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一、切實(shí)加強(qiáng)綜合監(jiān)督,食品安全保障水平進(jìn)一步提升
(一)全面落實(shí)食品安全目標(biāo)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管。
一是完善措施,強(qiáng)化責(zé)任考核。年初,我們認(rèn)真籌備如期召開(kāi)全區(qū)食品藥品安全工作會(huì)議。會(huì)議全面部署了今年食品藥品安全工作任務(wù);通報(bào)了年度食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核情況;區(qū)政府繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各食品安全監(jiān)管部門(mén)簽訂了20__年度食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),進(jìn)一步落實(shí)了食品安全工作責(zé)任。一年來(lái),我們還先后制訂出臺(tái)了《××區(qū)食品安全整頓工作實(shí)施方案》、《20__年××區(qū)食品安全重點(diǎn)工作及責(zé)任分解落實(shí)方案》、《××區(qū)20__年夏秋季食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》等一系列規(guī)范性文件,有效保障了我區(qū)食品安全監(jiān)管工作的正常開(kāi)展和有序推進(jìn)。
二是形成合力,強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)。我們充分利用區(qū)食安委辦工作平臺(tái),定期或不定期的組織召開(kāi)食品安全協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議,共同商討工作、通報(bào)情況,進(jìn)一步完善了協(xié)調(diào)工作機(jī)制。今年來(lái),我們已組織召開(kāi)各類(lèi)協(xié)調(diào)、聯(lián)席會(huì)議13次,重點(diǎn)協(xié)調(diào)查處了沈家門(mén)劇院內(nèi)和舟漁公司文化宮影劇院內(nèi)涉嫌夸大宣傳保健食品講座及市二建居民房?jī)?nèi)自制烤鴨等事件,并經(jīng)常以明察暗訪的方式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)開(kāi)展的食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)成整改,全區(qū)食品安全齊抓共管的工作格局基本形成。
(二)繼續(xù)推進(jìn)食品安全示范建設(shè),進(jìn)一步深化食品安全基礎(chǔ)工程。
我們堅(jiān)持食品安全示范創(chuàng)建重在基層的工作原則,在去年順利通過(guò)省食安辦組織的省級(jí)食品安全示范區(qū)的驗(yàn)收后,相繼組織開(kāi)展了對(duì)朱家尖街道等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建區(qū)級(jí)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的考核驗(yàn)收。今年來(lái),不斷總結(jié)推廣示范創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)尚未通過(guò)驗(yàn)收鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的食品安全示范創(chuàng)建工作的組織指導(dǎo),緊緊將示范創(chuàng)建與食品安全重點(diǎn)工作相結(jié)合、與國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作相結(jié)合、與“平安××”建設(shè)工作相結(jié)合,做到多級(jí)、多點(diǎn)、多式聯(lián)動(dòng)。同時(shí),我們還從健全制度,完善機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管上著手,大力開(kāi)展了食品安全示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的創(chuàng)建活動(dòng)。目前,各項(xiàng)創(chuàng)建工作都在穩(wěn)步推進(jìn)中,我們計(jì)劃在年底前對(duì)各項(xiàng)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面考核。
(三)組織開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步提高食品安全保障水平。
一是大力開(kāi)展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治工作。按照國(guó)家、省、市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,我們及時(shí)成立了以分管區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂出臺(tái)了專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,要求各地、各部門(mén)嚴(yán)格按照“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作原則,全面整治和規(guī)范食品添加劑的生產(chǎn)、流通和使用,切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。同時(shí),我們還不斷加大專(zhuān)項(xiàng)整治督查暗訪工作力度。春節(jié)前,分局主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)對(duì)10余家水產(chǎn)品、糕餅、豆制品等重點(diǎn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行暗查暗訪,節(jié)后我們又組織精干力量對(duì)六橫鎮(zhèn)、蝦峙鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行了督查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,嚴(yán)肅責(zé)成整改。專(zhuān)項(xiàng)整治期間,我區(qū)共累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1068人次,檢查各類(lèi)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)單位1529家次,整治重點(diǎn)區(qū)域25個(gè),重點(diǎn)單位230家,重點(diǎn)品種51個(gè),查處違法案件12起,食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)過(guò)程中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問(wèn)題得到有效震懾和遏制。
按照會(huì)議安排,我就2016年全州食品流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作作簡(jiǎn)要總結(jié),并對(duì)2017年全州食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管工作提出要求及建議:
一、依法履職,落實(shí)責(zé)任,2016年食品流通監(jiān)管工作取得新成效
2016年,全州食品流通安全監(jiān)管工作圍繞“十三五”規(guī)劃認(rèn)真開(kāi)展,全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持依法治理,強(qiáng)化主體責(zé)任和日常監(jiān)管責(zé)任,統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突破,有效提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能和水平。截止2016年11月,我州持有效許可證的食品銷(xiāo)售者為x戶,檢查食品經(jīng)營(yíng)者x戶次(其中農(nóng)村地區(qū)x戶次),檢查批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等各類(lèi)市場(chǎng)x個(gè)次,查處不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)案件x件,搗毀售假窩點(diǎn)1個(gè),罰沒(méi)金額x萬(wàn)元,移送案件4件。
