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      家庭養(yǎng)老概念

      前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇家庭養(yǎng)老概念范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

      家庭養(yǎng)老概念

      家庭養(yǎng)老概念范文第1篇

      關(guān)鍵詞:社區(qū) 社區(qū)養(yǎng)老保障

      一、社區(qū)保障的定義

      社區(qū)養(yǎng)老的社區(qū)服務(wù),在國外一般稱為老年人社區(qū)照顧。20世紀(jì)60年代西方國家提出了“在合適環(huán)境中養(yǎng)老”(AginginPIace)的理論,首先在英國推行社區(qū)老年照護(hù)服務(wù)fConununityCarefortheElderly)。自此后,西方發(fā)達(dá)國家紛紛效仿,到20世紀(jì)80年代,已走向成熟。大多數(shù)學(xué)者從社會保障的角度為其進(jìn)行定義。比較通俗的定義有:“社區(qū)保障就是社區(qū)承擔(dān)的社會保障事務(wù)”;“社區(qū)保障是社會保障體系的一個(gè)組成部分,是社會保障的執(zhí)行層次”;“社區(qū)保障就是指社區(qū)的社會保障”;“社區(qū)保障就是社區(qū)組織自身為居民提供的各種保障”。有的學(xué)者認(rèn)為“社區(qū)保障是根據(jù)一個(gè)國家或地區(qū)的社會福利政策和居民的實(shí)際生活標(biāo)準(zhǔn),以社區(qū)為單位,通過社區(qū)組織和社區(qū)居民的共同參與,為滿足社區(qū)成員的物質(zhì)文化生活,圍繞各項(xiàng)社會福利事業(yè)和社區(qū)居民及特殊群體而開展的社會保障活動?!?/p>

      以上定義從各個(gè)側(cè)面揭示了社區(qū)保障的含義,由于角度不同,對社區(qū)保障的認(rèn)識、界定也有所不同。筆者認(rèn)為,社區(qū)保障這一概念有廣義、狹義之分。廣義上的社區(qū)保障是指社區(qū)組織承擔(dān)的政府交辦的各項(xiàng)社會保障管理與服務(wù)工作,以及社區(qū)組織通過優(yōu)化社區(qū)資源專門為本社區(qū)居民提供的各項(xiàng)保障業(yè)務(wù)和服務(wù)。狹義上的社區(qū)保障專指社區(qū)組織通過優(yōu)化社區(qū)資源為社區(qū)居民提供的各項(xiàng)保障業(yè)務(wù)和服務(wù)。因?yàn)樯鐣U献鳛橐豁?xiàng)強(qiáng)制性的社會制度,其責(zé)任主體是政府,而社區(qū)是一個(gè)群眾性的自治組織,社區(qū)保障不具備社會保障所具有的強(qiáng)制性、互濟(jì)性、社會性等特征,也不具備社會保障所具有的全部功能,如缺乏擴(kuò)大內(nèi)需功能、投融資功能等。所以,必須正確認(rèn)識社區(qū)保障的含義及功能,以避免出現(xiàn)社區(qū)功能擴(kuò)大化傾向,影響社區(qū)建設(shè)和社會保障制度的完善??傊?,社區(qū)中的社會保障是本社區(qū)管理組織對社區(qū)內(nèi)成員因各種自然和社會原因?qū)е?a href="http://m.rqylqx.com/haowen/270102.html" target="_blank">家庭生活貧困,根據(jù)國家的法律法規(guī)提供各種幫助,同時(shí)努力促進(jìn)社區(qū)物質(zhì)和文化生活質(zhì)量不斷改善的制度。

      二、社區(qū)養(yǎng)老的特性

      1.社區(qū)養(yǎng)老模式的功能全方位性

      所謂養(yǎng)老功能的全方位性,就是滿足老年人在養(yǎng)老過程中的各方面需要:(1)物質(zhì)經(jīng)濟(jì)上的供養(yǎng)需要;(2)生活照料和護(hù)理上的需要;(3)精神支持的需要,包括情感上的慰藉、充實(shí)精神生活的娛樂和教育、老年生活調(diào)適的心理輔導(dǎo)、應(yīng)激——應(yīng)對社會支持等;(4)保護(hù)生命的需要,包括醫(yī)療服務(wù)和治病藥物的使用。我國養(yǎng)老體系功能應(yīng)兼具物質(zhì)和精神兩重性。老年人的養(yǎng)老生活有各種具體而特殊的需要,涉及醫(yī)、食、住、行、樂、為、健、學(xué)。

      2.社區(qū)養(yǎng)老的資源多元性

      在傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式中,對老年人的經(jīng)濟(jì)奉養(yǎng)、生活照料和精神關(guān)懷由家庭提供,家庭是完成養(yǎng)老功能的資源所在;而社會養(yǎng)老模式的特點(diǎn)是社會提供養(yǎng)老資源。此兩種模式的養(yǎng)老資源均是單元性的。與我國現(xiàn)今社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)相適應(yīng)的社區(qū)養(yǎng)老模式,其完成各方面養(yǎng)老功能的資源既來自個(gè)人、家庭,也來自社區(qū)、政府,因而是多元性的。養(yǎng)老體系的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)部分可包括社會保障、社會保險(xiǎn)、家庭供養(yǎng)、個(gè)人儲蓄、自我供養(yǎng)幾個(gè)層次;照料體系的構(gòu)成也要涉及國家、社區(qū)、家庭和個(gè)人等多方面。社區(qū)今后將發(fā)揮越來越重要的老年護(hù)理和照料功能。家庭作為老年人“長期生活的場所、一生的歸宿和晚年的倚托”,可以為老年人提供最符合其生活習(xí)慣和最感熟悉和安全的養(yǎng)老住所,而家庭成員則可以給予老年人他人難以替代的親情關(guān)懷和精神慰藉,因此政府理應(yīng)制定必要的政策、采取適當(dāng)?shù)拇胧?,鼓勵老年人居住在家中或在家庭式的環(huán)境中養(yǎng)老。

      家庭養(yǎng)老概念范文第2篇

      論文摘要:為合理制定政府養(yǎng)老支出財(cái)政預(yù)算,通過對養(yǎng)老保障需求的概念分解,構(gòu)建起人均養(yǎng)老保險(xiǎn)需求預(yù)測模型;根據(jù)1998-2008年福建省城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)支出和轉(zhuǎn)移性支出數(shù)據(jù),測算了1998-2008年福建省城鎮(zhèn)居民的人均養(yǎng)老保障需求,并對2009-2020年的福建省城鎮(zhèn)居民的人均養(yǎng)老保障需求進(jìn)行預(yù)測。

