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溫室氣體排放措施范文第1篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；給排水施工；施工技術(shù)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，建筑行業(yè)也蓬勃發(fā)展，人們對(duì)建筑給排水的質(zhì)量要求越來(lái)越高，因而建筑給排水在建筑行業(yè)里面所占比重越來(lái)越大。建筑給排水是指供水和排水兩個(gè)系統(tǒng)，其中供水工程是為居民和廠、礦、運(yùn)輸企業(yè)供應(yīng)生活、生產(chǎn)用水的工程，由給水水源、取水構(gòu)筑物、輸水道、給水處理廠和給水管網(wǎng)組成，具有取集和輸送原水、改善水質(zhì)的作用；排水工程是包括排除人類生活污水和生產(chǎn)中的各種廢水、多余的地面水工程，由排水管道、廢水處理廠和最終處理設(shè)施組成。

1 建筑工程給排水施工常見(jiàn)問(wèn)題分析

1.1 管道滲漏

在給排水工程中，管道滲漏是較為常見(jiàn)的問(wèn)題之一，導(dǎo)致滲漏的原因較多，具體可歸納為以下幾點(diǎn)：其一，管材方面的原因。管材及其附件存在質(zhì)量不合格，如管材有砂眼、鍍鋅鋼管彎頭質(zhì)量不合格等，這些問(wèn)題在施工過(guò)程中用肉眼是很難發(fā)現(xiàn)的。一般情況下，塑料材質(zhì)的管材質(zhì)量都比較好，發(fā)生滲漏基本上都是施工作業(yè)因人為操作原因?qū)е碌?；其二，環(huán)境因素。主要是指施工環(huán)境溫差變化較大，從而導(dǎo)致管材及其附件損壞，尤其是PPR 管，這種材質(zhì)對(duì)溫差變化較為敏感，極易出現(xiàn)熱脹冷縮現(xiàn)象，很容易損壞；其三，施工原因。主要有加工質(zhì)量不合格、接口位置密封不嚴(yán)等，通常情況下，排水管發(fā)生滲漏的現(xiàn)象較少，僅有少數(shù)滲漏是由于施工大意忘記涂密封膠水或插入的深度不足導(dǎo)致的。

1.2 管道堵塞

管道堵塞問(wèn)題也是給排水管道安裝常見(jiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，出現(xiàn)這類問(wèn)題的原因主要是施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量隱患，原因如下：

1.2.1 管道安裝中斷期間，沒(méi)有進(jìn)行有效的防護(hù)，其他工種作業(yè)時(shí)，如地面找平、清掃建筑垃圾時(shí)，有水泥砂漿等雜物進(jìn)入管道，遇水后聚積成塊停留在管道的彎頭、三通等處，堵塞管道。這種問(wèn)題是最難處理的，必須截?cái)喙艿篮蟾鼡Q管材或管件，因此管道的防護(hù)極其重要。

1.2.2 排水管道尤其是排放糞便的污水管道管徑設(shè)計(jì)過(guò)小，導(dǎo)致管道內(nèi)排水不暢，產(chǎn)生堵塞。作者經(jīng)歷過(guò)一棟四層教學(xué)樓的廢水管道產(chǎn)生堵塞，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是排水立管的管徑只有50mm，雖然這根排水立管的用水點(diǎn)只是各層有一個(gè)洗手池，管徑設(shè)計(jì)能夠滿足排水量的要求，但是在實(shí)際使用中一旦有飯粒、菜葉、布條等小的雜物進(jìn)入管道都有可能造成管道堵塞。

1.2.3 由于工人操作不當(dāng)造成的，尤其是鍍鋅管道的連接需要在接口處纏繞麻絲等填料，麻絲纏繞過(guò)多或不緊也會(huì)進(jìn)入管道接口，造成堵塞。

1.3 供水量及水壓不足問(wèn)題

1.3.1 設(shè)計(jì)原因。設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)水力損失或用水量的計(jì)算錯(cuò)誤，對(duì)于水泵揚(yáng)程和給水管徑的選擇不當(dāng)。由市政管網(wǎng)直接給水時(shí)，市政管網(wǎng)水壓不能滿足使用要求，這也是設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)市政管網(wǎng)用水高峰時(shí)的供水壓力估計(jì)不足。

1.3.2 管道內(nèi)有雜物進(jìn)入，使得管道內(nèi)的橫截面交小，通過(guò)此處的給水量變小，不能滿足使用要求。

1.3.3 泵的揚(yáng)程沒(méi)有達(dá)到設(shè)計(jì)要求或是水箱的高度安裝位置不當(dāng)，和用水點(diǎn)的高差所產(chǎn)生的勢(shì)壓不能滿足用水點(diǎn)的水量和水壓的需求。

1.4 施工人員的素質(zhì)問(wèn)題

在建筑工程項(xiàng)目中給排水施工所出現(xiàn)的問(wèn)題中，大多數(shù)問(wèn)題都是由于給排水施工人員的技能不過(guò)關(guān)、素質(zhì)不高造成的。在給排水施工中，有一些給排水工人，責(zé)任感不強(qiáng)，對(duì)工程圖紙分析不認(rèn)真，不測(cè)量管道的地形等因素對(duì)管道施工造成的影響．工作態(tài)度不認(rèn)真、缺少責(zé)任心。有些給排水施工人員在工作中有隨意性和盲目性，按照自己的想法去施工，不在意設(shè)計(jì)圖紙上的細(xì)節(jié)問(wèn)題。

2 施工前期的質(zhì)量控制

2.1 做好圖紙審查

主要抓好以下幾個(gè)方面：①設(shè)計(jì)圖紙是否符合國(guó)家現(xiàn)行的設(shè)計(jì)規(guī)范和當(dāng)?shù)丶夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)政策及有關(guān)規(guī)定；②設(shè)計(jì)圖紙是否滿足建設(shè)單位的使用功能；③設(shè)計(jì)是否符合施工技術(shù)裝備條件，如需要特殊技術(shù)措施時(shí)，技術(shù)上有無(wú)困難，能否保證施工安全；④圖紙上尺寸、坐標(biāo)、標(biāo)高及管線交叉連接是否相符，器具安裝基礎(chǔ)、空間是否合適；⑤核實(shí)主要給排水設(shè)備、材料的使用規(guī)格和要求；⑥消防設(shè)施、給水泵房等的位置及管線走向在施工前應(yīng)通過(guò)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的審查認(rèn)可，并明確施工要求；⑦各專業(yè)間應(yīng)協(xié)調(diào)會(huì)審，及時(shí)解決專業(yè)間的錯(cuò)、碰、漏等問(wèn)題，重點(diǎn)解決好與土建專業(yè)的協(xié)調(diào)，做好設(shè)備安裝基礎(chǔ)、土建預(yù)留洞和預(yù)埋管的技術(shù)交底工作。

2.2 編寫切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)

施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工的綱領(lǐng)性文件，其編制內(nèi)容主要包括6 個(gè)方面：①工程概況把建筑形式、層高、結(jié)構(gòu)做法交待清楚；②編制依據(jù)必須是現(xiàn)行有效的施工合同、施工圖紙、圖冊(cè)、施工驗(yàn)收規(guī)范、檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、地方法規(guī)要求、勞動(dòng)定額等；③施工準(zhǔn)備主要包括技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備和施工人員的準(zhǔn)備；④施工技術(shù)方案按照相應(yīng)施工及驗(yàn)收規(guī)范的要求，說(shuō)明所采用的管材及附件、連接及敷設(shè)方式、防腐保溫要求、工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、允許偏差、沖洗、試壓、測(cè)試測(cè)量要求及步驟等；⑤施工進(jìn)度計(jì)劃按照本專業(yè)施工所需的條件和工序搭接要求、階段性工期要求及總工期要求進(jìn)行安排，做到工序搭接合理、以給排水工程師為核心的組織體系，確定所監(jiān)管項(xiàng)目行之有效的技術(shù)措施、組織措施，保證工程質(zhì)量、提高生產(chǎn)效率、縮短工期，繪制施工進(jìn)度計(jì)劃表；⑥施工技術(shù)措施包括質(zhì)保措施、成品保護(hù)措施、降低成本措施、安全措施、文明施工和冬雨季施工措施等。

