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保險(xiǎn)業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)分析范文第1篇

[關(guān)鍵詞]有效保險(xiǎn)監(jiān)管，監(jiān)管理念，監(jiān)管實(shí)踐

有效的保險(xiǎn)監(jiān)管是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程和機(jī)制，是解決保險(xiǎn)市場(chǎng)失靈的手段，它既體現(xiàn)了法制化和程序化的監(jiān)管理念，又是適度的、經(jīng)濟(jì)可行的、技術(shù)先進(jìn)的監(jiān)管實(shí)踐活動(dòng)，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、金融市場(chǎng)和保險(xiǎn)監(jiān)管理念的變化而及時(shí)調(diào)整和演進(jìn)。

一、有效保險(xiǎn)監(jiān)管理念

(一)有效的保險(xiǎn)監(jiān)管是動(dòng)態(tài)監(jiān)管

目前，發(fā)達(dá)國(guó)家保險(xiǎn)市場(chǎng)的保險(xiǎn)監(jiān)管趨勢(shì)更多采取動(dòng)態(tài)監(jiān)管，即對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理等方面進(jìn)行監(jiān)管。隨著保險(xiǎn)公司外在經(jīng)營(yíng)環(huán)境以及公司自身的保險(xiǎn)技術(shù)、管理水平、業(yè)務(wù)發(fā)展以及公司資產(chǎn)負(fù)債匹配狀況不斷變化，公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)不斷變化，有效的保險(xiǎn)監(jiān)管也應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的保險(xiǎn)監(jiān)管，即不斷發(fā)展的監(jiān)管理念、不斷完善的監(jiān)管體系、不斷改進(jìn)的監(jiān)管手段和不斷創(chuàng)新的監(jiān)管方法，以有效防范化解保險(xiǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)市場(chǎng)的公平、競(jìng)爭(zhēng)、穩(wěn)定和高效率。

(二)有效的保險(xiǎn)監(jiān)管理念體現(xiàn)了依法監(jiān)管

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)行監(jiān)管必須依法監(jiān)管。為了保險(xiǎn)業(yè)和被保險(xiǎn)人的整體利益，必須保持監(jiān)管的權(quán)威性、嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性和一貫性，以實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)監(jiān)管的有效性。保險(xiǎn)監(jiān)管以法律為依據(jù)，維護(hù)法律的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性，并保持依法監(jiān)管的持續(xù)性和一貫性。同時(shí)，有效的保險(xiǎn)監(jiān)管工作應(yīng)嚴(yán)格遵照工作程序進(jìn)行，既體現(xiàn)在監(jiān)管機(jī)構(gòu)內(nèi)部進(jìn)行程序化，也體現(xiàn)在對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行外部監(jiān)管工作的程序化。

(三)有效的保險(xiǎn)監(jiān)管體現(xiàn)更高的監(jiān)管實(shí)踐要求

有效的保險(xiǎn)監(jiān)管是適度的、經(jīng)濟(jì)可行的、技術(shù)先進(jìn)、保證市場(chǎng)公平的監(jiān)管實(shí)踐活動(dòng)。有效的保險(xiǎn)監(jiān)管，既追求市場(chǎng)效率又兼顧市場(chǎng)公平。從追求市場(chǎng)效率講，有效的保險(xiǎn)監(jiān)管必須是適度的，過(guò)度監(jiān)管會(huì)導(dǎo)致監(jiān)管成本提高，影響市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為積極性，束縛保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展，影響保險(xiǎn)市場(chǎng)效率提高；監(jiān)管不到位會(huì)導(dǎo)致行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)積聚，造成保險(xiǎn)市場(chǎng)的無(wú)序和混亂。因此，有效的保險(xiǎn)監(jiān)管必須是適度的、經(jīng)濟(jì)可行的，即使保險(xiǎn)市場(chǎng)的收益與成本差額實(shí)現(xiàn)最大，使保險(xiǎn)市場(chǎng)效率達(dá)到最優(yōu)。從兼顧市場(chǎng)公平講，有效的保險(xiǎn)監(jiān)管必須能實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)監(jiān)管“公平、競(jìng)爭(zhēng)、穩(wěn)定、高效率”的監(jiān)管目標(biāo)。

二、影響保險(xiǎn)監(jiān)管有效性若干因素分析

我國(guó)的保險(xiǎn)監(jiān)管在結(jié)合保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際基礎(chǔ)上，充分吸納和借鑒了ICP原則，并在監(jiān)管實(shí)踐中不斷進(jìn)行完善。但有效保險(xiǎn)監(jiān)管理念和實(shí)踐卻仍與預(yù)期目標(biāo)存在距離。

(一)有效保險(xiǎn)監(jiān)管前提條件不充分

根據(jù)國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)(IAIS)的核心監(jiān)管原則(ICP)闡述：有效的保險(xiǎn)監(jiān)管，依賴于國(guó)家良好的經(jīng)濟(jì)金融政策、恪盡職守的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和符合行業(yè)發(fā)展實(shí)際的一系列健全完善的金融法律框架。首先，在良好的金融政策和制度環(huán)境及法律框架條件下，監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以行使其職責(zé)，保證監(jiān)管質(zhì)量和有效性。其次，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、法律規(guī)范和適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的外部市場(chǎng)環(huán)境為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供了起支持作用的市場(chǎng)條件。第三，保險(xiǎn)監(jiān)管權(quán)威性和可信性，需要在保險(xiǎn)市場(chǎng)的參與者心目中樹(shù)立。而其中最重要的就是保險(xiǎn)監(jiān)管的獨(dú)立性：保險(xiǎn)監(jiān)管者的權(quán)威和強(qiáng)制力需要政府的支持和嚴(yán)格的法律保護(hù)，應(yīng)該具有超脫政府和其他政治力量的強(qiáng)制性權(quán)威，在進(jìn)行保險(xiǎn)監(jiān)管工作中具有較為獨(dú)立的職能和實(shí)施權(quán)利，并在法律中有明確界定；保險(xiǎn)監(jiān)管者必須有足夠的監(jiān)管資源，包括人員、信息技術(shù)、財(cái)政經(jīng)費(fèi)；保險(xiǎn)監(jiān)管必須依賴于一個(gè)穩(wěn)定的金融體系，而這些前提條件在目前條件下都是不完全具備的，這就從根本上制約了保險(xiǎn)監(jiān)管有效性的實(shí)現(xiàn)。

(二)影響保險(xiǎn)監(jiān)管實(shí)施有效性的若干因素

有效保險(xiǎn)監(jiān)管，除了要具備上述前提條件外，若取得良好實(shí)施效果還需要更多基礎(chǔ)條件。在我國(guó)實(shí)施有效保險(xiǎn)監(jiān)管的基礎(chǔ)條件尚不充分，還有許多制約因素。

1.有效保險(xiǎn)監(jiān)管理念不成熟

我國(guó)引入有效保險(xiǎn)監(jiān)管時(shí)間不長(zhǎng)，有效保險(xiǎn)監(jiān)管所體現(xiàn)的依法監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、適度監(jiān)管等先進(jìn)監(jiān)管理念尚不成熟，體現(xiàn)為：一是保險(xiǎn)法律體系不完善，部分法律條款內(nèi)容缺乏合理性，監(jiān)管機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作職責(zé)的界定不清晰，個(gè)別部門(mén)工作職責(zé)存在交叉，協(xié)調(diào)不夠；二是受監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)、監(jiān)管技術(shù)與監(jiān)管人員等多方面因素限制，保險(xiǎn)監(jiān)管偏重靜態(tài)監(jiān)管，監(jiān)管機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)之間存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱問(wèn)題，現(xiàn)金流測(cè)試和資本充足性等先進(jìn)的動(dòng)態(tài)償付能力監(jiān)管方法應(yīng)用少，對(duì)保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和管理等方面監(jiān)管力度不足，容易導(dǎo)致行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)積聚。三是監(jiān)管不到位和過(guò)度監(jiān)管。首先，由于中國(guó)保監(jiān)會(huì)承擔(dān)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展和加強(qiáng)監(jiān)管、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的雙重職責(zé)，在監(jiān)管實(shí)踐中，監(jiān)管機(jī)構(gòu)無(wú)法準(zhǔn)確把握和正確處理二者之間關(guān)系，造成監(jiān)管低效；其次，其他外部監(jiān)管部門(mén)對(duì)保險(xiǎn)公司某一內(nèi)容重復(fù)檢查現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成重復(fù)監(jiān)管問(wèn)題，多年來(lái)形成了“九龍治水”的局面，既無(wú)形提高了監(jiān)管成本，又一定程度上影響保險(xiǎn)公司正常經(jīng)營(yíng)；第三，由于保險(xiǎn)監(jiān)管是一種外部監(jiān)管和行政行為，保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)作為行政主管部門(mén)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)，二者職能錯(cuò)位，一旦保險(xiǎn)公司出現(xiàn)問(wèn)題，監(jiān)管當(dāng)局都負(fù)有不可推卸的責(zé)任，這就容易導(dǎo)致將合規(guī)性監(jiān)管變?yōu)閷?duì)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的微觀直接干預(yù)。

2.保險(xiǎn)市場(chǎng)約束作用不明顯

市場(chǎng)約束是市場(chǎng)內(nèi)生性監(jiān)督機(jī)制，能對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)予以全方位的監(jiān)督約束。我國(guó)目前保險(xiǎn)監(jiān)管實(shí)踐中存在：一是信息披露的有效性不強(qiáng)。信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和透明性關(guān)系市場(chǎng)各方利益，信息披露的有效性取決于投保人的信息的真實(shí)性，而由投保人的道德風(fēng)險(xiǎn)所形成的信息虛假則是行業(yè)普遍現(xiàn)象。二是披露信息利用度不高。市場(chǎng)參與者，特別是投保人對(duì)保險(xiǎn)公司披露信息的理解程度、反映態(tài)度，影響信息披露的效果。由于保險(xiǎn)知識(shí)缺乏、市場(chǎng)不成熟等原因，具有良好信息披露的保險(xiǎn)公司并未獲得實(shí)質(zhì)性受益。三是信用環(huán)境軟約束。由于監(jiān)管不到位，某些提供虛假信息或者違法違規(guī)現(xiàn)象既逃脫監(jiān)管處罰，也不受市場(chǎng)懲戒，市場(chǎng)參與者逆選擇行為會(huì)獲取最大利益，保險(xiǎn)公司高管人員違規(guī)成本低，存在違規(guī)“沖動(dòng)”。

