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【關(guān)鍵詞】生物多樣性保護(hù);重要意義
我們生活的自然界極其復(fù)雜且色彩繽紛,其根本在于生物的多樣性。生物多樣性不僅是自然界形成與進(jìn)化的重要基礎(chǔ),也為人類(lèi)的生存與發(fā)展提供物質(zhì)與環(huán)境方面的保證。生物多樣性主要包括遺傳多樣性、物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性。生物多樣性是人類(lèi)寶貴的生產(chǎn)、生活資源,它一方面維持自然生態(tài)平衡,保持人類(lèi)的生存環(huán)境,另一方面為人類(lèi)提供了食物、藥物和工業(yè)原料等。
1.孟家崗林場(chǎng)生物多樣性現(xiàn)狀
孟家崗林場(chǎng)植被構(gòu)成是以柞樹(shù)、白樺、黑樺等先鋒樹(shù)種為主的的天然次生林和以針葉樹(shù)種為主的人工純林,植物群落和生物物種較單一,對(duì)保持生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定不利。近年來(lái),林場(chǎng)注意在天然林、人工林冠下更新紅松、云杉以及在采伐跡地更新水曲柳、落葉松等混交林,特別加強(qiáng)了對(duì)高保護(hù)價(jià)值森林的保護(hù)。林場(chǎng)屬于七星峰東北虎自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)的相鄰林區(qū),優(yōu)越的地理位置和氣候條件給野生動(dòng)物創(chuàng)造了良好的繁衍生息的環(huán)境,主要的林副資源有山野菜,如蕨菜、薇菜、廣東菜、刺龍芽、黃花菜年貯藏量可達(dá)15000千克;中藥材,如刺五加、五味子貯藏量可達(dá)20500千克。食用菌,如木耳、蘑菇年貯藏量可達(dá)5050千克;果品,如山葡萄、山里紅、榛子、核桃、松籽年貯藏量可達(dá)55150千克。各種野生經(jīng)濟(jì)植物有著蘊(yùn)藏量大,分布廣泛,純天然、無(wú)污染的特點(diǎn),有著巨大的開(kāi)發(fā)利用價(jià)值。林場(chǎng)分布各種森林昆蟲(chóng)200余種,林內(nèi)經(jīng)??梢?jiàn)狍子、野豬、熊、鹿、野兔、松鼠、雉雞等20多種野生動(dòng)物出沒(méi)。
2.生物多樣性保護(hù)存在的問(wèn)題
2.1森林資源逐步減少
孟家崗林場(chǎng)大部分森林資源是20世紀(jì)70年代營(yíng)造的,經(jīng)過(guò)了幾個(gè)輪伐期之后,林場(chǎng)可采資源在逐漸減少,這樣給本施業(yè)區(qū)內(nèi)生物多樣性帶來(lái)重創(chuàng),野生動(dòng)植物生存的空間越來(lái)越小,分布呈縮小狀態(tài)。
林場(chǎng)山地為完達(dá)山系西麓余脈,僅在部分山脈與平原交匯處存在小面積間歇性積水型沼澤類(lèi)濕地,在施業(yè)區(qū)內(nèi)呈零星分布,濕地總面積僅有74公頃,濕地水域面積不穩(wěn)定,部分濕地在枯水季節(jié)經(jīng)常極度缺水,只有在較大溝系周?chē)鷿竦氐乃荼容^豐茂,近年來(lái)已常見(jiàn)野鴨類(lèi)水禽出沒(méi),隨著濕地保護(hù)力度的進(jìn)一步加大,林場(chǎng)的濕地將逐漸恢復(fù)和擴(kuò)大。
2.2人類(lèi)活動(dòng)的加劇,使物種滅絕的速度在不斷加快
人類(lèi)的衣食住行與野生動(dòng)植物密切相關(guān),但由于近些年以來(lái),亂捕濫獵、無(wú)組織的亂挖濫采的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,使轄區(qū)內(nèi)的森林資源、野生動(dòng)植物遭到破壞,進(jìn)而使生物多樣性受到普遍威脅。另外,人類(lèi)對(duì)環(huán)境問(wèn)題認(rèn)知的盲目造成環(huán)境污染、氣候變化,如從殘余農(nóng)藥在食物鏈中的富集、工業(yè)廢氣、廢水、廢渣的大量排放,到人們生活垃圾的堆積等等。環(huán)境污染使得許多陸地和水體不再適應(yīng)野生生物的生存。從而使物種滅絕的速度在不斷加快。
由于林木和濕地涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、保持水土等生態(tài)功能減弱,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化,生態(tài)調(diào)節(jié)能力越來(lái)越小。雖然林場(chǎng)曾采取了一系列措施保護(hù)生物多樣性,但由于一部分人對(duì)森林、濕地和野生動(dòng)植物的各種功能和價(jià)值,尤其是生態(tài)價(jià)值給人們帶來(lái)的間接價(jià)值還缺乏全面了解,對(duì)保護(hù)人類(lèi)生存環(huán)境的重要意義認(rèn)識(shí)不足,過(guò)度破壞利用資源來(lái)?yè)Q取暫時(shí)經(jīng)濟(jì)利益的行為仍在繼續(xù),如不采取更加有效的保護(hù)措施,該施業(yè)區(qū)內(nèi)的生物多樣性的破壞將直接威脅人們的生存。
2.3法律和制度的不合理,不嚴(yán)密,加劇了生物多樣性喪失
目前,生物多樣性保護(hù)管理依然薄弱,法律法規(guī)不健全,雖然有《森林法》、《野生動(dòng)植物保護(hù)條例》等法律法規(guī),都是對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物而言,在采集、運(yùn)輸、收費(fèi)等方面沒(méi)有具體規(guī)定,法律和制度執(zhí)行不力、不嚴(yán),加劇了生物多樣性的喪失。
總之,如果生物多樣性被破壞,人類(lèi)賴(lài)以生存的地球?qū)⒉辉龠m合人類(lèi)生存,一旦生物多樣性水平降低到一定水平,當(dāng)其不能有效地改善環(huán)境的時(shí)候,人類(lèi)將面臨很難逆轉(zhuǎn)的生存災(zāi)難。
3.生物多樣性保護(hù)措施
3.1建立保護(hù)區(qū),加強(qiáng)物種保護(hù)
孟家崗林場(chǎng)位于中溫帶濕潤(rùn)氣候區(qū),雨熱同季,屬大陸性季風(fēng)氣候,根據(jù)該地氣候條件及物種分布現(xiàn)狀,采取有效的保護(hù)措施,加大保護(hù)力度,把保護(hù)、科研、資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)旅游相結(jié)合,達(dá)到可持續(xù)發(fā)展。主要加強(qiáng)保護(hù)區(qū)建設(shè),尤其是各種瀕危物種的保護(hù),針對(duì)林場(chǎng)施業(yè)區(qū)資源現(xiàn)狀,合理劃分生態(tài)保護(hù)類(lèi)型,使森林、草地、水生態(tài)等生態(tài)系統(tǒng)基本達(dá)到良性循環(huán),從而提高生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)控能力。
3.2因地制宜,建立生態(tài)管護(hù),減少資源采伐利用
通過(guò)實(shí)施天然林保護(hù)工程,在本施業(yè)區(qū)內(nèi),加大生態(tài)管護(hù)區(qū)面積,抓住此次林業(yè)改革的有利契機(jī),進(jìn)一步保護(hù)森林資源,削減木材采伐產(chǎn)量,加大資源保護(hù)力度,調(diào)整生產(chǎn)力結(jié)構(gòu),加大林區(qū)多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn),通過(guò)以林養(yǎng)林、以工養(yǎng)林、以副養(yǎng)林,實(shí)現(xiàn)逐步過(guò)渡。
關(guān)鍵詞:園林施工;保護(hù)措施;養(yǎng)護(hù)意識(shí)
Abstract: the landscape engineering construction and maintenance management is a practical natural discipline. The botanical garden construction is in the middle of the garden engineering, with an emphasis on the construction progress and quality, and the impact on the overall effect of the late. The botanical garden construction is a short-term project, and maintenance management is relatively long-term, periodic engineering. The botanical garden construction and maintenance management is interaction between, mutual connection, inseparable relationship. This paper analysed the botanical garden construction and the maintenance of the protection measures the characteristics of consciousness, to promote our country garden construction of continuous, healthy and stable development.