2.3 嚴(yán)格控制給排水設(shè)備、材料的進(jìn)場(chǎng)和檢驗(yàn)

給排水設(shè)備材料的品種、規(guī)格很多，為確保設(shè)備材料的質(zhì)量和安全性能及降低成本，宜進(jìn)行統(tǒng)一的管理和采購(gòu)。相關(guān)采購(gòu)部門應(yīng)根據(jù)給排水施工圖設(shè)計(jì)的型號(hào)規(guī)格、具體施工要求進(jìn)行分批采購(gòu)。為保證工程質(zhì)量，每批材料和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)施工單位材料員、質(zhì)檢員必須對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的品種、規(guī)格、外觀等進(jìn)行驗(yàn)收。要求包裝完好，表面無(wú)劃痕及外力沖擊破損，整根管的外觀應(yīng)光滑，無(wú)色澤不均現(xiàn)象，檢查管道的壁厚和圓度。查驗(yàn)生產(chǎn)廠商出具的產(chǎn)品合格證、質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及政府主管部門頒發(fā)的使用許可證等質(zhì)量證明文件，尤其要注意生產(chǎn)批號(hào)。同一生產(chǎn)廠家、同一原料、同一配方和工藝，不同生產(chǎn)批次的產(chǎn)品質(zhì)量會(huì)有差異，符合設(shè)計(jì)及施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范要求后予以簽認(rèn)。材料進(jìn)場(chǎng)后，按規(guī)定的批量及頻率對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料和配件進(jìn)行見(jiàn)證抽樣、送檢，在未獲得檢驗(yàn)合格的證明文件之前，不得用于工程當(dāng)中。對(duì)進(jìn)貨到場(chǎng)的設(shè)備材料要做好防雨、防銹及防碎等防護(hù)工作。

3 施工階段的組織協(xié)調(diào)和質(zhì)量控制

3.1 施工人員控制

在選擇施工隊(duì)伍的施工人員時(shí)，首先應(yīng)選擇有相關(guān)施工經(jīng)驗(yàn)且具有良好業(yè)績(jī)的施工隊(duì)伍和施工人員。如不能找到相關(guān)的隊(duì)伍及人員時(shí)，應(yīng)對(duì)新招聘的隊(duì)伍及人員進(jìn)行技術(shù)及安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，做到相關(guān)人員在上崗時(shí)能熟悉相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及流程，并且未經(jīng)培訓(xùn)或不合格的人員不允許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，并在施工過(guò)程中將施工人員的行為設(shè)置為節(jié)點(diǎn)來(lái)控制。在施工過(guò)程中，技術(shù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行操作技術(shù)交底制度。技術(shù)人員要向所有施工人員明確施工質(zhì)量要求，讓施工人員自覺(jué)維護(hù)工程質(zhì)量，提高施工質(zhì)量水平，并從制度上加以完善來(lái)對(duì)施工人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

3.2 施工程序控制

嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的建筑程序、有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范來(lái)進(jìn)行?，F(xiàn)場(chǎng)施工人員要嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和施工方案來(lái)組織施工，確保人、材、機(jī)、法、環(huán)五大質(zhì)量因素在施工過(guò)程中處于良好狀態(tài)，締造一個(gè)整潔有序、安全有序的施工作業(yè)環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，由于給排水施工質(zhì)量是在每一道工序、每一個(gè)分項(xiàng)工程中創(chuàng)造出來(lái)的，所以，要求現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)施工的每一道工序均進(jìn)行過(guò)程控制。做到施工過(guò)程有序可行，按序進(jìn)行。

3.3 施工管理控制

建立健全質(zhì)量管理體系，質(zhì)量管理制度、質(zhì)量崗位責(zé)任制度、隱蔽工程檢查驗(yàn)收制度等并在實(shí)施中落實(shí)。及時(shí)配置相關(guān)的專業(yè)人員，確保管理到位。設(shè)立并完善工作程序，加強(qiáng)施工單位的自檢體系，做好成品保護(hù)工作。在建筑給排水施工過(guò)程中，負(fù)有相關(guān)檢查和監(jiān)督工作的相關(guān)部門要配合監(jiān)理工程師進(jìn)行實(shí)效監(jiān)控，要求施工企業(yè)按照流程施工。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員及專業(yè)技術(shù)人員等一線人員要認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量安全檢查制度，質(zhì)量控制部門至少每周進(jìn)行一次大型巡查活動(dòng)，并要求專業(yè)工程師每天至少有60%以上的工作時(shí)間用于巡查，發(fā)現(xiàn)和糾正施工方的錯(cuò)誤做法，對(duì)使用不當(dāng)材質(zhì)、使用有缺陷的機(jī)械，要責(zé)令及時(shí)糾正，以免危及工程質(zhì)量。

溫室氣體排放措施范文第2篇

1.1評(píng)價(jià)內(nèi)容

公路運(yùn)輸溫室氣體排放評(píng)價(jià)，是評(píng)價(jià)主體以公路運(yùn)輸溫室氣體排放現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，采用一定的指標(biāo)體系及標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)公路運(yùn)輸溫室氣體排放未來(lái)的要求，對(duì)全國(guó)或者某個(gè)指定地區(qū)公路運(yùn)輸溫室氣體排放情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，尋找評(píng)價(jià)對(duì)象公路運(yùn)輸溫室氣體排放的主要影響因素及存在的問(wèn)題，為促進(jìn)公路運(yùn)輸節(jié)能減排，建立低碳交通運(yùn)輸體系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.2評(píng)價(jià)目的

公路運(yùn)輸溫室氣體排放評(píng)價(jià)的目的一般體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①評(píng)價(jià)結(jié)果能夠幫助了解公路運(yùn)輸溫室氣體排放的水平，是制定公路運(yùn)輸溫室氣體減排措施和政策的重要依據(jù)。②評(píng)價(jià)過(guò)程有助于發(fā)展公路運(yùn)輸溫室氣體排放過(guò)程中的影響因素和制約減排主要因素，以便制定相應(yīng)的對(duì)策和措施來(lái)減少溫室氣體的排放。③不同時(shí)段的評(píng)價(jià)可以了解公路運(yùn)輸溫室氣體排放的變化軌跡，幫助判斷是否在接近或者原理期望的減排目標(biāo)，以便制定長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃，為政府的宏觀管理決策提供有效依據(jù)。④不同區(qū)域間的公路運(yùn)輸溫室氣體排放評(píng)價(jià)有助于了解區(qū)域間的公路運(yùn)輸溫室氣體排放的差異情況，發(fā)現(xiàn)本區(qū)域的減排優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，通過(guò)加強(qiáng)化區(qū)域間的合作，減少整體的公路運(yùn)輸溫室氣體排放量。

2公路運(yùn)輸溫室氣體排放評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)思路

2.1評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的功能

公路運(yùn)輸溫室氣體排放評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是公路運(yùn)輸溫室氣體排放影響因素的集合，是由若干相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充、具有層次性和結(jié)構(gòu)性的指標(biāo)組成有機(jī)的體系。該體系是對(duì)公路運(yùn)輸溫室氣體排放進(jìn)行評(píng)價(jià)、制定和實(shí)施減排策略的重要手段。具有評(píng)價(jià)、描述、監(jiān)測(cè)預(yù)警、規(guī)劃決策等功能。（1）評(píng)價(jià)功能：衡量不同區(qū)域公路運(yùn)輸溫室氣體排放的狀況并利用指標(biāo)體系及相應(yīng)的模型方法，確定減排的障礙性因素。（2）描述功能：通過(guò)該體系可以從多層次反映公路運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)情況等。（3）監(jiān)測(cè)預(yù)警功能：是描述功能的進(jìn)一步發(fā)展，當(dāng)這些指標(biāo)給出明確的發(fā)展目標(biāo)時(shí)，指標(biāo)體系的運(yùn)行就可以進(jìn)行監(jiān)測(cè)。（4）規(guī)劃決策功能：公路運(yùn)輸溫室氣體排放指標(biāo)體系設(shè)立的最終目標(biāo)是通過(guò)對(duì)排放現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)，不斷調(diào)控其中各指標(biāo)的運(yùn)行狀況，指導(dǎo)節(jié)能減排工作的開(kāi)展。

