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人口普查的方式范文第1篇

開展第六次全國人口普查，將查清以來我國人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學(xué)制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會主義和諧社會，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。

二、人口普查工作，在國務(wù)院和地方各級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下進行。國務(wù)院和地方各級人民政府設(shè)置人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，村民委員會和社區(qū)居民委員設(shè)置人口普查小組，分別負責(zé)人口普查的領(lǐng)導(dǎo)、組織和具體實施。各有關(guān)部門要按照各自職能，各負其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。

三、人口普查所需經(jīng)費，在保證高質(zhì)量完成普查任務(wù)和厲行節(jié)約的原則下，由中央和地方各級人民政府共同負擔(dān)，并列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算，按時撥付、確保到位。

四、人口普查是和平時期最大的社會動員，各級人口普查機構(gòu)要配合各級宣傳部門，采取一切有效的方式，積極做好人口普查的宣傳工作，為人口普查工作的開展?fàn)I造良好的社會氛圍。

五、各級人口普查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，對人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負責(zé)，確保人口普查數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確、可靠。

人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時間、對象和內(nèi)容

六、人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時間是2010年11月1日零時。

七、人口普查的對象是在中華人民共和國境內(nèi)居住的自然人。

八、人口普查以戶為單位，在現(xiàn)住地進行登記。不在戶口登記地居住的，戶口登記地要采集相應(yīng)信息。

九、戶分為家庭戶和集體戶。

以家庭成員關(guān)系為主的人口，居住一處共同生活的作為一個家庭戶；單身居住獨自生活的，也作為一個家庭戶。

相互之間沒有家庭成員關(guān)系，集體居住共同生活的人口，作為集體戶。

十、人口普查表分為《普查表短表》和《普查表長表》兩種形式?！镀詹楸黹L表》抽取百分之十的戶填報；《普查表短表》由其余的戶填報。

十一、11月1日至2010年10月31日期間有死亡人口的戶，同時填報《死亡人口調(diào)查表》。

十二、人口普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括：性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

十三、人口普查的普查表由國務(wù)院人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一制定，各省負責(zé)印發(fā)。

十四、中國人民現(xiàn)役軍人、文職干部、編內(nèi)職工及軍隊管理的離退休人員，由軍隊領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)統(tǒng)一進行普查。在軍隊編內(nèi)單位服務(wù)的編外職工以及家屬、保姆等，居住在軍隊營院內(nèi)的，由軍隊機關(guān)負責(zé)普查，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C構(gòu)；不在軍隊營院內(nèi)居住的，由地方普查機構(gòu)負責(zé)普查。在軍隊所屬的福利性、保障性企業(yè)，子弟學(xué)校、幼兒園等單位居住的非現(xiàn)役軍人、文職干部和編內(nèi)職工，由其所在單位負責(zé)普查，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ娜丝谄詹闄C構(gòu)；不在上述單位居住的，由地方普查機構(gòu)負責(zé)普查。

十五、中國人民武裝警察部隊，由武警機關(guān)負責(zé)普查登記，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C構(gòu)；在武警部隊營院內(nèi)居住的家屬、保姆等，由武警機關(guān)負責(zé)普查，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C構(gòu)。

十六、駐外使、領(lǐng)館人員，各駐外單位人員以及派往國外的專家、職工、勞務(wù)人員、留學(xué)生（包括公費和自費）、實習(xí)生、進修人員等，由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報登記。

十七、依法服刑、被勞教的人，由當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和監(jiān)獄、勞教機關(guān)進行普查，普查表移交縣、市人口普查辦公室。

普查員、普查指導(dǎo)員的選調(diào)和培訓(xùn)

十八、人口普查的登記工作，由普查員承擔(dān)，普查指導(dǎo)員負責(zé)對普查員的工作進行指導(dǎo)、檢查。

原則上每個普查小區(qū)配備一名普查員，每個普查區(qū)配備一名普查指導(dǎo)員。

十九、普查員和普查指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)由具有初中以上文化水平、身心健康、認真負責(zé)、能夠勝任人口普查工作的人員擔(dān)任。

二十、普查員和普查指導(dǎo)員可以從黨政機關(guān)、事業(yè)單位借調(diào)，也可以從村民委員會和社區(qū)居民委員會選任，或從社會招聘。

普查員在普查任務(wù)完成以前，不得被調(diào)動做普查以外的工作。

二十一、借調(diào)人員的工資由原單位支付，其福利待遇保持不變，并保留其原有的工作崗位。

選任和聘用人員的勞動報酬由普查機構(gòu)支付。

二十二、普查員和普查指導(dǎo)員的選調(diào)工作于2010年9月底前完成。

二十三、普查員和普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作由縣（市）人口普查機構(gòu)統(tǒng)一組織進行，并于2010年10月15日前完成。普查員和普查指導(dǎo)員經(jīng)過培訓(xùn)并測試合格后，由普查機構(gòu)發(fā)給證件，入戶登記時，必須佩帶。

冒充普查員、普查指導(dǎo)員進行社會人口普查的宣傳和社會動員

二十四、各級人口普查機構(gòu)要與宣傳部門密切合作，統(tǒng)籌制定宣傳規(guī)劃，做好宣傳方案。要大力宣傳《人口普查條例》，深入宣傳這次人口普查的重大意義、政策規(guī)定和工作要求，宣傳積極參加人口普查登記，如實申報人口普查項目，是每個公民的義務(wù)。

二十五、各級宣傳部門要組織協(xié)調(diào)新聞媒體，在人口普查登記前后，采取報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和戶外廣告等多種形式，廣泛做好人口普查的宣傳和社會動員工作，使人口普查的宣傳工作貼近普查實際，貼近普查各個階段的中心工作。

二十六、各級普查機構(gòu)要積極協(xié)調(diào)工、青、婦等群眾組織，大力開展生動活潑、形式多樣的宣傳活動，做好群眾的思想發(fā)動工作，廣泛動員社會各階層支持參與人口普查工作。

人口普查登記前的準(zhǔn)備工作

二十七、人口普查按照劃分的普查區(qū)域進行。

二十八、普查區(qū)、普查小區(qū)的劃分堅持地域的原則。以村民委員會和社區(qū)居民委員會所轄地域為基礎(chǔ)劃分普查區(qū)。每個普查區(qū)，按照一個普查員所能承擔(dān)的工作量，劃分成若干個普查小區(qū)。各普查小區(qū)在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區(qū)連接起來，要完整覆蓋全國。

普查小區(qū)劃分工作應(yīng)于2010年8月底前完成。

二十九、在人口普查機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公安機關(guān)進行戶口整頓，并將有關(guān)資料提交同級普查機構(gòu)，供普查登記時參考。

戶口整頓工作于2010年9月底前完成。

三十、人口普查登記以前，普查員、普查指導(dǎo)員要對普查小區(qū)的人口和居住情況進行摸底，明確普查登記的地域范圍、繪制普查小區(qū)圖、編制普查小區(qū)各戶戶主姓名底冊。