Key words: the botanical garden construction; Protection measures; and Maintenance consciousness
中圖分類(lèi)號(hào):TU986文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
1、園林施工中應(yīng)注意的問(wèn)題
園林施工的主要工作就是將園林綠化設(shè)計(jì)圖紙演化為現(xiàn)實(shí)中的景物。園林施工要涉及多方面的問(wèn)題,其中要重點(diǎn)注意的問(wèn)題有以下幾點(diǎn):
(1)、要合理保存原有的生態(tài)環(huán)境。園林施工中要根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)原有樹(shù)木、草地等植被進(jìn)行合理的保護(hù),盡量減少對(duì)原有生態(tài)環(huán)境的破壞。
(2)、對(duì)原有土壤要進(jìn)行適當(dāng)?shù)男迯?fù)。土壤是植物賴(lài)以生存的空間,在園林施工中,要注意土壤表面和養(yǎng)料的補(bǔ)充和修復(fù),確保植物有良好的生長(zhǎng)條件。
(3)、樹(shù)木栽植時(shí)要注意植物的生長(zhǎng)周期。樹(shù)木的成活和生長(zhǎng)普遍具有一定的周期,因此,在園林施工中要根據(jù)樹(shù)木的特性進(jìn)行栽植和培育。
二、園林施工中的生態(tài)保護(hù)措施
園林施工中需要注意的問(wèn)題很多,既要注意施工工期、植物的成活率等問(wèn)題,還要嚴(yán)格保證園林施工符合設(shè)計(jì)整體效果的要求。在園林施工過(guò)程中需要注意的保護(hù)問(wèn)題,主要是對(duì)原有生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù),否則會(huì)得不償失。園林施工中的生態(tài)保護(hù)措施,要注意以下幾點(diǎn):
(1)、保持本地區(qū)的生物多樣性。生物多樣性包括原有生息地的保持,以及新的生息環(huán)境的建立,這是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)生態(tài)保護(hù)的基本要求之一。同時(shí),在園林施工過(guò)程中,還要為本地生物及其生息地建檔,以便跟蹤調(diào)查及監(jiān)測(cè)保護(hù)。生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)、植物、動(dòng)物等一切生物賴(lài)以生存的環(huán)境,并且再生能力較差,一旦遭到破壞,極難修復(fù)和創(chuàng)建。
(2)、要保護(hù)城市中含有豐富鄉(xiāng)土植物、野生動(dòng)物的自然保留地或半自然保留地。在城市的整體規(guī)劃和建設(shè)中,一方面要滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的需要,另一方面還要高度重視人類(lèi)對(duì)生存環(huán)境的要求。在園林施工中,常常會(huì)遇到荒坡、灌叢、森林、河川、湖泊、洼地、廢棄的礦坑等等地理環(huán)境,這些地方在保持生物多樣性方面有很大潛力。園林施工中并不是簡(jiǎn)單的照?qǐng)D施工,而是要以生態(tài)保護(hù)為基本原則,在對(duì)具有保護(hù)和利用價(jià)值的地方,一定要在與建設(shè)規(guī)劃部門(mén)、技術(shù)人人員、施工人員進(jìn)行溝通和交流,最終確定既不影響整體園林效果,又能有效保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的施工方案。
(3)、要注意保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng),以及野生動(dòng)植物賴(lài)以生存的自然環(huán)境。天然湖泊、水塘、洼地、沼澤等都屬于濕地生態(tài)系統(tǒng),許多生物長(zhǎng)期生存在這樣的自然環(huán)境中,如果一旦失去生存空間,必然會(huì)導(dǎo)致野生動(dòng)植物的死亡,甚至是物種的滅亡。由于人類(lèi)長(zhǎng)期對(duì)自然過(guò)度的開(kāi)發(fā)與利用,而缺乏必要的修復(fù)與保護(hù),人類(lèi)已將面臨著全球性的生態(tài)危機(jī)。園林施工中要充分考慮到野生動(dòng)植物的生存需要,盡量保護(hù)日漸減少的濕地生態(tài)系統(tǒng),為野生動(dòng)植物保留其賴(lài)以生存的自然環(huán)境。
三、園林施工中的養(yǎng)護(hù)意識(shí)及要點(diǎn)
園林施工中的養(yǎng)護(hù)工作尤為重要,絕對(duì)不容忽視。園林中的植物栽植只是一項(xiàng)短期的工作,而養(yǎng)護(hù)則是長(zhǎng)期的工作。人們常說(shuō)“三分栽,七分管”,由此可見(jiàn)園林施工中的植物養(yǎng)護(hù)的重要性了。各種植物的生長(zhǎng)習(xí)性、特點(diǎn)各不相同,要是植物茁壯成長(zhǎng),充分發(fā)揮綠化、美觀的作用,就必須為植物創(chuàng)造適應(yīng)其生存需求的外部環(huán)境,園林施工中必須培養(yǎng)植物的養(yǎng)護(hù)意識(shí),這是至關(guān)重要的。園林施工中的植物養(yǎng)護(hù)要點(diǎn),主要有以下幾方面:
(1)灌溉:植物生長(zhǎng)所需要的水分,主要依靠根部從土壤中吸收的,而在土壤中含水量不足或地表水分消耗過(guò)大的情況下,必須采取灌溉的方式滿(mǎn)足植物對(duì)于水分的需求。灌溉過(guò)程中水量的大小是根據(jù)植物的具體缺水情況而定的。不同的植物對(duì)于水分的需求是不同的,灌溉是園林施工中植物養(yǎng)護(hù)的基本要求。
(2)施肥:由于園林中各塊土地的土壤成分不同,以及各種植物對(duì)于肥料的需求也不相同。在園林施工中進(jìn)行植物養(yǎng)護(hù)工作時(shí),一定要進(jìn)行適當(dāng)、合理的施肥工作。肥料是保證植物快速生長(zhǎng)的必要條件,如果施肥工作沒(méi)有認(rèn)真進(jìn)行,有可能導(dǎo)致植物的葉片發(fā)黃、成長(zhǎng)緩慢,甚至死亡等現(xiàn)象。施肥是園林施工中植物養(yǎng)護(hù)的必要保證。
(3)排水:園林中土壤的含水量過(guò)多,往往會(huì)導(dǎo)致植物生長(zhǎng)不良,甚至死亡。由于植物的生存環(huán)境、生長(zhǎng)習(xí)性、長(zhǎng)勢(shì)等不同,對(duì)水澇的抵抗能力也有所不同。園林施工中,施工人員要充分考慮到排水設(shè)施的修建和應(yīng)用,嚴(yán)格控制同讓中的水分含量,土壤中水分過(guò)多時(shí),要及時(shí)進(jìn)行排水。
(4)病蟲(chóng)害防治:園林中的植物大部分是在外地或國(guó)外引進(jìn)的,其中很多是珍貴的物種,如果施工中一旦遭受病蟲(chóng)侵?jǐn)_,必然導(dǎo)致植物的死亡,并帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失。園林養(yǎng)護(hù)工作中要高度重視病蟲(chóng)害的發(fā)生,病蟲(chóng)害防治工作并不是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后才展開(kāi)的,那樣往往是“亡羊補(bǔ)牢,悔之晚矣”,而是要建立長(zhǎng)期、系統(tǒng)、科學(xué)的病蟲(chóng)害防治機(jī)制,堅(jiān)持與預(yù)防為主的原則。
四、將園林施工中保護(hù)措施與養(yǎng)護(hù)意識(shí)有機(jī)結(jié)合
