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開(kāi)發(fā)新能源的必要性范文第1篇

“兩電”難題的“舉國(guó)體制”攻克法

“這是一個(gè)由世界一流科學(xué)家和一流公司組成的合作團(tuán)隊(duì)，他們將確保世界最先進(jìn)的電池技術(shù)在這里研發(fā)出來(lái)并在美國(guó)生產(chǎn)?！?012年12月6日，美國(guó)成立國(guó)家級(jí)“能源存貯研究聯(lián)合中心。該中心集聚美國(guó)能源部下屬5個(gè)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室、5所大學(xué)和4家私營(yíng)公司的研發(fā)實(shí)力，由在能源研究領(lǐng)域長(zhǎng)期具有領(lǐng)先地位的阿崗國(guó)家實(shí)驗(yàn)室國(guó)際著名專(zhuān)家喬治?克拉布特里主持。能源部長(zhǎng)朱棣文表示，他們有足夠的理由相信動(dòng)力電池在未來(lái)美國(guó)能源以及經(jīng)濟(jì)安全中的地位舉足輕重。同時(shí)，該技術(shù)能夠升級(jí)美國(guó)電力網(wǎng)。此舉是繼日本之后的第二個(gè)由政府主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的院企合作而組建成的國(guó)家級(jí)動(dòng)力電池研發(fā)機(jī)構(gòu)，是A123系統(tǒng)公司等企業(yè)遭遇破產(chǎn)清算后，美國(guó)政府在推動(dòng)先進(jìn)動(dòng)力電池發(fā)展上的一個(gè)重大舉措。他認(rèn)為，這既深刻表明動(dòng)力電池對(duì)未來(lái)能源及經(jīng)濟(jì)安全的戰(zhàn)略意義，也深刻反映了先進(jìn)動(dòng)力電池技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化的難度，以及未來(lái)以綠色能源為主的智能電網(wǎng)構(gòu)建和新能源汽車(chē)作為移動(dòng)儲(chǔ)能終端面臨的諸多挑戰(zhàn)。

如何理解日美的“舉國(guó)體制”

也許有人不理解，像美國(guó)、日本這樣的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，何以為了動(dòng)力電池、智能電網(wǎng)構(gòu)建也搞“舉國(guó)體制”。對(duì)這個(gè)問(wèn)題的理解與否恰恰體現(xiàn)了對(duì)動(dòng)力電池、智能電網(wǎng)在新能源汽車(chē)發(fā)展中的意義及難度認(rèn)識(shí)的差距。我是從兩個(gè)方面理解的。

第一，從電池材料到電池系統(tǒng)，從電池系統(tǒng)到新能源車(chē)輛，從新能源汽車(chē)到智能電網(wǎng)間的能量轉(zhuǎn)換，需要技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)模式等交織創(chuàng)新，涉及一系列跨界與突破，不是僅靠傳統(tǒng)的電池，整車(chē)、智能電網(wǎng)的研究機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)能各自獨(dú)立實(shí)現(xiàn)的，新能源汽車(chē)普及的終極挑戰(zhàn)可能是：一個(gè)相當(dāng)于汽車(chē)油箱體積/重量的電池組，續(xù)駛里程500公里左右，在計(jì)算了購(gòu)車(chē)及使用階段電價(jià)與油價(jià)后的綜合成本與傳統(tǒng)汽車(chē)相當(dāng)。而現(xiàn)有電池材料解決這對(duì)矛盾十分困難甚至基本沒(méi)有可能，所以需要開(kāi)發(fā)新的材料體系，用新技術(shù)保證能量效率、保證安全，同時(shí)實(shí)現(xiàn)低成本。當(dāng)然，從現(xiàn)狀走向終極是一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程，是從材料、電池、系統(tǒng)到車(chē)輛以及用戶(hù)需求問(wèn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)性不斷平衡的過(guò)程。

第二，關(guān)于電驅(qū)動(dòng)車(chē)輛與電網(wǎng)間的能量流轉(zhuǎn)換方式。簡(jiǎn)言之，車(chē)輛充電、用電是間歇和不均衡的，風(fēng)能，太陽(yáng)能等綠色能源也是間歇性的，車(chē)輛與電網(wǎng)融合，要求車(chē)輛既是耗能單元也可以是儲(chǔ)能單元，因此需要開(kāi)發(fā)新的能量傳輸和儲(chǔ)能方式技術(shù)，以達(dá)到最佳綜合能量效率。從研發(fā)的角度看，涉及基礎(chǔ)理論、制備技術(shù)、電池系統(tǒng)與車(chē)輛、與電網(wǎng)問(wèn)的能量流管理；從技術(shù)角度看，涉及電化學(xué)、車(chē)輛能量管理與電驅(qū)動(dòng)力控制技術(shù)、電力工程技術(shù)、信息技術(shù)等。這就是為什么像美國(guó)這樣有好的創(chuàng)新機(jī)制和強(qiáng)大創(chuàng)新力的國(guó)家，也需要在政府推動(dòng)下組建ICESR這樣一個(gè)跨學(xué)科、跨產(chǎn)業(yè)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。

攻克“兩電”難關(guān)

開(kāi)發(fā)新能源的必要性范文第2篇

關(guān)鍵詞：國(guó)外；政府；新能源；企業(yè)；融資

中圖分類(lèi)號(hào)：　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1007-7685(2012)02-0114-03

當(dāng)前，在傳統(tǒng)能源出現(xiàn)緊缺、供不應(yīng)求的情況下，許多國(guó)家都開(kāi)始意識(shí)到開(kāi)發(fā)新能源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委和美國(guó)能源基金會(huì)的聯(lián)合預(yù)測(cè)，2005～2020年中國(guó)需要能源投資18萬(wàn)億元，其中節(jié)能、新能源、環(huán)保等領(lǐng)域需要資金7萬(wàn)億元。由于開(kāi)發(fā)新能源具有很高的風(fēng)險(xiǎn)性，依靠傳統(tǒng)的融資模式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足新能源企業(yè)的需求。因此，政府的介入對(duì)新能源企業(yè)融資起到很大的推動(dòng)作用，部分國(guó)家的成功案例可為我國(guó)拓展新能源企業(yè)融資渠道提供參考。

一、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)介紹

公共風(fēng)險(xiǎn)資本、政府擔(dān)保融資是部分國(guó)家推動(dòng)新能源企業(yè)融資的兩種典型形式。這兩種模式的共同點(diǎn)是突出政府在發(fā)展新能源企業(yè)融資方面的重要作用，但政府擔(dān)當(dāng)?shù)木唧w角色有所不同。在公共風(fēng)險(xiǎn)資本模式中，政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，利用財(cái)政資金直接建立投資公司，通過(guò)投資公司對(duì)新能源企業(yè)進(jìn)行投資，或者通過(guò)政府投資私人風(fēng)險(xiǎn)投資，間接進(jìn)入新能源企業(yè)，并以此產(chǎn)生示范效應(yīng)，帶動(dòng)民間資本進(jìn)入新能源領(lǐng)域。政府擔(dān)保融資模式是將政府放在輔助的位置上，政府擔(dān)當(dāng)類(lèi)似于中間人的角色，利用政府掌握的信息優(yōu)勢(shì)和政府信用，為新能源企業(yè)尋找資金。資金的來(lái)源可以是信貸資金或風(fēng)險(xiǎn)投資資金。同時(shí)，政府為信貸資金或風(fēng)險(xiǎn)投資資金提供擔(dān)?；蛘咧С?，以降低信貸資金或風(fēng)險(xiǎn)投資資金的風(fēng)險(xiǎn)。

