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勞動保護的概念范文第1篇

2011年11月，國務(wù)院法制辦公布《女職工特殊勞動保護條例(征求意見稿)》(以下簡稱《條例》)。《條例》是在1988年實行的《女職工勞動保護規(guī)定》（簡稱《規(guī)定》）的基礎(chǔ)上進行修改的。與《規(guī)定》相比，《條例》有哪些重大改變或調(diào)整？為此，本刊記者專程采訪了參與《條例》修訂工作的中華全國總工會女職工部(以下簡稱“全總女職工部”)部長丁大建。

修訂背景 應(yīng)時而變

“《規(guī)定》是國務(wù)院1988年頒布的，20多年過去了，我國經(jīng)濟社會發(fā)生了巨大的變化，《規(guī)定》中有些內(nèi)容已不符合形勢的需要，亟需修改?！倍〈蠼ń榻B說。

隨后，丁大建簡要概括了我國女職工勞動保護的情況。她說，我國女職工勞動保護的總體情況是，國有企業(yè)及具有一定規(guī)模的非公企業(yè)等的女職工勞動保護措施基本得到落實，主要是一些中小、非公企業(yè)做得相對差些。1998~2005年，全總女職工部在全國曾大面積地對非公中小企業(yè)的女職工勞動保護情況進行調(diào)查，包括箱包、制鞋、服裝、玩具等多個行業(yè)的2000多家企業(yè)，通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，將近一半的企業(yè)對女職工的勞動保護能夠落實，70%左右的女職工沒有從事過有毒有害的工作，也就是說仍有20%~30%的女職工在從事有毒有害等工作；30%左右的女職工的產(chǎn)前檢查不能得到落實，還有近20%的女職工得不到完整的產(chǎn)假待遇。

為什么有的企業(yè)女職工勞動保護得不到落實？丁大建說，根據(jù)調(diào)研結(jié)果，有的行業(yè)是女職工比較集中的或者計件工作，比如服裝、箱包、玩具等行業(yè)企業(yè)，這些企業(yè)有的勞動條件非常差，在女職工懷孕期間仍然從事禁忌勞動，對女職工的婦科體檢、保健衛(wèi)生等不落實，還有在女職工孕、產(chǎn)、哺乳期辭退女職工等等，尤其是在服裝行業(yè)有一個問題比較突出，即女職工90天的產(chǎn)假待遇得不到保障，因為從事這個行業(yè)的大多是年輕未生育的女職工，工作又非常緊張，一個人盯一個崗位，所以完整地休完產(chǎn)假很困難。此外，生育保險總體上來說，與失業(yè)保險、工傷保險、養(yǎng)老保險等其他社會保險相比，覆蓋面相對較窄。如果企業(yè)不為職工參加生育保險，女職工生育時就得不到相應(yīng)的保險待遇，特別是大量農(nóng)民工生育期間的產(chǎn)檢等待遇得不到保障，造成女工流產(chǎn)、胎兒發(fā)育不良、畸形等情況時有發(fā)生。

根據(jù)大量的調(diào)查信息，全總女職工部形成了《關(guān)于修改〈女職工勞動保護規(guī)定〉的意見和建議》，向有關(guān)部門呼吁，并通過工會在人大、政協(xié)會議中提出議案，推動《女職工勞動保護規(guī)定》的修訂工作。2006年4月，湖南冷水江市發(fā)生礦難事故，造成4名女職工死亡，全總對此專門在全國開展了女職工勞動安全大檢查并形成《關(guān)于對女職工勞動安全衛(wèi)生檢查情況的報告》(簡稱《報告》)。丁大建強調(diào)，總理對《報告》做出了“要重視女職工勞動保護工作”的重要批示。全總以此為契機，聯(lián)合人力資源和社會保障部等共同推動《規(guī)定》的修訂工作。

丁大建說，2008年國務(wù)院法制辦將《規(guī)定》的修改工作列入立法計劃，幾年來，全總與國務(wù)院法制辦、人力資源和社會保障部等先后進行了大量的調(diào)研，聽取省、市工會、勞動部門、企業(yè)及女職工對《規(guī)定》修訂工作的意見和建議。同時全總協(xié)助國務(wù)院法制辦多次組織召開政府部門、社會團體、女職工勞動保護專家等參加的座談會、論證會、研討會。經(jīng)過廣泛征求意見、反復(fù)論證修改，形成這一稿，即國務(wù)院法制辦起草的《條例》，并通過網(wǎng)絡(luò)將《條例》征求意見稿全文公布，廣泛征求社會公眾的意見。