摸底工作于2010年10月28日前完成。

人口普查的登記和復(fù)查工作

三十一、人口普查的登記工作，從2010年11月1日開始到11月10日以前結(jié)束。

三十二、人口普查登記的方法，采用普查員入戶查點詢問、當(dāng)場填報的方式進行。普查員應(yīng)當(dāng)按照普查表列出的項目逐戶逐人詢問清楚，逐項進行填寫，做到不重不漏、準(zhǔn)確無誤。

普查員調(diào)查完一戶，應(yīng)將填寫的內(nèi)容，向本戶申報人當(dāng)面宣讀，進行核對。

三十三、普查登記時，各戶申報人應(yīng)當(dāng)根據(jù)普查員的詢問如實回答普查內(nèi)容，不得謊報、瞞報、拒報普查項目。

三十四、各級政府部門工作人員，應(yīng)當(dāng)動員、支持群眾如實申報人口普查項目，不得授意、指使、強迫群眾不如實申報；不得偽造、篡改普查表和匯總內(nèi)容；不得對如實申報普查項目的群眾打擊報復(fù)；不得以各種形式和借口干擾人口普查工作。

三十五、普查登記的個體資料不得作為行政管理和處罰的依據(jù)。

三十六、人口普查機構(gòu)和各級普查工作人員，對各戶申報的情況，必須保守秘密，不得向人口普查機構(gòu)以外的任何單位和個人提供或者泄露。嚴禁公開個人和家庭的登記資料。

三十七、普查表只作為數(shù)據(jù)處理和綜合匯總使用，人口普查機構(gòu)要妥善保管，禁止任何單位和個人，以任何理由查閱普查表。

三十八、普查登記結(jié)束后，普查指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)組織普查員按照規(guī)定的方法進行全面復(fù)查，發(fā)現(xiàn)差錯，經(jīng)核實后，予以改正。:

復(fù)查工作于2010年11月20日以前完成。

三十九、復(fù)查工作完成后，國務(wù)院人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織進行事后質(zhì)量抽查。

質(zhì)量抽查工作于2010年11月底以前完成。

普查數(shù)據(jù)的匯總、和管理

四十、對普查登記的主要數(shù)據(jù)，先進行快速匯總。省、自治區(qū)、直轄市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將匯總結(jié)果于2010年12月31日以前報送國務(wù)院人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。國家統(tǒng)計局和國務(wù)院人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對數(shù)據(jù)進行審核后，于2011年2月底前公報。

四十一、《普查表短表》、《普查表長表》，以普查小區(qū)為單位分別裝入不同的包裝袋?！端劳鋈丝谡{(diào)查表》以普查區(qū)為單位裝入相應(yīng)的包裝袋。

普查資料在運送過程中，必須妥善包裝，專人護送，保證完整無損。運送單位和接收單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序辦理交接手續(xù)。

四十二、人口普查表經(jīng)復(fù)查后，由編碼員在編碼指導(dǎo)員的指導(dǎo)下，按照統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，集中在縣級進行編碼。

編碼資料經(jīng)全面復(fù)核，檢查驗收合格后，方可交付錄入。編碼工作于2011年2月底前完成。

四十三、人口普查資料由人口普查機構(gòu)負責(zé)進行數(shù)據(jù)處理。錄入采用光電錄入的方式，匯總程序由國務(wù)院人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一下發(fā)。

四十四、數(shù)據(jù)錄入后，原始普查表轉(zhuǎn)送省、自治區(qū)、直轄市人口普查資料庫保存。

四十五、省、自治區(qū)、直轄市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于2011年9月30日以前將全部匯總結(jié)果報送國務(wù)院人口普查辦公室。國務(wù)院人口普查辦公室于12月31日以前完成全國人口普查匯總工作。

四十六、全國和各省、自治區(qū)、直轄市人口普查數(shù)據(jù)資料，包括圖像和個體數(shù)據(jù)資料，由國務(wù)院人口普查辦公室和各省、自治區(qū)、直轄市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)管理。

四十七、人口普查匯總數(shù)據(jù)，不得用于對基層政府的政績考核。不得以人口普查數(shù)據(jù)追究以往瞞報、漏報的責(zé)任。

四十八、國務(wù)院和各省、自治區(qū)、直轄市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)對普查匯總資料進行評估和分析研究，編制普查報告書，分別向國務(wù)院和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府報告工作。

其他

四十九、對認真執(zhí)行本方案，忠于職守，堅持原則，在人口普查工作中做出顯著成績的單位和個人，各級政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

五十、對違反本方案規(guī)定的，由人口普查機構(gòu)予以批評教育，本人所在單位給與行政處分或者紀(jì)律處分；情節(jié)嚴重的，依據(jù)《中華人們共和國統(tǒng)計法》、《人口普查條例》和《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》給予處罰。

五十一、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的人口數(shù)字，按香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)政府提供的資料計算。

臺灣、彭湖、金門、馬祖地區(qū)的人口數(shù)字，按臺灣當(dāng)局公布的資料計算。

五十二、少數(shù)邊遠、交通極為不便的地區(qū)，需采用其他調(diào)查方法的，須報請國務(wù)院人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

人口普查的方式范文第2篇

縣第六次全國人口普查工作方案

按照國務(wù)院、省政府關(guān)于開展第六次全國人口普查的安排部署，根據(jù)《市人民政府關(guān)于開展第六次全國人口普查的實施意見》（臨政發(fā)〔〕174號）和《縣人民政府關(guān)于開展第六次全國人口普查工作的通知》（云政發(fā)〔〕171號）文件精神，為確保高質(zhì)量的完成我縣普查工作，特制定本方案。

一、人口普查的目的和組織工作原則

（一）人口普查是一項重大的國情國力調(diào)查。我縣開展第六次全國人口普查，目的是查清以來我縣人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學(xué)制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會主義和諧社會，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。

（二）人口普查工作在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行?？h人民政府成立縣第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機構(gòu)，監(jiān)獄、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府成立人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機構(gòu)，村民委員會和社區(qū)居民委員會設(shè)置人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)人口普查的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)相應(yīng)成立普查機構(gòu)，各有關(guān)部門要按照各自職能，各負其責(zé)、通力協(xié)作﹑密切配合，確保高質(zhì)量完成好我縣第六次全國人口普查工作。

（三）人口普查經(jīng)費。由縣人民政府第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,在保證高質(zhì)量完成普查任務(wù)和厲行節(jié)約的原則下，作出經(jīng)費預(yù)算，報經(jīng)縣人民政府審定后，列入相應(yīng)年度財政預(yù)算，按時撥付、確保到位。

（四）加強宣傳工作。人口普查是和平時期最大的社會動員，縣人口普查辦與縣委宣部制定宣傳方案，采取一切有效的方式，積極做好宣傳工作，為全面開展人口普查營造良好的社會氛圍。

（五）確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級人口普查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，要牢固樹立法律意識和數(shù)據(jù)質(zhì)量意識，確保人口普查數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確、可靠，主要領(lǐng)導(dǎo)是人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量第一責(zé)任人。

