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農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)范文第1篇

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；農(nóng)業(yè)水利；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

中圖分類(lèi)號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

我國(guó)存在著很多的干旱和半干旱地區(qū)，在這些地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)灌溉非常必要，但是，在灌溉過(guò)程中也會(huì)導(dǎo)致一些問(wèn)題出現(xiàn)，主要的問(wèn)題就是土壤次生鹽堿化的出現(xiàn)，因此，在灌溉過(guò)程中排水也非常重要。在鹽堿化比較嚴(yán)重的地區(qū)，對(duì)灌溉和排水都要進(jìn)行重視。在一些濕潤(rùn)以及濕潤(rùn)地區(qū)，降水量非常大，因此，農(nóng)田水利的主要作用就是排水，但是，降水過(guò)程很難實(shí)現(xiàn)合理的分布，在降水量較多的地區(qū)補(bǔ)充性灌溉也非常的必要，農(nóng)田水利的主要作用就是灌溉和排水。為了更好的促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用要進(jìn)行重視。

一、農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在問(wèn)題

農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展有著舉足輕重的作用，改革開(kāi)放以來(lái)，作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要保障的農(nóng)村水利建設(shè)取得了令人矚目的成績(jī)，但是由于各方面因素的影響，當(dāng)前的農(nóng)村水利基礎(chǔ)建設(shè)仍比較滯后，與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求仍有很大的差距，其在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題影響了農(nóng)村水利事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展。

1、規(guī)劃散亂，難于管理

最初的農(nóng)村小型水利工程修建，是因局部有灌溉、排水或者防洪排澇的需求，從而進(jìn)行小區(qū)域、局部的建設(shè)，而未統(tǒng)籌考慮流域或行政單位的總體情況，缺乏整體規(guī)劃或全局布置，使水利項(xiàng)目出現(xiàn)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)、施工地點(diǎn)分散等特點(diǎn)，給管理和運(yùn)行造成不少麻煩。

2、水利工程年久失修

現(xiàn)有的部分水利工程修建年代久遠(yuǎn)，經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)行，滲漏、淤積、自然損毀和人為破壞嚴(yán)重，很多已成為病險(xiǎn)工程，運(yùn)行效率極其低下，難以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，且存在安全隱患；再者，工程設(shè)計(jì)要求低、配套設(shè)施跟不上，使得灌溉保證率較低，灌溉系數(shù)低，導(dǎo)致水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，工程很難發(fā)揮最大效益。再加上農(nóng)民群眾局限在使用主體上，沒(méi)有成為工程管理的主角，由此，類(lèi)似水庫(kù)出險(xiǎn)、提防坍塌、河道淤積、渠道滲漏、泵站老化、飲用水工程癱瘓等問(wèn)題層出不窮，影響工程效益的發(fā)揮。

3、項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督不到位

項(xiàng)目建設(shè)不規(guī)范，監(jiān)督不到位，質(zhì)量不高。水利工程籌劃階段，設(shè)計(jì)方案沒(méi)有經(jīng)過(guò)深入的調(diào)研研究，缺乏科學(xué)性，沒(méi)有做到因地制宜，缺乏可行性。施工過(guò)程中，材料的選取貪圖便宜，沒(méi)嚴(yán)格按照工程標(biāo)準(zhǔn)選取，就地取材方便省事。同時(shí)缺乏規(guī)范的監(jiān)管體系，多數(shù)水利工程實(shí)行自建自監(jiān)，基層水利部門(mén)沒(méi)有發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)控的作用，由于當(dāng)?shù)氐娜肆?、物力、?cái)力資源有限，很少有先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀器，更缺乏監(jiān)測(cè)人才，工程質(zhì)量因而得不到保證。尤其對(duì)小型工程施工質(zhì)量的監(jiān)控多停留在目測(cè)上，憑直觀印象下結(jié)論，在實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控活動(dòng)時(shí)沒(méi)有強(qiáng)有力的說(shuō)服力。

二、農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在問(wèn)題的原因

事出有因，造成這些問(wèn)題的原因很多，追根溯源，概括來(lái)說(shuō)，主要有以下幾個(gè)方面：一是思想意識(shí)不高，各級(jí)各部門(mén)重視程度不夠，服務(wù)群眾的宗旨意識(shí)淡化，把主要精力放在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，抓農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度不夠，群眾參與水利建設(shè)的熱情不高；二是投入機(jī)制不靈，水利項(xiàng)目審批監(jiān)管不嚴(yán)，財(cái)政雖然每年建設(shè)資金投入不少，但真正落實(shí)到農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)上的資金微乎其微，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政無(wú)力對(duì)水利設(shè)施進(jìn)行投入，群眾投入難以自行組織自籌自建，加之民間資金無(wú)法大量進(jìn)入，農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺；三是管理體制不優(yōu)，農(nóng)村水利設(shè)施量多面廣，但管理仍然是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式，較大型灌區(qū)都由市級(jí)層面管理為主，且屬于公益性質(zhì)，政府責(zé)任大，而鎮(zhèn)、村、組管理力度欠缺，群眾參與管理的積極性和自覺(jué)性較差；四是打擊處理不力，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)對(duì)水利建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)打擊處理水利違法案件上缺乏合力，沒(méi)有形成懲戒機(jī)制。

三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的措施

農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、對(duì)于保障農(nóng)村群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、全面建成小康社會(huì),都具有非常重要的意義。如何解決農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施存在的問(wèn)題已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，因此，我們必須高度重視，統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)癥下藥，攻克難關(guān)。

1、做好統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)