園林工程施工是一項(xiàng)復(fù)雜而具體的工作,并且對(duì)施工進(jìn)度和質(zhì)量的要求都較高。園林施工過(guò)程中要充分考慮到多方面的因素,而其中最為重要的兩個(gè)因素為:園林施工中的保護(hù)措施與養(yǎng)護(hù)意識(shí),園林施工中只有將這兩點(diǎn)機(jī)結(jié)合,才能有效保證園林工程的整體效果和質(zhì)量。施工中保護(hù)措施與養(yǎng)護(hù)意識(shí)結(jié)合時(shí),要注意以下兩點(diǎn)問(wèn)題:1在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,展現(xiàn)設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)意圖.園林施工就是把園林設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)意圖轉(zhuǎn)化為具體景觀的過(guò)程,所以在園林施工中,施工人員必須深入領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)意圖,并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。但是設(shè)計(jì)圖紙往往為了片面追求園林的整體效果,而忽視了生態(tài)保護(hù)要求,施工人員要結(jié)合實(shí)際情況,將現(xiàn)場(chǎng)信息及時(shí)反饋給設(shè)計(jì)人員,以便加強(qiáng)園林施工地區(qū)的生態(tài)保護(hù)。雖然設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)意圖有所改變,會(huì)對(duì)園林的整體效果有一定而影響,但是只要施工中的養(yǎng)護(hù)工作做的全面、到位,確保植物的成活率和生長(zhǎng)需求,也會(huì)一定程度上對(duì)其起到改觀作用。2保護(hù)措施與養(yǎng)護(hù)意識(shí)要貫穿于園林施工的全過(guò)程
園林施工中保護(hù)措施與養(yǎng)護(hù)意識(shí)都不是孤立進(jìn)行的,兩者之間有著相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)的作用。在進(jìn)行施工生態(tài)保護(hù)措施時(shí),要盡量為養(yǎng)護(hù)工作的開(kāi)展提供良好的自然環(huán)境和空間。而在進(jìn)行植物養(yǎng)護(hù)時(shí),仍然不能放松對(duì)生態(tài)的保護(hù)工作。園林工程施工中只有全程貫穿保護(hù)措施與養(yǎng)護(hù)意識(shí),才能達(dá)到最理想的園林效果。
參考文獻(xiàn):
[1]曹諸峰,胡光宇. 淺析園林施工中的養(yǎng)護(hù)措施[J]. 南京園林生態(tài).2006(6).
關(guān)鍵詞:環(huán)境保護(hù)規(guī)劃措施
環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,也是評(píng)定工程質(zhì)量的一個(gè)重要條件,保護(hù)環(huán)境,美化環(huán)境,做好水土保持是每個(gè)人的責(zé)任。在水利工程施工期間應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方政府下發(fā)的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法令、法規(guī)及業(yè)主、監(jiān)理單位對(duì)本工程環(huán)境保護(hù)的要求,遵守有關(guān)野生動(dòng)物、樹(shù)木、文物保護(hù)管理實(shí)施辦法的規(guī)定,加強(qiáng)管理,切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作,杜絕一切人為因素對(duì)環(huán)境造成污染和破壞。
1環(huán)境保護(hù)規(guī)劃
隨著施工人員、施工機(jī)械設(shè)備和材料的陸續(xù)進(jìn)場(chǎng),在布置修建生產(chǎn)生活營(yíng)地及綜合加工廠等附屬設(shè)施時(shí),確保施工區(qū)域內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)等符合環(huán)保及衛(wèi)生要求。在規(guī)劃和建設(shè)時(shí)應(yīng)注意做到以下幾點(diǎn):
1.1 生活生產(chǎn)營(yíng)地及綜合加工廠等附屬設(shè)施的布置應(yīng)做到房屋建筑布局緊湊合理、整潔美觀,風(fēng)、水、電、通訊管線布置整齊有序,盡量不損害周?chē)臉?shù)木、植被等,并在生活區(qū)內(nèi)進(jìn)行綠化建設(shè),創(chuàng)造優(yōu)美和諧、賞心悅目的生產(chǎn)生活環(huán)境。
1.2 經(jīng)常開(kāi)展對(duì)全體施工技術(shù)員的環(huán)境保護(hù)教育,不斷強(qiáng)化大家的環(huán)保意識(shí),并制定詳細(xì)的環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度和嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰細(xì)則且堅(jiān)決貫徹落實(shí),認(rèn)真自覺(jué)地維護(hù)施工區(qū)域內(nèi)的環(huán)境不受破壞。
1.3 施工機(jī)械設(shè)備和進(jìn)場(chǎng)材料的停放、堆存要集中整齊,對(duì)炸藥、雷管、油料、化學(xué)藥品等易燃、易爆、劇毒和輻射性材料應(yīng)按照有關(guān)安全規(guī)定專(zhuān)門(mén)存放在指定的地點(diǎn),并由專(zhuān)人在當(dāng)?shù)卣h(huán)保部門(mén)和公安消防部門(mén)檢查指導(dǎo)下進(jìn)行保管。
1.4 施工期間應(yīng)盡最大努力采取措施維護(hù)施工區(qū)域內(nèi)的植物、生物等保持原狀,嚴(yán)禁亂砍亂伐;對(duì)施工活動(dòng)界限之內(nèi)的場(chǎng)地,必須防止發(fā)生土壤沖蝕、水土流失,工程棄碴嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)方法措施實(shí)施。
2 環(huán)境保護(hù)措施
按照國(guó)家法律法規(guī)對(duì)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定和要求,為了在高質(zhì)量、高效率完成各項(xiàng)施工任務(wù)的同時(shí)又不影響周邊的生態(tài)環(huán)境,在具體施工過(guò)程中應(yīng)采取如下措施,確保工程區(qū)域生態(tài)、環(huán)境不受破壞。
2.1 施工廢水處理。施工期間的廢水主要為砼系統(tǒng)廢水,砼系統(tǒng)廢水主要為砼系統(tǒng)的沖洗廢水,廢水主要含泥沙和水泥顆粒,砼系統(tǒng)沖洗廢水排出口下游設(shè)平流式沉砂池一座,沉砂池后設(shè)置攪拌池和平流式沉淀池,沉砂池、攪拌池及沉池池體均設(shè)于地面以下,池壁采用漿砌塊石水泥砂漿抹面。流程如圖2-1-1。
上清液
沖洗水 上清液
圖2-1-1砼系統(tǒng)廢水處理流程
2.2 施工期大氣污染物排放控制。(1)在施工區(qū)及其它多粉塵作業(yè)面以及汽車(chē)行駛路線每天灑水4次,可以減少揚(yáng)塵70%左右。設(shè)置灑水車(chē)1~2輛,安排人員定期灑水,施工高峰期及時(shí)灑水,減少粉塵對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的影響。(2)水泥裝卸采用文明作業(yè),減少水泥粉塵對(duì)大氣的影響。做好燃油機(jī)械及車(chē)輛的保養(yǎng),禁止不符合國(guó)家廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械進(jìn)入工區(qū)。
2.3 施工噪聲控制。(1)施工機(jī)械應(yīng)盡量選用高性能、低噪聲的設(shè)備,對(duì)施工機(jī)械應(yīng)合理使用、加強(qiáng)維修,以降低噪聲,力求使施工場(chǎng)界噪聲符合《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》(GB12523-90)要求。(2)施工區(qū)在布置上力求高噪聲機(jī)械、工廠遠(yuǎn)離生活區(qū)和附近村莊,以減少對(duì)施工噪聲對(duì)施工區(qū)附近人員的直接影響。(3)在保證施工進(jìn)度的前提下,合理安排施工作業(yè)時(shí)間,控制主要噪聲源的夜間施工和施工運(yùn)輸?shù)囊归g行車(chē),使居民區(qū)夜間聲環(huán)境達(dá)到《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-96)中的I類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2.4 施工期人群健康防護(hù)。為防止施工期施工區(qū)各種傳染性疾病的傳播流行,可采取以下措施加以防護(hù):(1)在施工人員進(jìn)入工區(qū)前由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)施工人員進(jìn)行健康檢查,嚴(yán)禁患有傳染性疾病的人員進(jìn)場(chǎng);對(duì)工區(qū)食堂工作人員每年進(jìn)行二次健康檢查,持健康證上崗,發(fā)現(xiàn)傳染性疾病及時(shí)隔離治療,并調(diào)離食堂崗位。(2)加強(qiáng)工區(qū)的衛(wèi)生防疫宣傳教育,做好工區(qū)衛(wèi)生防疫工作,定期對(duì)臨時(shí)生活區(qū)進(jìn)行蟲(chóng)媒消殺。(3)不定期進(jìn)行工區(qū)衛(wèi)生管理制度及工區(qū)衛(wèi)生狀況的檢查,生活垃圾由專(zhuān)職人員收集、清運(yùn)。
