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財產保險報告范文第1篇

一、中小規(guī)模財產保險公司的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）市場份額較小。XX年上半年，xxx市財產保險保費收入93685xxx元，其中人保股份、太平洋產險、平安產險三家保費收入之和為73892xxx元，占市場份額的79%；華泰、天安等7家中小規(guī)模財產保險公司保費收入共16075xxx元，僅占17%；中國出口信用保險公司山東省分公司保費收入3718xxx元，占4%。

（二）業(yè)務結構失衡。中小規(guī)模財產保險公司均將見效快、技術含量低的機動車輛保險作為銷售主導險種，業(yè)務范圍局限于企財險、車險、貨運險“老三樣”，導致業(yè)務結構失衡。從XX年上半年的情況來看，車險保費收入占全市財產險市場保費總收入的58%，車險、企財險和家財險保費收入占產險總保費收入的72%以上；大地、永安、天安等7家中小財產險公司的車險保費收入占79%，車險、企財險和家財險保費收入在產險中的占比為90%，遠遠高出全市產險公司的平均水平。

（三）盈利水平不高。目前中小規(guī)模財產險公司雖已成為xxx市保險業(yè)發(fā)展的新興力量，但由于創(chuàng)業(yè)前期投入大、規(guī)模小、展業(yè)能力有限、抗風險能力差等原因，普遍出現(xiàn)盈利水平低甚至虧損的狀況。以收入凈利率（凈利潤/營業(yè)收入）為例，上半年，人保、太保、平安3家公司的平均凈利率為2xxx元02%，華泰、天安等7家中小規(guī)模保險公司的平均凈利率為-25xxx元1%。因此，中小保險公司必須在增加營業(yè)收入的同時，改善經營管理，降低成本費用開支，增加凈利潤。

（四）發(fā)展前景看好。中小規(guī)模保險公司有著規(guī)模小、抗風險能力差、品牌效應不強、內控制度相對滯后等不足，同時又具備競爭手段靈活、機制靈活、員工成長性強、工作積極性高、沒有歷史包袱等優(yōu)勢。他們能夠有效地避開大公司的激烈競爭，以小額分散業(yè)務為主，積極拓展大額業(yè)務；以營銷滲透為手段，積極發(fā)展郊縣業(yè)務；以多渠道、廣為途徑，積極爭取優(yōu)質業(yè)務，確保有效切入市場，實現(xiàn)平穩(wěn)起步。

二、中小規(guī)模財險公司發(fā)展中存在的主要問題

（一）目標市場定位不明確，缺乏自身特色。保險業(yè)是經營風險的行業(yè)，由于大數(shù)定律的要求，保險公司存在最低經濟規(guī)模要求，新進入者的初始規(guī)模如果太小，就不能進入。而要達到最低經濟規(guī)模，新生保險公司面臨著資金籌集、人才儲備以及因規(guī)模增大、產品增加而帶來的產品降價風險等方面的問題。雖然天安、華泰、大地、永安等各家中小規(guī)模保險公司的相繼成立，打破了xxx市由人保股份、太平洋產險、平安產險3家大型保險公司長期壟斷產險市場的局面，但這些新生保險企業(yè)目前規(guī)模較小，創(chuàng)新性的優(yōu)勢業(yè)務較少，在進入市場前，缺乏對市場的足夠了解，目標市場定位尚不明確，形成了“小而全”的經營格局，缺少特色，使今后發(fā)展具有一定的難度。

（二）專業(yè)化經營的基礎不牢。目前，xxx市中小保險企業(yè)發(fā)展的突出問題是市場、產品和客戶細分不足，專業(yè)技術和基礎數(shù)據(jù)積累不夠，核心技能水平低，簡單模仿多，獨立創(chuàng)新少，低水平重復建設現(xiàn)象嚴重，產生這些現(xiàn)象的一個重要原因是中小保險企業(yè)的專業(yè)化程度不高。

1xxx元人才、技術缺乏。一些工作人員未經專業(yè)培訓或者培訓不足就匆匆上崗，保險基礎知識缺乏、業(yè)務不精，從業(yè)人員總體存在技能單一、綜合素質不高等問題。目前在中小保險公司還存在從業(yè)人員特別是管理人員流動頻繁的現(xiàn)象，各新生中小保險公司還沒有形成人力資源的培養(yǎng)、儲備、使用機制，頻繁的人員流動給其業(yè)務發(fā)展帶來了較大影響。

