前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇發(fā)改局安全生產(chǎn)范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

發(fā)改局安全生產(chǎn)范文第1篇

縣安全生產(chǎn)委員會：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)4月12日至13日州安全生產(chǎn)“四不兩直”暗訪指導(dǎo)組，對我縣近期安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行暗訪指導(dǎo)，暗訪發(fā)現(xiàn)了一些問題隱患。為認(rèn)真做好自治州安全生產(chǎn)“四不兩直”暗訪指導(dǎo)組反饋問題隱患整改工作，舉一反三，全面排查整治事故隱患，我局立刻召開干部職工大會傳達(dá)學(xué)習(xí)州、縣兩級安全生產(chǎn)會議精神，開展了安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式、地毯式大檢查，現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下：

一、檢查范圍：

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織人員對本單位辦公樓內(nèi)用電、消防、房屋安全及縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、屠宰廠、獸藥店、飼料店、農(nóng)資店、農(nóng)機(jī)銷售制造企業(yè)、農(nóng)機(jī)作業(yè)機(jī)械、農(nóng)機(jī)道路安全、大型沼氣企業(yè)等，開展安全隱患大排查、大檢查，做到不漏一個盲區(qū)、不放過一個環(huán)節(jié)。

1、縣委常委陳**帶隊(duì)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合應(yīng)急局重點(diǎn)檢查了兩家榨油企業(yè)，實(shí)地檢查**油脂和**油脂兩家正在生產(chǎn)的企業(yè)。對大型沼氣企業(yè)、農(nóng)機(jī)制造企業(yè)，生產(chǎn)、用電、消防等安全隱患進(jìn)行逐一檢查。

2、對全縣70家農(nóng)資經(jīng)營門店、農(nóng)機(jī)銷售網(wǎng)點(diǎn)、獸藥店、飼料店進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)檢查了定點(diǎn)銷售硝基類肥料2家、限制使用農(nóng)藥5家經(jīng)營店鋪是否落實(shí)實(shí)名購買登記制度，硝基類肥料庫房紫外線報(bào)警器是否正常，用電、消防等安全隱患進(jìn)行排查。

3、結(jié)合春耕備耕好農(nóng)機(jī)化春耕生產(chǎn)工作，重點(diǎn)檢查春季作業(yè)機(jī)械、檢驗(yàn)、檢修、拖拉機(jī)非法載人、道路行駛等安全隱患。

4、對大型養(yǎng)殖場、兩家屠宰廠進(jìn)行了排查，對防疫、防控、消毒、無害化處理、用電、消防是否存在安全隱患。

二、排查存在的安全隱患

1、在**油脂廠檢查過程中陳**常委認(rèn)真聽取企業(yè)法人的安全生產(chǎn)匯報(bào)，在生產(chǎn)車間現(xiàn)場提問兩名帶班班長的崗位職責(zé)及安全常識，并發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患；（1）預(yù)處理車間臨時用電電線絕緣層破損；（2）預(yù)處理車間控制柜絕緣膠墊積塵嚴(yán)重；（3）預(yù)處理車間氧氣瓶、煤氣瓶倒放，氧氣、煤氣氣瓶無防傾倒措施、無減震膠圈，氧氣瓶無氣瓶帽，氧氣瓶與煤氣瓶間距不足，動火點(diǎn)與氣瓶距離不足；（4）清除車間切割機(jī)電線絕緣層破損；（5）清除車間臨時用電管理混亂，時用電電線與地面油污接觸；（6）清除車間氧氣瓶倒放，氧氣瓶與煤氣瓶間距不足，動火點(diǎn)與氣瓶距離不足，氣瓶與膠管連接處用鐵絲簡易固定；（7）清除車間配電箱未固定懸掛在裝置上；（8）未設(shè)立獨(dú)立的氫氧化鈉存儲庫房；（9）后廠絞籠撞損未及時修復(fù)；（10）榨油車間門口廢水箱防護(hù)欄未固定，防護(hù)不到位；（11）浸出車間防爆控制柜面板損壞未修復(fù)；（12）浸出車間二層平臺電動葫蘆未設(shè)置限位開關(guān)；（13）浸出車間法蘭跨接用普通電線跨接；（14）浸出車間二、三層平臺未安裝踢腳板，防護(hù)欄防護(hù)不到位。

2、農(nóng)資經(jīng)銷店銷售的棉花種子未在我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案1家；農(nóng)資經(jīng)銷店出售的棉種標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范4家；獸藥店沒有填寫獸藥銷售記錄1家；獸藥店未貼獸藥標(biāo)簽1家。