(一)有序開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)許可審查換證及合規(guī)性檢查
一是做好食品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施前準(zhǔn)備工作。按省局要求對(duì)實(shí)施機(jī)關(guān)、配置設(shè)備、協(xié)同推進(jìn)落實(shí)情況及食品經(jīng)營(yíng)許可開(kāi)展情況及時(shí)報(bào)送,確保系統(tǒng)正式實(shí)施前完成所有準(zhǔn)備工作,6月1日首日寧南縣頒發(fā)我州首張食品經(jīng)營(yíng)許可證。二是嚴(yán)格按照總局《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》和省局制定的《xx省食品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)許可審查,截止12月31日,我州已辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》x戶(食品銷(xiāo)售者x戶、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者x戶、單位食堂x戶),變更x戶,補(bǔ)證x戶,換證x戶,注銷(xiāo)x戶。三是加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)許可監(jiān)督檢查,指導(dǎo)縣市逐級(jí)開(kāi)展培訓(xùn)及食品經(jīng)營(yíng)許可審查和許可證新發(fā)、換證工作,同時(shí)在全州認(rèn)真開(kāi)展許可合規(guī)性檢查,共檢查許可辦證材料x(chóng)戶,檢查許可對(duì)象x戶,檢查發(fā)現(xiàn)實(shí)施機(jī)關(guān)自查問(wèn)題67個(gè),未持續(xù)保持許可條件經(jīng)營(yíng)者戶數(shù)x戶。西昌市及時(shí)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)許可證許可檔案管理的通知》,對(duì)原食品流通許可證和餐飲服務(wù)許可證檔案進(jìn)行清理、歸檔。
(二)扎實(shí)開(kāi)展食品流通環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)治理
一是開(kāi)展鮮活水產(chǎn)品非法添加物專(zhuān)項(xiàng)清查工作,以轄區(qū)內(nèi)鮮活水產(chǎn)品批發(fā)點(diǎn)、大中型餐飲服務(wù)單位為檢點(diǎn),以多寶魚(yú)、鱸魚(yú)等魚(yú)類(lèi)為重點(diǎn)品種開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)抽檢,抽檢水產(chǎn)魚(yú)類(lèi)x批次,合格率x%;共檢查水產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位81戶、餐飲單位x戶, 現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令整改5戶。二是開(kāi)展“總局通告42批次白酒不合格樣品”流通環(huán)節(jié)清查工作,檢查大中型商超37戶、批發(fā)商56戶、白酒經(jīng)營(yíng)戶x戶,未發(fā)現(xiàn)不合格白酒。三是開(kāi)展嬰幼兒配方乳粉專(zhuān)項(xiàng)檢查“回頭看”,檢查嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)者 x戶次,進(jìn)一步規(guī)范嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)主體x戶,專(zhuān)項(xiàng)抽檢嬰幼兒配方乳粉5批次。四是開(kāi)展打擊銷(xiāo)售病死豬肉等違法行為專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查無(wú)合法來(lái)源、無(wú)“兩證兩章”和腐敗變質(zhì)豬肉、病死豬肉行為,此次專(zhuān)項(xiàng)檢查共出動(dòng)執(zhí)法人員x人次,執(zhí)法車(chē)輛235臺(tái)次,檢查批發(fā)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)x個(gè)(次),凍庫(kù)51個(gè),豬肉食品生產(chǎn)加工企業(yè)8戶次,豬肉經(jīng)營(yíng)戶x戶次,餐飲服務(wù)單位x戶次,查處無(wú)證照經(jīng)營(yíng)凍庫(kù)案件1件。五是深入開(kāi)展農(nóng)村食品安全“掃雷”行動(dòng),全州17縣(市)局采取多種形式,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村食品市場(chǎng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。西昌市將此項(xiàng)工作與“雙安雙創(chuàng)”有機(jī)結(jié)合;德昌縣精準(zhǔn)摸底,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)核查工作,重點(diǎn)取締非法“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”;寧南縣建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案,實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管并對(duì)本地特色食品“米花”、白酒、茶葉、米線開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,同時(shí)結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建工作,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控;會(huì)東縣提出了“分類(lèi)、分級(jí)”徹底清除“雷”患的對(duì)策,整合力量深入農(nóng)村基層共同檢查、協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;會(huì)理縣主體調(diào)查基礎(chǔ)資料為抓手,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)食品安全聯(lián)絡(luò)員、協(xié)管員職責(zé),劃分重點(diǎn)集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查;木里縣采用“小局大所”模式,股所兩級(jí)聯(lián)動(dòng)將城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)劃為四個(gè)監(jiān)管區(qū)域,有效監(jiān)管;昭覺(jué)縣結(jié)合服務(wù)群眾,免費(fèi)統(tǒng)一為食品經(jīng)營(yíng)戶定公示欄等方式,即有效開(kāi)展工作又進(jìn)行食品安全宣傳;喜德縣采取分時(shí)段、分階段、分片區(qū)集中監(jiān)管力量各個(gè)突破,全面完成工作任務(wù)。截至10月底,全州共檢查食品生產(chǎn)單位x戶/次、其中食品生產(chǎn)小作坊x戶/次;檢查食品銷(xiāo)售者x戶/次、其中校園周邊食品經(jīng)營(yíng)戶x戶/次;檢查餐飲服務(wù)單位x戶/次,其中學(xué)校食堂x戶/次;監(jiān)督抽檢食品總數(shù)x批/次,快檢42批/次,其中不合格x批/次;檢查批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等各類(lèi)市場(chǎng)x個(gè)/次,搗毀食品“黑窩點(diǎn)”1個(gè),取締無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶x戶,無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶x戶,發(fā)出責(zé)令改正通知書(shū)x份,約談食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者x戶次,查處不合格食品案件x件,案值x萬(wàn)元,罰沒(méi)款x萬(wàn)元,查扣不合格食品x公斤,移送司法機(jī)關(guān)案件1件。