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摘 要 本文采用文獻(xiàn)計(jì)量法,從文獻(xiàn)數(shù)量、期刊分布和研究?jī)?nèi)容等方面對(duì)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的相關(guān)研究進(jìn)行回顧,有重點(diǎn)地進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和研究。
關(guān)鍵詞 體育產(chǎn)業(yè) 研究 發(fā)展
一、前言
如今人們對(duì)體育的需求日益增長(zhǎng),體育事業(yè)的產(chǎn)業(yè)化也日趨完善。中國(guó)體育事業(yè)的產(chǎn)業(yè)化開始于上世紀(jì)80年代。改革開放以來,體育產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展,體育產(chǎn)業(yè)研究伴隨著體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而發(fā)展。
二、文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)
本文選取了CNKI數(shù)據(jù)庫中的所有期刊文獻(xiàn),以“體育產(chǎn)業(yè)”為檢索詞,共找到104623篇,最早以“體育產(chǎn)業(yè)”為題目的是在1990年,由錢文軍發(fā)表的《體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路初探》。從1991年開始,以“體育產(chǎn)業(yè)”為題目的文章逐年增長(zhǎng),2004年出現(xiàn)了大幅度的增長(zhǎng),由2003年的2000多篇增長(zhǎng)到2004年的4000多篇,這與我國(guó)產(chǎn)業(yè)規(guī)??傮w增長(zhǎng)趨勢(shì)是一致的[1]。
(一)文獻(xiàn)數(shù)量
自建國(guó)以來,以“體育產(chǎn)業(yè)”為篇名并發(fā)表在核心期刊和CSSCI上的文獻(xiàn)共有1350篇,最早的是韓丹發(fā)表在《體育與科學(xué)》的《論體育事業(yè)向體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變――談我國(guó)體育體制改革》。以2009-2013年為例,發(fā)表在核心期刊和CSSCI的論文中,以“體育產(chǎn)業(yè)”為篇名在CNKI數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行精確檢索,期刊來源包括核心期刊和CSSCI,共找到525篇,其中包括2009年143篇;2010年122篇;2011年89篇;2012年103篇;2013年68篇。
(二)期刊分布
通過對(duì)525篇文獻(xiàn)進(jìn)行分析,5年間體育產(chǎn)業(yè)研究論文分布于80種期刊,體育類學(xué)術(shù)期刊和體育院校學(xué)報(bào)是體育產(chǎn)業(yè)研究的重要載體,刊載論文數(shù)量排在前10位的期刊中,有6個(gè)是體育學(xué)院學(xué)報(bào)和體育類期刊,也是體育類核心期刊,其余是以經(jīng)濟(jì)類為主的期刊,這與體育產(chǎn)業(yè)的特殊性有關(guān)[1]。
(三)關(guān)鍵詞
自建國(guó)以來,核心期刊和CSSCI上包含“體育產(chǎn)業(yè)”的關(guān)鍵詞的相關(guān)文獻(xiàn)共有3283篇,最早出現(xiàn)含“體育產(chǎn)業(yè)”的關(guān)鍵詞的文獻(xiàn)是相建華于1988年發(fā)表在《山西大學(xué)學(xué)報(bào)》上的《體育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究管見》,可見,體育產(chǎn)業(yè)與體育經(jīng)濟(jì)學(xué)有著密切的關(guān)系。2003-2007年,相關(guān)文獻(xiàn)中包含“體育產(chǎn)業(yè)”的關(guān)鍵詞增長(zhǎng)迅速,這與前面提到的2004年以“體育產(chǎn)業(yè)”為題目的文章大幅度增長(zhǎng)的時(shí)間相吻合。
三、文獻(xiàn)綜述
近年來,我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)類相關(guān)文獻(xiàn)的主要研究方向和研究?jī)?nèi)容涵蓋多個(gè)方面。本文將重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面來整理歸納:
(一)理論研究
目前,對(duì)于體育產(chǎn)業(yè)的界定,學(xué)術(shù)界還存在一些分歧,尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),有學(xué)者認(rèn)為體育產(chǎn)業(yè)就是體育行業(yè)的集合;而另一派學(xué)者則強(qiáng)調(diào)體育產(chǎn)業(yè)是體育相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),同時(shí),它又不是脫離體育事業(yè)而獨(dú)立存在的經(jīng)營(yíng)體[2]。曹可強(qiáng)認(rèn)為,體育產(chǎn)業(yè)是社會(huì)各部門開展的與體育有關(guān)的一切生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的總和,不僅包括向社會(huì)提供體育服務(wù)的各部門,還包括提供有形體育物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)部門[3]。鮑明曉則認(rèn)為,體育產(chǎn)業(yè)就是由體育商品的產(chǎn)、供、銷而形成的行業(yè)體系[4]。
綜上所述,由于對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的理解不同,因此產(chǎn)生了許多對(duì)體育產(chǎn)業(yè)不同的界定。但眾多學(xué)者都同意,體育產(chǎn)業(yè)不僅包含與體育運(yùn)動(dòng)直接相關(guān)的所有行業(yè),還包括服務(wù)業(yè)與制造業(yè),包含無形產(chǎn)品和有形產(chǎn)品。
(二)體育產(chǎn)業(yè)政策研究
我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)政策體系的發(fā)展大致可分為三個(gè)階段:1978-1992年為政策起步階段,1992-1997年為政策成長(zhǎng)階段,1997-現(xiàn)在為政策體系形成階段[5]。我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)政策要與宏觀經(jīng)濟(jì)政策相配合,體育產(chǎn)業(yè)政策的制定和實(shí)施需要多個(gè)部門、多種政策的配合,而絕不僅僅是體育部門自己的事情[6],一個(gè)融洽的發(fā)展氛圍才能更好地實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)研究
林顯鵬對(duì)我國(guó)新時(shí)期體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了基本對(duì)策:發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)要以人的全面發(fā)展為立足點(diǎn);注重經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào);以體育服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);構(gòu)建國(guó)家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;促進(jìn)體制創(chuàng)新,建立適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的體育產(chǎn)業(yè)管理體制;鼓勵(lì)我國(guó)體育企業(yè)品牌化、規(guī)?;l(fā)展,提高我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力[7]。