二、人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時點、對象和內(nèi)容

（一）人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時點是11月1日零時。

（二）人口普查的對象是在中華人民共和國境內(nèi)居住的自然人。

（三）人口普查以戶為單位，在現(xiàn)居住地進行登記。不在戶口登記地居住的，戶口登記地要采集相應(yīng)信息。

（四）戶分為家庭戶和集體戶。

家庭戶：以家庭成員關(guān)系為主的人口，居住一處共同生活的作為一個家庭戶；單身居住獨自生活的，也作為一個家庭戶。

集體戶：相互之間沒有家庭成員關(guān)系，集體居住共同生活的人口，作為集體戶。

（五）普查表種類。人口普查表分為《普查表短表》和《普查表長表》兩種形式?！镀詹楸黹L表》抽取百分之十的戶填報；《普查表短表》由其余的戶填報。11月1日至10月31日期間有死亡人口的戶，同時填報《死亡人口調(diào)查表》。

（六）人口普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括：性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

（七）中國現(xiàn)役軍人、文職干部、編內(nèi)職工及軍隊管理的離退休人員，由軍隊領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)統(tǒng)一進行普查。

在軍隊編內(nèi)單位服務(wù)的編外職工以及家屬、保姆等，居住在軍隊營院內(nèi)的，由軍隊機關(guān)負責(zé)普查，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C構(gòu)；不在軍隊營院內(nèi)居住的，由地方普查機構(gòu)負責(zé)普查。

在軍隊所屬的福利性、保障性企業(yè)，子弟學(xué)校、幼兒園等單位居住的非現(xiàn)役軍人、文職干部和編內(nèi)職工，由其所在單位負責(zé)普查，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ娜丝谄詹闄C構(gòu)；不在上述單位居住的，由地方普查機構(gòu)負責(zé)普查。

（八）中國人民武裝警察部隊，由武警機關(guān)負責(zé)普查登記，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C構(gòu)；在武警部隊營院內(nèi)居住的家屬、保姆等，由武警機關(guān)負責(zé)普查，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C構(gòu)。

（九）駐外使、領(lǐng)館人員，各駐外單位人員以及派往國外的專家、職工、勞務(wù)人員、留學(xué)生（包括公費和自費）、實習(xí)生、進修人員等，由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報登記。

（十）依法服刑、被勞教的人員，由當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和監(jiān)獄、勞教機關(guān)進行普查，普查表移交縣（區(qū)）、市人口普查辦公室。

三、普查員、普查指導(dǎo)員的選調(diào)和培訓(xùn)

（一）人口普查的登記工作，由普查員承擔(dān)，普查指導(dǎo)員負責(zé)對普查員的工作進行指導(dǎo)、檢查。每個普查小區(qū)配備一名普查員，每個普查區(qū)配備五名普查指導(dǎo)員。普查區(qū)、普查小區(qū)的劃分由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普查機構(gòu)根據(jù)省、市方案要求統(tǒng)一劃分。

（二）普查員和普查指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)由具有初中以上文化水平、身心健康、認真負責(zé)、能夠勝任人口普查工作的人員擔(dān)任。

（三）普查員和普查指導(dǎo)員可以從黨政機關(guān)、事業(yè)單位抽調(diào)，也可以在村民委員會和社區(qū)居民委員會中選任。普查員和普查指導(dǎo)員在普查任務(wù)完成以前，不得安排普查以外的工作。

(四)抽調(diào)到各級普查辦人員的工資由原單位支付，其福利待遇保持不 變，并保留其原有的工作崗位。選任和聘用人員的勞動報酬由縣人民政府第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在普查經(jīng)費中支付。

（五）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普查員和普查指導(dǎo)員的抽調(diào)工作于9月底前完成。

（六）普查員和普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人口普查機構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)，縣普查辦負責(zé)培訓(xùn)普查指導(dǎo)員，并于10月10日前完成。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普查辦負責(zé)培訓(xùn)普查員，并于10月25日前完成，普查員和普查指導(dǎo)員經(jīng)過培訓(xùn)并測試合格后，由普查機構(gòu)發(fā)給證件。入戶登記時，必須佩帶。冒充普查員、普查指導(dǎo)員進行社會調(diào)查或者進行詐騙的，由公安機關(guān)依法查處。

（七）積極參加人口普查登記、如實申報人口普查項目是每個公民的義務(wù)。各級人口普查機構(gòu)要與宣傳部門密切合作，統(tǒng)籌制定宣傳規(guī)劃，做好宣傳方案，將宣傳貫穿于整個普查工作始終。要大力宣傳《人口普查條例》，深入宣傳人口普查的重大意義、政策規(guī)定和工作要求。

（八）縣委宣傳部要組織協(xié)調(diào)新聞媒體，在人口普查登記前后，采取報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和戶外廣告等多種形式、廣泛做好人口普查的宣傳和社會動員工作，使人口普查的宣傳工作貼近普查實際，貼近普查各個階段的中心工作。

（九）縣普查辦要積極協(xié)調(diào)工、青、婦、工商聯(lián)等群團組織，大力開展生動活潑、形式多樣的宣傳活動，做好群眾的思想發(fā)動工作，廣泛動員社會各階層支持和參與人口普查工作。

（十）開展試點，為搞好整個普查工作提供經(jīng)驗和業(yè)務(wù)技術(shù)處理支持。9月底前完成全縣綜合試點，探索總結(jié)做好人口普查工作，檢驗完善人口普查方案和業(yè)務(wù)處理方法。

（十一）人口普查按照劃分的普查區(qū)域進行。

（十二）普查區(qū)、普查小區(qū)的劃分堅持地域的原則。以村民委員會和社區(qū)居民委員會所轄地域為基礎(chǔ)劃分普查區(qū)。每個普查區(qū)，按照一個普查員所能承擔(dān)的工作量，劃分成若干個普查小區(qū)。各普查小區(qū)在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區(qū)連接起來，要完整覆蓋全縣。普查小區(qū)劃分工作于8月底前完成。

（十三）在縣人民政府第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公安機關(guān)進行戶口整頓，并將有關(guān)資料提交縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普查辦，供普查登記時參考。戶口整頓工作于9月底前完成。

（十四）人口普查登記以前，普查員、普查指導(dǎo)員要對普查小區(qū)的人口居住情況進行摸底，明確普查登記的地域范圍、繪制普查小區(qū)圖、編制普查小區(qū)各戶戶主姓名底冊。摸底工作于10月25日前完成。

四、普查登記、編碼、數(shù)據(jù)處理

（一）人口普查的登記工作，從11月1日開始到11月10日以前結(jié)束。

（二）人口普查登記的方法，采用普查員入戶查點詢問、當(dāng)場填報的方式進行。普查員應(yīng)當(dāng)按照普查表列出的項目逐戶逐人詢問清楚，逐項進行填寫，做到不重不漏、準(zhǔn)確無誤。普查員調(diào)查完一戶，要將填寫的內(nèi)容，向本戶申報人當(dāng)面宣讀，進行核對。

（三）普查表登記時，各戶申報人要根據(jù)普查員的詢問如實回答普查內(nèi)容，不得謊報、瞞報、拒報普查項目。

（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作人員，應(yīng)當(dāng)動員、支持群眾如實申報人口普查項目，不得授意、指使、強迫群眾不如實申報；不得偽造、篡改普查表和匯總內(nèi)容；不得對如實申報普查項目的群眾進行打擊報復(fù)；不得以各種形式的借口干擾人口普查工作。