2xxx元內控機制薄弱，基礎管理相對滯后。由于公司初建，人員少，部門機構不全，業(yè)務發(fā)展的壓力大，有些管理人員身兼數(shù)職,有的公司內部管理制度尚未真正建立健全，有的公司即使建立了一些管理制度，但由于內控制度不嚴格或執(zhí)行不力，也無法得到有效落實。從現(xiàn)實情況看，各公司已逐步認識到了管理上存在的問題，隨著內設機構的日益健全，內控管理有望得到加強。

（三）險種結構過于單一。傳統(tǒng)的財產險產品市場基本上已經飽和，潛在的新興保險消費市場尚無能力問津。社會認知度不高，品牌優(yōu)勢不明顯，承保能力受限，在大項目上參與競爭的機會少，使中小保險企業(yè)在起步階段只能選擇那些標的小、風險分散、技術含量低和易上規(guī)模的險種切入市場，在個別險種上產生了“過度競爭”。過度競爭導致企業(yè)成本居高不下，生存問題成了中小保險公司面臨的頭號問題，經營行為日趨短期化，被動跟著市場走，以價格競爭為策略，減少了利潤空間，給原本規(guī)模較小、實力不足的中小保險公司帶來了較重的財務危機。

（四）與中介公司的合作程度低。由于中小保險公司缺乏展業(yè)人員，一半以上業(yè)務是從中介機構獲得的，但中介市場的不規(guī)范給中小保險公司的業(yè)務發(fā)展帶來一定的負面影響。一是合作層次淺，絕大部分的合作關系僅就險種、手續(xù)費支付標準等進行了簡單約定，然后視市場情況開展業(yè)務合作。個別公司利用保險公司間的競爭和擴大規(guī)模、搶占市場的心理，憑借自身掌握的保費資源，索要高額手續(xù)費，并且不提供中介發(fā)票。二是合作內容少，按有關規(guī)定，保險中介的業(yè)務經營范圍可覆蓋保險產品營銷、服務、理賠的全過程，但目前的合作僅限于收取保費，甚至簡單介紹業(yè)務，并未實現(xiàn)保險服務和理賠查勘方面的全方位。因此應該推進保險產業(yè)價值鏈上不同環(huán)節(jié)的專業(yè)化，大力發(fā)展經紀公司、專屬公司、理賠公司、客戶服務公司、公估公司等保險中介主體，用市場交易取代內部分工，使市場主體更加關注專業(yè)化經營，更加注重技能培養(yǎng)，提高經營效率，增強行業(yè)競爭力。

三、對中小規(guī)模財產險公司發(fā)展的建議

(一)加快自身制度建設，提高經營管理水平

1xxx元確立經營理念，明確經營目標。中小規(guī)模保險公司要牢固樹立起市場觀念，憑借自身的敬業(yè)精神、專業(yè)水準、服務質量和良好信譽在市場競爭中求生存、求發(fā)展。同時，積極研究市場需求，充分利用自身“船小好掉頭”的特點，發(fā)現(xiàn)新的利潤增長點，贏得特定市場利潤，避免與大保險公司在已成熟的領域相互競爭。

2xxx元完善公司內部制度建設，提高經營管理水平。一要健全組織框架，建立完善的規(guī)章制度和有效的內控機制，確保公司內部責權分明、運作有序、規(guī)范經營。二要打造一支高素質的隊伍，用職業(yè)水準、職業(yè)紀律、職業(yè)操守和職業(yè)形象贏得投保人與社會各界的廣泛認知和認可。