農(nóng)村水利的建設(shè)成效,在很大程度上取決于規(guī)劃的質(zhì)量。一個(gè)好的規(guī)劃,可以為政府提供正確的決策依據(jù),付諸實(shí)施后也能充分發(fā)揮工程效益。相關(guān)水利部門(mén)和人員要深入實(shí)地調(diào)查研究，在進(jìn)一步查清區(qū)域水資源及其開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀、分析和評(píng)價(jià)水資源承載能力的基礎(chǔ)上，制定和完善農(nóng)村水利規(guī)劃，提出水資源合理開(kāi)發(fā)、優(yōu)化配置、高效利用、有效保護(hù)和綜合治理的總體布局及實(shí)施方案。規(guī)劃一旦形成，要嚴(yán)格組織實(shí)施，通過(guò)落實(shí)規(guī)劃，逐步解決當(dāng)前農(nóng)村水利存在瓶頸問(wèn)題，各主管部門(mén)應(yīng)從農(nóng)村水利工程的前期工作入手，逐步規(guī)范完善建設(shè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的整體思路，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村水利面臨的形勢(shì)，在與有關(guān)部門(mén)充分協(xié)商溝通的基礎(chǔ)上，編制重點(diǎn)工程規(guī)劃，對(duì)項(xiàng)目和投資實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一報(bào)批、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的新模式。

2、完善水利工程管理體制

深化各項(xiàng)改革,積極創(chuàng)新農(nóng)村水利建設(shè)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。各個(gè)水利相關(guān)的管理部門(mén)，需要以身作則，明確自身的責(zé)任，進(jìn)行有效的檢查水利工程安全運(yùn)行跟相關(guān)的管理養(yǎng)護(hù)工作。各級(jí)相關(guān)的管理單位，要按照實(shí)際的法律法規(guī)，按照一切從實(shí)際出發(fā)，建立完善的管理體制。工程產(chǎn)權(quán)所有者或人要在充分考慮用水群眾利益的基礎(chǔ)上，選擇有利的經(jīng)營(yíng)形式，制定切實(shí)可行的工作方案。

3、加大各級(jí)財(cái)政投入力度

農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋范圍在不斷擴(kuò)大，涵蓋的內(nèi)容也在增多，因此需要相應(yīng)加大資金的投入力度。政府不僅需要加大相關(guān)預(yù)算，還應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮引導(dǎo)職能，吸引社會(huì)資金融入到農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中來(lái)，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)氐南冗M(jìn)企業(yè)和個(gè)人為家鄉(xiāng)建設(shè)盡綿薄之力。保持現(xiàn)有農(nóng)村水利建設(shè)項(xiàng)目資金渠道，擴(kuò)大項(xiàng)目資金投資范圍，把農(nóng)村中小型水利工程項(xiàng)目也納入項(xiàng)目預(yù)算。農(nóng)村水利建設(shè)項(xiàng)目還要實(shí)行嚴(yán)格的項(xiàng)目審查、立項(xiàng)、規(guī)劃預(yù)算和規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施管理制度。農(nóng)田水利基本建設(shè)所需的巨額投資，無(wú)論靠國(guó)家、集體或農(nóng)民個(gè)人的單方面努力都是難以承擔(dān)，必須逐步建立起“政府投入為主、農(nóng)民投入為輔、其他渠道投入為補(bǔ)”的多層次、多渠道、多元化的新型農(nóng)田水利基本建設(shè)投入機(jī)制。

4、加強(qiáng)農(nóng)村水利隊(duì)伍建設(shè)

適應(yīng)水利改革發(fā)展新要求，全面提升水利系統(tǒng)基層干部職工隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村水利勘測(cè)設(shè)計(jì)、建設(shè)管理和依法行政能力。要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，采取招聘等方式引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才，補(bǔ)充新鮮血液，逐步改變水利專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍人才短缺的現(xiàn)狀。要充實(shí)和穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管人員隊(duì)伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站已核定的在編人員，其人頭經(jīng)費(fèi)要納入財(cái)政預(yù)算，并按規(guī)定繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等各類(lèi)保險(xiǎn)。支持大專(zhuān)院校、中等職業(yè)學(xué)校水利類(lèi)專(zhuān)業(yè)建設(shè)。完善人才評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)廣大科技人員服務(wù)于水利改革發(fā)展第一線，加大基層水利職工在職教育和繼續(xù)培訓(xùn)力度。大力實(shí)施和推進(jìn)水利人才戰(zhàn)略，建設(shè)好水利管理人才、科技人才和經(jīng)營(yíng)人才三支隊(duì)伍，堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉，大力弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，能打硬仗的水利隊(duì)伍。

5、不斷強(qiáng)化組織保障

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把水利發(fā)展與改革列入重要議事日程，加強(qiáng)指導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，周密部署，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的水利建設(shè)責(zé)任體系，把水利工作納入各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任制和干部考核體系。要高度重視加強(qiáng)農(nóng)用田水利基礎(chǔ)設(shè)施與管理工作，成立專(zhuān)門(mén)的班子，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要提高對(duì)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，把完善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施體系作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。

結(jié)束語(yǔ)

盡管建立完善的農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施需要很長(zhǎng)的時(shí)間，需要付出艱辛的努力，但只要通過(guò)合理有效的水利規(guī)劃，科學(xué)的水利管理，就能夠?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展構(gòu)筑一道堅(jiān)固的防護(hù)墻。我們相信，在政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、社會(huì)參與和民眾的支持下，農(nóng)村水利建設(shè)定能全面出擊，各個(gè)擊破。農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施必將大刀闊斧，走進(jìn)新時(shí)代。

參考文獻(xiàn)

[1]馮廣志.小型農(nóng)村水利改革思路[J].中國(guó)農(nóng)村水利水電.2011(08):123.