3.市場(chǎng)退出機(jī)制未有效建立

是否具備適當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)退出機(jī)制，是衡量市場(chǎng)化程度的一個(gè)重要標(biāo)志，也是保證保險(xiǎn)監(jiān)管有效性的一個(gè)非常重要的制度條件。目前，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展階段，截至2007年底，全國(guó)共有保險(xiǎn)公司110家，保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司9家，但沒(méi)有一家保險(xiǎn)公司因經(jīng)營(yíng)困難、管理混亂、償付能力嚴(yán)重不足而退出市場(chǎng)，監(jiān)管部門(mén)和地方政府為維護(hù)穩(wěn)定，不愿也不能讓保險(xiǎn)公司退出市場(chǎng)，面對(duì)違規(guī)行為，監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行行政處罰時(shí)，考慮諸多矛盾、利益等因素，猶豫不決，監(jiān)管低效。沒(méi)有市場(chǎng)退出機(jī)制，就會(huì)形成政府對(duì)保險(xiǎn)公司的隱性擔(dān)保，實(shí)施市場(chǎng)退出則須動(dòng)用公共資源，以盡可能讓問(wèn)題公司繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致社會(huì)資源配置低效，風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加劇，不斷增加處置成本，最終損害保險(xiǎn)消費(fèi)者的切身利益。

4.監(jiān)管人員工作能力尚需進(jìn)一步提高

IAIS對(duì)監(jiān)管人員有具體要求：監(jiān)管人員應(yīng)具有足夠的技能和經(jīng)驗(yàn)，要受到有關(guān)利益沖突規(guī)定的約束。我國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管工作人員工作能力與有效保險(xiǎn)監(jiān)管原則要求有一定差距，體現(xiàn)在：一是宏觀經(jīng)濟(jì)政治分析能力不強(qiáng)，影響監(jiān)管政策制定和監(jiān)管工作效果。宏觀經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境直接決定著監(jiān)管政策取向和監(jiān)管實(shí)踐選擇，也影響某段時(shí)期監(jiān)管工作重點(diǎn)，部分監(jiān)管人員總是困惑于宏觀經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)和保險(xiǎn)監(jiān)管的影響，缺乏對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和保險(xiǎn)業(yè)的準(zhǔn)確分析，沒(méi)有及時(shí)監(jiān)控宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)及行業(yè)潛在的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)控和評(píng)估工作滯后，預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)能力弱。二是監(jiān)管創(chuàng)新能力不足，監(jiān)管滯后于行業(yè)發(fā)展。雖然許多保險(xiǎn)監(jiān)管人員監(jiān)管實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，但吸收信息渠道不暢，知識(shí)更新緩慢，尤其缺乏具有保險(xiǎn)精算知識(shí)、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)和熟練駕馭計(jì)算機(jī)能力的復(fù)合型監(jiān)管人才，在應(yīng)對(duì)不斷創(chuàng)新的保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展，無(wú)法準(zhǔn)確度量創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)和合規(guī)性，監(jiān)管創(chuàng)新顯得力不從心。

5.監(jiān)管體系設(shè)置不盡合理

我國(guó)金融監(jiān)管實(shí)行“一行三會(huì)”的分業(yè)監(jiān)管模式，信息交流和工作溝通主要依賴監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議，這就造成監(jiān)管制度安排的缺陷——監(jiān)管權(quán)力分散、聯(lián)系會(huì)議形式松散、缺乏剛性約束，監(jiān)管工作溝通和信息交流難以取得實(shí)質(zhì)性效果。銀行、證券、保險(xiǎn)每個(gè)行業(yè)的性質(zhì)、規(guī)律和發(fā)展階段都不相同，工作職責(zé)和目標(biāo)各異，在監(jiān)管實(shí)踐中難免發(fā)生目標(biāo)沖突；對(duì)金融控股集團(tuán)缺乏監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，較難對(duì)其總體經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和監(jiān)控；分割的監(jiān)管模式下，監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置的廣度和層級(jí)不夠，造成一定監(jiān)管死角，特別是對(duì)保險(xiǎn)公司基層分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。在保險(xiǎn)監(jiān)管多層次體系中，保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)消費(fèi)者、行業(yè)協(xié)會(huì)、獨(dú)立第三方(如注冊(cè)會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、律師等組織)的專業(yè)監(jiān)管力量和新聞媒體的多方面監(jiān)管效力還沒(méi)有充分發(fā)揮，沒(méi)有形成強(qiáng)大的保險(xiǎn)市場(chǎng)監(jiān)督力量。

三、提高保險(xiǎn)監(jiān)管有效性的若干舉措

提高保險(xiǎn)監(jiān)管有效性是保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)亟待解決的首要問(wèn)題之一，不僅要在監(jiān)管理念上不斷創(chuàng)新和發(fā)展，在監(jiān)管實(shí)踐上也要隨著保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)變化而不斷調(diào)整。

1.形成有效保險(xiǎn)監(jiān)管文化，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念

保險(xiǎn)監(jiān)管不僅是一種制度，也是一種文化、一種理念。監(jiān)管文化是監(jiān)管理念和價(jià)值觀在監(jiān)管實(shí)踐中的體現(xiàn)，具有道德規(guī)范作用。作為系統(tǒng)性的行為規(guī)范和準(zhǔn)則，根植于監(jiān)管人員的內(nèi)心，體現(xiàn)在監(jiān)管工作的每一個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié)。形成有效保險(xiǎn)監(jiān)管文化，一是要正確處理引領(lǐng)發(fā)展和加強(qiáng)監(jiān)管、防范化解風(fēng)險(xiǎn)二者關(guān)系；二是要將依法監(jiān)管、適度監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)管的監(jiān)管理念融入監(jiān)管文化，形成監(jiān)管人員潛意識(shí)；三是轉(zhuǎn)變保險(xiǎn)監(jiān)管人員理念和意識(shí)中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和封閉經(jīng)濟(jì)體制下的政府行政干預(yù)的落后理念，樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念，杜絕對(duì)保險(xiǎn)公司微觀經(jīng)營(yíng)的行政干預(yù)。

2.強(qiáng)化保險(xiǎn)市場(chǎng)約束機(jī)制

有效的保險(xiǎn)監(jiān)管，需要進(jìn)一步強(qiáng)化保險(xiǎn)市場(chǎng)約束機(jī)制——保險(xiǎn)市場(chǎng)信息披露。一是加快信息披露的法規(guī)建設(shè)，盡量減少市場(chǎng)信息不對(duì)稱，讓保險(xiǎn)消費(fèi)者充分了解和掌握市場(chǎng)信息，提高市場(chǎng)監(jiān)督能力；二是提高社會(huì)公眾保險(xiǎn)知識(shí)和消費(fèi)意識(shí)，監(jiān)管部門(mén)可以通過(guò)各種方式和手段普及保險(xiǎn)知識(shí)，加強(qiáng)宣傳，要求保險(xiǎn)公司和行業(yè)自律組織對(duì)保險(xiǎn)知識(shí)教育工作重視，只有社會(huì)公眾的保險(xiǎn)知識(shí)不斷提高，才會(huì)最終形成有效保險(xiǎn)市場(chǎng)監(jiān)督；三是適度強(qiáng)調(diào)保險(xiǎn)公司的社會(huì)責(zé)任，將經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有機(jī)結(jié)合。

3.建立有效的保險(xiǎn)市場(chǎng)退出機(jī)制

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，保險(xiǎn)公司破產(chǎn)、被兼并是不可避免的，是市場(chǎng)自我協(xié)調(diào)、優(yōu)勝劣汰的結(jié)果，是保險(xiǎn)資源配置效率提高的結(jié)果。保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)要促進(jìn)保險(xiǎn)公司市場(chǎng)退出的法規(guī)建設(shè)，建立系統(tǒng)性保護(hù)制度(保險(xiǎn)保障基金制)，減少公共資源浪費(fèi)，但同時(shí)也要防范經(jīng)營(yíng)者誘發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)，大量拓展高風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

4.建立科學(xué)的監(jiān)管人事制度，提高監(jiān)管人員綜合素質(zhì)

保險(xiǎn)監(jiān)管人員綜合素質(zhì)是實(shí)施有效保險(xiǎn)監(jiān)管的關(guān)鍵。由于保險(xiǎn)監(jiān)管歷史較短，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下保險(xiǎn)監(jiān)管理念、技術(shù)和手段的了解、認(rèn)識(shí)和掌握比較有限。提高監(jiān)管人員綜合素質(zhì)，應(yīng)當(dāng)健全保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的教育培訓(xùn)體系，有針對(duì)性地開(kāi)展多層次、多渠道、多種方式的專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)監(jiān)管人員進(jìn)行教育，提高其素質(zhì)：一是保險(xiǎn)監(jiān)管和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)素質(zhì)，包括監(jiān)管歷史、國(guó)內(nèi)外監(jiān)管理念與實(shí)踐發(fā)展方向與趨勢(shì)，熟練掌握動(dòng)態(tài)的、適度的監(jiān)管技術(shù)和手段；二是法律法規(guī)素質(zhì)，熟悉保險(xiǎn)法律法規(guī)，以及與保險(xiǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)的民商法、道路交通安全法等，提高監(jiān)管的深度和廣度；三是宏觀經(jīng)濟(jì)分析與把握能力，保險(xiǎn)監(jiān)管不是“閉門(mén)造車”，主動(dòng)培養(yǎng)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與政策變動(dòng)分析能力，以防范化解宏觀經(jīng)濟(jì)政策變動(dòng)所產(chǎn)生的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)；四是科技信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)，保險(xiǎn)監(jiān)管人員如果沒(méi)有必備的科技和信息網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，則風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、管控能力就會(huì)無(wú)法適應(yīng)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新日新月異的發(fā)展速度；五是綜合素質(zhì)，分析判斷、調(diào)查研究、語(yǔ)言表達(dá)是保險(xiǎn)監(jiān)管人員必備的基本能力，特別是組織和協(xié)調(diào)能力的培養(yǎng)。提高監(jiān)管人員綜合素質(zhì)，還要轉(zhuǎn)變用人觀念，拓寬選人視野，完善用人機(jī)制，充實(shí)一批業(yè)務(wù)精、政策性強(qiáng)的專業(yè)人才，提高監(jiān)管水平。

