前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇電力企業(yè)安全生產(chǎn)方針范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大量的電力的支持,為確保對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的電力供應(yīng),應(yīng)當(dāng)做好對(duì)于電力生產(chǎn)的安全管理.現(xiàn)今的電力生產(chǎn)企業(yè)在電力生產(chǎn)的過程中已經(jīng)將安全生產(chǎn)提到了一個(gè)很高的高度,但是,電力生產(chǎn)工程中的安全事故仍時(shí)有發(fā)生,甚至于有越演越烈之勢(shì),造成安全事故發(fā)生的主要原因是由于忽視了電力生產(chǎn)過程中的安全規(guī)范及“三違”所造成的。因此,在電力生產(chǎn)的安全管理中應(yīng)當(dāng)從以往所發(fā)生的安全事故中汲取經(jīng)驗(yàn),總結(jié)電力生產(chǎn)安全事故的發(fā)生規(guī)律,并采取針對(duì)性的預(yù)防措施,從而將電力企業(yè)在電力生產(chǎn)中的安全事故發(fā)生率降到最低,提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。本文將在分析造成電力企業(yè)安全事故發(fā)生原因的基礎(chǔ)上對(duì)如何做好電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理進(jìn)行闡述。
【關(guān)鍵詞】
電力生產(chǎn);安全管理;預(yù)防
在以往發(fā)生的電力生產(chǎn)安全事故中,所產(chǎn)生的原因是多樣的,而造成的后果是嚴(yán)重的。電力企業(yè)發(fā)生的電力生產(chǎn)安全事故將會(huì)造成嚴(yán)重的人員及財(cái)產(chǎn)損失,為進(jìn)一步做好對(duì)于電力企業(yè)安全生產(chǎn)的管理,應(yīng)當(dāng)對(duì)造成電力企業(yè)電力生產(chǎn)安全事故的原因進(jìn)行多方面的分析,做到防微杜漸,確保電力企業(yè)電力生產(chǎn)的安全進(jìn)行。
1.對(duì)于造成電力企業(yè)電力生產(chǎn)安全事故進(jìn)行原因分析
1.1思想麻痹大意未能在思想中樹立起相應(yīng)的安全意識(shí)電力企業(yè)安全生產(chǎn)主要分為人員和設(shè)備兩個(gè)方面,其中究其而言電力企業(yè)安全生產(chǎn)最終會(huì)落到人的身上,在電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理過程中,電力企業(yè)的管理人員需要做好對(duì)于人員的管理,通過在加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)員工的思想教育,增強(qiáng)企業(yè)員工的安全意識(shí),強(qiáng)化思想管理,在電力企業(yè)各級(jí)員工的腦海中樹立起電力企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí),在做好安全思想教育的同時(shí)還需要做好對(duì)于電力生產(chǎn)企業(yè)員工的安全技能的培訓(xùn)工作,提高員工的安全操作技能和安全防護(hù)的能力,只有從小處入手、從細(xì)節(jié)入手,做好對(duì)于電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)性管理,從而真正將電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作落到實(shí)處.與此同時(shí),在電力企業(yè)安全生產(chǎn)中貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的生產(chǎn)方針的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)始終將電力生產(chǎn)安全問題放在首位,從而避免在實(shí)際的電力生產(chǎn)過程中,為爭(zhēng)取更多的經(jīng)濟(jì)效益,從而使得在電力安全生產(chǎn)與高效生產(chǎn)之前向生產(chǎn)進(jìn)行傾斜,忽視或是無視電力企業(yè)生產(chǎn)中的安全問題,因此,在進(jìn)行電力生產(chǎn)的過程中,需要具有居安思危的意識(shí),切實(shí)將電力企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)落實(shí)到企業(yè)員工的思想中,并加強(qiáng)與做好對(duì)于電力企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)管理,從而構(gòu)建起完善、合理的電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)于電力生產(chǎn)的良好管理。
1.2習(xí)慣性違章作業(yè)在電力生產(chǎn)中屢禁不止“十次事故中有九次是由于違章造成的”,這不是一句夸張的說法,而是在電力企業(yè)電力生產(chǎn)過程中實(shí)際存在的,在實(shí)際的電力企業(yè)電力生產(chǎn)過程中,存在著一些生產(chǎn)員工由于對(duì)于電力企業(yè)電力生產(chǎn)安全規(guī)范不熟悉,這些員工包含有剛工作不久的新員工以及工作多年的老員工,新員工對(duì)于安全規(guī)范不了解,在工作中以懵懂的狀態(tài)投入到實(shí)際生產(chǎn)中,而對(duì)于一些老員工為了方便、省事兒,對(duì)于一些需要檢查、試驗(yàn)與維護(hù)的工序走捷徑、省步驟,跳出安全規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)操作,剩下在一些員工在多年的生產(chǎn)后憑經(jīng)驗(yàn)做事,長(zhǎng)時(shí)間的生產(chǎn)導(dǎo)致思想麻痹大意,想當(dāng)然的習(xí)慣存在于電力生產(chǎn)的過程中,從而使得電力生產(chǎn)存在著較大的安全隱患。
1.3安全責(zé)任心不強(qiáng)在對(duì)以往電力生產(chǎn)安全事故進(jìn)行對(duì)比分析后發(fā)現(xiàn),造成電力生產(chǎn)過程中的安全責(zé)任事故有相當(dāng)一部分是由于安全責(zé)任心不強(qiáng)、缺乏愛崗敬業(yè)的精神所造成的。在電力生產(chǎn)的實(shí)際過程中,一些班組對(duì)于生產(chǎn)粗心大意、各工作崗位之間缺乏有效的聯(lián)系溝通,一些員工未能良好的履行安全規(guī)程中對(duì)于操作的要求,隨意的簡(jiǎn)化安全操作步驟,不按照科學(xué)規(guī)律辦事等,以上這些都是缺乏責(zé)任心的集中體現(xiàn),從而為電力企業(yè)電力安全生產(chǎn)埋下了嚴(yán)重的安全隱患。
2.做好對(duì)于電力企業(yè)電力生產(chǎn)管理與防治
