氣候變化的機(jī)制
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氣候變化的機(jī)制范文第1篇
的集成創(chuàng)新體系是我國(guó)實(shí)現(xiàn)有效應(yīng)對(duì)氣候變化的必要途徑。本文解析了“適應(yīng)氣候變化技術(shù)體系的集成創(chuàng)新”的內(nèi)涵，即不同適應(yīng)主體和部門對(duì)各種適應(yīng)技術(shù)進(jìn)行選擇、優(yōu)化、配置，相互之間以最合理的結(jié)構(gòu)形式結(jié)合在一起，形成一個(gè)由適宜要素組成的、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的、匹配的有機(jī)體系，從而使適應(yīng)技術(shù)體系的整體功能發(fā)生質(zhì)變的一種自主創(chuàng)新過(guò)程。
集成創(chuàng)新可以使適應(yīng)氣候變化不同主體或部門的資源、技術(shù)、能力等實(shí)現(xiàn)重新組合并且優(yōu)化，進(jìn)而增強(qiáng)適應(yīng)氣候變化的效果。
提出了我國(guó)適應(yīng)氣候變化技術(shù)體系集成創(chuàng)新機(jī)制，包括：適應(yīng)氣候變化技術(shù)的整合集成機(jī)制、適應(yīng)氣候變化技術(shù)的科技創(chuàng)新機(jī)制、適應(yīng)氣候變化主體的組織機(jī)制、適應(yīng)氣候變化部門的協(xié)同合作機(jī)制，以及適應(yīng)氣候變化的資金機(jī)制。
整合是適應(yīng)氣候變化技術(shù)實(shí)現(xiàn)集成的重要手段，科技創(chuàng)新是適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)的主體力量，
組織機(jī)制是實(shí)現(xiàn)集成創(chuàng)新的體制基礎(chǔ)，協(xié)同是實(shí)現(xiàn)適應(yīng)技術(shù)集成創(chuàng)新的關(guān)鍵保障，資金機(jī)制
是集成創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ)。最后指出應(yīng)對(duì)氣候變化的適應(yīng)技術(shù)體系需要充分發(fā)揮集成創(chuàng)新的力量，從不同層面的適應(yīng)主體的組織機(jī)制開(kāi)始，充分整合適應(yīng)氣候變化技術(shù)體系，發(fā)揮不同適應(yīng)部門的協(xié)同機(jī)制，建立完善的國(guó)家適應(yīng)氣候變化科技創(chuàng)新機(jī)制，同時(shí)合理利用資金機(jī)制，從而建立完善的適應(yīng)氣候變化技術(shù)的集成創(chuàng)新機(jī)制。
關(guān)鍵詞 集成創(chuàng)新；適應(yīng)氣候變化；技術(shù)體系；機(jī)制
中圖分類號(hào) X321.02文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1002-2104（2012）11-0001-05 doi：12.3969/j.issn.1002-2104.2012.11.001
無(wú)論是由于自然因素，還是人類活動(dòng)導(dǎo)致，以變暖為主要標(biāo)志的全球氣候變化已經(jīng)成為當(dāng)前社會(huì)最突出的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題之一[1]。1992年簽訂的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（下稱《公約》）中，將適應(yīng)和減緩作為應(yīng)對(duì)氣候變化的兩個(gè)重要方面[2]，但在《公約》通過(guò)后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，以《京都議定書》為標(biāo)志，減緩一直是國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的主要努力方向。隨著研究的深入，人們逐漸認(rèn)識(shí)到，即便現(xiàn)在開(kāi)始采取最有效的減緩措施，氣候變化的趨勢(shì)仍將持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間[3-7]。因此，適應(yīng)氣候變化已經(jīng)變得十分重要和緊迫[8-10]。我國(guó)一直高度重視適應(yīng)氣候變化工作[11-12]。最大限度地利用氣候變化的有利影響，規(guī)避不利影響，是我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化面臨的艱巨任務(wù)[13]。目前國(guó)內(nèi)在適應(yīng)氣候變化技術(shù)研發(fā)方面已經(jīng)進(jìn)行了一定的投入，形成了一批適應(yīng)氣候變化技術(shù)[4，13]。然而，不同技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域、影響范圍和成熟度均有不同，需要在國(guó)家層面上對(duì)國(guó)內(nèi)外各適應(yīng)技術(shù)進(jìn)行集成，為我國(guó)未來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家戰(zhàn)略提供集成的解決方案。為此，需要在國(guó)家層面建立適應(yīng)氣候變化技術(shù)的集成創(chuàng)新機(jī)制，從而更好地為應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)提供決策支持。
1 集成創(chuàng)新的概念及其內(nèi)涵
集成創(chuàng)新是現(xiàn)代社會(huì)各行業(yè)發(fā)展進(jìn)步的主要技術(shù)途徑之一[14]。然而，究竟什么是集成創(chuàng)新？學(xué)者就此開(kāi)展了大量的研究[14-15]。大多認(rèn)為，“集成”是指系統(tǒng)內(nèi)兩個(gè)或兩個(gè)以上的要素，依據(jù)要素間的內(nèi)在聯(lián)系而形成的具有某種特定功能的有機(jī)體的過(guò)程，這種集成系統(tǒng)的功能要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于單個(gè)要素的功能。因此，集成是系統(tǒng)內(nèi)要素優(yōu)化組合的動(dòng)態(tài)過(guò)程，也是系統(tǒng)內(nèi)要素相互作用、相互影響的結(jié)果。
集成創(chuàng)新是創(chuàng)新行為主體的選擇、優(yōu)化、配置，相互之間以最合理的結(jié)構(gòu)形式結(jié)合在一起，形成的一個(gè)由適宜要素組成的、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的、匹配的有機(jī)體，從而使有機(jī)體的整體功能發(fā)生質(zhì)變的一種自主創(chuàng)新過(guò)程。集成創(chuàng)新使各種單項(xiàng)和分散的相關(guān)技術(shù)成果得到集成，其創(chuàng)新性以及由此確立的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和科技創(chuàng)新能力的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)單項(xiàng)技術(shù)的突破。
對(duì)于適應(yīng)氣候變化來(lái)說(shuō)，“適應(yīng)氣候變化技術(shù)體系的集成創(chuàng)新”是指不同適應(yīng)主體和部門對(duì)各種適應(yīng)技術(shù)進(jìn)行選擇、優(yōu)化、配置，相互之間以最合理的結(jié)構(gòu)形式結(jié)合在一起，形成一個(gè)由適宜要素組成的、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的、匹配的有機(jī)體系，從而使適應(yīng)技術(shù)體系的整體功能發(fā)生質(zhì)變的一種自主創(chuàng)新過(guò)程。
2 適應(yīng)氣候變化技術(shù)體系的集成創(chuàng)新機(jī)制
適應(yīng)氣候變化技術(shù)的集成創(chuàng)新需要從技術(shù)整合、科技創(chuàng)新、組織機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制以及資金機(jī)制等5個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)。
2.1 適應(yīng)氣候變化技術(shù)的整合集成機(jī)制
整合是適應(yīng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)集成創(chuàng)新的重要手段。不同適應(yīng)主體或決策部門需要整合不同區(qū)域與領(lǐng)域的資源與能力，才能形成整合的創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)集成創(chuàng)新。不同領(lǐng)域或區(qū)域以自身的能力與資源為基礎(chǔ)，尋找具有互補(bǔ)資源和能力的領(lǐng)域與區(qū)域，如農(nóng)業(yè)領(lǐng)域與水資源領(lǐng)域的適應(yīng)技術(shù)整合，并且需要將他們的資源和能力整合到自身的能力體系中，從而形成集成的資源和能力，為適應(yīng)氣候變化技術(shù)體系整體的集成發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
當(dāng)前階段，我國(guó)適應(yīng)氣候變化技術(shù)體系整合集成亟需開(kāi)展的關(guān)鍵工作包括：國(guó)家適應(yīng)氣候變化技術(shù)體系構(gòu)建與技術(shù)清單編制；優(yōu)選現(xiàn)有比較成熟的適應(yīng)技術(shù)，吸收最新適應(yīng)技術(shù)研發(fā)成果，評(píng)估其綜合效益與適用范圍，構(gòu)建中國(guó)適應(yīng)氣候變化的基本理論與技術(shù)體系框架，分析主要領(lǐng)域和區(qū)域的近期（2020年前）關(guān)鍵適應(yīng)技術(shù)需求。討論國(guó)家適應(yīng)氣候變化的技術(shù)潛力與技術(shù)限制因素，國(guó)家未來(lái)10-50年適應(yīng)技術(shù)發(fā)展途徑，適應(yīng)的技術(shù)研發(fā)與工程建設(shè)投資需求分析；分析國(guó)家適應(yīng)氣候變化的整體能力建設(shè)需求和國(guó)家適應(yīng)氣候變化的階段性目標(biāo)，進(jìn)行國(guó)家適應(yīng)戰(zhàn)略規(guī)劃；針對(duì)適應(yīng)氣候變化的生態(tài)補(bǔ)償、資金機(jī)制、技術(shù)研發(fā)等提出適應(yīng)氣候變化的政策建議。調(diào)研氣候變化對(duì)建筑業(yè)、交通運(yùn)輸、旅游、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)部門和電、水、氣、熱及通信等基礎(chǔ)設(shè)施的影響，提出相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)與布局，捕捉商機(jī)和基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)整工程建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的建議，研發(fā)關(guān)鍵適應(yīng)技術(shù)并進(jìn)行技術(shù)集成。
2.2 適應(yīng)氣候變化技術(shù)的科技創(chuàng)新機(jī)制
科技創(chuàng)新是適應(yīng)氣候變化技術(shù)集成創(chuàng)新的關(guān)鍵力量，也是中國(guó)制訂適應(yīng)氣候變化的戰(zhàn)略決策和實(shí)行適應(yīng)行動(dòng)的重要保障措施。不同領(lǐng)域與區(qū)域的適應(yīng)氣候變化技術(shù)需要通過(guò)科技創(chuàng)新獲得。關(guān)于適應(yīng)的若干關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題還有待通過(guò)科技創(chuàng)新機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)。
適應(yīng)是應(yīng)對(duì)氣候變化的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略措施，一些有利于緩解氣候變化影響的措施也已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施。然而，專門針對(duì)氣候變化的適應(yīng)技術(shù)和措施的研究和實(shí)施較少，缺乏可供借鑒的成功適應(yīng)范例和系統(tǒng)有效的技術(shù)體系。需要進(jìn)一步研發(fā)、集成不同領(lǐng)域和區(qū)域的適應(yīng)關(guān)鍵技術(shù)，系統(tǒng)構(gòu)建適應(yīng)氣候變化的技術(shù)體系。同時(shí)，目前的適應(yīng)措施與氣候變化影響及未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的聯(lián)系不太緊密，與部門的發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合的示范研究較少。因此，適應(yīng)技術(shù)與示范的研究必須對(duì)不同領(lǐng)域或區(qū)域受氣候變化的影響和風(fēng)險(xiǎn)有定量的認(rèn)識(shí)。氣候變化對(duì)我國(guó)的影響在不同領(lǐng)域和區(qū)域上有重大的差異，需要采取具有針對(duì)性的適應(yīng)措施，進(jìn)行試驗(yàn)和技術(shù)示范研究。只有掌握足夠的科學(xué)證據(jù)，系統(tǒng)地評(píng)估氣候變化對(duì)我國(guó)主要脆弱領(lǐng)域的綜合影響和風(fēng)險(xiǎn)，將適應(yīng)措施的效果納入到影響和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中，客觀分析不同領(lǐng)域、不同地方的適應(yīng)能力，才能科學(xué)地選擇或研發(fā)相應(yīng)的適應(yīng)氣候變化技術(shù)，制定符合我國(guó)國(guó)情的氣候外交政策，保障我國(guó)利益不受到損害，既能為保護(hù)全球氣候做出積極的貢獻(xiàn)，又能保證國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