現(xiàn)階段,我國(guó)正經(jīng)歷著結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過程,體育產(chǎn)業(yè)也迎來轉(zhuǎn)變的時(shí)機(jī),把握好體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),有利于更好的發(fā)展我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)。
四、小結(jié)
本文通過對(duì)體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)論文的文獻(xiàn)數(shù)量、期刊分布和研究?jī)?nèi)容等方面的分析,為今后更深入的研究奠定了基礎(chǔ)。從現(xiàn)有的文獻(xiàn)資料中,我們可以看到近些年來學(xué)術(shù)界對(duì)體育產(chǎn)業(yè)研究的主要內(nèi)容與方向,而隨著人們對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的不斷關(guān)注和更加深入地了解,將會(huì)出現(xiàn)研究質(zhì)量更高,緊隨社會(huì)發(fā)展潮流的研究成果。
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[關(guān)鍵詞] 高校 體育產(chǎn)業(yè) 現(xiàn)狀
一、研究對(duì)象和方法
1.研究對(duì)象
本文研究對(duì)象為西安市15所高等院校。依次為西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、西北大學(xué)、西安電子科技大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、西安理工大學(xué)、陜西師范大學(xué)、西安工程大學(xué)、西安體育學(xué)院、西安文理學(xué)院、西安醫(yī)學(xué)院、西安財(cái)經(jīng)學(xué)院、西安翻譯學(xué)院、西京職業(yè)技術(shù)學(xué)院、西安外事學(xué)院。
2.研究方法
本文采用文獻(xiàn)資料法;調(diào)查法;數(shù)理統(tǒng)計(jì)法。
二、討論與分析
1.西安市高校體育產(chǎn)業(yè)的特征
(1)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)
西安市高校發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)有其特有的優(yōu)勢(shì)。高校體育的消費(fèi)對(duì)象相對(duì)穩(wěn)定,主要是以學(xué)生為主體。西安市高校的辦校規(guī)模一般少則幾千人,多則幾萬人,客觀上形成一個(gè)龐大的、潛在的體育消費(fèi)群體,而且隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的提高和學(xué)生觀念的改進(jìn),大學(xué)生在體育活動(dòng)上的投入也逐漸增多,這些都為西安市高校體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)、發(fā)展創(chuàng)造了條件。二是西安市高校的場(chǎng)館設(shè)施雖比不上發(fā)達(dá)省份與地市的高校的水平,但是各種場(chǎng)館設(shè)施基本上具備,這就為開發(fā)西安市高校體育產(chǎn)業(yè)打下硬件基礎(chǔ)。
(2)福利體育是主體
對(duì)學(xué)生進(jìn)行體育教育是學(xué)校的責(zé)任,針對(duì)學(xué)生的體育經(jīng)營(yíng)必須是有助于教學(xué)、有助于培養(yǎng)學(xué)生的鍛煉意識(shí)的行為,因而,對(duì)學(xué)生不能亂收費(fèi),而應(yīng)采用合理收費(fèi)的形式。所以,西安市高校體育產(chǎn)業(yè)中針對(duì)學(xué)生部分應(yīng)是福利體育,而不是商業(yè)體育。福利體育往往被誤認(rèn)為就是免費(fèi)體育,實(shí)際上免費(fèi)體育僅是福利體育的一種形式,他的另一種形式是低于產(chǎn)品成本收費(fèi)的優(yōu)惠體育。幾十年來,我國(guó)投入了巨大的財(cái)力、物力興辦福利體育。但是,長(zhǎng)期以來僅僅將其作為一種單純的消費(fèi)事業(yè),認(rèn)為福利體育就是免費(fèi)體育,只有這樣才能體現(xiàn)出社會(huì)主義的優(yōu)越性。為此否定了體育的商品性,把福利體育搞成免費(fèi)體育,造成了只投人無產(chǎn)出的局面。這樣的結(jié)果,加重了國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),對(duì)高校體育的發(fā)展也起到了阻礙和制約的作用。正是基于這一點(diǎn)的認(rèn)識(shí)。西安市各高校都或多或少地開展了各種不同形式的優(yōu)惠體育,并收到了較好的效果。在現(xiàn)階段,福利體育仍然是高校體育產(chǎn)業(yè)的主體。
(3)商業(yè)體育是輔助形式
目前、西安市有些高校已不滿足于僅僅開展福利體育,他們開辦體育公司或門市部,在體育商業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了大膽的嘗試。商業(yè)體育的特點(diǎn)是按等價(jià)交換的原則進(jìn)行體育商品的經(jīng)營(yíng),盈利是其目的所在。其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在某種程度上能大大促進(jìn)體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,能有效地促進(jìn)體育商品化、市場(chǎng)化,能產(chǎn)生較大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。目前,商業(yè)體育在西安市的部分高校中進(jìn)行了一點(diǎn)淺淺的嘗試,還有待于進(jìn)一步的開發(fā),現(xiàn)階段只能作為高校體育產(chǎn)業(yè)的一種輔助形式。
2.西安市高校體育產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)
目前全國(guó)大部分高校都為經(jīng)費(fèi)短缺的問題困擾,都在走教學(xué)、科研和產(chǎn)業(yè)三者并重的路子。而各校的體育部門也面臨著同樣的問題,都在努力地發(fā)展產(chǎn)業(yè)、搞好科研,并以此為突破口,推動(dòng)教學(xué),形成良性循環(huán)。西安市高校體育產(chǎn)業(yè)也面臨這樣的問題,筆者對(duì)西安市15所大學(xué)進(jìn)行了調(diào)查,并查閱了有關(guān)資料,發(fā)現(xiàn)西安市高校體育產(chǎn)業(yè)是由多種經(jīng)營(yíng)形式組成的,它本身就是一種充滿活力的較為完整的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。西安市高校體育產(chǎn)業(yè)可從福利體育和商業(yè)體育兩方面劃分,這樣就會(huì)較清楚地認(rèn)清他的結(jié)構(gòu),見表1。
3.西安市高校體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀
(1)高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?/p>
目前西安市高校的經(jīng)費(fèi)都很緊張,像以前以“等、靠、要”為主的資金來源已不能滿足高校體育工作的需要,因此,以多種形式在福利和商業(yè)體育上開發(fā)籌集資金,滿足高校體育工作的需要已是必走之路。從教師獎(jiǎng)勵(lì)資金的主要來源看,學(xué)校獎(jiǎng)金和課時(shí)費(fèi)各占55%,這反映出有一半以上的學(xué)校在體育產(chǎn)業(yè)上開發(fā)不夠,諸如體育科研服務(wù)、體育廣告設(shè)計(jì)、體育競(jìng)賽表演服務(wù)、體育信息與運(yùn)動(dòng)保健咨詢,體育活動(dòng)策劃等。部分場(chǎng)館設(shè)施則由于功能單一而得不到合理和有效的利用(表2)。這些都造成了西安市高校體育產(chǎn)業(yè)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。還有很大潛力可挖。