2.1做好電力企業(yè)電力生產(chǎn)的安全群防工作電力企業(yè)電力生產(chǎn)最基礎(chǔ)的是基層員工,如果能夠?qū)⒒鶎訂T工這一安全的主體抓住,從而抓住了電力企業(yè)電力安全生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié),因此在做好電力安全生產(chǎn)的過程中,應(yīng)當(dāng)做好對(duì)于基層員工的培訓(xùn)教育工作,從而將電力安全生產(chǎn)根植于電力企業(yè)的每一個(gè)員工的腦海中,使其充分認(rèn)識(shí)到其在電力企業(yè)電力安全生產(chǎn)中的重要作用,從而促使每個(gè)員工主動(dòng)的學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí),遵照安全操作規(guī)范,并把《安規(guī)》作為自己工作崗位上的行動(dòng)指南和防范生產(chǎn)事故的法寶,以此增強(qiáng)安全意識(shí)和防范意識(shí),教育每個(gè)職工要徹底克服和消除粗心大意、馬馬虎虎、僥幸心理等,把過去的事當(dāng)成現(xiàn)在的事,把他人的事當(dāng)成自己的事,把小事當(dāng)大事來吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),警鐘常鳴,變“要我安全”為“我要安全”,讓群抓群防形成安全意識(shí)、安全整體、安全防線。
2.2加強(qiáng)電力企業(yè)電力安全生產(chǎn)的制度建設(shè)電力企業(yè)電力安全生產(chǎn)制度是多年以來在電力生產(chǎn)中的根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)所總結(jié)出來的,所以在電力生產(chǎn)的過程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于電力安全生產(chǎn)制度的建立:1)首先需要在思想上維護(hù)安全規(guī)定的嚴(yán)肅性,要求廣大職工要將安全生產(chǎn)規(guī)范放在安全生產(chǎn)中的首位,2)在組織上保證電力生產(chǎn)安全規(guī)定的強(qiáng)制性,對(duì)于生產(chǎn)過程中未能按照生產(chǎn)安全規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)操作的行為一旦發(fā)現(xiàn)或是造成嚴(yán)重的損失應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的處理.3)在個(gè)人的行動(dòng)上強(qiáng)化執(zhí)行電力生產(chǎn)安全規(guī)定的自覺性,職工在電力生產(chǎn)的過程中需要自覺的維護(hù)和落實(shí)電力安全生產(chǎn)規(guī)范中的各項(xiàng)內(nèi)容,必須自覺的照章辦事,保障電力的安全生產(chǎn).
2.3盡職盡責(zé)避免安全事故的發(fā)生為進(jìn)一步做好電力生產(chǎn)需要盡職盡責(zé),以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度來對(duì)待電力生產(chǎn):必須要有憂患意識(shí),職責(zé)意識(shí),必須要采取和運(yùn)用各種手段,把防范事故的重點(diǎn)放在預(yù)先發(fā)現(xiàn),必須注意處理好各種小的安全隱患,做到防微杜漸,將安全隱患惡少在搖籃中.
3.結(jié)語:
電力的安全生產(chǎn)離不開科學(xué)的管理,本文通過對(duì)電力企業(yè)生產(chǎn)過程中所存在的一些問題進(jìn)行了分析,并在此基礎(chǔ)上對(duì)如何做好電力企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行了介紹.
參考文獻(xiàn)
[1]黃揚(yáng)潔.風(fēng)險(xiǎn)管理在電力安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用.電力安全技術(shù).2009,2.
[2]夏衛(wèi)華等.電力安全生產(chǎn)的科學(xué)管理.能源研究與管理.200,6.
關(guān)鍵詞 電力工程項(xiàng)目;安全生產(chǎn);管理
中圖分類號(hào) TM 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1673-9671-(2012)061-0118-02
現(xiàn)如今,電力企業(yè)正面臨著新的生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力以及企業(yè)深化改革的重點(diǎn)調(diào)整,尤其是電力企業(yè)現(xiàn)在正面臨著嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。如何提高電力企業(yè)的管理水平;如何使項(xiàng)目管理和安全生產(chǎn)適時(shí)的適應(yīng)新形勢(shì)的要求,這是一項(xiàng)具有現(xiàn)實(shí)意義的重大
課題。
1 電力工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
當(dāng)前,很多的電力企業(yè)施工單位的安全生產(chǎn)管理水平在電力企業(yè)快速發(fā)展的今天仍舊跟不上形式的需求。它主要表現(xiàn)很多方面,如:管理水平仍舊滯留,因?yàn)楝F(xiàn)在對(duì)電力企業(yè)施工項(xiàng)目的好與壞沒有一個(gè)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)。因此,很多企業(yè)在項(xiàng)目的管理上沒有創(chuàng)新意識(shí)、盲目的實(shí)施管理、項(xiàng)目管理仍然還是只停留在依靠過去的經(jīng)驗(yàn)管理的層次上,致使管理的手段落后等問題日益凸顯。電力企業(yè)對(duì)安全投入不足,在許多方面,如很多復(fù)雜的電力建設(shè)整體系統(tǒng)還是依賴人和安全技術(shù)措施等,這些是不能完全杜絕安全事故的發(fā)生的。其實(shí),導(dǎo)致安全事故發(fā)生的最根本的原因就是人的可靠性和安全技術(shù)的可靠性組織的管理方面,在這些方面電力企業(yè)還有待加強(qiáng)[2]。還有就是,企業(yè)的員工對(duì)安全生產(chǎn)以及自我安全保護(hù)的意識(shí)淡薄,沒有把安全第一和安全問題當(dāng)做工作重點(diǎn)來對(duì)待,一些習(xí)慣性的違規(guī)屢有發(fā)生,因此導(dǎo)致的安全事故也是觸目皆是。
2 電力工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的意義
如今,電力企業(yè)的安全建設(shè)任務(wù)十分的艱巨,現(xiàn)今的施工企業(yè)面臨著更高的施工技術(shù)要求和緊迫的工期,施工技術(shù)的不足和機(jī)械設(shè)施的老化以及規(guī)范作業(yè)和安全文明施工管理等方面存在薄弱,電力企業(yè)的安全建設(shè)不是很樂觀。
1)電力工程項(xiàng)目安全管理的必要性:在施工的現(xiàn)場(chǎng)人為的不安全因素和安全生產(chǎn)環(huán)境的復(fù)雜以及物品的不安全都是導(dǎo)致傷亡事故發(fā)生的主要原因。因此,建立安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度是做好安全管理的重點(diǎn)。電力安全生產(chǎn)管理要堅(jiān)持“以人為本”,切實(shí)做到安全第一、預(yù)防為主的正確方針政策。對(duì)存在安全隱患及時(shí)消除,保障項(xiàng)目施工的安全生產(chǎn),這項(xiàng)要求具有重大的現(xiàn)實(shí)
意義。
2)不安全因素多:具體表現(xiàn)在:設(shè)備構(gòu)建吊裝多、機(jī)械施工多、重運(yùn)輸多、登高作業(yè)多、焊接明火多、重疊作業(yè)多、臨時(shí)施工多、外包隊(duì)伍臨時(shí)工多、預(yù)留孔洞多等等。
