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中圖分類號:F407.61 文獻標識碼:A 文章編號:
電力是保障國民經(jīng)濟發(fā)展的基本條件。為滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展日益增長需要,我國電力設施建設在“十二五”期間進入了一個。如何在保證施工質量的同時做好現(xiàn)場的安全、可靠,在繼續(xù)做好傳統(tǒng)的有效管理方法的同時,我們還要針對工作中容易出問題的環(huán)節(jié)如何加強管理和完善,創(chuàng)新管理方法,保證又好又快地完成各項工作。
1 電力建設施工現(xiàn)場的安全管理
1.1施工現(xiàn)場安全保障體系要完備
大多數(shù)電力建設施工現(xiàn)場是一個多工種作業(yè)的群體,涉及到各專業(yè)多工種配合作業(yè),健全完善施工現(xiàn)場安全保障體系是搞好施工安全的基礎和保障。安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應該是:職責分明、預防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。要能指導施工單位在生產(chǎn)過程中貫徹各種安全法律、法規(guī),執(zhí)行標準的管理,從項目經(jīng)理到操作人員都明確安全生產(chǎn)保障體系的職能,強化各級人員的安全生產(chǎn)責任制,同時要改變在安全生產(chǎn)中只注重物資的投入,轉變?yōu)樵诠芾碣Y源開發(fā)上投入,通過安全策劃,從人、物、料方面制定預防措施,由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂?,真正體現(xiàn)以預防為主的指導思想,合理分配和明確各級部門、人員的權限,制訂出各個節(jié)點的控制。
1.2 應急預案要完備
在施工現(xiàn)場編制預案的目的,是為了預防和控制在施工作業(yè)過程中發(fā)生意外情況時,對施工人員的傷害能夠迅速得到響應,最大限度地減小人員的傷害程度,并在最短時間內(nèi)得到有組織的緊急救治在電建施工現(xiàn)場中,制定的主要預案應該包括;①傷亡事故應急預案;②機械設備應急預案;③ 火災事故處置應急預案;④ 防惡劣天氣應急預案等。應急預案的編寫內(nèi)容和格式要按國網(wǎng)公司下發(fā)的格式進行規(guī)范(包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的法律法規(guī)、標準規(guī)范,有關程序文件、危險源清單、環(huán)境因素清單等),要保證應急預案編寫的科學性、針對性、有效性、可操作性。應急預案編制完成后,有關部門對應急預案進行專業(yè)審核,并在審核各簽字頁處簽字。應該指出的是,應急預案是針對具體事故進行組織搶險救援行動的指南。所以,對制定的應急預案要有演習計劃,定期組織演習,驗證應急預案及響應的有效性。
針對預案還要建立相應應急救援組織體系,成立應急救援領導小組和應急救援隊,配備必要的應急救援器材、設備,要落實具體部門和人員對設備進行日常維護和保養(yǎng),做到拿出就能用,保證救援工作的實效性。
1.3 危害因素辨識程序庫內(nèi)容要完備
加強施工現(xiàn)場的危害辨識,職業(yè)安全和環(huán)境保護因素,利用現(xiàn)場標準作業(yè)指導書和施工現(xiàn)場“三措一案”,形成工作現(xiàn)場危害辨識庫,做到關口前移,防患于未然。評價其風險程度,判定一般危險源和重大危險源,確定主要危險源和主要環(huán)境因素,給施工人員的安全提供科學依據(jù),最終實現(xiàn)有效控制。危害辨識主要包括:人的行為和物的管理。根據(jù)施工過程中工作內(nèi)容、機械設備、安全設施對可能造成施工現(xiàn)場的人員傷亡、設備損壞、環(huán)境污染及資源浪費等產(chǎn)生影響的所有危害進行對照分析,確認其危害。
1.4 安全技術措施的編制要完備
安全施工技術措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,運用技術手段,改善勞動條件,避免失誤,清除事故隱患,確保安全施工的重要保證。一份完整的技術措施是保證安全有效管理的前提,因此在編制技術措施之前,要根據(jù)工作的不同性質、工作內(nèi)容等,加強技術措施的可行性及有效性方面的研究,編制切實可行的施工方案,嚴格做到工程項目從措施的編制、審核、批準、布置、交底、實施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化,使作業(yè)執(zhí)行層便于執(zhí)行,減少施工過程中的隨意性。安全施工技術措施是項目施工技術措施不可分割的重要內(nèi)容,應做到同時編制同時審核同時批準、同時執(zhí)行。對于特殊的工程項目必須編制單項的安全施工技術措施。
2 電力建設的質量控制措施
2.1施工方面存在的問題
