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■ 區(qū)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo):認識普查工作重要性是關(guān)鍵
各級黨政領(lǐng)導(dǎo)是經(jīng)濟普查的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,必須懂政策,明道理,思想認識到位。在工作中要多利用匯報工作、開會、培訓、辦簡報、送信息等機會重點宣傳經(jīng)濟普查的重大意義和作用,講清經(jīng)濟普查在我國經(jīng)濟發(fā)展史上和全面建設(shè)小康社會進程中的重要地位,及對各級政府提高宏觀管理和決策水平的重要基礎(chǔ)作用,使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)充分認識搞好經(jīng)濟普查的重要性,切實加強對普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極解決普查工作中的困難和問題,為普查工作的順利進行提供強有力的組織保證。
■ 普查各職能部門:做到部門協(xié)作、分工配合很重要
經(jīng)濟普查是政府工程,實際上就是經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位即相關(guān)職能部門共同承擔的工程,僅靠統(tǒng)計部門一家是難以完成的。經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組是由政府各部門組成,它們在經(jīng)濟普查工作中各有分工、職責明確。比如說發(fā)改委,重點保障普查物資;財政部門要保障普查經(jīng)費;人事部門和勞動部門要保障普查的人力需求、普查員的抽調(diào)選調(diào);宣傳部門要做好對經(jīng)濟普查的宣傳工作;工商、稅務(wù)、編辦、民政、質(zhì)監(jiān)等部門,要給普查辦公室提供他們掌握的法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位的名錄情況。還有市政管委、建委、商委等,都要按照自己的工作職責,協(xié)助配合做好普查工作。在經(jīng)濟普查工作中,部門協(xié)作、分工配合很重要。
在對職能部門的宣傳上,要講清完成普查任務(wù)是各職能部門的共同責任,決不是某一個部門或幾個部門承擔的任務(wù),使他們認清職責,自覺投入到這一重大社會工程中去,積極配合,主動工作,形成合力,共同做好普查工作。
■ 普查工作對象:爭取理解與配合
區(qū)政府今天組織召開第二次經(jīng)濟普查動員大會,是對經(jīng)濟普查工作的一次再動員。全國第二次經(jīng)濟普查工作是國務(wù)院部署的重大國情國力調(diào)查,也是我區(qū)一次區(qū)情區(qū)力的大調(diào)查,為確保我們鄞州區(qū)第二次經(jīng)濟普查工作的順利進行,區(qū)經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)在5月12日召開了擴大會議,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)都參加了會議,目前國家和省市的經(jīng)普試點工作已經(jīng)結(jié)束,區(qū)級試點今天馬上要開始,雖然就經(jīng)普的主要工作我在上次會議上已經(jīng)作了強調(diào),但為了進一步提高各地對全國第二次經(jīng)濟普查的認識,區(qū)政府還是決定在今天召開這次動員大會,今天會議的召開同時也標志著我區(qū)經(jīng)濟普查工作將全面展開,因此非常有必要。剛才區(qū)統(tǒng)計局和區(qū)委宣傳部分別就做好經(jīng)濟普查和普查宣傳工作談了自己的看法,中河街道就如何配合做好普查試點工作作了表態(tài)發(fā)言,有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)代表與區(qū)經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂了目標責任書,市統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)搞好經(jīng)濟普查工作提出了要求和希望,請與會同志認真體會,結(jié)合各自實際在工作中貫徹落實好。下面,我就如何進一步做好全區(qū)經(jīng)濟普查工作再講三點意見。
一、進一步統(tǒng)一思想,切實提高對經(jīng)濟普查工作重要性和必要性的認識。
開展經(jīng)濟普查是黨和政府全面了解掌握國情國力的有效方法,是落實科學發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作,是經(jīng)濟社會活動中的一件大事。20*年開展的全國第一次經(jīng)濟普查為我區(qū)制定“十一五”發(fā)展規(guī)劃、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善宏觀調(diào)控、開拓新的就業(yè)渠道、提高人民生活水平等方面提供了重要的決策依據(jù)。第一次經(jīng)濟普查距今已過去了四年,在這四年當中,我區(qū)生產(chǎn)總值以平均每年15%以上的速度增長,一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大調(diào)整,特別是第三產(chǎn)業(yè)比重由20*年的25%提高到32.7%,四年后的今天,我區(qū)的經(jīng)濟總量、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟質(zhì)量都發(fā)生了重大的變化,同時,我區(qū)又處于經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟發(fā)展快、變化大、情況復(fù)雜,市場經(jīng)濟成分日益多元化。如何在復(fù)雜多變的情況下掌握經(jīng)濟運行和發(fā)展的規(guī)律,摸清我區(qū)第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟效益、能源消耗等狀況,掌握二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化規(guī)律,分析經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的矛盾和問題,更好地履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能,是擺在各級黨和政府面前的重大課題。因此,區(qū)委、區(qū)政府希望通過第二次經(jīng)濟普查為區(qū)委、區(qū)政府準確掌握區(qū)情區(qū)力,為科學決策提供科學的依據(jù)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府、街道辦事處、區(qū)級有關(guān)部門必須高度重視第二次經(jīng)濟普查工作,要從講大局、講責任、講政治的高度,充分認識這次經(jīng)濟普查工作的重大意義,扎扎實實地做好經(jīng)濟普查工作,全面準確地掌握我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,確保我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。