(2)淺層次的福利體育開展較好
以游泳池收人和場(chǎng)館開放或出租的收人為主的學(xué)校各占70%和55%,可以看出,大部分學(xué)校在利用現(xiàn)有場(chǎng)館進(jìn)行體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)是成功的。而體育服裝、體育健美、健身等體育項(xiàng)目培訓(xùn)班所占比重較小,說明在利用自身專業(yè)優(yōu)勢(shì),組織教師創(chuàng)收還做得不夠。
(3)商業(yè)體育基本上沒有開發(fā)
在筆者調(diào)查的西安市15所普通高校中,通過開辦體育公司和門市部進(jìn)行創(chuàng)收的學(xué)校有4所,占26.7%,而利用場(chǎng)館、游泳池開放創(chuàng)收的學(xué)校所占比例是相當(dāng)大的(各占70%和55%),從這組數(shù)據(jù)就可以看出,目前西安市高校體育產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)主要以福利體育為主,而商業(yè)體育開發(fā)甚少。體育科學(xué)本身就是一門邊緣科學(xué),它的科研成果轉(zhuǎn)化為商品往往帶來極大的商業(yè)利潤(rùn),象德國(guó)科學(xué)家研制的分辨促血紅細(xì)胞生成素的儀器,售價(jià)是上千萬美元。我們國(guó)內(nèi)王保成教授研制的電子肌肉力量訓(xùn)練儀也價(jià)值不菲,這些都說明在商業(yè)體育方面,高校體育產(chǎn)業(yè)具有很大的發(fā)展?jié)摿?,只要我們不懈地努力追求就?huì)有收獲。
(4)場(chǎng)館設(shè)施有待加強(qiáng)
場(chǎng)館設(shè)施是目前西安市高校開發(fā)福利體育的基本條件和保障,尤其是體育館。各校場(chǎng)館等基礎(chǔ)設(shè)施基本都有,然而卻存在著較大的差距,主要表現(xiàn)在數(shù)量和質(zhì)量上的不同。比如,還有近20%的學(xué)校沒有體育館,許多福利體育的項(xiàng)目就無法開展,直接影響到這些學(xué)校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前許多學(xué)校按照教體廳[2002]14號(hào)文件,正在爭(zhēng)取修建新的場(chǎng)館,這對(duì)西安市高校體育產(chǎn)業(yè)和教學(xué)起到了促進(jìn)作用。只有更好地利用場(chǎng)館,發(fā)揮其綜合效益,才能更好地作用于教學(xué)。
(5)發(fā)展模式較封閉,形不成規(guī)模效益
目前,西安高校體育的組織形式多數(shù)僅限于本校的師生員工,缺乏與社會(huì)交流合作,其功能遠(yuǎn)沒得到充分發(fā)揮。高校體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式單一、路子窄、辦法少。經(jīng)費(fèi)籌措主要依附于上級(jí)有限的財(cái)政撥款,缺乏開拓進(jìn)取的精神,沒有把自身體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展放到應(yīng)有的地位去考慮,挫傷了體育教師發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的積極性。
(6)高校體育的職能使其全面市場(chǎng)化受到一定的限制
體育要有市場(chǎng),就必須具備兩個(gè)條件:一是投入,二是效益。這也是西安市高校產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化與競(jìng)技體育市場(chǎng)化不能相提并論的主要原因。西安市高校體育只是高校教育的一部分,它是以“發(fā)展大學(xué)生的身體,增強(qiáng)體質(zhì),培養(yǎng)跨世紀(jì)的綜合性人才”為核心職能,以教育、培養(yǎng)和發(fā)展身體為總目標(biāo)。其實(shí)施的過程也是在各個(gè)高校這一狹小的領(lǐng)域而不是全社會(huì),對(duì)外聯(lián)系幾乎為零。這些因素也就決定了高校體育的市場(chǎng)窄、效益低,外界投資少等特點(diǎn),這就限制了高校體育全面走向市場(chǎng)。
三、結(jié)論與建議
1.西安市高校體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是有福利體育和商業(yè)體育構(gòu)成的,其中福利體育包括免費(fèi)體育和低收費(fèi)的優(yōu)惠體育。
2.高校體育產(chǎn)業(yè)在福利體育方面已經(jīng)做了大量工作,并取得了可喜的成績(jī),但還有很大的潛力可挖。在商業(yè)體育方面,只有部分學(xué)校做了一點(diǎn)嘗試,適合于西安市本地環(huán)境的高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式還不成熟,應(yīng)引起我們的重視。
3.有些學(xué)校場(chǎng)館的設(shè)施條件較差,直接影響到了體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。各校在按有關(guān)文件爭(zhēng)取興建新場(chǎng)館時(shí)、應(yīng)充分考慮它的經(jīng)濟(jì)效益。
4.發(fā)揮體育信息與科研能力優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)高校之間、高校與社會(huì)之間的溝通與協(xié)作,大力發(fā)展應(yīng)用性研究,促進(jìn)高科技體育成果向產(chǎn)品與應(yīng)用的轉(zhuǎn)換。
5.積極拓展市場(chǎng)空間,在發(fā)展原有經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,充分利用自身的有利條件,立足學(xué)校,面向社會(huì),把握時(shí)間,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收,實(shí)現(xiàn)綜合效益的提高。
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關(guān)鍵詞:民營(yíng)體育產(chǎn)業(yè);發(fā)展動(dòng)力;福建省
中圖分類號(hào):G80-052 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-2076(2012)05-0016-06
2010年《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》明確了體育產(chǎn)業(yè)的主要目標(biāo)是形成多種所有制并存,各種經(jīng)濟(jì)成分競(jìng)相參與、共同興辦體育產(chǎn)業(yè)的格局。同年被稱為“新非公36條”的《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》提出鼓勵(lì)民間資本參與發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)民間資本投資生產(chǎn)體育用品,建設(shè)各類體育場(chǎng)館及健身設(shè)施,從事體育健身、競(jìng)賽表演等活動(dòng)。促進(jìn)民間投資,發(fā)展多種所有制并存的民營(yíng)體育產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)階段以及未來體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)。由于歷史原因,長(zhǎng)期以來我國(guó)把體育視為純公益事業(yè),一切體育事務(wù)由政府包辦,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的繁榮與發(fā)展,政府包辦的體育事業(yè)已難以滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)、精神文化需要。改革開放后,在各項(xiàng)政策的推動(dòng)下,體育發(fā)展經(jīng)歷國(guó)家包辦的福利型到市場(chǎng)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的過程,民營(yíng)體育產(chǎn)業(yè)從無到有,從小到大,已經(jīng)成為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要的支撐點(diǎn)和帶動(dòng)點(diǎn),已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。