3)“各自為戰(zhàn)”,因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)施工的原因,導(dǎo)致項(xiàng)目施工的范圍大、位置變化大,從而使施工人員“各自為戰(zhàn)”,而且由于作業(yè)的位置和環(huán)境以及工具的隨機(jī)性比較強(qiáng),施工條件差等。
3 電力企業(yè)安全生產(chǎn)存在的內(nèi)在隱患
目前,電力企業(yè)是國(guó)家以及全社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目,因?yàn)樗P(guān)乎著整個(gè)國(guó)家供電系統(tǒng)的運(yùn)行長(zhǎng)期性。但是最近一些年來根據(jù)社會(huì)和國(guó)家的調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國(guó)的電力系統(tǒng)工程建設(shè)總是會(huì)遇到各種各樣的問題和意外事故,也不僅阻礙了電力企業(yè)的順利發(fā)展而且還造成了人員的傷亡。發(fā)生這種情況的具體原因成為當(dāng)今電力企業(yè)著重研究的課題。
3.1 違規(guī)問題
在電力企業(yè)的安全生產(chǎn)中造成安全事故的大部分原因都是“人為性質(zhì)”的,這些“人為”都是因?yàn)槭┕と藛T不按照規(guī)章制度辦事造成的。尤其的施工人員的習(xí)慣性違規(guī)更是目前電力企業(yè)中村咋的“慣性通病”,主要表現(xiàn)在以下幾方面中:違反安全生產(chǎn)紀(jì)律、違章進(jìn)行操作、違章指導(dǎo)工作等。在對(duì)一些電力設(shè)備的故障處理中,施工人員和技術(shù)人員在沒有得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)下就私自拆開設(shè)備進(jìn)行施工,導(dǎo)致施工人員觸點(diǎn)身亡的安全事故屢有發(fā)生。
3.2 管理問題
想要電力企業(yè)安全生產(chǎn)就必須要?jiǎng)?chuàng)建符合電力企業(yè)實(shí)際安全生產(chǎn)的管理制度,因?yàn)橐?guī)范的管理制度能使安全生產(chǎn)實(shí)事求是,更可以提高一個(gè)企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。但是,在實(shí)際的生產(chǎn)過程中電力企業(yè)往往只注重工程的質(zhì)量而忽略了管理制度。比如說,在電力企業(yè)安全生產(chǎn)的過程中,只注重施工的工期,對(duì)細(xì)節(jié)的施工卻沒有采取有效的防范措施。
3.3 預(yù)防問題
企業(yè)在進(jìn)行一項(xiàng)工程施工的時(shí)候沒有先見性,對(duì)施工的過程中出現(xiàn)的種種問題沒有合適的預(yù)防措施。比如:施工人員違規(guī)工作沒有及時(shí)予以處理、設(shè)備損壞沒有及時(shí)修檢、施工方案錯(cuò)誤沒有及時(shí)調(diào)整等,這都是造成電力企業(yè)安全事故的主要原因。一旦這些潛在的安全事故發(fā)生后,電力企業(yè)也會(huì)遭受不同程度的
危害。
3.4 責(zé)任問題
在電力企業(yè)安全生產(chǎn)中,缺乏高度的責(zé)任感是普遍的存在的一種現(xiàn)象。這種現(xiàn)象主要表現(xiàn)在:施工者,大多數(shù)的施工人員憑借著自己有施工工作經(jīng)驗(yàn),而對(duì)安全規(guī)范忽略;管理者,在施工的過程中對(duì)自己應(yīng)盡的義務(wù)沒有做到,在施工指揮時(shí)沒有按照安全生產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)行。
3.5 工具問題
在電力企業(yè)安全生產(chǎn)中很多工程的施工都需要用到大量的機(jī)械工具來完成施工,但是卻沒有注意到工具本身也給施工的安全造成很大的隱患。比如:輸電線路在施工的時(shí)候需要架設(shè)小型的起重器和登高作業(yè)工具來完成施工,而對(duì)施工工具檢測(cè)不到位可能會(huì)造成一些意外事故的發(fā)生。
4 電力工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理策略
4.1 嚴(yán)格的規(guī)章制度
在針對(duì)規(guī)章制度的建立上,要結(jié)合“獎(jiǎng)懲并行”的措施。對(duì)違規(guī)進(jìn)行操作的人員要加大的處罰,并且在其思想上進(jìn)行正確的引導(dǎo);對(duì)操作規(guī)范的員工不僅要在精神上對(duì)其進(jìn)行鼓舞,而且要在其物質(zhì)上進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)他們工作的積極性。與此同時(shí),對(duì)于在安全生產(chǎn)的過程中常見的電力故障要盡快采取科學(xué)的操作制度來加以施工。
1 電力企業(yè)生產(chǎn)安全方面存在的問題
1.1 安全生產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)
安全生產(chǎn)管理是一個(gè)企業(yè)的生存關(guān)鍵,電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理尤為重要。然而,電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理沒有安全風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)據(jù),風(fēng)險(xiǎn)比其他行業(yè)大,管理難度也相應(yīng)增大。電力企業(yè)管理者沒有采取相應(yīng)的措施,任安全生產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)在企業(yè)中存在。經(jīng)歷農(nóng)電體制改革,電力部門政企被分開,各部門的管理職能發(fā)生了重大改變。電力部門不再具有政府管電的行政職能。農(nóng)電工統(tǒng)一收編后,電力企業(yè)的管理范圍不僅增加了對(duì)農(nóng)電工的人身安全管理,還增加了對(duì)農(nóng)村觸電事故的管理,增加了供電企業(yè)的安全管理范圍。電力企業(yè)的負(fù)擔(dān)加重,忽視了對(duì)安全生產(chǎn)的要求,導(dǎo)致了越多觸電傷亡事故。
1.2 生產(chǎn)設(shè)備需更新,管理混亂
人和設(shè)備是電力公司生產(chǎn)的兩大必要因素。目前,我國(guó)大部分電力企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施都比較陳舊,設(shè)備維護(hù)工作和檢修也沒有做到位,在生產(chǎn)過程中存在隱患,這些問題會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。電力企業(yè)對(duì)安全工具的管理混亂,而且有些工具質(zhì)量也差,報(bào)廢管理形同虛設(shè),更有電力企業(yè)購買質(zhì)量不合格的登高作業(yè)工具,使作業(yè)人員在工作當(dāng)中存在安全隱患。
1.3 無視安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度待完善