5.推進(jìn)有效保險(xiǎn)監(jiān)管創(chuàng)新

有效保險(xiǎn)監(jiān)管創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)是與保險(xiǎn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新緊密相聯(lián)的。首先，完善監(jiān)管流程，從市場(chǎng)準(zhǔn)入、現(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和市場(chǎng)退出等方面入手，對(duì)保險(xiǎn)監(jiān)管資源進(jìn)行整合，體現(xiàn)監(jiān)管的主動(dòng)性和前瞻性，盡量與保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)流程相匹配，通過(guò)梳理保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)線和產(chǎn)品線，實(shí)施業(yè)務(wù)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)追蹤。二是推動(dòng)保險(xiǎn)監(jiān)管方式和手段創(chuàng)新，尤其是提高非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查的技術(shù)手段，引入計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，適時(shí)實(shí)施動(dòng)態(tài)償付能力監(jiān)管。

保險(xiǎn)業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)分析范文第2篇

本土券商直面國(guó)際投行

按照中美第二次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方的承諾，我國(guó)證券業(yè)將會(huì)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放。我國(guó)本土券商將直面來(lái)自美國(guó)的國(guó)際投行巨頭們的挑戰(zhàn)，對(duì)此，業(yè)內(nèi)專家可謂是喜憂參半。

在中美第二次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話會(huì)議結(jié)束后的一個(gè)新聞會(huì)上，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)保爾森宣布，中方已承諾要采取一系列措施推動(dòng)金融業(yè)進(jìn)一步開(kāi)放。其中，包括同意在今年下半年取消對(duì)于外資券商進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的禁令，并恢復(fù)發(fā)放對(duì)包括合資券商在內(nèi)的證券公司經(jīng)營(yíng)牌照；此外，中國(guó)還同意，在今年晚些時(shí)候舉行的第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話之前，允許外資券商進(jìn)一步擴(kuò)大在中國(guó)的業(yè)務(wù)種類，包括經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、自營(yíng)業(yè)務(wù)以及基金管理。

中國(guó)人民大學(xué)金融與證券研究所副所長(zhǎng)趙錫軍表示：“此次中方所作出的推動(dòng)金融業(yè)進(jìn)一步開(kāi)放的承諾，將對(duì)國(guó)內(nèi)金融業(yè)尤其是證券行業(yè)產(chǎn)生深刻影響?！彼赋?，不同于普通對(duì)外貿(mào)易，中美雙方憑借在不同產(chǎn)業(yè)上的各自優(yōu)勢(shì)，在互相開(kāi)放、擴(kuò)大貿(mào)易中雙方可能實(shí)現(xiàn)雙贏；而金融服務(wù)行業(yè)，中國(guó)完全處于弱勢(shì)地位，美國(guó)則明顯具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

其實(shí)，國(guó)際投行近年來(lái)早已大舉進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)。資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)方面也已對(duì)外資開(kāi)放，一批合資基金公司紛紛成立。業(yè)內(nèi)人士已預(yù)言，合資基金公司管理的資產(chǎn)越來(lái)越多，超過(guò)本土基金公司是遲早的事。

“證券行業(yè)作為處于弱勢(shì)地位的幼稚行業(yè)需要保護(hù)，我國(guó)在加入WTO時(shí)并未作出開(kāi)放承諾?！壁w錫軍說(shuō)。

他不無(wú)擔(dān)憂地指出，這次證券業(yè)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放的影響不容小視。畢竟，我國(guó)本土券商都是在封閉環(huán)境下成長(zhǎng)起來(lái)的，大都實(shí)力不強(qiáng)，其競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力均無(wú)法與國(guó)際投行相比。雖然近年來(lái)國(guó)內(nèi)A股市場(chǎng)異常火暴，券商收入大增，綜合實(shí)力有所提高，但是，與國(guó)外成熟的投資銀行相比仍顯稚嫩。

目前，海外上市等非人民幣證券業(yè)務(wù)已對(duì)外資開(kāi)放，隨著A股市場(chǎng)逐漸對(duì)外開(kāi)放，國(guó)內(nèi)券商將面臨國(guó)際投行的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)壓力。不同于銀行業(yè)的對(duì)外開(kāi)放，因?yàn)楸就零y行強(qiáng)大的零售網(wǎng)點(diǎn)是外資銀行所難以突破的，而證券業(yè)則是以人力資本、信譽(yù)為核心的行業(yè)，而這恰恰是國(guó)內(nèi)券商所欠缺的。如果對(duì)外開(kāi)放的度把握不好，將會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的人才流失，甚至不排除一些國(guó)內(nèi)券商淪為外資并購(gòu)的對(duì)象。

“因此，我國(guó)證券業(yè)對(duì)外開(kāi)放節(jié)奏一定要把握好，盡可能讓本土券商有相對(duì)充裕時(shí)間作出調(diào)整，不斷發(fā)展壯大。證監(jiān)會(huì)要鼓勵(lì)本土券商并購(gòu)重組及上市，以增加資本實(shí)力及風(fēng)險(xiǎn)控制能力。”趙錫軍強(qiáng)調(diào)。

不過(guò)，中信證券首席宏觀經(jīng)濟(jì)分析師馬青對(duì)此則相對(duì)樂(lè)觀些，他表示，外資券商進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的禁令是去年10月份發(fā)出的，當(dāng)時(shí)對(duì)外資收購(gòu)國(guó)內(nèi)券商全面叫停。不過(guò)，禁令只是暫停一年外資進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。當(dāng)時(shí)，中國(guó)股市經(jīng)過(guò)了近5年熊市剛開(kāi)始復(fù)蘇，且股改尚未結(jié)束，券商并購(gòu)價(jià)格太低。而如今，券商股份已是炙手可熱。

“當(dāng)時(shí)監(jiān)管層的一紙禁令還是頗有先見(jiàn)之明的，中國(guó)將于下半年取消這一禁令?？梢灶A(yù)期，下半年外資并購(gòu)國(guó)內(nèi)券商將會(huì)重燃戰(zhàn)火?！瘪R青說(shuō)。

盡管我國(guó)恢復(fù)發(fā)放對(duì)包括合資券商在內(nèi)的證券公司經(jīng)營(yíng)牌照，但從此前的幾家合資券商情況看，除了中金公司，其他大都不太理想。

“從全球經(jīng)驗(yàn)看，合資基金或證券公司鮮有成功的?！瘪R青表示，“所以對(duì)外資放開(kāi)牌照，并不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)券商造成太大沖擊。這其中有一個(gè)重要因素是，對(duì)外資持股33%的上限以及在華設(shè)立獨(dú)資證券公司兩個(gè)關(guān)鍵方面，中國(guó)并沒(méi)有讓步?！?/p>

外資財(cái)險(xiǎn)“分改子”有望加速

此次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話在涉及到保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)放方面稱，中國(guó)保監(jiān)會(huì)將在8月1日前就外資財(cái)險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為子公司一事作出決定。中方還表示，將在未來(lái)的審批程序中執(zhí)行60天的審批期限，以提高審批效率。

事實(shí)上，我國(guó)早在2004年5月就發(fā)文允許外資財(cái)險(xiǎn)公司“分改子”。專家分析，此次中方表態(tài)可能意味著未來(lái)保監(jiān)會(huì)對(duì)于外資財(cái)險(xiǎn)公司“分改子”的審批速度將有所提高。

根據(jù)入世承諾，2003年底開(kāi)始，外國(guó)非壽險(xiǎn)公司在華設(shè)立營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的形式，在原有的分公司和合資公司基礎(chǔ)上，增加了獨(dú)資子公司。

2004年5月，中國(guó)保監(jiān)會(huì)《關(guān)于外國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)分公司改建為獨(dú)資財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司有關(guān)問(wèn)題的通知》，允許此前已經(jīng)設(shè)立的外國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)分公司在符合一定條件的前提下，改建為獨(dú)資保險(xiǎn)公司，啟動(dòng)了外資財(cái)險(xiǎn)“分改子”。

2004年底開(kāi)始，我國(guó)對(duì)外資保險(xiǎn)公司取消地域限制。外資保險(xiǎn)公司可在任何城市申請(qǐng)?jiān)O(shè)立機(jī)構(gòu)，經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

目前，已經(jīng)有80%的外資財(cái)險(xiǎn)公司完成了“分改子”。

外資財(cái)險(xiǎn)急于“分改子”，一個(gè)重要原因是，分公司不具有法人資格，不能申請(qǐng)開(kāi)設(shè)新的分支機(jī)構(gòu)，要進(jìn)入一個(gè)新城市，必須由總部重新向中國(guó)保監(jiān)會(huì)申請(qǐng)。同時(shí)，每設(shè)立一家分公司，其總公司應(yīng)無(wú)償撥給不少于2億元人民幣的營(yíng)運(yùn)資金。

改建為獨(dú)資子公司后，就具備了與中資公司一樣的一級(jí)法人資格，可直接申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)分支機(jī)構(gòu)；資金成本也大為降低。同時(shí)，變身為境內(nèi)注冊(cè)的公司后，外資財(cái)險(xiǎn)可以在分支機(jī)構(gòu)的布點(diǎn)上更為簡(jiǎn)單、迅速，子公司的運(yùn)營(yíng)具有更大的自。

中美新航空協(xié)定敲定

國(guó)內(nèi)航企需積極應(yīng)對(duì)

美國(guó)運(yùn)輸部部長(zhǎng)瑪麗?彼得斯4月的中國(guó)之行沒(méi)有白白浪費(fèi)。5月23日，瑪麗?彼得斯與中國(guó)民航總局局長(zhǎng)楊元元終于在華盛頓達(dá)成共識(shí)，修改2004年中美民用航空運(yùn)輸協(xié)定議定書(shū)，就擴(kuò)大兩國(guó)航空運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入達(dá)成協(xié)議。分析人士認(rèn)為，這是雙方互相妥協(xié)的必然結(jié)果。

相互妥協(xié)的結(jié)果

民航總局昨日也披露了雙方新協(xié)定的具體細(xì)節(jié)。根據(jù)新協(xié)議，中國(guó)空運(yùn)企業(yè)可立即不受限制地進(jìn)入中美航空運(yùn)輸市場(chǎng)，在維持2004年協(xié)議有關(guān)包機(jī)、第三方代號(hào)共享、客運(yùn)第五業(yè)務(wù)權(quán)等規(guī)定的基礎(chǔ)上，2011年兩國(guó)航空貨運(yùn)市場(chǎng)將過(guò)渡到全面開(kāi)放；2007年至2012年美國(guó)至中國(guó)東部地區(qū)的客運(yùn)運(yùn)力將在2004年協(xié)議的基礎(chǔ)上逐年增加各方共70班/周，中國(guó)中部地區(qū)（安徽、湖南、湖北、江西、河南、山西）至美國(guó)的直達(dá)航空運(yùn)輸市場(chǎng)完全開(kāi)放。此外，雙方還將從2010年開(kāi)始就兩國(guó)航空運(yùn)輸市場(chǎng)完全開(kāi)放協(xié)定和時(shí)間表進(jìn)行磋商，以最終實(shí)現(xiàn)中美航空運(yùn)輸市場(chǎng)的全面開(kāi)放。