2.5 棄碴場(chǎng)環(huán)境保護(hù)措施。(1)建筑垃圾和施工棄碴按業(yè)主指定地點(diǎn)堆放,堆放位置、堆放高程及表面保護(hù)滿(mǎn)足施工規(guī)劃要求,可利用料按使用要求運(yùn)至可利用料堆,對(duì)施工場(chǎng)地的開(kāi)挖施工,邊坡開(kāi)挖施工采用保護(hù)措施,碴場(chǎng)四周設(shè)置擋墻、布置排水溝,防止水土流失。(2)按照棄碴場(chǎng)的需要,表層需覆蓋土層,可用工程棄土覆蓋,棄土覆蓋厚度滿(mǎn)足施工規(guī)劃要求。
2.6 景觀與視覺(jué)保護(hù)措施。(1)精密布置、精心施工,盡量減少林地、草地的損失。(2)在每個(gè)施工區(qū)和工程施工完成后,及時(shí)拆除各種臨時(shí)設(shè)施,施工臨時(shí)占地及時(shí)恢復(fù)植被或本來(lái)用途。(3)各種臨時(shí)停放的機(jī)械車(chē)輛停放整齊有序。(4)臨時(shí)住房、倉(cāng)庫(kù)、廠房等臨時(shí)施工設(shè)施,在設(shè)計(jì)及建造時(shí),考慮美觀和與周?chē)h(huán)境協(xié)調(diào)的要求。
2.7 生態(tài)保護(hù)措施。(1)盡量避免在工地內(nèi)造成不必要的生態(tài)環(huán)境破壞或砍伐樹(shù)木,嚴(yán)禁在工地以外砍伐樹(shù)木。(2)在施工過(guò)程中,對(duì)全體員工加強(qiáng)保護(hù)野生動(dòng)植物的宣傳教育,提高保護(hù)野生動(dòng)植物和生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí)。注意保護(hù)動(dòng)植物資源,盡量減輕對(duì)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的破壞,創(chuàng)造一個(gè)新的良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境。(3)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)有特殊意義的樹(shù)木和野生動(dòng)物生境,設(shè)置必要的圍欄并加以保護(hù)。(4)在工程完工后,按要求拆除監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要保留的設(shè)施外的施工臨時(shí)設(shè)施,清除施工區(qū)和生活區(qū)及其附近的施工廢棄物,并按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)措施、計(jì)劃完成環(huán)境恢復(fù)。
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一、主要措施
1、加強(qiáng)管理,嚴(yán)禁濫捕盜獵。不亂殺動(dòng)物、不捕捉動(dòng)物、不販賣(mài)動(dòng)物。
不虐待動(dòng)物保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物的獵殺須嚴(yán)格控制。加強(qiáng)槍支彈藥及狩獵工具的管理,嚴(yán)令禁止偷獵、誘捕珍稀瀕危野生動(dòng)物,對(duì)種群數(shù)量過(guò)多或有重要用途的野生動(dòng)物,必須經(jīng)過(guò)上級(jí)主管部門(mén)的批準(zhǔn),嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的數(shù)量捕獵。
2、不破壞他們的生長(zhǎng)環(huán)境,營(yíng)造棲息環(huán)境,解決食物短缺。在經(jīng)過(guò)充分野外調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物的分布、活動(dòng)規(guī)律、繁育、食物鏈等以及鳥(niǎo)類(lèi)的遷徙規(guī)律、繁育特點(diǎn)、食物特性。在食物短缺的季節(jié),對(duì)種群數(shù)量少及珍稀瀕危的野生動(dòng)物提供食物。
3、野生動(dòng)物的救護(hù)繁育。野生動(dòng)物的救護(hù)實(shí)行個(gè)體的人工救護(hù),對(duì)離群、受傷、感染疫病老弱的野生動(dòng)物以遷地的方式進(jìn)行人工救護(hù)、健康恢復(fù)、野生放生等措施,以維持和壯大野生動(dòng)物尤其是珍稀瀕危野生動(dòng)物的種群。
4、加大高新技術(shù)推廣與應(yīng)用力度,提高野生動(dòng)物保護(hù)成效。加強(qiáng)與大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)的橫向聯(lián)系,一是國(guó)家制定了有關(guān)的技術(shù)規(guī)范,努力改善野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖的條件。比如,我國(guó)已經(jīng)了國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種馴養(yǎng)繁殖許可證管理辦法,獸類(lèi)、鳥(niǎo)類(lèi)、兩棲爬行類(lèi)、野生動(dòng)物、飼養(yǎng)場(chǎng)通用的技術(shù)條件等一系列相關(guān)的法規(guī)和技術(shù)的章程規(guī)范。通過(guò)這些制度和規(guī)程,對(duì)野生動(dòng)物飼養(yǎng)的場(chǎng)地、衛(wèi)生防疫以及飼養(yǎng)的技術(shù)條件都提出了明確的要求
5、開(kāi)展了一系列的野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖利用場(chǎng)所的清理整頓,對(duì)技術(shù)達(dá)不到要求的單位,及時(shí)整改,有的停止其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。比如說(shuō)對(duì)養(yǎng)熊取膽,通過(guò)清理整頓,我們使養(yǎng)熊場(chǎng)的個(gè)數(shù),從九十年代的480多個(gè),降到現(xiàn)在的68家,達(dá)到規(guī)劃要求的就留下來(lái),其他的都予以取締。養(yǎng)熊取膽已經(jīng)從以前的穿鐵背心、用小鐵籠等行為全部轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的自體造管引流無(wú)痛操作,并對(duì)熊的活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了極大的改善。
6、全面停止了一切利用活體動(dòng)物來(lái)喂養(yǎng)猛獸的表演行為,規(guī)范了動(dòng)物園、馬戲場(chǎng)等野生動(dòng)物的展出和表演。
7、推出實(shí)行馴養(yǎng)繁殖活體野生動(dòng)物的標(biāo)識(shí)制度,努力建立馴養(yǎng)繁殖活體野生動(dòng)物的檔案,強(qiáng)化管理措施,保障動(dòng)物得到良好的待遇。
8、制定并了活體野生動(dòng)物運(yùn)輸?shù)囊螅凑諊?guó)際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范來(lái)推動(dòng)我國(guó)野生動(dòng)物運(yùn)輸?shù)墓芾?,確保野生動(dòng)物的運(yùn)輸安全和動(dòng)物的福利。