2.2指標(biāo)體系的選擇思路

該指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的總體目標(biāo)為：全面、準(zhǔn)確、科學(xué)地反映公路運(yùn)輸溫室氣體排放狀況并進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和判斷，體現(xiàn)發(fā)展低碳交通，實(shí)施節(jié)能減排的思路。根據(jù)公路運(yùn)輸溫室氣體排放的情況，本文認(rèn)為公路運(yùn)輸溫室氣體排放的評(píng)價(jià)以CO2排放水平作為最主要的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，同時(shí)考慮基礎(chǔ)設(shè)施水平、運(yùn)輸服務(wù)水平、燃料結(jié)構(gòu)以及管理政策和信息技術(shù)水平對(duì)排放水平的影響，從5個(gè)方面共同構(gòu)成公路運(yùn)輸溫室氣體排放的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從總體上反映公路運(yùn)輸溫室氣體排放的狀況。（1）CO2排放水平：是評(píng)價(jià)公路運(yùn)輸溫室氣體排放的主要子目標(biāo)，通過(guò)對(duì)排放量的測(cè)算，總體把握評(píng)價(jià)對(duì)象的排放情況，是最直接的量化指標(biāo)。通過(guò)測(cè)算客貨的千人和百噸公里CO2排放量來(lái)體現(xiàn)。（2）運(yùn)輸服務(wù)水平：提高公路基礎(chǔ)設(shè)施水平來(lái)降低公路運(yùn)輸溫室氣體排放，同時(shí)還需要公路運(yùn)輸行業(yè)提高運(yùn)輸服務(wù)水平，從運(yùn)輸效率水平、運(yùn)輸裝備水平以及公共交通發(fā)展水平等三個(gè)方面的指標(biāo)來(lái)反映。（3）燃料消耗結(jié)構(gòu)：此項(xiàng)指標(biāo)是反映公路運(yùn)輸新型及替代能源的使用情況，反映行業(yè)客貨運(yùn)輸?shù)呐欧徘闆r以及能源綜合利用情況。（4）基礎(chǔ)設(shè)施水平：較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)是公路運(yùn)輸降低溫室氣體排放的硬件基礎(chǔ)，要求從總量和結(jié)構(gòu)等方面促進(jìn)公路運(yùn)輸溫室氣體排放的下降。優(yōu)化公路基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)，提高路網(wǎng)通行能力和效率，保障車輛經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度，降低車輛的Co2排放；加快公路信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高高速公路ETC覆蓋率，提高運(yùn)輸效率，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)效益。（5）管理政策與信息技術(shù)：隨著運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的日益完善，減排保障措施的實(shí)施和信息技術(shù)水平的應(yīng)用，在轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式、提高運(yùn)輸效率，進(jìn)而降低公路運(yùn)輸溫室氣體排放方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。評(píng)價(jià)公路運(yùn)輸溫室氣體排放的情況也越來(lái)越體現(xiàn)為組織管理的有效性和技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)作用。管理政策與信息技術(shù)水平可進(jìn)一步由減排保障措施、信息化水平兩個(gè)方面的指標(biāo)來(lái)反映。

3公路運(yùn)輸溫室氣體排放評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

通過(guò)以上幾個(gè)方面的分析，以現(xiàn)有交通統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)為基礎(chǔ)，提出公路運(yùn)輸溫室氣體排放的指標(biāo)體系由四個(gè)層級(jí)構(gòu)成，分別是目標(biāo)層、子目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和測(cè)度層構(gòu)成。（1）目標(biāo)層A：公路運(yùn)輸溫室氣體排放綜合評(píng)價(jià)作為目標(biāo)層的綜合指數(shù)，在總體上反映排放的狀況和趨勢(shì)。（2）子目標(biāo)層B：由5個(gè)子目標(biāo)構(gòu)成，具體為排放水平（B1）、運(yùn)輸服務(wù)水平（B2）、燃料結(jié)構(gòu)（B3）、基礎(chǔ)設(shè)施水平（B4）、管理政策與信息技術(shù)水平（B5）。（3）準(zhǔn)側(cè)層C：一共由8個(gè)部分構(gòu)成，排放水平由CO2排放水平（C1）表示；運(yùn)輸服務(wù)水平由運(yùn)輸效率（C2）、運(yùn)輸裝備水平（C3）以及公共交通發(fā)展水平（C4）構(gòu)成；燃料結(jié)構(gòu)以能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)表示（C5）；基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平是指公路網(wǎng)服務(wù)水平（C6）；管理政策和信息技術(shù)水平由減排保障措施（C7）和信息化水平（C8）構(gòu)成。

4公路運(yùn)輸溫室氣體排放評(píng)價(jià)方法

4.1多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)方法

依照多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)方法，建立公路運(yùn)輸溫室氣體排放的評(píng)價(jià)模型。模型重點(diǎn)要體現(xiàn)與公路溫室氣體排放直接相關(guān)的因素。

4.2評(píng)價(jià)指標(biāo)屬性值的無(wú)量綱化方法分析

在本次評(píng)價(jià)中，指標(biāo)主要分為定量指標(biāo)和定性指標(biāo)兩類。定量指標(biāo)可以通過(guò)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)直接查詢或者計(jì)算得出指標(biāo)值，而定性指標(biāo)相對(duì)就難以量化。為了在本次公路運(yùn)輸溫室氣體排放評(píng)價(jià)指標(biāo)中對(duì)定性指標(biāo)有相對(duì)準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，因此，首先對(duì)定性的指標(biāo)以明確的定義，再根據(jù)定義和實(shí)際情況對(duì)具體指標(biāo)進(jìn)行打分，對(duì)不同等級(jí)規(guī)定評(píng)分值，可結(jié)合公路運(yùn)輸溫室氣體排放具體技術(shù)參數(shù)等情況，人為定量化，定量化的標(biāo)準(zhǔn)使各評(píng)價(jià)指標(biāo)之間具有可比性。（1）定量評(píng)價(jià)指標(biāo)的無(wú)量綱化。對(duì)于本次評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的定量指標(biāo)，首先要進(jìn)行指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化處理，統(tǒng)一到一個(gè)可比較的區(qū)間范圍內(nèi)，本次評(píng)價(jià)選擇的范圍為［0，100］的區(qū)間，即指標(biāo)的最高分為100分，最低分為0分。根據(jù)本指標(biāo)體系的實(shí)際情況，考慮采用直線型來(lái)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。（2）定性評(píng)價(jià)指標(biāo)的量化方法。對(duì)于定性指標(biāo)的評(píng)價(jià)，國(guó)內(nèi)外的研究方法很多，沒(méi)有一個(gè)公認(rèn)的量化模式，而在實(shí)際應(yīng)用中常綜合使用多種方法。針對(duì)本文中所提出的定性指標(biāo)，即減排保障措施，本文擬給出指標(biāo)的評(píng)價(jià)內(nèi)容，根據(jù)滿足的內(nèi)容的不同，對(duì)指標(biāo)進(jìn)行分級(jí)。

4.3減排保障措施

根據(jù)省市自身特點(diǎn)，制定關(guān)于管理、資金保障、技術(shù)應(yīng)用推廣等一系列保障措施。

4.4指標(biāo)體系權(quán)重的確定方法

溫室氣體排放措施范文第3篇

的節(jié)能對(duì)于整個(gè)低碳交通工程來(lái)說(shuō)也是十分重要的，而公路養(yǎng)護(hù)是公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中必不可少的一部分應(yīng)該受到政府部門、交通部門以及公路設(shè)計(jì)和施工者足夠的重視。瀝青路面作為公路最主要公路類型之一，對(duì)于它的養(yǎng)護(hù)工作不僅僅對(duì)于周圍的環(huán)境有著比較大的影響，也對(duì)空氣的質(zhì)量有著極大的影響。因此，如何將公路瀝青面層養(yǎng)護(hù)施工中的碳排放減到最小是十分重要的。

