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關(guān)鍵詞:水利工程規(guī)劃;防洪治澇;設(shè)計(jì)
雨水天氣,低洼地區(qū)會(huì)產(chǎn)生漬水,甚至被淹沒,從而出現(xiàn)洪澇。洪澇災(zāi)害嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展。洪澇災(zāi)害也會(huì)影響水利工程建設(shè),造成工程結(jié)構(gòu)的破壞,影響其正常使用。因而在水利工程規(guī)劃中,工作人員應(yīng)重視洪澇災(zāi)害的控制問題,加強(qiáng)防洪治澇設(shè)計(jì),明確規(guī)劃目標(biāo),進(jìn)行合理規(guī)劃,提高水利工程的質(zhì)量,確保其具有更高的安全性與可靠性。
1水利工程規(guī)劃中防洪治澇設(shè)計(jì)的原則
(1)從整體性出發(fā)。水利工程是關(guān)乎國計(jì)民生的重要項(xiàng)目,在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),要基于整體角度考慮,將綜合利益置于首位。在防洪治澇設(shè)計(jì)中,工作人員應(yīng)注重上下游和兩岸的災(zāi)害抵御,在整體上考慮防洪治澇問題。規(guī)劃人員要優(yōu)先明確防洪治澇的整體任務(wù),即對(duì)洪水的抵御和疏導(dǎo)[1]。以此為出發(fā)點(diǎn),明確工程設(shè)計(jì)的重點(diǎn)。同時(shí),工程建設(shè)要注重輕重緩急,特別關(guān)注重點(diǎn)要素,包括名勝古跡、交通樞紐、農(nóng)田等,進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),要注重對(duì)這些要素的保護(hù),進(jìn)行優(yōu)先考慮。(2)結(jié)合相應(yīng)的防洪措施。防洪治澇的工程項(xiàng)目規(guī)模較大,需要占據(jù)較大面積的土地,耗費(fèi)較高的成本。工程建設(shè)中,存在一些非工程處理措施,能夠以較少的人力與物力投資降低洪澇損失。這種措施是水利工程防洪治澇設(shè)計(jì)的要點(diǎn)之一[2]。例如,國家規(guī)范水利工程人員技術(shù)操作的相關(guān)法律法規(guī)、現(xiàn)代化防汛指揮系統(tǒng)等,都是此類措施之一。規(guī)劃人員要將這些非工程處理措施應(yīng)用到防洪治澇設(shè)計(jì)中,全面提高規(guī)劃效率。(3)有效利用水資源。洪澇災(zāi)害帶來的損失較大,但是洪澇過程中的水資源也可以被有效利用,對(duì)損失進(jìn)行彌補(bǔ)。我國國土面積大,地形地勢(shì)復(fù)雜且差異性較大,導(dǎo)致水資源的分布不均,具有一定的特殊性。洪澇地區(qū)的水資源可以被引至水資源缺乏地區(qū),從而實(shí)現(xiàn)水資源的合理配置[3]。因而,防洪治澇設(shè)計(jì)要與水資源分配結(jié)合起來,在易出現(xiàn)洪澇的地區(qū)強(qiáng)化洪水疏導(dǎo)工程建設(shè),在水資源匱乏地區(qū)興建水庫,實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)水。在防洪治澇設(shè)計(jì)中融入水資源配置思路,可以因地制宜地選擇治理辦法,降低成本,提高防洪治澇設(shè)計(jì)的有效性。
2水利工程規(guī)劃中防洪治澇設(shè)計(jì)的對(duì)策
(1)細(xì)化調(diào)研。對(duì)于洪澇的高發(fā)地點(diǎn),規(guī)劃人員要進(jìn)行細(xì)致的調(diào)研工作。首先要通過網(wǎng)絡(luò)、書籍、走訪等形式了解現(xiàn)場的基本信息,包括地形、地勢(shì)、水文、氣象等特點(diǎn),根據(jù)資料分析可能引發(fā)洪澇災(zāi)害的原因[4]。其次,要根據(jù)歷史信息掌握該地點(diǎn)出現(xiàn)洪澇災(zāi)害的情況,并分析原因,了解當(dāng)時(shí)的解決方法,結(jié)合環(huán)境及現(xiàn)實(shí)條件的變化,研究制定新的防洪治澇方案。另外,除了施工地實(shí)際情況的調(diào)研,還應(yīng)走訪當(dāng)?shù)鼐用?,了解居民?shí)際需求,使得水利工程迎合民眾需要,降低人為因素干擾。(2)制定標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)研后,工作人員要對(duì)防洪治澇設(shè)計(jì)方案進(jìn)行意見征集,制定標(biāo)準(zhǔn)。明確設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)有利于加強(qiáng)水利工程建設(shè)的可行性,使之更符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際發(fā)展?fàn)顩r。針對(duì)該區(qū)域的地理和經(jīng)濟(jì)條件,工作人員要進(jìn)行保護(hù)區(qū)的劃分,明確保護(hù)區(qū)洪澇災(zāi)害的影響程度和發(fā)生幾率,進(jìn)而開展綜合分析,詳細(xì)制定防洪治澇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),使得防治標(biāo)準(zhǔn)更加符合建設(shè)區(qū)域的實(shí)際,優(yōu)化防洪治澇效果。(3)構(gòu)建防治體系。調(diào)研和防治標(biāo)準(zhǔn)完成后,規(guī)劃人員要建設(shè)防洪治澇的綜合治理系統(tǒng),使設(shè)計(jì)成為體系。防洪治澇是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,需要規(guī)劃人員系統(tǒng)地把握。防治體系的建設(shè)同樣需要以自然條件為主要依據(jù)。