農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)范文第2篇

農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施是保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。文章介紹了湖南農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀，深入細(xì)致地分析了湖南農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施存在的問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上提出了解決這些問(wèn)題的建議和意見(jiàn)。水利是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈，是屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的根本保證。

加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，能夠有效解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中洪澇災(zāi)害和干旱缺水問(wèn)題，是保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。根據(jù)世界銀行的分類(lèi)，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施是屬于基礎(chǔ)設(shè)施中的公共工程類(lèi)，包括農(nóng)田灌排渠系統(tǒng)設(shè)施、截留提水設(shè)施和水土保持設(shè)施等。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中，農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和水資源總量不足是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高的主要因素。

1　當(dāng)前農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的問(wèn)題

一是農(nóng)村水利工程的建設(shè)缺乏資金。農(nóng)田水利建設(shè)投入的資金大，短期回報(bào)率低，所以許多政府愿意把資金投在回報(bào)率高的行業(yè)上，再是在農(nóng)田水利建設(shè)中存在著隨意性，沒(méi)有相關(guān)的規(guī)劃，導(dǎo)致在工程技術(shù)、合理開(kāi)發(fā)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等諸多方面不能互相兼顧。

二是水利設(shè)施體系構(gòu)成不合理。農(nóng)田水利設(shè)施是一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)，只有科學(xué)的規(guī)劃，合理的布局，才能保證各項(xiàng)水利設(shè)施之間的互補(bǔ)，提高農(nóng)田水利設(shè)施的有效配置和高效利用。農(nóng)民沒(méi)有秩序的用水行為，也導(dǎo)致了農(nóng)田水利設(shè)施的反復(fù)建設(shè)，這不僅浪費(fèi)了水資源，還在無(wú)形中提高了用水的成本。

三是管理體制落后?，F(xiàn)在農(nóng)村基層的水利部門(mén)呈現(xiàn)解體的趨勢(shì)，因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村水資源短缺的問(wèn)題政府都是借助工程的技術(shù)的手段來(lái)解決，對(duì)管理制度來(lái)解決問(wèn)題還缺乏相關(guān)的認(rèn)識(shí)。因?yàn)闆](méi)有有效的管理體制，許多農(nóng)田水利設(shè)施建成后無(wú)人管理，使其過(guò)早的失去了使用價(jià)值。如河道淤積、防洪堤壩被占用、泵站毀壞嚴(yán)重等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。四是工程建設(shè)緩慢。工程建設(shè)監(jiān)督管理機(jī)制不健全以及過(guò)程建設(shè)中的糾紛問(wèn)題，導(dǎo)致建設(shè)進(jìn)度緩慢甚至長(zhǎng)期拖延。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活都造成了不利的影響。

加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的措施重視農(nóng)田水利科學(xué)研究現(xiàn)代農(nóng)田水利基本建設(shè)所要解決的問(wèn)題和面對(duì)的挑戰(zhàn)，無(wú)論從技術(shù)的廣度或深度，都是前所未有的，國(guó)家應(yīng)加大農(nóng)田水利科學(xué)研究、示范與技術(shù)推廣的資金投入。

2　全面加強(qiáng)現(xiàn)有水利工程的使用管理和維護(hù)

一是安全管理。加強(qiáng)《水法》的宣傳。在防止水利工程受到洪水等自然災(zāi)害侵襲的同時(shí)，也要防止人為破壞；工程建設(shè)工程沒(méi)有主次。每個(gè)環(huán)節(jié)都很重要。特別是工程配套設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量一定要保證。二是內(nèi)業(yè)資料管理。關(guān)于工程管理的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、法律等資料必須齊全；設(shè)計(jì)圖紙及文件、施工記錄、檢測(cè)結(jié)果、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等應(yīng)立項(xiàng)建檔：工程建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題及解決的結(jié)果以及工程管理的各項(xiàng)檢查記錄資料也應(yīng)當(dāng)妥善保存。三是工程設(shè)施管理。對(duì)小型水利工程設(shè)施，等級(jí)造冊(cè)，繪制工程分布圖分類(lèi)進(jìn)行排列對(duì)重點(diǎn)工程實(shí)施掛牌，設(shè)專(zhuān)人重點(diǎn)管理，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。確保已有工程項(xiàng)目特別是重大型項(xiàng)目的設(shè)施管理安全。四是經(jīng)費(fèi)管理。制定合理的工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)受益面積和各地的具體情況，向受益者和收益單位征收一定的費(fèi)用，用于工程維護(hù)；利用水利發(fā)展基金等形式對(duì)工程進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)；推行義務(wù)工制，接受受益人或者單位的義務(wù)工。五是技術(shù)推廣和人才培養(yǎng)。水利工程建設(shè)是效益期長(zhǎng)的工程。因此建設(shè)規(guī)劃必須具有發(fā)展的眼光。地方水利部門(mén)可以采取派出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，實(shí)行短期培訓(xùn)等方法，抓好管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。提高管理人員的業(yè)務(wù)水平：同時(shí)要抓好工程建設(shè)中的新技術(shù)的推廣應(yīng)用工作，讓農(nóng)田水利建設(shè)與日益發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活相適應(yīng)，使已有的、在建的和規(guī)劃中的水利項(xiàng)目都能充分發(fā)揮其自身的效益。服務(wù)于民。

農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)范文第3篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；信息化；網(wǎng)站建設(shè)；前景探討。

網(wǎng)站建設(shè)是指在因特網(wǎng)上，根據(jù)一定的規(guī)則，使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)工具制作用于展示特定內(nèi)容的相關(guān)網(wǎng)頁(yè)的集合。人們可以通過(guò)網(wǎng)頁(yè)瀏覽器訪問(wèn)網(wǎng)站，獲取自己需要的信息或者享受網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，也可以通過(guò)網(wǎng)站來(lái)自己想要公開(kāi)的資訊或者提供相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。利用Internet建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，農(nóng)民可以隨時(shí)、隨地、及時(shí)、快捷地獲取各類(lèi)農(nóng)業(yè)信息。

隨著計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，麗水市的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站應(yīng)運(yùn)而生，市、縣農(nóng)業(yè)部門(mén)相繼建立網(wǎng)站。幾年來(lái)，麗水各地邊摸索邊實(shí)踐，不斷改進(jìn)與創(chuàng)新，網(wǎng)站為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了較好作用。網(wǎng)站建設(shè)涉及網(wǎng)站設(shè)計(jì)、網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)方式、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)站應(yīng)用、網(wǎng)站管理等諸多方面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。作者以麗水農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為例，試圖從一個(gè)側(cè)面就市、縣基層區(qū)域農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)及應(yīng)用方面進(jìn)行探討。

1建設(shè)現(xiàn)狀。

麗水農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)（lsnj110.gov.cn）是在麗水農(nóng)技110建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展創(chuàng)立的。