修訂條款 四大亮點

丁大建概括這次《條例》修訂有4大亮點，相比《規(guī)定》更具體、更全面、更具操作性，還加大了執(zhí)法監(jiān)督力度。

第一大亮點是生育津貼標準明確。丁大建舉例說，《規(guī)定》中只要求“不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資”，而《條例》中則詳細規(guī)定“女職工生育或者流產(chǎn)，用人單位已經(jīng)參加生育保險的，由生育保險基金按照用人單位上年度職工月平均工資標準支付女職工生育津貼；用人單位未參加生育保險的，由用人單位按照女職工生育或者流產(chǎn)前工資標準支付工資。”這是根據(jù)目前形勢的變化，清楚地表述了“工資”的概念，也同新實施的《社會保險法》保持一致。

第二大亮點是產(chǎn)假適當延長。將女職工生育享受的產(chǎn)假由《規(guī)定》中的90天提高到14周（98天）。對此，丁大建認為，這個條款極大地體現(xiàn)了“以人為本”的原則。女性從懷孕到生產(chǎn)，身體機能會發(fā)生非常大的變化。經(jīng)過婦幼保健專家的科學(xué)測算，女性生育后，真正完全恢復(fù)身體機能需要半年左右的時間，而基本恢復(fù)身體機能需要14周，只有身體恢復(fù)好了，女職工才能更好地投入到生產(chǎn)工作中。并且在2000年國際勞工組織的《保護生育公約(修訂)》(第183號公約)中同樣規(guī)定，婦女須有權(quán)享受時間不少于14周的產(chǎn)假。此次《條例》的修訂，也是為了逐步實現(xiàn)與國際水平接軌的目標。還有女職工流產(chǎn)假的待遇也更加詳細，如“根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)的證明，女職工懷孕未滿4個月流產(chǎn)(含人工流產(chǎn))的，享受不少于2周的產(chǎn)假；懷孕滿4個月流產(chǎn)(含人工流產(chǎn))的，享受不少于6周的產(chǎn)假。”因為流產(chǎn)對女性身體的傷害也非常大，這樣規(guī)定也是從保護女性身體健康的角度出發(fā)。

第三大亮點是增強了執(zhí)法監(jiān)督的力度。丁大建說，《條例》一方面明確規(guī)定了用人單位違反《條例》的處罰標準、承擔(dān)的賠償責(zé)任，如第十三條、第十五條，對違反規(guī)定的企業(yè)處以何種處罰進行了詳細規(guī)定；另一方面對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、人力資源社會保障行政部門的職責(zé)進行明確分工，確保執(zhí)法監(jiān)督的權(quán)責(zé)明晰，如第十二條的不同部門分工規(guī)定。而這些在原《規(guī)定》中并沒有進行詳細的要求。

第四大亮點是女職工禁忌勞動范圍的法律效力提升。丁大建說，女職工勞動保護方面的行政法規(guī)，以前除了國務(wù)院的《規(guī)定》外，還有勞動部《關(guān)于女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》（簡稱《禁忌范圍》），這次修訂把過去部頒標準《禁忌范圍》的相關(guān)內(nèi)容上升到《條例》的附錄中，既增加了法律效力，同時又方便以后的增刪修改。由于禁忌勞動范圍可能會隨著社會實際情況的變化不斷調(diào)整，有增加，有減少，為避免因禁忌勞動范圍的調(diào)整而導(dǎo)致條例頻繁修訂，征求意見稿將禁忌勞動范圍作為條例的附錄加以列示。《條例》中還規(guī)定，禁忌勞動范圍需要調(diào)整時，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出方案，報國務(wù)院批準、公布。

多種形式推進實施

勞動保護的概念范文第2篇

論文摘要:對于處于事實勞動關(guān)系中的勞動者，用人單位仍應(yīng)承擔(dān)法定的義務(wù)。盡管我國目前存在大于的事實勞動關(guān)系，但由于我國現(xiàn)行勞動法中關(guān)于勞動合同制度存在一些缺陷，因此要真正使事實勞動關(guān)系得到 法律 保護，關(guān)健還在于勞動法的相關(guān)規(guī)定。