因此，迫切需要將適應(yīng)氣候變化作為一個(gè)重要的領(lǐng)域，選擇主要領(lǐng)域（如農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、水資源、人體健康、生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)、重大工程、防災(zāi)減災(zāi)等）和典型區(qū)域（如青藏高原、北方水資源脆弱區(qū)、農(nóng)牧交錯(cuò)帶、脆弱性海岸帶及生態(tài)系統(tǒng)脆弱帶等）進(jìn)行適應(yīng)氣候變化的示范實(shí)驗(yàn)，提出可操作性的適應(yīng)對(duì)策和措施，進(jìn)行適應(yīng)措施的成本效益分析。確定氣候變化影響的重點(diǎn)區(qū)域、脆弱人群與適應(yīng)優(yōu)先事項(xiàng)，促進(jìn)氣候變化適應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的結(jié)合，重點(diǎn)加強(qiáng)適應(yīng)氣候變化與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃與規(guī)劃的結(jié)合；加強(qiáng)極端氣候事件的防御及防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)開(kāi)發(fā)；促進(jìn)適應(yīng)氣候變化政策制定和立法工作。
2.3 適應(yīng)氣候變化主體的組織機(jī)制
適應(yīng)氣候變化的主體有很多層次。目前情況下，政府部門是適應(yīng)氣候變化的首要主體。其次，不同領(lǐng)域的企業(yè)和生產(chǎn)者也是適應(yīng)氣候變化的重要主體。再次，普通人群也是適應(yīng)氣候變化的組成部分。另外，還包括科研機(jī)構(gòu)?？茖W(xué)的適應(yīng)氣候變化集成創(chuàng)新機(jī)制需要建立起科學(xué)的適應(yīng)氣候變化主體的組織機(jī)制。這種組織機(jī)制需要緊密結(jié)合不同級(jí)別的政府部門、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和生產(chǎn)部門以及廣大的普通人群。科學(xué)地適應(yīng)氣候變化組織機(jī)制關(guān)鍵工作包括：①加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。政府部門要切實(shí)加強(qiáng)總體指導(dǎo)和宏觀管理能力，對(duì)各種利益關(guān)系和矛盾進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全責(zé)任體系，大力促進(jìn)各地方、各部門、各科研院校在適應(yīng)氣候變化領(lǐng)域的大力協(xié)同，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，共同推進(jìn)適應(yīng)氣候變化行動(dòng)的開(kāi)展和實(shí)施。②加強(qiáng)人才培養(yǎng)與基礎(chǔ)研究。加強(qiáng)人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，特別是學(xué)科梯隊(duì)建設(shè)，培養(yǎng)和造就一批學(xué)科帶頭人和后備人選以及相應(yīng)的骨干研究隊(duì)伍。重視和加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，切實(shí)提高自主創(chuàng)新能力。圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，重點(diǎn)部署研究一批適應(yīng)氣候變化領(lǐng)域的重大問(wèn)題。推動(dòng)適應(yīng)氣候變化科技資源共享，鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合建立國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，奠定適應(yīng)氣候變化技術(shù)的科技基礎(chǔ)。③加強(qiáng)適應(yīng)氣候變化能力建設(shè)。在氣候變化影響顯著地區(qū)建立適應(yīng)氣候變化試點(diǎn)示范基地，進(jìn)行脆弱性分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，開(kāi)展相關(guān)適應(yīng)活動(dòng)，為我國(guó)今后全方位開(kāi)展適應(yīng)氣候變化行動(dòng)提供重要的指導(dǎo)和參考。舉辦適應(yīng)研討會(huì)和培訓(xùn)班，提升地方政府相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員適應(yīng)氣候變化方面的基本知識(shí)、研究水平和管理能力。通過(guò)網(wǎng)站、新聞報(bào)道及座談會(huì)等形式大力宣傳適應(yīng)氣候變化相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)公眾意識(shí)和公眾參與度。大力開(kāi)展方法論研究，為適應(yīng)氣候變化行動(dòng)提供理論支持和指導(dǎo)。
2.4 適應(yīng)氣候變化的部門協(xié)同合作機(jī)制
協(xié)同是國(guó)家、政府或部門實(shí)現(xiàn)適應(yīng)技術(shù)集成創(chuàng)新的關(guān)鍵。協(xié)同就是要實(shí)現(xiàn)“1+1>2”。即多個(gè)部門合作創(chuàng)新產(chǎn)生的效益大于部門獨(dú)立進(jìn)行創(chuàng)新產(chǎn)生的效益之和。核心部門與合作部門的協(xié)同包括三大方面：目標(biāo)協(xié)同性、利益協(xié)同性、功能協(xié)同性，稱之為“OBF協(xié)同”。這三個(gè)方面的協(xié)同將形成利益分配機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)倷C(jī)制、信任機(jī)制。如圖1所示。
為了實(shí)現(xiàn)“OBF協(xié)同”，需要構(gòu)建三維協(xié)同體系：政策與法規(guī)、協(xié)同平臺(tái)、協(xié)調(diào)機(jī)制。如圖2所示。
政策與法規(guī)，是協(xié)同的制度保證。適應(yīng)氣候變化技術(shù)進(jìn)行集成創(chuàng)新的過(guò)程中，需要通過(guò)政策與法規(guī)形成激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制。適應(yīng)技術(shù)集成創(chuàng)新中的規(guī)范包括各級(jí)政府的政策、制度與合同。技術(shù)集成創(chuàng)新的合作伙伴在創(chuàng)新項(xiàng)目中表現(xiàn)出資本屬性或準(zhǔn)資本屬性，有必要采用激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。
協(xié)調(diào)機(jī)制，是協(xié)同的過(guò)程保證。協(xié)調(diào)是通過(guò)管理機(jī)制、溝通、信息的互動(dòng)實(shí)現(xiàn)的。在技術(shù)進(jìn)行集成創(chuàng)新的過(guò)程中，由于集成的人力資源或組織資源（如供應(yīng)商聯(lián)盟、技術(shù)中心等）等存在個(gè)體理性與集體理性、短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的沖突以及文化背景沖突等，對(duì)于技術(shù)資源、社會(huì)資源、信息資源等資源的集成同樣存在能否銜接和匹配的問(wèn)題。因此，協(xié)調(diào)機(jī)制是技術(shù)集成創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)協(xié)同的重要內(nèi)容。
協(xié)同平臺(tái)，是協(xié)同的物質(zhì)基礎(chǔ)。它包括研發(fā)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)支持、基地建設(shè)。研發(fā)平臺(tái)是指研發(fā)中心與高等學(xué)校（包括以其為依托的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）、國(guó)家工程技術(shù)中心、國(guó)家產(chǎn)品認(rèn)證中心、國(guó)家質(zhì)量檢測(cè)中心、專業(yè)設(shè)計(jì)咨詢公司以及包括具有研發(fā)能力的供應(yīng)商等所組建的技術(shù)綜合型平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)支持是包括科研院所、合作企業(yè)、政府部門、金融機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、中間商、顧客等所組成的無(wú)形網(wǎng)絡(luò)的支撐作用。基地包括與集成創(chuàng)新相關(guān)的人才基地、技術(shù)研發(fā)基地與測(cè)試試驗(yàn)基地。
2.5 適應(yīng)氣候變化的資金機(jī)制
適應(yīng)氣候變化需要龐大的資金支持，其資金機(jī)制包括公共資金和市場(chǎng)資金兩個(gè)方面。需要在國(guó)家財(cái)政投入之外，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)單位投資氣候變化適應(yīng)行動(dòng)，同時(shí)充分利用國(guó)際適應(yīng)性資金，全面提高我國(guó)適應(yīng)氣候變化的能力，最大限度地降低氣候變化的不利影響。適應(yīng)氣候變化的資金機(jī)制具體包括：①持續(xù)增加國(guó)家財(cái)政的氣候變化適應(yīng)資金的投入。各級(jí)政府應(yīng)將適應(yīng)氣候變化逐步納入到各行各業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，增加采取適應(yīng)氣候變化行動(dòng)的預(yù)算和投入，切實(shí)保證適應(yīng)氣候變化行動(dòng)的實(shí)施。各級(jí)政府應(yīng)積極運(yùn)用財(cái)政手段，如設(shè)立專項(xiàng)稅收、建立適應(yīng)基金或者環(huán)境基金等，加大對(duì)氣候預(yù)報(bào)、生態(tài)保護(hù)、海岸帶管理、水資源安全等方面適應(yīng)能力建設(shè)的投入。②引導(dǎo)金融部門和企業(yè)對(duì)適應(yīng)氣候變化提供支持。氣候變化的災(zāi)難性影響會(huì)損害信貸金融的信用，增加保險(xiǎn)賠付，加大風(fēng)險(xiǎn)管理難度。應(yīng)為商業(yè)金融部門提供支持適應(yīng)氣候變化行動(dòng)的鼓勵(lì)機(jī)制，使金融部門和企業(yè)更好地參與國(guó)家和地區(qū)的適應(yīng)行動(dòng)。具體措施包括：加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)金融的適應(yīng)性支持，引導(dǎo)信貸金融重視適應(yīng)性投入，使用公共債券及其衍生工具為適應(yīng)性投資或者災(zāi)害救濟(jì)融通低成本的資金，就特定敏感地區(qū)或者特定氣候事件發(fā)行政府巨災(zāi)債券，國(guó)家對(duì)氣候變化敏感和脆弱地區(qū)、領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)在財(cái)政投入和稅收政策上給予重點(diǎn)扶持。通過(guò)財(cái)稅杠桿激勵(lì)企業(yè)和民間資本投資氣候變化適應(yīng)行動(dòng)。③積極吸引國(guó)際適應(yīng)性資金投入我國(guó)氣候變化適應(yīng)行動(dòng)。充分利用UNFCCC體系內(nèi)可以利用的氣候變化適應(yīng)資金，積極開(kāi)拓國(guó)際合作，吸引更多的雙邊或者多邊資金投資適應(yīng)氣候變化行動(dòng)。目前，與適應(yīng)氣候變化密切相關(guān)的國(guó)際資金渠道主要包括：《公約》創(chuàng)立的委托全球環(huán)境基金（GEF）運(yùn)作管理的信托基金（SPA），《公約》下最不發(fā)達(dá)國(guó)家基金（LDCF）和氣候變化特別基金（SCCF），《京都議定書》下設(shè)立的適應(yīng)基金，來(lái)自于其它多邊的環(huán)境協(xié)定（MEAs）基金，來(lái)自于各國(guó)政府、國(guó)家和國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)的雙邊和多邊基金。
3 結(jié) 語(yǔ)
“集成創(chuàng)新”是適應(yīng)氣候變化技術(shù)與行動(dòng)的必由之路。在不同層面建立適應(yīng)氣候變化技術(shù)的集成創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建不同部門或區(qū)域適應(yīng)氣候變化技術(shù)的集成創(chuàng)新體系是我國(guó)適應(yīng)氣候變化技術(shù)發(fā)展的重要途徑。集成創(chuàng)新可以使適應(yīng)氣候變化不同主體的資源、技術(shù)、能力等得到充分優(yōu)化、選擇、配置，從而相互之間形成最合理的結(jié)構(gòu)形式，發(fā)展成為一個(gè)由適宜要素組成的、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的、匹配的有機(jī)體，可使各種單項(xiàng)和分散的相關(guān)技術(shù)成果得到集成。應(yīng)對(duì)氣候變化的適應(yīng)技術(shù)體系需要充分發(fā)揮集成創(chuàng)新的力量，從不同層面的適應(yīng)主體的組織機(jī)制開(kāi)始，充分整合適應(yīng)氣候變化技術(shù)體系，發(fā)揮不同適應(yīng)部門的協(xié)同機(jī)制，建立完善的國(guó)家適應(yīng)氣候變化科技創(chuàng)新機(jī)制，同時(shí)合理利用資金機(jī)制，從而建立完善的適應(yīng)氣候變化技術(shù)的集成創(chuàng)新機(jī)制。
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Integrated Innovation Mechanism of Technology System for Adaptation toClimate Change
PAN Tao1 LIU Yujie1 ZHANG Jiutian2 WANG Wentao2
（1. Institute of Geographic Sciences and Natural Resources Research， Chinese Academy of Sciences， Beijing 100101， China；
2. The Administrative Center for China’s Agenda 21， Beijing 100038， China）
Abstract Taking adaptation measures is an important way to address global climate change. The integrated innovation of the adaptation technology system is one of the key elements to carry out climate change addressing actions.