在此基礎(chǔ)上,還要對(duì)設(shè)計(jì)、建設(shè)等各部門的需求進(jìn)行全面把握,分析防治過程中的影響因素及其影響程度,從而建設(shè)起完善的防洪治澇體系。在決定最終方案之前,要進(jìn)行工程質(zhì)量評(píng)估,必要時(shí)可適當(dāng)犧牲局部利益,以保障工程整體質(zhì)量,確保防治效果最優(yōu)。(4)進(jìn)行效益評(píng)估。水利工程建設(shè)的本質(zhì)屬性是環(huán)境工程,其作用指向抵御洪災(zāi),保證生存環(huán)境質(zhì)量。水利工程在防洪治澇的過程中也面臨著一些挑戰(zhàn),包括移民安置、垃圾處理等,對(duì)環(huán)境和居民的影響較大。因而,防洪治澇設(shè)計(jì)中要進(jìn)行適時(shí)地環(huán)境評(píng)估,降低工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的不利影響[5]。另外,規(guī)劃人員應(yīng)對(duì)年均效益進(jìn)行估算,以便反應(yīng)防洪治澇的效果。這就要求工作人員結(jié)合歷史數(shù)據(jù),對(duì)典型洪水相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì),判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展與洪災(zāi)損失之間關(guān)系,將計(jì)算結(jié)果納入防洪治澇效益的體系中。(5)編寫報(bào)告。防洪治澇設(shè)計(jì)最終要以報(bào)告形式呈現(xiàn)。規(guī)劃人員要在報(bào)告中闡釋工程建設(shè)及投資、流域自然情況、歷史洪災(zāi)分析、移民安置、水文資料分析、防洪工程建設(shè)情況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況、非工程措施等內(nèi)容。規(guī)劃人員要確保報(bào)告的完整性,按照一定的邏輯結(jié)構(gòu)編寫。同時(shí),編制設(shè)計(jì)報(bào)告的基本要求就是真實(shí)性,規(guī)劃人員要確保數(shù)據(jù)信息真實(shí)有效,對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行客觀分析,提高報(bào)告的專業(yè)性與科學(xué)性。報(bào)告編制完成后需接受相關(guān)部門和人員的審核,并進(jìn)行質(zhì)量檢測,判斷設(shè)計(jì)報(bào)告的可行性,審核通過方可投入使用,作為水利工程建設(shè)的指導(dǎo)文件,以防洪治澇設(shè)計(jì)提升水利工程的功能性。
關(guān)鍵詞:河道治理;護(hù)坡護(hù)岸;水生態(tài)環(huán)境
1 概述
隨著社會(huì)工業(yè)化的不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)的深入,用自己的方式改變著氣候和環(huán)境,隨著全球氣候的逐漸升溫,植被的逐漸減少,暴雨和洪澇災(zāi)害發(fā)生率逐年上升。這些年來,我國的防汛建設(shè)主要集中在大江大河上,建立洪澇災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),完善防洪指揮機(jī)制,提高水庫堤壩的防洪能力。雖然這樣,但是仍然有一些地區(qū)不斷發(fā)生洪澇災(zāi)害,造成大量的人員和財(cái)產(chǎn)損失。這些問題主要是因?yàn)橹行⌒秃恿骱闈碁?zāi)害所造成的,隨著這樣的事情不斷發(fā)生,政府也應(yīng)該把目光轉(zhuǎn)移到中小型河流上。要治理中小河流洪澇災(zāi)害,必須首先了解成因,他的主要原因體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是中小河流流域氣候條件變化快,缺乏監(jiān)測設(shè)備,沒有預(yù)測技術(shù),人員投入少,能力不足,防洪難度大。二是中小河流地質(zhì)地貌情況復(fù)雜,洪水同時(shí)伴隨著泥石流產(chǎn)生。三是中小河流治理的資金投入不足。四是為了追求眼前的經(jīng)濟(jì)利益,一些地區(qū)盲目開發(fā)、亂采礦石、攔河設(shè)障、擠占河道。五是防洪標(biāo)準(zhǔn)低。為了節(jié)約資金,防洪標(biāo)準(zhǔn)一般是三到五年一遇的洪水,防洪能力不足,遇到一些極端情況,就容易發(fā)生水災(zāi)。
2 生態(tài)護(hù)坡所面臨的問題
2.1 相關(guān)問題及產(chǎn)生原因
由于我國當(dāng)前城市用地緊張,而人們喜歡依山伴水的生活環(huán)境,所以一些城市的河道邊水地帶不斷被侵占,水面面積越來越小,河流寬度越來越窄,為了泄洪的需要,將河道挖深,取直,這樣的結(jié)果,使得對(duì)護(hù)河岸堤的建筑強(qiáng)度要求越來越高,建設(shè)的費(fèi)用越來越大,但是破壞了河道兩邊的生態(tài)環(huán)境,其生態(tài)功能逐漸減退,河道成了專門的泄洪通道,失去了河道兩邊景觀休閑和娛樂的功能。雖然為了改變這種狀況,我國部分地區(qū)在防洪和河流治理工程中,采用了一些新材料,新技術(shù)和新的設(shè)計(jì)思路,比如采用生態(tài)型護(hù)坡技術(shù),堤防綠化措施等,嘗試還原河流域的生態(tài)環(huán)境,但是遇到了很多問題?,F(xiàn)在的情況是從水利主管部門到具體的設(shè)計(jì)人員,在很多問題的認(rèn)識(shí)上比較片面,思想高度不夠,模糊不清,缺乏系統(tǒng)的理論知識(shí)學(xué)習(xí)和相應(yīng)技術(shù)的應(yīng)用指導(dǎo),由于實(shí)際設(shè)計(jì)時(shí)時(shí)間緊任務(wù)重,設(shè)計(jì)資料不全面,沒有相關(guān)領(lǐng)域的生物資料,使水文地質(zhì)勘探資料都不齊全,在這種情況下,人往往習(xí)慣用傳統(tǒng)的方法對(duì)中小河流進(jìn)行治理,在繁重的工作壓力下,設(shè)計(jì)思路有很大的局限性,沒有采用新材料新工藝的設(shè)計(jì)思路方法,并且在設(shè)計(jì)和施工過程中缺乏相關(guān)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),在河流整治全過程中缺乏科學(xué)性和規(guī)范性。