3、路檢路查時發(fā)現(xiàn)部分拖拉機(jī)反光標(biāo)志不全、未及時參加年檢年審、證照未攜帶，部分作業(yè)機(jī)械滅火器已過期。

三、具體工作作法及措施

1、對**油脂有限公司存在的安全隱患當(dāng)日已下發(fā)整改通知書，停產(chǎn)限期整改，現(xiàn)已整改完畢等待復(fù)驗(yàn)開工。

發(fā)改局安全生產(chǎn)范文第2篇

近年來，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，安全生產(chǎn)工作得到了加強(qiáng)。但是，當(dāng)前全縣的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，人員傷亡的事故時有發(fā)生，因建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”工作不到位引發(fā)事故的情況越來越突出。為了扭轉(zhuǎn)生產(chǎn)安全事故多發(fā)的局面，加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”工作的監(jiān)督管理，減少事故隱患，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[]23號）、《國家發(fā)改委、國家安監(jiān)總局關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”工作的通知》（發(fā)改投資[]1346號）、《國家安監(jiān)總局關(guān)于進(jìn)一步做好冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)等行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”工作的通知》（安監(jiān)總管四〔〕159號）、《市安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)等行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”專項(xiàng)檢查工作方案的通知》（安監(jiān)管〔〕116號）等的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就機(jī)械、輕工、紡織、電力、商貿(mào)、建材等行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”工作提出以下意見：

一、凡屬縣政府有關(guān)部門批準(zhǔn)或核準(zhǔn)的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，從安全預(yù)評價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)至安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，都必須經(jīng)過有資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位出具相應(yīng)的報(bào)告，經(jīng)縣安監(jiān)部門組織相關(guān)專家審查同意后，方可投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

二、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查備案和竣工驗(yàn)收，實(shí)行分級管理、屬地監(jiān)管的原則。縣安監(jiān)局指導(dǎo)、監(jiān)督全縣范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的審查工作。

三、縣發(fā)改、建設(shè)、國土、環(huán)保等有關(guān)部門要按照職責(zé)權(quán)限，嚴(yán)格審核新建、改建、擴(kuò)建企業(yè)各類資料，辦理備案、審批和核準(zhǔn)手續(xù)后，及時向縣安監(jiān)部門通報(bào)備案、審批和核準(zhǔn)的項(xiàng)目名單。

四、各相關(guān)行政管理部門要將建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”納入建設(shè)項(xiàng)目管理程序，對未進(jìn)行安全設(shè)施“三同時”審查備案和驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，不予辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)不準(zhǔn)開工投產(chǎn)。

五、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、園區(qū)辦和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，指導(dǎo)、督促本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)的企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度。

發(fā)改局安全生產(chǎn)范文第3篇

為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，普及安全知識，弘揚(yáng)安全文化，積極參加縣安委會組織開展的全縣第九個“安全生產(chǎn)月”活動，引導(dǎo)各企業(yè)將安全發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展的前置條件，切實(shí)將“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針落到實(shí)處，根據(jù)《石林彝族自治縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)月活動方案的通知》精神，現(xiàn)將開展的有關(guān)工作情況總結(jié)報(bào)告如下：

一、統(tǒng)一認(rèn)識，全面部署

為切實(shí)加強(qiáng)對今年安全生產(chǎn)月活動的組織，局黨委高度重視，專題研究并安排部署，制定下發(fā)了《石林彝族自治縣發(fā)展和改革局安全生產(chǎn)月活動方案》，同時召開了各企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員會議，對六月份局系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動作了安排部署。

二、營造宣傳氛圍

在我局舉行的安全生產(chǎn)會議中，以會代訓(xùn)宣傳《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》，并發(fā)放宣傳資料200多份，安排加油站張貼和懸掛安全生產(chǎn)標(biāo)語和橫幅2幅，出安全生產(chǎn)墻報(bào)12期，使我局系統(tǒng)的廣大職工的安全意識和安全觀念大增強(qiáng)，各基層企業(yè)都形成了注重安全生產(chǎn)的良好氛圍。

三、突出重點(diǎn)整治，推進(jìn)“三項(xiàng)行動”和“安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋工作”。