電力企業(yè)的生產(chǎn)員工經(jīng)常違反規(guī)章制度,而且這種現(xiàn)象非常普遍,例如違反勞動(dòng)紀(jì)律,違章指揮、違規(guī)操作。電力企業(yè)經(jīng)常會(huì)有臨時(shí)工作需要處理,有時(shí)候進(jìn)行維修的工作人員就不填寫維修票而直接進(jìn)行維修,有可能會(huì)發(fā)生觸電事故導(dǎo)致傷亡。有些工作需要在停電的狀態(tài)下進(jìn)行,粗心的工作人員可能會(huì)因?yàn)闆]停電或忘記驗(yàn)電再或者掛地線時(shí)就開始工作了,也會(huì)導(dǎo)致悲慘的事故發(fā)生。這些都是血的教訓(xùn),然而有些電力企業(yè)的工作人員認(rèn)為自己以從事這項(xiàng)工作很多年,經(jīng)驗(yàn)豐富,不會(huì)有危險(xiǎn)發(fā)生,往往悲劇就會(huì)發(fā)生。
2 強(qiáng)化電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對(duì)策
電力企業(yè)生產(chǎn)的首要目的是保證安全。安全才是最重要的。以安全為核心的電力企業(yè)才能夠穩(wěn)步發(fā)展,具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。但是,大多數(shù)電力企業(yè)存在許多生產(chǎn)安全問題,筆者根據(jù)現(xiàn)有的問題給出以下幾點(diǎn)建議,希望電力企業(yè)能從中得到幫助。
2.1 增強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理意識(shí)
電力企業(yè)的是國(guó)家能源安全的保障。電力是國(guó)家發(fā)展的基石,涉及全民的安全問題。因此,企業(yè)應(yīng)該意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。首先,電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者更應(yīng)該知道它的重要性,將安全生產(chǎn)提到日程中來,督促員工生產(chǎn)過程中注意安全,既保護(hù)了自己的生命,又保證了他人的安全。其次,為員工提供安全管理培訓(xùn)。聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)電力工作過程中涉及的安全問題、存在的隱患及如何防護(hù)進(jìn)行講解,提高員工對(duì)電力生產(chǎn)安全的重視意識(shí)。
2.2 完善電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度
完善的規(guī)章制度可以保證電力企業(yè)的生產(chǎn)安全,還可以約束員工的行為,故此建立完善的規(guī)章制度是很有必要的。
第一,電力企業(yè)必須建立一套完整地安全生產(chǎn)的規(guī)章制度讓員工去履行。還應(yīng)該細(xì)化各種作業(yè)的操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程,細(xì)則,注意事項(xiàng)等。杜絕員工的習(xí)慣性違規(guī)行為。企業(yè)必須要嚴(yán)格執(zhí)行建立的規(guī)章制度,否則形同虛設(shè),沒有任何意義。
第二,電力企業(yè)對(duì)員工可以建立獎(jiǎng)罰分明的制度。人都有惰性的一面,但是當(dāng)有利益作為誘餌時(shí),惰性就被縮小了。對(duì)工作中注意生產(chǎn)安全的員工進(jìn)行獎(jiǎng)賞,可以讓員工繼續(xù)保持積極的心態(tài)工作,還可以調(diào)動(dòng)單位中的其他員工在生產(chǎn)或維修等工作中按照規(guī)章制度進(jìn)行作業(yè)。對(duì)于違反規(guī)章制度的員工,也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的懲罰,避免下次違規(guī)操作,更應(yīng)對(duì)其進(jìn)行安全教育,讓其意識(shí)到按照操作規(guī)程工作的重要性,及違規(guī)可能帶來的嚴(yán)重后果,加強(qiáng)其對(duì)生產(chǎn)安全的重視。
第三,國(guó)家也應(yīng)該不斷地完善保護(hù)電力設(shè)施的相關(guān)法律法規(guī)。目前我國(guó)有關(guān)電力安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的確已經(jīng)起了一定作用,但是還有完善的空間,特別是在電力設(shè)施保護(hù)方面。電力設(shè)施分布范圍比較廣泛,讓想盜取或者破壞電力設(shè)施的人有機(jī)可乘。國(guó)家就應(yīng)該修訂嚴(yán)厲的法律法規(guī),對(duì)這些人進(jìn)行嚴(yán)肅處理 ,杜絕這類現(xiàn)象發(fā)生,為國(guó)民的安全提供保障。
2.3 更新電力企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,加強(qiáng)器具定置管理
電力企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行需要器具定置管理。定置管理是一種實(shí)際的操作過程,也是一種新的管理理念。定置管理包括作業(yè)器具的訂購管理、存放管理、使用管理和報(bào)廢管理。然而,我們發(fā)現(xiàn)在實(shí)際中,某些電力企業(yè)的定置管理沒有落實(shí)到位,有的工具丟失,有的工具質(zhì)量極差,有的工具放置混亂,有的報(bào)廢管理形同虛設(shè)。電力企業(yè)使用質(zhì)量差的生產(chǎn)工具,會(huì)增加安全隱患,尤其是在農(nóng)村等基層供電單位或場(chǎng)所。電力企業(yè)生產(chǎn)工具混亂放置會(huì)給企業(yè)帶來很多問題,加劇突發(fā)事件發(fā)生的頻率。因此,電力企業(yè)應(yīng)該采購質(zhì)量合格的生產(chǎn)設(shè)備及器具,這樣才能保證工作的質(zhì)量,保障人民的生命安全。這才是電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)施及器具管理的目的。只有管理上去了,且嚴(yán)格的去執(zhí)行,才能夠保證電力企業(yè)生產(chǎn)安全,同時(shí)能夠增強(qiáng)電力企業(yè)在人民心中的形象。
【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理方法
中圖分類號(hào):C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于高速發(fā)展的大好時(shí)期,對(duì)電力需求十分迫切。但是,電力安全生產(chǎn)關(guān)系到國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全、人民生活利益和電力職工的安康,是電力企業(yè)最根本的效益所在。它是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基石,影響著電力企業(yè)本身的內(nèi)外形象。近年來,電力安全生產(chǎn)步入良性循環(huán)軌道。但安全生產(chǎn)時(shí)刻提醒著我們:安全生產(chǎn)管理工作不足尚存,我們不能高枕無憂,要不斷加以改進(jìn)。
一、電力安全生產(chǎn)的重要性分析
隨著現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各行各業(yè)對(duì)電力都有了更高的需求,所以電力企業(yè)面臨的工作量加大,面對(duì)眾多客戶的需求,電力企業(yè)生產(chǎn)的安全性顯得尤為重要,電力生產(chǎn)不僅僅指為人們供應(yīng)電力,還應(yīng)包括電力基本建設(shè)及電力多種經(jīng)營(yíng)。
