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經濟建設著力點范文第1篇

關鍵詞：規(guī)模范圍經濟 新農村建設 少數(shù)民族地區(qū) 對策研究

新農村建設是我國實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略舉措，也是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，其基本要求可歸納為“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的方針?？梢姡按罅Πl(fā)展生產力、引導農民實現(xiàn)增收”是新農村建設的首要任務和根本目標。自 “新農村戰(zhàn)略”提出以來，有關專家已從宏觀層面著重分析了新農村建設的意義、思路、途徑、機制及其與相關部門的關系。但是，在新農村建設中究竟應如何發(fā)展生產？新農村建設究竟“新”在何處？農民的主體地位究竟如何體現(xiàn)？農民究竟應如何“運作”才可脫貧并持續(xù)致富呢？對這些問題的有效回答，筆者以為這需要從微觀層面來加以分析和研究，這不僅是一個重大的理論問題，更是一個亟待解決的實踐問題。

結合調查和理性分析，筆者僅就“農民如何有效發(fā)展生產力來脫貧致富”作些思考。本文認為“引導農民對傳統(tǒng)農業(yè)進行科學改造，實現(xiàn)生產方式的有效現(xiàn)代轉型，以獲取規(guī)模范圍經濟”是少數(shù)民族地區(qū)農村脫貧致富的有效途徑，是新農村建設的著力點。那么，什么是規(guī)模范圍經濟？在新農村建設中又如何實現(xiàn)規(guī)模范圍經濟？其現(xiàn)實條件是什么？本文對此做一初步分析和討論。

規(guī)模范圍經濟的內涵

規(guī)模范圍經濟是規(guī)模經濟和范圍經濟的總稱，在經濟學中，它們原是工業(yè)經濟的一個常用術語，與企業(yè)的擴展活動有著密切的聯(lián)系。獲取規(guī)模范圍經濟不僅是企業(yè)制勝的法寶，而且是少數(shù)民族農村脫貧致富的有效生產方式。

規(guī)模經濟。經濟學家認為，生產要素的有效組合能使絕大多數(shù)產品的成本曲線呈現(xiàn)出U型，隨著產出的增加，固定成本分攤到每單位產品上，這樣平均成本（單位產出成本）是下降的，當產品數(shù)量達到一定規(guī)模時，邊際成本（增加一單位產出的成本）就會小于平均成本，從而實現(xiàn)規(guī)模經濟，否則便是規(guī)模不經濟。當然，規(guī)模經濟有外部規(guī)模經濟和內部規(guī)模經濟之分，前者是企業(yè)集聚的效應，后者是企業(yè)自身的規(guī)模。值得注意的是，規(guī)模經濟是關于生產系統(tǒng)的規(guī)模，而不單是企業(yè)的規(guī)模，生產系統(tǒng)是指從原材料到整個生產過程和要素的有機組合體，可能只有一個企業(yè)，也可能有多個企業(yè)共同參與。這里之所以把規(guī)模經濟引入到農業(yè)生產中，是因為在現(xiàn)階段農業(yè)產品的規(guī)?；a已成為可能，對某個具體的家庭來說，可實現(xiàn)部分農產品和農副產品（如辣椒和魔芋的種植、生豬的飼養(yǎng)等）的適度規(guī)模化，從而實現(xiàn)其規(guī)模經濟。從這個意義上講，每個農戶就是一個小型“企業(yè)”。

范圍經濟。在工業(yè)經濟活動中，范圍經濟是指企業(yè)（公司）活動的多樣化（產品的多樣化及多種服務等），通過固定成本的分攤來享受共同投入和多樣化經營，以降低成本而獲取的經濟利潤，它與規(guī)模經濟是相互聯(lián)系的。當然，不可否認，范圍經濟在以前的農村經濟活動中仍不同程度地存在著，只是在目前的新農村建設中顯得更為突出。筆者認為，農村范圍經濟的實現(xiàn)主要體現(xiàn)在同一產品、同一工具用途的多樣化和農業(yè)產品、人力的多樣化經營，他們是通過技術的共享和不同的業(yè)務組合來實現(xiàn)的。

這里還需進一步指出，規(guī)模經濟和范圍經濟雖有聯(lián)系，但還是有區(qū)別的，不能夠把二者混同。前者主要體現(xiàn)在“規(guī)模效應”，后者則主要是基于“區(qū)域、用途”上的相關性而產生的“綜合效應”。

規(guī)模范圍經濟的實現(xiàn)