（二）找準市場切入點，打造核心競爭力。保險企業(yè)核心競爭力是一個以信息技術為支撐、能夠為某個或數(shù)個特定保險市場提供核心專長的生產服務體系。中小規(guī)模保險公司具備競爭手段靈活、機制靈活、員工成長性強、工作積極性高、沒有歷史包袱等優(yōu)勢，應進一步加強對市場的調查研究，細分險種、細分地域、細分業(yè)務渠道、細分客戶群體。首先選擇幾個效益好、且有前景的行業(yè)作為自己的發(fā)展依托，解決可持續(xù)發(fā)展問題。在發(fā)展初期，中小保險企業(yè)一定要有所為有所不為，集中力量，從一兩個險種入手，實現(xiàn)突破，通過對核心業(yè)務的專業(yè)化經營，形成局部優(yōu)勢，做出名氣，創(chuàng)出品牌，憑借其專業(yè)化優(yōu)勢，搶占某些利潤較為豐厚的特定市場，迅速完成利潤、市場份額、經驗、技術、人才和無形資產的積累，實現(xiàn)高效快速的業(yè)務增長，然后再向其它險種或領域擴大戰(zhàn)果，最終建立全面優(yōu)勢。

針對市場現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢，建設專業(yè)化的核心競爭力是中小規(guī)模保險公司最為急迫的任務。做好、做專和做強是建立企業(yè)核心競爭力的基本原則，也是中小保險公司在發(fā)展初期應堅持的發(fā)展戰(zhàn)略。

（三）積極學習借鑒外資公司的先進經營管理理念。中國保險市場正處于全面對外開放環(huán)境下，新生中小財產保險公司應積極借鑒學習外資保險公司和較大規(guī)模保險公司的經營理念和管理經驗。一是在處理“規(guī)范和發(fā)展”關系問題上，先規(guī)范，后發(fā)展；二是在短期經營策略和長期發(fā)展戰(zhàn)略上，堅持效益第一，強調利潤最大化為開拓市場的原則；三是采取“品牌經營、服務競爭”策略，使公司在品牌和服務的差異化競爭中長期受益；四是在組織結構、管理流程上，注重專業(yè)化分工，強調分權制衡、分級授權，從制度上保證風險管理、內部控制；五是在核算上強調營運細分，以信息技術作為業(yè)務、財務、行政管理的平臺，注重會計與業(yè)務統(tǒng)計的一致性，注重會計與精算互補利用。

（四）監(jiān)管部門應為新公司的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境

1xxx元積極引導市場主體向專業(yè)化發(fā)展。在市場現(xiàn)有競爭格局下，應培養(yǎng)各市場主體的專業(yè)化優(yōu)勢，注重在專業(yè)領域培育技術實力，增強核心競爭力。由監(jiān)管部門推動、地方政府牽頭，建立推動保險業(yè)發(fā)展的協(xié)調機制。以產品創(chuàng)新為切入點，加強與財政、稅務、工商等部門的溝通，及時研究解決影響中小保險公司發(fā)展的問題，為保險業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

財產保險報告范文第2篇

中遠海運集團萬敏總經理，上海市交通委張林副主任、中遠海運自保公司鄭曉哲總經理分別在大會上致辭。中國保險協(xié)會、中國保險學會等發(fā)來賀信。

中國交通運輸部、上海市有關部門領導，部分中外重要客戶代表，合作伙伴、行業(yè)協(xié)會代表、海事院校代表、律師代表以及集團內各兄弟單位代表等共計300余人應邀參加了成立大會暨戰(zhàn)略客戶簽約儀式。中遠海運自保公司董事長王大雄主持成立大會及戰(zhàn)略客戶簽約儀式。

萬敏在致辭中表示，作為集團航運金融戰(zhàn)略板塊的第一張真正意義上的金融牌照，中遠海運自保公司的成立標志著中遠海運集團在布局“6+1”產業(yè)集群的橫向和縱深化改革更具成效。這是集團戰(zhàn)略藍圖中極為重要的金融戰(zhàn)略布局，對助力集團打造以航運、綜合物流及相關金融服務為支柱，多產業(yè)集群、全球領先的綜合性物流供應鏈服務集團具有里程碑式的意義。中遠海運自保公司作為上海市第一家自保公司，也是國內第一家航運自保公司，對上海市乃至全國航運業(yè)和保險業(yè)都具有深遠影響。自保公司作為中遠海運集團的保險管理平臺、風險管理工具和成本管理中心，將充分利用和整合集團內保險資源，為集團風險管理能力與水平的升級提供保障，為國家的戰(zhàn)略安全和資產安全保駕護航，為國家“一帶一路”和“海洋強國”戰(zhàn)略保駕護航。