六是認(rèn)真開(kāi)展保健食品等三類(lèi)食品非法添加非法聲稱(chēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)全州轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售的保健食品、配制酒、瑪咖制品進(jìn)行重點(diǎn)檢查,共檢查配制酒生產(chǎn)企業(yè)1戶、保健食品等三類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)單位x戶、相關(guān)類(lèi)型小食品經(jīng)營(yíng)店x戶,責(zé)令整改并下達(dá)《監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》6份。七是自9月起在全州范圍內(nèi)集中開(kāi)展近一年半的畜禽水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),同時(shí)與嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)含“瘦肉精”牛羊肉違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)一部署推進(jìn),目前專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)正按州局既定工作方案扎實(shí)開(kāi)展。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)流通環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)
一是根據(jù)總局出臺(tái)的《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》要求,按食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)程度組織開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作,督促經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、下架退市等各項(xiàng)自律制度;二是把好食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)與同級(jí)農(nóng)牧部門(mén)的溝通、協(xié)調(diào),建立食用農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入準(zhǔn)出機(jī)制,做好準(zhǔn)出與準(zhǔn)入的有效銜接;三是在流通環(huán)節(jié)試點(diǎn)建立重點(diǎn)品種追溯體系,2016年西昌市局按政府招標(biāo)采購(gòu)395套票證一體機(jī)用于開(kāi)展豬肉追溯體系建設(shè),在全市38個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中推廣使用,同時(shí)選取設(shè)施較為完備、人員流動(dòng)量較大的28個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和大型連鎖超市建立農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)室;四是選取我州部分食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn)建設(shè)單位開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系和實(shí)施追溯監(jiān)管工作,持續(xù)完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)示范創(chuàng)建,通過(guò)制定食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、加強(qiáng)市場(chǎng)抽檢等措施,一手抓市場(chǎng)主體責(zé)任落實(shí),一手抓依法監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)不合格食用農(nóng)產(chǎn)品下架退市以及重大肉類(lèi)疫情、疫病報(bào)告等制度,切實(shí)規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為;五是落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金,加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品快檢能力建設(shè)。2015年劃撥的專(zhuān)項(xiàng)資金5萬(wàn)元分別用于我州3個(gè)縣局購(gòu)買(mǎi)快檢試劑;2016年省局劃撥專(zhuān)項(xiàng)資金20萬(wàn)元用于我州第一批食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)(xx宏林農(nóng)產(chǎn)品交易中心批發(fā)市場(chǎng)和西昌市金泰水果批發(fā)市場(chǎng))重點(diǎn)建設(shè)。
(四)不斷規(guī)范日常監(jiān)督管理
按照“屬地管理、區(qū)域負(fù)責(zé)、人員定崗、責(zé)任到人”的原則,要求各縣市局日常監(jiān)督檢查按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分,每戶檢查頻次每年不少于1次,加強(qiáng)保健食品等特殊食品日常監(jiān)管,開(kāi)展藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)保健食品巡查,每戶巡查一次以上,同時(shí)認(rèn)真填寫(xiě)總局印發(fā)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查有關(guān)表格,詳細(xì)登記監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、處理情況,做到巡查有計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)有筆錄、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有處理意見(jiàn)、處理事項(xiàng)有結(jié)果、檢查筆錄有簽字,實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管“全程留痕、隨時(shí)查控”。
(五)繼續(xù)全面加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
一是繼續(xù)開(kāi)展面向食品經(jīng)營(yíng)者的普及修訂后《食品安全法》的宣傳教育,分級(jí)分類(lèi)做好流通環(huán)節(jié)食品從業(yè)人員的培訓(xùn)工作,對(duì)食品經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和主要從業(yè)人員開(kāi)展食品安全法律法規(guī)等方面的集中培訓(xùn),分別組織重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)召開(kāi)座談會(huì)交流學(xué)習(xí)、組織17縣(市)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人到食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩;二是按計(jì)劃開(kāi)展以食品經(jīng)營(yíng)許可、食用農(nóng)產(chǎn)品入市后監(jiān)管、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管等內(nèi)容的執(zhí)法人員培訓(xùn)工作,組織食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢快檢培訓(xùn)、食品經(jīng)營(yíng)許可(行政許可改革后)培訓(xùn)、食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)管培訓(xùn)各1次。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),抓住重點(diǎn),從嚴(yán)做好新形勢(shì)下食品流通監(jiān)管工作