今年是安全生產(chǎn)年，按照縣安委會和縣安監(jiān)局要求，我局的安全生產(chǎn)工作實(shí)行一崗雙責(zé)制，把“三項(xiàng)行動”、安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋工作貫徹全年安全生產(chǎn)工作始終，同步部署，同步實(shí)施，同步檢查推進(jìn)，扎實(shí)開展加油站安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”和“安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋工作”。督促企業(yè)針對存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定了整改計(jì)劃，落實(shí)了整改措施。目前，“三項(xiàng)行動”和“安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋工作”穩(wěn)步推進(jìn)。

四、強(qiáng)化安全檢查，排除安全隱患。

我局在對加油站的安全檢查中，主要開展以下工作：

1.檢查加油站每個職工的安全責(zé)任制是否健全并嚴(yán)格執(zhí)行；各項(xiàng)安全制度是否健全并認(rèn)真執(zhí)行；安全教育制度能否認(rèn)真執(zhí)行，做沒做到新職工的崗前安全教育；對發(fā)生的事故是否做到“四不放過”。

2.深入加油站現(xiàn)場，檢查加油機(jī)、電氣設(shè)備、管道、儲罐等及其附件是否安全可靠(包括防雷接地、防靜電接地、保護(hù)接地、設(shè)備運(yùn)行情況等)；安全防火距離是否符合規(guī)范；消防器材配置是否符合要求；檢測報(bào)警系統(tǒng)，保險(xiǎn)連鎖裝置是否靈敏、可靠。

3.檢查生產(chǎn)經(jīng)營過程中的勞動紀(jì)律、工作紀(jì)律和操作紀(jì)律。加油站員工有無脫崗、串崗；有無不按規(guī)定穿戴勞動保護(hù)品；有無在站內(nèi)吸煙、爆炸危險(xiǎn)區(qū)域打手機(jī)；有無違反操作規(guī)程、操作方法等。

4.檢查加油站自檢自查情況及隱患整改情況等。

通過檢查，發(fā)現(xiàn)大部分加油站都能重視安全工作，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，及時地進(jìn)行了防雷、防靜電檢測和加油機(jī)計(jì)量檢驗(yàn)，按規(guī)定配齊消防設(shè)施；堅(jiān)持安全檢查制度，中石化、中石油加油站安全記錄規(guī)范、完整；新石加油站、紅石加油站、盈軼加油站、干壩塘加油站等站容站貌好、便民服務(wù)措施好。

在檢查中也發(fā)現(xiàn)民營加油站還存在著一些問題：

1、安全規(guī)章制度不完善，安全檢查制度堅(jiān)持的不到位，無安全檢查記錄本；

2、一些加油工素質(zhì)不高，沒經(jīng)安全知識培訓(xùn)，不懂消防常識及滅火器操作規(guī)程；

發(fā)改局安全生產(chǎn)范文第4篇

一、化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作的政策和法規(guī)依據(jù)

（一）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》。

（二）國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

（三）《江蘇省化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治方案》。

（四）化工環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（五）《連*化學(xué)工業(yè)“*”發(fā)展布局規(guī)劃和連*化學(xué)工業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》。

二、化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治的范圍和目標(biāo)

專項(xiàng)整治范圍：全市化工行業(yè)所有生產(chǎn)企業(yè)，重點(diǎn)是技術(shù)含量低、環(huán)境污染重、安全保障差的小型化工生產(chǎn)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及化工生產(chǎn)企業(yè)相對集中的地區(qū)。

專項(xiàng)整治的主要目標(biāo)：按照“逐個排查，集中整治，入園進(jìn)區(qū)，改造提升”的總體要求，通過提高生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)準(zhǔn)入門檻和從業(yè)資質(zhì)要求，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，標(biāo)本兼治、重在治本，用一年時間集中整頓、淘汰各類違法違規(guī)化工生產(chǎn)企業(yè)，引導(dǎo)分散的化工生產(chǎn)企業(yè)在兩年內(nèi)向化工集中區(qū)域集中。通過三年的整治，有效控制和治理污染，全面達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，全面消除事故隱患，全面提升化工企業(yè)環(huán)保、安全和技術(shù)裝備水平，推進(jìn)化工行業(yè)科學(xué)健康有序發(fā)展。

三、化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治的重點(diǎn)和分工

（一）產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入方面。由市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)，重點(diǎn)查清是否違反產(chǎn)業(yè)政策或產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；是否仍在使用國家規(guī)定應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)與裝備；是否違反其他市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等。