張林在致辭中對中遠海運集團及中遠海運自保公司表示祝賀。表示航運企業(yè)是“一帶一路”和“走出去”國家戰(zhàn)略的重要參與者和執(zhí)行者，在實現(xiàn)戰(zhàn)略效能大目標的同時，一定要注重國家戰(zhàn)略安全和人員安全、資產安全、環(huán)境安全，強化安全生產的風險識別，采取有效措施防控風險，自保公司是中遠海運集團的風險管理工具，對中遠海運的運營風險管理能夠起到極其重要的保障作用，相信自保公司做為我國航運業(yè)和保險業(yè)緊密銜接的新生事物，必將具備旺盛的生命力和發(fā)展前景，必將為中遠海運集團風險管理水平的專業(yè)化、運營管理能力精細化和業(yè)務發(fā)展能力的鏈條化保駕護航，為我國航運業(yè)和保險業(yè)新形態(tài)的探索和推廣積累更積極豐富的經驗，更將為“一帶一路”和“走出去”國家戰(zhàn)略的執(zhí)行提供更加有益的風險保障。

他指出國內保險業(yè)需要并正積極推動拓展新的保險業(yè)態(tài)，中遠海運自保公司的成立，不僅為中遠海運集團及其成員單位提供多樣化、定制化的保險保障，也契合了中國保險業(yè)在經濟新常態(tài)下的創(chuàng)新發(fā)展需求，為我國保險領域的發(fā)展做出了積極嘗試。希望中遠海運自保公司能夠逐漸成為國內保險業(yè)有特色、有能力、有高度的專業(yè)自保公司，也期望公司能夠發(fā)展成為國內保險業(yè)的典范和全球自保領域的佼佼者。

財產保險報告范文第3篇

關鍵詞：提高；財產保險公司；經營效率

當前，我國的保險市場主體不斷增多，對外開放程度也顯著提升，隨之而來的是大量外資保險公司涌入我國保險市場，中國保險市場已經形成民營、國有、境外資本以及中外合資相互競爭的局面，從市場占有率來看，一些大型的財產保險公司，如太平洋財險、平安財險等依舊占據(jù)了大部分的市場份額，其他中小型財產保險公司盡管在數(shù)量上不斷上升，但其市場占有率相對較低，面臨的市場競爭也更加激烈，我國財產保險市場整體呈現(xiàn)出壟斷競爭與寡頭競爭并存的發(fā)展態(tài)勢。

1 我國財產保險公司經營現(xiàn)狀分析

1.1 財產保險市場體系逐步完善

改革開放初期，雖然我國的財產保險公司發(fā)展迅速，公司數(shù)量和公司規(guī)模都有所提升，但基本上都是屬于中國人保的下屬產業(yè)，隨著改革開放的不斷深入，一些獨立經營的財產保險公司才逐步成立，直到2012年，我國的財產保險公司數(shù)量已經上升到62家，其中既有中資財險公司，也有外資財險公司，外資財險公司的數(shù)量相對較少，其占據(jù)中國財險市場保險費用總收入的1.22%左右。

1.2 政府對保險業(yè)的重視度進一步提升

最近幾年，我國保險市場的發(fā)展令人矚目，保險業(yè)占據(jù)我國GDP的比重也進一步上升，已經成為我國金融業(yè)的支柱之一，政府看到了保險業(yè)在我國社會經濟發(fā)展中的重要作用，對保險業(yè)的重視度也顯著提升，所以，在各方面出臺了有利于我國保險業(yè)發(fā)展的方針和政策，為我國保險業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的政治基礎，同時也指明了我國保險業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向。

1.3 財險業(yè)的保險費收入逐漸增多

在保險業(yè)發(fā)展初期，我國大多數(shù)人民都沒有意識到財產保險的作用，因此，購買財險的人數(shù)也比較少，整個保險市場的保費收入只有4.6億元，這與中國龐大的人口基數(shù)顯然是成反比的，但是，隨著改革開放的逐漸深入，到2012年底，我國的保險費收入上升到了1.45萬億元，其發(fā)展速度之快是有目共睹的。目前，我國保險業(yè)的保險費收入依然保持著穩(wěn)步上升的趨勢，其中，人壽險占據(jù)較大的比重，在2012年，我國人身險的保險費收入達到了10157億元，財產險的保險費收入則約為5330億元，其占據(jù)人身險保費收入的52.5%左右，在保險費收入的賠付支出方面，人身險的賠付支出大約為1899億元，財產險的賠付支出大約為2816億元，兩者相比較，顯然，財產險的賠付支出要遠遠高出人身險，而且財產險賠付支出的比例也在逐漸上升，說明我國財險業(yè)的保費收入仍然處于逐年遞增的趨勢。