(一)公共風(fēng)險(xiǎn)投資

1.采用公共風(fēng)險(xiǎn)投資的必要性。2000年以來(lái)，風(fēng)險(xiǎn)投資和私人股票投資開(kāi)始進(jìn)入新能源領(lǐng)域。據(jù)聯(lián)合國(guó)能源署下屬機(jī)構(gòu)――可持續(xù)能源融資聯(lián)盟的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2005年前，新能源企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的比重較大，甚至高達(dá)70％左右；2005年后，私人股票投資發(fā)展迅速，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展速度。從規(guī)?？?，風(fēng)險(xiǎn)投資的利用在新能源企業(yè)發(fā)展的各個(gè)階段存在很大的不平衡性，風(fēng)險(xiǎn)投資主要集中在企業(yè)發(fā)展期和成熟期的后期階段，而前期的種子期和初創(chuàng)期的風(fēng)險(xiǎn)投資嚴(yán)重不足?？梢?jiàn)，風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)種子階段和初創(chuàng)階段企業(yè)的興趣很低，這是由于在這個(gè)階段，企業(yè)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)都是外生不可控的，而且企業(yè)需要的資金規(guī)模偏小，卻與成熟期企業(yè)一樣需要支付相同的風(fēng)險(xiǎn)投資管理費(fèi)及財(cái)務(wù)審慎調(diào)查費(fèi)，而且不會(huì)帶來(lái)潛在收益的增加。從這個(gè)角度看，單純依靠民間的風(fēng)險(xiǎn)投資不能滿(mǎn)足新能源企業(yè)的需求，特別是前期風(fēng)險(xiǎn)投資的不足將嚴(yán)重制約新能源企業(yè)的發(fā)展。因此，公共風(fēng)險(xiǎn)投資的出臺(tái)就成為必然。公共風(fēng)險(xiǎn)投資是相對(duì)于私人風(fēng)險(xiǎn)投資而言的，它包含四個(gè)要素：政府資金；主動(dòng)管理、競(jìng)爭(zhēng)分散的投資基金；持有私人風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)的股票；幫助新能源企業(yè)實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)作。

2.公共風(fēng)險(xiǎn)投資的融資模式。根據(jù)聯(lián)合國(guó)能源署下屬的可持續(xù)能源機(jī)構(gòu)的定義，公共風(fēng)險(xiǎn)投資是指通過(guò)公共擔(dān)保的金融或非金融的干預(yù)，彌補(bǔ)市場(chǎng)資金缺口，吸引私人投資培育市場(chǎng)，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。可持續(xù)能源機(jī)構(gòu)根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家新能源企業(yè)融資經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出四種公共風(fēng)險(xiǎn)投資模式。第一種是政府組建獨(dú)立的投資公司，直接對(duì)新能源企業(yè)進(jìn)行投資和管理，典型案例是英國(guó)的碳托拉斯和芬蘭的斯垂基金。這種模式比較適合以下三種情況：一是在整體融資項(xiàng)目中，風(fēng)險(xiǎn)投資只是其中一部分；二是獨(dú)立的投資公司有特定扶植產(chǎn)業(yè)；三是獨(dú)立的投資公司擁有一定的風(fēng)險(xiǎn)投資經(jīng)驗(yàn)。第二種是政府聯(lián)手私人風(fēng)險(xiǎn)投資，利用私人風(fēng)險(xiǎn)投資公司的投資經(jīng)驗(yàn)，完成扶植新能源企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。此時(shí)最重要的問(wèn)題是慎重選擇私人風(fēng)險(xiǎn)投資公司，并確保私人風(fēng)險(xiǎn)投資公司在得到資金后能夠?qū)崿F(xiàn)政府支持新能源企業(yè)的目的。如，美國(guó)的加利福尼亞清潔能源基金是三個(gè)新能源私人風(fēng)險(xiǎn)資本公司的有限戰(zhàn)略合伙人。第三種是參照私人風(fēng)險(xiǎn)投資的模式，政府組建有限責(zé)任公司，并培養(yǎng)自己的管理團(tuán)隊(duì)。這種模式的最大困難往往是缺乏風(fēng)險(xiǎn)投資經(jīng)驗(yàn)，并需要配置基金管理者和工作人員，同時(shí)還要制定規(guī)章和條例。第四種是政府組建有限公司，聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的私人風(fēng)險(xiǎn)公司經(jīng)理?yè)?dān)任基金管理者。為了彌補(bǔ)投資經(jīng)驗(yàn)的不足，政府可以聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的私人風(fēng)險(xiǎn)投資經(jīng)理?yè)?dān)任新公司的基金經(jīng)理，雙方討論和制定基金條款和準(zhǔn)則，包括所有具體的規(guī)定。政府作為基金有限合伙人，可以更好地對(duì)基金管理進(jìn)行控制。但這種方式具有兩面性：雖然私人風(fēng)險(xiǎn)投資經(jīng)理經(jīng)驗(yàn)豐富，可以更好地實(shí)現(xiàn)基金的盈利目標(biāo)，但私人風(fēng)險(xiǎn)投資經(jīng)理往往經(jīng)營(yíng)多家公司，不能集中全部精力管理基金。

總之，可持續(xù)能源機(jī)構(gòu)認(rèn)為公共風(fēng)險(xiǎn)投資具有以下特征，一是檢驗(yàn)市場(chǎng)，通過(guò)投資新能源市場(chǎng)獲得的回報(bào)吸引私人投資者進(jìn)入。二是獲取投資回報(bào)，這是任何投資公司都追求的目標(biāo)。三是獲得環(huán)境收益。四是彌補(bǔ)市場(chǎng)資金缺口。五是創(chuàng)造就業(yè)或保護(hù)地方經(jīng)濟(jì)。

(二)政府擔(dān)保融資

政府擔(dān)保融資模式是由可持續(xù)能源機(jī)構(gòu)提出的，是由政府為新能源融資提供擔(dān)保的模式。主要目的是政府在一定程度上分散民間資本投資新能源企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，積極引導(dǎo)民間資本進(jìn)入新能源領(lǐng)域，發(fā)展壯大新能源企業(yè)。在政府擔(dān)保融資模式運(yùn)作過(guò)程中，政府主要在兩方面發(fā)揮作用：一是在直接融資方面，引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)入新能源企業(yè)，為風(fēng)險(xiǎn)投資提供一定的政策優(yōu)惠。二是在間接融資方面，為新能源企業(yè)提供一定的擔(dān)保，或者為其提供低息貸款。典型的政府擔(dān)保融資運(yùn)作模式包括：

1.政府擔(dān)保融資與銀行信貸的結(jié)合模式。政府作為中間人，將新能源企業(yè)與銀行聯(lián)系起來(lái)，根據(jù)信貸對(duì)象的差異，細(xì)分為單個(gè)貸款擔(dān)保、組合貸款擔(dān)保、批發(fā)擔(dān)保和流動(dòng)性支持擔(dān)保四種類(lèi)型。單個(gè)貸款擔(dān)保是新能源企業(yè)或終端項(xiàng)目執(zhí)行者同時(shí)向銀行和政府提出貸款申請(qǐng)和擔(dān)保申請(qǐng)，銀行在接到企業(yè)的申請(qǐng)后再向政府提出擔(dān)保申請(qǐng)，政府通過(guò)對(duì)企業(yè)進(jìn)行一定考察，認(rèn)定其符合產(chǎn)業(yè)政策，同意其擔(dān)保申請(qǐng)，同時(shí)向銀行和企業(yè)發(fā)出同意擔(dān)保的函件，銀行接到政府同意擔(dān)保的函件后向新能源企業(yè)發(fā)放貸款。這種方式其實(shí)是政府擔(dān)任擔(dān)保人的角色，政府、銀行和企業(yè)共同承擔(dān)新能源企業(yè)發(fā)展的資金風(fēng)險(xiǎn)。這種模式適用于大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目建設(shè)，不足之處是交易成本較高。組合擔(dān)保是為符合條件的借款人提供系列貸款的擔(dān)保，不需要單個(gè)項(xiàng)目的申請(qǐng)，可以降低交易成本，但是可能增加道德風(fēng)險(xiǎn)和挪用或違約風(fēng)險(xiǎn)。批發(fā)擔(dān)保是對(duì)一個(gè)首要借款人進(jìn)行貸款擔(dān)保，首要借款人再將資金轉(zhuǎn)貸給特定的目標(biāo)客戶(hù)。這種方式特別適用于新能源領(lǐng)域的中小企業(yè)。流動(dòng)性支持擔(dān)保是當(dāng)借款人出現(xiàn)違約風(fēng)險(xiǎn)時(shí)為規(guī)避貸款損失而采取的擔(dān)保方式。