Realizing to address climate change effectively needs to establish the integrated innovation mechanism at different levels and construct integrated innovation system of different departments and regions.
This study analyzed the connotation of integrated innovation of technology system for climate change adaptation， which is an independent innovation process. In this process， a variety of technologies for climate change adaptation will be selected， optimized， and configured by different subjects and departments to form an organic system. This system is composed of appropriate elements， complementary advantages and matching each other. So the overall function of the climate change adaptation technology system will have a qualitative change.
Integrated innovation can realize the recombining and optimizing the resources， technologies and ability of different subjects or departments， and enhance the effect of adapting climate change.
We proposed the integrated innovation mechanism of technology system for adaptation to climate change， including： integration mechanisms to adapt to climate change， technology integration， technology innovation mechanism to adapt to climate change， technology and adapt to climate change， the main organizational mechanisms to adapt to climate change sector collaboration mechanism， as well as financial mechanism to adapt to climate change.
Integrating is the important method to realize the integration of climate change adaptation
technologies. Scientific and technological innovation is the main force of technical research.
Organization mechanism is the system basis of integrated innovation. Cooperation mechanism is
the key guarantee of integration and funding mechanism the necessary material base of
integrated innovation.
氣候變化的機(jī)制范文第2篇
（暨南大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院，廣東廣州510632）
摘要：基于共同但有區(qū)別責(zé)任原則，發(fā)達(dá)國(guó)家有義務(wù)轉(zhuǎn)讓和傳播氣候技術(shù)，幫助發(fā)展中國(guó)家提升減緩和適應(yīng)氣候變化的能力?，F(xiàn)有國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度阻礙了氣候技術(shù)的有效轉(zhuǎn)讓，發(fā)展中國(guó)家獲取氣候技術(shù)所付出的經(jīng)濟(jì)成本巨大。調(diào)適現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，以法律生態(tài)化為調(diào)適原則，以利益平衡為調(diào)適法理，以強(qiáng)制許可為調(diào)適路徑。
關(guān)鍵詞 ：氣候變化；技術(shù)轉(zhuǎn)讓；知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)適；利益平衡
中圖分類號(hào)：DF969 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-3933(2015)03-0162-09
一、應(yīng)對(duì)氣候變化的技術(shù)轉(zhuǎn)讓概況
2013年9月，臺(tái)風(fēng)海燕襲擊菲律賓，致近萬(wàn)人喪生，損失不計(jì)其數(shù)，美國(guó)和英國(guó)在2014年相繼發(fā)生極寒天氣和洪澇災(zāi)害，全球極端天氣事件頻發(fā)已被證實(shí)與氣候變化相關(guān)，全球氣候正在發(fā)生變化，人們采取措施減少人為溫室氣體排放刻不容緩。技術(shù)是應(yīng)對(duì)氣候變化的關(guān)鍵所在，也是新的氣候協(xié)議談判分歧較大的爭(zhēng)論議題，處理好氣候技術(shù)轉(zhuǎn)讓與知識(shí)產(chǎn)權(quán)之，間的關(guān)系對(duì)發(fā)展中國(guó)家提高應(yīng)對(duì)氣候變化的能力意義重大。
（一）應(yīng)對(duì)氣候變化的技術(shù)的定義
應(yīng)對(duì)氣候變化的技術(shù)（下稱“氣候技術(shù)”）在性質(zhì)上是環(huán)境友好技術(shù)的重要類型，二者在邏輯上屬于種屬關(guān)系，前者包含于后者。環(huán)境友好技術(shù)( Environmentally Sound Technology，簡(jiǎn)稱“EST”)又稱環(huán)境無(wú)害技術(shù)，這一概念直接源于1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過(guò)的《21世紀(jì)議程》第34條的相關(guān)規(guī)定，是指那些保護(hù)環(huán)境、污染少、以更加持續(xù)的方式利用所有資源、回收大部分廢棄物以及比他們所取代的技術(shù)以更加可以接受的方式處理殘余物的技術(shù)①。氣候技術(shù)雖未在任何一部相關(guān)的國(guó)際法中直接界定，但相關(guān)氣候保護(hù)的國(guó)際法和其他規(guī)范性文件以無(wú)害環(huán)境技術(shù)謂之。
氣候技術(shù)包括兩個(gè)方面，一是氣候減緩技術(shù)，是指那些直接作用于溫室氣體減排的技術(shù)，例如風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能等清潔能源技術(shù)，另一個(gè)則是氣候變化適應(yīng)的相關(guān)技術(shù)，通常指的是那些借助于政府干預(yù)并主要針對(duì)集體和公共產(chǎn)品的技術(shù)，例如農(nóng)業(yè)、水資源、生態(tài)系統(tǒng)和公共健康等領(lǐng)域的應(yīng)對(duì)技術(shù)。結(jié)合目前的法律規(guī)定和實(shí)踐現(xiàn)實(shí)，氣候技術(shù)具有以下主要特征，一是當(dāng)前的氣候變化技術(shù)還不能與傳統(tǒng)的技術(shù)完全割裂開(kāi)來(lái)，因此其轉(zhuǎn)讓仍與普通制造業(yè)技術(shù)一樣須遵循國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓已有的法律規(guī)范，二是氣候技術(shù)性質(zhì)上是有別于普通制造業(yè)技術(shù)的，其具有明顯的應(yīng)對(duì)氣候變化之公共利益目的屬性，三是氣候技術(shù)大部分掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家手中，且已申請(qǐng)專利，受專利法的嚴(yán)格保護(hù)。
（二）應(yīng)對(duì)氣候變化的技術(shù)轉(zhuǎn)讓概念
技術(shù)轉(zhuǎn)讓多指私人企業(yè)、大學(xué)、金融機(jī)構(gòu)、政府和非政府之間對(duì)技術(shù)和技術(shù)訣竅( Know-how)的傳播和采用，強(qiáng)調(diào)技術(shù)要素的動(dòng)態(tài)流動(dòng)和空間轉(zhuǎn)移，全球化使得技術(shù)要素超越國(guó)界進(jìn)行國(guó)際流動(dòng)和轉(zhuǎn)移，即為國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓，主要是借助跨國(guó)公司來(lái)完成轉(zhuǎn)讓過(guò)程，應(yīng)對(duì)氣候變化的技術(shù)轉(zhuǎn)讓（下稱“氣候技術(shù)轉(zhuǎn)讓”）意指涉及氣候變化的所有技術(shù)要素的跨時(shí)空轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)移。當(dāng)下氣候變化國(guó)際法律規(guī)范并未對(duì)有關(guān)氣候變化的技術(shù)及其轉(zhuǎn)讓進(jìn)行清晰的概念界定，只是將其隱含于《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（下稱“框架公約”）或《京都議定書》的具體條款之中，比如，《框架公約》第4.5條表述為“應(yīng)采取一切實(shí)際可行的步驟，酌情促進(jìn)、便利和資助向其他締約方特別是發(fā)展中國(guó)家締約方轉(zhuǎn)讓或使它們有機(jī)會(huì)得到無(wú)害環(huán)境的技術(shù)和技術(shù)訣竅(know-how)，以使它們能夠履行本公約的各項(xiàng)規(guī)定”，或附注于相關(guān)的國(guó)際環(huán)境法律文件的相關(guān)定義之中，如《21世紀(jì)議程》第34章第1條對(duì)無(wú)害環(huán)境技術(shù)轉(zhuǎn)讓的概念作界定，或直接出現(xiàn)在一些氣候規(guī)范性文件之中，如《關(guān)于開(kāi)展氣候變化技術(shù)需求評(píng)估手冊(cè)》就特別指出技術(shù)轉(zhuǎn)讓是“經(jīng)驗(yàn)、訣竅和設(shè)備的國(guó)際流動(dòng)，包括市場(chǎng)化技術(shù)和尚未實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的技術(shù)，再比如IPCC在2001年撰寫的《技術(shù)轉(zhuǎn)讓的方法學(xué)和技術(shù)問(wèn)題》對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓作了較為完整的定義，是指一系列內(nèi)涵廣泛的過(guò)程，包括各利益攸關(guān)方之間就專門知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和硬件等促進(jìn)減緩和適應(yīng)氣候變化技術(shù)的推廣，報(bào)告所指的技術(shù)轉(zhuǎn)讓比UNFCCC或其任何具體條款所指的技術(shù)轉(zhuǎn)讓范圍要廣得多，包括技術(shù)和技術(shù)合作在發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家之間的擴(kuò)散。事實(shí)上，技術(shù)轉(zhuǎn)讓的內(nèi)涵不僅限于轉(zhuǎn)讓，根據(jù)歷屆氣候大會(huì)形成的決定文件述及，還包括技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)、演示、部署和推廣。盡管如此，《框架公約》之下有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的概念在具體實(shí)踐中還是欠缺可操作性，甚至漫無(wú)邊際，雖說(shuō)是氣候軟法妥協(xié)性及國(guó)際政治現(xiàn)實(shí)的無(wú)奈，但對(duì)于氣候變暖問(wèn)題的解決和國(guó)際氣候協(xié)議的制定并無(wú)益處，因?yàn)榍逦母拍钍欠傻谋貍湟?，在任何法律體系中都具有不可或缺的重要作用，它有助于合理地進(jìn)行司法解釋和有效運(yùn)行法律，圍繞著法律概念而設(shè)定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系當(dāng)屬相關(guān)方合理和高效履約的保證和關(guān)鍵，國(guó)際法尤為如此。
二、氣候技術(shù)轉(zhuǎn)讓的國(guó)際法依據(jù)與沖突
技術(shù)轉(zhuǎn)讓通常發(fā)生在私人領(lǐng)域，由民商法律調(diào)整，主要包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、合同法等部門法對(duì)其規(guī)范和保護(hù)，側(cè)重對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓方私權(quán)的保護(hù)，強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)讓方與受轉(zhuǎn)讓方之間的意思自治和私權(quán)神圣。