2017年全州食品流通監(jiān)管工作按照總局和省局、州局的總體安排和統(tǒng)一部署,以體現(xiàn)“四個(gè)最嚴(yán)”為遵循,以強(qiáng)化“四有兩責(zé)”為抓手,堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任和監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,不斷強(qiáng)化事前事中事后監(jiān)管,全力保障流通環(huán)節(jié)食品安全。重點(diǎn)做好以下工作:
(一)加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo),全面落實(shí)主體責(zé)任
1.強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)食品銷(xiāo)售主體責(zé)任。一是指導(dǎo)縣市局加大監(jiān)督檢查力度,督促食品銷(xiāo)售主體嚴(yán)格依法經(jīng)營(yíng),建立并落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)等保障食品安全的各項(xiàng)制度,有效保障購(gòu)進(jìn)和銷(xiāo)售的食品來(lái)源合法、可溯,質(zhì)量可靠,避免因貯藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)條件不合規(guī)、溫度控制不到位等原因造成食品污染和腐敗,及時(shí)清理庫(kù)存,及時(shí)召回和有效處置發(fā)現(xiàn)的不合格食品。二是將監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者履行法定責(zé)任納入目標(biāo)考核,制定細(xì)化量化的考核指標(biāo)并開(kāi)展主體責(zé)任落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,適時(shí)通報(bào)考核結(jié)果。三是要落實(shí)網(wǎng)絡(luò)食品安全第三方平臺(tái)主體責(zé)任,指導(dǎo)各縣市局加大網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)檢查力度,落實(shí)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者實(shí)名登記管理,加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可證和經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)核查把關(guān),禁止無(wú)食品經(jīng)營(yíng)許可證、超范圍經(jīng)營(yíng)的食品銷(xiāo)售者入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)等工作。
2.抓關(guān)鍵,全力推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制落實(shí)。一是督促集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者建立健全食品安全管理制度,建立入場(chǎng)銷(xiāo)售者檔案、市場(chǎng)信息報(bào)告制度、信息公示制度制定食品安全事故處置方案等,承擔(dān)管理責(zé)任;二是落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。督促市場(chǎng)開(kāi)辦方建立自檢制度,加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控,督促食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者建立健全進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自查等制度,落實(shí)主體責(zé)任。三是監(jiān)督批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者印制統(tǒng)一格式的銷(xiāo)售憑證;明確食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者要建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、銷(xiāo)售記錄制度、質(zhì)量安全自查制度、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品停止銷(xiāo)售或者召回制度。
3.嚴(yán)規(guī)范,持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。按照《xx省食品安全追溯體系建設(shè)規(guī)劃(2016年-2020年)》的通知要求,我州正逐步建立多層面食品安全追溯體系。一要持續(xù)完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)示范創(chuàng)建,進(jìn)一步開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)工作、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范工作,各縣市應(yīng)引導(dǎo)有條件的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立電子追溯體系,并在1至2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)初步建立以索證索票、臺(tái)賬等傳統(tǒng)方式為主的食品安全重點(diǎn)品種追溯體系;二要加快建立健全批發(fā)(農(nóng)貿(mào))市場(chǎng)、超市快速檢驗(yàn)檢測(cè)室和食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量安全公示制度,依法加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢,促進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)優(yōu)化升級(jí),培養(yǎng)一批“放心肉菜示范市場(chǎng)、超市”,以點(diǎn)帶面,發(fā)揮食品供應(yīng)主渠道帶動(dòng)作用;三要監(jiān)督食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等各類(lèi)市場(chǎng)開(kāi)辦者落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)入場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品加強(qiáng)日常監(jiān)管,把好源頭采購(gòu)關(guān)、市場(chǎng)進(jìn)貨關(guān)、銷(xiāo)售關(guān),切實(shí)規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為。
(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,科學(xué)防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)