（一）實現(xiàn)規(guī)模范圍經濟的現(xiàn)實基礎

隨著科技進步及市場經濟的完善和“一主三化”（以民營經濟為主體的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產業(yè)化）戰(zhàn)略的有效推進，少數(shù)民族地區(qū)農村的現(xiàn)實條件發(fā)生了很大的變化，農民利用規(guī)模范圍經濟來脫貧致富的時機已日漸成熟，其現(xiàn)實依據(jù)主要體現(xiàn)在以下層面：

市場經濟的日益完善引起了交易市場范圍的擴大及市場體系的日益完備；農村現(xiàn)代化的內在發(fā)展邏輯要求農村生產要適度“規(guī)模范圍化”；黨和政府的有效引導和相關惠農政策的支持；農村交通、信息網絡、水利等基礎設施建設的日益推進和完善；農民科學文化素質的提高和自我發(fā)展能力的增強；全球化（經濟、文化等）及時代背景的要求，等等。這些條件的日趨成熟是少數(shù)民族農村地區(qū)實現(xiàn)“規(guī)模范圍化”生產的重要基礎和保證。

（二）實現(xiàn)規(guī)模范圍經濟的途徑

在推進新農村建設的進程中，少數(shù)民族地區(qū)既然已具備了獲取規(guī)模范圍經濟的條件，那么究竟農民應怎樣才可以實現(xiàn)規(guī)模范圍經濟呢？其具體實現(xiàn)途徑又有哪些呢？下面筆者結合調查對此做簡要分析。

1.規(guī)模經濟的實現(xiàn)形式。規(guī)模經濟主要是通過生產要素的科學組合來擴大生產規(guī)模以降低成本來獲取經濟利益的一種生產方式，它主要有土地規(guī)模經營和農業(yè)產品（經濟農作物、糧食作物及畜牧等）的規(guī)?；a等兩種形式。土地適度規(guī)模經營是指“在一定生產力水平下，單位勞動為達到最佳投入產出的經營效益，所能夠經營的最大土地面積”，這種規(guī)模經濟的實現(xiàn)有賴于農村社會、經濟、政治等多種因素合理協(xié)同的作用，有著提高農民生產的積極性、實現(xiàn)生產要素的優(yōu)化組合、農產品的深度開發(fā)等優(yōu)點，極大的提高了農業(yè)生產的效益。就當前情況來看，土地規(guī)模經營的表現(xiàn)形式主要有合同承包經營、委托經營、租賃經營等形式。農產品的適度規(guī)?；a，則是在土地耕地面積有限的情況下，根據(jù)市場行情及其潛在趨勢利用生產要素的科學組合來優(yōu)先發(fā)展部分農產品并使之規(guī)?；越档蜕a成本的一種生產方式，如生豬飼養(yǎng)、魔芋種植、番茄等蔬菜的溫棚耕作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的運作等等。

當前，這種使部分農產品規(guī)?；纳a已成為部分農民致富的重要手段。當然，農戶在利用規(guī)模經濟發(fā)展自己時究竟采取何種形式，這就要求農戶的當家人要視市場行情、消費心理及自身特征（家庭結構、成員文化素質、土地面積及經濟狀況等）作出正確的自我戰(zhàn)略定位和規(guī)劃，以便準確判斷和決策。這就是說，在新農村建設中由于生產條件和經營水平的差異，要采取多種經營模式并存的形式。筆者經分析整理認為，現(xiàn)階段在新農村建設中的規(guī)模經營主要有以下幾種模式：家庭規(guī)模經營—獨立經營的農戶，主要有“手工勞動為主、機械化為主和家庭工業(yè)為主”等形式；聯(lián)戶合伙規(guī)模經營—基于各戶實行獨立核算的合伙經營；雙層規(guī)模經營—合作經濟與農戶經濟并存，有統(tǒng)有分；集體規(guī)模經營—以機械農業(yè)化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主；社區(qū)（包括群體）規(guī)模經營—農戶個體經營與各種形式的社會化服務相結合，等等。

經濟建設著力點范文第2篇

深入落實科學發(fā)展觀，努力做到“四個統(tǒng)一”，構建長效管理機制，推進制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設是抓手，也是進一步開創(chuàng)工商工作新局面的關鍵。把四化建設作為抓手、構建長效管理機制，彰顯了工商機關的職能特點，符合新形勢下工商工作的特點，有利于準確把握職能到位、促進依法行政和提升工商形象。