2.2 解決方式
在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境形勢(shì)下,面對(duì)現(xiàn)有問題,在解決城市河道的治理問題時(shí),區(qū)域市政的規(guī)劃相結(jié)合,還需要相關(guān)的政策扶持,進(jìn)行退地還河工作,拆除原有的視覺單調(diào)、生硬、熱島效應(yīng)明顯的渠道護(hù)岸,使用生態(tài)護(hù)坡建設(shè)技術(shù),盡量還原原有的天然河道,創(chuàng)造適宜水生物生長把生態(tài)環(huán)境,提高河流的自凈能力,維護(hù)河道的生態(tài)平衡,這樣才能實(shí)現(xiàn)河道生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,我們現(xiàn)在投入人力物力,不是修建一條條規(guī)模不同的臭水溝,而是要建造一個(gè)適宜人居住的河岸環(huán)境。因此,生態(tài)護(hù)坡技術(shù)的創(chuàng)新與研發(fā),應(yīng)該不斷進(jìn)行,努力提高,需建立一個(gè)適合實(shí)際操作的,完善的科學(xué)體系。
3 生態(tài)護(hù)坡的設(shè)計(jì)要點(diǎn)
一是具有較大的孔隙率,護(hù)岸上能夠生長植物,可以為生物提供棲息場所,并且可以借助植物的作用來增加堤岸結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性;二是地下水與河水能夠自由溝通,能夠?qū)崿F(xiàn)物質(zhì)、養(yǎng)分、能量的交流,促進(jìn)水汽的循環(huán);三是造價(jià)較低,不需要長期的維護(hù)管理,具有自我修復(fù)的能力;四是護(hù)岸材料柔性化,適應(yīng)曲折的河岸線型。復(fù)式斷面在常水位以下部分可以采用矩形或者梯形斷面,既解決了常水位時(shí)親水性的要求,又滿足了洪水位時(shí)泄洪的要求。人類活動(dòng)較少的區(qū)域,在滿足河道功能的前提下,應(yīng)減少人工治理的痕跡,盡量保持天然河道面貌,使原有的生態(tài)系統(tǒng)不被破壞。所以在河道斷面的選擇上,應(yīng)盡可能保持天然河道斷面,在保持天然河道斷面有困難時(shí),按復(fù)式斷面、梯形斷面、矩形斷面的順序進(jìn)行選擇。在河道治理的過程中,也應(yīng)該避免斷面的單一化。不同的過水?dāng)嗝婺苁顾魉俣犬a(chǎn)生變化,增加曝氣作用,從而加大水體中的含氧量,有利于改善生物的生存環(huán)境。例如在淺灘的生境中,光熱條件優(yōu)越,適于形成濕地,以供鳥類、兩棲動(dòng)物和昆蟲棲息。積水洼地中,魚類和各類軟體動(dòng)物豐富,它們是肉食性候鳥的食物來源,鳥糞和魚類肥土又能促進(jìn)水生植物生長,水生植物又是植食鳥類的食物,從而形成了有利于鳥類生長的食物鏈。深潭的生境中,由于水溫、陽光輻射、食物和含氧量隨水深變化,所以容易形成水生物群落的分層現(xiàn)象。
4 幾種生態(tài)護(hù)坡的設(shè)計(jì)方法
方法一,液壓噴播植草護(hù)坡。這種方法是將槽子,改良劑,肥料,紙漿和粘合劑按照一定比例混合,配水?dāng)嚢杈鶆蚝?,通過液壓噴射到邊坡坡面,這樣就可以完成跖草施工工作,其優(yōu)點(diǎn)是施工速度快,操作方法簡單,兩個(gè)月后就能實(shí)現(xiàn)綠化功能,適用范圍廣,防護(hù)效果好,但不適用于靠近水的地方,只適用于護(hù)坡的背水面防護(hù)工作;
方法二,人工種草護(hù)坡,就是使用人工的方法在播面簡單播撒的一種傳統(tǒng)方式,這種方法的草種播撒不均勻,天氣對(duì)其影響較大,近年來已經(jīng)很少使用了;
方法三,客土植生植被護(hù)坡,將保水劑,粘合劑,抗蒸發(fā)劑,植物纖維,復(fù)合肥料和腐殖土經(jīng)過專業(yè)機(jī)械混合,形成一定厚度的客土,然后將選好的種子噴灑到客土中。利用這種方法,土壤與坡面結(jié)合牢固,普通的透氣性好,機(jī)械化程度高,工期短,植被保護(hù)效果好,基本不需要維護(hù),根據(jù)地質(zhì)和氣候條件進(jìn)行優(yōu)化配置,但同樣只是用于背水面。
方法四,蜂巢式網(wǎng)格紙草護(hù)坡,這種方法是在整理好的邊坡坡面上,利用混凝土框架磚,平鋪成正六邊形網(wǎng)格,在網(wǎng)格內(nèi),填充種植土,然后再種草或者是鋪設(shè)草坪一種防護(hù)措施,其優(yōu)點(diǎn)是受力結(jié)構(gòu)合理,可以有效分散潑面雨水徑流,防止破廟沖刷,施工簡單,外觀整潔,美觀大方,但同時(shí)造價(jià)比較高,故土效果方面不是很好。
以上的幾種方法,在使用選擇方面應(yīng)該與當(dāng)?shù)氐那闆r相結(jié)合,選用哪種方法,需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件和自然環(huán)境條件確定,不能一概而論,充分調(diào)查,廣泛取證,才能選擇最適合當(dāng)?shù)氐姆椒ā?/p>
5 結(jié)束語