對(duì)此次新協(xié)議的確定，民航總局局長(zhǎng)楊元元稱，中方愿與美方在合作的基礎(chǔ)上，共同努力發(fā)展中美航空運(yùn)輸，積極、漸進(jìn)地開(kāi)放兩國(guó)航空運(yùn)輸市場(chǎng)，以最終實(shí)現(xiàn)中美民用航空運(yùn)輸?shù)娜骈_(kāi)放。

國(guó)內(nèi)航企短期不受影響

分析師并不擔(dān)憂新的協(xié)議會(huì)馬上給國(guó)內(nèi)航空公司帶來(lái)多大的負(fù)面影響。李磊說(shuō)：“航空板塊的上市公司并不會(huì)受太大影響，對(duì)國(guó)內(nèi)航空公司現(xiàn)有業(yè)務(wù)沖擊也不會(huì)很大?！?/p>

因?yàn)槟壳巴度胫忻篮骄€運(yùn)營(yíng)的只有國(guó)航、東航、南航、海航四家，而中美航線所占業(yè)務(wù)量的比率都很小，國(guó)航去年北美航線業(yè)務(wù)量只占到8.47%，東航也不超過(guò)10%。

但從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度分析，這兩年，國(guó)內(nèi)航空公司正在加大國(guó)際航線的開(kāi)拓力度，此協(xié)議對(duì)四家國(guó)內(nèi)航空公司現(xiàn)有的中美航線業(yè)務(wù)還是將帶來(lái)一些不利。未來(lái)，國(guó)內(nèi)航空企業(yè)新業(yè)務(wù)的開(kāi)拓，特別是擴(kuò)展中美航線會(huì)受其強(qiáng)有力的沖擊。

由于國(guó)內(nèi)航空企業(yè)在品牌、網(wǎng)絡(luò)、管理等方面無(wú)法與美國(guó)公司相比，在中美航線的競(jìng)爭(zhēng)中一直處于劣勢(shì)。目前，在中美航線上中國(guó)三大航空集團(tuán)無(wú)一盈利。

而對(duì)于美國(guó)航空企業(yè)來(lái)說(shuō)，一條中美航線，盈利性相當(dāng)于3條至4條美國(guó)國(guó)內(nèi)航線的總和。有數(shù)據(jù)顯示，一條中美航線將為航空公司帶來(lái)2億-2.5億美元的盈利。

去年，美方的航空客貨運(yùn)公司早已將新協(xié)定中到2010年所有新增加的航班數(shù)量用完，并希望中國(guó)進(jìn)一步的開(kāi)放航權(quán)，而國(guó)內(nèi)航空公司卻還有一大半航權(quán)沒(méi)有使用，并不希望增加新航權(quán)。

適應(yīng)開(kāi)放積極應(yīng)對(duì)

很顯然，在中美航線上，新協(xié)議給國(guó)內(nèi)航空公司的壓力不容置疑，適應(yīng)開(kāi)放的大趨勢(shì)，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力是急需解決的問(wèn)題。

中國(guó)民航干部管理學(xué)院院長(zhǎng)田保華認(rèn)為，開(kāi)放天空、航空運(yùn)營(yíng)自由化是世界大趨勢(shì)，中國(guó)政府也提出要適應(yīng)環(huán)境，開(kāi)放是早晚的問(wèn)題。

面對(duì)國(guó)內(nèi)航企反對(duì)過(guò)度開(kāi)放，田保華稱，這幾年民航總局也做了很多工作，各公司已經(jīng)明白大形勢(shì)，開(kāi)放晚一點(diǎn)雖然可以保護(hù)國(guó)內(nèi)航空公司時(shí)間上長(zhǎng)一點(diǎn)，但是，無(wú)限期的保護(hù)也是不太現(xiàn)實(shí)的。

保險(xiǎn)業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)分析范文第3篇

這次會(huì)議是在全面貫徹落實(shí)全省郵政金融工作會(huì)議精神，按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)挑戰(zhàn)，加快郵儲(chǔ)銀行創(chuàng)業(yè)步伐的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的主要內(nèi)容是：簡(jiǎn)要回顧改革開(kāi)放以來(lái)，全市郵政金融十年發(fā)展歷程，總結(jié)2011年基本情況，安排部署2011年工作任務(wù)，動(dòng)員全市廣大干部職工進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，以思想的新解放、改革的新舉措、工作的新成績(jī)推動(dòng)全市郵政金融又好又快發(fā)展。

改革開(kāi)放三十年來(lái)，××郵政金融發(fā)生了翻天覆地的變化，特別是從郵電分營(yíng)到郵政儲(chǔ)蓄體制改革的這十年，在省公司、省行及市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷解放思想、緊抓機(jī)遇、立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，勇?lián)鷼v史責(zé)任，逐步走出了一條思想觀念大轉(zhuǎn)變、金融事業(yè)大發(fā)展、各項(xiàng)工作大突破、企業(yè)效益大提升的科學(xué)發(fā)展之路。十年來(lái)，我們發(fā)展的路子越走越寬越走越活。儲(chǔ)蓄規(guī)模從1998年的7.02億元，xx年突破10億元，xx年突破20億元，xx年突破30億元，xx年突破50億元，xx年突破70億元，2011年一舉跨越100億元大關(guān)，躍居全市銀行同業(yè)首位;資產(chǎn)業(yè)務(wù)從無(wú)到有，從小到大，到現(xiàn)在的小額質(zhì)押貸款累計(jì)發(fā)放過(guò)2.5億元，小額貸款累計(jì)發(fā)放過(guò)5000萬(wàn)元;保險(xiǎn)規(guī)模3億元;公司業(yè)務(wù)自開(kāi)辦到現(xiàn)在的2.5億元，位居全省第4位;這十年可以說(shuō)是一年一個(gè)新臺(tái)階，一年一個(gè)新氣象，實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。十年來(lái)，郵政金融整體經(jīng)營(yíng)效益越來(lái)越好。分營(yíng)前郵儲(chǔ)收入僅為1320萬(wàn)元，占郵政總收入的22.86%，10年來(lái)收入不斷攀升，特別是從xx年開(kāi)始，面臨市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，收入仍然以年平均20%以上的速度增長(zhǎng)，到2011年末已經(jīng)達(dá)到1.5億元，占郵政收入比例達(dá)到70%以上，規(guī)模總量是10年前的11倍多。十年來(lái)，信息科技推動(dòng)發(fā)展的力量越來(lái)越大。郵政金融信息化建設(shè)是一個(gè)從低級(jí)向高級(jí)、從簡(jiǎn)單向復(fù)雜、從分散到整合的發(fā)展過(guò)程;是一個(gè)思想認(rèn)識(shí)不斷提高，由淺入深、由表及里的過(guò)程;是一個(gè)金融服務(wù)手段由手工向電子化服務(wù)的發(fā)展過(guò)程;是一個(gè)由單一化柜臺(tái)服務(wù)向全方位電子化服務(wù)的發(fā)展過(guò)程。目前金融信息化體系已經(jīng)基本建成，各類系統(tǒng)軟件應(yīng)用取得了重大突破，依靠信息技術(shù)推進(jìn)銀行發(fā)展的效果正在逐步顯現(xiàn)出來(lái)。

過(guò)去的十年是全市郵政金融經(jīng)受考驗(yàn)、艱苦奮斗的十年，也是勇于實(shí)踐、銳意進(jìn)取的十年。能取得這樣的成績(jī)，能有這樣的局面，難能可貴，來(lái)之不易。十年的發(fā)展成績(jī)，凝聚著全市廣大干部職工的心血和汗水，是全市上下同心同德、真抓實(shí)干、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果，與省公司、省行及市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持密不可分。在此，我代表市分行，向奮戰(zhàn)在郵政金融工作一線的廣大干部職工，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

2011年是中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行××市分行運(yùn)行的開(kāi)局之年，也是極不平凡的一年。一年來(lái)，在省行的正確領(lǐng)導(dǎo)下，××市分行以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省行各種會(huì)議精神，堅(jiān)持一手抓改革，一手抓發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)管理，注重員工素質(zhì)的提高，構(gòu)建企業(yè)合規(guī)文化和執(zhí)行力文化，促進(jìn)企業(yè)和諧進(jìn)步，推動(dòng)全市郵政金融又好又快發(fā)展，經(jīng)過(guò)全行干部職工一年的努力拼搏，各項(xiàng)工作都呈現(xiàn)良好的發(fā)展局面，取得了良好的成效，邁出了改革發(fā)展堅(jiān)實(shí)的第一步?！?〗

一、2011年郵政金融工作情況

(一)主要發(fā)展目標(biāo)完成情況

1、全市郵政儲(chǔ)蓄余額凈增22.44億元，完成計(jì)劃的112.19%，其中銀行自營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)余額凈增5.13億元。全市總資產(chǎn)凈值增加32.65億元，其中銀行自營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)余額凈增10.55億元。

2、年末定活比例達(dá)到27.44%，同比提高1.31個(gè)百分點(diǎn)，其中銀行自營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)定活比例為26.73%，同比提高2.13個(gè)百分點(diǎn)。

3、實(shí)現(xiàn)匯兌業(yè)務(wù)收入269.37萬(wàn)元，其中銀行自營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)72.24萬(wàn)元。

4、實(shí)現(xiàn)保費(fèi)2.94億元，完成計(jì)劃的91.92%，其中銀行自營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)保費(fèi)4742萬(wàn)元;基金保有量達(dá)到7.47億元，完成計(jì)劃的74.73%。

5、小額質(zhì)押貸款新增發(fā)放1.46億元，完成計(jì)劃的146.14%;小額貸款業(yè)務(wù)新增發(fā)放5114萬(wàn)元，完成計(jì)劃的63.92%。