隨著改革開放和 經(jīng)濟 建設(shè)的 發(fā)展 ，以及經(jīng)濟體制改革的進一步深人，勞動雇傭關(guān)系出現(xiàn)多元化的發(fā)展，一方面非國有制 企業(yè) 和個體經(jīng)濟組織的數(shù)盤迅速增加，其勞動傭工制度尚待規(guī)范;另一方面國有企業(yè)陸續(xù)開展資產(chǎn)重組、減員增效等改制工作，從而導(dǎo)致勞動爭議案件逐年增多。同時，

面合同的建立，以便于勞動者發(fā)生糾紛時取證、舉證的便利，但實際情況卻是這種規(guī)定反而引起實踐中處理方式的混亂。綜觀各國立法，絕大多數(shù)的國家不但承認書面勞動合同，而且承認口頭勞動合同。我國現(xiàn)行《勞動法》卻只承認書面勞動合同而排除口頭勞動合同，事實已證明這只會引起不必要的爭議。盡管存在著舉證洲推度等現(xiàn)實障礙，但把口頭合同排除出有效勞動合同的，乏法保護甚至還受限制，但是隨著 經(jīng)濟 的不斷 發(fā)展 ，這種規(guī)定有改革的必要。a首先，雙重勞動關(guān)系是大盤口頭勞動合同存在的方式。對雙重勞動關(guān)系的承認有助于減少因口頭勞動合同的不確定引起的糾紛.促使勞動能夠有效、順利地進行。其次，勞動者在自己能夠承受的合理范圍之內(nèi)，形成兩個甚至多個不同的勞動關(guān)系也有利于對于社會資源的充分利用與開發(fā)。最后，承認雙重勞動關(guān)系也是對勞動者生存權(quán)的尊重。因此對于合理的雙重勞動關(guān)系 法律 應(yīng)當予以確認，但故意使用別人商業(yè)秘密的情況另當別論。

    確立可撤銷的勞動合同制度，減少國家在勞動合同無效確認中的干預(yù)色彩。我國目前還沒有可撤銷的勞動合同，法律一律將愈思表示不真實的勞動合同視為無效勞動合同。其目的是為了防止用人單位利用自己的優(yōu)勢迫使勞動者簽訂不利于自己的勞動合同。應(yīng)充分賦予勞動者選擇的權(quán)利，為勞動者合法權(quán)益的獲得提供更大的空間?？沙蜂N勞動合同制度的存在，對于在口頭勞動合同中勞動者權(quán)利的保護具有積極意義。它可以大大減少用人單位利用口頭勞動合同的非確定性，加大對勞動者賦予的義務(wù)，或者隨憊擴大自己的權(quán)利。勞動者簽訂意思表示不真實的口頭勞動合同不必一律認為無效，對勞動者生存及合法權(quán)益構(gòu)成相當侵害的口頭勞動合同，勞動者可行使撤銷權(quán);對勞動者有利的口頭勞動合同.法律應(yīng)尊重勞動者的意見，予以明確的保護，承認其合法效力。

勞動保護的概念范文第3篇

特別是在職業(yè)安全衛(wèi)生防護行業(yè)，3M公司見證了中國市場的發(fā)展壯大，以及中國政府和公眾對個體防護裝備的重視。同時，3M中國有限公司也經(jīng)歷了從“幼兒時期”到“青壯時期”的成長。這期間，3M公司在中國是如何發(fā)展的，克服了哪些困難與挑戰(zhàn)，未來還有哪些規(guī)劃？為此，本刊記者采訪了3M中國安全與標識事業(yè)部副總裁楊彤女士。

記者（以下簡稱“記”）：作為一家擁有百年以上歷史的跨國企業(yè)，3M公司進入中國已有30年了。這30年間，3M公司在中國的個人安全防護用品行業(yè)經(jīng)歷了哪些發(fā)展階段？

楊彤（以下簡稱“楊”）： 3M公司的個人安全防護用品是在1991年進入中國的。在當時的中國，大眾的個人安全防護意識還比較薄弱，對于勞動防護用品的重要性和必要性還缺乏基本的了解。所以， 1991-2000年的這段時間里，3M中國有限公司的個人安全防護產(chǎn)品部，投入了大量的精力在勞動防護概念和安全意識的普及宣教上?？梢哉f，1991-2000年是一段以夯實基礎(chǔ)為主的“培育期”。

進入21世紀后，中國經(jīng)濟開始高速發(fā)展，3M中國有限公司也順應(yīng)時代的潮流，開始了穩(wěn)定而迅捷的成長。在2000-2006年，3M中國有限公司個人安全防護產(chǎn)品部，以著重培養(yǎng)本地人才和建立本地生產(chǎn)能力為主，同時也為中國市場設(shè)計研發(fā)了符合中國勞動者使用習(xí)慣的折疊式免保養(yǎng)防顆粒物口罩以及單罐防護面具。