（五）普查登記的個體資料不得作為行政管理和處罰的依據(jù)。

（六）人口普查機構(gòu)和各級普查工作人員，對各戶申報的情況，必須保守秘密，不得向人口普查機構(gòu)以外的任何單位和個人提供或者泄漏。嚴禁公開個人和家庭的登記資料。

（七）普查表只作為數(shù)據(jù)處理和綜合匯總使用，人口普查機構(gòu)要妥善保管，禁止任何單位和個人，以任何理由查閱普查表。

（八）普查登記結(jié)束后，普查指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)組織普查員按照規(guī)定的方法進行全面復(fù)查，如發(fā)現(xiàn)差錯，經(jīng)核實后，予以改正。復(fù)查工作于11月20日以前完成。

（九）復(fù)查工作完成后，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人口普查辦公室組織逐級進行事后質(zhì)量抽查。質(zhì)量抽查工作于11月底以前完成。

（十）對普查登記的主要數(shù)據(jù)，先進行快速匯總。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人口普查辦公室將匯總結(jié)果于12月10日以前報送縣人口普查辦公室?？h統(tǒng)計局和縣人口普查辦公室共同組織相關(guān)部門對數(shù)據(jù)進行評估后，于12月15日報市人口普查辦公室。縣統(tǒng)計局和縣人口普查辦公室于20xx年4月底前快速匯總公報。

（十一）《普查表短表》、《普查表長表》以普查小區(qū)為單位分別裝入不同的包裝袋。《死亡人口調(diào)查表》以普查區(qū)為單位裝入相應(yīng)的包裝袋。普查資料在運送過程中，必須妥善包裝，專人護送，保證完整無損。運送單位和接收單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序辦理交接手續(xù)。

（十二）人口普查表經(jīng)縣普查辦復(fù)查后，集中在縣普查辦按照統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，進行編碼。編碼員由縣普查辦根據(jù)工作實際在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普查辦公室人員中選調(diào)，差旅費統(tǒng)一由縣普查辦支付，編碼工作于20xx年2月底前完成。。

（十三）人口普查資料由縣級以上人口普查機構(gòu)負責(zé)進行數(shù)據(jù)處理。錄入采用光電錄入的方式，匯總程序使用國務(wù)院人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一下發(fā)的程序。

（十四）數(shù)據(jù)錄入后，原始普查表按省人口普查辦公室要求保存。

（十五）全縣各級人口普查數(shù)據(jù)資料，包括圖像和個體數(shù)據(jù)資料，由各級人口普查辦公室歸檔后移交檔案部門負責(zé)管理。

（十六）人口普查匯總數(shù)據(jù)，不得用于對基層政府的政績考核；不得以人口普查數(shù)據(jù)追究以往瞞報、漏報的責(zé)任。

（十七）縣人口普查辦公室于20xx年底前完成對普查匯總資料進行評估和分析研究，編制普查報告書，報縣人民政府。

五、工作紀(jì)律

（一）對認真執(zhí)行本方案，忠于職守，堅持原則，在人口普查工作中做出顯著成績的單位和個人，縣人民政府根據(jù)考核結(jié)果給予表彰和獎勵。

人口普查的方式范文第3篇

一、培訓(xùn)目的

培訓(xùn)工作是普查準(zhǔn)備階段的一個重要環(huán)節(jié)，通過培訓(xùn)，使全體普查人員明確普查目的、意義，掌握普查對象、范圍、指標(biāo)含義、資料來源及普查的具體操作要求等，切實提高廣大普查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證普查方案統(tǒng)

一、規(guī)范地貫徹實施，保證客觀、準(zhǔn)確、及時地填報普查表。

二、培訓(xùn)對象

四唯街機關(guān)科室包點人普業(yè)務(wù)負責(zé)人（13人）及社區(qū)普查指導(dǎo)員、普查員（176人），共計189人。（注：社區(qū)普查指導(dǎo)員除負責(zé)一個普查小區(qū)普查工作外，還必須負責(zé)本社區(qū)4—5個普查小區(qū)普查員指導(dǎo)工作。）

四唯轄區(qū)將劃分成為7個普查區(qū)（7名人普首席指導(dǎo)員協(xié)助街分包科室負責(zé)人完成對應(yīng)普查區(qū)域的人普工作），176個普查小區(qū)（176名普查員，其中35名骨干普查員同時兼任指導(dǎo)員工作）。

三、培訓(xùn)組織

全街的培訓(xùn)工作在街人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一指導(dǎo)下，組織實施。街人普辦負責(zé)培訓(xùn)各街轄普查區(qū)的普查指導(dǎo)員和普查員，并負責(zé)檢查、指導(dǎo)和督促各街轄普查區(qū)的業(yè)務(wù)答疑工作；各街轄普查區(qū)普查指導(dǎo)員負責(zé)本普查區(qū)中普查小區(qū)普查員的普查業(yè)務(wù)咨詢工作。

四、培訓(xùn)內(nèi)容

普查指導(dǎo)員和普查員的培訓(xùn)主要以《第六次全國人口普查普查員手冊》為基本內(nèi)容，掌握繪制和使用《普查小區(qū)圖》、編制《戶主姓名底冊》、填寫普查表（四種）、搞好復(fù)查和快速匯總等工作的方法。要強調(diào)工作職責(zé)、工作紀(jì)律、調(diào)查技巧、填報方法和注意事項，并加強對普查員保密教育的培訓(xùn)。

五、培訓(xùn)會議議程

(一)9月13日上午8：30四唯路小學(xué)階梯教室大會

1、領(lǐng)導(dǎo)講話；（高小健）

2、講解第六次人口普查方案及工作流程；（宋國祥）

3、講解區(qū)域劃分、地址編碼和繪圖細則。（焦菲）

(二)9月13日下午2：30四唯路小學(xué)階梯教室大會

1、講解摸底細則及相關(guān)內(nèi)容、摸底測試、講解摸底測試題；（焦菲）

2、講解長表抽樣；登記、復(fù)錄工作細則。（宋國祥）

(三)9月14日上午8：30四唯路小學(xué)階梯教室大會

1、講解長短表填寫說明、講解港澳臺、外籍人員和死亡人口調(diào)查表填表說明；（焦菲）

2、長&短表測試、講解長&短表測試題。（焦菲）

(四)9月14號下午2：30四唯路小學(xué)階梯教室大會

1、快速匯總工作細則；（焦菲）

2、編碼工作細則、資料包裝、運送和管理細則、調(diào)查技巧。（宋國祥）

六、培訓(xùn)要求

培訓(xùn)方式以教員面授為主，輔之以課件等多媒體手段，教員要認真?zhèn)湔n，授課時要有實際的案例，要通俗易懂，在培訓(xùn)講課前要先進行試講。培訓(xùn)保證全部參訓(xùn)人員都能比較熟練地掌握普查內(nèi)容和方法，對試填中的疑難問題，要認真討論，并進行講評和總結(jié)。如遇疑難問題，要及時向上級請示匯報，由上級人普辦負責(zé)解釋，防止出現(xiàn)大范圍系統(tǒng)性差錯。