6、對(duì)公存款年末結(jié)存212戶，結(jié)存余額達(dá)到2.52億元;完成計(jì)劃的193.52%。

7、全年實(shí)現(xiàn)銀行自營(yíng)收入3922萬(wàn)元，完成計(jì)劃的95.66%，其中非利差收入占比達(dá)到19.05%;實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1041萬(wàn)元，完成計(jì)劃的100.34%。

8、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到了18萬(wàn)元/人，用戶滿意度達(dá)到了90分。

(二)主要工作特點(diǎn)：

圍繞轉(zhuǎn)變郵政金融發(fā)展方式和盈利模式，著力優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和提高業(yè)務(wù)發(fā)展的質(zhì)量，加快在存款規(guī)模有質(zhì)量增長(zhǎng)基礎(chǔ)上的多元化發(fā)展步伐。

1、業(yè)務(wù)發(fā)展上“以余額為基礎(chǔ)、中間業(yè)務(wù)為重點(diǎn)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)為新的增長(zhǎng)點(diǎn)”始終堅(jiān)持多元化發(fā)展思路。

一是繼續(xù)保持郵政儲(chǔ)蓄存款規(guī)?？焖俜€(wěn)定增長(zhǎng)。繼續(xù)強(qiáng)化政策引導(dǎo)激勵(lì)，緊抓旺季精心組織做好業(yè)務(wù)競(jìng)賽，營(yíng)造發(fā)展氛圍，利用一切有利條件發(fā)展郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)，并不斷推進(jìn)負(fù)債業(yè)務(wù)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，積極順應(yīng)市場(chǎng)的新變化、新要求。全市郵政儲(chǔ)蓄市場(chǎng)占有率為29.28%，新增市場(chǎng)占有率為31.43%，均列××金融機(jī)構(gòu)首位。

二是大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)。通過(guò)大力發(fā)展保險(xiǎn)、基金和理財(cái)業(yè)務(wù)建立郵政儲(chǔ)蓄的中、高端客戶群體，競(jìng)賽推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，主推風(fēng)險(xiǎn)較低、投資收益穩(wěn)健的保本型和債券型基金，通過(guò)電話、上門(mén)、窗口等多元化營(yíng)銷方式挖掘內(nèi)外源客戶群體，累計(jì)銷售理財(cái)類業(yè)務(wù)5.73億元。

三是高度重視開(kāi)拓和發(fā)展對(duì)公存款和對(duì)公業(yè)務(wù)。公司業(yè)務(wù)開(kāi)辦以后，全行主要從挖掘已經(jīng)建立業(yè)務(wù)來(lái)往關(guān)系的客戶、加強(qiáng)財(cái)政類資金的公關(guān)營(yíng)銷、與信貸業(yè)務(wù)相結(jié)合培養(yǎng)中小企業(yè)客戶群體等方面入手，按照低成本、高效益原則積極開(kāi)拓對(duì)公存款和對(duì)公業(yè)務(wù)市場(chǎng)。

四是繼續(xù)做好個(gè)人支付結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展。突出賬戶匯款、網(wǎng)上匯款等新功能市場(chǎng)拓展，以淘寶綠卡、epos轉(zhuǎn)賬電話為載體創(chuàng)造綠卡消費(fèi)環(huán)境。全市年發(fā)放綠卡33.83萬(wàn)張，綠卡用戶達(dá)到106.78萬(wàn)戶，卡戶余額19.36億元。其中華商聯(lián)盟業(yè)務(wù)全市累計(jì)布放轉(zhuǎn)帳電話2249臺(tái)，完成計(jì)劃的112.45%;淘寶綠卡全市累計(jì)發(fā)放10.37萬(wàn)張，成功激活6972張，完成計(jì)劃的103.74%。

五是進(jìn)一步拓展資產(chǎn)類業(yè)務(wù)。在繼續(xù)做好小額質(zhì)押貸款的基礎(chǔ)上通過(guò)有針對(duì)性的宣傳策劃和廣告投放大力拓展小額信貸市場(chǎng)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)貸款利息收入258萬(wàn)元。

2、加大渠道能力建設(shè)，提升科技應(yīng)用水平

一是加強(qiáng)旗艦網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)提升網(wǎng)點(diǎn)綜合服務(wù)能力，加大自助設(shè)備投入，10年全市共裝修改造儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)13處，并加大了自助設(shè)備的投入，通過(guò)與東信公司聯(lián)合運(yùn)營(yíng)的方式，投入atm自助終端61臺(tái)，總量達(dá)到了91臺(tái)。二是全市共安裝e-pos轉(zhuǎn)賬電話2249臺(tái)，拓寬了支付渠道。三是全力做好小額信貸、公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)的組建任務(wù)和上線工作，并全力保障了財(cái)務(wù)系統(tǒng)、人力資源系統(tǒng)、個(gè)人征信系統(tǒng)、網(wǎng)上銀行等系統(tǒng)的上線工作。四是繼續(xù)開(kāi)展安全運(yùn)行年活動(dòng)。  2  

3、加強(qiáng)郵政金融會(huì)計(jì)核算管理

會(huì)計(jì)核算部門(mén)積極轉(zhuǎn)變思維模式，不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理和收入統(tǒng)計(jì)核算、強(qiáng)化成本費(fèi)用預(yù)算和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制、規(guī)范內(nèi)外資金賬戶和銀企分賬管理、提升資金運(yùn)作效益和財(cái)務(wù)管理水平，初步實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算管理的獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行。省行下達(dá)費(fèi)用支出計(jì)劃2641.22萬(wàn)元;1-12月份全市費(fèi)用支出2827.48萬(wàn)元。其中固定成本費(fèi)用支出337.99萬(wàn)元;變動(dòng)成本費(fèi)用支出2489.49萬(wàn)元。

4、狠抓內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)控制體系

一是繼續(xù)開(kāi)展案件專項(xiàng)治理工作和郵政金融內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作。二是強(qiáng)化稽查力度，深入開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)稽查工作力度，加大對(duì)新開(kāi)辦業(yè)務(wù)的稽查和規(guī)章制度落實(shí)情況的檢查力度。三是加大對(duì)發(fā)生儲(chǔ)匯案件的責(zé)任人、相關(guān)責(zé)任人的處理力度。四是深入推動(dòng)儲(chǔ)匯崗位輪換工作，全面開(kāi)展儲(chǔ)匯從業(yè)人員日常行為排查，繼續(xù)強(qiáng)化儲(chǔ)匯從業(yè)人員的法律法規(guī)、金融安全知識(shí)的教育工作。

5、加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)，以適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要

采取自培、委培、崗位練兵等多種形式積極開(kāi)展員工培訓(xùn)工作，按總行和省分行培訓(xùn)計(jì)劃在人員非常緊張的情況下指派專人參加高管人員、信貸員、公司業(yè)務(wù)、勞資員等專項(xiàng)培訓(xùn)，組織開(kāi)展反洗錢知識(shí)、反假幣、商業(yè)銀行法、職務(wù)犯罪等專題培訓(xùn)，認(rèn)真組織開(kāi)展新業(yè)務(wù)培訓(xùn)及大學(xué)生入職等專項(xiàng)培訓(xùn)，積極組織職工學(xué)歷教育，開(kāi)展同業(yè)交流實(shí)踐培訓(xùn)工作，提高員工綜合素質(zhì)，繼續(xù)實(shí)施柜員大專化、持證上崗工作，全面推行客戶經(jīng)理、大堂經(jīng)理、柜臺(tái)從業(yè)人員咨格認(rèn)證和動(dòng)態(tài)管理，以適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要。

6、組建銀行運(yùn)營(yíng)機(jī)制，推進(jìn)體制改革工作。

一是按時(shí)完成了全市分、支行的組建工作，77個(gè)分支行全面掛牌營(yíng)業(yè)?！痢潦蟹中杏?011年2月22日正式掛牌成立。二是全力做好穩(wěn)定工作，按要求劃分接收了211名銀行從業(yè)人員，并通過(guò)引導(dǎo)教育全力做好職工隊(duì)伍的思想穩(wěn)定工作，沒(méi)有不良情緒產(chǎn)生傳播。三是深入開(kāi)展“共謀發(fā)展，同創(chuàng)未來(lái)”主題教育活動(dòng)，在9月26日省公司召開(kāi)“共謀發(fā)展，同創(chuàng)未來(lái)”主題教育活動(dòng)電視電話會(huì)議之后，××市局、市分行領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施，在全市迅速掀起了“共謀發(fā)展，同創(chuàng)未來(lái)”主題教育活動(dòng)，銀郵雙方建立了定期聯(lián)系會(huì)議制度和溝通協(xié)商機(jī)制。

7、提升郵政金融服務(wù)水平

一是加大了網(wǎng)點(diǎn)裝修改造力度，投入atm等機(jī)具，努力改善網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)形象，提升網(wǎng)點(diǎn)服服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。

二是以創(chuàng)建“精品網(wǎng)點(diǎn)”活動(dòng)為切入點(diǎn)，以文明創(chuàng)建為載體，以精細(xì)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以星級(jí)服務(wù)為目標(biāo)，以個(gè)性化服務(wù)為前提，以量身打造為宗旨繼續(xù)深入開(kāi)展“雙創(chuàng)”活動(dòng)，××郵政被推薦為全省“創(chuàng)佳評(píng)差”活動(dòng)最佳單位。

三是奧運(yùn)期間，全市全體動(dòng)員從網(wǎng)點(diǎn)及自助設(shè)備形象標(biāo)識(shí)規(guī)范、人力資源調(diào)配、窗口服務(wù)規(guī)范、服務(wù)流程執(zhí)行、網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)等方面開(kāi)展自查入手，規(guī)范服務(wù)流程，美化服務(wù)環(huán)境，努力提升企業(yè)形象，加強(qiáng)節(jié)假日網(wǎng)點(diǎn)大堂客戶經(jīng)理輪值工作，提高對(duì)高端優(yōu)質(zhì)客戶的差別化服務(wù)管理，在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)窗口及自助服務(wù)區(qū)提供特殊業(yè)務(wù)服務(wù)指引和自助設(shè)備操作指導(dǎo)，提高客戶自我服務(wù)能力，同時(shí)加強(qiáng)通信設(shè)備的維護(hù)檢查，確保用卡環(huán)境的安全和通暢，為奧運(yùn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。  3  