2006年是第三個重要時期的拐點。在這一年的12月份，中國政府頒布了國家標準GB 2626-2006《呼吸防護用品自吸過濾式防顆粒物呼吸器》，使中國的個體防護事業(yè)發(fā)展邁上了新的臺階。與此同時，3M個人安全產(chǎn)品部也翻開了嶄新的一頁，與整個行業(yè)一同進入迅速發(fā)展期。

記：職業(yè)安全衛(wèi)生領(lǐng)域是3M公司在中國較早開展的業(yè)務(wù)之一。在這一方面，3M中國有限公司的發(fā)展理念是什么？

楊：3M公司秉承“科技舉百業(yè)，產(chǎn)品興萬家，創(chuàng)新利個人”的愿景，將多元化的創(chuàng)新理念成功融入產(chǎn)品研發(fā)和業(yè)務(wù)流程之中，不斷創(chuàng)造氛圍鼓勵員工創(chuàng)新，并容忍失敗，這就是3M創(chuàng)新精神的根本所在。

而對于3M個人安全防護產(chǎn)品部來說，我們的發(fā)展理念也離不開科技、產(chǎn)品、創(chuàng)新這3個核心。

世界領(lǐng)先的創(chuàng)新科技永遠是3M公司領(lǐng)跑職業(yè)安全防護領(lǐng)域的原動力。不論是呼吸、聽力防護，還是焊接、眼面防護，先進的科技含量是業(yè)界認定3M品牌的首要因素。

科技要有效地應(yīng)用于產(chǎn)品才能真正造福于人類。3M公司立足中國市場的需求，研發(fā)出安全、可靠并且佩戴舒適的勞動防護用品，使勞動者更愿意佩戴使用，從而使勞動保護和安全生產(chǎn)法律法規(guī)得到遵守和執(zhí)行，同時也切實保障了勞動者的安全與健康。

除了上述提到的科技和產(chǎn)品的創(chuàng)新，3M公司還致力于安全防護理念普及推廣方式的創(chuàng)新。例如，為了更加貼近使用安全防護用品的工人，3M公司從2011年起，開啟了全國范圍內(nèi)的“職業(yè)健康大篷車路演”活動。在活動期間，我們將安全防護的宣傳帶進企業(yè)、車間、班組。在活動現(xiàn)場，工人可以近距離觀看安全防護講解和演示，更透徹、直接地了解到佩戴安全防護用品的重要性和必要性。

記：根據(jù)中國勞動者的需求，3M公司在中國主要進行了哪些創(chuàng)新性的研發(fā)活動？

楊：為了更好地服務(wù)中國市場，3M公司自進入中國以來，始終致力于本地化創(chuàng)新性產(chǎn)品的研發(fā)。比如在20年前，中國市場上銷售的大多數(shù)勞動防護用品都是根據(jù)歐美人臉型設(shè)計的，這對于中國勞動者來說并不合適，不同人種臉型的特點，可能會造成防護用品的密合性不夠，產(chǎn)生安全隱患。于是，3M公司專門根據(jù)中國人的臉型特點，基于 “中國人頭模數(shù)據(jù)庫”設(shè)計了折疊口罩、防護面具和“中國款”的防護眼鏡等創(chuàng)新產(chǎn)品，為中國勞動者提供最合適、最有效的勞動防護用品。

在積極研發(fā)針對中國用戶的新產(chǎn)品的同時，3M公司還堅持將世界上先進的安全防護科技產(chǎn)品引進中國。如自動變光焊接面罩、聽力防護驗證系統(tǒng)等。今后，3M公司將繼續(xù)研發(fā)適合中國勞動者的勞動保護用品，并進行整體安全防護解決方案的推廣。

記：多年來，3M公司在中國宣傳推廣職業(yè)安全健康理念時，遇到的挑戰(zhàn)是什么？如何加以應(yīng)對？

楊：首先是雇主對安全防護法律和法規(guī)的重視程度不高。對此，3M公司曾多次和相關(guān)政府部門一起，用多種形式宣傳職業(yè)病防治的法律法規(guī)，進行國內(nèi)外多方面的管理經(jīng)驗分享，來提升雇主對于雇員職業(yè)健康保護的意識和管理水平。今后，3M公司將會繼續(xù)加強職業(yè)安全健康知識的宣傳普及。