（二）安全生產(chǎn)方面。由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)，重點(diǎn)查清危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是否領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證；是否布點(diǎn)在經(jīng)市批準(zhǔn)的用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的專門區(qū)域；化工生產(chǎn)企業(yè)用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置是否定期進(jìn)行安全評價(jià)；*年以來新、改、擴(kuò)建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項(xiàng)目是否通過安全審查，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”是否通過設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是否經(jīng)市政府設(shè)立批準(zhǔn)；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)對存在的重大安全隱患是否制定整改計(jì)劃、落實(shí)整改措施并限期整改，是否制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練等。

（三）環(huán)境保護(hù)方面。由市環(huán)保局負(fù)責(zé)，重點(diǎn)查清化工生產(chǎn)企業(yè)是否通過環(huán)評審批；環(huán)保設(shè)施是否配套，裝置運(yùn)行是否正常；項(xiàng)目是否通過環(huán)保驗(yàn)收；是否編制突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；是否配置比較完備的應(yīng)急處置設(shè)施；是否能夠長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；廢水是否排入達(dá)到地表水功能區(qū)劃要求的水域等。

（四）技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督方面。由連*質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)，重點(diǎn)查清實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，是否領(lǐng)取了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；特種設(shè)備是否按規(guī)定注冊登記并經(jīng)定期檢驗(yàn)合格；特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)、人員和制度是否落實(shí)；氣體充裝單位是否依法取得行政許可等。

（五）土地審批方面。由市國土資源局負(fù)責(zé)，重點(diǎn)查清是否越權(quán)審批用地預(yù)審；是否越權(quán)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收，特別是越權(quán)批準(zhǔn)占用耕地和基本農(nóng)田；是否越權(quán)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批；是否“以租代征”用地等。

（六）能耗方面。由市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)，根據(jù)國家、省、市制定效能指標(biāo)，重點(diǎn)查清單位產(chǎn)品能耗是否符合限額規(guī)定。

（七）項(xiàng)目審核程序和工商登記方面。由市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、工商局負(fù)責(zé)，按各自職能重點(diǎn)查清項(xiàng)目是否未經(jīng)審批、核準(zhǔn)或備案；是否越權(quán)審批或核準(zhǔn)；是否以備案代替核準(zhǔn)；是否未經(jīng)用地預(yù)審和環(huán)境影響評價(jià)審批，即已審批或核準(zhǔn)；是否依法辦理工商登記；是否未經(jīng)相關(guān)前置許可辦理工商登記等。

（八）人員資質(zhì)方面。由市安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、勞動和社會保障局負(fù)責(zé)，按各自職能重點(diǎn)查清化工生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備作業(yè)人員和管理人員是否經(jīng)過考核并持證上崗；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是否經(jīng)過法定培訓(xùn)并取得安全資格證書，安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)過法定培訓(xùn)并取得執(zhí)業(yè)資格證書；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員是否經(jīng)過安全培訓(xùn)并持證上崗。

四、化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作措施

（一）依法淘汰違法化工生產(chǎn)企業(yè)

1、凡有下列情形之一的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)由安監(jiān)部門提請人民政府依法實(shí)施關(guān)閉。

（1）逾期未領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的；

（2）隱瞞真實(shí)情況或提供虛假材料騙取安全生產(chǎn)許可證的；

（3）發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的，一律停止生產(chǎn)，限期整改，在整改期限內(nèi)拒不整改、無法完成整改或經(jīng)整改仍不符合安全生產(chǎn)條件的；

（4）存在重大安全隱患的，一律停止生產(chǎn)，限期整改，在整改期限內(nèi)拒不整改、無法完成整改或經(jīng)整改仍不符合安全生產(chǎn)條件的；

（5）領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證后降低安全生產(chǎn)條件或因生產(chǎn)條件發(fā)生變化已不再具備安全生產(chǎn)條件的，一律停止生產(chǎn)、限期整改，在整改期限內(nèi)拒不整改、無法完成整改或經(jīng)整改仍不符合安全生產(chǎn)條件的。

2、凡有下列情形之一的化工生產(chǎn)企業(yè)由環(huán)保部門報(bào)請人民政府依法實(shí)施關(guān)停。

（1）《淮河流域水污染防治暫行條例》中明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)關(guān)停的；

（2）超過江蘇省《化工行業(yè)主要水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》排放污染物或環(huán)保設(shè)施不配套、運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，在三個月的治理期限內(nèi)未完成治理任務(wù)的；

（3）本方案實(shí)施之日前，各地區(qū)已下達(dá)限期治理決定的化工企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)仍無法完成治理任務(wù)的；