四是5月12日汶川發(fā)生8級(jí)大地震，我市震感強(qiáng)烈，郵政金融服務(wù)工作受到嚴(yán)重影響，地震造成全行直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到1078.9萬(wàn)元，其中企業(yè)損失1012.9萬(wàn)元，職工個(gè)人損失66萬(wàn)元。全市共有包括漢臺(tái)區(qū)在內(nèi)的10個(gè)縣區(qū)行受災(zāi)，8棟縣支行生產(chǎn)樓、50余處農(nóng)村分支機(jī)構(gòu)和部分生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備等均不同程度受損。寧強(qiáng)、略陽(yáng)、南鄭支行損失嚴(yán)重。市分行立即召開(kāi)緊急會(huì)議，啟動(dòng)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全行迅速開(kāi)展抗震救災(zāi)，及時(shí)派出工作組趕往寧強(qiáng)、略陽(yáng)、南鄭等縣，現(xiàn)場(chǎng)察看災(zāi)情，慰問(wèn)基層員工，指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作，克服重重困難在災(zāi)區(qū)設(shè)置“臨時(shí)辦公室”、“帳篷銀行”，調(diào)整atm、確保工作有序開(kāi)展，特別是在略陽(yáng)縣人員撤離時(shí)，調(diào)撥資金，確保大災(zāi)期間客戶的需求，并動(dòng)員捐款13000余元。面對(duì)突如其來(lái)的地震災(zāi)害，全行干部職工不畏艱險(xiǎn)，沉著應(yīng)戰(zhàn)，全力保證人生安全、財(cái)產(chǎn)安全和恢復(fù)營(yíng)業(yè)，全行無(wú)一人員傷亡、無(wú)賬款損失，為抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。受到當(dāng)?shù)攸h委和政府及人民群眾的高度贊揚(yáng)，寧強(qiáng)縣支行、市分行行長(zhǎng)分別被評(píng)為銀行業(yè)“抗震救災(zāi)”先進(jìn)集體和個(gè)人。

二、目前工作中存在的問(wèn)題

(一)思想認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變緩慢

部分干部職工思想認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變緩慢，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，不能夠地創(chuàng)造性地完成新形勢(shì)、新局面下的新任務(wù)，對(duì)一些全新的任務(wù)目標(biāo)缺乏必要的過(guò)程督導(dǎo)意識(shí)、方法和新領(lǐng)域新事物的開(kāi)拓、應(yīng)對(duì)能力。

(二)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變滯緩

目前的思想認(rèn)識(shí)水平直接導(dǎo)致了經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變過(guò)程嚴(yán)重滯緩。人員配備不充足、設(shè)備投入不到位及考核方法缺乏指導(dǎo)方向性使得一些高收益、高回報(bào)的新業(yè)務(wù)不能夠在相應(yīng)的時(shí)期內(nèi)迅速拓展并扎根，不僅影響當(dāng)期盈利還會(huì)因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)積累不足、有效資源流失造成今后的業(yè)務(wù)發(fā)展成本增大、同期效益低下。

(三)從業(yè)人員數(shù)量、素質(zhì)待提升

目前全行從業(yè)人員211人，轄20個(gè)一類網(wǎng)點(diǎn)，單位管理支撐和窗口營(yíng)業(yè)管控等部位環(huán)節(jié)普遍感覺(jué)人員緊缺，同時(shí)從業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)排查、安全防范、作業(yè)處理、業(yè)務(wù)操作、市場(chǎng)拓展、目標(biāo)控制等各方面的綜合能力離現(xiàn)代化商業(yè)銀行的基本要求差距還比較大，急需增補(bǔ)人員和強(qiáng)化培訓(xùn)以加強(qiáng)人力資源儲(chǔ)備。

(四)高效業(yè)務(wù)規(guī)模、效益不突出

基于以上原因及業(yè)務(wù)開(kāi)展時(shí)間較短，目前全行資產(chǎn)類和中間類高效業(yè)務(wù)的收入比重遠(yuǎn)不及其他商業(yè)銀行，沒(méi)有形成影響較大的規(guī)模，更沒(méi)有產(chǎn)生突出可觀的效益，今后的發(fā)展空間非常巨大。

三、目前所面臨的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境

(一)外部環(huán)境分析

1、11年宏觀經(jīng)濟(jì)分析

金融危機(jī)爆發(fā)，作為世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)力的美國(guó)在信貸緊縮和房市調(diào)整的雙重打擊下深陷嚴(yán)重衰退，金融危機(jī)的影響將快速蔓延到實(shí)體經(jīng)濟(jì)。預(yù)計(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)在2011年將非常低迷，且在信貸危機(jī)的背景下，貨幣政策難以通過(guò)金融中介傳導(dǎo)至資金需求的終端，財(cái)政刺激將是各國(guó)提振經(jīng)濟(jì)的主要策略。

本次全球性金融危機(jī)主接發(fā)生在中國(guó)的主要出口市場(chǎng)美國(guó)與歐洲，中長(zhǎng)期來(lái)看出口作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支柱難以為繼，經(jīng)濟(jì)加速下滑引發(fā)的產(chǎn)能過(guò)剩和失業(yè)壓力，以及全球大宗商品價(jià)格泡沫的破裂，增加了通縮風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)很有可能在未來(lái)兩年內(nèi)陷入通縮，人民幣升值波動(dòng)趨緩?！?》

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出必須把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為11年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。要著力在保增長(zhǎng)上下功夫，把擴(kuò)大內(nèi)需作為保增長(zhǎng)的根本途徑，把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為保增長(zhǎng)的主攻方向，把深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、提高對(duì)外開(kāi)放水平作為保增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力，把改善民生作為保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

繼擴(kuò)大內(nèi)需保穩(wěn)定的“國(guó)十條”出臺(tái)之后，央行又首次提出適度寬松的貨幣政策以“保八”，并于11月27日、12月23日央行宣布下調(diào)金融機(jī)構(gòu)一年期人民幣存貸款基準(zhǔn)利率各1.08個(gè)百分點(diǎn)和0.27個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)12月5日和12月25日分別下調(diào)存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)和0.5個(gè)百分點(diǎn)(含中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行)，繼續(xù)對(duì)汶川地震災(zāi)區(qū)和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行優(yōu)惠的存款準(zhǔn)備金率?！半p率”的不斷下調(diào)降低企業(yè)融資成本和釋放流動(dòng)性有利于刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)的消費(fèi)需求和促進(jìn)資本市場(chǎng)的底部構(gòu)筑。在中央政府出臺(tái)的一系列“組合拳”之下，如果仍然無(wú)法遏止經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì)，更為積極的財(cái)政政策與更為寬松的貨幣政策將繼續(xù)出臺(tái)，并且將充分考慮就業(yè)壓力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新。

2、宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)內(nèi)銀行業(yè)的普遍影響

(1)政策風(fēng)險(xiǎn)：宏觀經(jīng)濟(jì)下行，政府為了為宏觀經(jīng)濟(jì)大局的需要，有可能進(jìn)一步推出讓渡銀行業(yè)利益的政策，使國(guó)內(nèi)銀行業(yè)凈息差縮窄、信貸成本上升，從而對(duì)目前國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行的盈利模式產(chǎn)生較大影響。

(2)信用風(fēng)險(xiǎn)：隨著全球金融危機(jī)開(kāi)始入侵實(shí)體經(jīng)濟(jì)，在全球經(jīng)濟(jì)下行這一背景下進(jìn)行的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整，在現(xiàn)階段已對(duì)中國(guó)銀行業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生重要影響，信貸規(guī)模成為一把“雙刃劍”，中小企業(yè)的放款風(fēng)險(xiǎn)偏高，若銀行主要著眼于中小企業(yè)的融資需求，將有風(fēng)險(xiǎn)過(guò)于集中的問(wèn)題。這對(duì)國(guó)內(nèi)銀行業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)控制能力和風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力提出了更高的要求，其中制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、商業(yè)貿(mào)易業(yè)的信貸質(zhì)量尤為重要。為了防止不良資產(chǎn)的反彈，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的信貸資產(chǎn)投放成為各家銀行的聚焦點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)。

(3)中間業(yè)務(wù)：隨著經(jīng)濟(jì)下行和資本市場(chǎng)的低迷境況，銀行卡、支付結(jié)算、投資銀行、基金托管等等各項(xiàng)中間業(yè)務(wù)都將遭受較大考驗(yàn)，但國(guó)內(nèi)銀行業(yè)中間業(yè)務(wù)盈利占比仍然比較低，財(cái)政擴(kuò)張和降息預(yù)期對(duì)國(guó)債、保險(xiǎn)、理財(cái)、資本市場(chǎng)相關(guān)的中間業(yè)務(wù)的市場(chǎng)拓展有一定的促進(jìn)作用。金融租賃或成為國(guó)內(nèi)銀行業(yè)中間業(yè)務(wù)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

3、××郵政金融的特殊外部環(huán)境

(1)面對(duì)農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、中國(guó)銀行等支付結(jié)算能力強(qiáng)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)化程度高、綜合實(shí)力雄厚的四家國(guó)家大型股份制商業(yè)銀行和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行一家政策性銀行及城市信用社、農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行等區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，××郵政金融經(jīng)過(guò)二十多年的努力，打拼了一定市場(chǎng)空間，培育了一批忠誠(chéng)客戶，并確立了居民存款的市場(chǎng)主導(dǎo)地位，但信貸業(yè)務(wù)、公司類支付結(jié)算業(yè)務(wù)的市場(chǎng)拓展將面臨更多的困難。

(2)××郵政金融以農(nóng)村市場(chǎng)為主體客戶資源的存款結(jié)構(gòu)在央行不斷降息的情況下仍然能夠在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)提供穩(wěn)定的資本來(lái)源，為信貸業(yè)務(wù)的快速拓展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(3)郵政儲(chǔ)蓄銀行作為國(guó)內(nèi)銀行業(yè)的新生力量，存量資產(chǎn)優(yōu)質(zhì)，在11年信貸資產(chǎn)規(guī)模的成倍擴(kuò)張過(guò)程中，區(qū)域內(nèi)“三農(nóng)”服務(wù)、扶貧開(kāi)發(fā)、災(zāi)后重建及大規(guī)?；A(chǔ)建設(shè)等項(xiàng)目將帶來(lái)歷史性機(jī)遇，同時(shí)也為以支付結(jié)算業(yè)務(wù)為主體的公司業(yè)務(wù)提供一個(gè)良好的發(fā)展空間?！?5

(二)內(nèi)部環(huán)境分析

1、隨著郵政體制改革的深入，集團(tuán)公司及郵儲(chǔ)銀行內(nèi)部管理機(jī)制的進(jìn)一步完善，將更有利于我行11年的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的開(kāi)展。