在現(xiàn)實(shí)運(yùn)作中，一般在新能源企業(yè)發(fā)展初期，運(yùn)用政府融資擔(dān)保承擔(dān)首期工程項(xiàng)目75％的融

資額，銀行承擔(dān)25％的融資額。如果項(xiàng)目順利運(yùn)行，產(chǎn)生盈利，此時(shí)在后期工程中政府承擔(dān)60％的融資額，銀行承擔(dān)40％的融資額。可見(jiàn)，新能源企業(yè)在初期的風(fēng)險(xiǎn)主要由政府承擔(dān)，如果新能源項(xiàng)目失敗，銀行承擔(dān)的損失也比較少。新能源項(xiàng)目一旦順利運(yùn)營(yíng)，政府將退出并交由市場(chǎng)化運(yùn)作。

2.政府擔(dān)保融資與風(fēng)險(xiǎn)投資結(jié)合的模式。由于新能源企業(yè)在創(chuàng)建初期的風(fēng)險(xiǎn)很大，銀行的風(fēng)險(xiǎn)承受能力有限，即使政府強(qiáng)力支持，也很少有銀行愿意在企業(yè)創(chuàng)建初期介入新能源企業(yè)。此時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)投資的引入就尤為重要。因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)投資要求超額回報(bào)，同時(shí)也具有較大的風(fēng)險(xiǎn)承受能力。只要政府能夠制定合理有效的制度來(lái)保障風(fēng)險(xiǎn)投資的投入，積極引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)入新能源行業(yè)也是必要的。國(guó)外政府擔(dān)保融資與風(fēng)險(xiǎn)投資結(jié)合的模式主要有以下三種具體操作模式：一是在歐盟成員國(guó)中，歐洲投資基金和各國(guó)政府同時(shí)為風(fēng)險(xiǎn)投資提供擔(dān)保，政府主要職責(zé)是尋找項(xiàng)目，為風(fēng)險(xiǎn)投資的投資項(xiàng)目提供前期的推介，引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)資本投資于具有潛力的新能源企業(yè)。由于風(fēng)險(xiǎn)投資公司對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的了解遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如政府對(duì)企業(yè)的了解，如果有政府信用做保證，加上歐洲投資基金提供的資金擔(dān)保，就會(huì)提高風(fēng)險(xiǎn)投資公司對(duì)投資項(xiàng)目的信心，在一定程度上減輕風(fēng)險(xiǎn)投資的資金壓力。該模式是通過(guò)項(xiàng)目和資金雙保險(xiǎn)，引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)入新能源企業(yè)。二是政府成立公共投資基金，和風(fēng)險(xiǎn)投資公司共同出資成立一個(gè)新的基金，新的基金再對(duì)新能源企業(yè)進(jìn)行投資。這其實(shí)是政府和風(fēng)險(xiǎn)投資共同承擔(dān)新能源項(xiàng)目初期的風(fēng)險(xiǎn)，可以根據(jù)具體情況和項(xiàng)目進(jìn)行程度，分情況劃分各自承擔(dān)的融資比例。同銀行相比，風(fēng)險(xiǎn)投資公司的風(fēng)險(xiǎn)承受力較強(qiáng)，可以承擔(dān)更大的融資比例，政府可以通過(guò)更多的政策優(yōu)惠，如稅收減免、上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼等手段來(lái)支持初創(chuàng)期的新能源企業(yè)。三是政府為高技術(shù)中小企業(yè)商業(yè)貸款提供擔(dān)保。申請(qǐng)商業(yè)貸款對(duì)于初創(chuàng)時(shí)期的高科技中小企業(yè)來(lái)說(shuō)是非常困難的，因?yàn)榻杩铒L(fēng)險(xiǎn)高，而且由于這一時(shí)期企業(yè)的失敗概率很大，也沒(méi)有長(zhǎng)期的信用記錄備案和可信賴(lài)的擔(dān)保，可獲得的貸款的交易成本也相對(duì)較高。所以，一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于成立3～5年的中小高科技企業(yè)提供部分風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保，以分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)資本的部分風(fēng)險(xiǎn)。

3.政府擔(dān)保融資與項(xiàng)目融資結(jié)合的模式。這種模式在美國(guó)主要集中在對(duì)生物能源項(xiàng)目的融資擔(dān)保，如使用淀粉生產(chǎn)乙醇的工廠(chǎng)，有資格獲得美國(guó)農(nóng)業(yè)和工業(yè)部提供的高達(dá)250萬(wàn)美元的貸款擔(dān)保。另外，該模式還被運(yùn)用在戰(zhàn)略性或關(guān)鍵性的能源基礎(chǔ)投資項(xiàng)目上，如美國(guó)在上世紀(jì)70年代末和80年代初為合成燃料生產(chǎn)商提供貸款擔(dān)保，德國(guó)政府對(duì)俄羅斯――德國(guó)的天然氣管道計(jì)劃提供擔(dān)保，加拿大對(duì)離岸石油開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、重油凈化項(xiàng)目、煤炭項(xiàng)目等提供擔(dān)保。

二、對(duì)我國(guó)新能源企業(yè)融資的啟示

隨著2010年我國(guó)戰(zhàn)略性新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，預(yù)計(jì)未來(lái)10年我國(guó)在新能源產(chǎn)業(yè)需要增加投資5萬(wàn)億元，這筆資金的主要來(lái)源是政府投資及受其拉動(dòng)的商業(yè)化社會(huì)投資。本文借鑒國(guó)外新能源企業(yè)融資經(jīng)驗(yàn)，提出了適合我國(guó)新能源企業(yè)的融資模式，以發(fā)揮政府、風(fēng)險(xiǎn)投資及商業(yè)銀行信貸三方優(yōu)勢(shì)，拓寬我國(guó)新能源企業(yè)的融資渠道。

(一)政府風(fēng)險(xiǎn)投資模式

政府風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)于新能源企業(yè)的支持力度最大、效果最明顯。政府應(yīng)利用一部分資金直接投資于新能源企業(yè)。充分發(fā)揮政策性資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，重點(diǎn)扶持處于初創(chuàng)期的中小企業(yè)，為進(jìn)一步的商業(yè)化融資提供鋪墊。關(guān)于此種模式，目前國(guó)內(nèi)較成功的案例是無(wú)錫尚德太陽(yáng)能電力有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“尚德”)。2000年10月，澳籍華人施正榮攜太陽(yáng)能光伏技術(shù)赴江蘇無(wú)錫尋求創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。三個(gè)月后，無(wú)錫市政府風(fēng)險(xiǎn)投資600萬(wàn)美元、施正榮技術(shù)加資產(chǎn)入股200萬(wàn)美元成立合資公司――尚德太陽(yáng)能電力有限公司。2004年政府再次注入資金并將這些資金確認(rèn)為政府風(fēng)險(xiǎn)投資，“尚德”國(guó)有股東變現(xiàn)股份收益后依次退出?！吧械隆钡膭?chuàng)業(yè)股東中除施正榮外，其他8家有4家是無(wú)錫市政府投資的國(guó)有企業(yè)。這些股東注入的巨額資本金，在“尚德”發(fā)展初期形成了公司強(qiáng)大的資金鏈條。無(wú)錫市政府則以爭(zhēng)取國(guó)家、省、市各級(jí)項(xiàng)目的方式直接為“尚德”提供了千萬(wàn)計(jì)的研發(fā)支持資金。經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展，“尚德”已經(jīng)成為中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。