（4）在居民集中區(qū)及附近排放惡臭污染物或刺激性氣體，群眾長期、集訪，短期內(nèi)無法解決的；

（5）發(fā)生重大環(huán)境事件以上的突發(fā)環(huán)境事件，造成社會影響的；

（6）危險(xiǎn)廢物不能自行安全處置又未委托有相應(yīng)資質(zhì)的處置單位進(jìn)行處置，造成環(huán)境重大污染事故的；

（7）在集中式飲用水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的；

（8）其他依法應(yīng)當(dāng)停產(chǎn)或關(guān)閉的。

3、凡未取得工商登記注冊的化工生產(chǎn)企業(yè)，由相關(guān)職能部門提請當(dāng)?shù)卣婪ㄈ【啞?/p>

4、凡實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品許可證管理卻未在規(guī)定期限內(nèi)領(lǐng)證的化工生產(chǎn)企業(yè)，由相關(guān)職能部門提請當(dāng)?shù)卣婪ㄈ【啞?/p>

5、對于應(yīng)關(guān)閉的化工生產(chǎn)企業(yè)，由當(dāng)?shù)卣M織同級相關(guān)職能部門依法取締，注銷或吊銷企業(yè)相關(guān)證照，拆除相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施，并向社會公告。其中屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的，對僅從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動的企業(yè)，吊銷所有行政許可事項(xiàng)；對從事多種經(jīng)營活動的企業(yè)，變更或注銷有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動的所有行政許可事項(xiàng)；對提出轉(zhuǎn)產(chǎn)或解散的企業(yè)，變更或注銷所有行政許可事項(xiàng)。對依法關(guān)閉的企業(yè)所占用土地，鼓勵企業(yè)利用土地重新轉(zhuǎn)產(chǎn)，但原則上不得改變土地用途，企業(yè)確實(shí)不能重新利用的，可由當(dāng)?shù)卣栈亍?/p>

6、對被責(zé)令關(guān)閉但又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的化工生產(chǎn)企業(yè)，一律按非法生產(chǎn)論處，由縣區(qū)政府組織公安、監(jiān)察、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門，依法強(qiáng)制取締。同時，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（二）推動化工生產(chǎn)企業(yè)向化工集中區(qū)域集中

1、加快化工生產(chǎn)企業(yè)集中進(jìn)區(qū)步伐。鼓勵分散的化工生產(chǎn)企業(yè)集中到符合化工產(chǎn)業(yè)定位、通過區(qū)域環(huán)評且環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施完善的化工集中區(qū)域，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要進(jìn)入經(jīng)市政府批準(zhǔn)的用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的專門區(qū)域。所有新建化工項(xiàng)目必須進(jìn)入化工集中區(qū)域，否則不予環(huán)保、安全審批。區(qū)域外的化工生產(chǎn)企業(yè)，不再批準(zhǔn)任何形式的改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，并力爭于*年底前搬遷進(jìn)入化工集中區(qū)域。

2、加快危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工作進(jìn)度。原則上*年底前，位于城市中心區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要遷出主城區(qū)；與周邊安全距離不符合要求的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要制訂搬遷計(jì)劃并報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，逐步搬遷。企業(yè)搬遷異地重建的，必須按新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、要求、程序等辦理所有審批手續(xù)。

3、全面清理和重新確認(rèn)現(xiàn)有化工集中區(qū)?；ぜ袇^(qū)要科學(xué)規(guī)劃，合理布局，安全布局。市政府將于*年底之前出臺“連*化學(xué)工業(yè)‘*’發(fā)展布局規(guī)劃和連*化學(xué)工業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄”，對化工園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)及綜合性開發(fā)區(qū)中的化工片區(qū)進(jìn)行全面清理確認(rèn)，市區(qū)原則上不設(shè)化工集中區(qū)，縣域可以根據(jù)化工產(chǎn)業(yè)布局原則，設(shè)置1－2個化工集中區(qū)。從*年起，經(jīng)過重新確認(rèn)的化工集中區(qū)，區(qū)域環(huán)評與環(huán)保規(guī)劃須經(jīng)省環(huán)保廳批準(zhǔn)。