二、認真抓好經(jīng)濟普查各個細節(jié),全面準確、客觀真實地摸清全區(qū)經(jīng)濟狀況。
普查工作的關(guān)鍵在于質(zhì)量。全面準確、客觀真實地掌握我區(qū)經(jīng)濟情況是對這次經(jīng)濟普查工作的核心要求。質(zhì)量是經(jīng)濟普查的生命線,也是數(shù)據(jù)可靠可信的體現(xiàn),現(xiàn)在距離普查的標準時點20*年12月31日,只有4個月的時間了,要高質(zhì)量地完成經(jīng)濟普查工作時間緊、任務(wù)重,因此各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和各園區(qū)、中心要以高度的責任感,認真研究,周密部署,切實抓好以下幾個環(huán)節(jié)。
一是要進一步明確分工,落實責任,確保經(jīng)濟普查工作落到實處。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和園區(qū)、中心要進一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責任科室,把普查工作的責任落實到每一位具體的工作人員。經(jīng)濟普查工作是一項具體而又細致的工作,只有深入到每一個經(jīng)濟實體,做好耐心細致的工作,才能確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。因此,各級必須認真落實責任制,切實按照“工作有目標、質(zhì)量有監(jiān)控、責任有檢查”的工作要求,抓實、抓細、抓好經(jīng)濟普查每項工作,形成層層抓落實的良好工作氛圍。
二是要建立高效協(xié)調(diào)的工作機制,動員全社會積極支持經(jīng)濟普查工作。剛才我已經(jīng)談到經(jīng)濟普查工作是一項具體而又細致的工作,同時也是一項系統(tǒng)工程,只有靠各級、各部門的通力協(xié)作和全社會的大力支持才能保證這樣一個大規(guī)模的普查工作高質(zhì)量地完成。全區(qū)各級各部門要按照區(qū)第一次經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組會議所確定的職責分工,牢固樹立“一盤棋”的思想,切實履行本部門承擔的工作任務(wù),要加強宣傳發(fā)動工作,動員全社會的力量,整合社會資源,自覺配合經(jīng)濟普查工作;要加強法制宣傳,切實提高依法普查和普查對象依法履行普查義務(wù)的自覺性,切實保障我區(qū)經(jīng)濟普查工作高效順利的進行。
三是要高標準嚴要求,認真抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞,不僅關(guān)系到能否全面準確地反映我們鄞州的區(qū)情區(qū)力,同時也直接影響到全市、全省乃至全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)的準確與否。因此,我們一定要堅持高標準、嚴要求,花大力氣抓好這次經(jīng)濟普查工作,獲得真正反映鄞州區(qū)情區(qū)力全貌的普查數(shù)據(jù)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和各有關(guān)部門一定要以普查數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,建立貫穿于普查全過程的質(zhì)量評估辦法和督查制度,加強人工與計算機對普查數(shù)據(jù)的邏輯審核,把控制數(shù)據(jù)質(zhì)量的各項措施真正落實到普查工作的各個環(huán)節(jié),以確保普查數(shù)據(jù)的真實可靠。
三、切實加強對經(jīng)濟普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保證我區(qū)普查任務(wù)的圓滿完成。
經(jīng)濟普查工作是我區(qū)經(jīng)濟生活中的一件大事,是促進我區(qū)經(jīng)濟又好又快、科學發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和各園區(qū)、中心要把這次經(jīng)濟普查工作作為今年政府工作的一件大事來抓,統(tǒng)籌安排、精心組織、扎扎實實地從三方面抓好經(jīng)濟普查工作:
一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作措施。經(jīng)濟普查工作涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大,沒有強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是難以高質(zhì)量完成任務(wù)的,為確保我區(qū)經(jīng)濟普查工作的順利開展,全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和園區(qū)、中心要按照區(qū)經(jīng)濟普查目標責任書的統(tǒng)一要求,認真組織好本地的普查工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要全程參與,及時研究解決普查中遇到的困難和問題。區(qū)經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要強化協(xié)調(diào),整合力量,做到精心謀劃、精心組織、精心實施,切實抓好各個工作環(huán)節(jié);辦公室成員之間要顧全大局、各司其職、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn);經(jīng)普成員單位要相互協(xié)作,履行好各自的職責;鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和園區(qū)、中心要確保機構(gòu)到位、人員到位、經(jīng)費到位,抽調(diào)精兵強將組成高素質(zhì)的普查隊伍,要選好、配強普查員和普查指導(dǎo)員,全面提高他們的政策水平和業(yè)務(wù)能力。全區(qū)各級各有關(guān)部門要以飽滿的工作熱忱和嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,全力做好這次經(jīng)濟普查工作。