(二)信貸資金+政府擔(dān)保模式

由于商業(yè)銀行要以控制風(fēng)險(xiǎn)為主要任務(wù)，“政府與銀行共同出資”的方式可以使二者共同承擔(dān)新能源企業(yè)發(fā)展初期的風(fēng)險(xiǎn)，所以更加適合初創(chuàng)期的企業(yè)。根據(jù)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，政府在首期工程項(xiàng)目中應(yīng)承擔(dān)大部分融資額，隨著項(xiàng)目的順利進(jìn)行，銀行的融資比例可以逐漸提高。這就使得銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)大大降低，而且可以增加銀行的盈利，銀行資金自然愿意進(jìn)入新能源行業(yè)。政府還可以考慮對(duì)于不同規(guī)模的企業(yè)進(jìn)行“差別對(duì)待”，如，對(duì)于實(shí)力相對(duì)薄弱的民營(yíng)中小企業(yè)可以提高融資比例。同時(shí)，還要優(yōu)化信貸服務(wù)新能源產(chǎn)業(yè)機(jī)制。一是加強(qiáng)各級(jí)商業(yè)銀行的導(dǎo)向作用。積極落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)宏觀(guān)調(diào)控政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對(duì)國(guó)家確立的新能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、國(guó)外先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)、科研成果研發(fā)利用、先進(jìn)設(shè)備進(jìn)口等的信貸支持力度。二是優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)信貸管理體制。對(duì)于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全國(guó)具有優(yōu)勢(shì)或巨大潛力的地區(qū)，適當(dāng)擴(kuò)大當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)的管理和業(yè)務(wù)權(quán)限。對(duì)貸款金額較大的新能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，建立有效獲得各家銀行總行直貸或?qū)ｍ?xiàng)貸款的特別機(jī)制。三是加大信貸產(chǎn)品創(chuàng)新力度。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)新能源企業(yè)所處不同階段的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、治理方式、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等，適時(shí)推出創(chuàng)新型金融產(chǎn)品，滿(mǎn)足新能源產(chǎn)業(yè)對(duì)金融服務(wù)的多元化需求。

開(kāi)發(fā)新能源的必要性范文第3篇

技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)方式，主要是依據(jù)熊彼特的技術(shù)創(chuàng)新基本定義，將其概括為產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新。目前，技術(shù)創(chuàng)新在國(guó)際上受到普遍的重視，自熊彼特以來(lái)，技術(shù)創(chuàng)新一直是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，技術(shù)創(chuàng)新一直都推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但在各個(gè)階段發(fā)展的方向和表現(xiàn)形態(tài)是不相同的。但是，任何一階段的技術(shù)創(chuàng)新都具有相似的特征:新穎性、創(chuàng)造性、投入高、風(fēng)險(xiǎn)大、高收益性以及大協(xié)調(diào)性。

2企業(yè)在節(jié)能環(huán)保視野下實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新的必要性及影響因素

21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)的變化總體概括為:全球化、信息化和知識(shí)化。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，技術(shù)創(chuàng)新的條件有著顯著的變化，更加注重知識(shí)與智慧，更加注重人力資本，更加注重與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。西方發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入以創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式，我國(guó)的企業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中，也意識(shí)到了環(huán)境的約束性問(wèn)題，技術(shù)創(chuàng)新能力也有了一定的增長(zhǎng)，但是要想實(shí)現(xiàn)集約型的創(chuàng)新模式，還有很長(zhǎng)一段路。我國(guó)政府應(yīng)對(duì)資源枯竭，環(huán)境污染日益嚴(yán)重的問(wèn)題，適時(shí)提出了資源節(jié)約型社會(huì)的思想。環(huán)境問(wèn)題的關(guān)鍵是技術(shù)落后，企業(yè)作為環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為主體，就必須要進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，減少污染、提高資源利用率，為經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可出續(xù)發(fā)展提供保證，為建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.1企業(yè)基于節(jié)能環(huán)保實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新的必要性

(1)企業(yè)降低消耗增加利潤(rùn)的方式—節(jié)能。節(jié)能可以降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。首先企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不僅要考慮企業(yè)本身、顧客、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手4個(gè)基本要素，還要考慮到生態(tài)環(huán)境因素，盡可能以最少的污染，最低的環(huán)境成本來(lái)實(shí)現(xiàn)最大的利潤(rùn);其次企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，可以把廢能轉(zhuǎn)換為可用的能源，提高能源利用率，減少損耗，達(dá)到降低成本增加利潤(rùn)的目的;第三建立環(huán)保型企業(yè)，可以樹(shù)立企業(yè)的良好形象，獲得潛在收益。(2)企業(yè)應(yīng)該履行的社會(huì)責(zé)任—減排。我國(guó)的節(jié)能減排秉承“既要發(fā)展，更要可持續(xù)”的原則長(zhǎng)期開(kāi)展的。在“十一五”規(guī)劃中確定的單位GDP能耗降低20%、主要污染物排放總量減少10%的約束性指標(biāo)在2007有所實(shí)現(xiàn)，但并不是企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為手段來(lái)達(dá)成降低能耗的目的，而是通過(guò)行政手段，關(guān)停并轉(zhuǎn)能耗大戶(hù)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，因此，不具有可持續(xù)性。減排就是以減少污染物排放為根本目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就要改進(jìn)生產(chǎn)工藝和末端治理技術(shù)，所以國(guó)家應(yīng)著重促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、改善經(jīng)營(yíng)管理，形成長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上改造我們的企業(yè)，使企業(yè)向著集約型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變才能真正達(dá)成目的。(3)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展途徑—節(jié)約資源。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展同時(shí)也付出了慘痛的環(huán)境代價(jià)。我國(guó)是一個(gè)資源大國(guó)，品種豐富，但是人均含量很低，結(jié)構(gòu)不合理。所以，我國(guó)將節(jié)約資源定位一項(xiàng)基本國(guó)策。企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資源支撐著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)作為資源消耗主體，就必須貫徹這項(xiàng)基本國(guó)策，以低消耗，低污染的經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行生產(chǎn)。隨著一些資源的逐漸耗盡，一部分企業(yè)也面臨著倒閉或者是轉(zhuǎn)產(chǎn)的一個(gè)選擇，所以，企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，改進(jìn)工藝設(shè)備，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，節(jié)約資源，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要途徑。(4)企業(yè)與世界經(jīng)濟(jì)接軌的橋梁—清潔生產(chǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各種環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題也愈來(lái)愈明顯，尤其是工業(yè)化時(shí)代的快速發(fā)展，資源的短缺也制約著經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，清潔生產(chǎn)的出現(xiàn)是歷史必然性的選擇。清潔生產(chǎn)的起源來(lái)自二十世紀(jì)60年代美國(guó)化工行業(yè)的污染預(yù)防審計(jì)，是一種創(chuàng)新性理念，它將預(yù)防的思想應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)中，減少了環(huán)境問(wèn)題，提高了企業(yè)的生產(chǎn)效率。清潔生產(chǎn)和可持續(xù)消費(fèi)密不可分，它將改變生產(chǎn)模式與改變消費(fèi)模式并舉，進(jìn)一步把可持續(xù)生產(chǎn)和消費(fèi)模式融入商業(yè)運(yùn)作和日常生活，乃至國(guó)際多邊環(huán)境協(xié)議的執(zhí)行中。因此，清潔生產(chǎn)將成為企業(yè)通往國(guó)際市場(chǎng)的通行證。(5)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證—采用新技術(shù)。企業(yè)是能源消耗和污染排放的主體。要進(jìn)行清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)營(yíng)，就必須依靠新的技術(shù)與設(shè)備，新的制造方法。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，改進(jìn)機(jī)器設(shè)備，提高生產(chǎn)效率，減少環(huán)境污染，或者通過(guò)流程重組，開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的新性能，獲得產(chǎn)品的新用途，增加經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。新技術(shù)的開(kāi)發(fā)與推廣是低成本，高收益的集約型生產(chǎn)方式的根本保證。