二、公路瀝青面層養(yǎng)護(hù)施工溫室氣體排放

(一)原材料生產(chǎn)過(guò)程中的溫室氣體排放

在對(duì)瀝青面層進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工的時(shí)候，使用最多的材料就是瀝青和石料。由瀝青所產(chǎn)生的溫室氣體主要是電能和化石燃料的消耗排放的。在對(duì)公路瀝青面層施工的時(shí)候石料產(chǎn)生的溫室氣體主要是由爆破排放的。這兩種材料在對(duì)于公路瀝青面層進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工的時(shí)候都會(huì)排放相應(yīng)的溫室氣體，使得空氣中存在的溫室氣體含量增多，對(duì)環(huán)境造成極大的破壞。

(二)面層養(yǎng)護(hù)施工過(guò)程中溫室氣體的排放

在進(jìn)行公路瀝青面層養(yǎng)護(hù)施工的時(shí)候，我們需要將瀝青和其他的材料混合、攤鋪以及碾壓。瀝青拌和和化石燃料消耗排放是其中溫室氣體排放量最大的，對(duì)于環(huán)境的污染也是最大的。其余還有鏟運(yùn)車、攤鋪機(jī)以及壓路機(jī)等機(jī)械設(shè)施的溫室氣體排放，這些機(jī)械設(shè)備的溫室氣體排放大都都是在機(jī)械設(shè)備運(yùn)行的過(guò)程中排放的，和汽車尾氣的類型差不多。

(三)面層養(yǎng)護(hù)施工運(yùn)輸過(guò)程中溫室氣體的排放

公路瀝青面層養(yǎng)護(hù)施工需要將養(yǎng)護(hù)的材料從一個(gè)地方運(yùn)送到另外一個(gè)地方，而將這些材料運(yùn)輸?shù)慕煌üぞ呔蜁?huì)在運(yùn)輸?shù)耐局挟a(chǎn)生溫室氣體的排放。

三、減少溫室氣體排放的措施

(一)“四新技術(shù)”的使用

在公路瀝青面層養(yǎng)護(hù)施工的過(guò)程之中，溫室氣體主要是通過(guò)生產(chǎn)材料、施工技術(shù)、建造工藝和機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生的，如果可以從這些方面入手，必定可以極大地減少溫室氣體的排放。“四新技術(shù)”主要指的就是生產(chǎn)材料的創(chuàng)新，養(yǎng)護(hù)施工技術(shù)的創(chuàng)新，養(yǎng)護(hù)施工工藝的創(chuàng)新和養(yǎng)護(hù)施工機(jī)械設(shè)備的創(chuàng)新。施工材料的創(chuàng)新可以多使用節(jié)能減排材料，使得在材料生產(chǎn)的過(guò)程中排放比較少的溫室氣體;養(yǎng)護(hù)施工技術(shù)的創(chuàng)新主要指對(duì)原有施工技術(shù)的提高，將一些排放溫室氣體多的施工技術(shù)換成排放溫室氣體少的技術(shù);施工機(jī)械設(shè)備的創(chuàng)新是指在進(jìn)行施工的過(guò)程中使用最新最先進(jìn)，排放溫室氣體最少的機(jī)械設(shè)備。“四新技術(shù)”的應(yīng)用可以減少溫室氣體的排放，減少對(duì)于環(huán)境的損害，能夠真正實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)下的公路瀝青面層養(yǎng)護(hù)施工。

(二)重視精細(xì)化作業(yè)

在進(jìn)行實(shí)際的施工過(guò)程中，工作人員一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作，爭(zhēng)取在一次工作中就可以完成任務(wù)，做到精細(xì)化作業(yè)。這樣就可以避免生產(chǎn)不合格導(dǎo)致的返工現(xiàn)象，減少生產(chǎn)成本，也可以減少溫室氣體的排放。

(三)對(duì)于材料進(jìn)行回收再利用

公路瀝青面層養(yǎng)護(hù)施工的過(guò)程中，必定會(huì)產(chǎn)生大量的材料剩余，將這些剩余下來(lái)的材料回收利用，不僅可以使得整個(gè)工程的用量減小，也使得資源得到了很好的保護(hù)。

(四)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)技術(shù)，重視人才的培養(yǎng)

選擇材料的時(shí)候，應(yīng)該選擇一些耐用的，使用壽命長(zhǎng)的材料，這樣可以降低成本。對(duì)于一些剛剛生產(chǎn)發(fā)明出來(lái)的材料給予足夠的重視，看看材料是否成本低并且效果好，如果是這樣應(yīng)該大力發(fā)展和使用這種材料。對(duì)于人才的培養(yǎng)也是十分重要的，在一些高校中多開(kāi)展一些和這門知識(shí)有關(guān)的學(xué)科，讓更多的學(xué)生可以學(xué)習(xí)到關(guān)于公路瀝青面層養(yǎng)護(hù)方面的知識(shí)，從而增多關(guān)于公路瀝青面層養(yǎng)護(hù)方面的專業(yè)人才。

四、總結(jié)

溫室氣體排放措施范文第4篇

作者簡(jiǎn)介：王曉，博士，助理研究員，主要研究方向?yàn)橹袊?guó)低碳發(fā)展績(jī)效與政策。

通訊作者：齊曄，博士，教授，博導(dǎo)，主要研究方向?yàn)闅夂蜃兓摺?/p>

基金項(xiàng)目：美國(guó)能源基金會(huì)項(xiàng)目“中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)研究”（編號(hào)：G-0911011739）；清華大學(xué)自主科研計(jì)劃學(xué)科交叉專項(xiàng)“我國(guó)低碳發(fā)展若干問(wèn)題研究”（編號(hào)：20101082050）。

摘要本文從食物全生命周期環(huán)節(jié)、溫室氣體類型、溫室氣體直接排放源三方面系統(tǒng)分析了1996-2010年我國(guó)食物全生命周期溫室氣體排放特征。從食物生產(chǎn)和消費(fèi)角度，確定我國(guó)飲食結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變、化肥高投入的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式、食物損失浪費(fèi)三大趨勢(shì)是導(dǎo)致食物全生命周期溫室氣體排放增長(zhǎng)的主要因素。并提出轉(zhuǎn)變食物消費(fèi)方式，實(shí)現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)均衡膳食結(jié)構(gòu)，減少不必要的肉類消費(fèi)；生產(chǎn)方式上逐步實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向有機(jī)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，最大限度減少食物餐桌浪費(fèi)，同時(shí)加強(qiáng)食物物流環(huán)節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將分銷配銷過(guò)程的損耗降至最低。通過(guò)食物生產(chǎn)和消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變與技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合的方式，構(gòu)建出適于我國(guó)的綠色、低碳、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和食物消費(fèi)模式。

關(guān)鍵詞食物；全生命周期；溫室氣體；飲食結(jié)構(gòu)

中圖分類號(hào)X24文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1002-2104（2013）07-0070-07doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2013.07.011

全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的能源消費(fèi)碳排放、甲烷和氮氧化物排放占溫室氣體排放總量的11%-14%，農(nóng)業(yè)成為全球溫室氣體主要排放源［1］。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目的是提供人類生存必須的食物，從食物生產(chǎn)到消費(fèi)的全過(guò)程看，服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥等投入品生產(chǎn)和運(yùn)輸過(guò)程，食物從田間到餐桌的運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、烹調(diào)過(guò)程均排放大量溫室氣體。

在氣候變化的大背景下，國(guó)際社會(huì)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家已開(kāi)始關(guān)注食物全生命周期過(guò)程的溫室氣體排放。美國(guó)、英國(guó)食物全生命周期溫室氣體排放分別占各自排放量的15%、19%，人均年排放量分別為3.1 tCO2-eq和2.7 t CO2-eq，歐盟25國(guó)和澳大利亞比例高達(dá)31%、30%［2-5］。國(guó)外研究顯示，食物全生命周期溫室氣體排放與飲食結(jié)構(gòu)、消費(fèi)習(xí)慣關(guān)系密切。飲食結(jié)構(gòu)的影響源自不同類型食物的溫室氣體排放系數(shù)差別較大。美國(guó)環(huán)境工作小組計(jì)算了美國(guó)各種食物全生命周期溫室氣體排放，動(dòng)物性食物溫室氣體排放系數(shù)遠(yuǎn)高于植物性食物［6］。BernersLee研究顯示英國(guó)的飲食結(jié)構(gòu)是造成溫室氣體排放較大的原因，提出若以奶制品替代肉類甚至向素食轉(zhuǎn)變可減少食物全生命周期排放的22%-26%［7］。隨著消費(fèi)水平的提高，餐桌食物浪費(fèi)與日俱增，全球有1/3的食物被浪費(fèi)掉，相應(yīng)帶來(lái)5%的不必要溫室氣體排放。國(guó)內(nèi)尚未開(kāi)展食物全生命周期溫室氣體排放的系統(tǒng)研究，從減緩氣候變化方面多集中在技術(shù)層面，探討減排途徑、減排潛力及農(nóng)業(yè)增匯措施［8-9］。對(duì)影響食物全生命周期溫室氣體排放的主要影響因素、各因素之間的內(nèi)在聯(lián)系及宏觀發(fā)展趨勢(shì)缺乏深刻認(rèn)識(shí)。