1.持續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)村食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。針對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)問(wèn)題多發(fā)、潛在風(fēng)險(xiǎn)大,長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和頑固性的特點(diǎn),在農(nóng)村食品市場(chǎng)“四打擊四規(guī)范”、“掃雷”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)村食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)解決農(nóng)村食品市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題。一是突出重點(diǎn)區(qū)域,以城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)為重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不合格食品等違法違規(guī)行為;二是突出重點(diǎn)場(chǎng)所,以農(nóng)村食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市和食品(雜)店為重點(diǎn)場(chǎng)所,依法監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者履行進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度,確保依法規(guī)范經(jīng)營(yíng);三是突出重點(diǎn)品種,以肉及肉制品、食用油、節(jié)日性和地方特色食品為重點(diǎn)品種,集中整治生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格食品和過(guò)期食品等違法行為。
2.繼續(xù)深入開(kāi)展畜禽水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。各縣市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)要按照州局制定的工作方案,加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,找準(zhǔn)問(wèn)題根源,突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)案件,采取有效措施,集中力量開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)解決和消除畜禽水產(chǎn)品領(lǐng)域違規(guī)使用抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標(biāo)的突出問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面提高畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。同時(shí),強(qiáng)化日常監(jiān)管措施、強(qiáng)化畜禽水產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢,針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)突出問(wèn)題組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全面完成整治工作任務(wù)。
3.深入開(kāi)展兒童食品和校園及其周邊食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)兒童食品和校園及其周邊食品經(jīng)營(yíng)者的主體資格進(jìn)行進(jìn)一步進(jìn)行清理整治,建立完善經(jīng)營(yíng)者主體檔案,做到情況清、底數(shù)明;對(duì)銷(xiāo)售來(lái)源不明、標(biāo)識(shí)不清、非法添加、假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)等食品的要嚴(yán)管重罰;同時(shí)加強(qiáng)與教育、公安、城管、街道等部門(mén)的協(xié)作配合,群防群治,形成合力,共同做好兒童食品和校園及其周邊食品安全工作。
4.強(qiáng)化保健食品監(jiān)管和開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。進(jìn)一步規(guī)范流通環(huán)節(jié)保健食品經(jīng)營(yíng)秩序,一是要求經(jīng)營(yíng)單位不得銷(xiāo)售名稱(chēng)、標(biāo)簽和產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)不符合規(guī)定的保健品,嚴(yán)格防止擅自添加未經(jīng)批準(zhǔn)的原料、藥物等非食品原料的保健食品進(jìn)入銷(xiāo)售渠道,嚴(yán)禁夸大和虛假宣傳保健食品功效和作用;二是嚴(yán)格按照省食安辦、省公安廳等5部門(mén)下發(fā)的《保健食品非法會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)及虛假宣傳專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作,加大對(duì)保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督檢查,有效遏制保健食品非法營(yíng)銷(xiāo)和虛假宣傳行為。
5.加強(qiáng)重點(diǎn)工作督查督辦。州局適時(shí)組織開(kāi)展流通環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)營(yíng)主體落實(shí)食品安全法、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)(農(nóng)貿(mào))市場(chǎng)落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法、xx省小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販管理?xiàng)l例宣貫等重點(diǎn)工作督查督辦力度。
(三)突出監(jiān)管重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)日常監(jiān)管
1.落實(shí)痕跡化日常監(jiān)管。一是落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,日常監(jiān)督檢查由“網(wǎng)格化”監(jiān)管人員實(shí)施,確保監(jiān)管覆蓋面達(dá)到100%,按照食品流通風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)一般風(fēng)險(xiǎn)食品經(jīng)營(yíng)單位每年至少檢查1次,較高風(fēng)險(xiǎn)單位每年檢查2次,高風(fēng)險(xiǎn)單位每季度檢查1次;及時(shí)、依法處置監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的不合格食品,做好清查、下架退市及銷(xiāo)毀工作,排查食品安全除患,防止不合格食品繼續(xù)存在于市場(chǎng)或再次入市銷(xiāo)售;州局不定期開(kāi)展雙隨機(jī)飛行檢查,重點(diǎn)檢查對(duì)象為批發(fā)市場(chǎng)和大中型商超,嚴(yán)格落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)制度、食品召回制度等各項(xiàng)監(jiān)管工作的落實(shí)情況。二是加大對(duì)嬰幼兒配方乳粉、乳制品、肉制品、腌臘制品、白酒、食用植物油等食品,食品流通聚集區(qū)、食品問(wèn)題多發(fā)區(qū)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)等區(qū)域,春節(jié)、國(guó)慶等節(jié)日的監(jiān)管力度,排查治理食品安全隱患和突出問(wèn)題,建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單,并及時(shí)針對(duì)排查出的突出隱患和共性問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。三是加強(qiáng)對(duì)食品倉(cāng)儲(chǔ)及食品經(jīng)營(yíng)冷鏈等環(huán)節(jié)日常監(jiān)管,按總局研究制定的食品倉(cāng)儲(chǔ)及食品經(jīng)營(yíng)冷鏈管理制度開(kāi)展監(jiān)督管理。