在滿足防御洪澇災(zāi)害的前提下,保護(hù)和創(chuàng)造良好的生物生存環(huán)境,建造適宜人類生存的自然景觀,再考慮到安全性強(qiáng)度和耐久性的同時(shí),充分考慮生態(tài)環(huán)境的效果,把過去的由混凝土組成的人工建筑河堤,改造為由水系和土體以及植物互相聯(lián)系,適宜生物生長的,自然狀態(tài)的生態(tài)護(hù)坡,現(xiàn)在城市河流治理的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。生態(tài)護(hù)坡建設(shè)技術(shù),是一個(gè)集環(huán)境科學(xué),生物科學(xué),現(xiàn)代水利工程學(xué),美學(xué)和生態(tài)學(xué)等學(xué)科的一體性的工程。推廣生態(tài)型護(hù)坡的新思路、新材料、新工藝,建設(shè)一個(gè)綠色環(huán)繞,水質(zhì)清澈,人與自然和諧共存的學(xué)校環(huán)境,是我們這一代水利人不可推卸的責(zé)任。
關(guān)鍵詞:小城市及縣城 水利問題
隨著我國改革開放的不斷深入,城市化急劇發(fā)展,城市面貌日新月異,為使城市(城區(qū))性質(zhì)、規(guī)模適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和適應(yīng)以環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,各小城市及縣城都在對(duì)現(xiàn)有城區(qū)進(jìn)行新的規(guī)劃和建設(shè)。水利作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的一個(gè)重要方面,它承擔(dān)著城市防洪、供水、排水、航運(yùn)、水環(huán)境等功能,是城市生態(tài)系統(tǒng)和景觀系統(tǒng)的重要因素。因此,在城市及縣城建設(shè)中,對(duì)水利建設(shè),特別是水環(huán)境綜合治理提出了更多、更新的要求。
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當(dāng)前小城市及縣城水利存在的主要問題
1.1 小城市及縣城防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,排澇能力不足
小城市及縣城幾乎都依河而建或河流貫穿其中,隨著城市的發(fā)展以及城市的輻射作用,人口與財(cái)富大量集中在城市,由于城區(qū)現(xiàn)狀防洪標(biāo)準(zhǔn)低,據(jù)有關(guān)資料,在我國641座有防洪任務(wù)的設(shè)市城市中,防洪標(biāo)準(zhǔn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)的就有431座,而目前小城市及縣城的防洪標(biāo)準(zhǔn)更低,僅為五年一遇—十年一遇,有些縣城幾乎不設(shè)防;同時(shí)由于城區(qū)擴(kuò)張,大面積地面硬化,使得暴雨產(chǎn)生的徑流量成倍增加,峰值更為集中,加上受外河水位頂托,使得內(nèi)水排不出,外河又倒灌,而目前大部分城區(qū)幾乎沒有排澇設(shè)施,造成市內(nèi)排水系統(tǒng)不暢,排澇設(shè)施不足,城區(qū)經(jīng)常遭受洪澇災(zāi)害,損失十分嚴(yán)重,一些小城市、縣城幾乎年年受淹。根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),1999年,浙江省嘉興市一個(gè)市洪災(zāi)損失就達(dá)40億元,除4億元為城市中心區(qū)的損失外,其余大量損失為分布在市轄城鎮(zhèn),可見,小城市及縣城遭受洪澇損失之大。
1.2 盲目侵占城區(qū)河道,減少水面,導(dǎo)致洪澇災(zāi)害和生態(tài)系統(tǒng)的破壞
隨著城市化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,由于人口增長、工業(yè)勃興和對(duì)環(huán)境的忽視,在小城市及縣城建設(shè)中,土地利用價(jià)值高,受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,為了多爭一塊土體,盲目侵占河道和蓄滯洪區(qū),將城區(qū)河道排水改為管道排水,在上面興建街道和商業(yè)城等設(shè)施,使得城區(qū)水面積急劇減少,天然調(diào)蓄功能不足,內(nèi)河排水不暢,易淤積、堵塞洪水通道;因蓄滯洪區(qū)面積被侵占,造成原有滿足設(shè)計(jì)排澇要求的排澇設(shè)施排澇能力不足;由于上述的原因,使得暴雨時(shí),人為產(chǎn)生新的洪澇災(zāi)害,街道被淹成為常見病,加大了城區(qū)洪澇災(zāi)害的發(fā)生。
當(dāng)城區(qū)河道被侵占后,內(nèi)河易被垃圾等雜物淤積,不易清除,大量污水的排入使得水環(huán)境惡化,違章建筑等使得沿河環(huán)境臟亂差,城市生態(tài)系統(tǒng)也遭受到了嚴(yán)重破壞。
1.3 城區(qū)水利缺乏專項(xiàng)規(guī)劃,城市水利功能得不到整體發(fā)揮
在小城市、縣城建設(shè)過程中,對(duì)城區(qū)防洪規(guī)劃較為重視,特別在“98洪水”后,各地編制了或正在編制科學(xué)、可行的城區(qū)防洪治理規(guī)劃,并開始實(shí)施,而對(duì)排水以及作為城市生態(tài)系統(tǒng)和景觀體系特殊載體的城市水利,則沒有專項(xiàng)的整體規(guī)劃,僅對(duì)某一小區(qū)域內(nèi)水系進(jìn)行景觀設(shè)計(jì),缺乏對(duì)整個(gè)城區(qū)水系的滯洪排泄雨洪、為工農(nóng)業(yè)供水和城市景觀等多種功能的綜合考慮,使得城市水利的減少洪澇災(zāi)害、凈化環(huán)境、提供公共綠地和旅游休閑等各項(xiàng)生態(tài)功能得不到充分發(fā)揮。
由于體制上的原因,城區(qū)防洪規(guī)劃和城市道路、排水等市政工程規(guī)劃分屬不同的部門,水利部門只進(jìn)行河道的防洪規(guī)劃,城建部門負(fù)責(zé)城區(qū)的排水及用地規(guī)劃,市政部門排水標(biāo)準(zhǔn)與水利部門要求的排澇標(biāo)準(zhǔn)不一致,使河道防洪治澇與城區(qū)防洪治澇截然分開,難以協(xié)調(diào)。1998年,某市實(shí)施城市防洪治澇工程,根據(jù)內(nèi)河中蓄滯洪區(qū)的面積和排澇要求確定了排澇站裝機(jī)容量,并實(shí)施完成。可在工程建成后,因城區(qū)面積擴(kuò)大,將該蓄滯洪區(qū)所在地劃為新城區(qū),新區(qū)建設(shè)中將蓄滯洪區(qū)面積減少了三分之一,造成原有排澇裝機(jī)容量不足。