普查指導(dǎo)員和普查員經(jīng)培訓(xùn)并測試合格后，由縣級人普辦統(tǒng)一頒發(fā)全國統(tǒng)一的證件。普查證件須張貼本人照片(一寸)，并加蓋當(dāng)?shù)厝似辙k印章，進行編號。普查員入戶登記以及普查指導(dǎo)員指導(dǎo)、檢查工作時，必須佩帶證件。

七、培訓(xùn)物資

市人普辦負責(zé)《第六次人口普查普查員手冊》、《第六次人口普查工作手冊》、《第六次人口普查宣傳手冊》、《致被調(diào)查戶一封信》、各種樣表、普查指導(dǎo)員和普查員證，并統(tǒng)一制作下發(fā)培訓(xùn)課件，以保證全市人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)口徑的一致性。街道人普辦負責(zé)本地培訓(xùn)所需要的物資（包、筆、本等調(diào)查員所需用品）及測試題目。

八、其他事項

（一）培訓(xùn)費用

1.講義費（指筆記本200個、水性筆200支和資料袋200個）：5元/人200=1,000元

2.午餐費：10元/餐2190=3,800元

3.礦泉水：1元/瓶2002（上/下午）2天=800元

4.培訓(xùn)橫幅:100元

全程培訓(xùn)需要開支費用人民幣5,700元新晨

（二）參加培訓(xùn)人口普查員名單

由各社區(qū)人普首席指導(dǎo)員于2010年9月3日前將各普查小區(qū)參加培訓(xùn)的人口普查員名單（姓名、聯(lián)系方式），以EXCEL格式上報街人普辦。

本方案由四唯街人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。

聯(lián)系人：焦*

人口普查的方式范文第4篇

根據(jù)《全國人口普查條例》、《國務(wù)院關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》、《省人民政府關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》、《市人民政府關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》及《上杭縣人民政府關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》精神，按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與”的原則，為了保證我鄉(xiāng)第六次全國人口普查工作的順利進行，全面完成第六次全國人口普查任務(wù)，鄉(xiāng)政府決定，對各村下達第六次全國人口普查工作責(zé)任書。主要工作責(zé)任如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村委要加強對人口普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)對本村人口普查工作的全面責(zé)任，各村書記為第一責(zé)任人，各村主任為直接責(zé)任人。要把這次人口普查工作作為村級工作的一件大事，列入重要議事日程，精心組織，周密部署，強化督查，及時解決普查工作中的困難和問題。各村人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員依照《湖洋鄉(xiāng)第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé)》分工，對本村的人口普查工作中所承擔(dān)的工作負主要責(zé)任，對所掛村人口普查工作人員負次要責(zé)任。各村普查小組成員要根據(jù)普查各個階段的工作需要，及時配合鄉(xiāng)人普工作小組做好各項工作。

二、明確目標(biāo)任務(wù)。按照國家及省市縣人口普查工作安排，我鄉(xiāng)第六次全國人口普查工作分為四個階段：

第一階段：普查前期準(zhǔn)備。（2009年2月-----2010年10月）這個階段的主要工作有：組建普查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及工作機構(gòu)、普查工作部署、制定普查工作方案和工作計劃、編制普查經(jīng)費預(yù)算、普查物資準(zhǔn)備、普查試點、普查區(qū)域劃分、區(qū)域圖繪制、普查宣傳動員、普查人員選調(diào)、普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)、戶口整頓、人口摸底清查等。

第二階段：入戶登記、質(zhì)量驗收、質(zhì)量抽查及快速匯總。（2010年11月1日----2010年12月）這個階段的主要工作有：正式進行普查入戶登記、普查現(xiàn)場復(fù)查、事后質(zhì)量抽查、普查表編碼、普查表審核、普查專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)、人工快速匯總等。

第三階段：快速匯總資料、普查數(shù)據(jù)處理及普查資料交接。（2011年1月----2011年9月）這個階段的主要工作有：普查表集中編碼、普查表集中審核、普查表集中分析評估、普查表集中重新抄錄、普查表光電錄入、普查數(shù)據(jù)處理、普查數(shù)據(jù)審核、普查數(shù)據(jù)匯總上報、普查快速匯總、普查初步成果等。

第四階段：資料開發(fā)利用和總結(jié)階段。（2011年9月----2012年底）這個階段的主要工作有：普查資料編輯印發(fā)、普查課題開發(fā)研究、普查先進表彰、普查工作總結(jié)等。

各村的普查工作任務(wù)主要集中在第1、2階段。

三、確保普查質(zhì)量。各村要對人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負總責(zé)，建立人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責(zé)任制，并對人口普查實施中的普查人員培訓(xùn)、普查區(qū)劃分、普查登記、核實、訂正、驗收等各個環(huán)節(jié)實行質(zhì)量控制和檢查驗收，確保人口普查數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整。鄉(xiāng)計生、公安、教育、衛(wèi)生院等部門要做好上級已經(jīng)出臺的針對人口普查工作的政策宣傳和落實工作，特別要注意防止因為計劃生育、黑戶、流動人口等原因出現(xiàn)的虛報、瞞報等違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅查處。各有關(guān)主管部門還要密切關(guān)注普查工作中的城鎮(zhèn)化率、受教育程度、少數(shù)民族人口總量等指標(biāo)數(shù)據(jù)，采取行之有效的方式提高普查質(zhì)量。

四、堅持依法普查。各村要認真貫徹《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《全國人口普查條例》和相關(guān)法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行《第六次全國人口普查方案》和《湖洋鄉(xiāng)第六次全國人口普查方案》，堅決反對和制止普查中的弄虛作假行為，保證人口普查工作依法、有序、規(guī)范開展。對不執(zhí)行《統(tǒng)計法》、《全國人口普查條例》和普查方案的；自行修改人口普查資料、編造虛假人口普查數(shù)據(jù)的；要求有關(guān)單位和個人偽造、篡改人口普查資料的；對依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制人口普查違法行為的普查人員打擊報復(fù)的；對本鄉(xiāng)及各村發(fā)生的嚴重人口普查違法行為失察的將提請任免機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

五、確保普查經(jīng)費。各村要按照《國務(wù)院關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》、國家統(tǒng)計局、財政部《關(guān)于統(tǒng)計部門周期性普查經(jīng)費和大型調(diào)查經(jīng)費開支規(guī)定》，認真落實相應(yīng)的普查經(jīng)費，要檢查督促普查機構(gòu)厲行節(jié)約、精打細算、?？顚Ｓ?，提高資金的投入產(chǎn)出效益，杜絕浪費和違紀(jì)使用。

六、保證工作力量。各村要成立人口普查工作小組，負責(zé)日常組織和協(xié)調(diào)工作。各村普查指導(dǎo)員和普查員要盡快熟悉業(yè)務(wù)，掌握培訓(xùn)內(nèi)容，保證普查按規(guī)定表式、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進行，決不能因為普查力量不足和業(yè)務(wù)不熟而影響普查質(zhì)量。中小學(xué)教師積極參與人口普查工作，彌補本鄉(xiāng)普查工作力量；衛(wèi)生院和公安部門要確保提供的普查參考數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確，使普查各項任務(wù)高質(zhì)量完成。