本文系統(tǒng)分析了1996-2010年我國(guó)食物全生命周期溫室氣體排放特征，分別從食物生產(chǎn)和消費(fèi)角度分析食物全生命周期溫室氣體排放增長(zhǎng)的主要因素及潛在影響，旨在為政策制定和決策者提供參考依據(jù)。

1研究方法及數(shù)據(jù)

1.1食物全生命周期溫室氣體排放途徑

食物全生命周期溫室氣體排放類型包含化石能源相關(guān)CO2排放及投入品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的非能源相關(guān)CO2、CH4、N2O排放（見(jiàn)圖1）。

化石能源相關(guān)CO2排放來(lái)自農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、農(nóng)場(chǎng)/農(nóng)戶生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品及食品加工制造、分銷配銷過(guò)程的運(yùn)輸冷藏、烹飪環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)排放包括化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械折舊、農(nóng)膜、飼料生產(chǎn)過(guò)程排放。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程非能源相關(guān)CO2排放來(lái)自化肥（尿素）施用過(guò)程；CH4排放來(lái)自水稻種植、畜禽養(yǎng)殖的腸胃發(fā)酵及糞便管理過(guò)程排放；N2O排放來(lái)自化肥施用、畜禽養(yǎng)殖糞便管理過(guò)程排放；此外，化肥（硝銨類）生產(chǎn)過(guò)程也排放N2O。

圖1食物消費(fèi)全生命周期溫室氣體排放途徑

Fig.1The greenhouse gases emission route of food

consumption during the life circle

注：植物性食物指糧食作物、油料、糖料、蔬菜、水果等經(jīng)濟(jì)作物；動(dòng)物性食物指肉類（豬肉、牛肉、羊肉、禽肉）、蛋、奶、水產(chǎn)品。

1.2溫室氣體排放核算方法

王曉等：食物全生命周期溫室氣體排放特征分析中國(guó)人口?資源與環(huán)境2013年第7期1.2.1能源相關(guān)CO2排放

能源相關(guān)CO2排放根據(jù)化石能源消耗量、能源結(jié)構(gòu)及各類能源的CO2排放系數(shù)計(jì)算。各環(huán)節(jié)能源消耗相關(guān)溫室氣體計(jì)算方法如下：

CO2i=Ei×∑nj=1pj×fi

式中：i表示食物全生命周期的農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、農(nóng)場(chǎng)/農(nóng)戶生產(chǎn)、加工制造、分銷配銷、烹飪環(huán)節(jié)；Ei表示i環(huán)節(jié)化石能源消費(fèi)量，tce；j表示各環(huán)節(jié)所消耗的能源類型；pj表示j能源消費(fèi)量占比； fj表示j能源的CO2排放系數(shù)，tCO2/tce。

（1）農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)能耗量及能源結(jié)構(gòu)：假設(shè)技術(shù)鎖定，以“十一五”期間平均能耗水平推算1996-2005年各產(chǎn)品生產(chǎn)化石能源消費(fèi)量。①農(nóng)藥：生產(chǎn)1 t農(nóng)藥能耗約3 tce［10］；②農(nóng)膜：生產(chǎn)1t聚乙烯消耗1.009 t乙烯，521 kWh電力，“十一五”噸乙烯生產(chǎn)平均綜合能耗為1 007 kgce，即生產(chǎn)1t農(nóng)膜能耗1.12 tce；③農(nóng)業(yè)機(jī)械折舊：農(nóng)業(yè)機(jī)械用材90%為鋼鐵，以鋼鐵能耗核算。農(nóng)業(yè)機(jī)械鋼鐵用量由各類農(nóng)機(jī)使用年限、數(shù)量及重量計(jì)算?！笆晃濉眹嶄摼C合能耗707 kgce/t；④化肥：按氮、磷、鉀肥分別計(jì)算。磷、鉀肥生產(chǎn)以電力消耗為主，每生產(chǎn)1 t P2O5、1 t K2O分別消耗2 512 kWh、2 225 kWh。氮肥生產(chǎn)根據(jù)氮肥種類、大中小型企業(yè)比例及產(chǎn)品單耗、能源結(jié)構(gòu)綜合估算1 t氮肥（折純）生產(chǎn)排放6.49 tCO2［11］。根據(jù)各年氮、磷、鉀肥消費(fèi)結(jié)構(gòu)推算化肥生產(chǎn)溫室氣體排放［12］；⑤飼料：生產(chǎn)能耗包含在“農(nóng)副食品加工業(yè)”統(tǒng)計(jì)中。

農(nóng)藥、農(nóng)膜生產(chǎn)能源結(jié)構(gòu)對(duì)應(yīng)能源統(tǒng)計(jì)的化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，農(nóng)業(yè)機(jī)械折舊能源結(jié)構(gòu)對(duì)應(yīng)黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)。

（2）農(nóng)場(chǎng)/農(nóng)戶生產(chǎn)能耗量及能源結(jié)構(gòu)：能源統(tǒng)計(jì)綜合能源平衡表的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)終端消費(fèi)量。

（3）加工制造能耗量及能源結(jié)構(gòu)：能源統(tǒng)計(jì)的農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)、煙草制品業(yè)能源消費(fèi)量。

（4）烹飪能耗量及能源結(jié)構(gòu)：清華大學(xué)建筑節(jié)能中心數(shù)據(jù)，我國(guó)每平方米建筑面積每年用于炊事的能耗量為1.5 kgce。城市能源結(jié)構(gòu)以天然氣為主，農(nóng)村僅考慮商品能源消耗部分（不包括秸稈薪柴），能源結(jié)構(gòu)對(duì)應(yīng)能源統(tǒng)計(jì)綜合能源平衡表的農(nóng)村生活用能。

（5）分銷配銷能耗量及能源結(jié)構(gòu)：缺乏直接統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，采用“投入產(chǎn)出法”的直接消耗系數(shù)和完全消耗系數(shù)計(jì)算各環(huán)節(jié)能耗系數(shù)［13-14］。計(jì)算農(nóng)林牧漁水利業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)、煙草制品業(yè)5大行業(yè)（16個(gè)子行業(yè)）的交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)相關(guān)的能耗，能源結(jié)構(gòu)以油品為主。

溫室氣體排放措施范文第5篇

關(guān)鍵詞：美國(guó)　氣候政策　演進(jìn)　鉆石模型

中圖分類號(hào)：D83　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1005-4812(2010)05-0073-79

一、引言

人們已經(jīng)意識(shí)到了氣候變暖威脅著人類的生存，而人類活動(dòng)產(chǎn)生的大量二氧化碳排放被認(rèn)為是全球氣候變暖的重要原因。目前，盡管中國(guó)在溫室氣體排放總量上已經(jīng)超過(guò)了美國(guó)，但是美國(guó)的人均溫室氣體排放，以及歷史上累積的溫室氣體排放量，仍居世界第一。從圖1中，可以看出，在1981年到2000年這二十年間，美國(guó)能源消耗排放的溫室氣體占全世界的比例從25.56％下降到23.23％，接著又攀升到24.58％，從2000年以后，美國(guó)的這個(gè)比例一直在降低，但是仍然在20％以上。

美國(guó)能源消耗排放的溫室氣體占全世界的比例下降的原因并不是美國(guó)排放總量的下降，而是因?yàn)橹袊?guó)和印度等發(fā)展中國(guó)家工業(yè)的快速發(fā)展以及美國(guó)高耗能產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家的轉(zhuǎn)移。事實(shí)上，美國(guó)溫室氣體排放總量一直呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)(見(jiàn)圖2)。美國(guó)政府開(kāi)始意識(shí)到氣候政策是開(kāi)始于老布什政府時(shí)期，在其執(zhí)政期間，美國(guó)的溫室氣體排放量并沒(méi)有顯著增加，但是到了克林頓和小布什時(shí)期，美國(guó)的溫室氣體排放量出現(xiàn)了明顯的增加。