2001年，麗水市農(nóng)技110信息服務(wù)體系建設(shè)，作為農(nóng)村“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)中提出來(lái)的一項(xiàng)為民辦實(shí)事的農(nóng)業(yè)工程，受到麗水市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視；3月在縉云縣先行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)；7月，市委、市政府召開(kāi)專(zhuān)題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣縉云做法，提出市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作方案；麗水市所轄9縣191個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）先后建立起農(nóng)業(yè)信息服務(wù)組織，開(kāi)通農(nóng)技110熱線電話，配置電腦等硬件設(shè)備，初步形成了市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上下聯(lián)動(dòng)的農(nóng)技110信息服務(wù)體系框架，縣級(jí)先后建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站。為豐富農(nóng)業(yè)網(wǎng)站信息內(nèi)容，滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民對(duì)信息的需求，市、縣農(nóng)業(yè)網(wǎng)站多次進(jìn)行改版擴(kuò)面，使欄目設(shè)計(jì)增添細(xì)化，分類(lèi)設(shè)置科學(xué)合理，查找使用方便快捷，功能應(yīng)用拓展提升。網(wǎng)站設(shè)有政務(wù)辦事類(lèi)、政策法規(guī)類(lèi)、科技教育類(lèi)、產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)類(lèi)、農(nóng)業(yè)宣傳類(lèi)等30個(gè)大欄目、100多個(gè)子欄目。主要搜集和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息；提供種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等先進(jìn)實(shí)用科學(xué)技術(shù)；解答與指導(dǎo)種（養(yǎng)）業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)中遇到的難點(diǎn)、疑點(diǎn)、熱點(diǎn)信息問(wèn)題；開(kāi)展農(nóng)村科技遠(yuǎn)程教育和農(nóng)技培訓(xùn)、熱線咨詢(xún)；組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作組織、農(nóng)產(chǎn)品基地等新型經(jīng)營(yíng)主體及麗水名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上推薦與宣傳。麗水農(nóng)業(yè)網(wǎng)站初步建成農(nóng)業(yè)技術(shù)資源庫(kù)、農(nóng)業(yè)政策規(guī)章資源庫(kù)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息庫(kù)、麗水名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)、麗水農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信息庫(kù)、農(nóng)業(yè)資訊庫(kù)等，形成與國(guó)家農(nóng)業(yè)部、浙江省農(nóng)業(yè)廳及其所轄各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和其他相關(guān)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)聯(lián)結(jié)貫通的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站群，可達(dá)到一站登錄，多站輻射的目的。網(wǎng)站信息量不斷擴(kuò)大，瀏覽率高，麗水農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)年訪問(wèn)量達(dá)600萬(wàn)人次以上，日瀏覽量在麗水市政府門(mén)戶網(wǎng)站排名中基本位居第一。

2建設(shè)思路。

網(wǎng)站是信息服務(wù)和對(duì)外交流的窗口。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的主體是農(nóng)民，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)的最終接受者。市、縣基層農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)應(yīng)立足農(nóng)村和農(nóng)業(yè)實(shí)際，在網(wǎng)站設(shè)計(jì)、網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容、表現(xiàn)形式、功能利用等方面，既要滿足農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的需要，又要符合農(nóng)民的行為特點(diǎn)和科技文化素質(zhì)需求，講究實(shí)際，重在效用。在信息時(shí)代，基層農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)應(yīng)成為農(nóng)業(yè)部門(mén)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理和服務(wù)農(nóng)業(yè)的一個(gè)有效載體。

2.1網(wǎng)站設(shè)計(jì)與編排具可操作性。

網(wǎng)站版式設(shè)計(jì)要通過(guò)文字和圖形的空間組合，表達(dá)出和詣與美。多頁(yè)面站點(diǎn)的編排設(shè)計(jì)要求把頁(yè)面之間的有機(jī)聯(lián)系反映出來(lái)，特別要處理好頁(yè)面之間和頁(yè)面內(nèi)秩序與內(nèi)容的關(guān)系。服務(wù)農(nóng)村的基層農(nóng)業(yè)網(wǎng)站設(shè)計(jì)要做到圖案形象，寓意簡(jiǎn)明、美觀大方，欄目歸類(lèi)合理，表述直接明了，瀏覽點(diǎn)擊操作容易。麗水農(nóng)業(yè)網(wǎng)站設(shè)計(jì)一般由主辦方根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)實(shí)際，先行提出設(shè)計(jì)初步方案，進(jìn)行欄目策劃，確定主欄目和子欄目；然后遞交網(wǎng)站開(kāi)發(fā)公司通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)工具進(jìn)行版面設(shè)計(jì)與編排；做到農(nóng)業(yè)部門(mén)與網(wǎng)站開(kāi)發(fā)單位的無(wú)縫對(duì)接，使之產(chǎn)生疊加效應(yīng)，保證了網(wǎng)站建設(shè)的實(shí)用性與可操作性。

2.2網(wǎng)站形式與內(nèi)容相統(tǒng)一。

麗水市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類(lèi)型復(fù)雜多樣，農(nóng)民群體素質(zhì)千差萬(wàn)別，為保證農(nóng)業(yè)信息傳遞的有效性，網(wǎng)站信息內(nèi)容應(yīng)以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，盡最大努力滿足山區(qū)農(nóng)民對(duì)不同層次信息的需求。就農(nóng)業(yè)科技信息而言，麗水農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站將其細(xì)分糧油豆雜、瓜菜栽培、茶葉技術(shù)、果樹(shù)栽培、食藥用菌、花卉園藝、竹筍生產(chǎn)、藥材栽培、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)機(jī)械、生物技術(shù)、病蟲(chóng)防治、其他等20類(lèi)，分別以農(nóng)業(yè)科技、生產(chǎn)規(guī)程、種子種苗、農(nóng)村教育、網(wǎng)上課堂、