七、強化宣傳動員。各村要制定宣傳動員工作計劃，充分利用各種宣傳媒體，有計劃、分階段開展形式多樣、切實有效的宣傳活動，特別是要精心安排好2010年10月份的宣傳月活動，廣泛動員和組織社會力量參與和認真做好人口普查，對人口普查工作順利開展創(chuàng)造良好的社會氛圍。

八、履行責(zé)任追究。各村要嚴格按照《全國人口普查條例》的規(guī)定，做好人口普查清查摸底和現(xiàn)場登記工作。按規(guī)定對主要數(shù)據(jù)的快速匯總工作要按時逐級匯總上報。建立人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責(zé)任制，調(diào)查誤差須控制在質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)合格范圍之內(nèi)，并通過鄉(xiāng)級以上各級人口普查機構(gòu)驗收。鄉(xiāng)政府將對第六次全國人口普查工作實行責(zé)任追究制，對違反《全國人口普查條例》規(guī)定的，或經(jīng)上級人口普查機構(gòu)驗收不合格造成全鄉(xiāng)返工的村，除要求承擔(dān)當(dāng)?shù)胤倒に杞?jīng)費外，還必須承擔(dān)部分鄉(xiāng)級返工所需經(jīng)費，并由鄉(xiāng)財政扣撥；因鄉(xiāng)直有關(guān)單位責(zé)任造成返工的，也要承擔(dān)相應(yīng)的返工經(jīng)費，同時對單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行通報批評，并取消評優(yōu)資格，構(gòu)成違法的依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

人口普查的方式范文第5篇

一、總則

第六次全國人口普查數(shù)據(jù)處理工作按照“統(tǒng)一組織、光電錄入、分級處理”的原則，在國務(wù)院人口普查辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。以普查表為直接處理對象，采取國家、省、地市分級數(shù)據(jù)處理模式進行。各級普查機構(gòu)要嚴格執(zhí)行國務(wù)院人口普查辦公室統(tǒng)一規(guī)定的數(shù)據(jù)處理工作流程和操作規(guī)范，負責(zé)完成本級數(shù)據(jù)處理工作任務(wù)，按規(guī)定的時間、數(shù)據(jù)格式和要求上報(接收)普查數(shù)據(jù)。

二、數(shù)據(jù)處理工作任務(wù)及工作步驟

第六次全國人口普查數(shù)據(jù)處理工作任務(wù)是：完成《第六次全國人口普查表短表》（以下簡稱“普查表短表”）及封面、《第六次全國人口普查表長表》（以下簡稱“普查表長表”）及封面和《第六次全國人口普查死亡人口調(diào)查表》（以下簡稱“死亡表”）及封面的所有信息錄入、編輯、審核、上報，并在此基礎(chǔ)上完成數(shù)據(jù)匯總、資料開發(fā)以及數(shù)據(jù)庫建設(shè)等工作。

整個數(shù)據(jù)處理工作分四個階段進行：

第一階段為準(zhǔn)備階段，在2010年11月15日前完成。主要任務(wù)是：做好普查數(shù)據(jù)處理的各項準(zhǔn)備工作，包括：制定人口普查數(shù)據(jù)處理工作方案和實施細則；制定有關(guān)數(shù)據(jù)處理的各類標(biāo)準(zhǔn)；研制數(shù)據(jù)處理軟件；數(shù)據(jù)處理工作試點；數(shù)據(jù)處理人員的技術(shù)培訓(xùn)；數(shù)據(jù)處理設(shè)備采購及工作環(huán)境準(zhǔn)備等。

第二階段為數(shù)據(jù)處理和上報階段，在2011年4月30日前完成。主要任務(wù)是：組織完成地市級人口普查表的光電錄入、圖像存儲工作；組織完成光電錄入數(shù)據(jù)的加載、審核、校正和上報等工作。

第三階段為數(shù)據(jù)加工匯總階段，在2011年12月30日前完成。主要任務(wù)是：完成人口普查匯編資料的分類匯總和排版制表工作，完成第六次全國人口普查數(shù)據(jù)處理工作總結(jié)。

第四階段為人口普查數(shù)據(jù)庫建設(shè)階段，在2012年6月30日前完成。主要任務(wù)是：根據(jù)需求進行人口普查數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。

三、數(shù)據(jù)處理工作模式

數(shù)據(jù)處理工作按照“統(tǒng)一組織、光電錄入、分級處理”的原則組織實施，在地市級集中組織光電錄入，國家、省、地市三級處理。有條件的地區(qū)，可以在地市的統(tǒng)一組織下，將數(shù)據(jù)處理的光電錄入工作延伸到縣區(qū)級進行，但縣區(qū)必須保證充足的數(shù)據(jù)處理人員和必備的數(shù)據(jù)處理環(huán)境。

人口普查數(shù)據(jù)處理工作要求：統(tǒng)一技術(shù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理軟件，統(tǒng)一組織數(shù)據(jù)上報。主要工作流程如下：

（一）對普查表短表和封面、普查表長表和封面、死亡表和封面的所有信息全部采用光電錄入方式進行數(shù)據(jù)采集，并生成以縣為單位的普查表圖像文件和數(shù)據(jù)文件。

（二）對光電錄入的數(shù)據(jù)進行編輯、審核、錯誤修正后，生成凈化后的數(shù)據(jù)文件。

（三）將光電數(shù)據(jù)、凈化數(shù)據(jù)、普查表圖像文件，按要求分批逐級上報。

（四）國家、省、地市按要求對數(shù)據(jù)進行匯總。縣區(qū)級由地市級匯總后反饋數(shù)據(jù)。有條件的縣區(qū)，也可自行完成普查數(shù)據(jù)匯總工作。

（五）國家、省級要建立人口普查數(shù)據(jù)庫，有條件的地市也可以考慮人口普查數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

四、數(shù)據(jù)處理工作的組織實施

國務(wù)院人口普查辦公室下設(shè)數(shù)據(jù)處理組，負責(zé)組織指導(dǎo)數(shù)據(jù)處理工作。各省、地市人口普查辦公室結(jié)合本地區(qū)的實際情況，設(shè)立本級的人口普查數(shù)據(jù)處理組，下級數(shù)據(jù)處理組在上級數(shù)據(jù)處理組的指導(dǎo)下，在本級人口普查辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)組織實施本級數(shù)據(jù)處理工作。各級數(shù)據(jù)處理組要建立崗位責(zé)任制，確保數(shù)據(jù)處理工作各項任務(wù)責(zé)任到人。

各級普查機構(gòu)數(shù)據(jù)處理組的主要工作：

（一）國務(wù)院人口普查辦公室數(shù)據(jù)處理組

1、制定第六次全國人口普查數(shù)據(jù)處理工作方案和實施細則；制定數(shù)據(jù)處理標(biāo)準(zhǔn)和計算機軟硬件環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2、組織光電錄入軟件和數(shù)據(jù)處理軟件的研制，編寫操作手冊。

3、組織國家級數(shù)據(jù)處理試點。

4、組織數(shù)據(jù)處理設(shè)備的采購、驗收和檢查。

5、組織光電錄入、數(shù)據(jù)處理軟件以及相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)。