      福建省養(yǎng)老保障體制改革已有20余年歷史,目前,形成了以城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)為主要框架,輔之于老年人社會救助的‘較為完善養(yǎng)老保障體系。但是,福建省的養(yǎng)老保障體系仍然存在保障水平低、基金缺口大兩個(gè)顯著特點(diǎn)。為了合理制訂政府養(yǎng)老支出的財(cái)政預(yù)算,在對福建省人口預(yù)測研究較為成熟的前提下,有必要對福建省人均養(yǎng)老保障需求進(jìn)行預(yù)測,以協(xié)調(diào)養(yǎng)老保障供給與需求。

      本文通過對養(yǎng)老保障需求的概念分解,構(gòu)建了人均養(yǎng)老保障需求測算與預(yù)測模型;根據(jù)1998-2008年福建省的城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出和轉(zhuǎn)移性支出數(shù)據(jù),測算1998-2008年福建省城鎮(zhèn)居民的人均養(yǎng)老保障需求,并對2009-2020年的福建省城鎮(zhèn)居民人均養(yǎng)老保障需求進(jìn)行了預(yù)測。

      一、養(yǎng)老保險(xiǎn)需要變量體系

      養(yǎng)老保障是要在勞動者年老喪失勞動能力時(shí),給予基本的生活保障,滿足其自身生存和安全的需要,這就要求確立適度的養(yǎng)老保障水平。確定養(yǎng)老保障水平應(yīng)遵循兩個(gè)原則:一是使老年人的平均生活水平不至于因?yàn)橥顺鰟趧恿κ袌龆?/p>

      幅下降;二是使老年人的平均生活水平不低于社會平均的生活水平。

      獲得養(yǎng)老保障需求的最佳途徑是通過社會調(diào)查獲得每個(gè)人真正需要的養(yǎng)老保障需求水平。其關(guān)鍵問題是如何準(zhǔn)確地衡量個(gè)人的養(yǎng)老保障需求量。通過研究統(tǒng)計(jì)年鑒后發(fā)現(xiàn):老年人的生活支出可以分為消費(fèi)性支出和轉(zhuǎn)移性支出(表1)。

      二、模型構(gòu)建

      (一)人均養(yǎng)老保障需求測算模型

      1973年,Lunch在線性支出系統(tǒng)模型的基礎(chǔ)上經(jīng)過一定的修正變換得出擴(kuò)展線性支出系統(tǒng)模型。擴(kuò)展線性支出系統(tǒng)(ELES)通過研究不同收人層次的居民對各大類商品消費(fèi)支出的差異來分析消費(fèi)心理和消費(fèi)傾向,從而能較為準(zhǔn)確地預(yù)測消費(fèi)品市場需求的變化。市場需求的變化恰恰反映了人們生活需求的變化,因此,ELES模型適用于研究老年人的生活需求。

      ELES模型有兩個(gè)基本假定:(1)某一時(shí)期人們的生活支出僅取決于該時(shí)期人們的收人和各種商品的價(jià)格;(2)人們對各種商品的需求分為基本需求和超額需求兩部分,基本需求與收人無關(guān)。因此,由該模型得出的基本消費(fèi)需求恰恰滿足養(yǎng)老保障定義中的“基本生活需要”。ELES模型通常表示為:

      三、模型應(yīng)用

      (一)數(shù)據(jù)來源

      選取《福建統(tǒng)計(jì)年鑒》中“城鎮(zhèn)居民不同收人層次家庭人均現(xiàn)金收人”表中的“人均可支配收人”指標(biāo)作為影響人均養(yǎng)老保障需求的自變量。年鑒中按照收人層次,將城鎮(zhèn)居民分為低收人戶、中等偏下收人戶、中等收人戶、中等偏上收人戶、高收人戶。并搜集所涉及到的消費(fèi)性支出和轉(zhuǎn)移性支出數(shù)據(jù)。

      (二)計(jì)算結(jié)果

      根據(jù)1998-2009年的《福建統(tǒng)計(jì)年鑒》上的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(4)式中的分項(xiàng)目參數(shù)估計(jì),根據(jù)參數(shù)估計(jì)的結(jié)果,計(jì)算出福建省1998-2008年城鎮(zhèn)居民人均養(yǎng)育老保障需求見表2。

      人均養(yǎng)老保障需求的飽和值與人均可支配收人和替代率有關(guān)。由于本文所說的養(yǎng)老保障不但涵蓋了養(yǎng)老保險(xiǎn),還包括老年人救濟(jì)、企業(yè)年金、個(gè)人儲蓄、家庭養(yǎng)老等,替代率應(yīng)大于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的替代率,因此本文借鑒美國勞工統(tǒng)計(jì)局的測算結(jié)果,假設(shè)養(yǎng)老保障替代率的適度水平為70%。

      根據(jù)1998-2008年福建省城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收人的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),運(yùn)用多項(xiàng)式擬合方法,得到2009-2020年福建省城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收人最大值為62 485元。因此,2009-2020年,城鎮(zhèn)人均養(yǎng)老保障需求水平飽和值為43 739. 5元。對(6)式進(jìn)行參數(shù)估計(jì),得到福建省城鎮(zhèn)居民人均養(yǎng)老保障需求水平預(yù)測模型:

      根據(jù)模型求得2009-2020年福建省城鎮(zhèn)居民人均養(yǎng)老保障需求測算值,預(yù)測的結(jié)果用折線圖表示,見圖1。

      由測算數(shù)據(jù)和圖1可知,福建省城鎮(zhèn)居民人均養(yǎng)老保障需求總體呈上升趨勢,需求值預(yù)測將由6 083. 04元,增加到13 355.39元,約增加到2. 20倍。

      四、結(jié)論

      本文從養(yǎng)老保障需求的概念界定人手,通過概念的分解推導(dǎo)出人均養(yǎng)老保障需求的測算和預(yù)測,根據(jù)福建省的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)設(shè)定了模型的相關(guān)參數(shù),并進(jìn)行了實(shí)證分析,得出以下結(jié)論:

      (1)無制度約束的養(yǎng)老保障需求是老年人口的基本生活需要,包括消費(fèi)性支出8項(xiàng)和轉(zhuǎn)移性支出6項(xiàng),可以用ELES模型測算人均養(yǎng)老保障需求。

      家庭養(yǎng)老概念范文第3篇

      【關(guān)鍵詞】養(yǎng)老方式選擇策略;社會學(xué);養(yǎng)老方式;南陽市

      我國是世界上老年人口最多的國家,在經(jīng)濟(jì)及社會保障尚未做好準(zhǔn)備的情況下提前步入老齡化社會,這使得傳統(tǒng)養(yǎng)老模式受到了極大的挑戰(zhàn),如何有效地解決數(shù)以億計(jì)老年人口的養(yǎng)老問題已迫在眉睫。而我國傳統(tǒng)家庭照顧功能的弱化,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的諸多弊端使得社區(qū)養(yǎng)老在養(yǎng)老問題中的應(yīng)用研究有了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