二是要強化部門協(xié)作,做好保障工作。經(jīng)濟普查是國務(wù)院部署的重要工作,也是我區(qū)今明兩年政府工作的重點,這項工作涉及到社會經(jīng)濟生活的各個方面,需要各有關(guān)部門的通力協(xié)作和密切配合,各有關(guān)部門要切實履行區(qū)第二次經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議上明確的職責和要求,要在財力物力和相關(guān)輔助工作上給予全力的支持,經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和統(tǒng)計部門要切實擔負起普查的牽頭組織和協(xié)調(diào)責任,各普查機構(gòu)要精益求精、周密安排、扎實工作,要依法普查、嚴格執(zhí)法、排除干擾,確保普查工作順利進行。
三是要廣泛宣傳動員,強化依法普查。經(jīng)濟普查是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,做好宣傳發(fā)動工作,是順利開展經(jīng)濟普查工作的重要保障,區(qū)委宣傳部和區(qū)經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實加強對宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實把宣傳工作落實到經(jīng)濟普查工作的每一個環(huán)節(jié),宣傳部門要在一定時期內(nèi)把經(jīng)濟普查作為宣傳工作的重要任務(wù),以依法普查為主線,圍繞普查各個階段的要求,充分運用廣播、電視、有線廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告、宣傳品等載體進行大力宣傳,以取得廣大普查對象、社會各界對經(jīng)濟普查工作的支持和配合。要認真做好《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》的宣傳工作,堅持依法普查,提高普查對象依法履行義務(wù)的自覺性。統(tǒng)計執(zhí)法機構(gòu)和監(jiān)察機關(guān)要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度,堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象,努力營造一個領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與、社會關(guān)心的依法普查的良好氛圍,確保我區(qū)經(jīng)濟普查任務(wù)高質(zhì)量地完成。
從××街道開展全國第二次經(jīng)濟普查動員會回來,我就覺得肩上擔起一副承重的擔子,這次普查不同以往,雖然我在基層工作多年,也曾參加過第一次全國經(jīng)濟普查等一些大型普查活動,但它這次普查綜合性強,涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大、政策性強,時間上又有很強的限制,調(diào)查任務(wù)非常繁重,作為經(jīng)普小組的一員,我深感自己責任重大,不敢有絲毫的懈怠,面對種種困難,我積極協(xié)調(diào),有條不紊地,以滿腔的熱情投入到普查工作中。
二、嚴格要求,不能有絲毫偏差
作為一名基層工作者,不僅日常工作不能耽誤,經(jīng)普工作也同樣重要。經(jīng)濟普查是國務(wù)院做出的重大部署,是我國又一次重大的國情國力調(diào)查,關(guān)系到國計民生,各級領(lǐng)導(dǎo)十分重視。無論是從前期的培訓和準備還是各項工作的落實,我都深切地感受到這次工作的重要性和艱巨性。我社區(qū)是典型的開放式老社區(qū),東臨人民北路,南依昌國路,西靠環(huán)城西、烈士塔西路,北接環(huán)城北路。轄區(qū)單位眾多、混雜,我社區(qū)有不少登記在冊的法人和產(chǎn)業(yè)單位,還有為數(shù)眾多的沒有登記的個體戶和流動攤檔,普查對象的數(shù)量是很大的。另外,各單位不僅經(jīng)濟成分、企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和組織形式較復(fù)雜,而且第三產(chǎn)業(yè)、尤其是各種服務(wù)業(yè)也較發(fā)達。要完成經(jīng)濟普查單位清查工作,做到不重不漏,是一項非常難的事情。我和居委會的其他工作人員在入戶過程中,對被調(diào)查對象盡可能準確詳細地解釋我們的工作,爭取他們的配合;對于不配合的單位,更是多次上門,做耐心細致的工作,力爭做到一家不漏。在長達近一個月的清查入戶工作中,我嚴格遵守工作紀律,保質(zhì)保量的完成了清查入戶工作,為下一階段的普查打下了基礎(chǔ)。在普查中,加班加點是家常便飯,面對如此困境,我沒有退縮。為把普查工作搞得轟轟烈烈,有聲有色,負責的單位一家家跑,跑財務(wù)找勞資,找檔案,跑過的地方不計其數(shù),尤其幾家較大的轄區(qū)單位,好幾種不同的報表,在每一項指標的填報中,我都嚴格遵守《統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》,以原始的資料和臺帳做依據(jù),做到數(shù)據(jù)的真實有效,高效率、高質(zhì)量地完成經(jīng)濟普查任務(wù)。
在全國經(jīng)濟普查進入實戰(zhàn)狀態(tài)的關(guān)鍵時刻,縣政府決定今天召開全縣經(jīng)濟普查工作會議,也是一次戰(zhàn)前動員大會,目的是對全縣經(jīng)濟普查工作進行全面動員和部署。剛才,縣統(tǒng)計局朱局長通報了全縣經(jīng)濟普查工作進展情況,并對整個普查工作作了具體布置和安排,我完全同意??h委宣傳部、縣工商局、高河鎮(zhèn)政府也分別就這次普查的宣傳動員、參與支持、工作進展等情況作了發(fā)言,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真借鑒,狠抓落實。下面,我講三點意見。
一、充分認識經(jīng)濟普查工作的重要性和艱巨性,增強做好經(jīng)濟普查工作的責任感