（一）氣候技術(shù)轉(zhuǎn)讓的國(guó)際法依據(jù)
從國(guó)際立法的成果看，目前并無(wú)統(tǒng)一的國(guó)”際法規(guī)范技術(shù)轉(zhuǎn)讓，已有的是以世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織管理的系列條約、聯(lián)合國(guó)體系中的國(guó)際條約或國(guó)際法文件及世界貿(mào)易組織體系下的與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易協(xié)議等為主的國(guó)際法體系。從《聯(lián)合國(guó)貿(mào)易發(fā)展會(huì)議》2001年編撰的有關(guān)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓的文集看到，多邊條約性質(zhì)的國(guó)際法文件總共28個(gè)，涉及環(huán)境或環(huán)境保護(hù)約15個(gè)，超過(guò)總數(shù)一半。氣候變化國(guó)際法是與氣候變化有關(guān)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓的主要國(guó)際法律依據(jù)?？傮w而言，《框架公約》只是對(duì)無(wú)害環(huán)境技術(shù)轉(zhuǎn)讓作原則性規(guī)定，《京都議定書》也僅是在《框架公約》基礎(chǔ)上稍作細(xì)微的具體化，涉及技術(shù)轉(zhuǎn)讓的內(nèi)容主要還是見(jiàn)于歷次氣候大會(huì)的相關(guān)會(huì)議決定之中?！犊蚣芄s》在第4條第5款就作出規(guī)定，“發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)采取一切實(shí)際可行的步驟，酌情促進(jìn)、便利和資助向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓或使它們有機(jī)會(huì)得到無(wú)害的環(huán)境技術(shù)和技術(shù)訣竅”，這一條款是技術(shù)轉(zhuǎn)讓最重要的國(guó)際法來(lái)源?！毒┒甲h定書》是迄今為止具有法律效力的氣候變化國(guó)際法規(guī)范，對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的條款規(guī)定較《框架公約》具體。比如，第2條第1款規(guī)定，為履行排放量限制和削減指標(biāo)的承諾以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，締約方均應(yīng)促進(jìn)、研究、發(fā)展和增加使用可再生能源、二氧化碳減排技術(shù)和對(duì)環(huán)境無(wú)害的先進(jìn)新技術(shù)；第3條第14款規(guī)定，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)履行將對(duì)發(fā)展中國(guó)家締約方不利的社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)影響降到最低程度，考慮包括資金籌措、保險(xiǎn)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等措施來(lái)減少氣候變化的不利影響；第10條(c)項(xiàng)進(jìn)一步規(guī)定，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該制訂政策和方案，以便有效轉(zhuǎn)讓公有或公共支配的有益于環(huán)境的技術(shù)，并為私有部門創(chuàng)造有利的環(huán)境以促進(jìn)和增進(jìn)轉(zhuǎn)讓和獲得有益于環(huán)境的技術(shù)”。《京都議定書》較《框架公約》進(jìn)步之處在于，不再局限于宣示口號(hào)，而是提出了一些技術(shù)轉(zhuǎn)讓的具體措施，包括敦促發(fā)達(dá)國(guó)家制定政策與方案，為私人部門創(chuàng)造有利于技術(shù)轉(zhuǎn)讓的良好氛圍。
世界氣候大會(huì)所形成的會(huì)議決定也是氣候技術(shù)轉(zhuǎn)讓的主要法律依據(jù)，幾乎在歷屆會(huì)議決定之中都有涉及。自COP3以來(lái)，為落實(shí)減緩承諾，幾次比較重要的氣候大會(huì)通過(guò)了一些決定突出技術(shù)開(kāi)發(fā)與轉(zhuǎn)讓的重要性和必要性。從表1可以看出，每次氣候大會(huì)都在之前取得的成果上有所突破，歷次大會(huì)的重要決定除不吝對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的重要性加以表述外，更重要的是在解決技術(shù)轉(zhuǎn)讓的具體辦法方面，氣候大會(huì)循序漸進(jìn)地提出一些切實(shí)方案。1998年布宜諾斯艾利斯大會(huì)決定建立協(xié)商進(jìn)程，2001年馬拉喀什會(huì)議決定設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)讓專家小組和技術(shù)轉(zhuǎn)讓行動(dòng)框架，2007年巴厘島會(huì)議將技術(shù)確定為應(yīng)對(duì)氣候變化的四個(gè)決定性措施，2010年坎昆會(huì)議決定創(chuàng)建技術(shù)執(zhí)行委員會(huì)、氣候技術(shù)中心和網(wǎng)絡(luò)兩個(gè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，2011年和2013年的兩次會(huì)議是對(duì)氣候技術(shù)中心與網(wǎng)絡(luò)的職權(quán)、工作范圍、作用、模式和程序等內(nèi)容作更進(jìn)一步的規(guī)定，但2012年多哈氣候大會(huì)幾乎沒(méi)有對(duì)技術(shù)開(kāi)發(fā)與轉(zhuǎn)讓有任何表述，這在一定程度上可能表明，應(yīng)對(duì)氣候變化的技術(shù)開(kāi)發(fā)與轉(zhuǎn)讓議題開(kāi)始被邊緣化或忽略。
（二）氣候技術(shù)轉(zhuǎn)讓的國(guó)際法沖突及其根源
氣候技術(shù)轉(zhuǎn)讓的國(guó)際法沖突主要是在氣候變化國(guó)際法與專利國(guó)際法之間產(chǎn)生，國(guó)際法沖突的實(shí)質(zhì)又是氣候技術(shù)受專利法的私權(quán)保護(hù)與基于氣候環(huán)境的公共利益之間的對(duì)立。
1．氣候技術(shù)轉(zhuǎn)讓的國(guó)際法沖突
從現(xiàn)有的可操作及權(quán)利義務(wù)明晰程度上看，氣候技術(shù)轉(zhuǎn)讓的國(guó)際法依據(jù)還包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)法，甚至主要適用該法律制度。氣候技術(shù)在內(nèi)涵方面與專利法調(diào)整的傳統(tǒng)專利并無(wú)二致，權(quán)利客體的重疊，使得氣候技術(shù)及其轉(zhuǎn)讓同時(shí)適用氣候變化法和專利法，氣候技術(shù)轉(zhuǎn)讓因此與知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間發(fā)生密切關(guān)系。國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家將氣候技術(shù)轉(zhuǎn)讓到發(fā)展中國(guó)家是否造成了阻礙？就此問(wèn)題，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的觀點(diǎn)和立場(chǎng)截然相反，發(fā)達(dá)國(guó)家主張應(yīng)該加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)氣候技術(shù)的保護(hù)，不應(yīng)該為氣候變化而專門設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不會(huì)成為氣候變化的障礙，甚至有些國(guó)家建議取消氣候談判的知識(shí)產(chǎn)權(quán)議題；發(fā)展中國(guó)家則認(rèn)為嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提高了技術(shù)轉(zhuǎn)讓的成本，應(yīng)當(dāng)對(duì)氣候變化技術(shù)的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行調(diào)整，以促進(jìn)氣候變化技術(shù)的有效轉(zhuǎn)讓。事實(shí)上到底如何？如前述發(fā)展中國(guó)家所言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在很大程度上的確阻礙了氣候技術(shù)轉(zhuǎn)讓，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)私權(quán)的嚴(yán)格保護(hù)使得氣候技術(shù)轉(zhuǎn)讓變得極為困難，發(fā)展中國(guó)家，特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家獲取技術(shù)的經(jīng)濟(jì)成本極大，實(shí)踐中也難以發(fā)生實(shí)質(zhì)性的技術(shù)轉(zhuǎn)移，特別是核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓，這對(duì)發(fā)展中國(guó)家減緩和適應(yīng)氣候變化及其帶來(lái)的負(fù)面影響變得極為艱難，進(jìn)一步加劇了發(fā)展中國(guó)家氣候生態(tài)的脆弱性，盡管上述氣候變化法律及其系列決定文件一再?gòu)?qiáng)調(diào)發(fā)達(dá)國(guó)家有義務(wù)對(duì)發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓氣候技術(shù)，但事與愿違，在剛剛閉幕的2014年聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)上，發(fā)展中國(guó)家依然在強(qiáng)烈呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)盡快落實(shí)其之前的一系列有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓承諾。面對(duì)這一窘境，《框架公約》下的國(guó)際氣候會(huì)議試圖通過(guò)書面文件形式厘清氣候技術(shù)轉(zhuǎn)讓與知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間的模糊關(guān)系，2001年馬拉喀什氣候大會(huì)最后達(dá)成的《馬拉喀什協(xié)議》在相關(guān)的決定中專門述及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題，要求各方在知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的應(yīng)用上避免阻礙技術(shù)轉(zhuǎn)讓。另外，《公約》下長(zhǎng)期合作行動(dòng)問(wèn)題特設(shè)工作組第七屆會(huì)議2009年會(huì)議報(bào)告附件案文匯編作為非正式文件首次提及技術(shù)轉(zhuǎn)讓與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)需要確保關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際權(quán)利和義務(wù)與《公約》目標(biāo)相互支持而非背道而馳。從法律關(guān)系的客體來(lái)看，氣候變化國(guó)際法是規(guī)范氣候技術(shù)及其轉(zhuǎn)讓的特別法，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法是一般法，依照“特別法優(yōu)于一般法”法理，氣候技術(shù)及其轉(zhuǎn)讓應(yīng)該優(yōu)先適用氣候變化國(guó)際法，但現(xiàn)實(shí)情況是，氣候技術(shù)轉(zhuǎn)讓實(shí)際上還主要由包括TRIPs協(xié)議在內(nèi)的國(guó)際貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度來(lái)調(diào)整和規(guī)范。究其原因，主要是因?yàn)闅夂蜃兓瘒?guó)際法對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定缺乏操作性和強(qiáng)制力，“特別法優(yōu)于一般法”在氣候技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面無(wú)法適用，另外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度過(guò)度強(qiáng)調(diào)私權(quán)保護(hù)，公共利益的靈活性條款適用極為困難。
2．氣候技術(shù)轉(zhuǎn)讓法律沖突的根源分析