福建省體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查結(jié)果顯示:2008年福建省體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出967.15億元,從業(yè)人員55.3萬人,實(shí)現(xiàn)增加值319.05億元,增加值占全省GDP的2.95%,產(chǎn)業(yè)規(guī)模和總量居全國(guó)第一;其中民營(yíng)體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出955.14億元,實(shí)現(xiàn)增加值313.8億元,從業(yè)人員54.76萬人,總產(chǎn)出、增加值、從業(yè)人員占體育產(chǎn)業(yè)的比重已超過97%,增加值占全省GDP的2.9%;近5年民營(yíng)體育產(chǎn)業(yè)增加值以每年平均26%以上的速度迅猛增長(zhǎng),高于同期福建省GDP增長(zhǎng)速度近10個(gè)百分點(diǎn),造就了安踏、特步、361°、匹克、鴻星爾克、喬丹等42項(xiàng)國(guó)家級(jí)體育運(yùn)動(dòng)品牌和43項(xiàng)福建省名牌產(chǎn)品,取得中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌產(chǎn)品、國(guó)家免檢產(chǎn)品標(biāo)志品牌、產(chǎn)品60項(xiàng),安踏等13個(gè)體育制造業(yè)企業(yè)先后在香港、新加坡等地成功上市;形成了以泉州運(yùn)動(dòng)服裝、運(yùn)動(dòng)鞋為主,福州、莆田運(yùn)動(dòng)鞋類為主,廈門拍類、健身器材為主的體育制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群[1]。福建省民營(yíng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極具代表性,在其快速發(fā)展過程也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,民營(yíng)體育服務(wù)業(yè)比重過低,區(qū)域發(fā)展不均衡等問題,因此研究民營(yíng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力,不僅有助于全面、準(zhǔn)確地把握民營(yíng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律,也有助于體育產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定、健康發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是在諸多因素的影響作用下從低級(jí)向高級(jí)不斷演進(jìn),具有內(nèi)在邏輯、不以人們意志為轉(zhuǎn)移的過程,是產(chǎn)量、產(chǎn)值、增加值、利潤(rùn)、創(chuàng)新等增長(zhǎng)過程,是資源配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷完善與提高的過程。產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究由來已久,其核心問題是發(fā)展動(dòng)力,對(duì)于體育產(chǎn)業(yè)動(dòng)力研究起步于本世紀(jì)初,學(xué)者們主要從運(yùn)行體系、產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)、外部環(huán)境和內(nèi)部要素幾個(gè)角度進(jìn)行探討,提出了改革推動(dòng)力、科技促進(jìn)力、體育創(chuàng)新力、商業(yè)運(yùn)作力、政府調(diào)控力、體育認(rèn)同度、休閑時(shí)間、市場(chǎng)需求、企業(yè)能力、產(chǎn)品等體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力[2-5],但針對(duì)民營(yíng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)力則尚未有人涉及。為此,本研究以福建省民營(yíng)體育產(chǎn)業(yè)為例,依托2008年福建省體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)調(diào)查結(jié)果、福建省統(tǒng)計(jì)年鑒、福建省第二次經(jīng)濟(jì)普查等數(shù)據(jù),力圖穿越紛繁的現(xiàn)狀研究,剖析民營(yíng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,進(jìn)而為面臨經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)際體育企業(yè)大舉進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)等生存競(jìng)爭(zhēng)問題的民營(yíng)體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展提供理論和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。借鑒全國(guó)工商聯(lián)廣義民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的界定,本研究所涉及的民營(yíng)體育產(chǎn)業(yè)是指由民間資本投資興辦的體育產(chǎn)業(yè),即所有權(quán)歸個(gè)體、集體、股份制、港澳臺(tái)商、外商以及民間組織等的體育產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)、《體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(試行)》及2008年全國(guó)體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)調(diào)查方案,民營(yíng)體育產(chǎn)業(yè)主要包括服務(wù)業(yè)、制造業(yè)兩大類。
No.5 2012 產(chǎn)業(yè)是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng),其發(fā)展是在各種動(dòng)力推動(dòng)下變化的過程,這些動(dòng)力并不是獨(dú)立存在和起作用的,各種動(dòng)力只有通過或者借助于其他動(dòng)力的支持和配合才會(huì)真正起到推動(dòng)作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、一般產(chǎn)業(yè)運(yùn)動(dòng)和發(fā)展規(guī)律、消費(fèi)發(fā)展規(guī)律等產(chǎn)業(yè)發(fā)展原理支配著產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化,構(gòu)成了民營(yíng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)理。產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力源于內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力和外源推動(dòng)力(圖1)。