1、電力安全生產(chǎn)影響各行各業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定
電力企業(yè)聯(lián)系著千家萬戶的正常生活和各企業(yè)商家的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。電力企業(yè)具有公用事業(yè)的性質(zhì),一旦電力安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題,直接導(dǎo)致各行各業(yè)的停業(yè)和人們生產(chǎn)生活的混亂,帶來的直接間接經(jīng)濟(jì)損失無法估量。電力企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),是維持社會(huì)秩序長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ),是與百姓的切身利益相關(guān)聯(lián)的,所以電力企業(yè)的安全生產(chǎn)至關(guān)重要。
2、電力安全生產(chǎn)影響電力企業(yè)本身
電力企業(yè)的安全生產(chǎn)不僅會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成一定的影響,也會(huì)影響自己企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,如果一個(gè)發(fā)電廠經(jīng)常發(fā)生安全事故,企業(yè)的剛無法正常運(yùn)轉(zhuǎn),各項(xiàng)工作處于混亂的狀態(tài),這樣的企業(yè)將很難承載強(qiáng)大的電力需求,勢(shì)必會(huì)被一些實(shí)力強(qiáng)的電力企業(yè)所取代,所以企業(yè)的安全生產(chǎn)關(guān)系著企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
3、電力生產(chǎn)的特點(diǎn)需要安全生產(chǎn)
由發(fā)電廠生產(chǎn)的電能經(jīng)升壓變電站、輸電線路、降壓變電站、配電線路送到用戶,組成了產(chǎn)、供、銷統(tǒng)一的龐大的整體。由于電能尚不能大規(guī)模儲(chǔ)存,因此,產(chǎn)、供、銷是同時(shí)進(jìn)行的,電力的生產(chǎn)、輸送、使用一次性同時(shí)完成并隨時(shí)處于平衡。電力生產(chǎn)的這些內(nèi)在特點(diǎn)決定了電力生產(chǎn)的發(fā)、供、用必須有極高的可靠性和連續(xù)性,任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生事故,都可能帶來連鎖反應(yīng),造成人身傷亡、主設(shè)備損壞或大面積停電,甚至造成全網(wǎng)崩潰的災(zāi)難性事故。因此,電能生產(chǎn)的內(nèi)在特點(diǎn)需要安全生產(chǎn)。
二、安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題
1、農(nóng)電體制改革后,給安全管理帶來壓力
農(nóng)電體制改革后,電力部門政企分開,原供電局進(jìn)行公司化改組及商業(yè)化運(yùn)營(yíng),也就是說電力部門不再行使政府管電行政職能。管理職責(zé)也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變,對(duì)農(nóng)電工進(jìn)行統(tǒng)一收編,不僅農(nóng)電工的人身安全納入了供電企業(yè)安全管理范圍,就是農(nóng)村老百姓發(fā)生人身觸電傷亡事故,供電企業(yè)也難逃干系,使供電企業(yè)肩上的負(fù)擔(dān)更加沉重。
2、安全管理力度不夠
①欠缺依法治企。有線電視線、通訊線與電力線路同桿架設(shè);項(xiàng)目法人與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工方簽訂的協(xié)議不規(guī)范等現(xiàn)象普遍存在。②安全監(jiān)督不嚴(yán)。由于供電企業(yè)安全監(jiān)察部門人員少,專業(yè)知識(shí)欠缺,對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能沒有得到充分發(fā)揮,經(jīng)常被一些非生產(chǎn)性事務(wù)纏繞,習(xí)慣于事故后的調(diào)查和責(zé)任追究。③近年來,供電企業(yè)農(nóng)村電力設(shè)施發(fā)生被竊、破壞的情況比較多。竊電給社會(huì)和電力企業(yè)造成很大的損失。
3、安全思想意識(shí)模糊,安全職責(zé)落實(shí)不到位
目前,電力生產(chǎn)企業(yè)都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度,也明確了安全生產(chǎn)職責(zé),但存在以下問題:①對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位,只停留在開會(huì)講話,只作一般性、原則性的動(dòng)員。②分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作,沒有深入地開展調(diào)查研究,很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的問題,沒有制定相應(yīng)的整改措施。③主管部門將上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之,既不認(rèn)真分析,也不提出和落實(shí)防范措施。專業(yè)人員對(duì)電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù),沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度,不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。
4、安全工器具管理混亂,存在安全隱患
一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業(yè)器具等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時(shí),對(duì)安全器具的定期檢測(cè)意識(shí)淡薄,報(bào)廢管理流于形式。
5、不嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》,經(jīng)常習(xí)慣性違章
習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。有些臨時(shí)性工作,如某配電修理人員,在沒有填寫修理票的情況下開始進(jìn)行修理工作,導(dǎo)致人身觸電死亡事故;有些需要停電的作業(yè),在沒有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下,就開始工作,造成人身觸電死亡事故;在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時(shí),沒有對(duì)變臺(tái)停電、驗(yàn)電,未掛地線,嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的人身觸電死亡事故等等。