      一、現(xiàn)階段城市居民主要養(yǎng)老模式

      所謂養(yǎng)老方式就是老年人在面對現(xiàn)有養(yǎng)老資源的情況下所選擇的養(yǎng)老模式。它由一定的生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定并必然會隨著社會生活力和經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展而不斷發(fā)生相應(yīng)的變化。然而這樣的概括又難以界定和厘清具體的養(yǎng)老方式。鑒于此,本文結(jié)合文獻(xiàn)研究,根據(jù)城市居民是否接受子女供養(yǎng)和養(yǎng)老依托地,把養(yǎng)老方式分成居家養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老三種方式。

      (一)居家養(yǎng)老:居家養(yǎng)老是由先進(jìn)國家傳來的一種新概念。他和傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老區(qū)別很大,居家養(yǎng)老的家作為一種載體存在,而家庭養(yǎng)老的家則是建立在家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上,其中的涵義完全不同。居家養(yǎng)老的享有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)來源的老年人擁有獨(dú)立住房,生活照料和精神慰藉方面大多脫離子女,可以依靠鄰里和保姆服務(wù)人員等。

      (二)家庭養(yǎng)老:家庭養(yǎng)老一種較為久遠(yuǎn)的養(yǎng)老模式,老年人的經(jīng)濟(jì)支持和日常生活多由子女照顧。城市居民和子女、家人在情感上的交流較為普遍,且由于家庭成員對老人的習(xí)慣和愛好都很了解,所以照顧的會比較周到,經(jīng)濟(jì)成本較低,在經(jīng)濟(jì)上比較理想。

      (三)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老:機(jī)構(gòu)養(yǎng)老分為很多種,他們主要是為老人提供護(hù)理、食宿和照料等服務(wù)。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中,最重要的一點(diǎn)就是緩解子女的壓力,使老人得到較為集中的照顧和有秩序的生活,并且在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中同齡人較多,老人日常交流娛樂并不受到影響,對老人的精神和身體都有益處。

      二、養(yǎng)老方式的選擇策略優(yōu)勢分析

      居家養(yǎng)老在我國城市老人的家庭照顧的負(fù)擔(dān)沉重和機(jī)構(gòu)照顧老人的成本過高、觀念未完全接受、質(zhì)量參差不齊的情況下,積極發(fā)展老人社區(qū)資源,豐富服務(wù)項(xiàng)目,可以有效的解決城市居民的養(yǎng)老問題,對減輕政府負(fù)擔(dān)、鼓勵社會福利社會化具有積極意義,同時(shí)居家養(yǎng)老對家庭贍養(yǎng)進(jìn)行有效的補(bǔ)充,是實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)的重要舉措。它不僅僅是由有血緣關(guān)系所組成的狹義的家庭概念,而是在生活功能上,更具備人性化、人際關(guān)懷、情感交流,同時(shí)具備物質(zhì)養(yǎng)老護(hù)理和精神養(yǎng)老護(hù)理?xiàng)l件的社會環(huán)境。在這樣的社區(qū)、家庭、環(huán)境中,社會人際關(guān)系層次更多,人際交往互動方式更為多樣,更能滿足人際互助與溝通的多元需要,而且它可以有效利用社區(qū)閑置資源,節(jié)約養(yǎng)老成本。社區(qū)養(yǎng)老所需的成本是三種養(yǎng)老模式中最為理想的。選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老人需要支付相當(dāng)數(shù)額的費(fèi)用,而家庭養(yǎng)老則需要犧牲老人子女的工作時(shí)間或是雇傭?qū)iT人員給老人提供日常的居家照料,也需要承擔(dān)不小的成本,因此,居家養(yǎng)老在經(jīng)濟(jì)成本方面要比較高,對老人家庭經(jīng)濟(jì)資本有一定的要求。

      家庭養(yǎng)老模式是我國歷史上形成并延續(xù)下來的一種養(yǎng)老模式,是指由家庭成員為老年人提供資金、住所、所需和日常生活照料的一種養(yǎng)老模式。資料顯示,雖然老年人對晚年生活的場所可有多種選擇,如家庭、養(yǎng)老院、老年公寓等,但由于家庭養(yǎng)老具有在提供情感交流和心理需求上的優(yōu)點(diǎn)以及養(yǎng)老觀念等因素的存在,家庭養(yǎng)老仍然是多數(shù)老年人的第一選擇,是現(xiàn)行養(yǎng)老模式中的主要形式。傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老形式即老年人的生活照料完全由贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人承擔(dān),具體講就是老年人居住在自己的家里,由老伴、子女或親屬為其提供生活所有的照顧。在傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老形式中,老年人可以經(jīng)??吹阶优图胰瞬⑦M(jìn)行情感上的交流,同時(shí),由于家庭成員了解老年人的生活習(xí)慣和興趣愛好,在生活的照顧上更全面、周到。

      機(jī)構(gòu)養(yǎng)老在日常生活中,它是家庭養(yǎng)老的一個(gè)重要替代物,而且是一個(gè)覆蓋范圍較廣的替代物,因?yàn)橛泻芏嗟睦先丝梢赃x擇它。但是由于機(jī)構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展的不均衡性,其質(zhì)量參差不齊,檔次差別很大,在高端機(jī)構(gòu)入住的多為具有較高的文化程度的老人,解決精神上的孤獨(dú)是他們選擇進(jìn)老年公寓的一個(gè)重要原因。而低端機(jī)構(gòu)的入住者多為家庭發(fā)生變故,生活不能自理、喪偶、經(jīng)濟(jì)壓力等原因??芍^是一種選擇較為廣泛的養(yǎng)老方式。

      三、結(jié)語

      養(yǎng)老問題是整個(gè)社會存在的普遍問題,而養(yǎng)老方式的選擇尤為重要。因此,選擇一種適合自己情況的養(yǎng)老模式,十分重要。家庭養(yǎng)老這種模式抗干擾能力強(qiáng),經(jīng)濟(jì)要求低,在經(jīng)濟(jì)資本較弱的狀況下,家庭養(yǎng)老的就非常必要。如果有較多的空暇時(shí)間并希望從事興趣愛好和娛樂活功,經(jīng)濟(jì)身體狀況較好時(shí),居家養(yǎng)老是種較好的選擇。身體狀況不佳,且經(jīng)濟(jì)條件較差的情況下,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老很適合。而國家則要盡快完善社會保障制度,積極推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革,提高老年群體的經(jīng)濟(jì)能力和健康水平。加大對公共福利設(shè)施,為適應(yīng)社會的老齡化趨勢,老年社會福利事業(yè)應(yīng)加快建設(shè)步伐,對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)增加投入,提高它們組織養(yǎng)老資源的能力。最后,政府應(yīng)當(dāng)鼓勵個(gè)人和企業(yè)等創(chuàng)建、經(jīng)營老年服務(wù)設(shè)施,以靈活政策,形成社會多層面養(yǎng)老的格局。

      參考文獻(xiàn)