內(nèi)生動(dòng)力是指產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的動(dòng)力,即在利益追求驅(qū)動(dòng)下,企業(yè)進(jìn)行品牌建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新,并通過規(guī)模發(fā)展形成產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)成內(nèi)生動(dòng)力推動(dòng)民營(yíng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;外源動(dòng)力指產(chǎn)業(yè)外部的動(dòng)力,即必須通過產(chǎn)業(yè)內(nèi)部動(dòng)力來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展為民營(yíng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供的體育消費(fèi)需求、資金、人力資源等基礎(chǔ),體育消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變促進(jìn)了民營(yíng)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),政策引導(dǎo)和支持體育消費(fèi),保障了投資者利益,共同促進(jìn)民營(yíng)體育產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集群,這些動(dòng)力協(xié)同推動(dòng)民營(yíng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:體育產(chǎn)業(yè);發(fā)展;策略研究
伴隨我國(guó)競(jìng)技體育的飛速發(fā)展,體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也得到了廣泛關(guān)注。作為新興產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展不僅滿足人民群眾的體育需求,而且促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,深化了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革。借鑒英美發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),根據(jù)我國(guó)體育發(fā)展現(xiàn)狀,可以推斷出,體育產(chǎn)業(yè)必將成為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要產(chǎn)業(yè)之一。在此背景下,針對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題進(jìn)行研究,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。本文對(duì)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,面臨的問題和挑戰(zhàn)進(jìn)行分析,為推動(dòng)我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展提出建議策略。
一、體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
(一)體育產(chǎn)業(yè)概念
依據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論,結(jié)合國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者對(duì)體育產(chǎn)業(yè)界定,以及我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,本文認(rèn)為,體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)是指以滿足人們的多樣化體育需求為依據(jù),進(jìn)行的一切生產(chǎn)性和經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的組織和部門的集合。主要包括職業(yè)體育產(chǎn)業(yè)、健身產(chǎn)業(yè)、體閑體育產(chǎn)業(yè)、體育用品產(chǎn)業(yè)、特許紀(jì)念品銷售、體育經(jīng)紀(jì)人(公司)與體育賽事經(jīng)營(yíng)推廣公司等子產(chǎn)業(yè)。
(二)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)起步較晚,發(fā)展不均衡,但是回顧十年發(fā)展歷程,在綜合國(guó)力提升顯著提升,競(jìng)技體育、社會(huì)體育蓬勃發(fā)展的背景下,體育產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì):體育競(jìng)技表演業(yè)穩(wěn)中有升;體育用品制造業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好;體育健身娛樂業(yè)快速增長(zhǎng);體育健身培訓(xùn)業(yè)異?;钴S;體育彩票業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展;體育中介業(yè)前景廣闊。
二、我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)面臨的問題與挑戰(zhàn)
雖然我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)取得了一定發(fā)展,但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在較大差距,體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還面臨著不少困難。
(一)體育產(chǎn)業(yè)融資渠道單一
目前,我國(guó)對(duì)體育的投入逐年增加,但是與體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求相比差距甚遠(yuǎn)。全社會(huì)尚未形成良好的體育氛圍,體育消費(fèi)能力較低,大量的產(chǎn)品庫存占據(jù)了企業(yè)流動(dòng)資金,在國(guó)內(nèi)企業(yè)融資難的大背景下,企業(yè)的發(fā)展改革只能選擇銀行貸款。較發(fā)達(dá)國(guó)家相比,單一的體育產(chǎn)業(yè)融資渠道,阻礙了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與優(yōu)化。
(二)體育本體產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡
當(dāng)前,我國(guó)各種體育產(chǎn)業(yè)活動(dòng)總量較低,體育經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不十分合理,具體表現(xiàn)為:以體育健身娛樂、體育康復(fù)保健、體育培訓(xùn)、體育場(chǎng)地服務(wù)等為主的體育本體產(chǎn)業(yè)落后于以體育信息傳播、體育廣告、體育用品制造等為主的體育本體相產(chǎn)業(yè)發(fā)展,體育本體產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡制約了體育產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展。
(三)體育產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)有待完善
目前,我國(guó)僅有《中華人民共和國(guó)體育法》指導(dǎo)體育活動(dòng)開展,但其內(nèi)容不夠具體,缺乏配套法規(guī)支持,難以規(guī)范體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。盡管近年來提出了一些有利于體育發(fā)展的基本思路,但沒有上升到法律的高度,管理效果差強(qiáng)人意。個(gè)別省市出臺(tái)的地方法律法規(guī),管理模式和思路不盡相同,管理效果參差不齊。
(四)體育產(chǎn)業(yè)管理人才匱乏
