáng)職工的安全學(xué)習(xí)、思想政治學(xué)習(xí)以及企業(yè)文化宣傳,提高員工自我保護(hù)意識(shí),以及積極性和凝聚力。
2.1.2 強(qiáng)化用人機(jī)制
企業(yè)一向倡導(dǎo)用人唯賢,但是,很多時(shí)候是用人唯親,尤其是在家族企業(yè),或者是中小企業(yè)現(xiàn)象很嚴(yán)重。建筑工程中質(zhì)量是最重要的,一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題無(wú)論是在財(cái)力還是人力上都是莫大的損失。所以,人在工程中所發(fā)揮的作用相當(dāng)大,例如物資采購(gòu)員、工程監(jiān)理工程師等,如果他們忽視了工程的材料等的質(zhì)量或者是型號(hào)、材料出現(xiàn)偏差,都會(huì)導(dǎo)致工程質(zhì)量受損。
2.1.3 建立健全激勵(lì)機(jī)制
做好薪酬管理,在工資標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)金數(shù)額上,既要結(jié)合企業(yè)自身?xiàng)l件,市場(chǎng)消費(fèi)水平、國(guó)家相關(guān)制度,又要充分發(fā)揚(yáng)民主聽(tīng)取員工代表意見(jiàn)。執(zhí)行多勞多得,貢獻(xiàn)多著多得,充分體現(xiàn)員工的價(jià)值,對(duì)于加班一定要有所獎(jiǎng)勵(lì)或者薪酬。要充分挖掘有能力品德好的員工,對(duì)其進(jìn)行提拔重用,同時(shí)向全公司通知提拔原因,鼓勵(lì)員工在業(yè)務(wù)和技能上不斷加強(qiáng)和完善的同時(shí)也要鼓勵(lì)員工去完善自身的品德。讓全體員工在工作上你追我趕,充滿積極性,創(chuàng)造力;在生活中相互學(xué)習(xí),讓生活充滿人性的美。
2.2 認(rèn)真對(duì)待前期準(zhǔn)備工作
2.2.1 人員準(zhǔn)備
由于建筑工程項(xiàng)目的管理者主要是:項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、技術(shù)員等,每一個(gè)項(xiàng)目的管理者都應(yīng)該在工程沒(méi)有開(kāi)工之前就讓人員配備齊全,并對(duì)不熟悉的人員核查,身份、學(xué)歷、技能、特長(zhǎng)、人品等。各項(xiàng)目部用該對(duì)其進(jìn)行入職培訓(xùn)和安全教育,讓他們充分地去了解工程項(xiàng)目,對(duì)于技術(shù)工作人員,應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)。
2.2.2 技術(shù)、材料準(zhǔn)備
技術(shù)方面,做好技術(shù)工作的分配,查看好設(shè)計(jì)圖紙,在充分熟悉圖紙的情況下,檢查圖紙是否有問(wèn)題,對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題需要及時(shí)匯報(bào)給設(shè)計(jì)單位以及工程法人,在達(dá)成一致的情況下盡快解決問(wèn)題。在材料方面,各個(gè)部門之間討論解決好施工材料的問(wèn)題,爭(zhēng)取買到的材料和設(shè)計(jì)中的材料相差不大,不對(duì)工程質(zhì)量出現(xiàn)影響。要制定詳細(xì)的購(gòu)買單據(jù),減少購(gòu)買中出現(xiàn)誤差;做好材料的保管,避免材料在沒(méi)有運(yùn)用前就受到損壞。
2.3 控制好工程施工過(guò)程
2.3.1 進(jìn)度控制
做好進(jìn)度計(jì)劃,把進(jìn)度計(jì)劃詳細(xì)到每一周、每一月。但是施工進(jìn)度必須和現(xiàn)實(shí)相結(jié)合不能生搬硬套、異想天開(kāi),在必要的時(shí)候,要準(zhǔn)確的調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃,確保施工按期完成。
2.3.2 質(zhì)量控制
工程質(zhì)量是工程的命,是工程管理的頭等大事,在管理時(shí),可以根據(jù)質(zhì)量的目標(biāo)要求進(jìn)行質(zhì)量計(jì)劃的編制,對(duì)于施工質(zhì)量的控制也要按照?qǐng)D紙和國(guó)家的施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制和驗(yàn)收,對(duì)于工程質(zhì)量的自檢和互檢等制度也要嚴(yán)格的遵守,保證材料的質(zhì)量和工程的質(zhì)量。
2.3.3 成本控制
樹(shù)立效益和成本的意識(shí),控制好施工和生產(chǎn)中的成本費(fèi)用,建立有效的成本控制機(jī)制,對(duì)成本進(jìn)行好預(yù)算,在倡導(dǎo)節(jié)約成本的同時(shí)應(yīng)該保證工程質(zhì)量。
2.3.4 安全控制
首先建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)行安全教育,對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行宣傳,讓安全意識(shí)深入到每一個(gè)員工的心里,讓員工有自我保護(hù)意識(shí)。同時(shí),對(duì)于違章施工,要嚴(yán)格批評(píng),消除安全隱患,避免、杜絕重大傷亡事故的發(fā)生。
3 總結(jié):
對(duì)于建筑工程施工管理,每個(gè)公司都有自己的管理方式,但是,無(wú)論什么樣的公司都應(yīng)做到以人為本,重視質(zhì)量,只有如此才能得到更多的經(jīng)濟(jì)效益,不能因?yàn)樽非笫┕みM(jìn)度或者節(jié)約資金就忽視了工程質(zhì)量和職工的安全。
參考文獻(xiàn):
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