2.嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)許可、備案工作。一是指導(dǎo)各縣市局依法開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)許可和管理工作,開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)許可改革落實(shí)情況抽查檢查,對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為區(qū)分不同情況,采取分類(lèi)施治的辦法,解決食品經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入問(wèn)題。二是建立健全食品經(jīng)營(yíng)主體檔案,按照“一戶一檔”的要求,對(duì)主體檔案安排專(zhuān)人管理,并及時(shí)充實(shí)、完善檔案信息和內(nèi)容,使食品經(jīng)營(yíng)主體檔案真正成為食品經(jīng)營(yíng)主體的出生證明、成長(zhǎng)記錄和信用檔案。四是按照總局食品經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定的要求,做好新證核發(fā)和網(wǎng)上申報(bào)及電子許可工作,結(jié)合我州實(shí)際,把好食品經(jīng)營(yíng)許可準(zhǔn)入關(guān)口。市區(qū)、縣城、學(xué)校周邊,城鄉(xiāng)結(jié)合部食品經(jīng)營(yíng)者辦證率達(dá)100%。
3.強(qiáng)化食品小經(jīng)營(yíng)店食品安全監(jiān)管。指導(dǎo)各縣市按照《xx省小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販管理?xiàng)l例》的要求開(kāi)展備案工作,即落實(shí)全覆蓋監(jiān)管的要求,又督促引導(dǎo)其改善經(jīng)營(yíng)條件,提升經(jīng)營(yíng)能力。
(四)推進(jìn)社會(huì)共治,提升食品安全監(jiān)管能力
1.探索建立農(nóng)村食品安全示范店。積極探索建設(shè)農(nóng)村食品安全示范店,并形成示范引領(lǐng)效應(yīng),以創(chuàng)建促規(guī)范,以規(guī)范保安全。
【關(guān)鍵詞】西藥庫(kù)房管理;問(wèn)題;對(duì)策
我國(guó)的醫(yī)療事業(yè)蒸蒸日上,藥品質(zhì)量能否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)直接影響到患者的身體健康狀況。從現(xiàn)如今我國(guó)的西藥管理工作中可以看出,由于受到不確定因素的影響,藥品的質(zhì)量受到了嚴(yán)重地影響。管理人員只有找到醫(yī)院西藥庫(kù)房管理工作的缺陷之所在,才能夠從根本上提出具體的解決措施,對(duì)我國(guó)的藥品管理工作進(jìn)行改進(jìn)和完善。
1.醫(yī)院西藥庫(kù)房管理中出現(xiàn)的問(wèn)題
西藥的存儲(chǔ)環(huán)境和方式和西藥藥品管理工作之間存在著密切的聯(lián)系。在進(jìn)行藥品存儲(chǔ)的過(guò)程中,工作人員需要對(duì)溫度、濕度以及各種設(shè)施的使用等進(jìn)行調(diào)節(jié)。同時(shí)還需要定期對(duì)藥品的質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),保證藥效達(dá)到最優(yōu)。但是,從現(xiàn)如今我國(guó)的西藥藥品儲(chǔ)存工作中可以看出,除了一些特殊性比較突出,或者是造價(jià)相對(duì)較高的藥品之外,其他的藥品在存儲(chǔ)的過(guò)程中都沒(méi)有嚴(yán)格地按照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行。主要是由于醫(yī)院對(duì)藥品存儲(chǔ)工作的重視程度不夠,在藥品應(yīng)用的過(guò)程中也很少會(huì)對(duì)藥品的質(zhì)量進(jìn)行進(jìn)一步檢測(cè),這就為藥品應(yīng)用帶來(lái)嚴(yán)重的安全隱患。藥品的采購(gòu)在某種程度上也存在著一定的缺陷性,有些藥物并沒(méi)有嚴(yán)格地標(biāo)明生產(chǎn)日期和產(chǎn)品的批號(hào),但是藥品采購(gòu)人員卻沒(méi)有重視這一問(wèn)題,僅僅根據(jù)藥品的名稱(chēng)來(lái)對(duì)藥品進(jìn)行采購(gòu)和存儲(chǔ)。另外,在西藥庫(kù)房管理工作中往往還會(huì)出現(xiàn)兩種或者是多種不同藥品出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象,比如說(shuō)品、等不同的藥物初選混淆的現(xiàn)象。
2.解決西藥庫(kù)房管理問(wèn)題的措施
2.1醫(yī)院的管理人員加強(qiáng)對(duì)藥品存儲(chǔ)條件的重視
從上文中可以看出,西藥藥品在管理的過(guò)程中,選擇科學(xué)合理的存儲(chǔ)條件是至關(guān)重要的。因此,相關(guān)的管理人員需要對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行明確。無(wú)論是存儲(chǔ)條件和存儲(chǔ)的時(shí)間都應(yīng)該按照科學(xué)的規(guī)定為主要的依據(jù)。這樣才能在滿足藥性的基礎(chǔ)上對(duì)藥品的管理工作進(jìn)行完善。如果藥品的庫(kù)房管理方式不科學(xué),藥品的性質(zhì)就會(huì)發(fā)生明顯的變化。如果是一些毒性較強(qiáng)的藥品,不僅會(huì)對(duì)空氣造成嚴(yán)重的污染,還會(huì)對(duì)患者的身體健康造成嚴(yán)重的威脅。通常情況下,藥品管理工作人員要將藥品的存儲(chǔ)條件控制在標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi),其中溫度為10℃-20℃之內(nèi)。而且藥品的存儲(chǔ)不能放置到低溫或者是高溫的狀態(tài)下。另外,工作人員要設(shè)置一定的冷藏設(shè)備,如果溫度或者是濕度等不符合標(biāo)準(zhǔn)就需要及時(shí)優(yōu)化,保證藥品一直都處于標(biāo)準(zhǔn)的管理環(huán)境當(dāng)中。
2.2做好藥品的拆零工作
所謂的藥品拆零就是將部分藥品用戶患者的診療,在拆零的過(guò)程中,可能會(huì)涉及到瓶裝的藥品、袋裝的藥品以及其他的外用形式。在拆零的過(guò)程中,需要嚴(yán)格地按照相關(guān)的規(guī)定來(lái)進(jìn)行,操作人員要按照說(shuō)明書(shū)來(lái)進(jìn)行操作。在藥品的包裝打開(kāi)時(shí)候,剩余藥品的保存也需要按照藥品存儲(chǔ)工作的要求。無(wú)論是哪種類(lèi)型的藥品都應(yīng)該標(biāo)有藥品名稱(chēng)、成分,批號(hào)、規(guī)格等等。這樣才能夠給藥品管理人員提供相對(duì)穩(wěn)定的工作空間。如果藥品的信息不全面,研究人員就需要采用各種不同的方式對(duì)藥品的性能進(jìn)行了解,然后對(duì)藥袋進(jìn)行標(biāo)識(shí)。
醫(yī)院也應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況。配備拆零工具,設(shè)置拆零操作臺(tái),“規(guī)范藥品拆零操作程序并定期對(duì)相應(yīng)工具進(jìn)行消毒,以保證拆零人員能在無(wú)菌、衛(wèi)生環(huán)境下進(jìn)行操作,以避免人為污染。此外.藥劑人員也應(yīng)該對(duì)冷藏、除濕、防潮及防蟲(chóng)設(shè)施進(jìn)行檢查。
2.3做好藥品的有效期管理和特殊藥品管理工作