視頻點(diǎn)播等不同欄目形式儲(chǔ)存，將豐富的信息內(nèi)容和多樣的組織形式構(gòu)成統(tǒng)一的頁(yè)面結(jié)構(gòu)。網(wǎng)站盡可能運(yùn)用對(duì)比與調(diào)和，對(duì)稱(chēng)與平衡，節(jié)奏與韻律的方式，產(chǎn)生美感。恰到好處地加入一些富有動(dòng)感的文字、圖案，甚至采用夸張的手法來(lái)表現(xiàn)內(nèi)容，達(dá)到較為理想的效果。

2.3網(wǎng)站特色與功能呈多樣化。

網(wǎng)站建設(shè)的內(nèi)在要求是要具有良好的功能，能吸引瀏覽者的注意力。麗水市、縣農(nóng)業(yè)網(wǎng)站在建設(shè)過(guò)程中，針對(duì)當(dāng)前網(wǎng)站普遍存在著信息分散的現(xiàn)象，設(shè)立網(wǎng)上課堂，應(yīng)用多媒體技術(shù)，制作課件，開(kāi)展遠(yuǎn)程教育。組織具有豐富經(jīng)驗(yàn)的當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)專(zhuān)家，選擇主要作（動(dòng)）物生產(chǎn)類(lèi)型，以品種（種類(lèi)）單體為樣本進(jìn)行種養(yǎng)技術(shù)講解。課件體現(xiàn)4大特點(diǎn)。可操作性。內(nèi)容既有農(nóng)業(yè)理論基礎(chǔ)知識(shí)，又有較強(qiáng)的當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通俗易懂。求先進(jìn)性。實(shí)用技術(shù)符合農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)規(guī)程，植入生物、物理及生態(tài)技術(shù)等新成果。強(qiáng)系統(tǒng)性。從產(chǎn)地環(huán)境選擇到主栽品種介紹、育苗嫁接、栽種方法、肥水管理、整形修剪、?；ū９⒊墒觳墒?、保鮮貯運(yùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，形成組裝配套技術(shù)或種（養(yǎng)）模式。

具欣賞性。集文字、圖片于一體，既講究實(shí)效，又美觀大方，吸引觀看。網(wǎng)站集合麗水全市農(nóng)業(yè)專(zhuān)家，并與浙江省農(nóng)技110專(zhuān)家?guī)煜噫溄?，形成陣容?qiáng)大的農(nóng)業(yè)專(zhuān)家咨詢(xún)系統(tǒng)，供農(nóng)民朋友選擇。網(wǎng)站應(yīng)用超鏈接和設(shè)立較強(qiáng)搜索引擎，友情鏈接廣泛，麗水農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)現(xiàn)有超鏈接網(wǎng)站80多家，可達(dá)到一站登錄，多站輻射目的，提高了農(nóng)民上網(wǎng)的效果。建立的高級(jí)搜索功能，可按屬性、按文本，分欄目、分時(shí)間等不同方式快速搜索到站點(diǎn)內(nèi)容。網(wǎng)站與農(nóng)民信箱、農(nóng)技110熱線電話有機(jī)結(jié)合，多樣化服務(wù)功能可滿足麗水市山區(qū)不同農(nóng)業(yè)信息條件、不同農(nóng)民素質(zhì)群體的多樣需求。

2.4網(wǎng)站信息產(chǎn)品體現(xiàn)應(yīng)用價(jià)值。

網(wǎng)站信息資源的實(shí)質(zhì)是產(chǎn)品，所提供的信息應(yīng)體現(xiàn)應(yīng)用價(jià)值。信息資源庫(kù)是網(wǎng)站建設(shè)的基礎(chǔ)，是構(gòu)成農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)在條件。麗水農(nóng)業(yè)網(wǎng)站就科技信息資源庫(kù)建設(shè)來(lái)說(shuō)，既注重農(nóng)業(yè)科技先進(jìn)性，又強(qiáng)調(diào)實(shí)用性和山區(qū)農(nóng)民的應(yīng)用能力，廣泛采集、加工、各類(lèi)農(nóng)業(yè)科技信息，內(nèi)容包括種、養(yǎng)、加（加工、包裝、保鮮、貯運(yùn)）各個(gè)方面。網(wǎng)站的市場(chǎng)信息能針對(duì)麗水市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，突出蔬菜、水干果、食用菌、茶葉、竹筍、畜禽、藥材等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，重點(diǎn)采集全國(guó)、浙江省市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài)信息，開(kāi)展市場(chǎng)分析，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。網(wǎng)站及時(shí)搜集麗水產(chǎn)地市場(chǎng)信息，進(jìn)行科學(xué)處理，準(zhǔn)確，開(kāi)展鄉(xiāng)村區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品供求信息預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)，并與浙江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)“市場(chǎng)價(jià)格行情”平臺(tái)互聯(lián)互通，及時(shí)傳遞農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息與市場(chǎng)行情。網(wǎng)站的農(nóng)業(yè)資訊以大農(nóng)業(yè)、大市場(chǎng)觀念指導(dǎo)服務(wù)麗水農(nóng)業(yè)，及時(shí)采集宏觀經(jīng)濟(jì)信息、行業(yè)信息、科技資訊等，讓農(nóng)民接受政策指導(dǎo)，關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，了解農(nóng)業(yè)工作重點(diǎn)，知曉農(nóng)業(yè)科技新動(dòng)態(tài)。

3前景探討。

基層農(nóng)業(yè)網(wǎng)站面對(duì)農(nóng)村，直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，服務(wù)于農(nóng)民，網(wǎng)站所提供的信息產(chǎn)品質(zhì)量和信息使用價(jià)值，是基層農(nóng)業(yè)網(wǎng)站生存的根本。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，迫切要求推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，推進(jìn)科技應(yīng)用信息化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施裝備的數(shù)字化、智能化水平，這是農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)的重要內(nèi)容和有別于其他涉農(nóng)網(wǎng)站的主要特征。