6、負責(zé)對省級人口普查數(shù)據(jù)處理的指導(dǎo)和技術(shù)支持。

7、負責(zé)對上報普查數(shù)據(jù)進行檢查驗收。

8、完成國家級數(shù)據(jù)匯總。

9、建立人口普查數(shù)據(jù)庫。

10、組織完成數(shù)據(jù)處理工作的總結(jié)、評比。

（二）省級人口普查辦公室數(shù)據(jù)處理組

1、認真貫徹執(zhí)行第六次全國人口普查數(shù)據(jù)處理工作方案和實施細則，根據(jù)本地的實際情況，補充制定本地區(qū)的數(shù)據(jù)處理工作方案和實施細則。

2、組織本級和下級普查機構(gòu)數(shù)據(jù)處理培訓(xùn)、數(shù)據(jù)處理環(huán)境準(zhǔn)備。

3、組織本地區(qū)的數(shù)據(jù)處理試點工作。

4、負責(zé)下級人口普查數(shù)據(jù)處理的指導(dǎo)和技術(shù)支持，及時反映和解決數(shù)據(jù)處理中的問題。

5、負責(zé)對上報的數(shù)據(jù)進行檢查驗收。

6、將本級審核通過的數(shù)據(jù)，按照國家規(guī)定的格式和內(nèi)容要求，在規(guī)定的時間報送國務(wù)院人口普查辦公室。

7、完成本級數(shù)據(jù)匯總。

8、負責(zé)建立本級的人口普查數(shù)據(jù)庫。

（三）地市級人口普查辦公室數(shù)據(jù)處理組

1、認真貫徹執(zhí)行第六次全國人口普查數(shù)據(jù)處理工作方案、實施細則和上級人口普查數(shù)據(jù)處理相關(guān)要求，落實普查數(shù)據(jù)處理所需要的人員和數(shù)據(jù)處理環(huán)境。

2、組織完成人口普查表的光電錄入、圖像存儲、數(shù)據(jù)加載和審核編輯等工作。

3、將普查表的數(shù)據(jù)文件、圖像文件按照規(guī)定的格式、內(nèi)容要求和時間，報送上級人口普查辦公室。

4、完成普查數(shù)據(jù)匯總。

5、負責(zé)向縣區(qū)級反饋普查資料。

五、人口普查數(shù)據(jù)的上報

各級人口普查辦公室必須按照國務(wù)院人口普查辦公室統(tǒng)一規(guī)定的格式、內(nèi)容和時間上報普查數(shù)據(jù)。

（一）數(shù)據(jù)報送的有關(guān)規(guī)定

1、各級人口普查辦公室在報送普查數(shù)據(jù)文件、普查表圖像文件的同時，還需要以文字和報表形式報送以下資料：

（1）由本級人口普查辦公室負責(zé)人簽字批準(zhǔn)并加蓋公章的上報資料清單及說明。

（2）上級人口普查辦公室規(guī)定的數(shù)據(jù)檢查表。

2、數(shù)據(jù)報送要安排專人負責(zé)。在規(guī)定的報送期過后20天內(nèi)，下級人口普查辦公室必須安排有關(guān)人員值班，及時解決上級人口普查辦公室對上報數(shù)據(jù)提出的查詢問題。一般應(yīng)在上級人口普查辦公室提出查詢后三日內(nèi)予以明確的答復(fù)。

3、在規(guī)定的上報期后，未經(jīng)上級人口普查辦公室的同意，下級人口普查辦公室不得自行更改已上報的數(shù)據(jù)或重新上報數(shù)據(jù)。

4、數(shù)據(jù)報送的方式：數(shù)據(jù)文件以網(wǎng)絡(luò)方式報送，圖像文件以磁帶方式報送，相關(guān)信息文件通過網(wǎng)絡(luò)和傳真方式報送。

（二）各級人口普查辦公室報送數(shù)據(jù)的時間

1、原則上地市級人口普查辦公室于2011年1月15日前，向本省人口普查辦公室報送普查表短表的原始光電數(shù)據(jù)；2011年2月15日前報送經(jīng)編輯審核后的普查表短表數(shù)據(jù)；2011年4月10日前報送經(jīng)編輯審核后的普查表長表及死亡表數(shù)據(jù)；2011年4月20日前報送普查表圖像文件。各省普查辦也可根據(jù)本省的實際情況，對地市數(shù)據(jù)的上報時間另行規(guī)定。

2、省級人口普查辦公室向國務(wù)院人口普查辦公室報送數(shù)據(jù)：2011年1月20日前報送普查表短表的原始光電數(shù)據(jù)；2011年2月20日前報送經(jīng)編輯審核后的普查表短表數(shù)據(jù)；2011年4月15日前報送經(jīng)編輯審核后的普查表長表及死亡表數(shù)據(jù)；2011年4月25日前報送普查表圖像文件。

六、安全與保密

第六次全國人口普查數(shù)據(jù)處理工作以統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)為依托進行，人口普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的安全是保障人口普查數(shù)據(jù)處理工作順利進行和數(shù)據(jù)安全的必要條件。因此，在數(shù)據(jù)處理中要采取相應(yīng)的安全管理制度和技術(shù)措施。

人口普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)已在公安部門登記備案，各地必須在環(huán)境安全、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、應(yīng)用安全等方面應(yīng)按照所報備的相應(yīng)等級的要求執(zhí)行。

人口普查數(shù)據(jù)處理所用計算機要保證專機專用，安裝補丁管理和防病毒系統(tǒng)，嚴防計算機病毒的侵襲。各級數(shù)據(jù)處理人員都要遵守普查保密規(guī)定，對經(jīng)手的普查資料嚴格保密。

七、數(shù)據(jù)處理工作的質(zhì)量控制

數(shù)據(jù)處理工作的質(zhì)量控制按照分級負責(zé)的原則進行，數(shù)據(jù)處理流程的每個環(huán)節(jié)都要把好質(zhì)量關(guān)。

（一）普查表印刷與填寫

普查表印刷與填寫的質(zhì)量直接影響到光電錄入。各級人口普查辦公室要嚴把印刷、填寫質(zhì)量關(guān)，做好普查表的印刷和填寫的檢查工作，確保進入光電錄入環(huán)節(jié)的普查表印刷質(zhì)量合格、填寫符合規(guī)范。

（二）普查表包裝、運送和交接

在普查表的包裝、運送和交接時，應(yīng)嚴格遵守《第六次人口普查資料包裝、運送和管理工作細則》的規(guī)定，嚴格普查表交接手續(xù)，明確責(zé)任，確保普查表完整無損。

（三）光電錄入

建立崗位責(zé)任制，嚴格按照統(tǒng)一規(guī)定的組織流程和工作流程進行，以保證普查表的“不錯、不亂、不重、不漏”。

（四）數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換

光電錄入后的普查數(shù)據(jù)需要加載到數(shù)據(jù)處理軟件，數(shù)據(jù)處理人員應(yīng)對加載情況進行記錄檢查，確保加載數(shù)據(jù)不重不漏。

要嚴格按照數(shù)據(jù)編審規(guī)則進行數(shù)據(jù)審核，對發(fā)現(xiàn)的錯誤，由同級或下級人口普查辦公室專業(yè)人員進行認真核實訂正，并做好記錄。