部分企業(yè)由于自身素質與能力問題,可能無法獨立完成施工,就分包給別的單位,收取管理費,可是在實際工作中又失于管理,以包代管,造成了不應出現(xiàn)的工作失誤。例如變電站改造工程中電流互感器二次接地未接線;二次回路接線不規(guī)范造成接地;直線塔基礎面不平導致直線塔傾斜的,轉角塔基礎沒有預偏導致鐵塔向內(nèi)角傾斜的,不按圖紙施工導致導線對地距離不夠的,鐵塔螺栓未緊好就緊線導致鐵塔彎曲的,不打反方向對消拉線緊線導致鐵塔橫擔變形的等等,各種工程質量問題令人擔憂,為設備投入運行留下安全隱患。
而監(jiān)理單位時常缺位,重要施工現(xiàn)場旁站不到位,基本問題特別是隱蔽工程中的問題很難被及時發(fā)現(xiàn),給工程管理造成了很多不必要麻煩,本應在監(jiān)理過程中能發(fā)現(xiàn)并要求處理到位的卻到業(yè)主驗收才發(fā)現(xiàn),解決難度大又耽誤工程投入使用時間,例如原材料型號與設計不符、未按圖紙施工、隱蔽工程沒有嚴格按照規(guī)程要求施工,造成線路投運后桿塔接地電阻不合格等問題。
2.2解決問題的方案
(1)加強施工前管理,首先要健全競爭有序的電力建設市場,實行全過程招投標制,促進公平競爭,技術進步,選取優(yōu)秀的設計單位、監(jiān)理單位、施工單位,并將其名單、資質、參與過的重大或主要工程名稱在媒體及有關部門予以公示。同時,加大設計、監(jiān)理、施工單位黑名單的曝光力度。減少行政干預,加強合同管理,以合同管理為核心,明確各方職責權利,并在合同管理方面做好以下工作:督促落實,承包合同的簽訂。任何一項工程,不管它的資金流量有多少,都要有具體的經(jīng)濟合同來約束。沒有合同的簽訂,任何經(jīng)濟關系都不具備法律效力。
要嚴格設計審批(審查)制度,設計審批是工程建設的重要環(huán)節(jié)。①工程設計審查是貫徹“適用、安全、經(jīng)濟、美觀、環(huán)?!苯ㄔO方針的重要措施,也是基本建設管理的重要環(huán)節(jié),設計是否科學、合理、完整,關系到整個工程能否滿足使用要求,工藝技術是否可靠先進,結構、消防是否安全可靠,投資、環(huán)保能否保證可持續(xù)發(fā)展等大事。②工程設計審查是保證設計質量,促進設計水平提高的重要措施。通過審批,一方面可及時發(fā)現(xiàn)設計中存在的問題,采取措施,消除隱患。另一方面,鼓勵設計人員創(chuàng)優(yōu)秀設計,把壓力變動力,促進設計質量的不斷提高,通過審查,確定設計的收費標準,使設計成果與經(jīng)濟效益真正掛上鉤,體現(xiàn)腦力勞動與體力勞動的區(qū)別。完善設計變更手續(xù),嚴肅設計變更流程。
(2)加強施工中管理,要循規(guī)為綱,將規(guī)章制度落實到具體的行動。施工過程要嚴格貫徹執(zhí)行各種規(guī)章制度,以檢查督促落實,分級管理,不越級指揮,責任分清。要嚴格按照國網(wǎng)公司和江西省公司關于規(guī)范基建施工相關管事規(guī)定,按程序辦事,從施工準備到竣工驗收必須按要求一一落實,每道程序都不放松。對監(jiān)理單位的項目部人員到位情況,監(jiān)理大綱編制情況,人員基本素質及責任心問題,都要逐一落實。施工單位、材料器具、施工組織設計、人員安全培訓、持證上崗狀態(tài),人員到位情況是否受控,還是形同虛設,是以分包代管還是完全不管,這些都直接關系到工程質量的保障能力。進入施工工地的人員必須進行安全知識教育,考試合格后,考卷歸檔,人員方可進人工地。特殊作業(yè)持證上崗。
(3)加強施工過程的監(jiān)理管理,增加安全技術交底及施工人員接受交底的簽字項目欄,使工程項目時刻處于可控、在控、受控狀態(tài),做到有人管、有人問、有人落實、有人監(jiān)督,有人負責。
關鍵詞:電力工程;安全管理;質量控制
中圖分類號:F407文獻標識碼: A
一、電力工程施工安全管理的重要性
電力工程施工管理工作中,其需要實施有效管理的工作是多方面的,各方面的管理工作對于電力工程施工的順利開展都具有非常重要的作用,其中最基礎也是最重要的一項管理內(nèi)容就是施工安全管理工作,良好的施工安全管理,對于保證施工現(xiàn)場工作人員的人身安全具有非常重要的作用,能夠有效的降低施工安全事故的發(fā)生率,有利于施工過程中構建良好的施工環(huán)境;另一方面,強化電力工程施工安全管理工作,能夠及時發(fā)現(xiàn)電力工程日常管理工作中的不足之處,對于電力工程企業(yè)管理制度及管理方法的改善具有積極的促進作用,有利于電力工程企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,電力工程企業(yè)自身的安全管理水平提升之后,有利于其施工質量及施工技術水平的提升,對于電力工程企業(yè)核心競爭力的提升具有積極的作用,由此可見,在現(xiàn)有基礎上積極提升電力工程施工安全管理質量是非常必要的。
二、電力工程施工中質量管理的必要性
電力工程是一項與人們生活密切相關的項目,其施工質量將直接影響到人們的生活質量。因而,為滿足各企業(yè)單位和城市居民的用電需求,必須加強對電力工程施工的質量管理,以保障電力工程的施工質量,提高電力工程的社會效益。在進行電力工程施工質量管理時,必須采用現(xiàn)代化的質量管理手段,以質量管理理論為依據(jù),從而實現(xiàn)有效的質量控制。電力工程施工質量管理,并不是一項簡單的工作,而是一個系統(tǒng)化的過程,其以保障施工質量為目的,對施工的各個方面進行監(jiān)督和管理,充分利用一切相關因素,以實現(xiàn)質量管理目標。在電力工程施工中,質量管理工作的開展十分有必要,其能促進電力工程質量的提高,為電力工程施工企業(yè)樹立良好的企業(yè)形象。