其次是雇員自身的安全意識不高。我們觀察到，有時雇主給工人配備了個人防護用品，但工人并不愿意佩戴，主要是感覺不舒服或不方便。因此，3M公司將繼續(xù)加強科研創(chuàng)新，提高安全防護用品的舒適性，以增強雇員佩戴使用個體防護用品的意愿。

記：3M公司利用自己在職業(yè)健康防護方面的專業(yè)知識，除了向企業(yè)提供職業(yè)健康安全產(chǎn)品和個體防護的解決方案外，未來還有哪些計劃？

楊：對于未來的發(fā)展，我們的主要目標之一就是在防護裝備的舒適性、便捷性和整體配合性方面做到最優(yōu)，通過智能化的管理來提高工人佩戴個人防護裝備的合規(guī)率。

就像借助技術(shù)創(chuàng)新，3M公司升級了聽力驗證系統(tǒng)（E-A-Rfit Validation System），通過聽力保護裝置的選用和員工培訓(xùn)來幫助實現(xiàn)最優(yōu)密合。該系統(tǒng)只需要8 s的時間，就能檢測出每個使用者的聽力的衰減程度，直觀地表明使用特定密合性的聽力保護裝置后，工人所聽到的噪聲減少的程度。

勞動保護的概念范文第4篇

關(guān)鍵詞：土木工程;項目施工;管理;措施

Abstract: as an important part of the project management, modern engineering project construction management is the key work of building enterprise management, the direct impact on the overall project construction quality, engineering construction schedule and construction control and management. This paper introduces the civil engineering construction project management connotation, puts forward the civil engineering construction project management and existing problems, and summarizes the related measures.

Keywords: civil engineering; Project construction; Management; measures

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：

為了適應(yīng)新時代建筑的要求和滿足建筑市場不斷完善和發(fā)展的需要，就必須要加強土木工程施工管理。首先要學(xué)習(xí)和引進先進的管理科學(xué)理念和模式，并將其運用于土木建筑的施工過程中去，來保證土木工程建設(shè)目標的實現(xiàn)。在土木工程項目的施工管理過程中，要以進度管理為主線，以質(zhì)量管理為手段，以成本過程管理為核心， 通過加強建筑企業(yè)的制度管理等措施來加強土木工程施工管理。只有通過各種有效措施，不遺余力地提高建筑企業(yè)的建筑施工管理水平，才能使建筑企業(yè)在市場競爭中保持優(yōu)勢。

一、土木工程施工項目管理概念

土木工程施工項目管理是指從事土木工程建筑施工的企業(yè)，合理配置企業(yè)的內(nèi)外部資源，從土木工程施工項目自身的特點出發(fā)，合理的配置施工項目中各類生產(chǎn)要素，在施工項目管理中通過不斷優(yōu)化管理的工藝流程，實現(xiàn)施工項目管理的目標，從而實現(xiàn)工程項目在預(yù)期中所要達到的社會效益與經(jīng)濟效益。

二、土木工程施工項目管理存在的問題

1、項目法人制的落實還有較大的死角

現(xiàn)在項目建設(shè)的投資和運行主體呈現(xiàn)多樣化。有的是項目籌資、建設(shè)管理、運營、還貸一體化的項目法人制運作；有的則是籌資建設(shè)一個單位一幫人，運營還貸又是另一個單位另一幫人；再加上國有企業(yè)的"官"實質(zhì)上是上級任命的，這些人的短期化行為勢必會帶到項目管理中來，這個基礎(chǔ)未做好自然會涉及到項目管理工作中去。

2、招投標管理不規(guī)范

主要表現(xiàn)在：一是地區(qū)和行業(yè)保護主義仍比較嚴重，招標過程中弄虛作假的現(xiàn)象，在一定范圍內(nèi)還比較嚴重。二是價格不合理。

3、設(shè)計質(zhì)量與責(zé)任掛鉤不緊

在工程施工過程中，往往對施工單位要求II、III類設(shè)計變更過死，不管設(shè)計如何變更都不可調(diào)整。設(shè)計中存在的主要問題有的是地質(zhì)鉆勘不準，因此引起的設(shè)計變更和增加，本不是施工單位經(jīng)營管理可以控制的，也要求施工單位事前預(yù)測列入包干，導(dǎo)致實施中包不住而拆東墻補西墻，為偷工減料留下隱患。