2.2影響企業(yè)基于節(jié)能環(huán)保下實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新的因素

(1)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能環(huán)保的技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。目前，我國(guó)企業(yè)站在節(jié)能環(huán)保的戰(zhàn)略高度，來(lái)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的意識(shí)不強(qiáng)。即使有部分企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新也是在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，并沒(méi)有將社會(huì)效益與環(huán)境效益結(jié)合起來(lái)，甚至還可能導(dǎo)致新的污染的出現(xiàn)。(2)企業(yè)的管理水平不足。節(jié)約模式從消除浪費(fèi)開(kāi)始，我國(guó)很多企業(yè)技術(shù)與管理水平還很落后。另外，由于我國(guó)國(guó)情的復(fù)雜多樣，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)較大，各類(lèi)產(chǎn)品都有可能找到屬于自己的市場(chǎng)，因此各種仿制、粗制也大行其路。技術(shù)需要?jiǎng)?chuàng)新，但如果管理水平不能同時(shí)適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)自然會(huì)被淘汰，因此，企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，改善管理，適應(yīng)發(fā)展大趨勢(shì)，是每個(gè)企業(yè)的一個(gè)重要的舉措。(3)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力不足，創(chuàng)新體系不健全。雖然我國(guó)企業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，創(chuàng)新能力也有了一定的提高，但依然存在技術(shù)創(chuàng)新不足，對(duì)外技術(shù)依賴(lài)性較強(qiáng)等問(wèn)題。我國(guó)目前技術(shù)創(chuàng)新的主要方式仍是“引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新”的傳統(tǒng)模式，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)企業(yè)基于技術(shù)創(chuàng)新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力仍然不足。(4)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的外部環(huán)境影響企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況受到內(nèi)外部環(huán)境的雙重影響，包括企業(yè)人才素質(zhì)、企業(yè)文化、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力以及技術(shù)、市場(chǎng)、政策法規(guī)等。技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，不僅需要企業(yè)內(nèi)部有良好的創(chuàng)新意識(shí)，而且還需要適宜的外部環(huán)境，外部環(huán)境對(duì)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新有著非常重要的作用。企業(yè)的發(fā)展是在國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控的大政策下進(jìn)行的，企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新也要適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，同時(shí)也受到國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)的制約，所以，良好的外部環(huán)境，有利于企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新。

3企業(yè)在節(jié)能環(huán)保視野下實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新的對(duì)策

(1)加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳，樹(shù)立節(jié)約能源的技術(shù)創(chuàng)新觀(guān)。首先，面對(duì)目前嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題，國(guó)家應(yīng)該加大綠色經(jīng)營(yíng)的宣傳力度，使企業(yè)家都能意識(shí)到依賴(lài)資源消耗獲得發(fā)展的局限性，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面對(duì)的威脅，從而樹(shù)立強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)和緊迫感，自覺(jué)納入到節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境及從事循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究的體系當(dāng)中去。其次，企業(yè)基于環(huán)保的角度來(lái)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，不僅僅是單純的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和法律問(wèn)題，同時(shí)也是一種文化觀(guān)念和價(jià)值取向問(wèn)題，因此，不能僅停留在物質(zhì)和技術(shù)層面，還要充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化對(duì)促進(jìn)資源節(jié)約型企業(yè)創(chuàng)建的重要作用。(2)圍繞節(jié)約能源進(jìn)行管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，管理創(chuàng)新為技術(shù)創(chuàng)新提供了保障。創(chuàng)新和管理制度相互依賴(lài)、相互制約。當(dāng)現(xiàn)行制度不能適應(yīng)創(chuàng)新系統(tǒng)的要求時(shí)，就必須進(jìn)行制度改革。只有完善的制度做保障，企業(yè)才能更好的進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。另外企業(yè)需要引進(jìn)培育創(chuàng)新型人才，技術(shù)的發(fā)展是通過(guò)人來(lái)實(shí)現(xiàn)的，企業(yè)要根據(jù)創(chuàng)新型人才的特點(diǎn)，建立良好的激勵(lì)機(jī)制，提供富有挑戰(zhàn)性的工作內(nèi)容，營(yíng)造自由的創(chuàng)新氛圍，鼓勵(lì)員工進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，并給與一定的資金支持;企業(yè)要圍繞節(jié)約能源進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，就必須要有制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新做后盾。企業(yè)必須要建立與資源節(jié)約型企業(yè)這個(gè)觀(guān)念相符合的管理制度，以制度創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。(3)循環(huán)利用資源，提高工藝水平的創(chuàng)新模式。在節(jié)能環(huán)保視闕下，企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，主要從兩個(gè)方面考慮。首先，盡量采用可再生能源，或開(kāi)發(fā)新能源來(lái)代替現(xiàn)有枯竭能源。我國(guó)的石油、土地、水資源以及礦產(chǎn)資源面臨的缺口越來(lái)越大，資源的短缺將會(huì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟肋，所以開(kāi)發(fā)新能源是解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵，例如現(xiàn)在已被開(kāi)發(fā)利用的風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮芤约昂Ｑ竽艿鹊?，都為我們的社?huì)帶來(lái)了福音。其次，進(jìn)行技術(shù)改造與工藝創(chuàng)新。企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低成本的有效途徑就是進(jìn)行改造和創(chuàng)新，以提高能源利用率作為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的切入點(diǎn)，將技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)入節(jié)約能源、能源利用與再生等領(lǐng)域。(4)開(kāi)發(fā)節(jié)能環(huán)保的技術(shù)與產(chǎn)品。越來(lái)越多的事實(shí)證明，要解決各種環(huán)境問(wèn)題，不僅是控制生產(chǎn)終端的污染，而且需要注意整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程，以及其前后有可能產(chǎn)生環(huán)境問(wèn)題的各個(gè)環(huán)節(jié)，有時(shí)其他環(huán)節(jié)對(duì)環(huán)境的影響甚至超過(guò)了生產(chǎn)過(guò)程本身。僅僅依靠開(kāi)發(fā)有效的污染控制技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)的環(huán)境改善是有限的，關(guān)心產(chǎn)品和生產(chǎn)過(guò)程對(duì)環(huán)境的影響，依靠改進(jìn)生產(chǎn)工藝和加強(qiáng)管理措施來(lái)消除污染可能更為有效。企業(yè)盡可能開(kāi)發(fā)新能源，減少稀缺資源的利用，使產(chǎn)品在生產(chǎn)、使用和廢棄中減少對(duì)環(huán)境的污染，減少對(duì)人體的危害、以及能夠循環(huán)回收再利用。例如，現(xiàn)在越來(lái)越多的汽車(chē)使用太陽(yáng)能發(fā)電，減少了對(duì)汽油的消耗，減少了尾氣的排放。

4結(jié)語(yǔ)

開(kāi)發(fā)新能源的必要性范文第4篇

關(guān)鍵詞：建筑節(jié)能 土木工程 可再生能源 意義

中圖分類(lèi)號(hào)：TS958 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

提高可再生能源在我們今后建筑中的應(yīng)用度，科學(xué)促進(jìn)建筑的節(jié)能減排，不僅是實(shí)現(xiàn)我國(guó)在“十二五”期間對(duì)可再生能源建筑應(yīng)用推廣目標(biāo)的必走之路，也是緩解我國(guó)現(xiàn)在環(huán)境問(wèn)題的重要途徑，因此，利用太陽(yáng)能、淺層地能等可再生能源解決建筑的采暖空調(diào)、熱水供應(yīng)、照明等，對(duì)替代常規(guī)能源，促進(jìn)建筑節(jié)能具有重要意義。