3.1推進(jìn)網(wǎng)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，資源共享。

農(nóng)業(yè)信息資源的共享成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)信息化工作中的重點(diǎn)內(nèi)容，提高信息共享率其重要途徑就是要推進(jìn)網(wǎng)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。農(nóng)業(yè)網(wǎng)站信息標(biāo)準(zhǔn)化包括農(nóng)業(yè)信息術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)信息分類(lèi)與編碼標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)信息管理標(biāo)準(zhǔn)。市、縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)要建立信息共建共享機(jī)制，通過(guò)整合，實(shí)現(xiàn)“一站，各站共享”的目標(biāo)。要制定出一套農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、數(shù)據(jù)管理等方面統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，充分實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)信息在網(wǎng)絡(luò)上的共享、廣大用戶之間良好的溝通交流。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有較強(qiáng)的地域性和季節(jié)性，網(wǎng)站對(duì)收集到的各類(lèi)農(nóng)業(yè)信息要進(jìn)行科學(xué)處理、精心加工、規(guī)范，保證信息的有效性。對(duì)信息的采集、處理、，要十分注重質(zhì)量、時(shí)效、實(shí)用，對(duì)所有上傳信息，都要進(jìn)行逐一審核，注明來(lái)源，要求對(duì)真實(shí)性負(fù)責(zé)，嚴(yán)防誤導(dǎo)。字體、字號(hào)、排列、照片都有規(guī)范要求。2009年，麗水市組織制定了《麗水農(nóng)業(yè)系統(tǒng)（縣級(jí)）網(wǎng)站評(píng)測(cè)指標(biāo)方案（試行）》，在網(wǎng)站設(shè)計(jì)、信息公開(kāi)、信息維護(hù)、網(wǎng)站管理等方面制訂出47項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)，促進(jìn)了縣級(jí)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)和信息產(chǎn)品質(zhì)量及信息使用價(jià)值的提升。

3.2推行網(wǎng)站農(nóng)戶信息化，建用并舉。

信息化的關(guān)鍵在于應(yīng)用，應(yīng)用才能出成效。信息化是一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程，也是一個(gè)應(yīng)用的過(guò)程。基層農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)要推進(jìn)農(nóng)戶信息化，通過(guò)讓農(nóng)戶參與信息化活動(dòng)，使信息滲透到農(nóng)戶生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)、學(xué)習(xí)等各個(gè)具體環(huán)節(jié)，從而極大地提高農(nóng)戶生產(chǎn)效率和生活水平，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。農(nóng)戶信息化強(qiáng)調(diào)的是增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)信息的接收、分析和運(yùn)用能力?；鶎愚D(zhuǎn)貼于 農(nóng)業(yè)網(wǎng)站要在收集各類(lèi)信息資源的同時(shí)，注重農(nóng)業(yè)信息的分析整理和二次開(kāi)發(fā)，為農(nóng)民提供及時(shí)、準(zhǔn)確、使用性高的信息。信息是高科技產(chǎn)品，網(wǎng)站建設(shè)在信息應(yīng)用上力求根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和農(nóng)民的文化科技能力，注重通俗易懂，講究效用。對(duì)于科技期刊中的化肥與農(nóng)藥代號(hào)、計(jì)量單位等應(yīng)轉(zhuǎn)換成中文表述，方便農(nóng)民使用。麗水山區(qū)由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小，以及受環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件等多種因素的制約，農(nóng)民對(duì)信息化的認(rèn)知度不高。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民信息培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民的信息意識(shí)，提高農(nóng)民信息獲取、信息應(yīng)用和信息反饋的能力，培育并創(chuàng)造農(nóng)戶的信息需求。要加強(qiáng)農(nóng)村信息服務(wù)點(diǎn)的建設(shè)，農(nóng)村信息服務(wù)點(diǎn)是連接市、縣農(nóng)業(yè)基層網(wǎng)站和農(nóng)戶之間的橋梁，在目前山區(qū)多數(shù)農(nóng)戶并不富裕且經(jīng)營(yíng)規(guī)模小而分散的條件下，單純追求農(nóng)戶的信息設(shè)備建設(shè)不現(xiàn)實(shí)也不經(jīng)濟(jì)。要按照農(nóng)業(yè)部“八個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)建成一批村級(jí)信息服務(wù)點(diǎn)，起到以一帶十的作用，為逐步推進(jìn)農(nóng)戶信息化創(chuàng)造條件。

3.3推廣網(wǎng)站服務(wù)特色化，提升水平。

作為農(nóng)業(yè)推廣部門(mén)的市、縣農(nóng)業(yè)網(wǎng)站首要任務(wù)就是以信息化推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，網(wǎng)站所提供的信息產(chǎn)品和服務(wù)要具有鮮明特色。所謂農(nóng)業(yè)信息化指的是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域充分利用信息技術(shù)方法、手段和最新成果的過(guò)程。其基本內(nèi)涵包括：一是農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用信息化。如作物栽培技術(shù)、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工技術(shù)等等，利用信息技術(shù)快捷、方便的特點(diǎn)，改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法和手段，提高農(nóng)技推廣的速率。同時(shí)，要利用信息技術(shù)傳播轉(zhuǎn)化最新科技成果，改革農(nóng)業(yè)耕作制度和種養(yǎng)方式，增加產(chǎn)量，改善品質(zhì)，降低成本，提高效益。利用計(jì)算機(jī)智能化管理田間生產(chǎn)，如推廣診斷施肥、精量播種、溫（濕）度調(diào)控等。要積極推廣應(yīng)用作物生長(zhǎng)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、節(jié)水灌溉等農(nóng)業(yè)智能系統(tǒng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施裝備的數(shù)字化、智能化水平。二是農(nóng)業(yè)管理信息化。包括農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害和重大動(dòng)植物疫情預(yù)警、防控，農(nóng)產(chǎn)品安全和質(zhì)量管理、農(nóng)業(yè)投入品與市場(chǎng)流通管理、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)工作部署、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理過(guò)程的信息化，以及農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)民生活消費(fèi)的信息化。要加快建立重大動(dòng)植物疫情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處理信息系統(tǒng)，動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯信息系統(tǒng)，飼料安全管理信息系統(tǒng)，推行健康養(yǎng)殖方式。開(kāi)發(fā)應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，利用信息化手段提升質(zhì)量安全監(jiān)管能力。加快農(nóng)業(yè)應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害和重大動(dòng)植物病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警水平。探索全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、遙感系統(tǒng)、自動(dòng)控制系統(tǒng)、射頻識(shí)別系統(tǒng)等技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的應(yīng)用，發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)電子商務(wù)實(shí)踐，逐步構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷(xiāo)信息一體化服務(wù)體系，改造提升傳統(tǒng)農(nóng)村市場(chǎng)服務(wù)業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

［1］黃端祥，張瑛，廖小麗。對(duì)山區(qū)農(nóng)技110運(yùn)行模式的探討［J］。浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2003（增）：217－218.