4、合同管理不規(guī)范

一是從甲方來看，制定的合同條件過度存在"不平等條款"。國際咨詢工程師聯(lián)合會編寫的目前在全世界廣泛使用的土木工程施工標準合同條件，80 年代中期就在我國一些外資項目上運用。因此實施管理非常困難。二是從施工單位來看，投標時承諾的是一套，上場又是另一套。投標時列入標書的項目經(jīng)理等主要管理人員，上場時大多很難到位，而且許多派不上用場。"一流的標書，二流的管理，三流的設(shè)備，四流的隊伍"在一定范圍內(nèi)客觀存在，直接影響到項目管理的質(zhì)量和效果。

5、工程監(jiān)理面窄，且素質(zhì)有差距

工程監(jiān)理應(yīng)該是從項目可研、設(shè)計、施工、交付的全過程多方位的監(jiān)理。而我國目前的工程監(jiān)理現(xiàn)狀主要注重施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)理和驗工計價的數(shù)量核準、簽認工作。

6、施工單位"以包代管"非法轉(zhuǎn)包依然存在

工程造價低使施工單位要靠"廣種薄收"維持生計，加之包工隊、民工大量涌入建筑市場，有的施工企業(yè)純粹是"皮包公司"，無隊伍、無機械，靠企業(yè)的資質(zhì)和各種途徑攬到任務(wù)，提取一定的費用后就違規(guī)分包、非法轉(zhuǎn)包。

三、土木工程施工項目質(zhì)量管理的措施

1、要制定嚴格的組織管理規(guī)范項目組織規(guī)范的重要性已經(jīng)

得到了普遍的認可，這也是項目組織控制實施過程中人員行為的強有力的控制手段。因此，實施危機防范的前提工作是建立在健全組織規(guī)范的前提上。建立健全組織規(guī)范對于施工項目組織來說就是要建立健全各項規(guī)章制度。以安全生產(chǎn)責(zé)任制為例，我國實行的施工項目安全責(zé)任制，采取分級責(zé)任制，它規(guī)定項目組織的各級管理人員、技術(shù)人員對施工人員的勞動保護工作負有一定的責(zé)任。項目組織的高層領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織的勞動保護工作，并監(jiān)督整個組織貫徹執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護的各種法規(guī)政策，組織管理人員學(xué)習(xí)勞動保護作業(yè)的知識，督促他們定時對下層員工開展教育，并定期檢查勞動保護工作，勞動條件的改善情況，并結(jié)合組織情況。

2、建立比較完善的施工管理成本管理機制加強工程項目成

本控制是施工企業(yè)積蓄財力、增強企業(yè)競爭力的必由之路。工程項目成本控制，就是在工程項目實施過程中通過適當?shù)募夹g(shù)和管理手段，對施工生產(chǎn)過程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價值和勞動消耗創(chuàng)造的價值以及其他費用開支和其他管理工作等，進行計劃、實施、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制，按照預(yù)先制定的目標計劃，通過對工程實施中已發(fā)生或?qū)l(fā)生的費用支出進行檢查、復(fù)核、糾偏，從而保證工程項目的成。

3、認真貫徹落實安全責(zé)任制度組織在施工過程中的所有生

產(chǎn)都應(yīng)當以此為依據(jù)。項目危機的防范不但要求項目組織的所有人員能夠一絲不茍的做好本職工作，還要對項目組織能對引發(fā)施工項目危機的薄弱環(huán)節(jié)進行預(yù)控。無論是直接參與防范的各種措施，還是做本職工作，都需要依據(jù)規(guī)范行事。日常的項目實施過程中的各項工作能夠按照組織規(guī)范實施，這本身就可以減少誘發(fā)危機發(fā)生的不穩(wěn)定因素。因此，完備的組織規(guī)范是危機防范的基礎(chǔ)。

4、加強設(shè)備管理是工程項目管理中的重要內(nèi)容為保證機械

設(shè)備始終處于良好的狀態(tài)，在施工中應(yīng)根據(jù)企業(yè)內(nèi)部項目之間的特殊性和時間差異，我們應(yīng)按照技術(shù)上先進，經(jīng)濟上合理，施工上適用，安全可靠的原則對項目所需機械進行管理，如此才能使現(xiàn)代土木工程施工企業(yè)在跨度大、范圍廣、領(lǐng)域多、種類全的狀況下游刃有余，避免因大量購置機械設(shè)備，而造成的企業(yè)資產(chǎn)浪費。