一、我國(guó)現(xiàn)在建筑行業(yè)能源應(yīng)用現(xiàn)狀和造成的環(huán)境問(wèn)題

1.建筑能源利用現(xiàn)狀

我國(guó)建筑目前消耗的能源主要是煤炭、石油和天然氣等化石能源。這些能源資源有限，不可再生，終究要枯竭。人類(lèi)應(yīng)未雨綢繆，早做準(zhǔn)備，既要提高能源利用效率、大力節(jié)約能源，又要積極研究開(kāi)發(fā)利用資源無(wú)限、可以再生的新能源和可再生能源，走經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的能源道路。因此，在建筑中積極推廣應(yīng)用太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮芎蜕镔|(zhì)能等新能源和可再生能源，代替和少用一些煤炭、石油、天然氣等一次化石能源和由其轉(zhuǎn)換成的二次能源，以減少我國(guó)化石能源的消耗量和優(yōu)化我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)。

2.環(huán)境污染問(wèn)題

伴隨著建筑行業(yè)迅速發(fā)展，化石能源進(jìn)行大量開(kāi)發(fā)與利用，化石能源是造成大氣和其它類(lèi)型環(huán)境污染與生態(tài)破壞的主要因素。據(jù)有關(guān)資料分析，世界各國(guó)房屋建筑能源使用中排放的CO2約占全球CO2排放總量的l/3，其中：居住建筑占2/3，公共建筑占1/3。因此。如何在開(kāi)發(fā)和使用能源的同時(shí)，保護(hù)好人類(lèi)賴(lài)以生存的地球的環(huán)境與生態(tài)，就成為一個(gè)關(guān)乎人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題。新能源和可再生能源沒(méi)有或很少有損害大氣和生態(tài)環(huán)境的污染物的排放，是與人類(lèi)賴(lài)以生存的生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的清潔能源、綠色能源，在建筑中積極加以推廣應(yīng)用，可以減少CO2、SO2、NOx以及顆粒物等污染物的排放量，對(duì)減輕我國(guó)的大氣污染和保護(hù)生態(tài)環(huán)境發(fā)揮很大的作用。

二、我國(guó)可再生能源在建筑中利用的現(xiàn)狀

1.太陽(yáng)能。由于我國(guó)太陽(yáng)能現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用起步較晚，與全國(guó)先進(jìn)地區(qū)相比差距較大。太陽(yáng)能熱水器的普及率還不算高，每千人太陽(yáng)能熱水器保有量?jī)H為22O。目前太陽(yáng)能利用主要是供熱（熱水、采暖）、建筑照明和家用電器，太陽(yáng)能供熱空調(diào)系統(tǒng)，太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)。太陽(yáng)能光伏利用還基本以太陽(yáng)能路燈、小區(qū)燈等為主。

2.淺層地?zé)崮苜Y源。我國(guó)淺層地?zé)崮芾脮r(shí)間相對(duì)較晚，最近幾年發(fā)展比較快。目前我國(guó)地源熱泵主要應(yīng)用形式和應(yīng)用技術(shù)有土壤源熱泵技術(shù)、地下淺層水源熱泵技術(shù)、地表淡水源熱泵技術(shù)、地表污水源熱泵技術(shù)及淺層海水源熱泵技術(shù)。近十幾年來(lái)，尤其是近五年來(lái)，地源熱泵空調(diào)系統(tǒng)在北美及中、北歐國(guó)家取得了較快的發(fā)展，中國(guó)的地源熱泵市場(chǎng)也日趨活躍，可以預(yù)計(jì)，該項(xiàng)技術(shù)將會(huì)成為21世紀(jì)最有效的供熱和供冷空調(diào)技術(shù)。

3.其他可再生能源。生物質(zhì)能是太陽(yáng)能以化學(xué)能形式貯存在生物中的一種能量形式，在各種可再生能源中，生物質(zhì)能是一種唯一可再生碳源，可轉(zhuǎn)化成常規(guī)的固態(tài)、液態(tài)和氣態(tài)燃料。在水資源、風(fēng)資源較豐富的地區(qū)，水能、風(fēng)能發(fā)電用于建筑供電是可再生能源在建筑中應(yīng)用的又一途徑。

三、 進(jìn)行建筑節(jié)能建設(shè)的重要意義

1.新能源替代傳統(tǒng)能源，推廣建筑節(jié)能革新。

我國(guó)現(xiàn)在建筑應(yīng)用的常規(guī)的化石燃料資源有限，不可再生，終將會(huì)枯竭。合理的綜合節(jié)能革新和開(kāi)發(fā)新能源具有很大的節(jié)能減排潛力。例如，北京某社區(qū)開(kāi)展的試點(diǎn)工程實(shí)際評(píng)估，經(jīng)過(guò)革新的樓房，一個(gè)三口之家每年可通過(guò)新能源的利用和節(jié)源措施，節(jié)儉用電300度以上，如果將這一效果在全市推廣，其成效不可小視。

2.減少環(huán)境污染?？稍偕茉蠢貌粫?huì)排放任何污染大氣和其他類(lèi)型環(huán)境的有害物，是與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的清潔能源、綠色能源。在建筑中積極應(yīng)用可再生能源，可以減少因好用化石燃料而產(chǎn)生的污染物的排放量，對(duì)于減輕我國(guó)大氣污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，都將發(fā)揮十分重要的作用。

3.提倡低碳生活新理念，提高人民生活質(zhì)量。在建筑中安排可再生能源，省電省氣，使用簡(jiǎn)單，安全可靠，是有效解決城鄉(xiāng)居民生活用能源的好途徑。另外，利用可再生能源解決冬季采暖問(wèn)題，節(jié)省能耗，清潔干凈，居住舒適健康，也使城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量大為提高。

在節(jié)約能源的大背景下，可再生能源的利用技術(shù)得以短期內(nèi)在我國(guó)快速蓬勃發(fā)展起來(lái)，如何科學(xué)的實(shí)施可再生能源利用技術(shù)，引導(dǎo)可再生能源建筑應(yīng)用產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展，應(yīng)該是我們建筑工作者今后可再生能源研究的主要方向。

參考文獻(xiàn)

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開(kāi)發(fā)新能源的必要性范文第5篇

[關(guān)鍵詞]能源型城市；低碳經(jīng)濟(jì)；金融支持。

能源型城市是中國(guó)能源和重要礦產(chǎn)資源供應(yīng)的主體，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的支柱和先導(dǎo)作用。 但長(zhǎng)期以來(lái)，能源型城市基本上實(shí)施的是能源導(dǎo)向戰(zhàn)略，走以掠奪式開(kāi)采能源、出售能源加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要路子，致使能源型城市在經(jīng)歷了投入—成長(zhǎng)—成熟的發(fā)展階段后， 出現(xiàn)了資源衰減、結(jié)構(gòu)失衡、經(jīng)濟(jì)危困以及環(huán)境急劇惡化的態(tài)勢(shì)。因此，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，能源型城市在為國(guó)家發(fā)展提供能源產(chǎn)品的同時(shí)，也需要轉(zhuǎn)變城市發(fā)展思路，努力尋求科學(xué)發(fā)展的新路子，這已成為能源型城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展一個(gè)現(xiàn)實(shí)而又緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。 2003 年， 英國(guó)發(fā)表 《我們能源的未來(lái)———?jiǎng)?chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》能源白皮書(shū)指出： “低碳經(jīng)濟(jì)”，是以低排放、低消耗、低污染為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是從傳統(tǒng)高能耗、高物耗、高排放的發(fā)展模式轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展模式的橋梁，是能源技術(shù)創(chuàng)新與制度的創(chuàng)新與發(fā)展觀(guān)的改變，因此走低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路線(xiàn)是能源型城市可持續(xù)發(fā)展的重要模式。

在能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)這個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程中，資金始終是城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的制約因素之一，而金融支持則對(duì)能源城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)動(dòng)員和引導(dǎo)資金配置起著重要的推動(dòng)作用。