2 保險公司經營效率分析

2.1 盈利能力分析

企業(yè)是以盈利為目標的市場主體，任何企業(yè)都具有一定的盈利能力，一旦不再盈利，企業(yè)便會面臨破產的局面。盈利能力指的是企業(yè)在經營過程中所具備的獲取利潤的能力，盈利能力的高低往往是企業(yè)競爭力強弱的象征。凈資產收益率是判斷盈利能力高低的主要指標之一，對于保險公司來說，凈資產收益率指的是一定時間段內公司的凈利潤占凈資產總額的比例，利用這一指標來判斷財險公司的盈利能力是比較科學的，它能充分反映出收益和投資的關系。通過對我國排名前十位的財險公司進行實地調查發(fā)現(xiàn)，人保財險的盈利能力最高，其凈資產收益率達23%左右，其中，盈利能力最低的是國泰財險，其凈資產收益率為-107.5%，除了國泰財險的凈資產收益率為負值以外，安聯(lián)保險和三井住友海上保險的凈資產收益率也是負值，剩下的均為正值，這一調查結果表明，在我國財險市場中，起步較早、基礎雄厚的財險公司的盈利能力相對較強，其市場競爭力也比較高，而剛成立的財險公司盈利能力較低，有的甚至入不敷出，隨時都面臨破產的危險。

2.2 運營能力分析

對于財險公司來說，賠付率一般是判斷其運營能力高低的主要指標，它指的是財險公司在一段時期內或者在一年之內賠付支出的費用占總財險保費收入的比例，一般來說，賠付率越低，說明該公司的運營能力越強，但是，由于財險公司在實際運營的過程中會受到多種因素的影響，賠付率只能作為一個判斷運營能力的參考值，在我國排名前十位的財險公司之中，安聯(lián)保險公司的賠付率最高，而且已經超過了100%，說明其運營方式存在諸多問題，需要加以改進。

2.3 償付能力分析

財產保險報告范文第4篇

一、基本現(xiàn)狀

一是蔬菜面積不斷擴大，經濟效益明顯攀升。目前，全縣年蔬菜種植面積已達到9.56萬畝，總產量達到15.8萬噸，實現(xiàn)總產值10924.5萬元。川區(qū)蔬菜面積占耕地面積由20__年的30%增長到85%，塬面蔬菜面積占耕地面積由20__年的15%增長到25%，全縣農民人均蔬菜占有量935公斤，人均蔬菜純收入484.8元，占農民人均純收入的21.3%。經調查，20__年設施蔬菜10060畝，其中日光溫室260畝（不含新建316畝），總收入234萬元，畝（棚）均收入9000元;塑料大棚5610畝，總收入3646.5萬元，畝均收入6500元;塑料小拱棚4190畝，總收入628.5萬元，畝均收入1500元。

二是科技含量不斷提高，品種體系逐步優(yōu)化。引進示范了一代日光溫室，示范推廣了二代、三代節(jié)能日光溫室、早春塑料大棚的建造及蔬菜栽培管理技術、二氧化碳施肥、有機生態(tài)無土栽培技術等20多項新技術；引進推廣伊麗沙白甜瓜、雙孢菇、嫁接西瓜、新22號尖椒等80多個名優(yōu)特新瓜菜品種。通過宣傳培訓，物化補貼，算帳對比等形式使主推技術到位率達到100%，主導新品種覆蓋率達到95%以上，產量和品質大幅度提高。

三是依托獨特自然優(yōu)勢，蔬菜基地初具規(guī)模。利用川區(qū)冬暖、春早、夏熱的氣候優(yōu)勢以及交通便利的條件，擴大蔬菜生產規(guī)模，形成了白黃瓜、西瓜、甜瓜、葉菜、馬鈴薯、甜椒六大特色產品蔬菜生產基地，建成蔬菜專業(yè)村10個,8畝以上蔬菜生產大戶313戶,5畝以上蔬菜生產大戶2850戶。