一是擴(kuò)大我鄉(xiāng)保護(hù)范圍,搞好濕地生態(tài)環(huán)境建設(shè)。嚴(yán)禁圍湖造田,并對(duì)湖區(qū)進(jìn)行功能、生物多樣性及生態(tài)環(huán)境評(píng)估,在此基礎(chǔ) 上,擴(kuò)大保護(hù)區(qū)與提升原有的自然保護(hù)區(qū)級(jí)別;控制我鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)規(guī)模,嚴(yán)禁由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和城市化的擴(kuò)張對(duì)湖區(qū)濕地的侵占 ,同時(shí),加強(qiáng)周?chē)h區(qū)濕地保護(hù)能力建設(shè)力度,搞好濕地生態(tài)環(huán)境建設(shè),從而保護(hù)我鄉(xiāng)的生物多樣性。
二、加強(qiáng)我鄉(xiāng)區(qū)野生動(dòng)植物保護(hù)管理。
抓好宣傳工作,充分利用各類(lèi)媒體廣泛宣傳《野生動(dòng)物保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī),做到人人皆知;及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)破壞天鵝及鳥(niǎo)類(lèi)資源違法犯罪活動(dòng)的行為,嚴(yán)厲打擊非法獵捕、收購(gòu)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)鳥(niǎo)類(lèi)的犯罪行為;不定期對(duì)城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物餐館、酒店進(jìn)行突擊檢查,查處違法犯罪團(tuán)伙,遏制我鄉(xiāng)地區(qū)非法捕獵行為;堅(jiān)持“防、打、管、建 ”四管齊下,落實(shí)各項(xiàng)治理措施,及時(shí)有效地保護(hù)我鄉(xiāng)的野生動(dòng)植物資源。
三、加強(qiáng)生物多樣性的研究。
針對(duì)當(dāng)前的現(xiàn)狀,對(duì)湖區(qū)野生動(dòng)植物資源種群數(shù)量、生態(tài)習(xí)性、繁殖規(guī)律等進(jìn)行等動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),建立起我鄉(xiāng)野生動(dòng)植物信息系統(tǒng)和野生動(dòng)植物的繁殖和保護(hù)中心,從而利用先進(jìn)的繁殖技術(shù),不斷擴(kuò)大我鄉(xiāng)野生動(dòng)植物的種群數(shù)量, 最終實(shí)現(xiàn)對(duì)我鄉(xiāng)地區(qū)野生動(dòng)植物的根本保護(hù)。
四、加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)管理體系建設(shè)。
建設(shè)完善的管理體系,明確各個(gè)部門(mén)、地區(qū)的責(zé)任,同時(shí),設(shè)立獨(dú)立的野保站,配備專(zhuān)職 的工作人員,進(jìn)一步強(qiáng)化我鄉(xiāng)野生動(dòng)物保護(hù)隊(duì)伍建設(shè);是健全監(jiān)測(cè)體系。在湖區(qū)多建立野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站和監(jiān)測(cè)點(diǎn),完善微 山湖保護(hù)管理和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè);是積極開(kāi)展宣傳教育工作,提高公眾的參與度,提高當(dāng)?shù)鼐用癫回溬u(mài)動(dòng)物 保護(hù)野生動(dòng)植物的意識(shí),只有這樣 才能真正促進(jìn)我鄉(xiāng)野生動(dòng)物的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展。
野生動(dòng)物的生存現(xiàn)狀我國(guó)是世界生物物種最豐富的國(guó)家之一,但現(xiàn)在已經(jīng)有1431種動(dòng)植物處于瀕?;蚪咏鼮l危狀態(tài),《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物名錄》公布的珍稀瀕危野生動(dòng)物405種。根據(jù)中國(guó)生物多樣性公約保護(hù)計(jì)劃的數(shù)據(jù),我國(guó)的哺乳類(lèi)動(dòng)物有499種、鳥(niǎo)類(lèi)1186種,爬行類(lèi)動(dòng)物376種,兩棲類(lèi)動(dòng)物279種,魚(yú)類(lèi)2084種,分別占世界同類(lèi)動(dòng)物種類(lèi)的12.5%、13.1%、6.0%、7.0%、12.1%。由于各種原因,我國(guó)的野生動(dòng)物資源同樣呈下降趨勢(shì),有許多種類(lèi)已處于滅絕或?yàn)l危狀態(tài)。如犀牛、高鼻羚羊、新疆虎、野馬、豚鹿、葉猴、冠麻鴨等10多種珍貴動(dòng)物已經(jīng)滅絕或基本絕跡。另外大熊貓、金絲猴、長(zhǎng)臂猿、海南坡鹿、東北虎、華南虎、亞洲象、野駱駝、白鰭豚、朱繯、黑頸鶴、黃腹角雉、揚(yáng)子鱷等二十多種珍稀動(dòng)物瀕臨滅絕。
適合于野生動(dòng)物生存的生活環(huán)境是多種多樣的,對(duì)于絕大多數(shù)的野生動(dòng)物而言,無(wú)人類(lèi)活動(dòng)影響的天然環(huán)境才是最適合于他們生存的美好家園。野生動(dòng)物受危的原因,既有自然的原因,又有人為的因素,而人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是造成今天野生動(dòng)物受危的最根本的原因。
1.1 過(guò)度的捕獵。
過(guò)度的捕獵對(duì)野生動(dòng)物的危害是非常大的,由于有些地方高價(jià)收購(gòu)野生皮毛動(dòng)物的皮毛,使得紫貂、水懶、狐等到處遭到捕殺,數(shù)量日漸稀少。進(jìn)入20世紀(jì)80年代以后,我國(guó)對(duì)野生動(dòng)物的狩獵量和貿(mào)易量不斷增加,全國(guó)已經(jīng)形成或明或暗的野生動(dòng)物交易市場(chǎng)"其中不乏國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅野鳥(niǎo)我國(guó)每年的出口就達(dá)200萬(wàn)只以上,而國(guó)內(nèi)貿(mào)易量則肯定遠(yuǎn)在其上。野外已很少能見(jiàn)到珍貴的鳥(niǎo)類(lèi),近年來(lái)國(guó)內(nèi)外不法分子互相勾結(jié),非法偷獵國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的一些珍稀野生動(dòng)物,進(jìn)行走私,使這些珍稀野生動(dòng)物受到巨大的捕殺壓力,面臨滅頂之災(zāi),給我國(guó)野生動(dòng)物的保護(hù)事業(yè)造成極大的破壞。
1.2 生境的破壞。
隨著人口的不斷增加"人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍不斷擴(kuò)大"從而不斷蠶食野生動(dòng)物的生存空間"并使其大范圍地遭受到不同程度的破壞。一是生境的退化和喪失。亂砍濫伐使我國(guó)的森林面積大幅度減少"森林覆蓋率從5020xx年前的35%下降到目前的14%,而程度不同的毀林現(xiàn)象在全國(guó)范圍內(nèi)尚未得到根治。過(guò)度放牧使我國(guó)蒙古草原退化或者沙漠化的進(jìn)度加快"對(duì)于濕地的開(kāi)墾和改造"使?jié)竦孛娣e不斷減少"僅在新疆"50年來(lái)"濕地就減少了50%以上。二是生境的斷裂。由于森林的不斷采伐"農(nóng)田的不斷開(kāi)墾,野生動(dòng)物的棲息地破碎為不連續(xù)的小區(qū),片斷化過(guò)程不斷加劇,棲息地島嶼不斷縮小。如大熊貓種群現(xiàn)已被割裂在四川,甘肅和陜西境內(nèi)的塊孤島狀生境內(nèi)的6塊棲息地分離、破碎,將大熊貓種群分離切割成24個(gè)亞群體,而每個(gè)群體內(nèi)的數(shù)量最多不超過(guò)50只,少的只有10余只,造成近親繁殖的機(jī)會(huì)增多,種群內(nèi)基因交流的機(jī)會(huì)很少,致使遺傳狹窄,造成遺傳力下降,種群面臨直接威脅。
2.野生動(dòng)物的生態(tài)價(jià)值