工商行政管理機關是管理社會主義市場經濟的重要部門，也是規(guī)范和維護市場經濟秩序的主要力量。它擔負著市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要職能，扮演著把好市場主體的入門關、當好市場運行的裁判員、做市場經濟堅強衛(wèi)士的重要角色。工商工作的好壞，事關市場經濟秩序和市場經濟體制的推進。在新的歷史時期研究和探索工商職能的發(fā)揮，對于進一步完善社會主義市場經濟體制，加快市場經濟建設的步伐，全面落實科學發(fā)展觀，都有著十分積極的現(xiàn)實意義。

工商行政管理的職能在社會主義市場經濟時期，定位在市場監(jiān)管和行政執(zhí)法上。其基本任務和目標是通過維護市場經濟秩序、建立市場經濟規(guī)則，以促進地方經濟社會又好又快發(fā)展。

從職能定位來看，工商部門所承擔的無疑是政府的職能部門，但是這與過去相比，無論是管理理念、職能行使方式，還是發(fā)揮作用的著力點等，都發(fā)生了較大的變化，其中，最主要的是——要把政府工作的難點，作為監(jiān)管執(zhí)法的側重點；把群眾關心的焦點，作為監(jiān)管執(zhí)法的切入點；把發(fā)展經濟的興奮點，作為監(jiān)管執(zhí)法的著力點，完成政府的部署，傾聽群眾的呼聲，關注社會的反映。因此，要考量工商職能是否到位，首先必須突出重點，從大處出發(fā)，把工商的發(fā)展放在是否適應和推動所處區(qū)域和所處的時代的發(fā)展上，讓政府滿意、社會認同。

經濟建設著力點范文第3篇

1、生態(tài)經濟理論:生態(tài)經濟是指在生態(tài)系統(tǒng)成災能力范圍內,運用生態(tài)經濟學原理和系統(tǒng)工程方法改變生產和消費方式,挖掘一切可以利用的資源潛力,發(fā)展一些經濟發(fā)達、生態(tài)高效的產業(yè),建設體制合理、社會和諧的文化以及生態(tài)健康、景觀適宜的環(huán)境。具有時間性、空間性和效率性三個特點。2生態(tài)產業(yè)理論:生態(tài)產業(yè)是生態(tài)經濟的主體和支撐力量,是實現(xiàn)縣域生態(tài)經濟的核心力量和實際載體。生態(tài)產業(yè)是以生態(tài)學基本原理為指導,以生態(tài)系統(tǒng)中物質循環(huán)與能量轉化的規(guī)律為依據(jù),以“自然---社會---經濟”整個生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)平衡為目標,以生物為勞動對象,以農業(yè)自然資源(土地資源、氣候資源、水資源和生物資源)為勞動資料,以生物科學技術為勞動手段的網絡型、進化型和復合型產業(yè)。它具有如下特點:生態(tài)性和長遠性。3生態(tài)文化理論:生態(tài)文化是生態(tài)建設的原動力,具體表現(xiàn)在管理體制、政策法規(guī)、價值觀念、道德規(guī)范、生產方式及消費行為等方面的和諧性,將個體的動物人、經濟人改造為群體的生態(tài)人、智能人。其核心是如何影響人的價值取向、行為模式,啟迪一種融合東方天人合一思想的生態(tài)境界,誘導一種健康、文明的生產消費方式。三、生態(tài)經濟建設1.生態(tài)經濟建設新理論生態(tài)經濟建設是實現(xiàn)縣域可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,倡導在物質不斷循環(huán)利用的基礎上,徹底改變單向流動的機制模式,把經濟活動對生產環(huán)境的影響降低到最小程度,包括:①重視生態(tài)文化建設的重要作用和地位,努力實現(xiàn)生態(tài)文明。②提高經濟增長中的科技含量,以先進科技手段促進縣域生態(tài)經濟建設。③調整產業(yè)結構和布局,提高資源的再生與綜合利用水平。2.生態(tài)文化建設人們的生態(tài)價值觀念和生態(tài)意識不是自發(fā)產生的,而是需要通過生態(tài)文化建設來引導。通過推行一切有利于生態(tài)環(huán)境的生產和生活方式,在生產和生活中使用各種生態(tài)學技術和理念,建立生態(tài)文明,同時又在實踐中激發(fā)生態(tài)技術的提高與創(chuàng)新,使生活和生產中的每一個細節(jié)都體現(xiàn)生態(tài)文明,使人們形成對森林、草原、水源、土地、生物、礦產和其他自然資源的新觀念,以及對生產和生活的新態(tài)度。生態(tài)文化建設要從以下幾種觀念入手,培養(yǎng)公眾的生態(tài)文化意識:①生態(tài)整體觀②生態(tài)倫理觀③辯證的資源觀3.生態(tài)產業(yè)設計生態(tài)產業(yè)實質上是生態(tài)工程在各產業(yè)中的應用,從而形成生態(tài)農業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游三產業(yè)生態(tài)產業(yè)體系:生態(tài)農業(yè)、生態(tài)工業(yè)和生態(tài)旅游