四是依靠科學技術,栽培模式不斷更新。經過縣、鄉(xiāng)（村）專業(yè)技術人員和菜農大膽創(chuàng)新，反復試驗，探索出了獨具特色優(yōu)勢、符合當?shù)貙嶋H的“菜糧型”、“菜菜型、“菜經型”三種間作套種立體新模式，有效解決了蔬菜連作與病蟲害防治的文秘雜燴網矛盾、輪作倒茬與產量效益的矛盾、淡旺季節(jié)生產與銷售供應的矛盾，變傳統(tǒng)的一年一熟或兩年三熟種植模式為一年兩熟或三熟，大大提高了土地產出率和生產效益。

五是無公害意識不斷增強，綠色蔬菜蓬勃發(fā)展。目前，全縣無公害蔬菜生產基地面積達到2.4萬畝，占全縣蔬菜總面積的25.1%，認證無公害產品5個，綠色農產品ㄌ鸞罰┤現(xiàn)?個，起草和正在執(zhí)行生產甘肅地方標準5項（甜椒、花生、向日葵、板橋白黃瓜、草莓），申請批準地方特色產品（慶陽板橋白黃瓜）地理標志1個，其中“板橋白黃瓜”通過甘肅省無公害認定授牌，已遠銷西安、蘭州、銀川等省會城市。

六是產業(yè)化經營已具雛形，市場體系得到發(fā)展。隨著蔬菜產業(yè)的快速發(fā)展，無公害蔬菜基地逐步擴大，全縣現(xiàn)有縣城南北2個蔬菜批零市場，有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場， 5個蔬菜協(xié)會,2個專業(yè)合作社，有320名會員常年從事蔬菜販運經銷，已初步形成了以批發(fā)市場為中心，鄉(xiāng)村集貿市場為網點，集體和個體經銷為主體的市場網絡體系。20__年全縣蔬菜商品量18.5萬噸，除滿足縣內消費外，有50%的產品銷往外省區(qū)。

七是經濟效益顯著提高，已成為農業(yè)結構調整的重要內容。蔬菜與糧食相比，有著極為可觀的經濟效益。以設施蔬菜為例，一座日光溫室（0.5畝）嫁接黃瓜套種辣椒純收120__元，折合畝收入2.4萬元，投產比1：7.3，一座水泥立柱式塑料大棚（1畝）西瓜套種甘藍純收入12500元，折合畝收入12500元，投產比1：6.9。蔬菜生產的高效益，為我縣展現(xiàn)了種植業(yè)結構調整的廣闊前景，蔬菜生產已成為我縣農村經濟增長的一個新亮點。

二、存在問題

1．蔬菜基地基礎配套設施差。全縣適宜種菜的四個川區(qū)，沿河道沒有灌溉用電專線，菜農灌溉時從家中長距離拉線，既不方便又存在安全隱患，境內的攔河蓄水壩年久失修，受水災破壞嚴重，目前已不能正常使用。丑家川、九頃灣兩村蔬菜基地到主公路的路況差，影響和制約著蔬菜產業(yè)的進一步發(fā)展。

2．集約化程度低，抗風險能力弱。目前，蔬菜生產仍以單家獨戶生產經營為主，缺乏技術指導和產品檢查，各家各戶的蔬菜產品直接進入市場，組織化、集約化程度低。

3．科技含量低，產品附加值不高。蔬菜產業(yè)效益雖然逐年有所提高，但整體科技含量不高。一是川區(qū)長期連作瓜菜，生產管理滯后，致使病害防治難度較大。二是無公害蔬菜生產標準欠規(guī)范，少數(shù)菜農無公害意識不強，商品觀念淡薄，產品質量不高。三是龍頭加工企業(yè)少且規(guī)模小，檔次低，沒有深加工產品，輻射帶動力不強。

4．生產投入困難，規(guī)模發(fā)展緩慢。目前設施蔬菜生產的經濟效益十分顯著，但因建造費用高，一般農戶有心無力，限制了設施蔬菜規(guī)模發(fā)展，政府缺乏扶持蔬菜發(fā)展的長效機制。