溫室氣體的排放具有外部性，要做到切實(shí)減少溫室氣體排放，就必須建立起一套全球協(xié)調(diào)機(jī)制。不過(guò)，由于世界各國(guó)在發(fā)展水平、環(huán)境條件、文化背景、需求偏好上存在差異，面臨的發(fā)展與環(huán)境問(wèn)題各不相同，使得各利益集團(tuán)有著不同的發(fā)展要求、環(huán)境立場(chǎng)和政策選擇，往往缺乏共同行動(dòng)的邏輯起點(diǎn)。美國(guó)作為世界上唯一的超級(jí)大國(guó)，在經(jīng)濟(jì)、科技和政治領(lǐng)域具有強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力，因此美國(guó)的氣候政策會(huì)影響、甚至是左右氣候談判的進(jìn)程和協(xié)議的實(shí)施效果。然而，迄今為止，美國(guó)一直拒絕加入全球氣候談判框架，堅(jiān)持自己的氣候政策理念，這也是全球氣候談判步履蹣跚的重要原因之一。美國(guó)為什么會(huì)這樣，已經(jīng)成為一個(gè)重要的研究熱點(diǎn)，一些學(xué)者從政治、經(jīng)濟(jì)等方面給予了解釋。這里在歸納美國(guó)氣候政策演進(jìn)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用波特的“鉆石模型”從國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)角度進(jìn)行解釋。

二、美國(guó)歷屆政府氣候政策的變化

在老布什政府時(shí)代，美國(guó)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到氣候變化問(wèn)題亟待關(guān)注，但是并沒(méi)有將其提升到戰(zhàn)略高度給予對(duì)待。當(dāng)時(shí)整個(gè)社會(huì)對(duì)氣候變化帶來(lái)的危害性后果缺乏思考，關(guān)于氣候變化的研究結(jié)論及相關(guān)判斷并不能讓人信服。老布什政府認(rèn)為在全球變暖的問(wèn)題上存在多種觀點(diǎn)，因此，也就沒(méi)有重視這個(gè)問(wèn)題，這帶來(lái)的直接結(jié)果便是縮小了美國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化方面的投入。不過(guò)，在對(duì)外關(guān)系上，老布什政府表現(xiàn)出了積極的合作態(tài)度，老布什政府迅速批準(zhǔn)了聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約(UNFCCC)。

克林頓政府在氣候變化議題上采取了積極主動(dòng)的政策，努力促使美國(guó)在國(guó)際上應(yīng)對(duì)氣候變化威脅所作出共同努力中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。在1993年10月公布了的《氣候變化行動(dòng)方案》中，克林頓政府承認(rèn)，人類活動(dòng)導(dǎo)致了大氣中溫室氣體濃度增加，從而導(dǎo)致了海平面上升、沿海地區(qū)被淹沒(méi)、生態(tài)體系遭到不可避免的損壞，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不穩(wěn)定等嚴(yán)重后果。因此，美國(guó)采取了一系列應(yīng)對(duì)氣候變化的措施，但是成果非常有限?？肆诸D政府這一態(tài)度基本沒(méi)有落實(shí)到對(duì)外關(guān)系上，盡管克林頓政府簽署了《京都議定書(shū)》，但是并沒(méi)有采取行動(dòng)降低排放，也沒(méi)有將《京都議定書(shū)》遞交給參議院討論表決。

小布什政府在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題方面經(jīng)歷了從漠視到做出一定調(diào)整的過(guò)程。在其第一屆任期中，基本上是采取自由放任的氣候政策，小布什在上任初期就宣布美國(guó)將不批準(zhǔn)《京都議定書(shū)》。小布什不落實(shí)《京都議定書(shū)》的原因主要有四點(diǎn)：一是落實(shí)《京都議定書(shū)》規(guī)定的條款會(huì)導(dǎo)致失業(yè)、通貨膨脹等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題；二是氣候變化在多大程度上是由人類活動(dòng)造成的，答案并不明確，同時(shí)也缺乏在商業(yè)上消除與儲(chǔ)藏二氧化碳可行的技術(shù)；三是認(rèn)為中、印等溫室氣體排放大國(guó)也必須受到約束；四是反對(duì)采取強(qiáng)制性限排措施來(lái)減少溫室氣體排放，主張采取自愿性的限排措施。在小布什的第二期任期內(nèi)，由于國(guó)際和國(guó)內(nèi)要求重視氣候變化的強(qiáng)烈呼吁，小布什承認(rèn)人類溫室氣體排放量的增加正在導(dǎo)致全球變暖，并認(rèn)為全球氣候變化對(duì)國(guó)家安全構(gòu)成了嚴(yán)重挑戰(zhàn)，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步可以解決這一問(wèn)題，美國(guó)到2025年前將停止溫室氣體排放量的增長(zhǎng)，但是這只是小布什停留在對(duì)氣候變化嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí)上，他沒(méi)有采取具體的實(shí)質(zhì)性減排措施。

奧巴馬一改小布什在氣候問(wèn)題上的態(tài)度，他認(rèn)為氣候變化及美國(guó)對(duì)石油的依賴將繼續(xù)削弱美國(guó)經(jīng)濟(jì)、威脅美國(guó)國(guó)家安全，為此奧巴馬政府樹(shù)立了振興經(jīng)濟(jì)、保證安全與應(yīng)對(duì)氣候變化彼此補(bǔ)充、相互促進(jìn)而不彼此排斥、相互削弱的理念，并以此指導(dǎo)具體政策的制定。奧巴馬政府主張以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)的“總量管制與排放交易”來(lái)減少溫室氣體排放。截止到目前，奧巴馬已經(jīng)簽署了兩份關(guān)于限制溫室氣體排放的備忘錄，一份是指示交通部要求汽車制造商在2011年以后所產(chǎn)汽車確定更高的油效標(biāo)準(zhǔn)，另外一份是指示環(huán)保署重新考慮加州關(guān)于制定高于聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)并在汽車排放溫室氣體方面設(shè)定更為嚴(yán)格限制的申請(qǐng)。另外，奧巴馬政府確立了構(gòu)建綠色經(jīng)濟(jì)、研發(fā)新能源的行動(dòng)方針，探索新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，實(shí)現(xiàn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。然而，在對(duì)外關(guān)系上，奧巴馬政府并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的改變。在哥本哈根氣候談判中，美國(guó)仍然不愿意承諾減排目標(biāo)，反對(duì)《京都議定書(shū)》式的條約，反對(duì)強(qiáng)加的國(guó)際法定義務(wù)，堅(jiān)持認(rèn)為中國(guó)、印度、南非和巴西等發(fā)展中國(guó)家必須承諾放緩溫室氣體排放量的增長(zhǎng)速度。

從美國(guó)歷屆政府氣候政策變化的過(guò)程中可以看到，美國(guó)歷屆政府基本上認(rèn)為氣候變化是一個(gè)需要關(guān)注的問(wèn)題，但是美國(guó)堅(jiān)持認(rèn)為減少溫室氣體排放是需要通過(guò)市場(chǎng)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)的，且擔(dān)心承諾減少溫室氣體排放會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這種擔(dān)心帶來(lái)的直接結(jié)果是美國(guó)不愿意在國(guó)際上承諾減排目標(biāo)。

三、從伯瑞德一海格爾決議到《氣候安全法案》

美國(guó)是三權(quán)分立的國(guó)家，但是在涉及到國(guó)家利益問(wèn)題上，政府和參眾兩院的利益基本上是一致的。在氣候政策的問(wèn)題上，美國(guó)參眾兩院和政府的立場(chǎng)基本一致。但是與政府的立場(chǎng)相比，美國(guó)參眾兩院在氣候政策方面更加保守，始終堅(jiān)持氣候政策不能有損美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。