（六）數(shù)據(jù)上報

各級人口普查辦公室要嚴格按照國務(wù)院人口普查辦公室規(guī)定的格式、內(nèi)容、時間報送數(shù)據(jù)，報送的數(shù)據(jù)要完整，手續(xù)要齊全。

（七）軟件質(zhì)量保證

軟件是普查數(shù)據(jù)處理工作順利進行的重要保障，要保證軟件的安全、穩(wěn)定、可靠、易用，數(shù)據(jù)處理過程中盡可能地減少補丁下發(fā)。

八、數(shù)據(jù)處理工作環(huán)境

各級人口普查辦公室要根據(jù)國務(wù)院人口普查辦公室印發(fā)的《第六次全國人口數(shù)據(jù)處理環(huán)境要求》（國人普辦字[2009]5號）的通知要求，結(jié)合本方案，做好人口普查數(shù)據(jù)處理環(huán)境的準(zhǔn)備工作。

（一）數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)環(huán)境

國務(wù)院人口普查辦公室數(shù)據(jù)處理組統(tǒng)一組織數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的開發(fā)，統(tǒng)一規(guī)定數(shù)據(jù)處理各類標(biāo)準(zhǔn)、軟件運行環(huán)境，各級人口普查辦公室要做好本級的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的運行環(huán)境準(zhǔn)備和集成工作，確保統(tǒng)一下發(fā)的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行。

數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)分為光電錄入軟件和數(shù)據(jù)處理軟件。光電錄入軟件和數(shù)據(jù)處理軟件可分開部署在兩臺服務(wù)器上，也可以在同一服務(wù)器上部署。

（二）計算機設(shè)備環(huán)境

1.地市級環(huán)境

（1）網(wǎng)絡(luò)要求：千兆以上的局域網(wǎng)、帶寬10MB以上的與省連接的廣域網(wǎng)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理、病毒防治及補丁更新等功能。

（2）獨立的光電掃描工作機房，具備不間斷UPS保障。

（3）每25萬戶～30萬戶配套1臺光電掃描儀，各地應(yīng)根據(jù)實際情況調(diào)配。

（4）每臺光電掃描儀配套6臺以上的專用數(shù)據(jù)處理PC機。

（5）每臺人普圖像管理專用服務(wù)器支持2臺光電掃描儀。

（6）2臺專用PC服務(wù)器用于數(shù)據(jù)處理。

（7）建立2TB以上容量的存儲管理系統(tǒng)，用于圖像管理。

2.省級數(shù)據(jù)處理環(huán)境

（1）省級編審匯總系統(tǒng)需要兩臺專用的小型機服務(wù)器。將應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器分開部署，支持三層架構(gòu)的數(shù)據(jù)處理軟件有效運行。

（2）準(zhǔn)備一套與地市光電錄入系統(tǒng)相同的環(huán)境，用于光電磁帶的接收與驗證，以及技術(shù)支持和服務(wù)等。

（3）8T以上容量的存儲管理系統(tǒng)。

（4）存儲介質(zhì)等耗材配套。

九、技術(shù)培訓(xùn)

數(shù)據(jù)處理技術(shù)培訓(xùn)采取統(tǒng)一組織、分級負責(zé)的辦法。國家負責(zé)培訓(xùn)省級數(shù)據(jù)處理骨干；各省組織省級及以下單位的數(shù)據(jù)處理人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)教材由國務(wù)院人口普查辦公室統(tǒng)一組織編寫印發(fā)，并下發(fā)電子版教材。

主要培訓(xùn)內(nèi)容：

（一）光電掃描軟件培訓(xùn)；

（二）光電掃描儀技術(shù)培訓(xùn)；

（三）數(shù)據(jù)處理軟件應(yīng)用及師資培訓(xùn)；

（四）存儲與圖像技術(shù)培訓(xùn)；

（五）小型機系統(tǒng)培訓(xùn)；

（六）數(shù)據(jù)庫技術(shù)培訓(xùn)；

（七）應(yīng)用服務(wù)器管理技術(shù)培訓(xùn)。

十、數(shù)據(jù)處理經(jīng)費

各級人口普查辦公室要做好數(shù)據(jù)處理經(jīng)費保障，以確保數(shù)據(jù)處理任務(wù)的完成。數(shù)據(jù)處理工作經(jīng)費主要包括以下內(nèi)容：

（一）利舊經(jīng)費，如：二農(nóng)普光電掃描儀維修和維護費；

（二）計算機及設(shè)備補充購置及運行維護費；

（三）數(shù)據(jù)處理消耗品費；

（四）系統(tǒng)軟件（如操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件等）購置費；

（五）數(shù)據(jù)處理試點費；

（六）數(shù)據(jù)處理培訓(xùn)費；

（七）外聘數(shù)據(jù)處理人員工資及勞務(wù)費；

（八）人口普查工作中使用的網(wǎng)站建設(shè)費和網(wǎng)絡(luò)運行費；

（九）人口普查數(shù)據(jù)庫開發(fā)、運行管理以及數(shù)據(jù)存儲介質(zhì)管理費；

（十）數(shù)據(jù)處理工作方案、軟件使用手冊、培訓(xùn)教材等資料印刷費；

（十一）辦公、差旅、會議、電訊、宣傳、交通工具等辦公費；

（十二）其它不可預(yù)見費用。

十一、計劃及進度安排

（一）2010年6月20日前下發(fā)《第六次全國人口普查數(shù)據(jù)處理工作方案》。

（二）2010年7月31日前分別完成光電錄入軟件和數(shù)據(jù)處理軟件試點版的研制，并完成試點工作。

（三）2010年8月31日前完成數(shù)據(jù)處理綜合試點和培訓(xùn)版軟件，并下發(fā)《第六次全國人口普查數(shù)據(jù)處理實施細則》和培訓(xùn)教材。

（四）2010年10月下旬完成數(shù)據(jù)處理各項培訓(xùn)。

（五）2010年11月10日前下發(fā)光電錄入軟件和數(shù)據(jù)處理軟件的正式版。

（六）2010年11月20日前完成地市級光電錄入和數(shù)據(jù)編審匯總環(huán)境的準(zhǔn)備。

（七）2010年12月31日前完成省級、國家級數(shù)據(jù)處理環(huán)境的準(zhǔn)備。

（八）2011年1月15日完成地市級普查表短表的光電錄入。

（九）2011年1月20日前報送的普查表短表的原始光電數(shù)據(jù)到國家。

（十）2011年2月20日前報送編審后的普查表短表數(shù)據(jù)到國家。

（十一）2011年3月25日前完成普查表短表的國家級數(shù)據(jù)審核及匯總。

（十二）2011年3月31日前完成普查表長表及死亡表的光電錄入。

（十三）2011年4月15日前普查表長表及死亡表數(shù)據(jù)報送到國家，2011年4月25日前報送普查表圖像文件。

（十四）2011年5月30日前完成國家級普查表的圖像歸檔。

（十五）2011年6月30日前完成普查表長表及死亡表的國家級數(shù)據(jù)審核及匯總。