（三）嚴(yán)格化工生產(chǎn)企業(yè)市場準(zhǔn)入

1、嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策。對屬于淘汰類項(xiàng)目，禁止任何形式的投資；對屬于限制類的新建項(xiàng)目，禁止投資；對屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造。嚴(yán)格項(xiàng)目審核程序。嚴(yán)禁將項(xiàng)目分拆、違規(guī)審批、核準(zhǔn)或備案；將原由縣（區(qū)）核準(zhǔn)、備案的化工項(xiàng)目權(quán)限上收至市投資主管部門（市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委）；市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委要通過市項(xiàng)目審批會商機(jī)制及時向同級環(huán)保、安監(jiān)等部門通報(bào)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案情況；對已備案的項(xiàng)目，只有在通過環(huán)評、安評、征地、能耗評價(jià)等手續(xù)后方可開工建設(shè)。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。禁止新建單個項(xiàng)目一次性固定資產(chǎn)投資額在2000萬元（不含土地費(fèi)用）以下的所有化工項(xiàng)目；年綜合能源消費(fèi)總量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的投資項(xiàng)目，須由市節(jié)能主管部門組織專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)對其合理用能作出評價(jià)，達(dá)不到行業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和單位產(chǎn)品能耗定額要求的，有關(guān)部門不予核準(zhǔn)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行安全準(zhǔn)入門檻。危險(xiǎn)化學(xué)品新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目必須進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)并經(jīng)安監(jiān)部門組織安全審查，其中凡新建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，要按審批權(quán)限，由市安監(jiān)局審核，市政府批準(zhǔn)后，方可到工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照。化工企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，其中安全設(shè)施初步設(shè)計(jì)要通過安監(jiān)部門組織的審查，并嚴(yán)格按初步設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，正式投產(chǎn)前安全設(shè)施要通過安監(jiān)部門組織的竣工驗(yàn)收。對*年以來新、改、擴(kuò)建的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，凡未履行設(shè)立批準(zhǔn)、安全審查和安全設(shè)施“三同時”審批的，已建設(shè)并竣工投產(chǎn)的，由安監(jiān)部門提請縣（區(qū)）人民政府提出處理意見，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施；在建或已建成尚未投產(chǎn)的，如果不符合安全、環(huán)保、土地規(guī)劃等要求，由當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉或取消項(xiàng)目，如果符合上述相關(guān)規(guī)定的，依法給予行政處罰后限期補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保準(zhǔn)入門檻。禁止建設(shè)排放致癌、致畸、致突變物質(zhì)和惡臭氣體的項(xiàng)目；嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省化工行業(yè)主要水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，禁止建設(shè)廢水排入現(xiàn)狀水質(zhì)達(dá)不到水功能區(qū)要求水域的所有污染項(xiàng)目。

4、嚴(yán)格規(guī)范從業(yè)人員資質(zhì)要求。化工生產(chǎn)企業(yè)高層管理人員要具備相應(yīng)資質(zhì)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員要經(jīng)法定培訓(xùn)并持證上崗，操作人員要進(jìn)行強(qiáng)制性的崗位培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗操作。

5、提高化工生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品檔次和技術(shù)含量。市經(jīng)貿(mào)委要明確各階段必須淘汰的落后工藝、產(chǎn)品和設(shè)備名錄。

6、開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。環(huán)保部門會同經(jīng)貿(mào)部門根據(jù)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》的規(guī)定，組織對污染物排放超過國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重企業(yè)以及使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。

五、化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作步驟與時間安排

第一年為集中整治期，分四個階段進(jìn)行：

（一）動員部署階段（*年10月）。整治工作按照企業(yè)屬地原則進(jìn)行，各縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)組織本地范圍內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)的專項(xiàng)整治工作。部省屬在連企業(yè)的專項(xiàng)整治由企業(yè)所在地的區(qū)政府負(fù)責(zé)。各縣、區(qū)人民政府要按照省、市政府制定的專項(xiàng)整治方案和專項(xiàng)整治實(shí)施方案，制定各自的具體實(shí)施方案，并抓緊部署實(shí)施。各縣、區(qū)人民政府的具體實(shí)施方案要在*年11月10日前報(bào)市化工行業(yè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）自查自糾階段（*年11月－12月）。各縣、區(qū)要按照整治工作要求，組織開展調(diào)查摸底，摸清化工生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)狀，掌握情況，確定本地區(qū)整治工作的重點(diǎn)范圍和重點(diǎn)企業(yè)，并督促企業(yè)開展自查自糾和整改工作。在此階段，相關(guān)部門不得為任何企業(yè)補(bǔ)辦安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、土地、工商登記等手續(xù)。各縣區(qū)于*年12月20日前上報(bào)化工生產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)自查情況，并提出依法關(guān)閉的意見和限期整改處理的意見。