首先，國(guó)際環(huán)境法具有的“軟法”(soft Laws)性質(zhì)決定了《京都議定書》雖有法律效力卻無(wú)強(qiáng)制力，雖對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家減排義務(wù)有具體規(guī)定卻無(wú)法對(duì)相關(guān)國(guó)家違約行為作出相應(yīng)懲罰，雖有嚴(yán)厲措辭被頻繁使用卻因過(guò)于原則性和任意性給法律適用留下極大的自由裁量空間，諸如“適當(dāng)、鼓勵(lì)、盡力”等概念表述幾乎充斥整個(gè)條約文本，同時(shí)也缺乏足夠的激勵(lì)措施吸引相關(guān)國(guó)家遵守條約?！毒┒甲h定書》的現(xiàn)狀使得氣候技術(shù)轉(zhuǎn)讓也無(wú)法得到很好地履約，首先是對(duì)其概念沒(méi)有作明晰界定，正如上文所述，概念是法的要素之一，沒(méi)有清晰的概念界定，就無(wú)法確定權(quán)利客體，自然也構(gòu)不成法律關(guān)系，更徨論權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容；其次，對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的具體操作、權(quán)利享有和義務(wù)承擔(dān)及不遵約的法律后果等方面沒(méi)有作明確規(guī)定，使得氣候技術(shù)轉(zhuǎn)讓的預(yù)期落空。上述氣候大會(huì)決定是有助于推進(jìn)氣候技術(shù)轉(zhuǎn)讓，比如，2001年《馬拉喀什協(xié)議》決定成立技術(shù)轉(zhuǎn)讓專家小組，2010年《坎昆協(xié)議》決定建立與氣候變化相關(guān)的技術(shù)機(jī)制，包括成立技術(shù)執(zhí)行委員會(huì)和氣候技術(shù)中心與網(wǎng)絡(luò)，但從性質(zhì)和實(shí)施效果上看，這些決定沒(méi)有法律約束力，更像是政治宣言。以清潔能源技術(shù)轉(zhuǎn)讓為例，《京都議定書》第12條規(guī)定了清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)條款，據(jù)此規(guī)定，發(fā)達(dá)國(guó)家可以通過(guò)CDM項(xiàng)目在2000年至2012年間的減排量計(jì)人其總的減排量之中，發(fā)展中國(guó)家因此也可獲得必要技術(shù)，理論上有助于激勵(lì)發(fā)達(dá)國(guó)家積極向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓氣候技術(shù)，但實(shí)踐并不理想，發(fā)達(dá)國(guó)家在利益驅(qū)動(dòng)下，并沒(méi)有轉(zhuǎn)讓核心技術(shù)，發(fā)展中國(guó)家仍為氣候技術(shù)轉(zhuǎn)讓支付高額的專利許可使用費(fèi)，應(yīng)對(duì)氣候變化的現(xiàn)狀不進(jìn)反退。其次，國(guó)際層面保護(hù)各國(guó)技術(shù)專利的國(guó)際法規(guī)范主要是《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（下稱“TRIPs”）。根據(jù)TRIPs協(xié)議第27.1條規(guī)定，專利一般可授予所有技術(shù)領(lǐng)域的任何發(fā)明，該協(xié)定強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行確權(quán)和保護(hù)私權(quán)，對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值不太關(guān)注，從TRIPs協(xié)議對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓僅有零星的原則性規(guī)定可見(jiàn)一斑，第7條和第8條規(guī)定了協(xié)議的目標(biāo)和原則，第66.2條特別要求“發(fā)達(dá)國(guó)家成員應(yīng)鼓勵(lì)其域內(nèi)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)，促進(jìn)對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員的技術(shù)轉(zhuǎn)讓，以使它們創(chuàng)造合理的和獨(dú)立發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)”，但實(shí)踐中難以適用。在協(xié)議中有關(guān)強(qiáng)制許可條款中，未提及“應(yīng)對(duì)氣候變化”是需要特殊考慮的公共利益。目前只有涉及公共健康領(lǐng)域的藥品專利技術(shù)可以強(qiáng)制許可實(shí)施，但適用條件卻極為嚴(yán)格，必須是發(fā)展中國(guó)家受到公共健康緊急情勢(shì)困擾，2005年WTO總理事會(huì)通過(guò)了《修改TRIPs協(xié)定議定書》，在第31條之下增加第31條之二條款，允許利用強(qiáng)制許可所生產(chǎn)的藥品出口至在醫(yī)藥領(lǐng)域缺乏生產(chǎn)能力的國(guó)家，這被認(rèn)為是在公共健康、藥品的獲取與專利保護(hù)問(wèn)題上，國(guó)際社會(huì)形成一種新的人道主義價(jià)值取向，有學(xué)者認(rèn)為這是迄今為止TRIPS協(xié)議框架最新的、也是最重大的發(fā)展。
三、氣候技術(shù)轉(zhuǎn)讓國(guó)際法的調(diào)適進(jìn)路
如何打破知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)氣候技術(shù)轉(zhuǎn)讓已構(gòu)成的實(shí)質(zhì)障礙？在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度既存的現(xiàn)實(shí)條件下，能否考慮通過(guò)國(guó)際法律制度的調(diào)適或重置來(lái)解決或緩和上述沖突關(guān)系？從本質(zhì)上來(lái)講，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法為氣候技術(shù)轉(zhuǎn)讓這一動(dòng)態(tài)過(guò)程的順利發(fā)生提供了靜態(tài)的制度保障，明確和保護(hù)了氣候技術(shù)的產(chǎn)權(quán)歸屬及權(quán)利人正當(dāng)?shù)臒o(wú)形財(cái)產(chǎn)，理論上應(yīng)該可以充當(dāng)在發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間氣候技術(shù)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中利益平衡的“調(diào)節(jié)器”。
（一）法律生態(tài)化作為調(diào)適的指導(dǎo)原則
法律生態(tài)化是指從環(huán)境保護(hù)的理念出發(fā)，對(duì)現(xiàn)有各部門法從觀念到法律制度進(jìn)行更新、改造，使法律朝著有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)法律理論以及法律制度的生態(tài)化。美國(guó)法社會(huì)學(xué)家諾內(nèi)特和塞爾茲尼克也提出“回應(yīng)型”法律是未來(lái)法律改革的方向，相對(duì)于關(guān)注形式理性的自治型法律而言，回應(yīng)型法律是現(xiàn)代法制的一種實(shí)質(zhì)理性追求，它把社會(huì)的壓力理解為認(rèn)識(shí)的來(lái)源和自我矯正的機(jī)會(huì)，氣候變暖的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，迫使現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作出回應(yīng)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的生態(tài)化指向演化為國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的改革和發(fā)展趨勢(shì)。2008年6月WIPO舉辦的一個(gè)專題研討會(huì)就專門討論了多邊環(huán)境協(xié)定下知識(shí)產(chǎn)權(quán)在技術(shù)開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)讓中的作用，同年9月第41屆國(guó)際保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)年會(huì)將環(huán)境技術(shù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)列入大會(huì)議題，2009年世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日宣揚(yáng)的“提倡綠色創(chuàng)新”主題強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)推進(jìn)研發(fā)綠色技術(shù)和環(huán)保產(chǎn)品的重要作用，表明國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度必須朝生態(tài)化方向發(fā)展和改革，如前世界自然保護(hù)聯(lián)盟副主席H．E．Akiko Domoto所言，“20世紀(jì)的法律以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展為基礎(chǔ)，但21世紀(jì)要求從環(huán)境角度，尤其是從全球變暖、生物多樣性退化以及污染等重大環(huán)境問(wèn)題的角度重新評(píng)判所有的法律”。因此，為更好地轉(zhuǎn)移氣候技術(shù)，使全球應(yīng)對(duì)氣候變化措施真正落到實(shí)處，特別是為廣大發(fā)展中國(guó)家更好地適應(yīng)氣候變化，當(dāng)以生態(tài)化為指導(dǎo)原則對(duì)既存的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度加以調(diào)適，以利于氣候技術(shù)由發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)向發(fā)展中國(guó)家。
（二）利益平衡作為調(diào)適的法理依據(jù)
氣候技術(shù)轉(zhuǎn)讓的國(guó)際法沖突根源在于利益沖突，共同的氣候利益和知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間的沖突。共同的氣候利益不僅受國(guó)際氣候法調(diào)整規(guī)范，也應(yīng)該在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度內(nèi)得到體現(xiàn)。從本質(zhì)上來(lái)講，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度就是一個(gè)利益平衡的制度，指制度內(nèi)的每一方都同時(shí)達(dá)到最大目標(biāo)而趨于持久存在的相互作用形式，知識(shí)可以看成是一定的信息，知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是信息產(chǎn)權(quán)，在一個(gè)特定時(shí)期內(nèi)，信息是有限的，信息的專有和公有具有此消彼長(zhǎng)的關(guān)系，專有成分太多會(huì)影響公眾對(duì)信息的獲取及信息的自由流通，公有成分太多，則會(huì)形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)的弱保護(hù)，不利于知識(shí)產(chǎn)創(chuàng)新，造成原動(dòng)力不足，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度應(yīng)當(dāng)在信息的專有和公有之間達(dá)成適當(dāng)?shù)钠胶狻?/p>
就氣候技術(shù)而言，其本身具有公共利益特性，就是說(shuō)對(duì)其發(fā)明創(chuàng)造最終的目的是為應(yīng)對(duì)全球氣候變化，它的社會(huì)價(jià)值主要體現(xiàn)在這里，為了激勵(lì)人們更多限度的自由創(chuàng)造，以專利制度對(duì)其進(jìn)行私權(quán)保護(hù)，無(wú)可厚非，但如果一味強(qiáng)調(diào)對(duì)專利權(quán)利人的私權(quán)保護(hù)，勢(shì)必造成對(duì)專利信息的壟斷，不利于社會(huì)對(duì)信息的獲取，不利于技術(shù)的傳播和擴(kuò)散，發(fā)展中國(guó)家或支付巨額專利許可費(fèi)來(lái)獲取技術(shù)，或因無(wú)力承受巨大經(jīng)濟(jì)代價(jià)，陷于減緩和適應(yīng)氣候變化的極度茫然，這與共同的氣候環(huán)境利益保護(hù)及專利制度“促進(jìn)公眾充分獲取專利信息”的初衷背道而馳。因此，以利益平衡為法理依據(jù)調(diào)適知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，衡平氣候公共利益和私有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，針對(duì)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)涉及公共利益條款稀少、多為原則性規(guī)定和難以適用、操作等困境現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)適，增加公共利益適用的范圍、內(nèi)容和具體化程度。
（三）基于環(huán)境利益的強(qiáng)制許可作為調(diào)適路徑