我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)在長(zhǎng)期處于行政管理主體框架之內(nèi),經(jīng)營(yíng)管理深深打上了行政管理的烙印,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下暴露出體育產(chǎn)業(yè)人才儲(chǔ)備不足的問題,而現(xiàn)有的體育管理人員大都由退役的運(yùn)動(dòng)員、教練員組成,而非專業(yè)的體育管理人才,他們?nèi)狈?duì)市場(chǎng)運(yùn)作及其規(guī)律的了解,阻礙了體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
三、新時(shí)期我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本策略
(一)增強(qiáng)國(guó)民體育產(chǎn)業(yè)意識(shí),樹立體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展理念
縱觀發(fā)達(dá)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)歷程,體育產(chǎn)業(yè)的興起、發(fā)展、興旺都與社會(huì)體育的發(fā)展緊密相連。在發(fā)達(dá)國(guó)家,一般國(guó)民都會(huì)選擇2-3項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)作為自己的健身手段,且愿意為此付出金錢和精力,擁有較高的體育消費(fèi)熱情,而我國(guó)的體育人口、體育消費(fèi)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在明顯差距。因此,我們必須通過增強(qiáng)群眾體育意識(shí),發(fā)展群眾體育運(yùn)動(dòng),灌輸體育產(chǎn)業(yè)理念,使人們把體育產(chǎn)業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分來看待,形成對(duì)體育產(chǎn)業(yè)效益的清晰認(rèn)識(shí)。
(二)建立體育產(chǎn)業(yè)融資機(jī)制,構(gòu)建體育產(chǎn)業(yè)資本支持體系
國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,良好的資本支持體系是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),我國(guó)應(yīng)當(dāng)建立完善以下六種融資機(jī)制,積極構(gòu)建體育產(chǎn)業(yè)資本支持體系,促進(jìn)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是股權(quán)融資,通過發(fā)行體育股票的方式募集資金;二是債券和基金融資,通過發(fā)行債券和基金等方式進(jìn)行融資;三是商業(yè)銀行貸款融資,通過向商業(yè)銀行貸款、抵押等方式獲得資金;四是體育贊助融資,通過吸引體育贊助獲得資金;五是體育彩票融資;六是其他產(chǎn)業(yè)中已經(jīng)運(yùn)用的投融資模式,如通過BOT(建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-移交)、TOT(移交-經(jīng)營(yíng)-移交)、承包租賃、委托經(jīng)營(yíng)等方式。
(三)加快品牌化與規(guī)?;ㄔO(shè),提高我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
2010年3月,國(guó)務(wù)院辦公廳的關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見中明確提出做大做強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)。體育產(chǎn)業(yè)的品牌化、規(guī)?;ㄔO(shè)是做大做強(qiáng)體育用品業(yè)的根本途徑,對(duì)于增強(qiáng)體育用品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力作用巨大。通過體育品牌建設(shè),培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的體育品牌,擺脫國(guó)際品牌代工廠、"小伙計(jì)"的尷尬局面,通過搶占國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)刺激體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外,通過增加體育用品出口,形成以若干大型體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)為核心、以中、小企業(yè)為基礎(chǔ)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相對(duì)完整的體育產(chǎn)業(yè)體系,提高我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)整體運(yùn)作水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)構(gòu)建體育產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)模式,滿足多元體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求
人才是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要決定因素。我國(guó)應(yīng)當(dāng)根據(jù)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要,以多層次、針對(duì)性為培養(yǎng)方向,整合優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)人才教育資源,與高校學(xué)歷學(xué)位教育相結(jié)合,多渠道培養(yǎng)既懂經(jīng)濟(jì)又懂體育的復(fù)合型體育產(chǎn)業(yè)管理人才。具體來說,教育機(jī)構(gòu)應(yīng)把培養(yǎng)跨國(guó)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)人才、國(guó)際性體育經(jīng)營(yíng)組織決策人才與國(guó)際性公司體育運(yùn)動(dòng)行銷策劃人才作為培養(yǎng)目標(biāo)。要求受教育者要具備扎實(shí)的體育專業(yè)知識(shí)及實(shí)踐能力,具有較強(qiáng)的分析問題、解決問題的能力以及在體育企事業(yè)單位、不同職業(yè)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)管理能力,并熟悉政府體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策制定的過程和依據(jù)。
(五)加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)法制化、規(guī)范化建設(shè),營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境
無規(guī)矩不成方圓,良好的發(fā)展環(huán)境能夠促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的又好又快發(fā)展。針對(duì)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)法規(guī)不完善,地方性法規(guī)效果不理想的現(xiàn)狀,管理層面應(yīng)當(dāng)建立、健全法律法規(guī),完善監(jiān)督管理機(jī)制,規(guī)范體育市場(chǎng)主體行為,加強(qiáng)高危體育項(xiàng)目安全監(jiān)管,推行體育服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證制度,開展體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定,通過完善法律規(guī)章制度促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]孫義良.我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào),2010(3).