2、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行陜西省××市分行2011年2月22日掛牌成立，積極開(kāi)展各類經(jīng)營(yíng)管理工作，不斷地整合資源配置、完善運(yùn)營(yíng)機(jī)制、拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提升盈利水平，通過(guò)近一年時(shí)間的獨(dú)立運(yùn)行，為今后的大發(fā)展積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)。

3、11年，消費(fèi)信貸、公司信貸、信用卡等產(chǎn)品的豐富，電話銀行、網(wǎng)上銀行等渠道的拓寬，以及相關(guān)人力、物力、財(cái)力等資本的投入，將帶給中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行一個(gè)新的發(fā)展契機(jī)。

四、2011年金融工作發(fā)展思路

(一)指導(dǎo)思想

2011年全市銀行工作總的指導(dǎo)思想是：

認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以及全省郵政金融工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，始終以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，抓重點(diǎn)拓市場(chǎng)，抓改革活機(jī)制，抓管理促發(fā)展，抓服務(wù)樹(shù)形象，調(diào)結(jié)構(gòu)增效益，積極穩(wěn)妥做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作，穩(wěn)步推進(jìn)××郵政金融事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

(二)工作目標(biāo)

全市金融匯總收入達(dá)到1.85億元，整體收入增幅達(dá)到25%，銀行收入增幅保30%，爭(zhēng)50%。

(三)工作措施

1、抓重點(diǎn)拓市場(chǎng)，提升業(yè)務(wù)發(fā)展水平

堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以客戶為中心、以效益為目標(biāo)的經(jīng)營(yíng)方針，突出“重點(diǎn)縣、重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)客戶、重點(diǎn)階段，重點(diǎn)保障”，以重點(diǎn)帶全行，提升各類業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和效益。全市郵政金融業(yè)務(wù)發(fā)展增速要達(dá)到10%，其中銀行占比要達(dá)到30%。

(1)堅(jiān)定信心，穩(wěn)步發(fā)展負(fù)債類業(yè)務(wù)。

牢固樹(shù)立“存款立行”的經(jīng)營(yíng)理念，以規(guī)模抵御風(fēng)險(xiǎn)，向規(guī)模要效益。要切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，抓好重點(diǎn)階段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)客戶的郵儲(chǔ)潛力挖掘，一是繼續(xù)強(qiáng)化政策的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，加大對(duì)業(yè)務(wù)的政策傾斜，通過(guò)政策引導(dǎo)將干部職工的注意力吸引到儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)發(fā)展上來(lái)，將發(fā)展熱情凝聚到儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)上來(lái)，激發(fā)全員的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)余額規(guī)模再上新臺(tái)階。二是搶前抓早，緊抓旺季，精心組織好各季度、各階段業(yè)務(wù)競(jìng)賽，為規(guī)?；l(fā)展打好基礎(chǔ)。要以通報(bào)、戰(zhàn)報(bào)等多種形式對(duì)競(jìng)賽組織推動(dòng)工作進(jìn)行指導(dǎo);努力提高執(zhí)行能力，發(fā)揮龍頭行帶動(dòng)作用;要積極樹(shù)立各支行發(fā)展典型，營(yíng)造旺季發(fā)展氛圍。三是根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和時(shí)節(jié)特點(diǎn)，加快業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)。全力抓好一、四季度業(yè)務(wù)旺季，一季度開(kāi)展客戶走訪活動(dòng)，“福滿中國(guó)”宣傳營(yíng)銷活動(dòng);四季度搶抓農(nóng)產(chǎn)品收獲季節(jié)，抓好農(nóng)產(chǎn)品資金的回籠結(jié)算服務(wù)。2011年一、四季度分別要確保凈增余額2億元，奮斗3億元;二、三季度要確保凈增余額2億元，奮斗3億元。在城市的業(yè)務(wù)發(fā)展要充分體現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，對(duì)不同的客戶推介不同的產(chǎn)品，采取有針對(duì)性的措施，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。

(2)突出重點(diǎn)，積極拓展資產(chǎn)類業(yè)務(wù)。

以宣傳為重點(diǎn)，加快零售信貸業(yè)務(wù)健康快速發(fā)展，建立起強(qiáng)行之柱。一是加快發(fā)展小額質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，突出重點(diǎn)，積極探索各種新模式，繼續(xù)加快小額質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)發(fā)展。通過(guò)貸款的規(guī)模發(fā)放，實(shí)現(xiàn)貸款平均余額、結(jié)存客戶和利息收入的規(guī)?；?。二是大力推進(jìn)小額貸款工作，提升資產(chǎn)業(yè)務(wù)綜合管理水平。在省分行授權(quán)范圍內(nèi)，大膽嘗試，積極做好小額貸款業(yè)務(wù)宣傳和市場(chǎng)拓展工作。并通過(guò)客戶貸款需求調(diào)查工作的開(kāi)展，在控制好信用風(fēng)險(xiǎn)前提下，不斷增加資產(chǎn)業(yè)務(wù)種類，不斷滿足貸款客戶的需求。要把城市作為信貸業(yè)務(wù)的主戰(zhàn)場(chǎng)，農(nóng)村作為重要的補(bǔ)充，千方百計(jì)做大規(guī)模做出效益。 6

(3)高度重視，大力開(kāi)拓和發(fā)展對(duì)公業(yè)務(wù)。

2011年，要將對(duì)公業(yè)務(wù)作為拉動(dòng)郵政金融收入增長(zhǎng)的關(guān)鍵點(diǎn)，打造起富行之源，高度重視和突出公司業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略地位。一是充分挖掘目前已經(jīng)與郵政儲(chǔ)蓄開(kāi)展業(yè)務(wù)的通訊、煙草、代收付類用戶的對(duì)公業(yè)務(wù)需求，對(duì)目前已開(kāi)展的福彩、體彩、非保資金發(fā)放等業(yè)務(wù)所涉及的對(duì)公資金要爭(zhēng)取由郵政儲(chǔ)蓄對(duì)其實(shí)行資金閉環(huán)流動(dòng)。二是積極與政府溝通，主動(dòng)尋找合作機(jī)會(huì)，發(fā)展與政府合作的對(duì)公業(yè)務(wù)，針對(duì)政務(wù)類收費(fèi)、公共事業(yè)類收費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)公關(guān)，更加充分的利用郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和儲(chǔ)蓄、傳統(tǒng)匯兌、商務(wù)匯款等業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展郵政儲(chǔ)蓄符合政府施政需求的對(duì)公業(yè)務(wù)。三是結(jié)合國(guó)家積極發(fā)展中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)政策，培養(yǎng)中小企業(yè)客戶群體。在具體發(fā)展中，充分利用這類用戶群體分布廣、交易頻繁的特點(diǎn)，結(jié)合郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，對(duì)這些用戶群體需求進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研，整合郵政儲(chǔ)蓄各類資源，創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種，滿足這類客戶群體需求，培養(yǎng)這類客戶群體使用郵政儲(chǔ)蓄對(duì)公業(yè)務(wù)的意識(shí)，從而占領(lǐng)這一客戶群體。

(4)多元化經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)。

抓住市場(chǎng)機(jī)遇，迅速做大做強(qiáng)代收付、基金、保險(xiǎn)和理財(cái)業(yè)務(wù)，通過(guò)大力發(fā)展基金、保險(xiǎn)和理財(cái)業(yè)務(wù)來(lái)發(fā)展和建立郵政儲(chǔ)蓄的中、高端客戶群體，保證現(xiàn)有的中低端客戶群不流失。一是堅(jiān)持以項(xiàng)目促發(fā)展的有效做法，實(shí)施項(xiàng)目管理，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查，掌握市場(chǎng)需求，制定落實(shí)項(xiàng)目營(yíng)銷計(jì)劃，積極拓展新的代收付服務(wù)領(lǐng)域。二是保持保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)勢(shì)頭。要不斷深化與保險(xiǎn)公司的合作，拓展合作范圍，開(kāi)拓發(fā)展領(lǐng)域，不斷豐富險(xiǎn)種，促進(jìn)業(yè)務(wù)全面均衡發(fā)展。三是深化與金融同業(yè)的合作，推進(jìn)理財(cái)業(yè)務(wù)發(fā)展。加快推廣期交產(chǎn)品、交強(qiáng)險(xiǎn)等新險(xiǎn)種，在規(guī)模不斷壯大基礎(chǔ)上推進(jìn)保險(xiǎn)多元化發(fā)展;四是穩(wěn)步拓展理財(cái)市場(chǎng)。按照總行和省行的總體安排，積極推廣和發(fā)展固定收益類產(chǎn)品的銷售范圍，做好組織營(yíng)銷工作，統(tǒng)籌理財(cái)產(chǎn)品，提高一線人員的理財(cái)知識(shí)水平和營(yíng)銷水平，實(shí)現(xiàn)理財(cái)業(yè)務(wù)新突破。

(5)以做大結(jié)算規(guī)模為主要發(fā)展目標(biāo)，做大綠卡業(yè)務(wù)規(guī)模。

2011年，繼續(xù)開(kāi)展以拓展商貿(mào)市場(chǎng)為目標(biāo)的華商聯(lián)盟發(fā)展，以校園市場(chǎng)為目標(biāo)的綠卡校園行活動(dòng);以及圍繞重點(diǎn)節(jié)慶日開(kāi)展綠卡有獎(jiǎng)消費(fèi)等活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)各層面不同客戶使用綠卡消費(fèi)結(jié)算的積極性，提高綠卡結(jié)算市場(chǎng)占有率。要加大力度，加強(qiáng)與商家、學(xué)校等單位的聯(lián)合，加快pos機(jī)具布放，不斷改善刷卡環(huán)境，為綠卡消費(fèi)創(chuàng)造條件。持

續(xù)做好組織策劃和宣傳營(yíng)銷工作，使各類不同主題的消費(fèi)促銷活動(dòng)有聲有色，見(jiàn)到成效。不斷總結(jié)綠卡校園項(xiàng)目活動(dòng)，完善活動(dòng)方案，構(gòu)建綠卡校園經(jīng)濟(jì)體系，進(jìn)一步發(fā)掘校園市場(chǎng)的業(yè)務(wù)潛力;繼續(xù)以基金、保險(xiǎn)等優(yōu)質(zhì)客戶為重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)營(yíng)銷與服務(wù)，發(fā)展綠卡vip客戶，構(gòu)建郵政綠卡高端用戶群，為信用卡業(yè)務(wù)奠定基礎(chǔ)。