國務(wù)院對搞好首次全國經(jīng)濟普查工作非常重視,去年12月就發(fā)出了關(guān)于開展第一次全國經(jīng)濟普查的通知,并頒布了《全國經(jīng)濟普查條例》。今年9月13日,國務(wù)院又召開了全國經(jīng)濟普查工作電視電話會議,對全國經(jīng)濟普查工作進行全面動員和部署。省政府也高度重視普查工作,及時轉(zhuǎn)發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國經(jīng)濟普查的通知》,相繼召開了全省經(jīng)濟普查電視電話會議、全省經(jīng)濟普查工作會議進行動員部署和督查督辦。經(jīng)濟普查是我國經(jīng)濟生活的一件大事,搞好經(jīng)濟普查,對于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展意義重大,對各級政府、各部門履行政府職責和科學決策具有非常重要的作用。
第一,搞好經(jīng)濟普查,可以為掌握縣情縣力,制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃提供科學依據(jù)。通過經(jīng)濟普查,進一步摸清家底,認知縣情縣力,特別是掌握二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài),可以為編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃提供科學的依據(jù)。這對于調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,開拓新的就業(yè)渠道,走新型工業(yè)化道路,不斷提高人民生活水平和質(zhì)量,全面建設(shè)小康社會,都具有重要意義。
第二,搞好經(jīng)濟普查,可以為正確履行政府職責,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟提供信息服務(wù)。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,社會各方面對統(tǒng)計信息的需求迅速增長,通過普查得到的經(jīng)濟信息,不僅有利于各級政府更好地履行職責,發(fā)揮市場經(jīng)濟條件下政府的市場監(jiān)督、社會管理、經(jīng)濟運行考核和公共服務(wù)職能,不斷促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展,而且能夠引導(dǎo)企業(yè)正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場走向,適時作出正確的生產(chǎn)經(jīng)營決策;能夠引導(dǎo)公眾正確了解經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,自主作出就業(yè)、消費、投資等選擇。
第三,搞好經(jīng)濟普查,可以為完善國民經(jīng)濟核算制度,推進統(tǒng)計改革奠定重要基礎(chǔ)。這次經(jīng)濟普查,是國家統(tǒng)計制度改革后的第一次普查。通過普查彌補基礎(chǔ)統(tǒng)計資料特別是服務(wù)業(yè)統(tǒng)計資料的缺口,建立健全基本單位名錄庫和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),完善國民經(jīng)濟核算制度,改革統(tǒng)計調(diào)查體系,提高國民經(jīng)濟核算的質(zhì)量,為今后開展各類統(tǒng)計調(diào)查提供抽樣框架和參照系,為做好周期性普查與經(jīng)常性抽樣調(diào)查的銜接摸索經(jīng)驗,也有利于健全統(tǒng)計監(jiān)測和預(yù)警、預(yù)報系統(tǒng),更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。
改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快,在國民經(jīng)濟中所占的比重越來越大。20*年,全國二、三產(chǎn)業(yè)增加值已近10萬億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到85%左右,我省二、三產(chǎn)業(yè)增加值為3200多億元,占全省生產(chǎn)總值的比重為81%;我市二、三產(chǎn)業(yè)增加值為247億元,占全市地區(qū)生產(chǎn)總值近80%;我縣二、三產(chǎn)業(yè)增加值為27.4億元,占全縣生產(chǎn)總值的75%。但目前我們對二、三產(chǎn)業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況的把握還不全面,了解還不深入。如果我們連家底都搞不清,缺少可靠依據(jù),就很難談得上科學決策,對社會經(jīng)濟的管理和調(diào)控也難以做到科學高效。黨的十六屆四中全會提出,作為執(zhí)政黨,全黨同志都要加強學習,切實提高執(zhí)政水平和執(zhí)政能力。開展經(jīng)濟普查,就是我們?nèi)嬲莆涨闆r的一個重要途徑;是在市場經(jīng)濟條件下完善宏觀調(diào)控體系,提高執(zhí)政能力和決策管理水平的重要基礎(chǔ);是更好地履行政府職責,引導(dǎo)公眾和企業(yè)作出就業(yè)、消費、投資等選擇的重要舉措;更是落實科學發(fā)展觀和正確政績觀的現(xiàn)實需要。
這次經(jīng)濟普查集工業(yè)普查、建筑業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查和基本單位普查于一體,涉及范圍之廣、參與部門之多、技術(shù)要求之高、普查難度之大都是以往各項普查所無法比擬的。此外,這次普查也是第一次在市場經(jīng)濟條件下進行的綜合性經(jīng)濟普查,諸如入戶難、配合難、如實申報填表登記難等,
都需要我們想辦法、花精力去解決。另外這次普查是國務(wù)院統(tǒng)一部署的任務(wù),是重大的政府行為。各級政府和各有關(guān)部門,務(wù)必高度重視,責無旁貸地擔起責任,并且要將其提高到牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀、實現(xiàn)“五個統(tǒng)籌”和全面建設(shè)小康社會這個戰(zhàn)略目標的高度,提高到檢驗各級執(zhí)政能力的高度,認真對待,確保成功。
二、精心組織實施,確保經(jīng)濟普查工作順利進行