一、寧波優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)分析
快速發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用日益凸顯,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最具有活力的新增長(zhǎng)點(diǎn)之一,具有巨大的市場(chǎng)潛力和良好的發(fā)展前景。隨著寧波市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,體育產(chǎn)業(yè)也進(jìn)入發(fā)展快車道。市民對(duì)體育的需求更加強(qiáng)烈,體育已成為他們?nèi)粘I畹闹匾M成部分。近年來,寧波體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,形成與文化、旅游、廣告、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展的積極態(tài)勢(shì)。以體育健身服務(wù)、運(yùn)動(dòng)休閑、體育用品、競(jìng)賽表演、體育培訓(xùn)、體育彩票為主的體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模日趨擴(kuò)大和繁榮,體育產(chǎn)業(yè)的增加值不斷提高。2010年寧波市體育產(chǎn)業(yè)增加值高達(dá)35.8億元,占全市GDP的0.69%;2011年全市體育彩票銷售量達(dá)10.43億元。同時(shí),寧波市體育產(chǎn)業(yè)還存在一些突出問題:布局不合理,扶持政策不到位,聚集效應(yīng)不明顯,主體產(chǎn)業(yè)比重偏小,體育用品業(yè)大而不強(qiáng),體育競(jìng)賽業(yè)受制于管理體制等。
當(dāng)前,寧波市正努力整合現(xiàn)有體育資源和自然資源,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),打造寧海國(guó)家級(jí)戶外運(yùn)動(dòng)休閑基地、象山縣海釣基地、東錢湖體育休閑基地等富有地方特色的十大體育運(yùn)動(dòng)休閑基地,積極創(chuàng)建省級(jí)和國(guó)家級(jí)運(yùn)動(dòng)休閑基地,以基地建設(shè)帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展?!秾幉ㄊ腥嗣裾P(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》確定以體育運(yùn)動(dòng)休閑業(yè)為亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè),健身娛樂業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);積極扶持競(jìng)賽表演業(yè)和體育培訓(xùn)業(yè);通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)來發(fā)展體育用品制造業(yè)和體育用品銷售業(yè);加快發(fā)展體育彩票業(yè)。由此可見,寧波市優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)主要有健身娛樂服務(wù)業(yè)、運(yùn)動(dòng)休閑業(yè)、體育用品業(yè)、競(jìng)賽表演業(yè)、體育培訓(xùn)業(yè)和體育彩票業(yè)。
二、寧波優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)扶持政策與措施
有效的扶持政策是寧波市優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展的根本保障。寧波市優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)需要政府加大政策扶持力度,制定全方位、多系統(tǒng)的“給力”扶持政策,包括政府職能轉(zhuǎn)變、財(cái)政、稅務(wù)、金融、土地等,以促進(jìn)寧波市優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,成為寧波市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新興產(chǎn)業(yè)。
(一) 加快體育產(chǎn)業(yè)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新
體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要市場(chǎng)對(duì)資源進(jìn)行高效配置,通過制定政策,引導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)督體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的市場(chǎng)行為。體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主體是政府和企業(yè)。政府把發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)納入寧波經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的針對(duì)性指導(dǎo)及組織協(xié)調(diào),建立多部門合作的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)體制改革,建立健全政府管理、行業(yè)自律、體育企事業(yè)單位依法經(jīng)營(yíng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。體育行政部門按照“管辦分離”的要求,加快轉(zhuǎn)變政府職能,努力建設(shè)服務(wù)型政府。加快國(guó)有經(jīng)營(yíng)性體育事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度和健全的市場(chǎng)機(jī)制,使體育企業(yè)真正成為競(jìng)爭(zhēng)主體。積極探索建立以企業(yè)為主體的重大體育賽事和體育活動(dòng)的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。
(二)完善優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)的財(cái)政、稅收和投融資等扶持政策
繼續(xù)強(qiáng)化政府的體育公共服務(wù)職能,加強(qiáng)政府對(duì)優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo),完善支持優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政、金融、稅收等方面的政策。
1.加大財(cái)政扶持力度