在土木工程施工中，施工企業(yè)要加強材料采購、人工費支出以及項目預(yù)算等幾個環(huán)節(jié)的管理工作，使項目成本的預(yù)測、控制落到實處，解決項目管理體制中“包盈不包虧”的問題。要加強定額管理，做到用定額編制計劃，用定額組織生產(chǎn)，用定額核算，使定額真正成為提高經(jīng)濟效益的科學(xué)具。還要認真貫徹實施《企業(yè)財務(wù)通則》和《企業(yè)會計準則》，強化財務(wù)約束和審計監(jiān)督，壓縮不合理的資金占用和開支，降低管理費用，提高資金運作效率；要制定企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理辦法，扭轉(zhuǎn)賬物不符、財產(chǎn)不準、成本不實、虛盈實虧等問題；要培養(yǎng)利潤動機，構(gòu)造積累機制，控制消費基金的過快增長，增強企業(yè)發(fā)展后勁。

5、進行必要而且有效的溝通在施工項目組織中，溝通是主

要的信息交流方式和思想交流方式。通過溝通成員之間達到相互了解、相互信任，創(chuàng)造良好的組織環(huán)境。項目組織中的溝通方式可以分為正式溝通和非正式溝通。正式溝通一般都在規(guī)定的渠道內(nèi)運作，其信息流是雙向的，也稱垂直溝通：由上而下和自下而上。運用垂直溝通時要注意兩個問題：首先，信息瓶頸。如果組織內(nèi)的信息是通過組織通信鏈上一個個特定的接點傳遞，當信息量比較多且時間緊時，這些接點就會成為信息的瓶頸，阻塞了組織的信息傳遞。其次，信息過濾，指信息傳遞者憑借自身的主觀意識和理解，壓縮信息甚至于篡改或刪除“壞消息”，或者由于未能清楚地收到信息而曲解信息，導(dǎo)致信息傳遞失真。以上兩個問題都會阻礙組織不能發(fā)現(xiàn)問題，無法對此做出及時做出對策，從而延誤了對不穩(wěn)定因素處理的時機。所以在組織的溝通中，要防止這兩種情況的出現(xiàn)。

在項目組織中還應(yīng)當注意的是，由于地域性強和鄉(xiāng)土觀念，非正式組織在項目施工組織中大量存在，那么非正式溝通方式存在就成為必然。

參考文獻：

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[2] 彭云濤. 淺析土木工程施工項目的管理[J]. 福建建材, 2011,(01)

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[4] 張堯. 關(guān)于土木工程項目施工管理的思考[J]. 企業(yè)導(dǎo)報, 2011,(10)

勞動保護的概念范文第5篇

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)民工 農(nóng)民工 權(quán)益 權(quán)益保護

目前，全國已有一億多農(nóng)民進城務(wù)工，他們以艱苦的勞動、辛勤的汗水為城市的發(fā)展和繁榮做出了貢獻。但近年來，農(nóng)民工合法權(quán)益受侵害的現(xiàn)象也十分嚴重，惡意拖欠克扣工資、工作環(huán)境惡劣、子女入學(xué)困難等問題相當突出。如何保護農(nóng)民工的權(quán)益是我們面臨的一個亟待解決的問題，本文試圖就此問題與大家一起進行探討。

一、農(nóng)民工的概念及其特征

1.農(nóng)民工的概念

農(nóng)民工是指從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民，即其身份還沒有轉(zhuǎn)換又在從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動者。農(nóng)民工是一種身份與職業(yè)的結(jié)合。其中“農(nóng)民”是他們的身份，而“工”是他們的職業(yè)。

2．農(nóng)民工的特征

(1)從文化的角度，現(xiàn)階段農(nóng)民工文化生活呈現(xiàn)出一種“亞文化”的特征。他們無論從物質(zhì)生活還是精神生活上都逐漸被社會主流文化所排斥，很難真正融入到城市的主流生活中，完全脫離了豐富多彩的城市文化生活。

(2)從政治和經(jīng)濟的角度，現(xiàn)階段農(nóng)民工只擁有一個憲法上賦予他們的形同虛設(shè)的權(quán)利。他們的聲音難在社會中發(fā)表出來，他們自己也很難有效地表達和追求自己的權(quán)益”。

(3)從法律的角度，現(xiàn)階段就農(nóng)民工的法律地位在制度上依然沒有一個準確的定論。這一群體游離在城鎮(zhèn)的邊緣，也就人為地制造出一個受到侵害不能訴諸法律得到有效解決的弱勢群體。