三、電力工程施工安全的質量管控存在的問題
1、安全管理和控制的職責不到位
在電力工程施工前,工程材料的選擇和購買是非常關鍵的環(huán)節(jié),它直接關系著工程施工過程中的安全問題和質量問題。但是,施工單位中存在安全管理控制職責不明確的問題,企業(yè)為了降低成本,對材料的選擇和質量檢測不按照規(guī)范標準進行,在施工過程中偷工減料,給電力工程施工過程埋下巨大安全隱患,嚴重影響工程施工質量。在電力工程施工過程中存在很多不規(guī)范的問題,施工單位經(jīng)常出現(xiàn)招標不合理、項目分配不到位等情況,工程施工管理執(zhí)行差,質量控制松懈,甚至出現(xiàn)有的工程縮短工期的現(xiàn)象,給工程施工安全質量帶來重大影響。隨著電力工程數(shù)量的急劇增多,電力工程的設計中存在很多問題,實際的施工情況與規(guī)范標準和設計要求有著很大差異,導致電力工程施工安全質量出現(xiàn)嚴重管控問題,給企業(yè)經(jīng)濟效益增長帶來極大影響。
2、施工安全質量管理機制不健全,管理制度不完善
電力工程施工安全的質量管控中,存在施工安全質量管理機制不健全和管理制度不完善的問題,嚴重影響電力工程施工安全性的提高。一方面,施工單位管理人員對安全管理和質量控制的認識不夠,沒有強烈的安全意識,在施工過程中,安全管理存在很多問題,安全管理制度不完善,導致安全事故經(jīng)常發(fā)生,給企業(yè)造成重大經(jīng)濟損失;另一方面,沒有對施工人員進行安全管理和質量控制方面的專業(yè)培訓,使施工人員無法意識到施工質量對于整個市政工程的重要性,導致安全質量問題出現(xiàn),大大延誤市政工程的施工工期?,F(xiàn)代化建設中,電力工程施工安全質量管理制度不完善,給電力企業(yè)的長遠發(fā)展帶來極大不良影響。
3、工程施工人員素質不高,專業(yè)技術水平不夠
由于施工人員來自不同地方,素質修養(yǎng)水平不同,施工單位與施工人員之間缺乏有效的溝通和交流,導致施工過程中出現(xiàn)打架、斗毆等現(xiàn)象,給電力工程施工安全質量管控帶來很多困難;由于管理制度不完善,導致施工人員在施工過程中,不按照施工要求進行,嚴重違反施工規(guī)范標準,造成原材料的浪費,給工程帶來極大安全質量問題。與此同時,電力施工安全質量管控過程中,地方監(jiān)管部門和施工單位的監(jiān)管機制都缺乏專業(yè)管控人才,導致專業(yè)技術水平不夠,致使電力工程施工質量安全管控達不到預期目的,出現(xiàn)監(jiān)管失效問題。
4、工程配套設施不完善,安全質量管控不到位
在電力工程施工過程中,安全管理與質量控制的有效性與施工單位的工程配套設施有著緊密聯(lián)系。在電力工程施工過程中,電力企業(yè)為了降低成本,導致質量檢測儀器和設備出現(xiàn)老化現(xiàn)象,使電力工程施工安全質量檢測的可靠性、有效性和準確性得不到有效保障,從而給電力工程施工安全的質量管控造成極大影響。與此同時,很多施工單位為了提高企業(yè)利潤,安全質量管控不到位,在施工過程中,沒有設置安全配套設施,給施工人員的人身安全埋下巨大安全隱患。因此,電力工程配套設施的不完善,質量檢測儀器設備的不及時維修和更新,使施工質量得不到有效控制,施工過程的安全性得不到可靠保障,嚴重影響施工工期。
四、加強電力工程施工安全管理的有效措施
1、建立健全的施工安全責任制度
在電力工程施工中,要建立健全的施工安全責任制度,并嚴格貫徹落實,將安全生產(chǎn)責任落實到每個生產(chǎn)人員中。落實管理責任,加強管理力度,是安全生產(chǎn)工作順利開展的重要保障。電力工程施工企業(yè)管理者必須堅持“安全是第一生產(chǎn)力”的理念,要做好安全防范工作,對施工現(xiàn)場中存在的安全隱患進行綜合分析并及時解決。其必須嚴格貫徹國家的安全生產(chǎn)政策,遵守相關電力工程施工的規(guī)章制度,滿足主管部門對施工提出的要求。除此之外,電力工程施工企業(yè)還需要根據(jù)其自身的施工特點,制定相應的企業(yè)安全生產(chǎn)責任制度,并將其層層落實到各個部門,各個班組和各個員工,規(guī)范安全生產(chǎn)的權責,以提高施工管理人員的安全意識,保障電力工程施工和施工人員的安全。
2、加強安全教育培訓,提高施工人員的安全意識
電力工程施工中的安全管理需要個施工人員共同來完成,其安全意識的強弱會直接影響到施工安全管理,為保障安全施工,則必須加強對施工人員的安全培訓,以加強施工人員的安全意識,提高施工人員的安全素質。電力工程施工企業(yè)可開展豐富的安全教育活動,舉出實際施工中的安全實例,并讓施工人員對事故產(chǎn)生的原因進行分析,提出有效的解決措施。通過一系列的安全培訓活動,可促使施工人員重視施工安全,明確安全事故所帶來的不良影響,使其在日后的過程中能自主地遵守施工操作要求,保障施工質量。另外,在開展安全教育培訓的同時,可對施工人員進行崗位培訓,以提高施工人員的專業(yè)技術水平,增強施工人員的工作責任心,提高其職業(yè)道德素質,從而進一步保障其施工安全。