      家庭養(yǎng)老概念范文第4篇

      關(guān)鍵詞:去家庭化;人口老齡化;女性就業(yè)

      注:“中國政法大學(xué)研究生創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目”資助 立項(xiàng)號:2015SSCX068

      人口老齡化改變了勞動力年齡構(gòu)成,在未來二十年,適齡勞動力比例將不斷減小,家庭撫養(yǎng)比不斷增高。隨之而來的勞動力供給短缺、家庭收入減少、撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)過重都將給每個(gè)家庭以及整個(gè)社會的穩(wěn)定和發(fā)展埋下隱患。從消極的角度來說,人口老齡化導(dǎo)致的適齡勞動力群體年齡老化和規(guī)??s小,將給中國的社會經(jīng)濟(jì)增長造成極大負(fù)擔(dān)。從積極的角度來說,人口老齡化現(xiàn)象客觀上擴(kuò)大了老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)的需求,并且,我國作為“超級人口大國”,結(jié)合計(jì)劃生育政策實(shí)施的時(shí)間節(jié)點(diǎn),未來10到20年,老年服務(wù)的市場需求將會相當(dāng)龐大。

      另外,維持勞動力的正常供給是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必要條件,而人口老齡化程度的加深對勞動力供給的制約,將間接的影響當(dāng)下就業(yè)率處于劣勢的女性勞動力。

      在此背景下,由于女性勞動力群體內(nèi)部多樣性的客觀存在,人口老齡化現(xiàn)象在影響其就業(yè)率的過程中亦存在不同的邏輯路徑。本文旨在借助“去家庭化”程度這一概念,分析人口老齡化現(xiàn)象對不同勞動力市場的女性勞動力就業(yè)率的影響。

      1 “去家庭化”概念的借鑒

      艾斯平-安德森在其《福利資本主義的三個(gè)世界》一書中將“去商品化”和“社會分層化”程度作為劃分福利國家體制的標(biāo)準(zhǔn),許多女性主義學(xué)者指責(zé)其忽略了女性在家庭中的作用,還對針對女性的福利項(xiàng)目視而不見,帶有明顯的性別歧視傾向。女性主義學(xué)者認(rèn)為盡管福利國家制度并不決定女性可以得到的工作機(jī)會,但國家提供的福利如對老人和兒童的照顧服務(wù)等都決定女性在多大程度上可以脫離家庭。于是許多女性主義學(xué)者提出了更具性別敏感度的福利國家模型,其中為學(xué)界廣為接受的即是其“去家庭化”概念的提出。而安德森在此基礎(chǔ)上認(rèn)為“去家庭化”通過減輕家庭的負(fù)擔(dān),減少個(gè)體對家庭親屬的依賴,進(jìn)而尋求個(gè)體的獨(dú)立[2]。

      接下來探討這個(gè)福利國家體系中的概念在我國的適用性。福利國家既規(guī)范了生產(chǎn)方式中的資本關(guān)系,也規(guī)范了家庭生活中的角色分工[3],從宏觀上來看,我國不屬于福利國家,因?yàn)橛兄煌诟@Y本主義的生產(chǎn)關(guān)系,但是,從微觀上來看,家庭角色的分工部分,我國存在借鑒福利國家模式的可能性。

      “去家庭化”程度已然成為歐美國家衡量其福利體制產(chǎn)出結(jié)果的重要指標(biāo)。雖然我國并非福利國家,但隨著我國養(yǎng)老、兒童等相關(guān)福利項(xiàng)目日漸市場化,社會保障體系下政府、市場與家庭的分工博弈愈發(fā)激烈,“去家庭化”這一西方福利國家語境下的產(chǎn)物在我國社會保障領(lǐng)域,尤其是對關(guān)于老人、兒童的照顧服務(wù),以及女性承擔(dān)的家庭照顧責(zé)任大小等問題尤其適合我國情境的解讀。

      所以,在我國“家庭化”可作為衡量政府和家庭對家庭成員生存和發(fā)展的責(zé)任分工的重要概念,專指一個(gè)人在多大程度上依靠家庭獲得福利支持,即“家庭”更多被看做為個(gè)人帶來風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)擔(dān)的場所,而不是個(gè)人獲得福利和服務(wù)的場所。“去家庭化”則是指為了擺脫家庭帶來的各種風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)擔(dān),個(gè)人有意識地減少家庭生活和家庭關(guān)系對自己的束縛。

      關(guān)于“去家庭化”程度指標(biāo)的擬定,由于我國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)較OECD國家稍顯簡略粗放,故在指標(biāo)擬定過程中不能全然參照西方學(xué)者的測量指標(biāo)2。本文在此考慮我國語境,對我國“去家庭化”程度從老年人這一維度進(jìn)行定義。

      老年人“去家庭化”程度體現(xiàn)為通過借助于老年服務(wù)產(chǎn)業(yè),如養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等,能夠減小老年人對其他家庭成員的依賴到何種程度。故以65歲及以上老年人中入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的人數(shù)占總?cè)藬?shù)比例,以及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)支出占GDP比例等,作為參考指標(biāo)。

      2 人口老齡化現(xiàn)象影響“去家庭化”程度

      伴隨著人口老齡化現(xiàn)象加劇,失能老人數(shù)量增多,家庭日益核心化,老年家庭趨向“空巢化”,致使傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能弱化,整個(gè)社會養(yǎng)老問題愈發(fā)迫切。并且,家庭養(yǎng)老功能的弱化并非家庭養(yǎng)老意愿的弱化,而是在客觀上子女是否有能力繼續(xù)家庭養(yǎng)老存在問題。因此,作為家庭養(yǎng)老的替代,社會化養(yǎng)老服務(wù)的需求日益增長,而社會化養(yǎng)老的普及即意味著老年人“去家庭化”程度將不斷加深。

      本文以全國23個(gè)省市65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋壤鳛楦魇∈腥丝诶淆g化程度的參考指標(biāo),并且采用“中國老年人健康長壽影響因素調(diào)查”(CLHLS)的截面數(shù)據(jù),通過聚類分析方法對各省市“去家庭化”程度進(jìn)行劃分。以下為我國自2000年步入人口老齡化社會后,各地區(qū)人口老齡化程度的參考指標(biāo):

      由數(shù)據(jù)可知,從單個(gè)地區(qū)人口老齡化程度來看,23個(gè)地區(qū)中人口老齡化程度最深的是四川、重慶,程度最小的為北京、上海;從人口老齡化程度來看,23個(gè)地區(qū)可分為如下表三個(gè)梯度,從Ⅰ到Ⅲ,老齡化程度不斷減弱。

      其中,福建和廣東“去家庭化”程度最高,其他地區(qū)“去家庭化”程度雖存在梯度,但第Ⅰ和第Ⅱ類差異并不顯著?;诖耍Y(jié)合上文老齡化趨勢梯度的劃分,我們可以看出:

      不同于上文預(yù)期,福建和廣東地區(qū)老齡化趨勢與其老年“去家庭化”程度呈負(fù)相關(guān)。

      北京和上海兩地區(qū)隨著人口老齡化程度減弱,老年“去家庭化”程度也相應(yīng)降低。

      四川和重慶兩相鄰地區(qū)人口老齡化程度最深,但是老年“去家庭化”程度卻存在顯著差異。

      人口老齡化趨勢處于中游的地區(qū),整體上老年“去家庭化”程度趨向于較低的梯度。

      圖 2

      數(shù)據(jù)來源:中國統(tǒng)計(jì)年鑒

      針對以上幾點(diǎn),首先,探討福建和廣東地區(qū)與北京和上海地區(qū)人口老齡化對老年“去家庭化”程度的影響結(jié)果相左的原因。由圖2可知,雖然,近期該四個(gè)地區(qū)的人口老齡化程度相近,但是由于在我國步入老齡化社會初期,上海和北京的人口老齡化程度已經(jīng)相對較高,故即使一直呈下降趨勢,整體老齡化問題也比廣東和福建更嚴(yán)重,而相應(yīng)的為緩解老齡問題的老齡產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展之中,所以“去家庭化”程度較低。不同于上海和北京,廣東和福建整體老齡化程度較低,主要是由于流動性大的年輕人比例較高,老年人進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的比重較大,故“去家庭化”程度較高,但是廣東和福建相對與北京和上海,老齡化問題仍在發(fā)酵過程中,預(yù)期會愈發(fā)嚴(yán)重。

      四川、重慶同為人口老齡化程度最嚴(yán)重的地區(qū),四川“去家庭化”程度卻比重慶高。這主要是受以下幾個(gè)因素的影響。其一,農(nóng)村老齡化程度存在差異。相較于城市老齡人口,農(nóng)村老齡人口選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的比例較低,故農(nóng)村老齡化程度越高,其“去家庭化”程度會相對減小。根據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù),重慶65歲及以上農(nóng)村人口占常住人口比例達(dá)到14.51%,比四川的12.26%高過兩個(gè)百分點(diǎn),并且,第五次人口普查時(shí)期,重慶農(nóng)村老齡化程度僅比四川高零點(diǎn)三個(gè)百分點(diǎn),由此可見,重慶不僅農(nóng)村老齡化程度比四川嚴(yán)重,在老齡化趨勢上也更為嚴(yán)峻,故其“去家庭化”程度較低。其二,人口構(gòu)成存在差異。老齡化程度反映了地區(qū)老年人口的比例,但是不能反映承擔(dān)家庭負(fù)擔(dān)的中堅(jiān)勞動力的比例。中堅(jiān)勞動力比例越低,意味著家庭養(yǎng)老功能越弱化,因?yàn)槟軌蛴H身承擔(dān)家庭照料責(zé)任的人數(shù)減少。故四川人口老齡化程與重慶相差無幾,但是四川的兒童及老人的總撫養(yǎng)比比重慶高出兩個(gè)百分比,這說明四川家庭勞動力負(fù)擔(dān)更重,親身參與家庭養(yǎng)老的比例更低,即選擇社會養(yǎng)老服務(wù)的比例更高,相應(yīng)的“去家庭化”程度更高。

      人口老齡化程度中等的地區(qū)“去家庭化”程度都偏低,這恰好反映了雖然我國已步入老齡化社會十多年,但與其配套的社會養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展并沒有跟上老齡化的速度,而“去家庭化”程度的梯度存在,亦證明不同地區(qū)在應(yīng)對老齡化問題時(shí)存在非同步現(xiàn)象。綜上,人口老齡化影響了各地區(qū)的“去家庭化”程度,推動了整體“去家庭化”程度的增加,但是,實(shí)際數(shù)據(jù)表明老年人“去家庭化”程度還受到老齡化趨勢、地區(qū)人口結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)分布等因素影響,這也反映出各地區(qū)應(yīng)對人口老齡化比較滯后,老齡化與“去家庭化”的正相關(guān)仍然不顯著。

      3 “去家庭化”程度對女性就業(yè)影響

      女性就業(yè)情況主要由兩方面因素決定,一為勞動市場對女性勞動力的需求,二為女性個(gè)人的就業(yè)意愿。這兩因素都不同程度受到“去家庭化”的影響。

      以往關(guān)于女性就業(yè)問題的研究,多以地域、年齡作為劃分,顯少從勞動力所處市場不同的角度劃分。我國現(xiàn)階段的就業(yè)問題主要是勞動力類型、數(shù)量與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對勞動力的需求的不匹配。勞動力市場分割下,女性勞動力可分為主要勞動力市場的中高端勞動力以及次要勞動力市場的低端勞動力,而“去家庭化”在影響決定女性就業(yè)率的兩因素時(shí),對這兩類勞動力的影響方式是不同的。

      關(guān)于對勞動市場需求的影響?!叭ゼ彝セ背潭鹊募由钊鐖D3,一方面能夠發(fā)展社會養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造大量適合女性的服務(wù)就業(yè)崗位,吸納低端女性勞動力,另一方面解除中高端女性的家庭負(fù)擔(dān)桎梏,削弱市場對女性就業(yè)的消極態(tài)度,進(jìn)而在主要勞動力市場相對的提高女性勞動力需求。

      目前全國65歲以上老人已達(dá)1.38億,占總?cè)丝诘?0.1%。對養(yǎng)老服務(wù)具有客觀需求的部分失能和完全失能老年人到2015年底突破4000萬3。綜合多個(gè)地區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理員配備比例,半護(hù)理和全護(hù)理的配備比例分別為1:5和1:3左右,但是,當(dāng)前全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員不到100萬,其中,持有養(yǎng)老護(hù)理員資格證人數(shù)不足2萬,故需求缺口多達(dá)幾千萬。另外,關(guān)于老年人選擇養(yǎng)老方式的意愿的諸多研究表明,“養(yǎng)兒防老”這一傳統(tǒng)觀念的影響下降,經(jīng)濟(jì)狀況較好、文化程度較高以及身體健康狀況好的老年人會傾向于機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。這就意味著對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及護(hù)理員的需求只會愈發(fā)擴(kuò)大。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型造成勞動力過剩的當(dāng)下,如物流行業(yè)能成為農(nóng)業(yè)和建筑業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移方向,而“去家庭化”程度的加深擴(kuò)大了對女性低端勞動力的需求,一定程度上能作為女性中低端勞動力轉(zhuǎn)移的新方向,將部分緩解女性的就業(yè)壓力。