［2］張蕾，陳超，展進(jìn)濤。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)技術(shù)信息的獲取渠道與需求狀況分析：基于13個(gè)糧食主產(chǎn)省份411個(gè)縣的抽樣調(diào)查。

農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)范文第4篇

未出正月，年味還沒(méi)散去，巴彥縣巴彥港鎮(zhèn)沿江村支部書(shū)記宋云雷與村民宋泳海踏著冰雪來(lái)到田間水渠，開(kāi)始商量起今年水田種植的計(jì)劃。

宋泳海是巴彥港鎮(zhèn)沿江村付家油坊屯農(nóng)民，去年承包了300畝土地改水田，畝純收入500元左右，今年還想再增加100多畝水田。宋云雷介紹說(shuō)，從這個(gè)渠首在2012年架完以后，2013年旱改水600多畝，去年達(dá)到8000畝，今年再到15000畝。

巴彥縣把沿江30萬(wàn)畝旱改水項(xiàng)目建設(shè)作為加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、提高項(xiàng)目區(qū)百姓收益作為改善民生的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，圍繞著松花江水做文章，沿江提水站改造和巴彥港提水站建設(shè)項(xiàng)目灌溉輻射面積8.1萬(wàn)畝，現(xiàn)已經(jīng)投入使用。目前，項(xiàng)目建設(shè)正向著“以巴彥港、富江鄉(xiāng)、松花江鄉(xiāng)三大灌區(qū)為支柱，建設(shè)沿江30萬(wàn)畝綠色水稻核心示范田”的目標(biāo)邁進(jìn)。今年，巴彥縣將高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)全力推進(jìn)旱改水工程，投資6000萬(wàn)元實(shí)施旱改水3萬(wàn)畝，努力將巴彥水稻產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。

巴彥縣沿江30萬(wàn)畝旱改水項(xiàng)目是按照省委提出“圍水經(jīng)濟(jì)”即建設(shè)松花江經(jīng)濟(jì)帶總體部署的重大舉措。截至2015年，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中省投資已達(dá)8300萬(wàn)元，省市農(nóng)委、省農(nóng)機(jī)局、水務(wù)廳、國(guó)土資源廳等部門(mén)累計(jì)投資已達(dá)2.4億元，旱改水面積已完成6萬(wàn)畝。該項(xiàng)目區(qū)實(shí)施旱改水工程建設(shè)完工后，全面發(fā)展水稻種植，就可以帶動(dòng)4萬(wàn)農(nóng)戶年增收1.5億元以上。改造前水稻畝產(chǎn)450公斤，改造后畝產(chǎn)600公斤。同時(shí)發(fā)展米業(yè)加工等全產(chǎn)業(yè)鏈條可新增產(chǎn)值10億元以上。

巴彥縣今年將圍繞“圍水經(jīng)濟(jì)”重點(diǎn)打造“三帶一園一平臺(tái)”，建設(shè)巴彥港生態(tài)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，位于巴彥港鎮(zhèn)沿江村，面積1萬(wàn)畝；富江鄉(xiāng)低壓管道輸水和標(biāo)準(zhǔn)方田示范帶，面積10萬(wàn)畝。主要沿哈肇路、大頂山路兩側(cè)，展示規(guī)模集中連片的網(wǎng)格化大方田，體現(xiàn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的氣勢(shì)；松花江觀光農(nóng)業(yè)示范帶，位于松花江鄉(xiāng)大頂子山航電工程溫泉度假區(qū)附近的五四村，面積1萬(wàn)畝，集中展示稻田養(yǎng)鴨、稻田養(yǎng)魚(yú)、稻田養(yǎng)蟹等不同生態(tài)養(yǎng)殖模式，為大頂子山溫泉度假區(qū)游客提供“濕地旅游式”的農(nóng)業(yè)生活體驗(yàn)和休閑觀光服務(wù)，體現(xiàn)全新的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)特色；稻米加工及產(chǎn)品展示園，占地面積5萬(wàn)平方米，引進(jìn)擴(kuò)大稻米加工龍頭企業(yè)，年加工能力計(jì)劃達(dá)到80萬(wàn)噸，與30萬(wàn)畝基地建立產(chǎn)加銷(xiāo)合作，打造全產(chǎn)業(yè)鏈條；物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中心及電商服務(wù)區(qū)平臺(tái)，占地1萬(wàn)平方米，建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)測(cè)及控制展示區(qū)500畝，核心區(qū)6萬(wàn)畝，示范區(qū)10萬(wàn)畝，打造巴彥縣“智慧農(nóng)業(yè)”新模式。

農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)范文第5篇

關(guān)鍵詞：產(chǎn)權(quán)改革；小型農(nóng)田水利設(shè)施；建設(shè)；管理

我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展經(jīng)歷了――合作化運(yùn)動(dòng)――化運(yùn)動(dòng)――家庭承包制等幾個(gè)階段，近日，國(guó)家農(nóng)業(yè)部又公布了推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革的規(guī)定。在過(guò)去的產(chǎn)權(quán)制度下，小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和管理存在很多困難。在產(chǎn)權(quán)改革的背景下，探討農(nóng)村小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和管理的途徑對(duì)維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的作用。

1 產(chǎn)權(quán)制度改革對(duì)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的影響

1.1 產(chǎn)權(quán)改革的基本原理

第一，義務(wù)置換權(quán)利原理。義務(wù)置換權(quán)利原理指的是通過(guò)權(quán)利和義務(wù)相互對(duì)稱(chēng)的原則，將小型農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)權(quán)利移交給產(chǎn)權(quán)的承接人，產(chǎn)權(quán)承接人在接收權(quán)利的同時(shí)也要承擔(dān)一定的義務(wù)，在這個(gè)過(guò)程中承接的權(quán)利越多，所承擔(dān)的義務(wù)也就越多[1]。