三、對策和建議

1．深入實施“產業(yè)富民”戰(zhàn)略，把發(fā)展蔬菜產業(yè)化擺到首要位置

當前，一個十分重要的問題就是要徹底摒棄傳統(tǒng)的思想意識，清除因循守舊、停滯不前和一切依賴政府的思想障礙，把發(fā)展蔬菜產業(yè)化擺到更加重要的位置。要堅持把重點生產基地納入國民經濟發(fā)展總體規(guī)劃，加強領導，統(tǒng)籌部署，形成發(fā)展合力，堅持循序漸進，逐步發(fā)展的原則，本文來源：文秘站 wmz.co m將蔬菜產業(yè)培育成全縣農村新的經濟增長點。

2．加快培育壯大龍頭企業(yè)，推進蔬菜產業(yè)化經營

一是要加快研究現(xiàn)有蔬菜龍頭企業(yè)的發(fā)展問題。二是要大力搞好招商引資，吸引外地企業(yè)來合水創(chuàng)辦加工龍頭企業(yè)。三是建立完善產業(yè)化經營利益機制，引導企業(yè)與農戶按照“公司+基地+農戶”的基本方式，在自愿平等的基礎上，建立利益共享、風險共擔的經營機制。

3．提高科技含量，創(chuàng)市場知名品牌

蔬菜主管部門要認真抓好良種及先進適用技術的引進和推廣，積極與甘農大、西北農林科技大學等院校和科研機構搞好協(xié)作，引進和推廣一批科技含量高的名優(yōu)蔬菜新品種，建設優(yōu)質品種示范基地。大力推廣一批科技含量高的蔬菜生產新技術、新材料、新農藥、新肥料，提升蔬菜產量、質量和檔次。同時，要繼續(xù)做好綠色無公害蔬菜認證工作，組織引導有條件的企業(yè)、合作組織及個人申報國家“有機食品”、“綠色食品”，努力擴大認證品牌蔬菜的基地規(guī)模，形成規(guī)模效益，提升品牌效應。

4．完善蔬菜檢測、檢疫機構，大力發(fā)展無公害蔬菜

一是完善檢測體系。以農產品質量檢測站為依托，合理布局蔬菜產品質量安全檢測機構，通過配置速測儀器，免費培訓檢測人員等有效的手段，全面推進檢測體系建設。二是結合《農產品質量安全法》，實行資料登記備案制度，田間管理記錄制度，產品質量檢測制度等。三是搞好蔬菜產品質量檢測，對生產基地、批發(fā)市場、超市和飯店等涉及農產品質量安全的情況進行摸底排查，實行農產品質量抽樣檢測制度。四是積極推行蔬菜質量追溯制度，真正做到出現(xiàn)產品質量問題立即追溯到生產、加工、營銷者，為城鄉(xiāng)居民健康消費提供可靠保障。

5、積極發(fā)展中介組織，加強信息建設

大力發(fā)展和規(guī)范農村經濟組織隊伍，通過組建蔬菜專業(yè)經濟組織，實現(xiàn)對外開拓市場，建立穩(wěn)定可靠的營銷網絡，對內組織生產，籌措資金，協(xié)調服務等。同時，進一步加強信息體系建設。通過網絡、展銷會等各種途徑，向外界推介我縣蔬菜生產情況，吸引客商到合水投資發(fā)展。在農民、基地、市場、商販中培育綜合素質較高的代表，并構建由這些代表、主管部門、加工企業(yè)、技術人員參與的信息網絡，建立廣泛的信息源，及時向基層和市場發(fā)送產銷信息。

財產保險報告范文第5篇

一、__縣法院20__年至20__年執(zhí)行農村婚約財產案件的基本情況及特點

20__年4月1日最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋（二）》正式實施，該解釋第十條的規(guī)定，使婚約財產案件的審理有了明確的依據(jù)。解釋實施以來，我院受理的婚約財產案件數(shù)量持續(xù)上升，20__年至20__年河南省信陽市__縣法院共有34件此類案件進入執(zhí)行程序，分別是20__年8件、20__年11件、20__年15件。在這34件農村婚約財產執(zhí)行案中，經判決后進入執(zhí)行程序的有29件，占85.3%，經調解達成協(xié)議后執(zhí)行的有5件，占14.7%。目前，已順利執(zhí)結26件，案件執(zhí)結率76.5%，其余案件均中止或終結執(zhí)行。在已順利執(zhí)結的26案件中，強制措施執(zhí)結的15件，占57.7%，和解執(zhí)結的7件，占27%，當事人自動履行的4件，占15.4%。