3、加大預防措施,保證安全工作向標準化方向轉變
預防出現(xiàn)誤操作及傷亡事故是電力企業(yè)進行安全管理的重點內(nèi)容。想要預防事故出現(xiàn),就需要嚴格遵照相關法規(guī)標準、技術要求等開展管理工作,創(chuàng)建并不斷完善管理制度,制定相關控制方法及獎懲措施,創(chuàng)建精確、細致的施工預案及技術方法。另外,需要提高安全的監(jiān)管水平,保證安全向標準化方向發(fā)展。企業(yè)各個基層的管理從業(yè)者需要做好防微杜漸工作,對安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)予以重視。安全監(jiān)管從業(yè)者、小組組長、工作責任人、現(xiàn)場監(jiān)管人員都需要切實履行自身的職責,發(fā)揮安全監(jiān)管責任?,F(xiàn)場從業(yè)者需要養(yǎng)成良好習慣,同麻痹、違規(guī)、不負責做斗爭。同時,需要加大對承包施工企業(yè)的監(jiān)管力度,嚴謹不具備資格的企業(yè)承建項目。
五、提高電力項目施工質量控制水平的措施
1、電力工程施工設計階段的質量管理
在電力工程施工項目設計階段,必須充分了解電力市場的需求變化,對項目選擇的地點,項目實施的可行性進行詳細的分析,完善項目計劃任務書,以使其滿足國家的相關規(guī)劃的需求,符合現(xiàn)階段投資環(huán)境的要求。要以計劃任務書為基礎,制定科學的技術設計和合理的施工圖設計,規(guī)范項目施工流程,從而保障電力工程施工的順利開展。在制定項目施工設計方案時,一定要對其進行嚴格的質檢,以及時發(fā)現(xiàn)設計方案中存在的問題并予以解決;要審核施工設計方案中的施工工序、施工技術是否符合電力工程施工的要求,是否合乎具體施工情況。
2、電力工程施工過程中的質量管理
電力工程施工階段是整個施工項目中的重要組成部分,必須對其施工質量進行有效管理。首先,要準備好施工材料,嚴格審查施工材料的質量是否符合規(guī)格,要由專門的人員來購買施工材料,管理施工材料,以保障施工過程中所選采用的是優(yōu)質的施工材料。其次,要規(guī)范施工人員的操作,禁止違反操作要求的行為出現(xiàn),嚴格按照施工工序的要求來開展施工活動;加強現(xiàn)場施工監(jiān)督和管理,嚴懲偷工減料的施工人員,以保障每一道施工工序都符合電力工程施工的質量標準。
3電力工程施工完成后的質量管理
電力工程施工的質量管理工作貫穿于整個施工中,因而,在電力工程竣工后,仍然要對其展開質量管理工作,做好質量驗收。在電力工程竣工后,要對其工程質量進行檢測,有效保管相關工程施工資料和施工圖紙。質量管理人員要認真處理電力工程中存在的施工質量問題,驗收工程施工中的每一個項目的質量,以確保電力工程的施工質量符合標準;要全面掌握工程施工的第一手資料,以便于電力工程日后的維護和整修。
結束語
伴隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,城市建設進程的逐步深入,人們對電力的需求量越來越多,電力項目工程的數(shù)量及規(guī)模相應擴大。想要提高電力項目的質量,保證電力工程的安全,相關工作人員就需要提高自身的專業(yè)技能及綜合素養(yǎng),對施工管理及質量控制工作進行深入研究,找尋其存在的問題,并予以相應改正。
參考文獻:
[1]王雪峰.電力工程施工安全管理與施工質量管控策略分析[J].中國新技術新產(chǎn)品,2014,08:47-48.
[2]何敬.電力工程安全管理體系淺析[J].廣東科技,2014,12:43-44.
【關鍵詞】電力;工程;質量;管控;因素
1 電力工程質量管理的重要意義
隨著人們對電力需求的不斷增加,電力工程質量已成為人們廣泛關注的焦點,其不僅與人民生活息息相關,也與企業(yè)市場競爭息息相關,第一,生活方面,電力工程質量牽動著人們的切實利益,同時也影響著廣大市民生活,只有確保電力工程質量,才能給人們和社會帶來利益,以保障企業(yè)的生存與發(fā)展;第二,市場競爭方面,隨著市場競爭的日益激烈,只有提高電力工程質量,才能使企業(yè)在市場中占據(jù)競爭優(yōu)勢,雖然電力企業(yè)每年需要承包大量的用戶電力安裝和調(diào)試工程,但是,具有實力支撐的仍然是產(chǎn)品質量,在電力工程質量管理中,不僅要滿足建設方、投資方的要求,也因滿足工程承包合同的具體控制目標,通過采取一系列措施來加強電力工程質量管理,以保證電力系統(tǒng)供電的安全性、可靠性、經(jīng)濟性和適用性,從而提高企業(yè)的市場競爭實力。
2 電力工程質量管理現(xiàn)狀