野生動(dòng)物是生態(tài)系統(tǒng)中活躍的、引人注目的組成部分。野生動(dòng)物作為生物多樣性的一部分,具有內(nèi)稟價(jià)值和利用價(jià)值。同時(shí),野生動(dòng)物的價(jià)值也取決于人們的視角,即人們自身的利益。野生動(dòng)物服務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)自然生態(tài)系統(tǒng)。在人類(lèi)文明的早期,人類(lèi)利用野生動(dòng)物果腹御寒。那時(shí),人們利用的是野生動(dòng)物的直接價(jià)值。現(xiàn)代,野生動(dòng)物的直接價(jià)值下降,野生動(dòng)物的間接價(jià)值,如生態(tài)價(jià)值、文化價(jià)值卻在上升。野生動(dòng)物能夠提供巨大的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。1996年,美國(guó)人與野生動(dòng)物直接有關(guān)的消費(fèi)達(dá)1012億美元,相當(dāng)于中國(guó)國(guó)民總產(chǎn)值的10%以上。在東部和南部非洲,野生動(dòng)物觀光也是一項(xiàng)重要的產(chǎn)業(yè)。這種生態(tài)服務(wù)功能帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,直接推動(dòng)了地區(qū)性的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有效的野生動(dòng)物資源管理離不開(kāi)控制野生動(dòng)物的數(shù)量。以野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)的收入養(yǎng)野生動(dòng)物是美國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)的特色。中國(guó)的野生動(dòng)物正處于利用過(guò)度期。中國(guó)野生動(dòng)物提供的服務(wù)功能比美國(guó)的野生動(dòng)物少得多。近年來(lái),中國(guó)開(kāi)展了野生動(dòng)物戰(zhàn)利品狩獵。中國(guó)對(duì)野生動(dòng)物戰(zhàn)利品狩獵的種類(lèi)制定了限額,實(shí)行了嚴(yán)格的管理措施,以保證戰(zhàn)利品狩獵不會(huì)影響種群的增長(zhǎng)。事實(shí)證明有限額的戰(zhàn)利品狩獵能促進(jìn)野生動(dòng)物的餓保護(hù)。當(dāng)前,我國(guó)的野生動(dòng)物管理應(yīng)將保護(hù)野生動(dòng)物的棲息生境和擴(kuò)增瀕危野生動(dòng)物的種群為主要目的,我國(guó)的多數(shù)野生動(dòng)物一旦種群數(shù)量恢復(fù),脫離瀕危狀態(tài),那些野生動(dòng)物的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能將會(huì)對(duì)我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用,也將會(huì)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力。中國(guó)西部地廣人稀,有著廣闊的野生動(dòng)物棲息地,野生動(dòng)物資源應(yīng)當(dāng)成為中國(guó)的西部開(kāi)發(fā)中一門(mén)可持續(xù)利用的產(chǎn)業(yè)。
保護(hù)野生動(dòng)物意識(shí)首先開(kāi)展科普宣傳教育,普及野生動(dòng)物保護(hù)知識(shí),增強(qiáng)公民保護(hù)意識(shí)。保護(hù)野生動(dòng)物就是保護(hù)人類(lèi)自己,野生動(dòng)物的命運(yùn)取決于人類(lèi)的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。我們必須依托野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月和“愛(ài)鳥(niǎo)周”活動(dòng)等載體,深入持久地廣泛宣傳國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策,宣傳保護(hù)野生動(dòng)物的重要性和緊迫性,宣傳摒棄濫吃野生動(dòng)物陋習(xí),倡導(dǎo)健康飲食方式新風(fēng),引起新聞媒體的極大關(guān)注,公眾的保護(hù)意識(shí)和法制觀念得到了普遍增強(qiáng)。
劃建自然保護(hù)區(qū),保護(hù)珍稀瀕危野生動(dòng)物。對(duì)珍稀瀕危野生動(dòng)物棲息地、重要森林生態(tài)系統(tǒng),通過(guò)建設(shè)自然保護(hù)區(qū)的辦法,實(shí)行就地保護(hù)。建立野生動(dòng)物保護(hù)區(qū),有效地保護(hù)野生動(dòng)物資源和具有代表性的生態(tài)系統(tǒng),顯得尤為緊迫和重要。自然保護(hù)區(qū)劃建后,應(yīng)該及時(shí)落實(shí)自然保護(hù)區(qū)的管護(hù)措施和管護(hù)人員,有力地推動(dòng)了野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。野生動(dòng)物保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,今后政府相關(guān)部門(mén)還要進(jìn)一步完善組織機(jī)構(gòu),形成完整的科學(xué)的管理體系,加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)小區(qū)的有效管理,增加保護(hù)經(jīng)費(fèi),建立完整的保護(hù)制度,落實(shí)管護(hù)措施和管護(hù)人員,運(yùn)用現(xiàn)代的科學(xué)方法使保護(hù)和繁育結(jié)合,提升野生動(dòng)物的質(zhì)量和數(shù)量;加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)小區(qū)的科研、調(diào)查管理,建立野生動(dòng)物資源檔案,促進(jìn)保護(hù)物種多樣性和資源合理利用的發(fā)展;加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)的宣傳工作,普及野生動(dòng)物保護(hù)管加強(qiáng)法制宣傳,全面提高民眾保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)。
對(duì)其的立法保護(hù),確定有法可依。保護(hù)野生動(dòng)物立法的概況, 華人民共和國(guó)刑法(摘錄)第三百四十一條非法獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物的,或者非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。違反狩獵法規(guī),在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進(jìn)行狩獵,破壞野生動(dòng)物資源,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法(摘錄)第三條野生動(dòng)物資源屬于國(guó)家所有。國(guó)家保護(hù)依法開(kāi)發(fā)利用野生動(dòng)物資源的單位和個(gè)人的合法權(quán)益。第五條 中華人民共和國(guó)公民有保護(hù)野生動(dòng)物資源的義務(wù),對(duì)侵占或者破壞野生動(dòng)物資源的行為有權(quán)檢舉和控告。第七條國(guó)務(wù)院林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門(mén)分別主管全國(guó)陸生、水生野生動(dòng)物管理工作。省、自治區(qū)、直轄市政府林業(yè)行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生野生動(dòng)物管理工作。自治州、縣和市政府陸生野生動(dòng)物管理工作的行政主管部門(mén),由省、自治區(qū)、直轄市政府確定??h級(jí)以上地方政府漁業(yè)行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)水生野生動(dòng)物管理工作。第八條國(guó)家保護(hù)野生動(dòng)物及其生存環(huán)境,禁止任何單位和個(gè)人非法獵捕或者破壞。第十七條國(guó)家鼓勵(lì)馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物。馴養(yǎng)繁殖國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)持有許可證。許可證的管理辦法由國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門(mén)制定。第三十四條違反本法規(guī)定,在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)破壞國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物主要生息繁衍場(chǎng)所的,由野生動(dòng)物行政主管部門(mén)責(zé)令停止破壞行為,限期恢復(fù)原狀,處以罰款。第三十五條違反本法規(guī)定,出售、收購(gòu)、運(yùn)輸、攜帶國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的,由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收實(shí)物和違法所得,可以并處罰款。違反本法規(guī)定,出售、收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成投機(jī)倒把罪、走私罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