通過上述數(shù)字可以看出，我院農村婚約財產執(zhí)行案的數(shù)量上升較快，但當事人自動履行法院生效判決的比例低，案件執(zhí)行情況并不樂觀，案件執(zhí)結率較低。

二、農村婚約財產執(zhí)行案執(zhí)行難的主要原因

（一）偏頗的傳統(tǒng)觀念使得部分被執(zhí)行人在主觀上就不想歸還婚約財產。在農村的許多地方，大家都認為娶媳婦花錢是應該的，如果在結婚前女方提出來不同意結婚，女方要退還男方的錢物，而如果男方提出來不結婚，女方就可以不退還；同時，女方家庭大多認為解除婚約后，吃虧的是女方，再要其返還彩禮不公平，正是這樣一些落后的觀念，使得有些當事人對歸還婚約財產主觀上存在抵觸思想，不配合法院執(zhí)行的情況比較普遍。

（二）被執(zhí)行人的個人財產難以查清，不便執(zhí)行。進入執(zhí)行程序后，被執(zhí)行人要么與父母及家人同住，要么結婚后與丈夫同住，他們的財物混在一起，難以分清哪些是家庭共同財產，哪些是被執(zhí)行人的財產，如果分家析產還要形成新的訴訟。如：李某申請執(zhí)行劉某婚約財產糾紛一案，雙方分手后，女方即外出打工，后在外地與他人結婚，現(xiàn)家中雖有房產及相關生活用品，但多為男方婚前所置，作為執(zhí)行法官，在財產不十分清晰的情況下，就不便執(zhí)行。

（三）案件矛盾復雜激化，被執(zhí)行人自動履行義務的意識較差。此類案件除財產糾紛外，當事人還有感情上的糾葛，他們訂婚時不惜大把大把地花錢，產生糾紛后卻又斤斤計較，矛盾不斷升級，最后由愛轉恨，無論是誰提出解除婚約，讓女方提出返錢難度都比較大。

（四）部分被執(zhí)行人不是實際掌握財物的人，履行義務困難。訴訟中，有的原告僅列女方為被告，而在實際生活中，根據(jù)民間風俗，男女雙方訂婚時一般由男方家庭向女方家庭給付彩禮，當男女雙方形成財產關系后，實際掌握該財物的可能是女方的父母或其信賴的人，而非女方本人。當法院判決返還財物后，即使被執(zhí)行人想盡快了結案件，但只要實際控制財物的人不愿意將財物拿出來，案件就難以執(zhí)結。

（五）被執(zhí)行人下落不明，尋找不易。有的女方解除婚約后就外出打工或嫁到外地，且男方也不知其下落，法院執(zhí)行時找不到被執(zhí)行人，這樣，執(zhí)行財產就更加困難。另外，還有部分被執(zhí)行人在返還現(xiàn)金上也存在困難，男女雙方訂婚以后，女方拿著對方給予的錢去購置結婚用品，大量的金錢變成了一堆實物，法院判決是要被執(zhí)行人返還現(xiàn)金，而農村當事人的履行能力又比較有限，這在客觀上也導致了此類案件的執(zhí)行難。

三、解決農村婚約財產案件執(zhí)行難的建議

（一）加大宣傳力度，倡導文明健康婚戀新風。有關部門，特別是共青團、婦聯(lián)等組織要對《婚姻法》、《婦女權益保障法》進行廣泛宣傳，倡導新事新辦，節(jié)儉辦婚事，樹立文明婚戀新風尚。

（二）合理擴大當事人，特別是被告的范圍。婚約財產關系與婚姻關系不是一個概念，婚姻關系僅是男女雙方，但婚約財產關系的產生一般不是單個人的行為，所以應將婚約財產的實際占有人列為第三人，讓實際占有人也成為案件的義務人，以便于此類案件的順利執(zhí)結。

（三）多調少判，增加義務人主動履行義務的自覺性。針對此類案件的特點，在審理過程中，法官要多做當事人的思想教育工作，向他們灌輸高尚的愛情觀、價值觀，注重對義務人說理釋法，減少對抗情緒，爭取在原告方自愿作出部分讓步的基礎上，達成調解協(xié)議，促使被告方主動履行義務。