在《京都議定書(shū)》談判的關(guān)鍵時(shí)刻，也就是1997年7月25日，美國(guó)參議院通過(guò)了伯瑞德一海格爾決議(Byrd-Hagel Resolution)，表達(dá)了美國(guó)關(guān)于氣候變化問(wèn)題的基本立場(chǎng)。在該決議中，認(rèn)為在以下任何一種情況下，美國(guó)不得簽署任何與1992年《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公

約》(以下簡(jiǎn)稱《公約》)有關(guān)的議定書(shū)或者協(xié)定：一是《公約》的發(fā)展中國(guó)家締約方不同時(shí)承諾承擔(dān)限制或者減少溫室氣體排放義務(wù)，卻要求美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家締約方承諾承擔(dān)限制或者減少溫室氣體排放義務(wù)；二是簽署該議定書(shū)或協(xié)定將會(huì)嚴(yán)重危害美國(guó)經(jīng)濟(jì)。伯瑞德一海格爾決議在參議院表決中，以95票贊成、0票反對(duì)通過(guò)，可以說(shuō)該決議反映了美國(guó)國(guó)內(nèi)不同利益集團(tuán)在氣候變化問(wèn)題上的共同觀點(diǎn)。

2005年美國(guó)通過(guò)了《能源政策法》，以法律的形式集中體現(xiàn)了美國(guó)的能源政策和氣候變化政策。在該法中，提倡使用清潔能源和可再生能源，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人提高能源使用效率。在節(jié)約能源方面，新的能源法規(guī)定從2007年起，美國(guó)將原有“夏令時(shí)”時(shí)間再增加4周，長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月，以節(jié)約能源?！赌茉凑叻ā菲湔鎸?shí)的目的并不在于減少溫室氣體排放，而是要減少美國(guó)對(duì)進(jìn)口石油的依賴，解決美國(guó)的能源安全問(wèn)題。

《氣候安全法案》是美國(guó)迄今為止最為完備的一部應(yīng)對(duì)氣候變化的聯(lián)邦法案?！稓夂虬踩ò浮肥紫却_定了建立以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)的“限量排放與交易”體系；其次，首次將氣候變化問(wèn)題提升至國(guó)家安全層面，擬建立整合經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、技術(shù)、能源等政策的綜合性氣候戰(zhàn)略；最后，盡管《氣候安全法案》是國(guó)內(nèi)法，但是其有關(guān)條文清晰地反映出美國(guó)氣候政策的國(guó)際意圖，該法案著意將京都機(jī)制下的發(fā)展中國(guó)家集團(tuán)區(qū)別對(duì)待，同時(shí)，該法案還設(shè)計(jì)了其國(guó)內(nèi)交易體系及補(bǔ)償機(jī)制與其它國(guó)家及國(guó)際碳交易市場(chǎng)相互聯(lián)系的通道。

四、美國(guó)氣候政策演進(jìn)的原因：鉆石體系

(一)波特的“鉆石體系”

邁克爾?波特認(rèn)為企業(yè)戰(zhàn)略離不開(kāi)環(huán)境，當(dāng)國(guó)家環(huán)境有助于某些產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，國(guó)家便隨企業(yè)而興盛，反之亦然。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與國(guó)家環(huán)境息息相關(guān)，像企業(yè)能否自由運(yùn)作、特定技術(shù)人力的供應(yīng)、本地市場(chǎng)需求等因素，都和國(guó)家脫不了關(guān)系。國(guó)家不但影響企業(yè)所實(shí)施的戰(zhàn)略，也是創(chuàng)造并延續(xù)生產(chǎn)與技術(shù)發(fā)展的核心。因此，國(guó)家是企業(yè)最基本的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，它能創(chuàng)造并保持企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)條件。

為什么一個(gè)國(guó)家的某種產(chǎn)業(yè)能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中嶄露頭角，甚至獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?波特認(rèn)為必須從每個(gè)國(guó)家都有的四項(xiàng)環(huán)境因素來(lái)分析，這些因素可能會(huì)加強(qiáng)本國(guó)企業(yè)創(chuàng)造國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的速度，也可能造成企業(yè)發(fā)展停滯不前。這四項(xiàng)環(huán)境因素為生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)以及企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，這四項(xiàng)關(guān)鍵要素形成“鉆石體系”(見(jiàn)圖3)，關(guān)系到一個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)能否取得成功。在“鉆石體系”中，這四項(xiàng)環(huán)境因素是一個(gè)雙向強(qiáng)化的系統(tǒng)，其中任何一項(xiàng)因素的效果必然影響到另一項(xiàng)的狀態(tài)。不過(guò)，對(duì)于高度依賴自然資源或技術(shù)層次較低的產(chǎn)業(yè)而言，可能只需要具備鉆石體系中的兩項(xiàng)因素就能得到競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但是這種優(yōu)勢(shì)會(huì)因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)的快速變化或其它國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)者的先發(fā)制人而無(wú)法持久。

盡管在“鉆石體系”中沒(méi)有政府這一環(huán)境要素，但是波特認(rèn)為政府是構(gòu)成整個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力拼圖的最后一片。譬如說(shuō)，能源稅的征收會(huì)迫使企業(yè)采用節(jié)能的技術(shù)。來(lái)降低能源的使用，或者淘汰高耗能的產(chǎn)品。因此“漠視經(jīng)濟(jì)政策對(duì)國(guó)家優(yōu)勢(shì)的影響，正如過(guò)度夸大或過(guò)度貶抑國(guó)家與企業(yè)的關(guān)系，是不切實(shí)際的”。

(二)“鉆石體系”對(duì)美國(guó)氣候政策的解釋

如果一國(guó)要使經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，達(dá)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，就必須促進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)無(wú)止境的改善和創(chuàng)新，并培養(yǎng)能在新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域里成功的能力，因此，政府的政策應(yīng)該致力于創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境?，F(xiàn)在幾乎所有的國(guó)家都在朝采用各種政策來(lái)改善競(jìng)爭(zhēng)力的方向發(fā)展，這些政策大致包括：貨幣貶值、自由化、私有化、放寬產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、稅制改革、區(qū)域發(fā)展、鼓勵(lì)創(chuàng)新、改善教育體系和多種形式的政府采購(gòu)等。那么如何對(duì)這些政策工具進(jìn)行判斷，波特認(rèn)為鉆石體系理論是一個(gè)很好的工具。這里就采用“鉆石體系”來(lái)分析美國(guó)氣候政策演進(jìn)的原因。

1　對(duì)生產(chǎn)要素的效應(yīng)

在新古典增長(zhǎng)理論中，生產(chǎn)要素包括技術(shù)、資本、勞動(dòng)力、人力資本以及能源等，企業(yè)的生產(chǎn)決策過(guò)程就是在成本最小化的條件下最優(yōu)化組合這些要素，這些要素的最優(yōu)化組合在一定時(shí)期內(nèi)是穩(wěn)定的，如果要改變這種穩(wěn)定的組合，企業(yè)需要更新設(shè)備、培訓(xùn)技術(shù)人員、改變產(chǎn)品設(shè)計(jì)和進(jìn)行新的市場(chǎng)推廣等，這些都會(huì)給企業(yè)帶來(lái)成本的增加。氣候政策的核心是通過(guò)市場(chǎng)手段或者行政手段來(lái)減少溫室氣體排放，這就直接要求企業(yè)改變生產(chǎn)要素的組合，重新達(dá)到最優(yōu)，這個(gè)改變的過(guò)程增加了企業(yè)的成本。杜克能源(Duke Energy)公司是全美第三大溫室氣體排放企業(yè)，是全球第12大排放企業(yè)，其總裁吉姆?羅格(Jim Rogers)雖然贊同使用“限額一交易制度”來(lái)控制溫室氣體排放，但是他反對(duì)旨在減少溫室氣體排放的利伯曼一華納法案，認(rèn)為該法案沒(méi)有包括政府應(yīng)該給與企業(yè)的資金支持，也沒(méi)有為企業(yè)設(shè)定一個(gè)適應(yīng)期以幫助企業(yè)平穩(wěn)過(guò)渡。