三、加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對(duì)策建議
1、規(guī)范安全制度建設(shè),落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任制
企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實(shí)際情況,建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定及安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度、教育制度、檢查制度、考核制度、監(jiān)察制度、獎(jiǎng)懲制度,以及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、女工保護(hù)規(guī)定等,并定期檢查。要用制度管人、流程管事,做到安全監(jiān)管有章可循。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任制,堅(jiān)持行政第一負(fù)責(zé)人就是安全第一責(zé)任人制度,制定安全生產(chǎn)目標(biāo)和計(jì)劃,將線路、設(shè)備劃分區(qū)域,以線路及配變臺(tái)區(qū)為單位,把安全責(zé)任層層分解落實(shí)到人,實(shí)行各級(jí)承包。
2、標(biāo)本兼治,杜絕習(xí)慣性違章
首先,要抓職工安全思想教育,針對(duì)常見習(xí)慣性違章,增強(qiáng)反事故的正確習(xí)慣,培養(yǎng)良好的安全作風(fēng)。二是規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)程序,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全措施,確?,F(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)流程的可控、在控。三是加大人員培訓(xùn)力度,有計(jì)劃地組織學(xué)習(xí)現(xiàn)代安全管理知識(shí)和安全管理方法,開展安全警示教育,提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。四是嚴(yán)抓安全監(jiān)察,嚴(yán)格處理各種違章。
3、系統(tǒng)設(shè)計(jì),全面抓好安全管理工作
電力安全生產(chǎn)是個(gè)綜合指標(biāo),必須全方位、全過程、全系統(tǒng)管理,方可受到預(yù)期效果。首先,全方位安全生產(chǎn)管理,必須是企業(yè)外部和內(nèi)部相結(jié)合;黨政工相結(jié)合;行政、法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等手段相結(jié)合,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,創(chuàng)造良好的電力安全生產(chǎn)環(huán)境。其次,全過程安全生產(chǎn)管理,必須實(shí)行“規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、施工、運(yùn)行”等環(huán)節(jié),均要嚴(yán)格規(guī)范,以電力安全為主線,明確安全職責(zé),做到未雨綢繆。再次,全系統(tǒng)電力安全生產(chǎn)管理,對(duì)電力部門尤為重要。發(fā)供用當(dāng)中一個(gè)環(huán)節(jié)出問題,都會(huì)影響整個(gè)系統(tǒng)的安全。因此,必須抓好全系統(tǒng)電力安全生產(chǎn)管理。
4、常抓設(shè)備管理,提高設(shè)備健康水平
設(shè)備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件基礎(chǔ),直接關(guān)系到電網(wǎng)的安全運(yùn)行,許多事故的發(fā)生都是與設(shè)備的缺陷有關(guān)。一是加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)和管理,以缺陷管理為中心加強(qiáng)設(shè)備管理,并落實(shí)安全工器具檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化制度,提高設(shè)備的檢修質(zhì)量,改善設(shè)備性能,加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的監(jiān)測(cè)與跟蹤,并加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行管理。二是加強(qiáng)設(shè)備管理中危險(xiǎn)點(diǎn)的分析與控制。
5、制定事故應(yīng)急處理預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制
“安全第一,預(yù)防為主”是電力安全生產(chǎn)的基本方針?!邦A(yù)防為主”,即超前做好預(yù)防工作,發(fā)現(xiàn)問題、采取措施、消除隱患,避免事故發(fā)生。但在實(shí)際工作中事故仍不斷發(fā)生,究其原因,一是各級(jí)人員的安全意識(shí)和技能水平不盡相同,有的還很低;二是電網(wǎng)設(shè)備的運(yùn)行狀況不一樣,有的隱患還未被掌握;三是外力破壞和事故防不勝防。因此,電力企業(yè)應(yīng)樹立風(fēng)險(xiǎn)憂患意識(shí),制定事故應(yīng)急處理預(yù)案和快速機(jī)制,把問題設(shè)想得復(fù)雜些,后果設(shè)想得嚴(yán)重些,措施考慮得周全些。
結(jié)束語
綜上所述,安全生產(chǎn)是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ),要使電力企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)展,就要不斷強(qiáng)化安全管理。電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,要從制度建設(shè)、文化建設(shè)入手,大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力提高員工的安全技能,全方位提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
參考文獻(xiàn)
[1] 邵松平. 電力企業(yè)安全管理中的問題及對(duì)策[J]. 中國(guó)水運(yùn)(下半月). 2009(12)
關(guān)鍵詞:安全監(jiān)督電力企業(yè)保障作用
電力工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),其安全生產(chǎn)直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的安定。安全監(jiān)督是電力企業(yè)安全管理工作的重要組成部分。本文對(duì)安全監(jiān)督在電力企業(yè)的保障作用談一些體會(huì)。
一、當(dāng)前電力安全生產(chǎn)面臨的主要問題