按照國家的統(tǒng)一部署,經(jīng)過縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組的共同努力,我縣經(jīng)濟普查的準備工作總體進展順利,縣、鄉(xiāng)普查機構(gòu)已經(jīng)成立,人員基本到位;縣財政在十分困難的情況下,及時解決了經(jīng)濟普查所需經(jīng)費,較好地保障了經(jīng)濟普查工作的順利開展;縣普查辦認真負責,做了大量具體細致、卓有成效的準備工作?,F(xiàn)在離普查登記的標準時點只有三個月的時間了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須立即行動起來,周密部署,突出重點,抓住關(guān)鍵,精心組織實施經(jīng)濟普查各項工作。
第一,廣泛宣傳動員,積極營造經(jīng)濟普查的良好環(huán)境。經(jīng)濟普查作為和平時期最大的社會動員,需要社會各個方面的廣泛支持和參與,需要廣大普查對象的理解和配合。各地、各有關(guān)部門要充分運用電視、廣播、廣告牌、橫幅、標語、宣傳欄、政務(wù)村務(wù)公開欄等多種形式,大張旗鼓地開展宣傳活動,增強公眾參與、支持經(jīng)濟普查的意識,為普查工作營造良好的環(huán)境和氛圍。特別是電視、報刊、廣播等媒體,要在今年年底前拿出黃金時段和較多版面大量宣傳《全國經(jīng)濟普查條例》和普查工作。宣傳要突出重點,有針對性,注重講清經(jīng)濟普查的目的和意義,使廣大干部群眾認識和了解這次經(jīng)濟普查,主動配合,積極參與。要講清楚經(jīng)濟普查的對象、內(nèi)容、要求和時間,尤其要講清經(jīng)濟普查取得的單位和個人資料是嚴格保密的,不作為對普查對象進行納稅征管的依據(jù)和其它處罰的依據(jù),打消普查對象的后顧之憂,使所有普查對象都能按規(guī)定自覺接受調(diào)查;要講清楚經(jīng)濟普查法律法規(guī),特別是《全國經(jīng)濟普查條例》,引導(dǎo)全社會增強法制觀念,嚴格依法辦事。對積極支持普查工作、認真填報普查數(shù)據(jù)的單位和個人予以表揚鼓勵;對不配合、不接待、不及時和不如實填報普查數(shù)據(jù)的典型要公開曝光,情節(jié)嚴重的要依法進行查處。
第二,抓好普查隊伍組建,認真搞好經(jīng)濟普查業(yè)務(wù)培訓。這次經(jīng)濟普查內(nèi)容復(fù)雜,業(yè)務(wù)技術(shù)要求嚴格,對選調(diào)人員的素質(zhì)要求比以往任何一次普查都要高。全縣需要選配約500名普查員、普查指導(dǎo)員,承擔這項工作的同志,既要對當?shù)氐那闆r非常熟悉,又要掌握經(jīng)濟普查的相關(guān)業(yè)務(wù)技能。各地要按照普查員、普查指導(dǎo)員選調(diào)的有關(guān)規(guī)定條件,認真做好普查人員的選調(diào)工作,一定要選擇一批素質(zhì)高、有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、責任心強的同志,組成普查的骨干隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會和規(guī)模企業(yè)處于這次經(jīng)濟普查工作的最前沿,是普查工作的基層組織和中堅力量,必須抓緊把機構(gòu)組建好、人員抽調(diào)好。為提高普查人員的素質(zhì),掌握普查業(yè)務(wù),適應(yīng)普查的要求,各級普查機構(gòu)要切實組織好對普查員、普查指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓工作,認真學習普查業(yè)務(wù)知識,有針對性地進行系統(tǒng)培訓,讓每一個普查人員都能熟悉掌握普查業(yè)務(wù)知識和技能,勝任普查工作。
第三,努力搞好經(jīng)費保障,為普查工作提供物質(zhì)基礎(chǔ)。縣財政部門要按照國務(wù)院第一次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財政部、國家統(tǒng)計局《關(guān)于做好第一次全國經(jīng)濟普查經(jīng)費保障工作的通知》(國經(jīng)普辦字[20*]29號)要求,盡快核準經(jīng)濟普查的經(jīng)費預(yù)算,努力擠出資金,按時撥付,確保到位,保證經(jīng)濟普查工作的需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服困難,切實安排好必需經(jīng)費??h鄉(xiāng)普查機構(gòu),也要按照勤儉節(jié)約的原則,合理使用資金,提高資金使用效益。
第四,確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,大力進行普查資料開發(fā)利用。經(jīng)濟普查的目的是為了取得真實反映二、三產(chǎn)業(yè)情況的資料。能否獲取真實可靠的普查資料,準確反映全縣二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀實際,是判斷這次普查工作是否成功的主要標準。求真務(wù)實,質(zhì)量第一,應(yīng)該成為這次普查的指導(dǎo)思想。經(jīng)濟普查是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,普查實施過程中任何一個步驟、一個環(huán)節(jié)出了問題或差錯,都將對普查數(shù)據(jù)質(zhì)量產(chǎn)生影響。因此,我們必須精心組織,扎實工作,環(huán)環(huán)把關(guān),層層設(shè)防,實施全方位的質(zhì)量控制,做到萬無一失。
縣、鄉(xiāng)普查辦公室要嚴格執(zhí)行《全國經(jīng)濟普查條例》、國家經(jīng)濟普查方案和省、市實
施細則的各項規(guī)定要求,在普查的組織實施過程中,在方案設(shè)計、人員培訓、清查摸底、調(diào)查登記等各個環(huán)節(jié),始終堅持“質(zhì)量第一”的方針,在“真”和“準”字上下功夫。一要實行崗位責任制度。對每一位普查人員要定崗位、定職責、定任務(wù)、定質(zhì)量,真正做到工作到人,責任到人。二要建立質(zhì)量控制制度。對普查各重要環(huán)節(jié),要有質(zhì)量標準,有操作程序,有操作規(guī)范,有檢查審核驗收。特別是對清查和登記階段獲取的普查數(shù)據(jù)要通過自查、互查、抽查等多種手段認真審核,層層把關(guān),力爭把數(shù)據(jù)差錯消滅在基層。同時,要對普查數(shù)據(jù)進行科學的質(zhì)量評估,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。凡是質(zhì)量不符合要求的,一律要返工補課。三要制定切實可行預(yù)案。針對普查中可能出現(xiàn)的各種情況和問題,要未雨綢繆,超前謀劃,制定預(yù)案。關(guān)注普查過程,更要關(guān)注普查結(jié)果。我們必須強化質(zhì)量意識,站在全局的高度,對普查中的問題,尤其是數(shù)據(jù)銜接問題要提前做好預(yù)案,切不可掉以輕心,不能因工作不深,造成數(shù)據(jù)不能銜接。若因工作不力,造成普查數(shù)據(jù)質(zhì)量不高,數(shù)據(jù)不能有效銜接的,要依照有關(guān)規(guī)定追究責任。