某電業(yè)局在 2013~2014 年承攬了大量的電力工程,包括 220kV 變電站改造工程、110kV 輸變電新建工程、A 軋鋼廠110kV 送變電工程等,其是一項投資大、任務中的電力工程,在電力工程改造中,不僅要保證公司安排的改造任務,同時也需要確保工程質量。因此,該電業(yè)局成立了工程管理機構,同時也聘請了監(jiān)理工程師,在施工過程中,所有技術人員和工程管理人員對電力工程施工管理都比較認真負責,其中,據(jù)資料統(tǒng)計,工程管理人員及監(jiān)理人員參加了中間驗收和材料驗收40 多次,積極組織其他單位質量監(jiān)督和驗收活動 18 次,發(fā)出整改通知單 15 次,通過對老變電站進行改造,該電力工程得到了省電力公司的高度評價。但是,該電力工程在建設中還存在需有待改進的問題,包括:第一,人員方面,監(jiān)督人員缺乏質量意識,施工單位也缺少激勵和培訓;第二,機械方面,施工現(xiàn)場的機械老化,部分設備和儀器沒有定期檢驗;第三,材料、環(huán)境方面,少數(shù)材料無產(chǎn)品合格證,施工現(xiàn)場管理不善,材料堆放隨意,丟失嚴重;第四,施工方法方面,少數(shù)施工人員沒有嚴格按照施工方案進行施工。
3 電力工程質量管控關鍵因素及策略分析
3.1 電力工程項目質量管理中人的因素
在電力工程施工中,人是影響電力工程質量的關鍵因素,包括施工人員、工程管理人員及監(jiān)理人員,人的技術水平直接關系到電力工程項目的質量性能,同時也關系著工程的施工進度和可靠性。因此,在電力工程人員管理中,應加強人員的管理,定期開展安全質量培訓工作,尤其是管理人員的質量管理水平,提高管理人員的質量意識,嚴格制定技術標準和工作標準,應嚴格審核施工圖紙,做好技術交底工作,以保證電力工程建設的順利進行。對于施工人員的管理,應選聘有經(jīng)驗、技術水平高的操作人員,待培訓考核后,才能持證上崗,只有做好人員的管理控制,才能為電力工程質量管理控制奠定堅實的基礎。
3.2 施工材料因素
材料也是影響電力工程質量的重要因素,包括原材料、成品、半成品及構配件等,若材料質量不符合設計標準要求,則難以保證工程質量,因此,加強材料的質量控制是提高工程質量的重要保障。由于電力工程的材料種類較多,用量也比較大,所以,對于材料質量的控制,應選擇質量好、價格經(jīng)濟實惠的供貨廠家,加強材料檢查驗收工作,嚴格把材料質量關,這就要求在設備進場前需要對材料的品種、規(guī)格型號及質量性能進行檢查,對檢查不合格的材料,應禁止進場,并對高壓電纜、電壓絕緣材料進行耐壓試驗,以保證材料質量。
3.3 施工機械設備因素
施工機械設備主要包括大型運輸設備及各類測量儀器、調(diào)試儀器等,其是施工生產(chǎn)的手段,機械設備產(chǎn)品質量的好壞對工程質量有重要影響,因此,在施工前,應根據(jù)施工要求來選擇安全性高、操作簡單明確、適合工程環(huán)境的機械設備,確定機械設備的參數(shù)及型號,并對施工機械設備及調(diào)試儀器進行檢查,避免因機械設備在施工過程中造成安全質量事故。
3.4 施工方法因素
施工方法也是決定工程質量的重要因素,施工方法主要包括電力工程項目建設周期內(nèi)采取的技術方案、施工組織設計及調(diào)試手段等,若施工方法不到位,則容易影響工程項目進度、質量、投資目標的控制,因此,制定施工方案時,應根據(jù)電力工程實際情況來進行施工技術、組織管理等方面的全面分析,并制定出施工方案和施工工藝,從而提高工程質量。
3.5 環(huán)境因素
環(huán)境因素也是影響工程質量的重要因素,包括工程地質、水文、氣象及工程技術環(huán)境等,例如暴雨、大雪、大風等天氣,因此,充分考慮影響電力工程質量的環(huán)境因素,加強惡劣天氣的預防的控制措施,尤其是在雨季、炎熱季節(jié)施工中,應根據(jù)工程現(xiàn)場實際情況來擬定季節(jié)性施工保證質量和安全的有效措施,不斷改善施工現(xiàn)場的環(huán)境和作業(yè)環(huán)境,以保證電力工程施工的順利進行。
4 電力工程安全管控措施
4.1 改善施工環(huán)境,預估環(huán)境影響
科學應對要充分考慮對電力工程施工項目質量起重要作用的環(huán)境因素,如工程技術環(huán)境、工程作業(yè)環(huán)境、工程管理環(huán)境等。作為施工單位,一要根據(jù)電力工程施工項目特點和施工項目現(xiàn)場的情況采取科學的施工方案,二要綜合考慮技術措施與環(huán)境因素的控制,三要充分估計季節(jié)性的施工期如雨季對施工產(chǎn)生的影響并采取相應的質量保證措施。只有這樣,才能最大限度地減少環(huán)境因素對電力工程施工項目質量產(chǎn)生的不良影響。
4.2 提高質量安全監(jiān)管力度
【關鍵詞】電力工程施工;施工管理;成本控制解決策略
引言
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,電力設備也不斷推廣和使用,為電力的應用打下了基礎和奠定了發(fā)展機遇。然而要在激烈競爭的環(huán)境下取得一席之地,這就要求施工企業(yè)不斷加強項目管理水平,并且形成以成本管理為中心的運營機制。成本控制過程中,要提高企業(yè)在發(fā)展過程中的主要控制手段和控制措施。與此同時,還要對配置資源進行優(yōu)化,最大限度地挖掘企業(yè)潛力,促進企業(yè)的發(fā)展,提升企業(yè)的市場競爭力。
1電力工程施工管理中存在的問題
1.1電力工程的管理流程不夠系統(tǒng)