對(duì)違反保護(hù)野生動(dòng)物相關(guān)法規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)重的打擊。長(zhǎng)期以來(lái),嗜食野生動(dòng)物是部分人群“契而不舍”的不良嗜好,他們沒(méi)有警醒 , 社會(huì)采取放任的默許態(tài)度,政府禁令形同空文。當(dāng)然 ,這些有政治、經(jīng)濟(jì)保障的外食族群 ,是主要的消費(fèi)群體。所以,盡管?chē)?guó)家一再宣傳教育,盡管?chē)?guó)內(nèi)媒體時(shí)有曝光 ,盡管有關(guān)部門(mén)也做了些查處 ,但效果并不十分明顯。因此,許多專(zhuān)家認(rèn)為,打擊需求者是最好的保護(hù)戰(zhàn)略。自20xx年以來(lái),我國(guó)中央和地方關(guān)于保護(hù)野生動(dòng)物的法規(guī)、規(guī)章等就有十幾個(gè)。而顯著的保護(hù)野生動(dòng)物資源的立法進(jìn)步可見(jiàn)于刑法。 從舊刑法到新刑法,增設(shè)了破壞環(huán)境資源保護(hù)罪一章,刑罰也相對(duì)提高了(從舊刑法的二年最高刑提高為十年);并且,新刑法將珍貴、瀕危野生動(dòng)物與其他野生動(dòng)物區(qū)分開(kāi)規(guī)定,把關(guān)于懲治捕殺國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物犯罪的補(bǔ)充規(guī)定和舊刑法重新整理規(guī)定,納入新刑法。另外,新刑法對(duì)于走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的珍貴動(dòng)物及其制品的行為也加以刑罰的規(guī)定。我們一方面應(yīng)界定好破壞野生動(dòng)物資源的各項(xiàng)罪名的犯罪構(gòu)成,區(qū)分此罪與彼罪的界限,另一方面,更應(yīng)重視這些法律、法規(guī)的法律適用和實(shí)施情況,正像龐德所說(shuō)的,“法律的生命在于它的實(shí)行”。 我國(guó)野生動(dòng)的保護(hù)措施是我國(guó)政府把保護(hù)野生動(dòng)物自然資源、改善生態(tài)環(huán)境列為一項(xiàng)基本國(guó)策,為保護(hù)世界瀕危物種作出了巨大努力。
【關(guān)鍵詞】天然氣長(zhǎng)輸管道;生態(tài)環(huán)境;防范措施
1引言
在可持續(xù)理念不斷深入的趨勢(shì)下,具有低污染、高效能、低排放的天然氣在社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)的發(fā)展中得以廣泛應(yīng)用。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快和人民生活質(zhì)量的提升,天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)也進(jìn)入一個(gè)高速發(fā)展階段。天然氣長(zhǎng)輸管道在沿線建設(shè)過(guò)程中,難免會(huì)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的平衡性、生態(tài)性造成干擾,使其產(chǎn)生一系列環(huán)境和生態(tài)問(wèn)題,對(duì)土壤、植被等自然資源造成負(fù)面影響。故結(jié)合管道運(yùn)行的實(shí)際情況,制定生態(tài)環(huán)境預(yù)防及保護(hù)措施是極為重要的,這也是保證天然氣長(zhǎng)輸管道運(yùn)行安全的重要措施。
2天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)的特點(diǎn)
天然氣管道建設(shè)是保證天然氣安全輸送的重要環(huán)節(jié),管道的鋪設(shè)和質(zhì)量很大程度影響著天然氣的安全使用,因此,管道建設(shè)需經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的策劃和準(zhǔn)備,施工中要嚴(yán)格遵循各項(xiàng)規(guī)章制度,以保證管道建設(shè)的安全性和規(guī)范性。天然氣因其易燃易爆的危險(xiǎn)屬性,通過(guò)加強(qiáng)管道工程建設(shè)過(guò)程中的管理,最大限度控制安全事故的發(fā)生,可確保天然氣運(yùn)行達(dá)到安全可控的目的。另外,長(zhǎng)輸管道工程屬于長(zhǎng)途的施工工程,長(zhǎng)途施工工程的工作量一般都是沿線分布,常具有以下特點(diǎn):施工作業(yè)性質(zhì)比較獨(dú)立;施工方在野外工作的時(shí)間比較長(zhǎng);施工方的施工進(jìn)程加快,工作人員流動(dòng)較大;工程量復(fù)雜程度高、技術(shù)要求高。
3天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響
3.1對(duì)土壤及植被的影響
天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)中的管溝開(kāi)挖、管道敷設(shè)、管溝回填等施工環(huán)節(jié)會(huì)對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的植被及土壤造成程度嚴(yán)重的影響,具體表現(xiàn)為:地表土壤的面積增加,增加了水土流失的可能性;表層熟土經(jīng)過(guò)翻、挖等作業(yè)流程被深層的生土所替代,大大降低了土壤的營(yíng)養(yǎng)含量;極易對(duì)植被根系造成毀滅性破壞,導(dǎo)致項(xiàng)目區(qū)內(nèi)植被數(shù)量或種類(lèi)的減少,不利于維持生態(tài)系統(tǒng)的平衡性等。
3.2對(duì)野生動(dòng)物的影響
天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)對(duì)陸生動(dòng)物的影響主要表現(xiàn)在:由于管道施工的特性,可能會(huì)分割或擾亂野生動(dòng)物的棲息地、活動(dòng)區(qū)域等;管道施工過(guò)程中所使用的機(jī)械設(shè)備等會(huì)產(chǎn)生不同程度的噪音,對(duì)野生動(dòng)物造成驚擾等。由于在該項(xiàng)目區(qū)內(nèi)所開(kāi)展的管道施工活動(dòng)具有一定的短暫性、分段性,故其對(duì)陸生生物的影響是可控的。天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)對(duì)水生動(dòng)物的影響主要表現(xiàn)在:在管道需穿越河流進(jìn)行施工時(shí),由于多采用開(kāi)挖溝埋的方式進(jìn)行施工,會(huì)增加水體中的泥沙量,進(jìn)而對(duì)水生生物的成活率、生長(zhǎng)率等造成影響;降低了魚(yú)類(lèi)的疾病的抵抗能力。
3.3對(duì)野生植物的影響