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解決小城市及縣城水利問題方法探討
2.1 對(duì)城區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)水利規(guī)劃
水利作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的一個(gè)重要方面,應(yīng)與道路等基礎(chǔ)設(shè)施一樣,圍繞城市或縣城總體規(guī)劃的總目標(biāo),同步規(guī)劃,同步協(xié)調(diào),并以專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)告作為城市(縣城)總體規(guī)劃報(bào)告的附件,正式列入總體規(guī)劃內(nèi)容,報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)實(shí)施。
專項(xiàng)城市及城區(qū)水利規(guī)劃應(yīng)以城區(qū)為主,兼顧農(nóng)村,城鄉(xiāng)一體化。要確保防汛安全,不能讓城區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化生活因洪澇災(zāi)害而遭受損失;由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變,改造整治內(nèi)河水系,以適應(yīng)城市發(fā)展的需要,滿足城區(qū)引水、排水和生活環(huán)境的需要,建立多功能、高效益的水保護(hù)綜合體系,促進(jìn)城市開發(fā)和品位提升。
主要規(guī)劃項(xiàng)目為防汛、引水、排水、水環(huán)境等。防汛主要是根據(jù)城市、縣城規(guī)模和國家防洪標(biāo)準(zhǔn)確定的防洪治澇標(biāo)準(zhǔn),采用加高加固現(xiàn)有防洪堤等工程措施,提高城市抗洪能力。引水和排水是城市水利規(guī)劃的重要內(nèi)容,要統(tǒng)一規(guī)劃水源,合理調(diào)度水利工程,引入高質(zhì)量的水;通過暴雨峰值和徑流量計(jì)算,確定城區(qū)的排水出路,完善排澇設(shè)施,保證有水排得出去。水環(huán)境的治理則保留水面積,通過清淤疏浚、截污、親水護(hù)岸、水利設(shè)施改造、立體綠化等措施,控制水環(huán)境,實(shí)現(xiàn)水清、流暢、岸綠、美觀的目標(biāo),成為城市公共生活的重要場所。
2.2 加強(qiáng)城區(qū)河道水系的綜合治理
河流是城市文明的發(fā)源地,也是城市景觀環(huán)境的重要依托,由于城區(qū)發(fā)展以及管理上的不善,使城區(qū)內(nèi)河道成為城市排污溝,集污水和洪水為一身,惡化了人民的生活環(huán)境,制約城市發(fā)展。目前,對(duì)城市水系進(jìn)行綜合治理得到了人們的重視。1998—1999年,北京市對(duì)市中心區(qū)的水系進(jìn)行了綜合治理,實(shí)現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、通航”的目標(biāo),取得了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境多方面的效益。1993—1997年,成都市對(duì)府南河進(jìn)行了綜合整治,以防洪、治污、綠化、文化、安居等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三者的融合,形成城市可持續(xù)發(fā)展的模式,得到了人們廣泛認(rèn)同和贊許,榮獲1997年度聯(lián)合國人居獎(jiǎng)。這些做法值得發(fā)展中的小城市及縣城借鑒,切不可走上先污染后治理、先侵占后拆遷的老路。城市建設(shè)初期,充分體現(xiàn)“以人為本”的思想,堅(jiān)持水利建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展,建立起良好的河流景觀與濱水環(huán)境,綠依水,水依城,將城區(qū)建設(shè)成與水融為一體的特色景觀環(huán)境。 2.3 加快實(shí)施水務(wù)一體化管理步伐
現(xiàn)代城市水利是一項(xiàng)綜合工程,承擔(dān)著防洪治澇、供水排水、排污治污及生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。目前,水資源管理體制仍是水利部門管水源和防洪治澇,城建部門管城區(qū)供水和排水,環(huán)保部門管理污水。管水和防洪治澇的不管城區(qū)供水、排水和治污,管供水和排水的不管水源、防洪治澇、治污和河道上下游的關(guān)系,甚至出現(xiàn)河道排澇和城區(qū)排水標(biāo)準(zhǔn)不是同一體系,塊塊管理,各自為政,不能統(tǒng)籌兼顧,全面規(guī)劃,使水利設(shè)施難以合理安排,并充分發(fā)揮作用。應(yīng)加快水務(wù)一體化管理步伐,借鑒上海、深圳等地城市水務(wù)改革成功經(jīng)驗(yàn),將涉及水事務(wù)的統(tǒng)一管理,使城市水利實(shí)行統(tǒng)一、高效、有序的管理體制,由水利部門對(duì)城區(qū)的防洪治澇、供水、排水及水環(huán)境治理統(tǒng)一規(guī)劃,研究防洪減災(zāi)措施,保證高質(zhì)量供水,提高人民的生活水平。
2.4
加大對(duì)城市水利的投資力度
隨著城市化的發(fā)展和人民生活水平的提高,人們對(duì)居住城市(城區(qū))的供水質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)美化要求越來越高,洪澇災(zāi)害造成的損失也越來越大,對(duì)水利建設(shè)要求也相應(yīng)提高,其所需資金較大。要堅(jiān)持多渠道、多層次、全社會(huì)辦水利的辦法籌集資金。