      關(guān)于對女性就業(yè)意愿的影響。筆者利用社會經(jīng)濟(jì)地位指數(shù)4測量行業(yè)社會經(jīng)濟(jì)地位,將所有行業(yè)劃分為主要勞動力市場和次要勞動力市場。選取指數(shù)排名前十名和后十名的20個(gè)行業(yè)5作為勞動力市場分割的代表,通過對該20個(gè)行業(yè)從業(yè)女性進(jìn)行抽樣問卷調(diào)查,研究“去家庭化”程度對女性就業(yè)意愿的影響。

      “去家庭化”主要是改變女性的家庭承擔(dān)責(zé)任,由傳統(tǒng)的家庭勞務(wù)承擔(dān)者轉(zhuǎn)換為家庭經(jīng)濟(jì)承擔(dān)者。在此過程中,女性就業(yè)意愿對角色轉(zhuǎn)換是否進(jìn)行起到?jīng)Q定作用。同樣,整個(gè)社會的“去家庭化”趨勢也會影響女性就業(yè)意愿,進(jìn)而又反作用于“去家庭化”趨勢。因此,筆者就影響的可能,提出以下幾點(diǎn)假設(shè):

      假設(shè)1:即使需要承擔(dān)“去家庭化”的經(jīng)濟(jì)成本,主要勞動力市場女性更傾向于就業(yè)。

      主要勞動力市場女性一般具有較高的學(xué)歷,并且會有相對穩(wěn)定的家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。女性主動就業(yè)既是對家庭經(jīng)濟(jì)責(zé)任的承擔(dān),也是出于對女性自我價(jià)值的認(rèn)可。并且,“去家庭化”能更好的解除家庭養(yǎng)育責(zé)任對女性的束縛,緩解女性就業(yè)過程中來自于傳統(tǒng)家庭責(zé)任的壓力,處于更舒適的就業(yè)狀態(tài)。

      假設(shè)2:面對“去家庭化”的額外經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),次要勞動力市場女性更傾向于回歸家庭,直接消除該經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

      次要勞動力市場女性一般學(xué)歷較低,并且家庭傳統(tǒng)養(yǎng)育觀念相對較重,所以與其通過外出工作來填補(bǔ)選擇社會養(yǎng)老服務(wù)而產(chǎn)生的家庭經(jīng)濟(jì)缺口,該類女性更傾向于放棄工作,直接在家承擔(dān)傳統(tǒng)的養(yǎng)育責(zé)任,維持以家庭為主的狀態(tài)。

      假設(shè)3:當(dāng)“去家庭化”需要的經(jīng)濟(jì)成本在可接受范圍內(nèi),“去家庭化”對女性就業(yè)意愿起正向推動作用。

      如果政府在人口老齡化背景下,著力推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展,進(jìn)而降低了家庭經(jīng)濟(jì)承擔(dān)者選擇“去家庭化”所需承擔(dān)的額外經(jīng)濟(jì)成本。選擇就業(yè)的收入所得在扣除購買社會養(yǎng)老服務(wù)之外仍相對可觀,并且能緩解就業(yè)過程中來自家庭責(zé)任的壓力,這將使女性就業(yè)意愿更加強(qiáng)烈。

      針對以上幾點(diǎn)假設(shè),對問卷結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì),具體統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下表:

      由表4可看出,在面對“去家庭化”需要承擔(dān)的額外經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)時(shí),主、次要勞動力市場女性的確存在不同選擇。主要勞動力市場女性傾向于對就業(yè)意愿沒有影響,而次要勞動力市場傾向于有影響。但是,值得注意,有25.1%的主要勞動力市場女性認(rèn)為經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)會影響其就業(yè)意愿,這說明處于主要勞動力市場的女性并不意味著一定具有穩(wěn)定的家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。同樣,有31.4%的次級勞動力市場女性仍然選擇繼續(xù)就業(yè),這說明即使在低端勞動力中,傳統(tǒng)“男主外女主內(nèi)”的觀念也逐漸弱化其影響。

      表5顯示,當(dāng)“去家庭化”給家庭經(jīng)濟(jì)帶來的額外負(fù)擔(dān)在可承受范圍內(nèi),主、次要勞動力市場女性都會傾向于繼續(xù)就業(yè)。但是,仍有28.4%的次要勞動力市場女性會選擇不繼續(xù)就業(yè),其原因有“不認(rèn)為服務(wù)價(jià)格能降到可承受范圍內(nèi)”,“不需要出錢享福”等,多集中于傳統(tǒng)觀念的限制以及對社會養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的價(jià)格預(yù)期不樂觀。

      表6可知,主要勞動力市場女性認(rèn)可不親身承擔(dān)照顧責(zé)任能有利于就業(yè)的高達(dá)93.7%,并且多指出沒有過多家務(wù)負(fù)擔(dān)能緩解工作過程中的身心壓力。然而,次要勞動力市場有39.9%的女性與該觀點(diǎn)相左,其中部分指出,承擔(dān)照顧責(zé)任與工作同時(shí)進(jìn)行并不會造成困擾,并且認(rèn)為工作之余承擔(dān)照顧事項(xiàng)的“理所當(dāng)然”。

      綜上,由統(tǒng)計(jì)結(jié)果可看出,結(jié)果與上文假設(shè)基本相符。在關(guān)于“去家庭化”對女性就業(yè)意愿的影響中,經(jīng)濟(jì)收入和傳統(tǒng)觀念等其他因素也存在一定影響。但是無論主要或次要勞動力市場,去家庭化”的趨勢會對處于就業(yè)狀態(tài)的女性勞動力的就業(yè)意愿起積極推進(jìn)作用。

      4 結(jié)論

      本文利用“中國老年人健康長壽影響因素調(diào)查”(CLHLS)數(shù)據(jù)對“去家庭化”程度進(jìn)行劃分,結(jié)合中國統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)與問卷調(diào)查數(shù)據(jù),探討了人口老齡化現(xiàn)象對女性就業(yè)率的影響。研究表明人口老齡化程度的加劇對“去家庭化”程度的加深有一定正向影響,但是我國各地區(qū)政府對人口老齡化的應(yīng)對措施滯后于老齡化趨勢?!叭ゼ彝セ背潭韧ㄟ^影響女性勞動力市場需求及就業(yè)意愿對女性就業(yè)產(chǎn)生影響。隨著“去家庭化”程度的加深,社會養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)對女性勞動力的需求缺口愈發(fā)擴(kuò)大,而數(shù)據(jù)顯示,各地區(qū)政府在引導(dǎo)女性勞動力進(jìn)入該產(chǎn)業(yè)的措施并沒有起到實(shí)質(zhì)效果。另外,“去家庭化”對主要和次要勞動力市場女性勞動力的就業(yè)意愿都有一定積極的作用。雖然,傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的觀念依然存在,但是,“去家庭化”能緩解女性承擔(dān)家庭勞務(wù)責(zé)任的壓力,整體上利于女性在就業(yè)市場保持良好狀態(tài)。故無論從緩解人口老齡化加劇造成的養(yǎng)老問題對社會穩(wěn)定帶來的壓力,抑或解決產(chǎn)業(yè)升級過程中剩余勞動力的轉(zhuǎn)移問題,政府都需要加強(qiáng)我國的“去家庭化”程度,推動社會養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