第二，投資――所有權(quán)――收益權(quán)一體化原則。投資――所有權(quán)――收益權(quán)一體化原則指的是“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”，這種原則適用于由社會(huì)力量來(lái)進(jìn)行小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的過(guò)程中，有利于在進(jìn)行小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的過(guò)程中將民間資本引入，逐漸形成“聯(lián)合建設(shè)、聯(lián)合管理、聯(lián)合受益”的模式，從而解決小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的難題[2]。

1.2 產(chǎn)權(quán)改革對(duì)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的影響

產(chǎn)權(quán)改革是一種經(jīng)濟(jì)行為，也是一種市場(chǎng)行為，它是以利益為導(dǎo)向的一種誘制性制度變遷，產(chǎn)權(quán)改革的深度和廣度主要依賴(lài)于小型農(nóng)田水利設(shè)施的盈利水平。同時(shí)產(chǎn)權(quán)制度的改革也能在一定的程度上促進(jìn)小型農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)和管理。

2 小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和管理的途徑

2.1 政府加大對(duì)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的扶持力度

（1）政府加大資金投入。目前，在產(chǎn)權(quán)改革下的小型農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)主要集中在淺層次的維護(hù)和管理方面，在建設(shè)方面還沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，所以在產(chǎn)權(quán)改革下對(duì)小型農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)和管理還是要依賴(lài)國(guó)家的資金投入。所以國(guó)家要繼續(xù)在小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)方面設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)資金，同時(shí)要完善資金使用的監(jiān)管體制，保證資金使用的透明度，保證小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)能夠被很好的落實(shí)[3]。

（2）為產(chǎn)權(quán)改革創(chuàng)作良好的條件。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)家在產(chǎn)權(quán)制度改革方面不適合直接操作，而應(yīng)該通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)，為產(chǎn)權(quán)改革創(chuàng)作一個(gè)良好的環(huán)境，“引誘”民間資本投入到產(chǎn)權(quán)制度改革方面上來(lái)。

（3）完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的人員構(gòu)成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站目前的問(wèn)題是人員過(guò)多，使得小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)全部用在了人員工資開(kāi)支和辦公費(fèi)用方面。為了將有限的資金用于小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，就要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站進(jìn)行裁員，從而減少開(kāi)支，保證小型農(nóng)田水利設(shè)施的興建。

2.2 發(fā)動(dòng)社會(huì)力量完成小型農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)

目前的家庭承包制使得小型農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)缺乏動(dòng)力，在完成農(nóng)村稅費(fèi)改革之后，“一事一議”的制度使得人們的凝聚力有所減弱，導(dǎo)致目前在小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)方面出現(xiàn)了如下問(wèn)題：一方面，小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)需要大量的勞動(dòng)力投入；另一方面，農(nóng)村存在大量閑置勞動(dòng)力。通過(guò)政府撥款完成小型農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)是不可取的，最好的辦法就是通過(guò)發(fā)展民間合作組織，建立市場(chǎng)和政府合作的新型社會(huì)資源動(dòng)員機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村社會(huì)資源參與到小型農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)和管理中去，同時(shí)要改善小型農(nóng)田水利設(shè)施管理的資金使用情況，提高資金的使用效率。

2.3 明確水費(fèi)的歸屬

在目前的小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)中，水費(fèi)的歸屬不明導(dǎo)致水費(fèi)繳納延誤，導(dǎo)致農(nóng)田水利設(shè)施得不到很好的維護(hù)。所以完善小型農(nóng)田水利設(shè)施的管理首先要明確水費(fèi)的歸屬，明確水費(fèi)的用途，加強(qiáng)對(duì)水費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

2.4 重視水資源的保護(hù)工作

目前，由于降水量的減少、地下水的減少導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到極大的挑戰(zhàn)，增加了小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和管理的成本，影響了人們建設(shè)小型農(nóng)田水利設(shè)施的積極性，所以要做好小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和管理就要做好水資源的保護(hù)工作，同時(shí)在建設(shè)小型農(nóng)田水利設(shè)施的過(guò)程中也要注意水資源的保護(hù)問(wèn)題，避免在小型農(nóng)田水利設(shè)施的使用過(guò)程中對(duì)水資源造成嚴(yán)重的浪費(fèi)。

2.5 完善電價(jià)

電價(jià)上漲增加了用戶使用小型農(nóng)田水利設(shè)施的費(fèi)用，從而導(dǎo)致小型農(nóng)田水利設(shè)施的利用率下降，進(jìn)而導(dǎo)致小型農(nóng)田水利設(shè)施的收益下降，從而對(duì)小型農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)和管理帶來(lái)不良的影響。完善電價(jià)，可以適當(dāng)?shù)脑谛⌒娃r(nóng)田水利設(shè)施用電方面給予一定的政策傾斜，適當(dāng)?shù)慕档托⌒娃r(nóng)田水利設(shè)施使用的電價(jià)，從而提高小型農(nóng)田水利設(shè)施的利用率，提高相應(yīng)的收益，從而促進(jìn)小型農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)和管理。

3 結(jié)語(yǔ)

產(chǎn)權(quán)制度改革要按照義務(wù)置換權(quán)利和投資――所有權(quán)――收益權(quán)一體化的原則來(lái)進(jìn)行。在產(chǎn)權(quán)制度背景下的小型農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)和管理要從政府加大對(duì)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的扶持力度、發(fā)動(dòng)社會(huì)力量完成小型農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)、明確水費(fèi)歸屬、重視水資源保護(hù)和完善電價(jià)五個(gè)方面來(lái)進(jìn)行。做好小型農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)和管理對(duì)維護(hù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展具有重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]杜金濤.小型農(nóng)田水利工程的產(chǎn)權(quán)改革研究[J].上海財(cái)經(jīng)大學(xué)，2011（35）：24-26.