基于利益平衡的法理，實(shí)施以保護(hù)環(huán)境利益為目的的強(qiáng)制許可是氣候技術(shù)轉(zhuǎn)讓國(guó)際法調(diào)適的具體路徑，具言之，就是在TRIPs協(xié)議中增加對(duì)氣候技術(shù)轉(zhuǎn)讓的強(qiáng)制許可適用條款。專利權(quán)是一種獨(dú)占的壟斷權(quán)，未經(jīng)權(quán)利人同意，任何單位和個(gè)人都不得以營(yíng)利為目的實(shí)施該專利，但為了平衡專利權(quán)人財(cái)產(chǎn)私益和社會(huì)公共利益，專利制度對(duì)利權(quán)人的權(quán)能進(jìn)行限制，強(qiáng)制許可是最典型的限制形式之一，也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度利益平衡理念的具體表現(xiàn)。
氣候技術(shù)能否適用強(qiáng)制許可？強(qiáng)制許可的發(fā)生基于以下三個(gè)原因：為了公共利益目的強(qiáng)制許可、普通強(qiáng)制許可和交叉強(qiáng)制許可。其中，為了公共利益的許可可以作為氣候技術(shù)強(qiáng)制許可的原因，因?yàn)闅夂蚣夹g(shù)轉(zhuǎn)讓本身就是為了實(shí)現(xiàn)公共的氣候環(huán)境利益，特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)氣候利益的獲得尤為迫切，這直接關(guān)乎其生存問(wèn)題。但目前TRIPs協(xié)議和各國(guó)的專利制度并未將環(huán)境作為公共利益加以考量適用強(qiáng)制許可。TRIPs協(xié)議第31條雖然規(guī)定了專利的強(qiáng)制許可，允許在國(guó)家處于緊急狀態(tài)或有其他極端緊急情況或有公共的非商業(yè)使用情況時(shí)，各成員國(guó)可以在未經(jīng)專利人許可而使用其專利，但有嚴(yán)格的條件限制，因?yàn)闆](méi)有對(duì)這些情況加以細(xì)化，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家一直以來(lái)對(duì)強(qiáng)制許可的適用存在明顯分歧。直到2001年多哈WTO部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議通過(guò)《關(guān)于TRIPs協(xié)議與公共健康的宣言》（多哈健康宣言）第一次列將公共健康危機(jī)明確列為上述強(qiáng)制許可事由，《多哈健康宣言》的意義是積極的，因?yàn)樗_認(rèn)了公共健康應(yīng)優(yōu)先于私人財(cái)產(chǎn)權(quán)，并且明確WTO成員充分利用TRIPs協(xié)議中的彈性條款的權(quán)利，2005年WTO理事會(huì)通過(guò)《修改TRIPs協(xié)定議定書》，以法律形式將基于公共健康作為強(qiáng)制許可事由確定下來(lái)并在內(nèi)容作了適當(dāng)擴(kuò)充。
調(diào)適國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)氣候技術(shù)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定從TRIPs協(xié)議對(duì)強(qiáng)制許可的規(guī)定條款人手。前述分析可知，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)知識(shí)信息的社會(huì)傳播和公共利益，現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度過(guò)度保護(hù)知識(shí)財(cái)產(chǎn)權(quán)而輕視公眾利益，是工業(yè)革命以來(lái)崇尚經(jīng)濟(jì)利益至上的理念使然，氣候變化應(yīng)對(duì)刻不容緩，涉及廣泛的環(huán)境利益，如上文所述，現(xiàn)代法律制度改革應(yīng)朝生態(tài)化方向發(fā)展，經(jīng)濟(jì)利益和環(huán)境利益之間達(dá)到平衡狀態(tài)是其內(nèi)在要求．只有利益平衡才能維持機(jī)制的長(zhǎng)久存在。因此，氣候技術(shù)作為減緩和適應(yīng)氣候變化的重要途徑，發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家傳播和擴(kuò)散氣候技術(shù)的重要性不言而喻，氣候技術(shù)轉(zhuǎn)讓作為公共利益被明確列入現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度之中具有充分的法理依據(jù)。2013年3月，由厄瓜多爾向TRIPs理事會(huì)提交的一份題為《知識(shí)產(chǎn)權(quán)、氣候變化與發(fā)展》議案作為“其他事項(xiàng)”被提上會(huì)議議程，并引起會(huì)議各方長(zhǎng)時(shí)間討論，在今年2月和6月的TRIPs理事會(huì)上更是被作為主要議題討論。議案認(rèn)為當(dāng)前包括TRIPs協(xié)議在內(nèi)的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度阻礙了環(huán)境友好技術(shù)(Environmental Sound Technology)的使用與發(fā)展，必須對(duì)TRIPs協(xié)議進(jìn)行修正，參照2001年《關(guān)于TRIPs與公共健康的多哈部長(zhǎng)宣言》，縮短綠色技術(shù)的專利保護(hù)期限、放款TRIPs協(xié)議的靈活性條款適用及參照特殊藥品專利增加對(duì)氣候技術(shù)強(qiáng)制許可適用。厄瓜多爾同時(shí)表示將在今年10底召開(kāi)的TRIPs理事會(huì)上提出進(jìn)一步的修改意見(jiàn)，該議案得到很多發(fā)展中國(guó)家的支持，包括中國(guó)、巴西和印度在內(nèi)的新興發(fā)展中大國(guó)家，當(dāng)然，由于觸犯了發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益，受到包括美國(guó)、歐盟在內(nèi)的強(qiáng)烈反對(duì)?？梢韵胂?，氣候技術(shù)轉(zhuǎn)讓與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題必將成為發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在未來(lái)WTO及TRIPs理事會(huì)內(nèi)爭(zhēng)論的重要議題。強(qiáng)制許可的具體操作包括，首先要對(duì)氣候技術(shù)的概念作清晰界定，將涉及氣候變化的技術(shù)類型化，將涉及重要公共利益的氣候技術(shù)抽離出來(lái)，與其他的一般技術(shù)或主要是商業(yè)用途技術(shù)相區(qū)別，于那些發(fā)展中國(guó)家迫切需要的基礎(chǔ)技術(shù)允許在TRIPs協(xié)議下適用靈活性條款強(qiáng)制許可，放寬對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家減緩和適應(yīng)氣候變化相關(guān)技術(shù)的專利保護(hù)條款適用條件制約。其次，在TRIPs協(xié)議有關(guān)強(qiáng)制許可的條款中將氣候技術(shù)及其轉(zhuǎn)讓明確為基于公共利益的強(qiáng)制許可事由，將氣候環(huán)境與公共健康一起，規(guī)定為人類的公共利益，適用強(qiáng)制許可實(shí)施。
氣候變化的機(jī)制范文第3篇
【關(guān)鍵詞】 QT間期離散度; 肌鈣蛋白I;新生兒窒息;心肌損傷
新生兒窒息是圍產(chǎn)期新生兒死亡的重要原因之一,研究探討其對(duì)多器官損害程度的評(píng)價(jià),為早期預(yù)防及正確綜合處理提供理論。為探討探討QT間期離散度(QTd)和血清心肌肌鈣蛋白(cTnI)在新生兒窒息后心肌損傷的診斷價(jià)值,以及對(duì)預(yù)后的評(píng)價(jià)。將本院兒科新生兒病房62例窒息新生兒進(jìn)行觀察,對(duì)比分析后,現(xiàn)報(bào)告如下。
1 資料與方法
1.1 對(duì)象
1.1.1 窒息組于2006年6月至2008年12月在本院兒科24 h內(nèi)住院的病例62例,住院時(shí)平均日齡10.8 h,男42例,女20例;胎齡37～42周,平均胎齡39.4周,出生體質(zhì)量2500～4000 g,平均出生體質(zhì)量3307 g,輕度36例 ,重度26例。窒息患兒的臨床特點(diǎn)及診斷分度均符合其診斷標(biāo)準(zhǔn)[1]。
1.1.2 對(duì)照組28例為足月新生兒, 新生兒濕肺16例,咽下綜合征12例,男16例,女12例,平均胎齡38.8周,平均體質(zhì)量3325 g,在年齡、性別、體質(zhì)量上均與窒息組無(wú)差異。
1.2 方法
1.2.1 標(biāo)本收集及處理 28例對(duì)照組和62例窒息組均在住院后48～72 h內(nèi)經(jīng)股靜脈穿刺取血2 ml,以1000~1500 r/min離心15 min收集血清,保存于20℃冰箱中(全部過(guò)程在1 h內(nèi)完成),2周內(nèi)由同一實(shí)驗(yàn)師進(jìn)行檢查。
1.2.2 測(cè)定方法 采用德國(guó)寶靈曼公司生產(chǎn)ES300分析儀測(cè)定CTnI。采用雙抗體夾心法,由Boehringermannheim公司提供試劑盒和測(cè)試儀,
QTd測(cè)定應(yīng)用惠普12導(dǎo)聯(lián)心電圖機(jī),同步記錄12導(dǎo)聯(lián)心電圖,測(cè)量最長(zhǎng)QT間期(QTmax)與最短QT間期(QTmin),據(jù)Bazett公式計(jì)算矯正的QT間期離散度(QTcd)。
1.3 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 統(tǒng)計(jì)處理:定量資料以x±s表示,組間比較行方差分析(q檢驗(yàn)或Dunnet,t檢驗(yàn),急性期與恢復(fù)期比較用配對(duì)t檢驗(yàn))。P
2 結(jié)果
由表1中可見(jiàn),不論是輕度或是重度窒息,隨著患兒病情程度的加重,即病情越嚴(yán)重,QTcd增加越顯著, cTnI逐漸增高,各組間相比,QTcd有顯著性差異(P
3 討論
新生兒窒息是胎兒因缺氧發(fā)生宮內(nèi)窘迫及娩出過(guò)程中發(fā)生呼吸功能不全和氣體交換障礙,導(dǎo)致新生兒缺血缺氧,進(jìn)而引起多器官系統(tǒng)損害。心臟是人體的重要器官。心肌損害在窒息患兒中頗為常見(jiàn),常與患兒病情及預(yù)后有直接關(guān)系。既往多行心肌酶譜檢測(cè),但其特異性差。肌鈣蛋白是由骨骼肌和心肌收縮組成的蛋白復(fù)合體,由肌鈣蛋白C、肌鈣蛋白T和肌鈣蛋白I三種蛋白組成。cTnT是心肌特異性抗原,與骨骼肌TnT受不同基因控制,在氨基酸組成上有較大差異,特異性高。有研究證實(shí)[2],因TnI僅存在于心臟,且心臟只有一種TnI存在,所以cTnI是理想的心肌特異性標(biāo)志物,而且cTnI在心肌損傷的早期即可出現(xiàn)。
同時(shí)1990年Day等[3]首先提出了QTcd的概念,認(rèn)為QTd反映了心室肌復(fù)極化的不均一性,自從其概念提出后,眾多研究證明QTcd在關(guān)于預(yù)測(cè)惡性心率的發(fā)生,心源性猝死的預(yù)測(cè),心肌功能的嚴(yán)重程度和評(píng)價(jià)具有重要的作用[4]。
心肌損傷多為新生兒窒息后的并發(fā)癥。新生兒窒息后大都有不同程度的缺氧缺血性心肌損傷,這是因?yàn)?窒息引起低氧血癥和酸中毒直接損傷心肌,心肌缺氧線粒體氧化磷酸化功能受損ATP生成減少。由于心肌受損,細(xì)胞外的鈣離子流向細(xì)胞內(nèi)增多,致使細(xì)胞外鈣離子濃度減低,導(dǎo)致興奮脫偶聯(lián)障礙。缺氧缺血產(chǎn)生大量氧自由基在體內(nèi)積聚,損傷細(xì)胞膜、蛋白質(zhì)和核酸,使細(xì)胞結(jié)構(gòu)和功能破壞。這些因素均可影響心肌細(xì)胞動(dòng)作電位的形成,同時(shí)使電興奮的傳導(dǎo)發(fā)生障礙,又因?yàn)橹舷⑿律鷥盒募〈嬖谠钚运[,壞死,這種區(qū)域電興奮的傳導(dǎo)會(huì)更為緩慢。由于心肌各部位損傷程度不同,心肌各部位復(fù)極的時(shí)限產(chǎn)生差異,在ECG不同導(dǎo)聯(lián)上引起QT間期長(zhǎng)短不一,從而使QTd增加。
因此新生兒隨著病情程度的加重, QTcd越大心肌復(fù)極時(shí)間變異性越大,心肌電活動(dòng)的穩(wěn)定性越差,這種變異是心肌缺血時(shí)發(fā)生致命性心律失常的重要機(jī)制。QTcd是心肌復(fù)極不一致的表現(xiàn)[5],往往預(yù)示心電不穩(wěn),對(duì)心功能不全患兒還可預(yù)測(cè)猝死的發(fā)生。Coldhammer等[6]認(rèn)為,心衰時(shí)QTd增大與猝死密切相關(guān)。
本研究發(fā)現(xiàn),窒息患兒cTnT、QTcd異常率達(dá)100%,且輕度患兒已有明顯異常,而此時(shí)多數(shù)患兒血CKMB尚在正常水平,表明其可作為心肌損害的早期診斷指標(biāo),cTnT、QTcd敏感性更高。本資料研究表明新生兒窒息程度越重,導(dǎo)致缺氧缺血性心肌損傷越嚴(yán)重,QTcd值就越高,QTcd增大的幅度與病情的嚴(yán)重程度呈正相關(guān)。
總之cTnT、QTcd作為新生兒窒息后心肌損傷的檢測(cè)指標(biāo)可能比CKMB更敏感,有助于心肌損害的早期診斷,對(duì)病情、治療反應(yīng)和預(yù)后的判斷具有指導(dǎo)價(jià)值。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 中華醫(yī)學(xué)會(huì)兒科分會(huì)新生兒學(xué)組.新生兒缺氧缺血性腦病診斷標(biāo)準(zhǔn).中國(guó)當(dāng)代兒科雜志,2005,7(2):9798.