政府要加大對(duì)城市水利建設(shè)的投資力度,發(fā)揮財(cái)政性資金的導(dǎo)向作用,并制定一些扶持政策,向受益企、事業(yè)單位集資來支持城市水利建設(shè)。
通過向銀行等機(jī)構(gòu)貸款方法來籌集資金。江西省上饒、景德鎮(zhèn)等六個(gè)設(shè)區(qū)市以財(cái)政擔(dān)保形式,通過低息日元貸款,籌集到了城市防洪治理所需的資金,目前該工程已進(jìn)入了招標(biāo)投標(biāo)階段。
如以“田納西河流域”為例,研究學(xué)習(xí)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展,引導(dǎo)學(xué)生分析該流域開發(fā)的地理?xiàng)l件,了解該流域開發(fā)建設(shè)的基本內(nèi)容,以及綜合治理的對(duì)策和成功的經(jīng)驗(yàn)。
【課標(biāo)要求】 以某流域?yàn)槔?,分析該流域開發(fā)的地理?xiàng)l件,了解該流域開發(fā)建設(shè)的基本內(nèi)容,以及綜合治理的對(duì)策措施。在這節(jié)課中,課標(biāo)要求可以具體落實(shí)到:以田納西河流域?yàn)槔?,從自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等方面,分析該流域的地理?xiàng)l件,并說出該流域開發(fā)的基本內(nèi)容以及綜合治理的措施。
【學(xué)情分析】 高二學(xué)生對(duì)河流、流域以及河流開發(fā)利用已經(jīng)有了一定的認(rèn)知,具有一定的獲取信息的能力;初步掌握了分析一個(gè)區(qū)域地理背景的方法;但難以理解區(qū)域的地理要素之間相互影響、相互依賴、相互制約的關(guān)系對(duì)流域開發(fā)的影響。
【教材分析】 一般來講,河流兩岸是世界上人口稠密、城市集中和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)域,沿河而居,一方面享受著河流帶來的優(yōu)越自然條件,但另一方面人們的生命和財(cái)產(chǎn)也面臨著頻繁的洪澇災(zāi)害的威脅。所以,河流流域的開發(fā)治理是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展中的一個(gè)重要研究課題。教材以美國田納西河流域成功治理的案例,分析河流流域治理的一般方法。教材首先介紹田納西河治理的背景和治理過程,說明田納西河流域經(jīng)過治理,由一個(gè)洪澇災(zāi)害頻繁、經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)楣まr(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美的地區(qū),成為具備這樣自然地理環(huán)境特征的區(qū)域提供了開發(fā)治理的思路和方法。
【設(shè)計(jì)思路】 出示學(xué)習(xí)目標(biāo)和分解自學(xué)指導(dǎo)并導(dǎo)入部分通過圖片和文字資料,引發(fā)學(xué)生對(duì)古今田納西河流域的巨大差異的思考:同樣一條河,為什么會(huì)有如此的天壤之別?引入田納西河流域的地理背景的學(xué)習(xí)。
讀 學(xué)生閱讀課本內(nèi)容,了解田納西河流域的地理背景(本節(jié)課學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)內(nèi)容)。這部分內(nèi)容有一定的綜合性,通過出示田納西河流域的地形圖、北美洲的氣候類型圖和田納西河流域某點(diǎn)的降水圖、田納西河流域的礦產(chǎn)圖、田納西河流域早期開發(fā)的文字資料圖,讓學(xué)生歸納出田納西河流域的自然條件。
議 田納西河流域開發(fā)的基本內(nèi)容和綜合治理的措施是本節(jié)課的重點(diǎn)。學(xué)生討論并分析出田納西河流域開發(fā)的有利條件和不利條件,對(duì)有利條件提出發(fā)展方向,對(duì)不利因素找出應(yīng)對(duì)策略。對(duì)田納西河流域而言,解決洪澇災(zāi)害的應(yīng)對(duì)策略是什么?引導(dǎo)出修多個(gè)大壩,從而引出河流的梯級(jí)開發(fā)以及綜合開發(fā)。最后歸納總結(jié)出田納西河流域開發(fā)的基本內(nèi)容和綜合治理的措施,延伸到我國的流域的開發(fā)治理問題。
講 美國的田納西河流域是開發(fā)與整治、走可持續(xù)發(fā)展道路的成功典例,在教學(xué)過程中要以此引導(dǎo)學(xué)生探究和規(guī)劃流域開發(fā)整治的一般過程和方法,學(xué)會(huì)舉一反三。比如我國的長江流域、黃河流域或塔里木河流域等都可借鑒其成功經(jīng)驗(yàn)。
練 教學(xué)中組織學(xué)生以小組為單位,開展探究活動(dòng)并做檢測題(長江流域、黃河流域、塔里木河流域,各為一個(gè)小組,時(shí)間可長一些,1課時(shí)至2課時(shí)),首先提出問題:(1)收集有關(guān)資料,分析各流域地理環(huán)境條件;(2)分析各流域地理環(huán)境要素中對(duì)發(fā)展有利因素和制約因素;(3)探尋流域發(fā)展的主要內(nèi)容和方向;(4)探尋綜合治理的對(duì)策。重點(diǎn)以長江流域?yàn)槔?,與田納西河流域分析思路大致相同,然后各個(gè)小組討論、交流、總結(jié)、展示。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代城市;排水規(guī)劃;防澇對(duì)策
中圖分類號(hào):TB
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):16723198(2015)13018702