二、農(nóng)民工的權(quán)益現(xiàn)狀

農(nóng)民工作為中華人民共和國公民在社會保障方面應(yīng)該享有與城鎮(zhèn)職工同等的權(quán)利，如:醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險權(quán)等。然而實際上，農(nóng)民工社會保障權(quán)差強人意。不僅法律上沒有具體的規(guī)定，而且在實際保護中狀況更差。具體來說：

1.失業(yè)保障的嚴重缺失

在我國現(xiàn)有的社會保障體制下，農(nóng)民工沒有失業(yè)保險和失業(yè)救濟。在失業(yè)期間，農(nóng)民工多數(shù)是靠自己過去的積蓄維持生活，沒有積蓄的不得不離開城鎮(zhèn)返回農(nóng)村。

2.醫(yī)療保障的嚴重缺陷

有關(guān)調(diào)查顯示，有36.4%的農(nóng)民工在務(wù)工期間生病，其中只有40.7%的人不得不花錢看病，但看病支出的醫(yī)療費絕大部分是自費，用人單位為他們支付的費用不足實際醫(yī)療費的1/12。

3.農(nóng)民工不享有工傷保險權(quán)，工傷事故賠償在農(nóng)民工社會保障體制中是一個嚴重的問題

農(nóng)民工的工作條件是非常惡劣的，工傷事故傷害的往往是農(nóng)民工。

4.侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的案件日益突出

主要有:

(1)拖欠、克扣農(nóng)民工工資的問題十分普遍。據(jù)國家有關(guān)部門的一項調(diào)查表明，72.5%的民工工資遭到不同程度的拖欠。

(2)勞動保護措施不力，生產(chǎn)條件差。多數(shù)用工單位為農(nóng)民工提供的住宿條件很差，根本達不到有關(guān)法律和規(guī)定的要求。

(3)超時工作或加班得不到應(yīng)有報酬。很多企業(yè)為了趕工，要求工人超時工作或長時間加班。據(jù)調(diào)查，51.3%的農(nóng)民工每周工作在41小時～60個小時之間。

(4)農(nóng)民工及其子女難以享用當?shù)爻鞘械慕逃Y源，無法像同齡的城市居民及其孩子一樣平等地接受當?shù)氐牧x務(wù)教育，處于社會保障的邊緣地帶。

三、農(nóng)民工權(quán)益法律保護的對策

農(nóng)民工的權(quán)益保護工作是一項全社會都應(yīng)關(guān)注的公益工程。只有保護好農(nóng)民工的權(quán)益才能使他們更積極地融入現(xiàn)代化建設(shè)，才能進一步加快我國現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

1.強化農(nóng)民工參政、議政的權(quán)利

目前只有為數(shù)不多的地方人大、政協(xié)中存在個別的

農(nóng)民工代表, 這就導(dǎo)致了每年的“兩會”根本聽不到農(nóng)民工的真實呼聲，不能從根本上觸及他們的實質(zhì)性問題。因此，基層的人大、政協(xié)應(yīng)該吸收一部分農(nóng)民工代表，使其積極地參與到當?shù)氐拿裰髡谓ㄔO(shè)中去。

2.深化戶籍管理制度改革，放開農(nóng)民進城落戶限制，建立身份證管理制度

打破城鄉(xiāng)分割的二元戶口管理制度，取消“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶口計劃管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加快我國建立規(guī)范的用工制度。

3.深化就業(yè)制度改革，建立城鄉(xiāng)一體的勞動力市場

實行本地和外地人員平等的用工政策，以技能作為選擇條件，不以戶籍身份作為限制條件，用市場機制配置城鄉(xiāng)勞動力資源，提高我國勞動力資源的配置效率和勞動生產(chǎn)率。

4.建立農(nóng)民工工傷保險制度

作為全國性的法規(guī)、政策，在今后出臺的《工傷保險條例》中，應(yīng)將農(nóng)民工問題加以強調(diào)，保險關(guān)系應(yīng)等同于城鎮(zhèn)正式職工。否則，農(nóng)民工即使參加了工傷保險，也會因流動性強而隨時中斷保險關(guān)系。

5.建立農(nóng)民工的醫(yī)療保險制度

醫(yī)療保險尤其是大病醫(yī)療保障，是農(nóng)民工的現(xiàn)實需要，因為疾病不僅會影響他們的工作，而且還可能使他們陷入貧困的境地。因而，應(yīng)該逐步建立起農(nóng)民工的醫(yī)療保險制度。