1、大電網(wǎng)安全穩(wěn)定問題需要我們高度重視,大面積停電的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)刻存在??鐓^(qū)聯(lián)網(wǎng)日益緊密,局部故障可能引發(fā)更大范圍和全局性的事故;電網(wǎng)建設(shè)滯后于負(fù)荷和電源發(fā)展,網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱,二次系統(tǒng)復(fù)雜;低頻振蕩、交直流并列運(yùn)行等一些影響系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重大問題需要深入研究;廠網(wǎng)協(xié)調(diào)機(jī)制需進(jìn)一步健全;外力破壞和自然災(zāi)害對(duì)系統(tǒng)安全造成了嚴(yán)重影響。
2、電力基建重大事故頻發(fā),嚴(yán)重威脅施工人員的生命安全。電力建設(shè)施工力量不足、安全措施不落實(shí)、從業(yè)人員素質(zhì)低等問題突出,少數(shù)企業(yè)政策和制度的執(zhí)行力、安全工作力度逐級(jí)遞減,過多強(qiáng)調(diào)企業(yè)效益,忽視安全生產(chǎn)投入。
3、煤礦等重要用戶電力存在隱患。大量煤礦由農(nóng)網(wǎng)電力,容易造成多座煤礦同時(shí)停電,安全問題突出。少數(shù)基層電力企業(yè)基礎(chǔ)管理工作薄弱,供用電服務(wù)行為有待規(guī)范。煤礦用電管理工作薄弱、自備電源配備不足、非法生產(chǎn)等問題也嚴(yán)重影響煤礦供用電安全。
4、電力安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制(修)定滯后?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)存在指標(biāo)不夠全面、內(nèi)容落后等問題,已不適應(yīng)廠網(wǎng)分開的新格局,不能滿足電力工業(yè)快速發(fā)展的需要,也直接影響電力安全生產(chǎn)工作。
此外,隨著電力體制改革不斷深化,新舊體制的轉(zhuǎn)折過程中必然會(huì)產(chǎn)生許多新的問題,適應(yīng)電力市場(chǎng)化發(fā)展要求的電力安全生產(chǎn)管理體制還需要進(jìn)一步建立和完善。當(dāng)前,電力監(jiān)管職能沒有完全到位,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)開展電力安全生產(chǎn)監(jiān)管工作還缺少強(qiáng)有力的措施和手段,也對(duì)電力安全生產(chǎn)工作造成不利影響。
二、電力企業(yè)實(shí)施安全監(jiān)督的必要性
電力工業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè),電力安全生產(chǎn)直接影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,影響到廣大群眾的生活,責(zé)任如山。
長(zhǎng)期以來安全生產(chǎn)在電力行業(yè)中始終放在突出、重要的基礎(chǔ)地位完善的規(guī)章制度健全的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)先進(jìn)的設(shè)備和安全投入的逐年加大為確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行確保員工的安全與健康奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是在安全生產(chǎn)的硬件和軟件的安全保障水平都有了較大提高的情況下事故隱患依然不能杜絕要實(shí)現(xiàn)“除不可抗力任何意外和事故均可避免”的目標(biāo)很多領(lǐng)導(dǎo)和員工還是心中無數(shù)一談起安全生產(chǎn)依然覺得“如臨深淵、如履薄冰”。通過對(duì)電力安全生產(chǎn)面臨的主要問題的思考使我們充分認(rèn)識(shí)到技術(shù)的措施只能實(shí)現(xiàn)低層次的基本安全,管理和法制的措施能實(shí)現(xiàn)較高層次的安全,要實(shí)現(xiàn)根本的安全最終的出路還在于安全監(jiān)督。
實(shí)踐已證明,我們只有加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,建立電力企業(yè)安全監(jiān)督體系,是保障電力企業(yè)安全生產(chǎn)的必然要求。安全監(jiān)督體系的作用能否充分發(fā)揮,對(duì)確保電力安全生產(chǎn)具有重要意義。
三、新形勢(shì)下保障電力安全生產(chǎn)的安全監(jiān)督措施1、建立電力安全監(jiān)管的組織體系、制度體系不斷完善。“電監(jiān)會(huì)-區(qū)域局-專員辦”三級(jí)安全監(jiān)管組織體系基本建立,政府綜合管理和監(jiān)管機(jī)構(gòu)專業(yè)監(jiān)管互動(dòng)的局面已經(jīng)形成,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法履行電力安全監(jiān)管職責(zé)、維護(hù)系統(tǒng)安全的作用日漸顯現(xiàn)?!峨娏ΡO(jiān)管條例》及配套規(guī)章的頒布,既界定了電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)和監(jiān)管的措施、程序,也進(jìn)一步規(guī)范了監(jiān)管對(duì)象的行為。
(1)加快電力安全監(jiān)管規(guī)章制度建設(shè)。按照《電力監(jiān)管條例》的要求,結(jié)合電力安全監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn),研究制(修)定《電力安全監(jiān)管辦法》、《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》、《新建電廠安全性評(píng)價(jià)管理辦法》、《電力建設(shè)施工安全監(jiān)管辦法》、《電力可靠性監(jiān)管辦法》等配套規(guī)章制度,并積極推動(dòng)電力安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。
(2)加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)情況的監(jiān)管。首先要督促電力企業(yè)加強(qiáng)設(shè)備管理和制度落實(shí)。其次要推動(dòng)電力企業(yè)進(jìn)一步做好水電站大壩安全注冊(cè)和定檢工作;要繼續(xù)加強(qiáng)電力建設(shè)施工安全管理;要認(rèn)真做好電力可靠性管理工作。
(3)堅(jiān)持事前、事中、事后監(jiān)管相結(jié)合。充分發(fā)揮電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)電力系統(tǒng)安全情況的評(píng)估分析;制定電力應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃和防止電力建設(shè)施工坍塌、施工機(jī)械傷害事故的具體措施;積極開展電力應(yīng)急管理、二次系統(tǒng)安全防護(hù)、電力可靠性管理、電力建設(shè)施工管理等方面的培訓(xùn)。
根據(jù)各個(gè)階段安全生產(chǎn)的不同特點(diǎn),及時(shí)組織開展電力安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,是開展事中監(jiān)管的重要方式。進(jìn)一步完善電力安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的處罰程序,嚴(yán)格按“四不放過”原則做好電力安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處,依法追究事故單位和相關(guān)人員的責(zé)任,及時(shí)通報(bào)事故情況,提出改進(jìn)措施。