2、抓能力促發(fā)展，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)支撐作用

要立足××的實(shí)際，切實(shí)抓好銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)改造，推進(jìn)資源的優(yōu)化整合，不斷提升綜合能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(1)加強(qiáng)銀行骨干網(wǎng)點(diǎn)、自助服務(wù)終端等服務(wù)渠道規(guī)劃建設(shè)改造，提升企業(yè)服務(wù)形象，提高網(wǎng)點(diǎn)自然吸儲(chǔ)能力。

(2)抓好作業(yè)組織優(yōu)化和流程再造，整合資源配置，提高運(yùn)行質(zhì)量和效率。要逐步建立現(xiàn)代化商業(yè)銀行營(yíng)銷體系，全面推行“彈性工作制”，積極探索建設(shè)“流程銀行”，構(gòu)建科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系。 （7）

(3)配合郵政企業(yè)抓好信息網(wǎng)應(yīng)用工作，支撐企業(yè)管理和發(fā)展。深入市場(chǎng)走訪客戶，充分了解客戶經(jīng)營(yíng)狀況及金融需求，加強(qiáng)郵政金融專業(yè)名址庫(kù)建設(shè)維護(hù)工作，為各類業(yè)務(wù)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)拓展提供強(qiáng)有力的支撐服務(wù)。

(4)抓好郵政注資基建項(xiàng)目的建設(shè)，提高銀行綜合能力。

3、抓管理上臺(tái)階，夯實(shí)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

要加強(qiáng)各項(xiàng)管理工作，推進(jìn)科學(xué)管理、規(guī)范管理，向管理要效益。具體來(lái)說(shuō)，要努力做到“六化”。

(1)營(yíng)銷管理逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化。根據(jù)銀行業(yè)務(wù)特點(diǎn)要積極探索采取針對(duì)性強(qiáng)、專業(yè)化程度高的多元化營(yíng)銷方式，多采取能人營(yíng)銷、數(shù)據(jù)庫(kù)營(yíng)銷和專業(yè)營(yíng)銷，少采用全員營(yíng)銷模式，逐步實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷管理科學(xué)化。

(2)支行管理積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化。網(wǎng)點(diǎn)改造裝修、人員設(shè)施配備、營(yíng)運(yùn)服務(wù)質(zhì)量、內(nèi)控安防管理等嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范實(shí)施，進(jìn)一步精細(xì)化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步提升管理人員的執(zhí)行力，杜絕人為的執(zhí)行偏差。

(3)維護(hù)管理堅(jiān)持推進(jìn)規(guī)范化。

(4)財(cái)務(wù)管理努力邁向法制化。一是要建立健全郵政儲(chǔ)蓄銀行會(huì)計(jì)組織體系，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)基層各行內(nèi)控制度執(zhí)行情況的檢查和監(jiān)督，提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量和內(nèi)部管理水平，制定適合本企業(yè)的會(huì)計(jì)制度，明確會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及相關(guān)信息披露的處理程序，規(guī)范會(huì)計(jì)政策的選用標(biāo)準(zhǔn)和審批程序，建立、完善會(huì)計(jì)檔案保管。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)收支測(cè)算和成本費(fèi)用控制，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。抓好會(huì)計(jì)規(guī)范化等級(jí)管理和會(huì)計(jì)出納達(dá)標(biāo)升級(jí)驗(yàn)收工作，夯實(shí)會(huì)計(jì)出納基礎(chǔ)工作。三是積極探索建立科學(xué)、有效的資金頭寸管理機(jī)制，提高資金運(yùn)行效益。四是加強(qiáng)郵政金融會(huì)計(jì)管理，繼續(xù)做好收入到網(wǎng)點(diǎn)的核算工作，增加收益，降低和控制風(fēng)險(xiǎn)。

(5)安全管理大力促進(jìn)制度化。進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理制度的落實(shí)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的預(yù)案管理模式，制定切實(shí)可行的安防預(yù)案，通過(guò)警示教育、學(xué)習(xí)討論、宣傳提醒等方式，大力促進(jìn)安全管理制度化，減少各類人、財(cái)、物不安全事故的發(fā)生。

(6)監(jiān)督檢查要求做到經(jīng)?；Ｖ鸩浇⒁惶兹珕T參與無(wú)間隙的監(jiān)督管理體制，促使監(jiān)督檢查工作無(wú)處不有，時(shí)刻存在。

4、抓內(nèi)控防風(fēng)險(xiǎn)，完善風(fēng)險(xiǎn)控制體系

要繼續(xù)強(qiáng)化稽查工作力度，深入推動(dòng)審計(jì)工作。

(1)嚴(yán)格規(guī)范落實(shí)“三級(jí)權(quán)限”制度，強(qiáng)化過(guò)程控制，有效提高過(guò)程控制崗位的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見(jiàn)處理能力，相互監(jiān)督、相互協(xié)作，建立全方位、立體化的過(guò)程控制。

(2)著力改革提高后督部位的風(fēng)險(xiǎn)防控能力，由過(guò)去的“事后監(jiān)督”提升到目前形勢(shì)下所必需的“事中控制”，全過(guò)程跟蹤監(jiān)控，彌補(bǔ)審計(jì)人員機(jī)動(dòng)性高而預(yù)見(jiàn)性、經(jīng)常性不足的缺陷。

(3)加大對(duì)新開(kāi)小額信貸、公司業(yè)務(wù)的稽查力度，加大對(duì)違規(guī)現(xiàn)象處理力度。

(4)深入推動(dòng)崗位輪換工作，全面開(kāi)展銀行從業(yè)人員日常行為的經(jīng)常性排查，繼續(xù)強(qiáng)化從業(yè)人員的法律法規(guī)、金融安全知識(shí)的教育工作，確保資金安全、完整，風(fēng)險(xiǎn)可控。

5、抓培訓(xùn)提素質(zhì)，增強(qiáng)人力資源儲(chǔ)備。

(1)加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。要建立健全符合現(xiàn)代金融企業(yè)制度要求的培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)金融職業(yè)培訓(xùn)力度，大力培養(yǎng)各類金融人才。造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，推動(dòng)郵政金融業(yè)務(wù)健康、可持續(xù)發(fā)展。（8）

(2)加強(qiáng)現(xiàn)有人力資源的培訓(xùn)開(kāi)發(fā)。按照不同崗位，分層次，采取自培、委培、校企聯(lián)合、崗位練兵等方式，強(qiáng)化人員培訓(xùn)工作，進(jìn)一步拓展視野，提高素質(zhì)，全面提高郵政金融的經(jīng)營(yíng)管理水平，在理念和思路上向其他金融機(jī)構(gòu)看齊，為郵儲(chǔ)銀行的持續(xù)發(fā)展提供人才保證。

6、抓落實(shí)強(qiáng)服務(wù)，樹(shù)立郵政金融品牌

堅(jiān)持向服務(wù)要效益，走品牌化戰(zhàn)略，狠抓規(guī)范制度的落實(shí)，提升服務(wù)能力，樹(shù)立郵政金融品牌。

(1)大力開(kāi)展創(chuàng)建精品網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)活動(dòng)，全面提升品牌服務(wù)形象。

(2)統(tǒng)一服務(wù)儀表、物品擺放、服務(wù)言行、服務(wù)紀(jì)律等、提高窗口從業(yè)人員的服務(wù)素質(zhì)與網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量。

(3)要以客戶分類為基礎(chǔ)，開(kāi)展個(gè)性化服務(wù)，做到售前有推介、售中有輔導(dǎo)、售后有回訪，做到服務(wù)全過(guò)程管理。要為優(yōu)質(zhì)客戶開(kāi)辟綠色服務(wù)通道，并建立詳細(xì)的客戶動(dòng)態(tài)信息的滾動(dòng)式檔案，建立定期聯(lián)絡(luò)拜訪制度，為優(yōu)質(zhì)客戶頒發(fā)vip卡，由專職客戶經(jīng)理全程陪同辦理業(yè)務(wù)，使其享受一站式綠色待遇，體現(xiàn)貼心服務(wù)理念。逐步建立郵政金融客戶服務(wù)中心受理業(yè)務(wù)咨詢和業(yè)務(wù)投訴服務(wù)，促進(jìn)客戶滿意度的有效提升。

(4)加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)與資格認(rèn)證，對(duì)個(gè)人客戶經(jīng)理，大堂經(jīng)理，一線柜員繼續(xù)實(shí)施大?；?，同時(shí)開(kāi)展針對(duì)性的培訓(xùn)，全面推行客戶經(jīng)理，大堂經(jīng)理，柜臺(tái)人員從業(yè)資格認(rèn)證和動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格考試，持證上崗，全面提升員工素質(zhì)和服務(wù)水平。

(5)加快郵儲(chǔ)銀行品牌建設(shè)，加強(qiáng)新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)和新功能的宣傳，推動(dòng)郵儲(chǔ)銀行新聞宣傳順利開(kāi)展，樹(shù)立郵儲(chǔ)銀行品牌，展現(xiàn)郵儲(chǔ)銀行新形象。

7、抓創(chuàng)建塑形象，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)

2011年和今后一段時(shí)間要按照“創(chuàng)建文明單位，建設(shè)和諧企業(yè)，培育忠誠(chéng)員工”的工作思路，推進(jìn)企業(yè)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。具體要抓好四個(gè)方面的工作：

(1)按照省行的統(tǒng)一安排和部署，建立健全黨、政、工、團(tuán)組織，積極開(kāi)展多樣化的活動(dòng)，為企業(yè)文化的沉淀形成開(kāi)辟專用通道、搭建新平臺(tái)。

(2)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新思路，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，以共識(shí)及合力推進(jìn)企業(yè)和諧健康發(fā)展。

(3)創(chuàng)建文明單位。積極參與總行、省分行及市委市政府組織實(shí)施的各類創(chuàng)建文明單位活動(dòng)。

(4)建設(shè)和諧企業(yè)。建設(shè)和諧企業(yè)，是落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會(huì)的一個(gè)體現(xiàn)。建設(shè)和諧企業(yè)，需要正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，使企業(yè)改革既體現(xiàn)創(chuàng)新性，又保持穩(wěn)定性;企業(yè)管理既提升規(guī)范性，又突出人本性;業(yè)務(wù)發(fā)展既注重規(guī)模性，又提高效益性;服務(wù)營(yíng)銷既顧全普遍性，又滿足特殊性;資源整合既符合方向性，又增強(qiáng)有機(jī)性。企業(yè)文化既打造形象性，又強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)性。