一、能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必然性。

隨著世界工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的增長(zhǎng)，煤炭、石油、天然氣等大量燃料的消耗，導(dǎo)致全球變暖，氣候惡化，引起了世界范圍的廣泛關(guān)注。在此背景下，“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念應(yīng)運(yùn)而生。 所謂低碳經(jīng)濟(jì)就是指在市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化資源配置的作用下，運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等多種手段，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)，最大限度地減少溫室氣體排放，是一種經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏(yíng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

能源型城市的支柱產(chǎn)業(yè)是資源開(kāi)發(fā)類(lèi)產(chǎn)業(yè)，這類(lèi)產(chǎn)業(yè)具有高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)特征，并且對(duì)城市自然景觀(guān)和環(huán)境有著十分嚴(yán)重的影響。 因此，能源型城市面臨的環(huán)境保護(hù)方面的壓力遠(yuǎn)比其他城市大，尋找接替的支柱產(chǎn)業(yè)、進(jìn)行城市環(huán)境綜合整治已成為能源型城市面臨的十分突出的問(wèn)題。但在我國(guó)著力推進(jìn)“新型工業(yè)化”的進(jìn)程中，能源型城市既要承擔(dān)著保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源供應(yīng)的重?fù)?dān)，還要堅(jiān)持城市自身的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)還面臨資源有限性、稀缺性帶來(lái)的資源壓力與空間有限的環(huán)境承載壓力，因此需要尋求能源型城市獨(dú)特的并符合國(guó)際和國(guó)家發(fā)展目標(biāo)的可持續(xù)發(fā)展路徑，扭轉(zhuǎn)能源型城市原有的“高投入、高耗能、高污染和低產(chǎn)出”發(fā)展的不利局面，尋求以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、發(fā)展新能源與再生資源產(chǎn)業(yè)、修復(fù)環(huán)境、滿(mǎn)足環(huán)保需求為核心的發(fā)展路徑。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式無(wú)疑是能源型城市可持續(xù)發(fā)展的最優(yōu)發(fā)展模式。

二、能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需求金融支持的必要性。

依據(jù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中的索羅模型 Q=Q（K，L，T），決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（Q）的三個(gè)要素分別是資本（K）、勞動(dòng)（L）和技術(shù)進(jìn)步（T），能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也需要由這三個(gè)要素來(lái)推動(dòng)，而在推動(dòng)能源型城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制中，資本（K）不僅是核心動(dòng)力，更是源動(dòng)力。 首先，能源型城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是需要通過(guò)勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)力的知識(shí)和技能都有較高要求， 而勞動(dòng)者能力的提高，進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為知識(shí)型勞動(dòng)力，必須有大量的資本投入。 其次，科學(xué)技術(shù)決定生產(chǎn)力水平，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與創(chuàng)新無(wú)論是在研發(fā)階段，還是在推廣和轉(zhuǎn)化階段都需要大量的資本投入。 因此，勞動(dòng)與技術(shù)對(duì)能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)都必須以資本投入為前提。 并且，這三個(gè)要素之間以及各要素與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間具有相互作用，能源型城市的可持續(xù)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力要求會(huì)隨著城市的發(fā)展和就業(yè)量的增加而不斷擴(kuò)大，城市人均收入將不斷提高，這將帶來(lái)資本積累的增加；資本的增加會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大低碳產(chǎn)業(yè)的投資，帶動(dòng)低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展又會(huì)進(jìn)一步提高城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，加大能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的資本投入。 能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的投資還具有溢出效應(yīng)，即能源型城市能夠從低碳產(chǎn)業(yè)的投資與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中受益，獲得可持續(xù)發(fā)展，而城市的可持續(xù)發(fā)展會(huì)反過(guò)來(lái)更進(jìn)一步帶動(dòng)和促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 因此，金融支持是能源型城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心與初始的推動(dòng)力。

基于能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的低耗能、低排放、低污染的要求，今后無(wú)論是低碳技術(shù)的創(chuàng)新還是能源型城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，都需要相應(yīng)的金融來(lái)支持，依靠金融手段和金融創(chuàng)新引導(dǎo)城市發(fā)展與轉(zhuǎn)型的投資取向，進(jìn)而就會(huì)影響整個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)取向和市場(chǎng)行為，促進(jìn)能源型城市供給與需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，在資金上支持開(kāi)發(fā)新興產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等，形成有利于節(jié)約資源、降低消耗、增加效益、改善環(huán)境的低碳金融增長(zhǎng)模式，達(dá)到有效實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目的，推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展，加速能源型城市的轉(zhuǎn)型。

三、金融支持路徑分析。

能源型城市低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要強(qiáng)有力的金融支持，能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)金融支持有著更加嚴(yán)格的資本籌集要求、金融工具創(chuàng)新要求、金融環(huán)境改善要求、銀企合作要求與金融政策扶持要求，金融支持主要著眼于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的各種金融制度安排和金融交易活動(dòng)，為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供資金保障和增長(zhǎng)動(dòng)力。 因此需要建立與之相適應(yīng)的低碳金融支持體系，全方位滿(mǎn)足能源城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融需求。

（一）金融資本的籌集。

為能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)籌集所需資金，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)能源型城市的可持續(xù)發(fā)展，主要有直接籌資與間接籌資兩種途徑：

直接籌資就是為支持新能源與低碳產(chǎn)業(yè)通過(guò)證券市場(chǎng)進(jìn)行融資， 為了鼓勵(lì)能源型城市低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市的轉(zhuǎn)型，證券監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)制定相關(guān)的政策，優(yōu)先支持符合發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)上市融資，在同等條件下優(yōu)先核準(zhǔn)其公開(kāi)發(fā)行股票和上市，支持符合發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要求的上市公司增發(fā)新股和配股；鼓勵(lì)和支持在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面具有突出優(yōu)勢(shì)的企業(yè)利用股權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)現(xiàn)企業(yè)的并購(gòu)與重組， 優(yōu)化資源配置， 加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，促進(jìn)能源型城市的轉(zhuǎn)型。

間接籌資主要指通過(guò)金融機(jī)構(gòu)提供的信貸服務(wù)來(lái)滿(mǎn)足資金需求，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造、開(kāi)發(fā)低碳技術(shù)、推廣高效節(jié)能技術(shù)、積極發(fā)展新能源和可再生能源的企業(yè)提供傾斜信貸。嚴(yán)控對(duì)高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)進(jìn)行信貸投放，通過(guò)對(duì)低碳項(xiàng)目的信貸傾斜政策以及對(duì)高碳項(xiàng)目的信貸限制政策，達(dá)到金融資本向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)流動(dòng)的有效引導(dǎo)， 從源頭上推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)?，F(xiàn)階段，我國(guó)各銀行都相繼推出了基于 CDM（清潔開(kāi)發(fā)機(jī)制）的節(jié)能減排融資項(xiàng)目與針對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的金融解決方案，希望這些項(xiàng)目與方案的推廣，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 間接籌資還可以通過(guò)發(fā)行債券、 中期票據(jù)等方式融資，積極支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)行“低碳金融債券”籌措資金，優(yōu)先核準(zhǔn)符合發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)能源型城市轉(zhuǎn)型要求的企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目發(fā)行債券，優(yōu)化收益率曲線(xiàn)結(jié)構(gòu)，為低碳經(jīng)濟(jì)類(lèi)項(xiàng)目融通資金。