當(dāng)然，如果落實(shí)了溫室氣體減排的政策，勢(shì)必影響生產(chǎn)要素在整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)中的配置。資本、勞動(dòng)和技術(shù)等要素會(huì)加速往環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也會(huì)加速傳統(tǒng)耗能產(chǎn)業(yè)的綠化，甚至?xí)?lái)金融領(lǐng)域的創(chuàng)新。在氣候變化問(wèn)題上，華爾街已經(jīng)意識(shí)到了二氧化碳排放交易市場(chǎng)具有廣闊的增長(zhǎng)前景，像摩根士丹利、高盛這樣的大型投資銀行紛紛進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)。不僅如此，華爾街的金融機(jī)構(gòu)還開(kāi)始有組織地推動(dòng)這一事業(yè)朝前發(fā)展。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以種種理由反對(duì)政府實(shí)施控制溫室氣體排放的各種政策，而新興產(chǎn)業(yè)則希望借助于政策的利好完成發(fā)展的跨越。這二者對(duì)控制溫室氣體排放的不同態(tài)度反映到美國(guó)的氣候政策上，就使得美國(guó)的氣候政策難以真正地落實(shí)，只能通過(guò)市場(chǎng)手段來(lái)自然地解決，達(dá)到協(xié)調(diào)各方利益的作用。

2　對(duì)需求條件的效應(yīng)

氣候政策將會(huì)影響到需求。美國(guó)已經(jīng)形成了一個(gè)消費(fèi)型社會(huì)，美國(guó)人消費(fèi)著世界各地生產(chǎn)的產(chǎn)品，這種消費(fèi)習(xí)慣導(dǎo)致了大量的溫室氣體排放，要在短時(shí)間內(nèi)改變美國(guó)這種長(zhǎng)期形成的消費(fèi)文化是很難的；在美國(guó)的環(huán)境保護(hù)制度下，美國(guó)的一些污染和高耗能的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了發(fā)展中國(guó)家，如果繼續(xù)實(shí)施嚴(yán)格的溫室氣體排放政策，將會(huì)導(dǎo)致更多的美國(guó)企業(yè)移到國(guó)外去，產(chǎn)業(yè)空洞化將導(dǎo)致失業(yè)增加；這些政策還會(huì)導(dǎo)致美國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)成本提高，特別是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)而言，在全球競(jìng)爭(zhēng)中處于不利的狀態(tài)，影響美國(guó)產(chǎn)品的m口。這些需求方面的因素使得美國(guó)控制溫室氣體排放的政策措施乏力。

氣候政策還會(huì)影響到需求條件。政府制定涉及環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)品和流程規(guī)范，或者制定嚴(yán)格的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，這些規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)一方面給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了壓力，另一方面卻有助于企業(yè)改善質(zhì)量、提高技術(shù)能力、提供新造型以滿足社會(huì)和重要客戶的需要。如果嚴(yán)格的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)能夠擴(kuò)展到國(guó)際，并且成為國(guó)際性的標(biāo)準(zhǔn)，它就會(huì)使本國(guó)企業(yè)領(lǐng)先開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品和服務(wù)性商品，進(jìn)而趁勢(shì)擴(kuò)散到全球。美國(guó)人長(zhǎng)期關(guān)注污染防治工作，使得美國(guó)在污染防治設(shè)備和服務(wù)方面具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力，但是隨著德國(guó)、瑞典、丹麥等國(guó)在環(huán)境質(zhì)量方面超越了美國(guó)，它們的企業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)便逐步顯現(xiàn)出來(lái)，威脅著美國(guó)的領(lǐng)跑地位。在這種條件下，美國(guó)就需要通過(guò)制定更多嚴(yán)格的環(huán)境政策，來(lái)提高美國(guó)的企業(yè)在環(huán)境保護(hù)及其相關(guān)領(lǐng)域的創(chuàng)

新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

3　對(duì)相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)的效應(yīng)

國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)除了表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，也表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)集群上。一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群包括生產(chǎn)商、供應(yīng)商、客戶以及其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)，它們共同構(gòu)成一個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。政府政策在滋養(yǎng)和強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群上扮演著重要的角色。

氣候政策的變化將會(huì)給產(chǎn)業(yè)集群帶來(lái)正負(fù)兩個(gè)方面的效應(yīng)。嚴(yán)格的氣候政策將會(huì)導(dǎo)致有關(guān)提供環(huán)境服務(wù)的企業(yè)進(jìn)入傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)集群，或者形成圍繞新能源、新材料的企業(yè)組成的新的產(chǎn)業(yè)集群，從而達(dá)到提升產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的。不過(guò)，嚴(yán)格的氣候政策將迫使原有產(chǎn)業(yè)集群中的部分企業(yè)由于環(huán)境治理成本太高而搬走，降低了整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力，甚至導(dǎo)致一些失業(yè)問(wèn)題。

另外，氣候政策的變化還會(huì)影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。旨在控制溫室氣體排放的政策將會(huì)制約傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比較集中的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，美國(guó)的五大湖地區(qū)是美國(guó)的鋼鐵、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的集聚地。目前，這些產(chǎn)業(yè)面臨著來(lái)自日本、韓國(guó)、歐盟以及新興發(fā)展中國(guó)家的挑戰(zhàn)，其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力出現(xiàn)了下降。如果采取嚴(yán)格控制溫室氣體排放的政策將會(huì)進(jìn)一步降低這些產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)衰退。但同時(shí)，控制溫室氣體排放的政策又會(huì)促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)比較集中的地區(qū)的發(fā)展，美國(guó)的加利福利亞州是美國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的主要集聚區(qū)，任何嚴(yán)格的環(huán)境政策都將為加州的環(huán)保產(chǎn)業(yè)催生需求，從而促進(jìn)其發(fā)展，拉動(dòng)加州經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

4　對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)同構(gòu)、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的效應(yīng)

政府政策會(huì)影響到企業(yè)如何成立、組織、管理、發(fā)展目標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)方式。如果美國(guó)實(shí)施控制溫室氣體減排的方案，將會(huì)給企業(yè)行為帶來(lái)一系列影響。企業(yè)獲取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的手段將發(fā)生改變，低能耗和低排放的產(chǎn)品將成為爭(zhēng)取市場(chǎng)的重要競(jìng)爭(zhēng)砝碼之一。企業(yè)一方面要提高自己的生產(chǎn)技術(shù)，盡可能地降低生產(chǎn)過(guò)程中的溫室氣體排放量，另外一方面要改進(jìn)產(chǎn)品，生產(chǎn)出節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品。企業(yè)生產(chǎn)上的這些變化，在短期內(nèi)會(huì)提升企業(yè)的生產(chǎn)成本，如果國(guó)外的同類企業(yè)不受溫室氣體排放的限制，其產(chǎn)品的成本必然要低于國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品，那么這些國(guó)外的產(chǎn)品將極有可能擠走國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品，從而將國(guó)內(nèi)企業(yè)置于死地。

美國(guó)企業(yè)，特別是傳統(tǒng)行業(yè)的企業(yè)，將會(huì)加速國(guó)際化的進(jìn)程，將溫室氣體排放較多的環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到其它國(guó)家。但是，這可能會(huì)和美國(guó)的國(guó)家長(zhǎng)期利益相沖突，主要體現(xiàn)在企業(yè)國(guó)際化或者外移時(shí)，移出的可能是高生產(chǎn)力而非低生產(chǎn)力的企業(yè)。所以美國(guó)要求發(fā)展中國(guó)家也必須承擔(dān)同等的義務(wù)，試圖防止由于自己實(shí)施了限制溫室氣體排放的政策，而使國(guó)內(nèi)的高生產(chǎn)力企業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家。

企業(yè)在追求利潤(rùn)最大化的同時(shí)，除了受資本、勞動(dòng)力等成本的約束外，溫室氣體排放指標(biāo)將成為一個(gè)重要的制約因素。企業(yè)的產(chǎn)能一旦超過(guò)了自己溫室氣體排放配額，就必須兼并具有多余溫室氣體排放配額的企業(yè)或者通過(guò)溫室氣體交易市場(chǎng)來(lái)獲得多余的排放配額。這樣不僅將會(huì)使得兼并活動(dòng)變得頻繁，而且還會(huì)使得溫室氣體交易市場(chǎng)逐漸取代資本市場(chǎng)的地位，美國(guó)有機(jī)會(huì)借鑒其管理和運(yùn)作資本市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，成為世界溫室氣體交易中心。

五、結(jié)論