開展經(jīng)濟普查旨在摸清國情家底,服務(wù)決策管理。各級普查機構(gòu)要從普查開始,就積極準備經(jīng)濟普查資料的開發(fā)應(yīng)用研究,針對各級黨委和政府關(guān)心的問題,針對社會各界關(guān)注和經(jīng)濟運行中的熱點、難點問題,選準研究課題,動員和整合多方面的研究力量,對經(jīng)濟普查資料進行有效開發(fā),建立科學適用的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界做好普查基礎(chǔ)服務(wù)性工作,不能把普查資料束之高閣。
第五,加強組織領(lǐng)導(dǎo),共同圓滿完成普查任務(wù)。國務(wù)院頒布的《全國經(jīng)濟普查條例》明確規(guī)定,這次經(jīng)濟普查工作按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實加強對經(jīng)濟普查工作的領(lǐng)導(dǎo),將其作為政府工作的一件大事,列入重要的議事日程,主要負責同志是經(jīng)濟普查工作的第一責任人,要主動關(guān)心普查工作,親自協(xié)調(diào)解決普查工作中的重大問題;分管領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥,又要出征,要經(jīng)常聽取普查工作匯報,經(jīng)常檢查督促,切實解決普查中碰到的各種具體困難和問題。要建立經(jīng)濟普查工作責任制,一級抓一級,一級對一級負責,對普查工作組織有力、成效顯著的,要予以表彰和獎勵;對組織不力、工作失職的,要通報批評,并追究政府和部門的領(lǐng)導(dǎo)責任。各有關(guān)部門一定要從大局出發(fā),牢記使命,積極參與,密切配合,加強協(xié)作,共同做好經(jīng)濟普查工作??h普查領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位都要按照職責分工,各司其職,各負其責,通力協(xié)作,確保普查工作高效運轉(zhuǎn)。宣傳部門要密切協(xié)同普查辦公室認真做好普查宣傳動員的策劃及具體組織實施工作。財政部門要保障普查所必須的經(jīng)費。編制、民政、工商、交通、公安、交警、農(nóng)機、房產(chǎn)、商務(wù)等部門,要對自己管理和服務(wù)對象的經(jīng)營活動情況提供相關(guān)資料和信息。特別是工商、稅務(wù)、編制、民政等部門要做好個體經(jīng)營戶、行政事業(yè)單位、社會團體、交通運輸單位和個人配合普查的工作,認真及時填報經(jīng)濟普查摸底登記表。
三、進一步加強統(tǒng)計工作,努力提高統(tǒng)計工作水平
統(tǒng)計是黨和政府進行科學決策和宏觀管理的基礎(chǔ)工作,統(tǒng)計數(shù)據(jù)是監(jiān)測和指導(dǎo)國民經(jīng)濟運行和社會發(fā)展的重要依據(jù)。多年來,我縣統(tǒng)計工作較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的信息、咨詢、監(jiān)督職能作用,統(tǒng)計服務(wù)水平不斷提高。但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,統(tǒng)計工作已難適應(yīng)新的形勢要求。目前存在的主要問題是:基層統(tǒng)計工作淡化,統(tǒng)計管理職能弱化,統(tǒng)計報表不及時,統(tǒng)計業(yè)務(wù)不規(guī)范,統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定,統(tǒng)計制度不執(zhí)行。這些現(xiàn)象和問題不僅影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,而且影響茅臺整體形象。按照統(tǒng)計法的要求,做好統(tǒng)計工作,既是統(tǒng)計部門工作任務(wù),也是各級政府義不容辭的職責,借此機會,我就加強和改進新時期的統(tǒng)計工作提四點要求:
(一)強化統(tǒng)計職責,發(fā)揮統(tǒng)計職能作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視和支持統(tǒng)計工作,將統(tǒng)計工作作為一項重要工作列入議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接負責,使統(tǒng)計工作真正發(fā)揮職能作用。縣統(tǒng)計局作為縣政府在本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計工作的綜合協(xié)調(diào)和管理部門,要強化統(tǒng)計工作組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)職能,充分發(fā)揮其行政管理和檢查指導(dǎo)職責。要按照縣委、縣政府的要求,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟運行“爭先進位”目標考核辦法,認真組織實施縣域經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)
經(jīng)濟運行綜合考核業(yè)務(wù),為縣委、縣政府科學決策提供服務(wù)。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計工作的重要組成部分,企業(yè)統(tǒng)計是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的主要來源,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作是農(nóng)村統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)。因此,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)都要依法履行統(tǒng)計工作職責,切實擔負起組織管理責任和業(yè)務(wù)報表義務(wù),及時組織報送統(tǒng)計報表和調(diào)查資料,不得遲報、不報、漏報、瞞報和虛報。