      注釋

      1.數(shù)據(jù)來源:《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2011》

      2.例如Korpi(2000)的一般家庭支持、雙薪家庭支持、市場取向的測量指標(biāo),Leitner(2003)的含蓄家庭主義和去家庭主義的測量指標(biāo)。

      3.數(shù)據(jù)來源:《老齡藍(lán)皮書:中國老年宜居環(huán)境發(fā)展報(bào)告(2015)》

      4.社會經(jīng)濟(jì)地位指數(shù)(socioeconomic index,簡稱社經(jīng)指數(shù)SEI)是美國社會學(xué)家鄧肯(Duncan,1961)設(shè)計(jì)出的利用收入水平和教育水平來測量人們社會經(jīng)濟(jì)地位的重要指標(biāo)。其回歸方程是:SEI=-6.0+0.59edu+0.55income(edu表示職業(yè)的平均受教育程度,income表示職業(yè)的平均收人)。

      5.行業(yè)社會經(jīng)濟(jì)地位指數(shù)最高的10個(gè)行業(yè)分別是:信息、咨詢業(yè);房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營業(yè);水上運(yùn)輸業(yè);綜合技術(shù)服務(wù)業(yè);食品、飲料、煙草和家庭用品批發(fā)業(yè);文化藝術(shù)業(yè);能源、材料和機(jī)械電子設(shè)備批發(fā)業(yè);科學(xué)研究業(yè);銀行業(yè)和其他批發(fā)業(yè)。行業(yè)社會經(jīng)濟(jì)地位指數(shù)最低的10個(gè)行業(yè)分別是:木材加工業(yè);農(nóng)林業(yè);農(nóng)副食品加工業(yè);造紙及紙制品業(yè);紡織服裝、鞋、帽制造業(yè);其他交通運(yùn)輸業(yè);倉儲業(yè);紡織業(yè);印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制以及煤炭開采和洗選業(yè)。

      參考文獻(xiàn)

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      [4] 鐘曉慧,《是“去家庭化”還是“再家庭化”》,載《深圳特區(qū)報(bào)》2013年5月28日第B11版。

      家庭養(yǎng)老概念范文第5篇

      論文摘要:在綜述我國農(nóng)村養(yǎng)老保障方式、面臨的挑戰(zhàn)和走向的基礎(chǔ)上,時(shí)我國農(nóng)村養(yǎng)老保障方式未來發(fā)展趨勢提出了自我認(rèn)識和看法。

          一、目前我國農(nóng)村存在的養(yǎng)老保障方式

          研究表明,在歷史上,中國養(yǎng)老保障主要以家庭養(yǎng)老為主;1949年以后,中國養(yǎng)老保障制度呈現(xiàn)鮮明的城鄉(xiāng)二元哇。從經(jīng)濟(jì)支持的角度講,農(nóng)村養(yǎng)老保障經(jīng)歷了50年代初的家庭保障,人民公社時(shí)期的集體保障,8()年代至今的以家庭保障為主、保障多元化三個(gè)時(shí)期?,F(xiàn)在絕大多數(shù)學(xué)者都還認(rèn)同目前在我國的大部分農(nóng)村地區(qū),家庭養(yǎng)老保障是最主要和最普遍的方式。但對家庭養(yǎng)老保障的具體涵義、其他輔助養(yǎng)老保障方式的構(gòu)成及其作用并未達(dá)成一致看法??傮w上講,我國現(xiàn)階段農(nóng)村養(yǎng)老保障,依然是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)養(yǎng)老保障模式,即建立在土地保障基礎(chǔ)上的家庭養(yǎng)老保障。雖然有其它的一些養(yǎng)老保障形式作為補(bǔ)充,但是農(nóng)村家庭養(yǎng)老保障依然是主導(dǎo)。綜合各學(xué)者的觀點(diǎn),目前我國農(nóng)村養(yǎng)老保障方式主要有以下幾種:

          1、家庭養(yǎng)老保障。家庭養(yǎng)老保障是一種主要依靠家庭成員的養(yǎng)老制度,在我國有悠久的歷史,也是我國農(nóng)村最為普遍的養(yǎng)老保障模式,它與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會的生產(chǎn)方式相適應(yīng)。這種模式的典型特點(diǎn)是由家庭為老年社會成員提供物質(zhì)保障、服務(wù)保障和親情關(guān)照。隨著人口老齡化的到來,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,農(nóng)村家庭養(yǎng)老正在面臨著諸多挑戰(zhàn),家庭功能因其規(guī)模的縮小而弱化;年輕人出外打工或因競爭壓力忙于工作和事業(yè),無暇照顧老人;子女因思想價(jià)值觀念變化而導(dǎo)致“孝道”淡漠等等,這些都使得家庭養(yǎng)老方式困難重重,魚需其他養(yǎng)老方式的補(bǔ)充。

          2、自我養(yǎng)老保障。自我養(yǎng)老保障是老年人通過自己的儲蓄、退休金或者養(yǎng)老金等用來防老。一些農(nóng)民或者為減輕子女負(fù)擔(dān),或者意識到“養(yǎng)兒防老”已經(jīng)不可靠,轉(zhuǎn)而把希望寄托在自己的錢財(cái)上。他們盡可能省吃儉用,節(jié)約開支,盡最大努力儲蓄,以備老年之用。這種養(yǎng)老方式雖在一定程度卜減輕了子女和社會的負(fù)擔(dān),但是其使用范圍較窄。對于那些低齡、身體健康并且有退休金或者養(yǎng)老金的農(nóng)村老人比較適用,但對于大多數(shù)農(nóng)村老人來講,由于沒有固定的收人來源,再加之疾病和高額的醫(yī)療費(fèi)用使得自我養(yǎng)老無從談起。

          3、土地養(yǎng)老保障。土地養(yǎng)老保障是我國農(nóng)村家庭養(yǎng)老保障中的又一重要形式。土地對于廣大農(nóng)民來說,是就業(yè)保障、生活福利和醫(yī)療養(yǎng)老保障的可靠手段,是“衣食之源,生存之本”。關(guān)于農(nóng)村土地對養(yǎng)老保障的經(jīng)濟(jì)支持問題,學(xué)術(shù)界存在一些爭議。筆者認(rèn)為,盡管土地收人對養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)支持水平在下降,但是,可以通過土地經(jīng)營方式轉(zhuǎn)換、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施提高土地的養(yǎng)老保障功能。