（三）限期整改階段（*年1月－6月）。各縣區(qū)要按照專項(xiàng)整治方案要求，督促企業(yè)限期整改，逾期達(dá)不到要求的，一律依法關(guān)閉。市化工行業(yè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對各縣區(qū)專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，分階段組織督查。

（四）檢查驗(yàn)收階段（*年7月－8月）。各縣、區(qū)要按照化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)市制定的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真進(jìn)行驗(yàn)收和總結(jié)。各縣、區(qū)人民政府要在*年8月20日前，將專項(xiàng)整治工作總結(jié)上報(bào)市化工行業(yè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組成聯(lián)合檢查組，對各縣區(qū)情況進(jìn)行全面檢查，將有關(guān)情況匯總并報(bào)市政府批準(zhǔn)后通報(bào)全市。

*年、2009年要在繼續(xù)深化集中整治成果的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好化工企業(yè)入園進(jìn)區(qū)和改造提升，從根本上消除安全和污染事故隱患，全面提高化工行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和市場競爭能力。

六、化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作要求和保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

各縣區(qū)、各部門要按照“全市統(tǒng)一部署，縣、區(qū)政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”的原則，切實(shí)抓好專項(xiàng)整治工作。市政府成立由分管市長為組長，市相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并邀請市人大、市政協(xié)的同志和有關(guān)專家參與指導(dǎo)、監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)貿(mào)委，市發(fā)改委、安監(jiān)局、環(huán)保局、國土資源局、建設(shè)局、外經(jīng)貿(mào)局、科技局、勞動和社會保障局、質(zhì)監(jiān)局、工商局等部門抽調(diào)專人參加。

各縣、區(qū)要相應(yīng)成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，制訂具體實(shí)施方案，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治工作。要根據(jù)“分級管理、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，按區(qū)域劃分，逐級簽訂專項(xiàng)整治責(zé)任狀，嚴(yán)格落實(shí)政府和部門的監(jiān)管責(zé)任和化工生產(chǎn)企業(yè)的安全、環(huán)保主體責(zé)任，建立有目標(biāo)、有任務(wù)、有考核、有獎懲的責(zé)任制，確保專項(xiàng)整治全覆蓋，不留死角，取得實(shí)效。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化追究

市化工企業(yè)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同監(jiān)察部門加強(qiáng)對整治工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。對隱瞞不報(bào)、不查、不整改的，要嚴(yán)肅處理。對縱容、包庇非法從事化工生產(chǎn)活動的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，要依法依紀(jì)從嚴(yán)追究責(zé)任人的責(zé)任。對違法違規(guī)審批化工項(xiàng)目的，要追究具體責(zé)任人的責(zé)任和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對違法違規(guī)建設(shè)化工項(xiàng)目的要從重處罰。對在整治過程中發(fā)生事故的單位，要按照“四不放過”的原則，認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍

充分運(yùn)用各種媒體，深入宣傳專項(xiàng)整治的重大意義，不斷提高思想認(rèn)識。大力宣傳普及安全和環(huán)保知識，使有關(guān)單位和從業(yè)人員熟悉并掌握《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。同時，要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，發(fā)動廣大職工和人民群眾積極參與并監(jiān)督專項(xiàng)整治工作，強(qiáng)化媒體對整治的監(jiān)督，形成有利的社會輿論氛圍，促進(jìn)整治工作的深入進(jìn)行。各縣區(qū)要設(shè)立化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治舉報(bào)電話，對社會公布，接受群眾監(jiān)督舉報(bào)。

發(fā)改局安全生產(chǎn)范文第5篇

為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)煤炭行業(yè)管理有關(guān)問題的意見》（〔200*〕49號）以及國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局和國家發(fā)展改革委《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)煤炭行業(yè)管理有關(guān)問題的意見的通知》（安監(jiān)總煤礦〔200*〕223號）精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全省煤炭行業(yè)管理有關(guān)工作通知如下：

一、完善煤炭行業(yè)管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化安全監(jiān)管

煤炭行業(yè)管理涉及面廣，工作復(fù)雜；煤礦整頓關(guān)閉工作任務(wù)重，時間緊。為加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧煤礦安全生產(chǎn)和有關(guān)行業(yè)管理，及時研究解決全省煤炭行業(yè)管理中涉及安全生產(chǎn)問題，在省人民政府安全生產(chǎn)委員會建立和完善煤炭行業(yè)管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，并相應(yīng)調(diào)整其職責(zé)。