天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)對(duì)野生植物的影響主要表現(xiàn)在:施工過(guò)程中所使用的施工車(chē)輛或機(jī)械對(duì)野生植物造成碾壓和破壞;大量工程實(shí)踐表明,管溝兩側(cè)約5m范圍內(nèi)的植被所遭受的破壞是最為嚴(yán)重的,以管溝為中心,其兩側(cè)2.5m范圍內(nèi)的植被根系遭到徹底破壞,且被破壞的植被在短時(shí)間內(nèi)是無(wú)法正?;謴?fù)的,進(jìn)而對(duì)該項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)穩(wěn)定性造成嚴(yán)重影響。
3.4對(duì)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的影響
天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)對(duì)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)造成的影響主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:①林地面積的損失。在林地地段進(jìn)行管道建設(shè)的過(guò)程中,管溝開(kāi)挖等施工活動(dòng)會(huì)對(duì)現(xiàn)有林地造成不同程度的破壞,甚至造成大部分林地的無(wú)法恢復(fù),針對(duì)這部分無(wú)法恢復(fù)的林地,只能將其土地利用方式轉(zhuǎn)換為荒草地或其它利用類(lèi)型;②生物量及其生產(chǎn)力的損失。針對(duì)能恢復(fù)的林地,其在恢復(fù)期間的生物量及生產(chǎn)力均呈大幅度下降,這一過(guò)程所造成的損失是巨大的。
4天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的保護(hù)措施
4.1預(yù)防措施
4.1.1加強(qiáng)管道穿越段的維護(hù)管理加強(qiáng)線路的巡檢,嚴(yán)格地監(jiān)控平原水網(wǎng)地帶的機(jī)械清淤等威脅到生態(tài)環(huán)境的行為,監(jiān)管機(jī)械清淤相對(duì)危險(xiǎn)的地段;加強(qiáng)對(duì)管道交叉施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,提高管道保護(hù)的力度;全面推行管道完整性的管理,著重做好管道沿線的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,增強(qiáng)搶險(xiǎn)應(yīng)急的能力。4.1.2完善相關(guān)規(guī)章制度加強(qiáng)管線巡查的力度,指派專(zhuān)人進(jìn)行巡查,準(zhǔn)確及時(shí)地掌握信息,以明確管道施工可能會(huì)對(duì)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境造成的影響;實(shí)行嚴(yán)格的審批制度,嚴(yán)格把關(guān)用地審批、規(guī)劃選址及工程建設(shè);由于當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐較快,天然氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)若提出管線的遷改方案,需結(jié)合實(shí)際情況,重視長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,避兔進(jìn)行重復(fù)的整治,以減少對(duì)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響。
4.2保護(hù)措施
4.2.1林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)施工道路盡量利用林業(yè)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的道路,若由于管道建設(shè)需要新修施工道路時(shí),應(yīng)盡量縮短其長(zhǎng)度;盡量采用人工開(kāi)挖管溝的方式;針對(duì)林業(yè)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)需要特別保護(hù)或珍惜的樹(shù)種,可在施工前安排人員對(duì)其進(jìn)行移栽;對(duì)林業(yè)項(xiàng)目區(qū)整個(gè)施工用地面積進(jìn)行嚴(yán)格控制,減少林木的砍伐量等。4.2.2野生動(dòng)物保護(hù)措施良好的植被生長(zhǎng)條件是野生動(dòng)物生存的基礎(chǔ),故在管道工程建設(shè)完成后,應(yīng)開(kāi)展樹(shù)木或草木種植工作,改善項(xiàng)目區(qū)域的植被條件,以為野生動(dòng)物的生長(zhǎng)與繁衍創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境;在河流穿越施工中,應(yīng)避免施工活動(dòng)所產(chǎn)生的污水或汽油等污染物進(jìn)入河流內(nèi),以減少對(duì)水生生物的影響。4.2.3土壤保護(hù)措施在土壤項(xiàng)目區(qū)內(nèi),應(yīng)將施工帶寬度嚴(yán)格控制在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值內(nèi),以減少土壤表層的面積,避免出現(xiàn)水土流失現(xiàn)象;在管道工程建設(shè)完成后,需組織有關(guān)人員對(duì)施工活動(dòng)中所產(chǎn)生的廢防腐材料等進(jìn)行清理,避免因這些材料的難降解性對(duì)土壤環(huán)境造成影響;在管道工程建設(shè)前,需對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的土壤土質(zhì)情況等進(jìn)行勘察,以明確表層熟土的厚度,計(jì)算各層土壤開(kāi)挖量,劃定堆放點(diǎn),在管道下溝作業(yè)完成后,分別填回深層生土和表層熟土,以保證土壤內(nèi)部的營(yíng)養(yǎng)含量。4.2.4野生植被的保護(hù)植被恢復(fù)主要采用自然恢復(fù)與人工恢復(fù)相結(jié)合的方式,其中人工恢復(fù)主要是結(jié)合地區(qū)地形地貌、溫濕度等條件有選擇性的對(duì)生長(zhǎng)速度較快的鄉(xiāng)土植物進(jìn)行種植,以在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)該區(qū)域的植被生長(zhǎng)體系,減少管道工程建設(shè)對(duì)原地面植被的影響。針對(duì)林業(yè)地段遭到破壞的植被適宜采用種植樹(shù)木的方式,對(duì)于樹(shù)木種植成活率較低的地方,可適當(dāng)種草或淺根系經(jīng)濟(jì)林木;在保證林地原有生態(tài)系統(tǒng)組分不變的前提下,在布局上可采用交錯(cuò)分布的種植方式,以促進(jìn)植物種類(lèi)的多樣性發(fā)展,進(jìn)而形成一個(gè)穩(wěn)定性較強(qiáng)的生態(tài)體系;相關(guān)檢疫部門(mén)應(yīng)對(duì)種植所選的樹(shù)種、種苗等進(jìn)行病害方面的檢疫,防止引入病害。
5結(jié)語(yǔ)
綜上所述,天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響涉及了野生動(dòng)植物、林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、土壤等,且由于影響程度是不一的,在很大程度上為后期生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與修復(fù)帶來(lái)難度。因此,在生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益突出的形勢(shì)下,加強(qiáng)管道建設(shè)各參與方對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的重視度,落實(shí)管道建設(shè)過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)工作是極為必要的,以最大程度的控制或減緩天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的影響,進(jìn)而促進(jìn)管道建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。
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