二、延慶縣生態(tài)經濟建設的必要性

延慶縣地處北京山區(qū),是首都重要的生態(tài)屏障,同時也是經濟社會發(fā)展相對滯后的區(qū)域。如何實施山區(qū)生態(tài)經濟建設,實現(xiàn)生態(tài)經濟、生態(tài)產業(yè)和生態(tài)文明一體化建設,是延慶縣乃至整個北京市現(xiàn)階段亟待解決的問題之一。生態(tài)經濟建設是實現(xiàn)山區(qū)生態(tài)與經濟走出惡性循環(huán)的良策,也是實現(xiàn)山區(qū)生態(tài)、經濟與社會持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

三、延慶縣全面實施生態(tài)文明戰(zhàn)略

經濟建設著力點范文第4篇

一、進一步拓展郵政業(yè)務發(fā)展力度。

1、完善郵政物流配送網絡平臺。

我們將以服務三農為宗旨，把農資配送業(yè)務做大做強。不斷提高認識，加強領導，緊緊抓住政府“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的有利時機，加快全縣郵政“三農”服務站的產品銷售量，保證質量，效益為先。并根據(jù)長沙縣實際需求，努力增加服務項目，擴展服務功能，為農民提供更多的服務，促進全縣郵政服務“三農”工作再上新臺階。

2、毫不放松發(fā)展金融業(yè)務。

*年長沙縣郵政局將下大力氣抓好郵政儲蓄業(yè)務的不斷增長，不斷提高活期比例。通過加強宣傳、開展勞動競賽、強化專業(yè)營銷等多種措施，確保郵政儲蓄余額穩(wěn)步增長。并積極發(fā)展小額質押貨款業(yè)務，支援長沙縣地方經濟建設。同時，為加快資金流動，方便城鄉(xiāng)居民，我們將大力啟動網匯通業(yè)務，廣泛宣傳，積極發(fā)展網上支付功能，減少匯款環(huán)節(jié)，方便群眾用郵。

二、進一步提升郵政通信綜合能力

1、加快郵政名址信息系統(tǒng)建設

集中力量抓好本地名址庫的建設、使用和維護，個人名址信息不斷提高其針對性和有效性。適應長沙縣地方經濟發(fā)展和消費特征，建設一批具有地方特色的精品名址庫，以滿足市場開發(fā)需要。

2、繼續(xù)加大網點建設改造力度

在加快郵政骨干網點改造的同時，有計劃、有步驟地對城鄉(xiāng)部分過于陳舊的網點進行必要的改造。嚴格按照上級制定的建設規(guī)范，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一布局，確保網點改造效果，不斷提高郵政網點的整體形象的服務能力。

經濟建設著力點范文第5篇

區(qū)委辦公室切實加強作風和效能建設，結合部門實際，以更高標準、更大力度、更實舉措，深入開展“機關服務年”活動，營造“講辦事效率、創(chuàng)優(yōu)質服務、樹一流形象”的良好氛圍，努力爭創(chuàng)人民滿意機關。

增強大局意識，“三服務”水平顯著提升。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，切實增強工作的責任感和使命感，主動服從和服務發(fā)展大局，全方位做好各項服務工作，不斷拓寬服務領域，提高服務水平。重點是以創(chuàng)建放心科室和放心崗位為抓手，進一步提升辦公室“三服務”水平。一是信息工作求“準”。抓住“擴內需、保增長”等一系列上級的最新精神，按照“準、快、精”要求，及時把我區(qū)貫徹落實的具體情況上報，并進行多角度、多層面的挖掘，提供高質量、深層次信息，充分發(fā)揮好領導的耳目作用。二是調研工作求“深”。突出超前性、全局性和針對性，從事后總結更多向事前參謀、事中參與轉變，特別是對擴大內需、“雙置換”等牽動全局、涉及長遠的大事等加強調研，及時把調研成果提供給領導參考。三是督查工作求“實”。對區(qū)委重大決策和重大工作部署的落實情況進行督查，充分協(xié)調相關部門，對領導批示和交辦的事項及時督辦，做到件件有交代。四是秘書工作求“細”。切實加強會務安排、接待禮儀等知識的學習，做好后勤服務保障工作，確保不出差錯。五是機要保密工作求“安”。根據(jù)新形勢、新變化、新要求，切實做好機要保密工作，確保萬無一失。