搞好工程管理,提升工程管理的水平,不但能夠推動電力項目建設效率的提升,并且也可以保證電力項目的建設質量。但是當前時期的電力項目管理一方面缺少整體性,另一方面管理流程也不合理、完善。除此之外,重點環(huán)節(jié)的管理也不到位。為了確保電力工程管理流程的系統(tǒng)性,需要在實際管理中加強對技術部門、財務部門和采購部門等的管理。
1.2作業(yè)人員的技術待于提升
施工團隊素養(yǎng)與技能的優(yōu)劣對于電力項目技術的運用有很大程度的影響。但是有部分作業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)與實踐技術低下,在很大程度上妨礙了電力項目技術的運用,另外,施工引導書與作業(yè)票等的運用也十分匱乏。此外,許多作業(yè)人員依照實踐經(jīng)驗任意施工,給電力項目帶來諸多風險。
2加強電力工程施工管理的措施
2.1優(yōu)化電力工程施工技術管理流程
電力工程施工技術管理一方面能夠保證作業(yè)的質量,另一方面還能夠對作業(yè)行為加以引導。在項目建設以前,為了確保施工方全面了解施工的內(nèi)容和要求,設計企業(yè)與建造企業(yè)間不但要將應用的技藝加以仔細、認真的交底,而且要把相關的要求標準等也進行詳細的交底。另外,建造單位還應當對設計圖進行具體查看而且將有關技術問題通知給設計部門與業(yè)主。監(jiān)理企業(yè)與業(yè)主應當對施工計劃進行全方位的核查,來保證施工方案的恰當性、高效性。另外,還需要技術機構對施工計劃進行核查,當施工計劃沒有任何問題且得到審核方的允許后才能夠開工建設而且施工圖假如要進行更改,則應當依照有關規(guī)定進行。
2.2確保施工現(xiàn)場的安全性對于工程管理來說,施工安全是所有工作的重心
在項目施工過程中,一方面要保證施工的品質,另一方面要確保作業(yè)的安全。為了保障項目施工的安全:①需要找出施工安全問題的原因所在,這就需要總結以往的安全經(jīng)驗并做好信息共享工作。②安全管理小組要對作業(yè)過程增大檢查力度。③增強安全培訓,深化作業(yè)人員安全理念。④為了保證作業(yè)安全,在建設過程中必須要將有關安全控制舉措落到實處。
2.3做好施工人員教育培訓工作
電力項目建設過程中,一方面要管控建設過程,另一方面也要對作業(yè)人員加以管理控制。在這種情況下,增強施工人員的教育培訓便變得特別關鍵。①要對施工人員進行安全教育和質量教育,提升人員的安全意識和專業(yè)知識,并且樹立深刻的責任理念,來提高施工品質。②增強作業(yè)人員技術培訓力度。③正式動工之前,有關機構與人員應當抓好具體的技術交底工作,發(fā)現(xiàn)有問題要及時做好耐心的指導和教育培訓,確保工程順利開展并且有效提升工程的質量。
3電力工程施工成本管理中存在的問題
3.1工程成本控制意識淡薄
工程施工中的成本控制是非常重要的。然而許多電力企業(yè)的高層管理人員沒有認識到成本控制的意義,導致成本控制缺乏執(zhí)行力。不僅高層管理人員成本控制的意識較為淡薄,而且具體的項目管理部門的工作人員也忽視對成本控制的管理,而把重心放在了施工的技術、質量上,以及工程進度和施工的材料管控等工作中。另外,缺少專業(yè)人士對其成本管控加以深入探究。除此之外,整體上全面的進行成本控制不到位,看似各個崗位的職責十分明確,實際上各個崗位缺乏聯(lián)動性造成成本控制環(huán)節(jié)中斷。所以,需要采用恰當?shù)呐e措從整體化深化人們的成本管理理念。
3.2缺乏科學的成本管控方式和措施
成本信息傳遞不流暢和不及時,為成本控制帶來了諸多不便。要作出成本控制決策,需要將成本管理信息作為根據(jù),為此其的時效性特別關鍵,唯有第一時間反饋,成本管控工作才可以起到自身的作用。然而以往的成本控制管理的方法,信息傳遞不流暢也不及時,給成本控制帶來了諸多不便。
3.3材料采購浪費嚴重
電力工程施工不僅周期長而且難度大,施工中需要用到大量的材料,由于不同材質的材料隨著市場的變化價格變動很大,為此在采購時不重視管控,較易導致資金的浪費。另外,采購過程中如果存在違法亂紀問題,也較易導致費用高過預算的問題,而這與成本控制和采購人員的綜合素質不高有關。
3.4工期、質量、成本存在不平衡現(xiàn)象
工程施工中,項目的工期、質量和成本控制之間需要平衡管理。然而目前電力施工企業(yè)只重視進度與品質,而不太重視成本管理。在成本管理過程中,一方面具體方案不健全,另一方面未曾依據(jù)責任人需求制定方案,因此不具有引導價值。另外,因為成本、進度、質量管控機制不統(tǒng)一,致使每個項目的責任人均難以明確具體的工作職責等,這樣也就導致無法綜合控制工程。
4強化電力成本控制的措施
4.1加強質量管理以降低施工項目成本
電力工程施工項目的成本控制與質量管理息息相關,而為了確保施工的質量,需要崗前培訓,做到持證上崗。與此同時,在成本控制的過程中,還要按照施工計劃開展作業(yè)并加強對新材料的應用,做到工程不返工,在確保成本數(shù)量的基礎上保證電力施工質量。
4.2通過科學技術控制施工成本
科學技術是生產(chǎn)力,項目施工技術方案的優(yōu)劣性不僅決定著項目施工的質量,而且對于降低項目施工成本有著重要的影響,所以施工時不僅要對相關文件進行審核,而且應采取先進的施工技術并結合實際工程應用合理安排技術工序,做到突出技術優(yōu)勢,降低成本花費,達到加快工程的進度并提高工程的施工質量的目地。