（二）金融工具的創(chuàng)新。

2006 年彼得·C·福薩洛 （Peter C.Fusaro）在其《能源與環(huán)境對(duì)沖基金：新投資范式》中指出：金融模型現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了變化， 包括更多的股權(quán)投資、商品交易，開(kāi)始模糊了投資銀行、風(fēng)險(xiǎn)投資和對(duì)沖基金的業(yè)務(wù)范圍。 可見(jiàn)金融創(chuàng)新的范圍更加廣泛，金融創(chuàng)新就是開(kāi)發(fā)出各種有利于能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)需求資金進(jìn)行融通的產(chǎn)品。如果未來(lái)在某一經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中存在產(chǎn)生穩(wěn)定而巨大的收益的可能性，而目前在該領(lǐng)域沒(méi)有有效的融資體制進(jìn)行金融支持，那么就將會(huì)創(chuàng)新出可操作的金融工具。 能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的金融創(chuàng)新是以節(jié)能減排、大力支持新能源與再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)能源城市在低碳經(jīng)濟(jì)視閾中的可持續(xù)發(fā)展為主要目的，依托金融資源優(yōu)化配置的市場(chǎng)運(yùn)作，通過(guò)創(chuàng)新低碳金融產(chǎn)品，為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供充足的資金。因此，各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)與投資者應(yīng)該努力提高自己對(duì)能源型城市轉(zhuǎn)型與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，善于捕捉越來(lái)越多的城市轉(zhuǎn)型發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì)，創(chuàng)新發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和金融互動(dòng)下的金融工具。

在發(fā)達(dá)國(guó)家圍繞著低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)創(chuàng)新出碳交易貨幣、碳指標(biāo)交易、碳期權(quán)期貨等一系列以碳交易與金融衍生品為支撐的金融工具。 2008 年紐約泛歐交易所推出低碳 100 歐洲指數(shù)，2009 年 12月，標(biāo)準(zhǔn)普爾評(píng)級(jí)公司與國(guó)際金融公司（IFC）共同了世界首個(gè)針對(duì)新興市場(chǎng)的碳效評(píng)級(jí)指數(shù)，可以預(yù)測(cè)未來(lái)的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，將是以低碳為創(chuàng)新性因素，重建國(guó)際貨幣體系，維持國(guó)際金融秩序，調(diào)整全球定價(jià)權(quán)格局。

在我國(guó)， 隨著低碳經(jīng)濟(jì)作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，金融機(jī)構(gòu)也相繼推出一些新的金融工具，中國(guó)銀行與深圳發(fā)展銀行率先推出了與排放權(quán)交易掛鉤的理財(cái)產(chǎn)品。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)也先后出臺(tái)各種針對(duì)清潔技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)商模式、金融租賃模式等的創(chuàng)新融資方案。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，相應(yīng)的金融工具的創(chuàng)新與開(kāi)發(fā)還是相對(duì)比較滯后的，主要因?yàn)榻鹑谑袌?chǎng)的不完善帶來(lái)的金融產(chǎn)品服務(wù)的不發(fā)達(dá)，參與能源型城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度與廣度都比較有限，金融產(chǎn)品創(chuàng)新與政策激勵(lì)不足，缺乏相關(guān)期權(quán)期貨、證券、基金等各種金融工具與服務(wù)的支持， 應(yīng)加強(qiáng)低碳金融產(chǎn)品的培育和開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)私募基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金和國(guó)際援助資金加大對(duì)減排、低碳項(xiàng)目的資金投入，促進(jìn)低碳資本市場(chǎng)投資主體的市場(chǎng)化與規(guī)?；l(fā)展。

（三）金融環(huán)境的改善。

改善金融環(huán)境，建設(shè)和諧、共贏(yíng)的金融環(huán)境，首先從能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)金融支持的影響和要求看，隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)金融支持的要求已從簡(jiǎn)單的存、貸款等傳統(tǒng)服務(wù)，發(fā)展為投資理財(cái)、資產(chǎn)保值增值、金融創(chuàng)新等綜合性金融服務(wù)。在這種情況下，金融部門(mén)要正視能源型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的真實(shí)水平，提高金融服務(wù)水平，促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，人民生活的改善與低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 其次，從金融業(yè)自身發(fā)展來(lái)看， 面對(duì)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市轉(zhuǎn)型的重任，也需要建立和保持一個(gè)良好的外部發(fā)展環(huán)境。2004年世界銀行的《全球商業(yè)環(huán)境運(yùn)營(yíng)報(bào)告》中提及的對(duì)銀行等信貸人權(quán)利的保護(hù)程度，是銀行發(fā)放貸款以及外部資金投入的決定性因素。 因此，能源型城市應(yīng)著手建設(shè)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、完善的法制環(huán)境、良好的信用環(huán)境、協(xié)調(diào)的市場(chǎng)環(huán)境和規(guī)范的制度環(huán)境，增強(qiáng)金融部門(mén)的綜合實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，形成良好的金融環(huán)境，給予產(chǎn)權(quán)、債權(quán)有效的保護(hù)，才能有持續(xù)的金融支持的保障，使全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到 “金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心”， 確保金融業(yè)安全、有序、高效運(yùn)作和經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)其更好地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

（四）銀企合作的優(yōu)化。

由于能源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，經(jīng)濟(jì)底子薄弱等客觀(guān)因素直接限制了銀行與企業(yè)之間的合作關(guān)系，因此，能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)該推進(jìn)銀企合作， 加大銀企合作力度，優(yōu)化銀企合作環(huán)境，拓寬銀企合作領(lǐng)域，提升銀企合作成效，深化合作內(nèi)涵，加強(qiáng)擔(dān)保體系建設(shè)，完善銀企合作機(jī)制、金融管理協(xié)調(diào)機(jī)制和金融生態(tài)環(huán)境推進(jìn)機(jī)制，深化金融幫辦服務(wù)，全面提升金融服務(wù)水平，增進(jìn)彼此間的理解和信任，建立良好的銀企合作關(guān)系，促進(jìn)銀企雙方的共同發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)合作。 能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)于銀企合作優(yōu)化的要求主要有：首先金融部門(mén)支持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在切實(shí)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，防止惜貸、懼貸，要切實(shí)加大金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度；其次是銀行與企業(yè)要按照“誠(chéng)實(shí)信用、互惠互利、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、共同發(fā)展”的原則，結(jié)合自身特點(diǎn)，按照發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的總體要求，切實(shí)處理好銀企關(guān)系，建立平等、互利、互信的新型關(guān)系，推進(jìn)銀企合作的長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）金融政策的扶持。

能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略，政府的相關(guān)支持必不可少，應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的宏觀(guān)調(diào)控政策，為城市轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提供明確的政策導(dǎo)向，充分發(fā)揮各級(jí)政府在推進(jìn)能源型城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用。 表現(xiàn)在金融支持上，首先是與財(cái)稅政策、產(chǎn)業(yè)政策等相結(jié)合，在金融政策方面給予相應(yīng)優(yōu)惠，通過(guò)調(diào)整信貸政策、利率政策、準(zhǔn)入政策等一系列優(yōu)惠或限制政策， 對(duì)技術(shù)可行和有市場(chǎng)前景的符合產(chǎn)業(yè)政策方向的項(xiàng)目給予貸款審核、貸款發(fā)放、還款期限、利率等方面的必要優(yōu)惠， 引導(dǎo)資金流向，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)；其次是在資金方面給予大力支持，政府要建立稅收減免、財(cái)政貼息等相應(yīng)的優(yōu)惠， 金融部門(mén)應(yīng)緊跟政府引導(dǎo)基金，出臺(tái)對(duì)符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)信貸投放的配套政策和激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)金融部門(mén)積極性，通過(guò)低息貸款、無(wú)息貸款、延長(zhǎng)信貸周期、優(yōu)先貸款等方式投入相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)投資基金，并提供相關(guān)的投資服務(wù)，支持低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快做大做強(qiáng)， 推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)。

總之，在發(fā)展能源型城市低碳經(jīng)濟(jì)這個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)工程中，金融支持必然在引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)、自覺(jué)地朝著低碳經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展方面起著不可替代的作用，因此應(yīng)充分發(fā)揮金融業(yè)的優(yōu)勢(shì)，建立健全與之相適應(yīng)的低碳金融支持體系，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的金融支持，保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)。

[1]尹鈞惠。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綠色金融支持體系探討[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2009，（9）。

[2]陳柳欽。低碳經(jīng)濟(jì)的金融支持研究[J].金融發(fā)展研究，2010，（7）。