每個(gè)城市的排水系統(tǒng)是預(yù)防暴雨洪澇災(zāi)害的基本設(shè)施,能夠及時(shí)有效的排放處理雨水,防止城市交通造成癱瘓和財(cái)產(chǎn)等損失,是城市正常運(yùn)行的保障。但是,隨著近幾年我國城鎮(zhèn)化步伐的不斷加快,排水系統(tǒng)卻未能有相應(yīng)的更新升級(jí),因此,就是北京、重慶等發(fā)達(dá)城市也屢屢發(fā)生洪澇災(zāi)害,造成了巨大的損失。相對(duì)于歐美發(fā)達(dá)國家的排水系統(tǒng),我國城市的排水仍存在很大的問題,特別是應(yīng)對(duì)特大暴雨突降帶來的洪澇災(zāi)害,幾乎每年都有一些城市因暴雨造成損失。
1太原排水基本情況概述
太原地處山西省的中央,是盆地地形,東部、西部和北部三面環(huán)山,只有中南部為河谷平原。黃河的第二大支流汾河是太原的母親河,橫穿太原市境內(nèi)自北向南,流經(jīng)長度約有100公里,流經(jīng)區(qū)域約7000平方公里。因?yàn)樘尸F(xiàn)簸箕形的地貌特征,太原的氣候?qū)儆诒睖貛Т箨懶詺夂?,夏季炎熱多雨,冬季干燥寒冷。?jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),太原年平均降雨量約為467mm,其中最大降雨量的年份是1964年,降雨量為695mm,降雨量最大的區(qū)域是古交市與萬柏林區(qū)交界處,約為703mm。并且,太原市的降雨基本集中于6到9月,占全年降水量的80%,而7月和8月兩個(gè)月的降雨量占比超過全年降雨量的50%。太原發(fā)生洪澇災(zāi)害的部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如下:
1996年8月4日,太原突降特大暴雨,導(dǎo)致虎峪河水位驟漲,沖垮了河壩,淹沒了迎澤大街,造成的直接經(jīng)濟(jì)損失多達(dá)2.86億元。
2008年6月28日,由于突降暴雨,排水系統(tǒng)不暢通致使積水過深,萬柏林區(qū)瓦流路地段兩名女子不慎被地面湍急的洪水沖入下水道卷走??膳碌谋┯陫Z去兩條年輕的生命,讓更多的政府人員開始反思排水系統(tǒng)的問題。
2009年7月17日,又是暴雨突降,太原新建路、南內(nèi)環(huán)街、迎澤大街等主干道的部分路段積水漫過了行人的膝蓋,多輛行駛中的公交車癱瘓?jiān)诜e水中,嚴(yán)重影響到了市民的出行,甚至威脅到被困行人的人身安全。
同樣,2011年至2014年,均有一些路段因暴雨造成交通癱瘓的情形發(fā)生。
可見,盡管太原市投入排水系統(tǒng)改造維護(hù)的費(fèi)用逐年增加,但形勢(shì)依舊嚴(yán)峻,需要不斷提升城市排水能力。
2城市排水防澇面臨的挑戰(zhàn)
2.1極端天氣頻發(fā)引發(fā)降雨量驟增
隨著全球變暖的普遍影響和城市規(guī)模擴(kuò)大帶來的人員密度加大引發(fā)了活動(dòng)更加頻繁等多方面的因素,城市熱島效應(yīng)明顯,使得有利于降雨的條件成熟,許多無法預(yù)測控制的特大暴雨極端天氣頻頻出現(xiàn),歷時(shí)很短的強(qiáng)降雨天氣帶來了排水系統(tǒng)承受著巨大的壓力。比如,2012年7月第一周就發(fā)生了三次強(qiáng)降雨,最大的一次降雨發(fā)生在7月4日中午。暴雨襲擊一個(gè)多小時(shí)之后,太原市尖草坪立交橋下、迎春街鐵道橋下,積水深達(dá)100公分,就連新建路市委東門口等路段,積水也深達(dá)30到50公分不等。并且,因?yàn)楸┯暌l(fā)了部分區(qū)域停電,同時(shí)造成了停水等連鎖反應(yīng)。
2.2排水系統(tǒng)的軟肋加劇了洪澇災(zāi)害
首先,井篦子的堵塞是下水不暢的直接障礙。由于疏于管理和懲罰制度的漏洞,很多沿街經(jīng)營商鋪將雜物、垃圾和泔水等倒入下水道,堵塞了井篦子,嚴(yán)重影響到了下水道的排水功能。根據(jù)一位基層道排所的所長的介紹,正常情況下,一個(gè)下水井篦子的進(jìn)水口能在一秒鐘時(shí)間之內(nèi)排掉10立方米的水量,但是有雜物堵塞,不僅影響水的流量,更為關(guān)鍵的是影響水的流速,這樣就只能排掉5立方米的水量,甚至?xí)佟?/p>
其次,下水管道直徑口細(xì)徑小,對(duì)雨水的消化能力不夠強(qiáng)。目前,太原舊城區(qū)的改造較為緩慢,即使有的道路進(jìn)行了更新,但排水系統(tǒng)卻未能同步得到改造。比如,小東門、五一路等道路,排水管道的直徑不到30厘米,幾乎還是上世紀(jì)五六十年代的水平,根本無法滿足城市強(qiáng)降雨的要求。再者太原市很多下水管道沒有達(dá)到雨污分流的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),雨水和污水共用一條管道,一旦遇到暴雨,排水壓力劇增。地下管道長度不夠也是制約排水能力的一大障礙,太原市的排水管道長度總共只有780公里,一旦遭遇強(qiáng)降雨,降水量達(dá)到40mm以上,街道退水的速度就會(huì)明顯的放緩,造成積水增加嚴(yán)重。
再次,地下方涵直徑有限。匯入各條道路下水井室的積水,通過下水管道,一般進(jìn)入比較大的地下雨水方涵。但是,太原市的雨水方涵容量不夠大,還存在垃圾堵塞的問題,造成了排水能力下降。
最后,河道、渠道的淤泥沉積嚴(yán)重,導(dǎo)致排水量減少,水位上升,引發(fā)洪澇的幾率增加。比如,上文提到的虎峪河水流沖擊迎澤大街,與河道的設(shè)問題有著直接的關(guān)系。太原市河道、渠道共有80多條,總長度1460公里,但由于嚴(yán)重積淤,造成了很大的隱患。另外,人為的活動(dòng)占用河道區(qū)域,也為防澇工作造成了極大的障礙,
2.3下穿式立交和地下空間成為新的防澇區(qū)
上文提到的迎春街鐵道橋下和尖草坪立交橋下,一旦遇到暴雨來臨,總是積水較深的地方。近幾年,太原市道路改造升級(jí),修建的立交橋和下穿式道路,都應(yīng)當(dāng)作為防澇的重要部位。并且,很多地下空間一旦進(jìn)入雨水,只能通過機(jī)械設(shè)備強(qiáng)制性抽水,需要配備完善的抽水機(jī)泵等設(shè)施。比如,2012年7月21日北京的強(qiáng)降雨,造成洪澇災(zāi)害,其中最重要的原因就是立交泵站排水能力不足,不能滿足需求。