(二)硬化統(tǒng)計基礎(chǔ),依法管理統(tǒng)計工作。為加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作,縣政府決定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一律安排專職統(tǒng)計人員負責統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作,農(nóng)村村委會和城鎮(zhèn)居委會要指定專人負責統(tǒng)計工作,經(jīng)濟管理部門要明確統(tǒng)計業(yè)務(wù)負責人,企事業(yè)組織都要配備統(tǒng)計人員,同時明確分管負責人。凡進入統(tǒng)計崗位的人員,都必須經(jīng)過由統(tǒng)計部門組織的專業(yè)知識考試或考核,領(lǐng)取統(tǒng)計人員資格證后,實行持證上崗。各級國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)組織、個體工商戶都必須到縣統(tǒng)計局依法辦理或更換統(tǒng)計管理登記證,建立健全基本單位名錄庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟管理部門和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上貿(mào)易餐飲企業(yè)、資質(zhì)三級以上建筑企業(yè)以及中央、省、市駐懷企事業(yè)單位等都要建立健全原始統(tǒng)計記錄、統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計管理制度,做到數(shù)出有據(jù)。為推進統(tǒng)計手段現(xiàn)代化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備統(tǒng)計專用微機,使用微機處理統(tǒng)計數(shù)據(jù);縣統(tǒng)計局要建立暢通、安全、高效的統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)站,努力建成政府綜合統(tǒng)計、部門統(tǒng)計、企業(yè)統(tǒng)計、鄉(xiāng)村統(tǒng)計、社區(qū)統(tǒng)計縱橫交錯、相互配合的立體統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò),逐步實現(xiàn)統(tǒng)計信息資料共享。要依法加強統(tǒng)計基礎(chǔ)管理工作,實行分級管理和督查,對于基礎(chǔ)工作不到位、不規(guī)范、不完善的單位,要組織開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,提出整改意見并責令其限期改正;對于嚴重違法違規(guī)行為的要依法予以處罰。
(三)深化統(tǒng)計改革,嚴格統(tǒng)計報表制度。目前,我縣統(tǒng)計改革的主要任務(wù)是:改進和規(guī)范生產(chǎn)總值(GDP)核算,開展民營經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查,實行以價格指數(shù)縮減法計算工農(nóng)業(yè)發(fā)展速度,建立“在地”統(tǒng)計制度,改進完善農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查記帳方法,鞏固完善規(guī)模以上工業(yè)、限額以上貿(mào)易餐飲業(yè),重點投資項目、資質(zhì)三級以上建筑企業(yè)等全面統(tǒng)計直報制度,努力推進規(guī)模以下工業(yè)、限額以下貿(mào)易餐飲業(yè)、勞動工資、常駐人口、農(nóng)村私人建房等抽樣調(diào)查,建立健全全面建設(shè)小康社會、農(nóng)村貧困人口、婦女兒童發(fā)展綱要、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等調(diào)查監(jiān)測機制。為了保證統(tǒng)計改革取得成效,必須認真落實統(tǒng)計調(diào)查報表業(yè)務(wù)制度,做到報送及時、真實可靠、數(shù)據(jù)齊全??h經(jīng)貿(mào)委、鄉(xiāng)企局要加強對全縣工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計報表的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)管,對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計報表要進行檢查審核;縣發(fā)改委要按統(tǒng)計制度規(guī)定,規(guī)范招商引資統(tǒng)計報表業(yè)務(wù)管理,加強固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報表督查指導(dǎo);縣公安局要改進城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計方法,完善人口統(tǒng)計報表制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強對農(nóng)村30戶調(diào)查帳表的業(yè)務(wù)管理、指導(dǎo)、檢查及其數(shù)據(jù)處理,切實兌現(xiàn)輔助調(diào)查員和記帳農(nóng)戶的補貼報酬,為農(nóng)民人均純收入提供真實數(shù)據(jù)。全縣各級行政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位以及中央、省、市駐懷單位都要及時如實報送勞動工資統(tǒng)計報表,建立健全勞動工資統(tǒng)計臺帳;全縣各地、各部門、各單位只要當年有投資建設(shè)和招商引資項目,都要主動申報固定資產(chǎn)投資報表??h統(tǒng)計局要建立科學有效的統(tǒng)計報表登記、催報、查詢、審核制度,依法催報查詢,并查處不報、遲報、瞞報、虛報等違法行為。