[2] 潘曄生.肌鈣蛋白檢測(cè)的臨床應(yīng)用研究進(jìn)展.國(guó)外醫(yī)學(xué)心血管疾病分冊(cè),2001,28(1):1821.
[3] Daycp,McComb JM,Campbel RW.QTdispersion: an indication of arrhythmin risk in Patients with long Qtintervals.Br Heart J,1990,63(6):342344.
[4] 孫婧,王曉娟.綜述QT間期離散度的研究現(xiàn)狀.武警醫(yī)學(xué)院報(bào):2004,13(6):507508.
氣候變化的機(jī)制范文第4篇
關(guān)鍵詞：甲胎蛋白；早期動(dòng)態(tài)變化；肝衰竭；預(yù)后
肝衰竭是多種因素引起的肝臟大范圍肝細(xì)胞壞死導(dǎo)致嚴(yán)重肝臟損害，其合成、解毒、排泄和生物轉(zhuǎn)化等功能嚴(yán)重障礙或失代償，出現(xiàn)以凝血機(jī)制障礙和黃疸、肝性腦病、腹水等為主要表現(xiàn)的一組臨床癥候群。是威脅患者生命的嚴(yán)重疾病，病死率高，預(yù)后不良。本文主要觀察分析肝衰竭患者血清甲胎蛋白的早期動(dòng)態(tài)變化對(duì)肝衰竭患者預(yù)后的評(píng)估作用。
1 資料與方法
1.1 診斷標(biāo)準(zhǔn) 參照2006年制定的《肝衰竭診療指南》[1]中"肝衰竭"的診斷標(biāo)準(zhǔn)。
1.2 納入標(biāo)準(zhǔn) 符合上訴診斷標(biāo)準(zhǔn)；年齡大于18歲，小于65歲；依從性好，簽署知情同意書。
1.3 排除標(biāo)準(zhǔn) 住院未滿10d者；合并全身其他嚴(yán)重疾病及營(yíng)養(yǎng)不良者；合并肝癌、胃癌、癌等腫瘤者；孕婦；隨訪其間非肝病因素死亡者。
1.4 一般資料 選取2011年1月～2012年10月在我院住院診斷為肝衰竭的106例患者，其中急性肝衰竭6例、亞急性肝衰竭13例、慢加急性（亞急性）肝衰竭32例、慢性肝衰竭55例（男94例，女12例），平均年齡（43.4±11.7）歲。所有患者均隨訪1年。所有患者均給予護(hù)肝、降酶、退黃、促進(jìn)肝細(xì)胞再生，防治并發(fā)癥及對(duì)癥治療等內(nèi)科綜合處理措施，必要時(shí)行人工肝支持治療，HBVDNA陽(yáng)性者給予抗病毒治療。
1.5 方法 收集符合納入標(biāo)準(zhǔn)的住院患者入院第1、3、10d的血清甲胎蛋白數(shù)據(jù)，分別統(tǒng)計(jì)患者1、3、12個(gè)月生存組與死亡組其血清甲胎蛋白水平。
1.6 觀察指標(biāo)與方法 觀察血清甲胎蛋白水平，甲胎蛋白檢測(cè)采用美國(guó)ADL公司試劑（時(shí)間分辨免疫熒光法）檢測(cè)。
1.7 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 使用SPSS13.0統(tǒng)計(jì)軟件，計(jì)量資料數(shù)據(jù)以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差表示，兩組間比較采用t檢驗(yàn)。P
2 結(jié)果
2.1 不同隨訪期肝衰竭患者的生存情況（見(jiàn)表1）。
2.2 不同隨訪期存活組與死亡組血清甲胎蛋白含量動(dòng)態(tài)變化比較 106例患者入院初始甲胎蛋白值水平高于正常值，在3個(gè)不同隨訪時(shí)期，存活組與死亡組入院第1d甲胎蛋白值均較相近，無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)差異（P >0.05），入院第3、10d甲胎蛋白值同期存活組較死亡組有明顯升高，有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P
3 討論
肝衰竭的病理學(xué)基礎(chǔ)是肝細(xì)胞大量破壞，肝細(xì)胞壞死后能否再生，決定了肝衰竭的預(yù)后。是一種含糖蛋白，在胎兒期內(nèi)由卵黃和肝臟產(chǎn)生，有促進(jìn)肝細(xì)胞增殖作用，出生后甲胎蛋白迅速降低至正常，成人正常肝組織中沒(méi)有甲胎蛋白表達(dá)，以低濃度水平存在，在肝衰竭中甲胎蛋白升高反映了肝臟組織炎癥、壞死、肝細(xì)胞再生現(xiàn)象。同時(shí)甲胎蛋白也是肝細(xì)胞癌或生殖腺胚胎瘤的特異性標(biāo)志物，成年人如果血清的甲胎蛋白明顯升高，提示出現(xiàn)與胚胎發(fā)生有關(guān)的肝細(xì)胞癌或生殖腺胚胎瘤[2]。肝衰竭患者肝細(xì)胞再生旺盛，再生的肝細(xì)胞分化不成熟而使甲胎蛋白的合成增加，血清甲胎蛋白水平升高反應(yīng)了肝細(xì)胞再生能力的激活，提示患者預(yù)后良好[3]，但也有學(xué)者認(rèn)為單純的甲胎蛋白升高并不與好的預(yù)后相關(guān)，而入院后3 d甲胎蛋白水平比入院時(shí)升高的患者預(yù)后較好。本研究動(dòng)態(tài)觀察患者入院第1、3、10d的甲胎蛋白值，發(fā)現(xiàn)不同隨訪期存活組與死亡組入院后初始甲胎蛋白值水平相近，且均較正常值高，說(shuō)明肝衰竭肝壞死后短期都存在肝細(xì)胞再生現(xiàn)象，但存活組入院后的第3、10d甲胎蛋白水平是逐漸升高的，而死亡組升高不明顯甚至是下降的，說(shuō)明甲胎蛋白水平逐漸升高者肝細(xì)胞持續(xù)再生能力強(qiáng)則預(yù)后好；升高不明顯或下降者肝細(xì)胞持續(xù)再生能力弱則預(yù)后差。故簡(jiǎn)單檢測(cè)入院患者基線甲胎蛋白數(shù)值，僅反映單個(gè)時(shí)間點(diǎn)上肝細(xì)胞再生情況及活躍程度，而肝衰竭患者病情轉(zhuǎn)歸是與其病情輕重、病程、年齡、治療等情況決定的，因此動(dòng)態(tài)觀察甲胎蛋白在治療中的變化，能更充分了解病情變化趨勢(shì)，從而更準(zhǔn)確的判斷其預(yù)后。
肝衰竭在我國(guó)基層醫(yī)院常見(jiàn)，以病情危重、發(fā)展迅速、并發(fā)癥多、臨床救治困難、病死率高為特點(diǎn)，不同個(gè)體間預(yù)后差異明顯。一般的病因治療和綜合療法難以代償肝臟功能，預(yù)后很差，肝移植作為提高生存率最有效的手段，技術(shù)上已經(jīng)成熟，但由于肝源短缺、費(fèi)用昂貴及術(shù)后并發(fā)癥和終身排異反應(yīng)等限制了臨床應(yīng)用。準(zhǔn)確判斷肝衰竭預(yù)后，不僅可以指導(dǎo)肝移植時(shí)期的選擇，而且有利于選擇有效的臨床治療方法，提高成效，對(duì)于昂貴的內(nèi)科治療包括人工肝支持、白蛋白、血漿、冷沉淀及凝血酶原復(fù)合物等應(yīng)用，均有重要意義。本課題研究結(jié)果顯示，肝衰竭患者甲胎蛋白的早期動(dòng)態(tài)變化規(guī)律，可以較準(zhǔn)確反映肝衰竭患者預(yù)后，并且技術(shù)成熟、操作簡(jiǎn)單、價(jià)格低廉，非常適合基層醫(yī)院準(zhǔn)確評(píng)價(jià)肝衰竭預(yù)后，有助于治療策略的制定和治療方法的選擇，從而減少治療的盲目性，降低醫(yī)療費(fèi)用，最終降低病死率。
參考文獻(xiàn)：
[1]中華醫(yī)學(xué)會(huì)感染病學(xué)分會(huì)肝衰竭與人工肝組，中華醫(yī)學(xué)會(huì)肝病學(xué)分會(huì)重型肝病與人工肝學(xué)組.肝衰竭診療指南[J].中華肝臟病雜志，2006，14（9）：643-646.