目前,太原市的道路立交、地下停車場的開發(fā)呈增長的態(tài)勢(shì),應(yīng)當(dāng)引起排水管理部門的重視,加強(qiáng)管理。
3對(duì)策分析
排水防洪防澇工程是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,需要從規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)際地域要求、施工維護(hù)等多個(gè)方面進(jìn)行統(tǒng)一的運(yùn)籌。其中,特大暴雨的監(jiān)測預(yù)警、適時(shí)的事前準(zhǔn)備防護(hù)、重點(diǎn)區(qū)域的特別防范、科學(xué)有效的調(diào)度以及必要資金的投入等,都是必不可少的。排水防洪防澇工程也是一項(xiàng)長期而艱巨的工程,需要不斷持續(xù)的投入進(jìn)行更新升級(jí),才能標(biāo)本兼治,做到長久保障城市各項(xiàng)事宜的正常運(yùn)行。
3.1提高排水防澇的標(biāo)準(zhǔn)
首先,使用新的降雨強(qiáng)度衡量標(biāo)準(zhǔn),按照地區(qū)的差異,統(tǒng)一計(jì)算口徑,制定不同的防澇措施和手段。新建道路、新修橋梁等要嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)施工。對(duì)舊城區(qū)可以進(jìn)行更新改造的排水系統(tǒng),也要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
其次,開展排水規(guī)劃修編。在實(shí)際工作中,要結(jié)合降雨強(qiáng)度計(jì)算方法、設(shè)計(jì)施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等資料,充分考慮太原的地形、氣候、人口以及未來的發(fā)展規(guī)模等因素,適當(dāng)提高城市的排水標(biāo)準(zhǔn),形成布局規(guī)劃符合實(shí)際、體系完善、排放暢通、能夠有效預(yù)防洪澇的排水系統(tǒng)。真正做到,正常降雨道路無積水、短時(shí)暴雨道路不淹沒、特大暴雨交通不癱瘓。
3.2建設(shè)完善城市排水系統(tǒng)
首先,在工程體系方面,主要應(yīng)當(dāng)實(shí)施六大工程:第一,針對(duì)防洪河堤做到工程達(dá)標(biāo),定期清理沉積淤泥,對(duì)沿河地段的低標(biāo)準(zhǔn)河堤進(jìn)行改造加固,達(dá)到100年一遇的標(biāo)準(zhǔn);第二,實(shí)施城市外排工程,真正做到排水暢通,將雨水有效的排放到汾河,保證汾河的暢通,使得雨水入河為安;第三,實(shí)施六城區(qū)低洼、立交橋下等治理工程,消除低洼、立交橋的積水隱患;第四,實(shí)施城市排水泵站的雙電源工程,切實(shí)確保排水的有效;第五,實(shí)施城區(qū)河道和下水管網(wǎng)的綜合治理,加大監(jiān)督力度,提升調(diào)蓄引排能力;第六,改造雨水排水管道,達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),新城區(qū)建設(shè)采用雨污分流。
其次,在非工程體系方面,實(shí)施舊城區(qū)河網(wǎng)自流工程,進(jìn)一步打通龍?zhí)豆珗@、飲馬河公園、迎澤公園以及汾河公園之間水系的流通,形成活水,增強(qiáng)降雨水量增大時(shí)的蓄水調(diào)節(jié)能力。
3.3完善排水防澇運(yùn)行管理
首先,完善長效監(jiān)督管理機(jī)制。排水系統(tǒng)設(shè)施的完善和設(shè)計(jì)施工達(dá)標(biāo)是一個(gè)方面,而后期的適時(shí)維護(hù)則是另外的一個(gè)重要方面,進(jìn)一步明確責(zé)任分工,積極將市一級(jí)排水管理部門、區(qū)一級(jí)排水管理部門以及街道辦和社區(qū)的職能調(diào)動(dòng)起來,分工協(xié)作,各負(fù)其責(zé),形成規(guī)范的排水管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)辦法。
其次,強(qiáng)化應(yīng)急管理。制定切合實(shí)際而完備的應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行模擬演練,保證做到特大暴雨來臨之時(shí),能夠做到臨危不亂,應(yīng)對(duì)有方,及時(shí)消除隱患和危險(xiǎn)。
再次,注重能力建設(shè)。政府應(yīng)當(dāng)加大排水工程的投入,保證各項(xiàng)資金物資的及時(shí)到位。加強(qiáng)專業(yè)人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng),建立專業(yè)化的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。對(duì)低洼和立交橋等特殊地段進(jìn)行設(shè)施升級(jí)改造,保障積水的及時(shí)排出。
4結(jié)論
隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的不斷加快,加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是排水系統(tǒng)的升級(jí)更新,對(duì)于構(gòu)建四位一體的和諧文明城市有著重大的意義,在城市環(huán)境保障和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中,具有至關(guān)重要的作用。
參考文獻(xiàn)
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