為了保證患者安全用藥使用效果,在藥房管理過(guò)程中,就應(yīng)該做好有效期管理工作。在采購(gòu)的時(shí)候就應(yīng)該注意藥品的有效期限,采購(gòu)最好實(shí)行周計(jì)劃,一周兩次。在采購(gòu)的時(shí)候,應(yīng)以庫(kù)存量、藥品使用量、藥品供應(yīng)動(dòng)態(tài)變化、季節(jié)變化及臨床需求等為依據(jù)進(jìn)行合理庫(kù)存。同時(shí)也應(yīng)該嚴(yán)格按照質(zhì)量檢驗(yàn)制度對(duì)藥品進(jìn)行驗(yàn)收,在驗(yàn)收中應(yīng)該注重對(duì)產(chǎn)品規(guī)格、日期、數(shù)屋、質(zhì)量、規(guī)格等進(jìn)行檢驗(yàn),一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)世不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或是有效期在三個(gè)月之內(nèi)的藥品拒絕入庫(kù)或?qū)⑾鄳?yīng)狀況反應(yīng)給采購(gòu)人員,讓采購(gòu)人員和藥品供貨商聯(lián)系,查臻原因后或退貨更換,直到所有程序達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后,方能入庫(kù),以避免過(guò)期,而給患者和醫(yī)院帶來(lái)一定損失,同時(shí)管理人員應(yīng)該經(jīng)常對(duì)庫(kù)房藥物進(jìn)行檢查,一旦發(fā)現(xiàn)有過(guò)期藥品或是快要過(guò)期產(chǎn)品,就應(yīng)該及時(shí)銷(xiāo)毀和處理,并對(duì)其進(jìn)行登記:醫(yī)院應(yīng)該重視特殊藥品管理,特別要加強(qiáng)對(duì)品稀精神類(lèi)藥品進(jìn)行管理。品和精神類(lèi)貨到就應(yīng)該立刻進(jìn)行雙人開(kāi)箱檢驗(yàn),不僅要清點(diǎn)大包裝,同時(shí)也要清點(diǎn)到最小包裝,驗(yàn)收記錄必須是雙人簽字。在儲(chǔ)存過(guò)程中,必須由專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)柜加鎖、專(zhuān)用賬冊(cè)、專(zhuān)冊(cè)登記。驗(yàn)收過(guò)程中.一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,就應(yīng)該實(shí)行雙人清點(diǎn)、登記,并上報(bào)給主管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)其批準(zhǔn)蓋章后,再扁供貨商進(jìn)行詢(xún)問(wèn)處理。醫(yī)院也應(yīng)該對(duì)用剩品和精神類(lèi)藥品藥品進(jìn)行回收登記其數(shù)鏈并按程序報(bào)廢,以避免這些藥品流人社會(huì),給社會(huì)造成一定危害。
2.4藥品養(yǎng)護(hù)
鄰近有效期的、易氧化的、高危及貴重的一些特殊藥品要定期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)并記錄。各醫(yī)藥倉(cāng)庫(kù)均應(yīng)建立養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)組織或設(shè)立專(zhuān)職養(yǎng)護(hù)人員。藥品養(yǎng)護(hù)包括以下幾個(gè)方面:①指導(dǎo)保管人員對(duì)藥品進(jìn)行科學(xué)儲(chǔ)存;②檢查庫(kù)存藥品的儲(chǔ)存條件是否符合要求,配合保管人員進(jìn)行他間溫濕度管理,及時(shí)調(diào)整庫(kù)存條件;③對(duì)庫(kù)存藥品定期進(jìn)行循環(huán)質(zhì)量抽查,循環(huán)抽查的周期一般為一個(gè)季度,易變質(zhì)藥品要縮短抽查周期;④對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出處理意見(jiàn)和改進(jìn)養(yǎng)護(hù)措施。配合保管人員對(duì)有問(wèn)題品種進(jìn)行必要的整理;⑤根據(jù)季節(jié)氣候的變化,擬定藥品檢查計(jì)劃和養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃,列出重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)品種,并予以實(shí)施;⑥建立藥品養(yǎng)護(hù)檔案;⑦對(duì)重點(diǎn)品種開(kāi)展留樣觀察,考察變化的原因及規(guī)律,為指導(dǎo)合理庫(kù)存,提高保管水平和促進(jìn)藥廠提高產(chǎn)品質(zhì)量提供資料;⑧開(kāi)展養(yǎng)護(hù)科研工作,逐步使倉(cāng)庫(kù)保管養(yǎng)護(hù)科學(xué)化、現(xiàn)代化。
3.結(jié)束語(yǔ)
藥品庫(kù)房管理是藥事管理一部分。在藥品管理工作中占有重要地位。其能否正常運(yùn)作,直接關(guān)系著醫(yī)院正常醫(yī)療秩序,所以藥品庫(kù)房管理也是醫(yī)院管理的一項(xiàng)重要工作。在藥事管理中,藥品庫(kù)房管理也是占有重要地位,其在管理中可能出現(xiàn)的一些問(wèn)題還是需要重視的,尤其是在兩藥庫(kù)房管理中藥品質(zhì)量、毒麻藥品管理等。畢竟兩藥在現(xiàn)代化醫(yī)院治療中有著重要作用,為了使醫(yī)院西藥庫(kù)房管理更好的發(fā)揮其作用,就應(yīng)該對(duì)西藥庫(kù)房管理中出現(xiàn)的問(wèn)題迸行分析,以便更好地尋求解決措施。
【參考文獻(xiàn)】
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現(xiàn)代藥品庫(kù)房建設(shè)管理工作應(yīng)該包括:配備具有與醫(yī)院級(jí)別相稱(chēng)的依法經(jīng)過(guò)資格認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員[1]、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的建立,滿足不同藥品保存條件要求而設(shè)置的庫(kù)房的建立,農(nóng)村中心衛(wèi)生院雖然條件差、人員少、任務(wù)重、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏,但中、西藥品必須分別設(shè)立庫(kù)房,分別配備依法經(jīng)過(guò)資格認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員管理,質(zhì)量不合格的藥品決不入庫(kù)、變質(zhì)過(guò)期藥品決不從庫(kù)房發(fā)出、在醫(yī)院用藥的源頭上把守住質(zhì)量第一關(guān)。并配備相應(yīng)的密封貯存、低溫貯存、冷藏貯存、避光貯存、除濕、通風(fēng)、分類(lèi)陳設(shè)等必備設(shè)施。筆者所在醫(yī)院在1995年國(guó)家組織的醫(yī)院工作分級(jí)達(dá)標(biāo)前無(wú)藥品庫(kù)房,藥品管理工作無(wú)從談起,造成藥品經(jīng)常性短缺并每年報(bào)損大大超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),不能很好地滿足人民群眾防病治病的需求,嚴(yán)重影響和制約著醫(yī)院的整體發(fā)展。1995年在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下在醫(yī)院開(kāi)展創(chuàng)建一級(jí)甲等醫(yī)院分級(jí)達(dá)標(biāo)工作中分別設(shè)立了中、西藥品庫(kù)房,并分別配備了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理,建立建全了各項(xiàng)管理規(guī)章制度,從此藥品管理工作做到了專(zhuān)庫(kù)、專(zhuān)職、專(zhuān)人、有章、有序、初步改變了以前在藥品管理上的混亂局面。自1995年本院創(chuàng)建一級(jí)甲等醫(yī)院達(dá)標(biāo)后藥品管理工作同其他工作一樣與時(shí)俱進(jìn),從未停止前進(jìn)的腳步,筆者所在醫(yī)院藥品庫(kù)房管理工作不斷完善和提高的具體做法是:
1 建立建全計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)
筆者所在醫(yī)院2001年在醫(yī)院資金十分困難的情況下,醫(yī)院拿出十多萬(wàn)元資金建成了醫(yī)院內(nèi)部局域網(wǎng)、輪流培訓(xùn)了藥劑科工作人員、購(gòu)買(mǎi)并安裝了藥劑科管理系統(tǒng)軟件、藥品購(gòu)進(jìn)入庫(kù)、領(lǐng)取出庫(kù)、處方計(jì)價(jià)、品種金額等統(tǒng)計(jì)工作全部實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)管理。在農(nóng)村基層中心衛(wèi)生院藥品管理史上完成了一次飛躍和革命,有力地配合支撐了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立和完善。
2 滿足不同藥品所要求的不同保存條件[2]