氣候變化的機(jī)制范文第5篇
摘要： 2013年4月，國(guó)務(wù)院常務(wù)委員會(huì)會(huì)議決定，自2013年8月1日起擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍至全國(guó)，努力完成“十二五”規(guī)劃的“營(yíng)改增”改革任務(wù)。房地產(chǎn)業(yè)“營(yíng)改增”已迫在眉睫，這必將對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)生巨大的影響。本文主要通過(guò)預(yù)估房地產(chǎn)企業(yè)“營(yíng)改增”后會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)指標(biāo)的變化，從財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析的角度指出稅改對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)的影響，為房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”后變化提供參考。
關(guān)鍵詞：“營(yíng)改增” 會(huì)計(jì)處理變化 財(cái)務(wù)報(bào)表影響 財(cái)務(wù)指標(biāo)影響
一、案例概要
某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司準(zhǔn)備開(kāi)發(fā)一個(gè)居民小區(qū)，開(kāi)發(fā)規(guī)劃建造A居民樓10 000m2和B居民樓15 000m2。在此開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，主要發(fā)生了下列有關(guān)業(yè)務(wù)：（1）公司用銀行存款支付土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)1 500萬(wàn)元、前期工程費(fèi)111萬(wàn)元和基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)777萬(wàn)元。（2）待土地全部開(kāi)發(fā)完工后，公司按建筑面積比例計(jì)算并作結(jié)轉(zhuǎn)土地的開(kāi)發(fā)成本。（3）將兩棟居民樓的建筑安裝工程發(fā)包給一家建筑公司施工，合同上標(biāo)明的工程價(jià)款為2 220萬(wàn)元，房地產(chǎn)公司早已預(yù)付建筑公司工程款1 200萬(wàn)元，現(xiàn)工程完工驗(yàn)收后用銀行存款支付其余款項(xiàng)。已知A、B居民樓的建筑安裝預(yù)算成本分別為1 100萬(wàn)元、1 400萬(wàn)元，按建筑安裝預(yù)算成本分配工程款。（4）所有工程全部竣工計(jì)算并作結(jié)轉(zhuǎn)完工的A、B居民樓的開(kāi)發(fā)成本。（5）出售B居民樓，出售價(jià)3 700元/平方米，收到款項(xiàng)存入銀行。
二、“營(yíng)改增”后房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)處理的變化
（一）核算假設(shè)
由于房地產(chǎn)業(yè)尚未實(shí)行“營(yíng)改增”，本文先根據(jù)案例預(yù)設(shè)一些條件。（1）房地產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)一按一般納稅人交納增值稅。（2）對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)采用11%的增值稅稅率。因?yàn)橄嚓P(guān)學(xué)者認(rèn)為，房地產(chǎn)企業(yè)是資本密集型行業(yè)，不屬于國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，其稅率理應(yīng)會(huì)比其他服務(wù)業(yè)偏高一些，又比工商企業(yè)偏低一些，因而不會(huì)為6%，也絕不會(huì)為17%，只有11%較為合理可行。（3）凡是購(gòu)買商品接受勞務(wù)能取得增值稅發(fā)票的均能按11%抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。4.由于房?jī)r(jià)關(guān)乎民生，房地產(chǎn)企業(yè)不能隨意調(diào)高房?jī)r(jià)將新增的增值稅轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，故房?jī)r(jià)在稅改前后不變。
（二）會(huì)計(jì)處理的變化
1.營(yíng)業(yè)稅制下的會(huì)計(jì)核算。
支付土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)：
借：開(kāi)發(fā)成本 15 000 000
貸：銀行存款 15 000 000
支付前期工程費(fèi)：
借：開(kāi)發(fā)成本 1 110 000
貸：銀行存款 1 110 000
支付基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)：
借：開(kāi)發(fā)成本 7 770 000
貸：銀行存款 7 770 000
按建筑面積計(jì)算并結(jié)轉(zhuǎn)土地開(kāi)發(fā)成本：
借：開(kāi)發(fā)成本――房屋開(kāi)發(fā)――A樓 9 552 000
――B樓 12 432 000
貸：開(kāi)發(fā)成本――土地開(kāi)發(fā) 21 984 000
將此建筑安裝工程發(fā)包給施工單位：
借：開(kāi)發(fā)成本――房屋開(kāi)發(fā)――A樓 9 768 000
――B樓 12 432 000
貸：應(yīng)付賬款 22 200 000
工程完工驗(yàn)收后結(jié)算工程款：
借：應(yīng)付賬款 22 200 000
貸：預(yù)付賬款 12 000 000
銀行存款 10 200 000
結(jié)算完工商住樓的開(kāi)發(fā)成本：
借：開(kāi)發(fā)產(chǎn)品――商品房――A樓 19 320 000
――B樓 26 760 000
貸：開(kāi)發(fā)成本――房屋開(kāi)發(fā)――A樓 19 320 000
――B樓 26 760 000
出售B商住樓：
借：銀行存款 55 500 000
貸：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 55 500 000
借：主營(yíng)業(yè)務(wù)成本 26 760 000
貸：開(kāi)發(fā)產(chǎn)品――商品房――B樓 26 760 000
計(jì)提營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加：
借：營(yíng)業(yè)稅金及附加 3 052 500
貸：應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅 2 775 000
――應(yīng)交城建稅 194 300
――應(yīng)交教育費(fèi)附加 83 200
2.增值稅制下的會(huì)計(jì)核算：
支付土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)：
借：開(kāi)發(fā)成本 15 000 000
貸：銀行存款 15 000 000
支付前期工程費(fèi)：
借：開(kāi)發(fā)成本 1 000 000
應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額） 110 000
貸：銀行存款 1 110 000
支付基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)：
借：開(kāi)發(fā)成本 7 660 000
應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額） 110 000
貸：銀行存款 7 770 000
按建筑面積計(jì)算并結(jié)轉(zhuǎn)土地開(kāi)發(fā)成本：
借：開(kāi)發(fā)成本――房屋開(kāi)發(fā)――A樓 9 200 000
――B樓 13 800 000
貸：開(kāi)發(fā)成本――土地開(kāi)發(fā) 23 000 000
將此建筑安裝工程發(fā)包給施工單位：
借：開(kāi)發(fā)成本――房屋開(kāi)發(fā)――A樓 8 800 000
――B樓 11 200 000
應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額）2 200 000
貸：應(yīng)付賬款 22 200 000
工程完工驗(yàn)收后結(jié)算工程款：
借：應(yīng)付賬款 22 200 000
貸：預(yù)付賬款 12 000 000
銀行存款 10 200 000
結(jié)算完工商住樓的開(kāi)發(fā)成本：
借：開(kāi)發(fā)產(chǎn)品――商品房――A樓 18 000 000
――B樓 25 000 000
貸：開(kāi)發(fā)成本――房屋開(kāi)發(fā)――A樓18 000 000
――B樓 25 000 000
出售B商住樓：
借：銀行存款 55 500 000
貸：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 50 000 000
應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅（銷項(xiàng)稅額）5 500 000
借：主營(yíng)業(yè)務(wù)成本 25 000 000
貸：開(kāi)發(fā)產(chǎn)品――商品房――B樓 25 000 000
計(jì)提營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加：
借：營(yíng)業(yè)稅金及附加 242 000
貸：應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交城建稅 169 400
――應(yīng)交教育費(fèi)附加 72 600
由以上對(duì)比分錄可以看出，“營(yíng)改增”后，房地產(chǎn)企業(yè)在支付相關(guān)開(kāi)發(fā)建設(shè)費(fèi)用時(shí)要核算增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，在取得收入時(shí)要核算增值稅銷項(xiàng)稅額，在計(jì)提營(yíng)業(yè)稅金及附加時(shí)不用再核算應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅。
三、“營(yíng)改增”對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)三大財(cái)務(wù)報(bào)表的影響
（一）對(duì)利潤(rùn)表項(xiàng)目的影響
由于“營(yíng)改增”后，企業(yè)要繳納的增值稅是價(jià)外稅，需要從收取的銷售款中剝?nèi)?，故營(yíng)業(yè)收入減少；由于“營(yíng)改增”后因購(gòu)買商品和獲得勞務(wù)取得的進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣，故營(yíng)業(yè)成本減少；又由于“營(yíng)改增”后不用交營(yíng)業(yè)稅，故營(yíng)業(yè)稅金及附加金額大幅度減少。最終，營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)成本及營(yíng)業(yè)稅金及附加的綜合變化導(dǎo)致利潤(rùn)總額減少，凈利潤(rùn)減少。
（二）對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目的影響
1.資產(chǎn)類項(xiàng)目。因?yàn)榉績(jī)r(jià)和原料價(jià)、勞務(wù)價(jià)等不變，貨幣資金和應(yīng)收賬款不變；因?yàn)槎惛暮笕〉玫脑鲋刀愡M(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣，開(kāi)發(fā)成本降低，進(jìn)而庫(kù)存商品房成本降低，存貨減少，最終流動(dòng)資產(chǎn)合計(jì)減少。
2.負(fù)債類項(xiàng)目。因?yàn)槎惛暮?，例中企業(yè)稅改后應(yīng)交增值稅242萬(wàn)元，稅改前應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅277.5萬(wàn)元，應(yīng)交增值稅少于應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅，并且應(yīng)交所得稅也因稅改后利潤(rùn)的減少而減少，所以應(yīng)交稅費(fèi)總額減少，流動(dòng)負(fù)債減少。
3.所有者權(quán)益類項(xiàng)目。由利潤(rùn)表可知，主要因?yàn)闋I(yíng)業(yè)收入減少導(dǎo)致了利潤(rùn)總額的減少，凈利潤(rùn)減少。
（三）對(duì)現(xiàn)金流量表項(xiàng)目的影響
因?yàn)殇N售商品提供勞務(wù)取得收入的現(xiàn)金和購(gòu)買商品、接受勞務(wù)支付的現(xiàn)金不變，但經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中支付的各項(xiàng)稅費(fèi)增加，即應(yīng)交的增值稅，所以經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~減少。投資活動(dòng)和籌資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量不變，現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物凈增加額減少。
四、“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)的影響
（一）對(duì)企業(yè)營(yíng)運(yùn)能力的影響
企業(yè)的營(yíng)運(yùn)能力是指企業(yè)營(yíng)運(yùn)資產(chǎn)的效率和效益。衡量企業(yè)營(yíng)運(yùn)能力的指標(biāo)有：存貨周轉(zhuǎn)率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等，其分母分別是存貨、流動(dòng)資產(chǎn)、總資產(chǎn)，其分子是營(yíng)業(yè)收入?！盃I(yíng)改增”后，企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的減少將會(huì)大于存貨、流動(dòng)資產(chǎn)、總資產(chǎn)的減少，故營(yíng)運(yùn)能力降低。
（二）對(duì)企業(yè)的償債能力的影響
企業(yè)的償債能力是指企業(yè)償還長(zhǎng)期債務(wù)和短期債務(wù)的能力。衡量企業(yè)償債能力的指標(biāo)有：資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率等，其分母分別是總資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)，其分子是總負(fù)債、流動(dòng)負(fù)債?！盃I(yíng)改增”后，企業(yè)流動(dòng)負(fù)債、總負(fù)債的減少小于流動(dòng)資產(chǎn)、總資產(chǎn)的減少，故償債能力增強(qiáng)。
（三）對(duì)企業(yè)的盈利能力的影響
企業(yè)的盈利能力是指企業(yè)獲取利潤(rùn)的能力。衡量企業(yè)盈利能力的指標(biāo)有：凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)收益率等，其分母分別是凈資產(chǎn)、總資產(chǎn)，其分子是凈利潤(rùn)、利潤(rùn)總額?！盃I(yíng)改增”后，企業(yè)利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)的減少小于資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)的減少，故盈利能力提高。
綜上所述，房地產(chǎn)行業(yè)“營(yíng)改增”后，首先，企業(yè)的三大財(cái)務(wù)報(bào)表未得到優(yōu)化，資產(chǎn)總額、所有者權(quán)益總額、利潤(rùn)總額、現(xiàn)金凈增加額都有所減少。其次，根據(jù)對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)的分析，企業(yè)營(yíng)運(yùn)能力降低。但是，企業(yè)的償債能力和盈利能力都提高了，得到了改善。所以，稅改對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)各方面的影響不同，應(yīng)細(xì)分研究討論。“營(yíng)改增”對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)的影響僅僅是這次稅改對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的微觀影響。從宏觀方面來(lái)看，“營(yíng)改增”有利于解決我國(guó)長(zhǎng)期存在的重復(fù)征稅、增值稅抵扣鏈條不完整的問(wèn)題，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的快速轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)都有著積極的影響。Z
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