4.3加強施工中的合同管理水平
為了確保資金的合理使用,需要完善合同管理的水平,加強施工項目中的各個環(huán)節(jié)的成本控制。為了確保成本控制在規(guī)定范圍之內(nèi),需要從合同簽訂的初期到最后的結束階段,都嚴格加強合同的管理,提高合同管理水平。
4.4強化多種費用管理
電力施工企業(yè)的費用中,人員和機械的費用就占總成本的30%,所以控制成本就需要加強對人工費和機械費的控制。機械費用包括修理費和租賃費用。為了使機械修理費用合理,需要對企業(yè)的設備臺數(shù)、狀態(tài)和保養(yǎng)情況等有關材料加強預測計算。而為了降低租賃機械的費用,這就需要根據(jù)租賃單據(jù)做出精準的核算并完善租賃管理制度,做到嚴格監(jiān)管,控制成本數(shù)額。
4.5加強成本預算的編制
編制成本預算對于有效提升企業(yè)職工的工作熱情使其充分發(fā)揮出潛能起到很好的作用,不僅如此,編制成本預算是企業(yè)成本管理工作效率得以提高的保障。而要編制成本預算,首先要進行成本預測。成本預測為以后成本變動提供了判斷的依據(jù)。所以在進行成本預測時,不能主觀和盲目,一定要確保預測的科學合理。不僅成本預測要科學、合理,成本決策也要做到具有科學性。而成本預算是項目或企業(yè)在科學、合理的成本預測及決策的基礎上制定的一個時間段內(nèi)的預算標準,不僅為電力企業(yè)在將來一段時間內(nèi)的發(fā)展及生產(chǎn)提供了指導,而且為節(jié)約成本提供了舉措。
4.6加強項目成本核算和監(jiān)督
成本管理工作中,要加強項目成本核算和監(jiān)督。因為項目成本的核算和監(jiān)督是成本管理工作開展的基礎,要使成本分析和核算工作順利開展起來,一定要保證成本計算工作的精準。為此,企業(yè)一定要加強成本核算和監(jiān)督,不僅要找出并處理成本核算體制中出現(xiàn)的問題,而且要對成員進行合理的安排并加強對項目成員的管理。除此之外,還需要落實好輪崗制度,不僅實現(xiàn)項目成員之間的交流和溝通,并且彼此之間還能夠進行制衡,保證成本管理工作順利地開展。
5結束語
電力企業(yè)施工管理與成本控制在電力企業(yè)發(fā)展中具有重要的意義,不僅能提高電力施工的質量與市場競爭力,而且推動電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展有著里程碑的意義。所以在電力企業(yè)施工管理中,不僅需要優(yōu)化電力工程施工技術管理流程,而且要加強工作人員的安全教育和知識技能培訓。在電力企業(yè)施工管理的成本控制上要加強成本預算的編制及加強項目成本核算和監(jiān)督,確保成本工作順利地開展,提高其施工質量和施工效率。
參考文獻
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[關鍵詞]電力工程 危險源 管理和控制
中圖分類號:TM73;F426.61 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)24-0177-01
在電力工程建設過程中,由于受到各種因素的影響,施工時可能存在諸多安全隱患,若不及時消除這些危險,就難以確保工程的順利進行。因此,本文結合電力工程建設的具體特征,對電力工程建設危險源管理和控制問題進行研究。
1.電力工程建設危險源控制的原則
電力工程建設安全管理的總原則是預防為主,防控結合。預防為主是指在沒有發(fā)生危險之前就查找危險源,在對危險源進一步了解和分析的基礎上將其消滅在萌芽狀態(tài),避免施工過程發(fā)生安全事故。防控結合是指在電力工程建設過程中,對已經(jīng)制定危險源預防措施進行管理和控制,確保采取的措施能落實到位。隨著電力工程安全管理水平的進一步提升,動態(tài)跟蹤、及時調(diào)控、重點控制、全局把握也被看做是危險源控制的原則,即在電力工程建設安全管理過程中,在以預防為主、防控結合的基礎上,要加強動態(tài)管理,確保整個工程的安全可控。
2.電力工程建設危險源控制方式與途徑
2.1.危險源控制方式
通常情況下,電力系統(tǒng)危險源的控制方式可分為三種:事前控制、事中控制和應急控制。
(1)事前控制:危險源事前控制是指在電力工程建設開始施工前開展的管理控制工作,對工程危險源實現(xiàn)進行分析和判斷,掌握和了解施工過程可能存在危險源的類別、數(shù)量及觸發(fā)條件等,并以此為依據(jù)制定針對性的防控措施,以消除危險源。
(2)事中控制:危險源事中控制是指在電力工程建設施工過程中,對預估的危險源進行指導和監(jiān)督,防止出現(xiàn)偏差,確保整個施工過程能按照預定的計劃順利進行。事中控制時要能及時獲得危險源的安全信息反饋,以發(fā)現(xiàn)偏差并及時進行糾正。事中控制一般有三種方式:集中控制、分散控制和分層控制。集中控制是通過專門的管理部門對危險源相關信息進行統(tǒng)一管理和操縱,這種控制模式雖然對信息的處理可靠性極高,但可能延長處理時間,導致反饋時滯等問題。分散控制具有反饋環(huán)節(jié)少、時滯短、效率高等優(yōu)點,但協(xié)調(diào)困難,極易危及危險源的全面系統(tǒng)控制。分層控制是將集中、分散控制相結合的控制方式,建立綜合危險源管理部門,負責對電力工程建設施工過程危險源的集中控制和協(xié)調(diào),是最為有效的控制方式。