(四)優(yōu)化統(tǒng)計隊伍,提高統(tǒng)計服務(wù)水平。統(tǒng)計是一門科學,統(tǒng)計工作是一項專業(yè)性很強的工作,統(tǒng)計工作水平高低如何關(guān)鍵在于統(tǒng)計隊伍。針對目前我縣基層統(tǒng)計力量薄弱的狀況,要加強統(tǒng)計隊伍建設(shè),優(yōu)化統(tǒng)計隊伍結(jié)構(gòu),特別是要強化農(nóng)村和企業(yè)單位統(tǒng)計隊伍建設(shè),選配政治素質(zhì)高、事業(yè)心和責任心強、工作認真負責的同志擔任統(tǒng)計工作。要穩(wěn)定統(tǒng)計隊伍,明確崗位職責,統(tǒng)計人員不宜頻繁變動,人崗分離和兼職過多現(xiàn)象必須予以遏制。要加強統(tǒng)計隊伍的思想、組織、業(yè)務(wù)建設(shè),改進工作方式和工作作風,不斷提高統(tǒng)計人員的政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)技能。
統(tǒng)計服務(wù)是統(tǒng)計工作的主旋律,統(tǒng)計部門要以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為核心,密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展中的熱點、難點、重點問題,準確把握經(jīng)濟運行態(tài)勢,加強省市經(jīng)濟運行考核指標分析研究,強化對經(jīng)濟運行的描述、評價、監(jiān)測、預(yù)測功能,及時匯報準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息,定期通報公布全縣經(jīng)濟運行情況,積極向黨政領(lǐng)導(dǎo)提供決策咨詢和建議,不斷
培訓組織兩到位
經(jīng)濟普查培訓不同于統(tǒng)計年定報培訓,從數(shù)量上看,它需要面對的企業(yè)是平時的十幾倍甚至幾十倍。以大興區(qū)黃村鎮(zhèn)為例,平時進行統(tǒng)計年定報培訓的單位有200余家,而經(jīng)濟普查期間對企業(yè)的培訓則達近4000家。企業(yè)數(shù)量上的驟增,使得通知企業(yè)參會和企業(yè)到會簽到這兩項工作變得尤為重要。
通知到位——“N方式”通知法。它是一種以多渠道并用的方式通知企業(yè)的方法,即根據(jù)行業(yè)單位數(shù),每行業(yè)3~4人為一組,以分組、分行業(yè)實現(xiàn)責任到人、分工合作。會議通知時,可采用黃村鎮(zhèn)短信平臺、區(qū)統(tǒng)計局、調(diào)查隊短信平臺、黃村統(tǒng)計信息網(wǎng)、QQ群和電話等相結(jié)合的形式,例如首先采用短信平臺把此次培訓會議的詳細信息告知相關(guān)人員,然后再通過電話回訪進行確認,確保會議通知到相關(guān)人員,以有效保證參會率。同時還可將會議培訓安排時間、地點和內(nèi)容公布在黃村統(tǒng)計信息網(wǎng)上,方便參會人員查詢。值得一提的是,在前期核查工作期間,可以為聯(lián)系到的相關(guān)人員建立QQ群,通過群信息,既方便又快捷。
簽到到位——“索引簽到法”和“會議簽到碼法”?!八饕灥椒ā奔锤鶕?jù)參會人數(shù)進行分類,強化分類效果。參會人數(shù)在70人以下的培訓,可采用“索引簽到法”。先將全部單位按行業(yè)分組,再對每行業(yè)按組織機構(gòu)代碼索引排序,實行劃片分碼段簽到,企業(yè)簽到時找到自己的法人代碼即可,避免因單位名稱相同導(dǎo)致的漏簽、重簽現(xiàn)象?!皶h簽到碼法”主要針對參會人數(shù)在70人以上的培訓。首先把所有單位劃分為不同的行業(yè),然后賦予每個單位惟一的會議簽到碼,會議通知時把每個單位惟一對應(yīng)的簽到碼告知企業(yè),企業(yè)參會簽到時根據(jù)自己的簽到碼可以方便快捷地查找到自己的企業(yè)進行簽到,避免人員集中擁擠,簽到排隊的現(xiàn)象,確保會議簽到的有序進行。
培訓方式重實效
“有獎問答”,使培訓效果落到實處?!罢垎柟I(yè)總產(chǎn)值以何種價格計算,是否包含增值稅?”“請問工業(yè)總產(chǎn)值與工業(yè)銷售產(chǎn)值的區(qū)別是什么?”“統(tǒng)計法中對遲報、拒報有何規(guī)定?”……為了加深和鞏固培訓效果,筆者認為培訓考試方式也可以進行探索式改變,可將試卷式變?yōu)榛邮剑谂嘤枙詈蟓h(huán)節(jié)進行“有獎問答”。結(jié)合日常統(tǒng)計報表填報時易錯和易混的問題、經(jīng)濟普查期間需要注意的問題以及與統(tǒng)計法相關(guān)內(nèi)容,設(shè)計成問答題,以舉手搶答方式或隨機抽選方式進行,答對問題者可得到一份精美禮品。這樣參會人員聽會的主動性提高了,對注意事項也加深了印象,從而調(diào)動他們參與的積極性,提高培訓的質(zhì)量。
“普查表試填”,使與會人員印象深刻。為保證學習效果,鞏固培訓成果,培訓結(jié)束時現(xiàn)場組織參會人員進行“普查表試填”,對試填過程中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性的問題進行重點強調(diào),個別問題及時進行指導(dǎo),堅決把問題消滅在培訓階段,確保普查登記工作的質(zhì)量。同時,將答卷有序收回,便于后期工作的指導(dǎo)與督察。在就座時引導(dǎo)參會單位分行業(yè)落座,答卷時在前排分行業(yè)擺放桌牌,答卷結(jié)束時按照桌牌,分行業(yè)收取試卷,按簽到碼有序排列。
培訓技巧“三個兩”
培訓技巧“三個兩”說的是“兩試”、“兩顧”和“兩區(qū)別”。 兩試指的是試講和試看。在正式培訓之前,要組織人員進行試講與試看。通過“試講”可以掌握時間,發(fā)現(xiàn)講課中的不足,不斷補充完善。通過“試看”將PPT全文放映,重點檢查文字描述是否準確,有無錯字、漏字,字體大小是否合理,畫面是否清晰等。
兩顧即新老兼顧。了解培訓對象,有針對性地設(shè)計講課思路。講課要兼顧新老同志,講課前要做好調(diào)查工作,了解培訓對象中新老普查員的比例,以便合理安排講課時間。保證重點內(nèi)容突出,取得最佳效果。針對新同志,可宣傳經(jīng)濟普查的意義、作用和內(nèi)容,使新普查員了解、掌握調(diào)查表的指標概念和填報方法。針對老同志,則可介紹以往年報工作中、執(zhí)法檢查中易出錯的地方和具體指標,提示大家對某些問題的重點關(guān)注。
兩區(qū)別則側(cè)重于普查機構(gòu)與企業(yè)人員。對各級普查機構(gòu)人員可重點講解普查目的、普查對象、普查原則、普查方法、如何入戶、如何使用PDA(手持電子終端);講解各行業(yè)每張調(diào)查表的結(jié)構(gòu)、填報范圍;普查表與年報表的區(qū)別,哪些指標發(fā)生了變化;各表之間的關(guān)系等。對企業(yè)人員則需要重點講解每張報表的填報范圍、上報時間及方式,對重點指標要詳細講解,對審核關(guān)系要逐條講解(包括指標間關(guān)系和表間關(guān)系)。
培訓會后不松懈
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