自20世紀(jì)末我國(guó)建立藥品有效期制度以來(lái)我國(guó)生產(chǎn)的藥品始標(biāo)明有效期,多數(shù)人在藥品管理上存在有誤區(qū),認(rèn)為所有使用的藥品只要沒(méi)有超過(guò)藥品包裝上標(biāo)明的有效期就是有效的就可以放心安全地使用、而忽視了不同的藥品要滿足不同地貯存條件、所有藥品只有在滿足了貯存條件要求下貯存的藥品在效期內(nèi)使用才是安全有效的[3]。為了保證藥品質(zhì)量和滿足人民群眾防病治病的基本用藥需要,筆者所在醫(yī)院在藥品管理的硬件上有如下措施:2.1 陰涼庫(kù)設(shè)置 醫(yī)院2002年建成安裝有空調(diào)的并標(biāo)明有三色五區(qū)具有相應(yīng)陳列設(shè)施的40 m2陰涼庫(kù)1處,陰涼庫(kù)常年保持溫度不超過(guò)20℃、相對(duì)濕度常年保持在45%~75%之間。并有專(zhuān)人記錄管理,如出現(xiàn)問(wèn)題即采取相應(yīng)措施。
2.2 冷庫(kù)設(shè)置:根據(jù)農(nóng)村中心衛(wèi)生院實(shí)際情況對(duì)于要求在2℃~10℃以下保存的藥品醫(yī)院給使用藥品的科室各配備大容量冰箱一至二臺(tái)貯存。
2.3 需要密封保存的易于變質(zhì)的藥品 如浸膏片、膠丸、膠囊等藥品庫(kù)房和藥房以最小包裝單瓶或單合發(fā)出。
2.4 需避光保存的藥品 腎上腺素、利多卡因、維生素C注射液等這類(lèi)藥品必需是在醫(yī)院內(nèi)住院患者使用,藥房不發(fā)給門(mén)診患者使用。
2.5 進(jìn)一步保證藥品質(zhì)量 2007年本院在資金十分困難的情況下分別給門(mén)診部藥房60 m2、住院部藥房60 m2、中藥房60 m2安裝了大功率空調(diào)、藥房溫度常年保持在25℃以下。
3 藥品信息的收集與管理
3.1 庫(kù)房有形紙質(zhì)軟件的建立 庫(kù)房對(duì)所有藥品按新編藥物學(xué)第15版[4]分類(lèi)建有紙質(zhì)單品種購(gòu)進(jìn)量、出庫(kù)使用量動(dòng)態(tài)信息卡、在每一批購(gòu)進(jìn)藥品的每一個(gè)品種信息卡上均標(biāo)明該藥品:正規(guī)學(xué)名、通用名、劑型、規(guī)格、批號(hào)、有效期、生產(chǎn)廠商、供貨單位、購(gòu)進(jìn)數(shù)量、購(gòu)進(jìn)價(jià)格、購(gòu)貨日期、執(zhí)行零售價(jià)[5]、每月分冊(cè)分類(lèi)對(duì)照實(shí)物檢查一次,十分方便快捷,避免漏檢,如發(fā)現(xiàn)過(guò)期失效藥品絕不出庫(kù)房,把住質(zhì)量第一關(guān)、保證所有藥品在有效期之內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)使用、將報(bào)廢藥品損失降到最低限度。
3.2 藥品單品種購(gòu)進(jìn)使用動(dòng)態(tài)信息卡的續(xù)建、分類(lèi)存檔是庫(kù)房管理的日常工作:通過(guò)藥品單品種購(gòu)進(jìn)使用動(dòng)態(tài)信息卡可以隨時(shí)了解某一或某類(lèi)藥品某一時(shí)段在本院的使用量,即可了解某一疾病在某一區(qū)域的發(fā)病率,為下年度防病治病工作計(jì)劃和下年度藥品預(yù)測(cè)性?xún)?chǔ)備采購(gòu)計(jì)劃的擬定提供重要信息參考依據(jù)。從而保障了衛(wèi)生院所轄區(qū)域人民群眾常見(jiàn)病、多發(fā)病、不同季節(jié)多發(fā)病的基本用藥需求,特別是突發(fā)性公共衛(wèi)生事件、常用農(nóng)藥中毒的緊急搶救的急需藥品有了很大程度地保障。筆者所在醫(yī)院藥品庫(kù)房管理工作既有計(jì)算機(jī)無(wú)形軟件運(yùn)行系統(tǒng)又有紙質(zhì)有形信息卡片軟件系統(tǒng)相輔,藥品管理工作做到有人、有庫(kù)、有據(jù)、有序、從而為整個(gè)衛(wèi)生院工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)提供了藥品保障。
4 庫(kù)房貯存藥品陳列有序
庫(kù)房用紅、黃、綠醒目標(biāo)示出三色五區(qū):紅色為不合格區(qū),黃色為:待驗(yàn)區(qū)+退貨區(qū),綠色為:合格藥品庫(kù)存區(qū)+發(fā)藥區(qū)。根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況和用藥特點(diǎn),既有按藥物作用類(lèi)型分類(lèi)也有按藥品劑型分類(lèi)陳列,因?yàn)樗幤菲贩N太多,有時(shí)購(gòu)進(jìn)同是一個(gè)藥品既有注射劑又有片劑、顆粒劑、口服液、外用軟膏等多個(gè)劑型,只有根據(jù)庫(kù)房的實(shí)際情況靈活運(yùn)用現(xiàn)有條件。
4.1 特殊藥品 品、一類(lèi)在陰涼庫(kù)內(nèi)保險(xiǎn)柜貯存,專(zhuān)人專(zhuān)帳。
4.2 二類(lèi)、易制毒藥品、毒性藥品在陰涼庫(kù)內(nèi)專(zhuān)柜加鎖貯存,專(zhuān)帳。
4.3 兒童用藥在陰涼庫(kù)內(nèi)專(zhuān)柜貯存。
4.4 外用藥品在陰涼庫(kù)內(nèi)專(zhuān)柜貯存。
4.5 普通大輸液[3]類(lèi)口服液體類(lèi)因用量很大常溫專(zhuān)庫(kù)貯存。
4.6 針劑、片劑、膠囊、中成藥、顆粒劑等等劑型藥品在陰涼庫(kù)按新編藥物學(xué)15版分類(lèi)分劑型貯存。
4.7 需2℃~10℃以下保存的藥品陰涼庫(kù)內(nèi)冰箱內(nèi)冷藏貯存。
參考文獻(xiàn)
[1] 中華人民共和國(guó)藥品管理法:第二十二條.
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一、縣教育局成立食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),并在教育科設(shè)立工作辦公室。各校建立健全校內(nèi)食品安全工作機(jī)構(gòu),明確校長(zhǎng)是學(xué)校食品藥品安全的第一責(zé)任人,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的食品藥品安全工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;指定專(zhuān)人分管食品藥品安全工作,分管人員對(duì)校內(nèi)食品藥品安全直接負(fù)責(zé),并將食品藥品安全管理工作列入分管人員年度工作考核內(nèi)容實(shí)施獎(jiǎng)懲制度。
二、建立各項(xiàng)食品藥品安全工作規(guī)章制度。制度主要應(yīng)包括:食堂、商店從業(yè)人員體檢制度、餐具消毒、保存及工作衣帽穿戴、清洗制度、向師生出售飯菜24小時(shí)留樣制度、學(xué)校食品藥品安全事故責(zé)任追究制度等8項(xiàng)制度。各校對(duì)制度的執(zhí)行情況要經(jīng)常性地開(kāi)展監(jiān)督檢查,減少或及時(shí)消除食品藥品安全隱患,防范校內(nèi)重大食品藥品安全事故的發(fā)生。
三、積極開(kāi)展學(xué)校食品藥品安全宣傳教育工作。各校要制定食品藥品安全教育工作計(jì)劃,大力開(kāi)展食品藥品安全的專(zhuān)題宣傳教育活動(dòng),倡計(jì)劃導(dǎo)健康消費(fèi),要求每學(xué)期開(kāi)展食品安全健康教育活動(dòng)不少于2次。
四、加強(qiáng)校內(nèi)食品藥品安全管理工作。學(xué)校必須完善各項(xiàng)監(jiān)督管理制度,落實(shí)專(zhuān)人履行監(jiān)督管理職責(zé),要與承包者簽訂食品藥品安全責(zé)任狀,提出明確的食品藥品衛(wèi)生安全要求。禁止非工作人員進(jìn)出食堂、商店的加工操作間及食品原料存放間。
五、各校要建立和完善學(xué)校突發(fā)性食品藥品安全事故的應(yīng)急處理機(jī)制,制訂食品藥品安全工作預(yù)案。要配合有關(guān)部門(mén)做好學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。積極開(kāi)展“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬(wàn)村放心店”建設(shè)活動(dòng),年內(nèi)建成3個(gè)校內(nèi)連鎖超市,26所學(xué)校放心店建設(shè)任務(wù),其覆蓋面達(dá)到50%以上。積極推行蔬菜、肉品的定點(diǎn)配送工作。
藥品監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 藥品質(zhì)量論文 藥品營(yíng)銷(xiāo)論文 藥品監(jiān)管論文 藥品質(zhì)量管理 藥品實(shí)訓(xùn)總結(jié) 藥品經(jīng)營(yíng)管理 藥品畢業(yè)論文 藥品監(jiān)管 藥品安全總結(jié) 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