(4)進(jìn)一步完善電力安全監(jiān)管組織體系。擴(kuò)大全國(guó)電力安全生產(chǎn)委員會(huì)組成范圍,調(diào)整和充實(shí)電力安全專家委員會(huì)成員和專家組設(shè)置;進(jìn)一步明晰各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé),充實(shí)一線電力安全監(jiān)管力量。
2、完善電力企業(yè)安全監(jiān)督體系?,F(xiàn)階段,電力企業(yè)安全監(jiān)督體系一般由安全監(jiān)督部門、車間和班組安全員組成三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。其主要功能,一是安全監(jiān)督,二是安全管理。即運(yùn)用行政上賦予的職權(quán),對(duì)電力生產(chǎn)和建設(shè)全過程的人身和設(shè)備安全進(jìn)行監(jiān)督,并具有一定的權(quán)威性、公正性和強(qiáng)制性;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好安全管理工作,開展各項(xiàng)安全活動(dòng)等。
電力企業(yè)安全監(jiān)督部門的工作側(cè)重點(diǎn),應(yīng)以安全管理為主,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督為輔,以不定期抽查為其主要監(jiān)督方式;車間級(jí)安全員的工作側(cè)重點(diǎn),是監(jiān)督一些工作量較大或工作條件較復(fù)雜的大修、基建、改造等工程,其他工程可采取不定期抽查的辦法,以較多的精力從事安全管理工作;班組級(jí)安全員應(yīng)主要側(cè)重于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
3、加大對(duì)電力企業(yè)規(guī)程制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。規(guī)程是保證安全生產(chǎn)的科學(xué)依據(jù),是鮮血凝鑄的戒條,是生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。許多事故是不執(zhí)行規(guī)程引起的。安全監(jiān)督人員必須把監(jiān)督規(guī)程的執(zhí)行作為自己的主要任務(wù),并著重從三方面執(zhí)行監(jiān)督。
(1)健全規(guī)程制度 電力《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》中要求,“每年對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程進(jìn)行1次復(fù)查”,“現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程最好每3~5年進(jìn)行1次全面修訂、重印?!币粋€(gè)企業(yè),在生產(chǎn)方面的規(guī)程制度一定要健全,不能使安全生產(chǎn)無章可循,而且規(guī)程要跟上設(shè)備和系統(tǒng)的變化和科技的發(fā)展,上級(jí)新的反事故措施及新規(guī)定頒發(fā)后,要及時(shí)修訂企業(yè)規(guī)程。
(2)抓好規(guī)程培訓(xùn) 安全監(jiān)督人員要協(xié)助抓好3個(gè)“學(xué)習(xí)”,即新人員入廠的規(guī)程學(xué)習(xí),各崗位人員上崗前的規(guī)程學(xué)習(xí)和1年1次的全體干部職工規(guī)程學(xué)習(xí);把住3個(gè)“關(guān)口”,即新工人入廠考試關(guān),崗位專責(zé)人員上崗考試關(guān),全體干部職工年度考試關(guān)。安全監(jiān)督人員還要監(jiān)督檢查各車間、班組的規(guī)程學(xué)習(xí)計(jì)劃、制度的執(zhí)行情況和記錄,并要參加現(xiàn)場(chǎng)組織的事故演習(xí)。
(3)認(rèn)真執(zhí)行規(guī)程 規(guī)程制度很多,安全監(jiān)督人員對(duì)執(zhí)行規(guī)程的監(jiān)督也要抓住重點(diǎn)。多年經(jīng)驗(yàn)說明,許多事故的發(fā)生,與不執(zhí)行“兩票、三制、一參數(shù)”有關(guān)。抓住這個(gè)重點(diǎn),就會(huì)使事故頻率下降。
監(jiān)督規(guī)程制度執(zhí)行情況的方法有多種,安全監(jiān)督人員可以根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)并借鑒他人的方法,創(chuàng)造一套適合本單位的監(jiān)督檢查制度。
4、加強(qiáng)電力企業(yè)安全基礎(chǔ)管理。
(1)加大安全工作“軟件”和“硬件”建設(shè)。一是要結(jié)合工作實(shí)際,加大安全監(jiān)督力度和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)金投入,提高設(shè)備科技含量,提高設(shè)備完好率。二是要健全組織、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督,加大安全檢查整改力度,對(duì)查出的安全隱患,要落實(shí)專人負(fù)責(zé),限期按質(zhì)按量完成。三是要加強(qiáng)企業(yè)職工安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí),提高職工技術(shù)水平和職業(yè)責(zé)任感。
(2)強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。首先,在思想上要高度重視。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),惟有全系統(tǒng)職工從思想上高度重視,才能把有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)方針、政策、法規(guī)落實(shí)到行動(dòng)上。其次,通過宣傳學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》及開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng),在全系統(tǒng)營(yíng)造“人人講安全,事事遵守安全”的良好氛圍,真正實(shí)現(xiàn)由過去的“要我遵守安全規(guī)程”到現(xiàn)在“我要遵守安全規(guī)程”的根本轉(zhuǎn)變。
(3)加大安全工作科學(xué)含量。一是要運(yùn)用科學(xué)原理指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,克服麻痹大意、僥幸心理,真正把“安全第一、預(yù)防為主”的方針落到實(shí)處。二是要加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)安全工作的預(yù)警和監(jiān)控,防微杜漸,針對(duì)安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)的新形勢(shì)、新情況,及時(shí)研究相應(yīng)的整改措施。