創(chuàng)新服務舉措，服務發(fā)展能力切實增強。積極響應區(qū)委號召，強化參與經濟的意識，廣泛開展“掛鎮(zhèn)包村進企聯(lián)戶”活動，進一步增強服務發(fā)展、服務基層的能力。一是掛鎮(zhèn)工作。一方面發(fā)揮牽頭部門作用，積極聯(lián)系溝通，充分發(fā)揮掛鎮(zhèn)各單位的主動性和積極性，為玉祁經濟發(fā)展作出應有貢獻；另一方面利用辦公室參謀助手的優(yōu)勢，宣傳玉祁經濟社會建設取得的成果，進一步打造文化發(fā)展平臺。二是包村工作。繼續(xù)大力幫扶禮舍村經濟社會事業(yè)的發(fā)展，做好相關聯(lián)系工作，幫助解決具體工作中的困難，促進村級經濟發(fā)展。三是進企工作。針對當前國際金融危機影響深刻、企業(yè)發(fā)展面臨新困難的實際，深入企業(yè)，進行實地調查研究，了解企業(yè)生產經營情況，真誠聽取企業(yè)的各種建議和要求，幫助區(qū)委、區(qū)政府尋求對策，與企業(yè)共渡難關。四是聯(lián)戶工作。繼續(xù)開展好“一對一”、“一幫一”扶貧幫困活動，積極開展聯(lián)系戶走訪慰問，訪貧問苦、贈款贈物，切實幫助貧困戶解決實際困難。

加強隊伍建設，工作作風進一步轉變。一是多學習。把學習作為一種責任和追求，樹立終身學習的觀念，向書本學、向同事學、向群眾學，特別是利用在領導身邊工作的有利條件，學習他們觀察、分析、處理問題的能力和方法。二是勤實踐。把理論思考與具體實踐緊密結合起來，圍繞全區(qū)性重大決策和一些熱點難點問題開展調查研究，勤下基層，多做問計于民的工作，多了解社情民意，反映群眾的所思所盼，更好地總結新經驗、研究新情況、解決新問題、推出新思路。三是講團結。針對當前辦公室人員較少的現(xiàn)狀，科室之間、同志之間更需齊心協(xié)力、相互補臺，小事多通氣，大事多研究，難事多出力，好事多謙讓，在重大會議安排、材料起草等活動中充分發(fā)揮出團隊力量，做到指揮統(tǒng)一、分工明確、相互協(xié)作、運轉有序。四是嚴律己。每位同志必須以身作則、廉潔自律，無論在工作中還是在生活中，時刻檢點自己的言行，自珍自愛，自省自警，模范地執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定。

強化組織領導，確?！皺C關服務年”活動實效。一是統(tǒng)一思想，加強領導。領導干部率先垂范，并切實擔負起推進職責，不斷推動機關服務年活動向深度和廣度發(fā)展，提高活動成效。辦公室設立“機關服務年”活動工作領導小組，辦公室主任任組長，分管主任具體負責組織。二是圍繞大局，找準定位。圍繞全區(qū)經濟建設大局，找準服務大局的切入點和著力點，在服務經濟社會方面有新作為。切實增強服務意識，把關心企業(yè)、服務發(fā)展、保障民生作為“機關服務年”的核心內涵，從辦公室、科室、個人三個不同層次科學定位，找準工作的著力點和落腳點。三是開拓創(chuàng)新，突破重點。要求各科室全體人員結合工作實際，對照自身職責，深入調查研究，尋求破解熱點、難點問題的新思路、新辦法、新措施。四是強化監(jiān)督，嚴格考核。辦公室活動領導小組切實加強對辦公室內部日常工作監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的堅決查處。進一步完善崗位考核機制，充分發(fā)揮全體辦公室人員工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。五是加強宣傳，樹立形象。充分利用宣傳陣地和新聞媒體，及時宣傳和報道活動開展情況，努力營造濃厚氛圍。積極開展“機關工作示范崗”爭創(chuàng)活動，充分發(fā)揮典型示范作用，樹立辦公室良好形象。