          4、社會養(yǎng)老保障。社會養(yǎng)老保障是依靠社會力量及社會化的制度來進(jìn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保障方式。目前我國農(nóng)村主要的社會養(yǎng)老保障方式包括:農(nóng)村養(yǎng)老院養(yǎng)老保障、各種形式的養(yǎng)老保險(xiǎn)、養(yǎng)老儲蓄保障等。社會養(yǎng)老保障由于其動用的力量廣泛,制度性強(qiáng),因而是下一步應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)展的養(yǎng)老保障方式。但現(xiàn)階段其發(fā)展還很不完備,如由于受傳統(tǒng)觀念的影響,各種農(nóng)村養(yǎng)老院的入住率很低;各種形式的養(yǎng)老保險(xiǎn)、養(yǎng)老儲蓄受到利率變化影響大,沒有與物價(jià)指數(shù)掛鉤,難保將來支付的養(yǎng)老金能夠維持基本的生活;目前開展的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)帶有濃厚的商業(yè)保險(xiǎn)性質(zhì),政府財(cái)政難于提供保證,其基金操作不能有效控制風(fēng)險(xiǎn)等等。

          由此可見,關(guān)于農(nóng)村現(xiàn)行的養(yǎng)老保障方式,家庭養(yǎng)老、子女養(yǎng)老、自我養(yǎng)老、土地養(yǎng)老和社會養(yǎng)老等不同的概念被提出,并被賦予不同的內(nèi)涵與理解。我國的養(yǎng)老體系正處在破舊立新的構(gòu)建過程中,涵蓋城市與農(nóng)村、正規(guī)與非正規(guī)、制度與習(xí)俗等多層面,在此基礎(chǔ)上學(xué)者們的紛繁觀點(diǎn)就可以歸納為兩條:(1)我國農(nóng)村現(xiàn)行的養(yǎng)老模式是家庭養(yǎng)老;(2)在不同地區(qū),針對不同老年群體,我國農(nóng)村的現(xiàn)行養(yǎng)老方式又呈現(xiàn)多樣性。

          二、我國現(xiàn)行農(nóng)村養(yǎng)老保障方式面臨的挑戰(zhàn)

          農(nóng)村現(xiàn)行養(yǎng)老保障方式有其存在的客觀必然性和歷史淵源。目前,以家庭養(yǎng)老為支柱的養(yǎng)老保障方式一直在我國農(nóng)村的養(yǎng)老制度中起著主要支撐作用,其存在基礎(chǔ)在于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、家庭規(guī)模大和子女多、傳統(tǒng)孝道思想以及小農(nóng)自然經(jīng)濟(jì)意識束縛等條件所決定。但是,隨著急劇的經(jīng)濟(jì)和社會變革,這一局面正發(fā)生著明顯的變化。一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化,如今傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老方式已失去了其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),如同米特羅在《歐洲家庭史》中所描述的“農(nóng)民經(jīng)濟(jì)是一種無貨幣經(jīng)濟(jì),以致于贍養(yǎng)老人只在家內(nèi)是可行的,提供實(shí)物在超出一定距離時(shí)就會是不可能的,因?yàn)檫@需要用現(xiàn)金支付并用此錢購買食物,而在前工業(yè)時(shí)代,在農(nóng)業(yè)地區(qū)中,這兩個(gè)都是不存在的”。二是思想價(jià)值觀念的變化,它對家庭養(yǎng)老產(chǎn)生了巨大的影響,有學(xué)者歸因于子女不愿養(yǎng)老,認(rèn)為家庭養(yǎng)老的問題并不在于子女?dāng)?shù)的減少或子女外出打工無人贍養(yǎng),而是在有人贍養(yǎng)的情況下,老年人的生活水平依然比較低劣,這主要是子女不愿養(yǎng)老引起的;也有學(xué)者認(rèn)為,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,年輕人價(jià)值觀如今在變化,老年人獨(dú)立意識也在增強(qiáng),老年人不愿意依附年輕人來養(yǎng)老。經(jīng)濟(jì)條件的變化也被認(rèn)為是一個(gè)影響因素,如人均收人增長,存款儲蓄上升,就為農(nóng)村家庭養(yǎng)老“子女供給型”的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了條件。從養(yǎng)老需求的角度來講,老年人口扶養(yǎng)比增大,老年人口高齡化加劇的現(xiàn)實(shí),使家庭養(yǎng)老資源需求上升,進(jìn)而也對家庭養(yǎng)老提出了挑戰(zhàn)。從現(xiàn)有研究來看,盡管觀點(diǎn)存在分歧,但認(rèn)為社會經(jīng)濟(jì)變革的大背景,會對農(nóng)村人口的養(yǎng)老方式造成影響,已成為學(xué)界共識。筆者認(rèn)為,一方面社會經(jīng)濟(jì)。變革對農(nóng)村人口養(yǎng)老保障方式的影響是從多角度、多方位綜合實(shí)施的,家庭規(guī)模與結(jié)構(gòu)的變化、生產(chǎn)方式、行為方式以及思想觀念的變化都是交織在一起的,共同作用于養(yǎng)老保障主體與養(yǎng)老保障客體,通過養(yǎng)老保障環(huán)境影響?zhàn)B老保障態(tài)度和養(yǎng)老保障方式,最終形成新的養(yǎng)老保障要求和效果,也許對老年人有利,也許對老年人不利,取決于不同的影響因素發(fā)揮作用的最終合力;另一方面社會經(jīng)濟(jì)變革會對農(nóng)村現(xiàn)有的各種養(yǎng)老保障方式造成程度不一的影響,不僅影響到家庭養(yǎng)老保障,也會影響到自我養(yǎng)老保障的具體實(shí)現(xiàn)方式,并對集體養(yǎng)老或社區(qū)養(yǎng)老以及社會養(yǎng)老產(chǎn)生新的需求。

          三、未來我國農(nóng)村養(yǎng)老保障方式發(fā)展方向的選擇

          關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老保障今后的發(fā)展方向,學(xué)術(shù)界目前的觀點(diǎn)有同有異,相同的觀點(diǎn)是一致認(rèn)為傳統(tǒng)的農(nóng)村家庭養(yǎng)老保障盡管難以維持,但鑒于中國國情和農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,家庭養(yǎng)老還保障將在較長時(shí)期內(nèi)保持下去,繼續(xù)擔(dān)當(dāng)農(nóng)村養(yǎng)老保障的主要力量,同時(shí)要輔之以多種形式的其他養(yǎng)老保障方式。

          然而,在以下兩個(gè)方面,學(xué)者們的看法并不一致,一是家庭養(yǎng)老保障今后在農(nóng)村較長時(shí)期的繼續(xù)維持,是無奈之舉,還是主動選擇?如果是前者,就應(yīng)該盡早找到替代家庭養(yǎng)老保障的其他行之有效的辦法;如果是后者,就應(yīng)該想方設(shè)法使家庭養(yǎng)老保障發(fā)揚(yáng)光大。二是未來要在較長時(shí)期內(nèi)維持家庭養(yǎng)老,在目前危機(jī)重重的情況下,應(yīng)該采取怎樣的具體措施?

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