加大公共財(cái)政對(duì)優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入力度,建立財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。政府應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際,積極建立健全優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政扶持政策,進(jìn)一步加大政策扶持力度,設(shè)立優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金主要用于支持體育運(yùn)動(dòng)休閑基地建設(shè)與創(chuàng)評(píng),支持體育健身服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和星級(jí)評(píng)定,支持體育用品制造業(yè)品牌和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)參加全國(guó)性、區(qū)域性重點(diǎn)展會(huì),支持體育用品產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、體育廣告宣傳等。政府采取貸款貼息、項(xiàng)目補(bǔ)貼、重點(diǎn)采購(gòu)、后期贖買和獎(jiǎng)勵(lì)等方式,對(duì)符合政府重點(diǎn)支持方向的優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)給予扶持,培育具有影響力的體育品牌。各級(jí)政府要加大對(duì)體育產(chǎn)業(yè)投入的力度,合理整合體育產(chǎn)業(yè)的財(cái)政扶持資金,進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政投入的引導(dǎo)和統(tǒng)籌效應(yīng)。對(duì)需要建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施及體育配套設(shè)施的體育健身服務(wù)業(yè)、運(yùn)動(dòng)休閑業(yè)、體育競(jìng)賽表演業(yè)等優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè),通過財(cái)政手段加大資金投入,設(shè)立專項(xiàng)資金,推動(dòng)體育健身休閑業(yè)的快速發(fā)展。
2.落實(shí)稅收減免支持政策
根據(jù)國(guó)務(wù)院、浙江省關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的文件精神,對(duì)于符合條件的體育類非營(yíng)利組織的收入,可按稅法有關(guān)規(guī)定,享受企業(yè)所得稅相關(guān)優(yōu)惠政策。企業(yè)發(fā)生的關(guān)于體育競(jìng)賽表演等符合條件的廣告費(fèi)支出,可以按照稅法規(guī)定扣除。體育企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,允許按國(guó)家稅法規(guī)定,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。依據(jù)相關(guān)規(guī)定認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),按15%的稅率減征企業(yè)所得稅。企業(yè)、個(gè)人和其他社會(huì)組織通過公益性社會(huì)團(tuán)體或者縣級(jí)以上人民政府及其部門發(fā)生的公益性體育事業(yè)的捐贈(zèng)支出,符合稅法有關(guān)規(guī)定的,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。對(duì)財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。政府對(duì)于群眾健身的公共體育設(shè)施日常運(yùn)行和維護(hù)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,并根據(jù)其向公共開放的程度等,在用水、用氣、用電、用熱等方面給予優(yōu)惠政策。
3.拓寬投融資渠道
制定并完善支持優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)融資的相關(guān)法規(guī),創(chuàng)建優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和體育企業(yè)融資擔(dān)保體系,建立健全優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)融資的配套機(jī)制,拓寬體育產(chǎn)業(yè)投融資渠道。通過政府投資、市場(chǎng)引資、彩票募資、銀行融資等渠道全方位籌集體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,促進(jìn)體育投資主體多元化。放寬體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)民間資本投資優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)的支持力度。支持符合條件的民間資本進(jìn)入體育資本市場(chǎng),通過發(fā)行債券、股票以及項(xiàng)目融資、資產(chǎn)重組、股權(quán)置換等方式籌措發(fā)展資金。探索建立體育產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),將體育無形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)列入交易內(nèi)容,為民間資本進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè)投融資領(lǐng)域創(chuàng)造條件。鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)體育民營(yíng)企業(yè)給予信貸支持。完善體育企業(yè)融資擔(dān)保體系,鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開發(fā)適應(yīng)體育產(chǎn)業(yè)的貸款擔(dān)保服務(wù)。
(三) 優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
良好的環(huán)境是體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。為保證優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的公平性和有效性,必須建立起行政監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督與體育服務(wù)認(rèn)證相結(jié)合的體育市場(chǎng)管理體系,營(yíng)造統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)環(huán)境。寧波市相關(guān)部門要建立、健全相關(guān)法規(guī),完善監(jiān)督管理機(jī)制,明確監(jiān)管主體及其管理職能和各類市場(chǎng)主體的權(quán)利義務(wù),規(guī)范體育市場(chǎng)主體行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)體育市場(chǎng)健康有序發(fā)展。不斷加強(qiáng)對(duì)體育企業(yè)的指導(dǎo),協(xié)助其進(jìn)行體育產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,加強(qiáng)體育無形資產(chǎn)的開發(fā)和保護(hù),鼓勵(lì)和支持各類體育組織、賽事組織依法開發(fā)其專有名稱、標(biāo)識(shí)等無形資產(chǎn),依法保護(hù)其合法權(quán)益;要抓好寧波體育品牌產(chǎn)品的整合、打包和推介工作,鼓勵(lì)引導(dǎo)設(shè)立體育用品展示交易平臺(tái);積極引導(dǎo)各類媒體大力宣傳寧波市體育競(jìng)賽表演、全民健身等項(xiàng)目;建立寧波優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)信息平臺(tái),加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)信息的交互共享。
(四) 完善優(yōu)勢(shì)體育產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)與引進(jìn)政策
體育舞蹈 體育 體育教育 體育舞蹈論文 體育工作總結(jié) 體育營(yíng)銷論文 體育發(fā)展論文 體育碩士論文 體育實(shí)訓(xùn)總結(jié) 體育產(chǎn)業(yè)論文 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