(3)應急控制
應急控制是根據(jù)預先制定的預案對電力工程建設施工過程中已經(jīng)發(fā)生事故的危險源進行控制,最大限度的降低事故造成的不良影響,屬于一種被動的管理方式,一旦施工過程發(fā)生事故,不論危害程度多大,已經(jīng)給工程建設造成損失,所以這只能是應急管理方式。
2.2.危險源控制途徑
(1)技術途徑
危險源技術控制途徑主要包括兩種:第一,防止事故發(fā)生的安全技術,這種技術的主要作用是約束、限制系統(tǒng)中的能量,盡量避免發(fā)生事故造成的意外能量釋放;第二,減少事故損失的安全技術,這種技術的主要作用是減輕或避免事故對人、物產(chǎn)生的影響。據(jù)此可知,采用技術途徑對危險源進行控制時,應該盡量采取第一種措施,防患于未然,同時也好做好充分的技術準備,若萬一發(fā)生事故,要最大限度的將事故損失降低到最小。
(2)管理途徑
危險源控制的管理途徑是指通過管理對電力工程建設進行安全管控,通過有計劃、有組織的管理活動來實現(xiàn)對整個電力工程施工過程中危險源的控制,達到安全管理的目的。目前,在電力工程建設過程中主要采取的是管理途徑,通過計劃、制度、體系、制度、全面指揮及協(xié)調(diào)等實現(xiàn)對施工過程的安全管理和控制。技術措施明確后能否被有效執(zhí)行,要依靠管理手段實現(xiàn),然而管理手段離不開技術的支持,以確保管理手段的具體化。
3.危險源的管理和控制方法
3.1.三全管理法
三全管理法是指在電力工程建設施工過程中的全員、全過程、全方位安全管理法,這種管理方法不僅具有很好的管理效率,也具有一定的普適性,因此在工程安全管理中具有十分廣泛的應用。這種管理方法涉及面廣、公眾參與性高,極易發(fā)現(xiàn)施工中存在的各種安全隱患,便于及時采取相關措施消除隱患,然而若使用不當,就可能處于混亂無人管的狀態(tài),因此使用這種管理方法的關鍵要建立健全的安全管理考評制度。其中,全員、全過程、全方位安全管理內(nèi)涵分別為:(1)全員安全管理:是指電力工程建設過程中的每個人都要參與安全管理、人人關心安全,做好自己的本質工作。(2)全過程安全管理:是指在電力工程建設過程中每個項目、每個環(huán)節(jié)都要全部抓好安全管理,貫穿于整個工程的所有環(huán)節(jié),自始至終的安全管理方式。(3)全方位的安全管理:是指對電力工程項目建設過程中的各個要素,從時間、地點及操作方式等進行全方位的分析、辨識、評價、防護等,做到全面完整,無一疏漏,確保項目自始至終都處于完全安全的工作狀態(tài)。
3.2.目標管理法
目標管理法是一種大眾參與、民主的管理制度,是指在目標明確的前提下,每個人都要對自己的工作負責,屬于泰勒科學管理的深入發(fā)展。目標管理法要首先確定總目標,然后將總目標分解為小目標,每個人都有自己的小目標,要對自己的目標負責,只有每個員工都完成了自己的小目標,才可能高質量、高效率的完成總目標。然而總目標設定是否合理是決定整個工程建設項目能否順利完成的關鍵,通常在進行目標設定時,要遵循下述原則:第一,可行性。制定的目標要符合工程建設的具體要求,不能過高或過低,目標太低會缺乏刺激性,難以充分激發(fā)員工的潛能和主觀能動性;目標太高則難以實現(xiàn),打擊員工的工作積極性。第二,可比性。制定的目標要定量化、具體化、明確化,能夠進行計量,以便于在電力工程建設過程中對安全進行有效的管理和控制。第三,明確性。制定的目標要明確、具體,要便于理解和記憶,數(shù)目不適宜過多,要突出重點,目標明確。
3.3.預測分析法
預測分析法是在安全管理實施前就對電力工程建設施工項目進行預測分析,對危險源進行分析預測后并制定針對性的措施化解危險源的方法,采用這種方法首先要識別危險因素,并對這些危險因素進行評價,根據(jù)評價結果制定針對性的解決措施,同時要注意的是采取某種安全技術可能帶來另外一種危險因素。這種方法在使用時通常按照下述順序消除危險源:第一,故障安全設計。此法是在電力工程建設施工過程中部分設備發(fā)生故障的狀況下,按照提前制定的措施確保安全生產(chǎn)繼續(xù)進行的安全措施,避免能量以外釋放,確保工程的安全順利進行;第二,隔離或屏蔽危險源。在電力工程建設施工中,一旦判斷出危險源的存在,要將其隔離或封閉起來;第三,限制或減少危險因素,包括隔離、個體防護、避免及救護等;第四,警告,是提醒人們注意安全的最重要方法。
4.結束語
總之,由于電力工程建設項目的復雜性,危險源控制是一項繁瑣、復雜的系統(tǒng)工程,涉及的范圍非常廣泛,因此在對危險源進行具體管理和控制時也沒有固定的模式。然而不論電力工程建設項目如何變幻,在對危險源進行管控時都要根據(jù)工程項目的具體特征,制定針對性的管控措施,同時在進行管理和控制時要重點突出,針對具有重大危險源的項目要重點管控,盡量將其消滅在萌芽狀態(tài)。
參考文獻:
[1]楊立勛.供電企業(yè)安全管理問題分析及對策研究[D].華北電力大學 2011