調(diào)整后，省人民政府安全生產(chǎn)委員會主要職責(zé)中增加：研究提出煤炭行業(yè)管理中涉及安全生產(chǎn)的重大方針政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，推動指導(dǎo)煤炭企業(yè)加強(qiáng)安全管理和科技進(jìn)步等基礎(chǔ)工作，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室在現(xiàn)有職能基礎(chǔ)上，承擔(dān)省人民政府安全生產(chǎn)委員會協(xié)調(diào)煤炭行業(yè)管理涉及安全生產(chǎn)方面的工作，督促檢查各項(xiàng)工作和措施的落實(shí)情況，并相應(yīng)加強(qiáng)組織建設(shè)，加大協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作力度。

各產(chǎn)煤市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全工作的意見》（閩政文〔200*〕131號）和《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定的通知》（閩政文〔200*〕585號）文的要求，健全煤炭行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)管力量，明確地方安全監(jiān)管責(zé)任和地方煤礦安全監(jiān)管職能部門及其職責(zé)，各產(chǎn)煤市、縣（區(qū)）原則上由煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)地方煤礦安全監(jiān)管工作。

二、明確相關(guān)部門職責(zé)，重在落實(shí)到位

為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦行業(yè)管理和安全生產(chǎn)工作，要從宏觀政策、安全監(jiān)管、資源管理、行政監(jiān)察、科技進(jìn)步、人才培養(yǎng)等多方面采取措施，明確各相關(guān)部門職責(zé)及分工，強(qiáng)化和落實(shí)責(zé)任，建立和完善長效工作機(jī)制。

（一）煤炭行業(yè)管理部門繼續(xù)依法加強(qiáng)煤礦礦長資格的培訓(xùn)、考核和資格證頒發(fā)管理工作。嚴(yán)格煤炭生產(chǎn)許可證的審批、年檢和管理工作，加強(qiáng)對取得煤炭生產(chǎn)許可證煤礦企業(yè)的日常監(jiān)督管理。參與煤炭開發(fā)規(guī)劃的編制，提出煤炭開發(fā)、建設(shè)項(xiàng)目的行業(yè)審查意見。負(fù)責(zé)組織煤礦企業(yè)生產(chǎn)能力、通風(fēng)能力的核定及礦井瓦斯等級鑒定等工作。查處未經(jīng)核準(zhǔn)建設(shè)的煤礦；督促各類煤礦按煤炭生產(chǎn)許可證登記能力組織生產(chǎn)，查處超能力生產(chǎn)的礦井；禁止違法生產(chǎn)的煤炭進(jìn)入市場流通領(lǐng)域。提出煤炭運(yùn)行調(diào)節(jié)意見，制定和落實(shí)煤炭生產(chǎn)總量控制指標(biāo)，認(rèn)定違法生產(chǎn)、非法掛靠、一證多井、落后生產(chǎn)能力和不符合產(chǎn)業(yè)政策的礦井，并向縣級人民政府提出關(guān)閉礦井名單。依法暫扣停產(chǎn)整頓礦井的煤炭生產(chǎn)許可證，對縣級人民政府決定關(guān)閉的礦井及時依法吊（注）銷煤炭生產(chǎn)許可證。

（二）國土資源部門加強(qiáng)煤礦采礦秩序的監(jiān)管，整合煤炭資源，嚴(yán)格采礦權(quán)審批、轉(zhuǎn)讓和年檢工作，加強(qiáng)對取得采礦許可證的煤礦企業(yè)日常監(jiān)督管理，促使煤礦持續(xù)保持符合取得采礦許可證應(yīng)具備的條件。及時對非法煤礦的非法開采組織鑒定。及時依法查處未取得采礦許可證的非法煤礦，及時查處煤礦超層越界等違法開采行為。依法暫扣停產(chǎn)整頓礦井的采礦許可證，對縣級人民政府決定關(guān)閉的礦井及時依法吊（注）銷采礦許可證。

（三）煤礦安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對煤礦企業(yè)安全的日常性監(jiān)管檢查工作和煤礦建設(shè)項(xiàng)目“三同時”的日常監(jiān)管，及時依法查處對本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和違法違規(guī)行為。對存在重大隱患礦井依法作出停產(chǎn)整頓、停止施工的指令，并向縣級人民政府提出不具備安全生產(chǎn)條件關(guān)閉礦井名單。負(fù)責(zé)對煤礦企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（四）福建煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行煤礦安全的國家監(jiān)察職能，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察，依法查處煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)對項(xiàng)目進(jìn)行安全核準(zhǔn)及煤礦礦長安全資格的培訓(xùn)、考核和資格證頒發(fā)工作，嚴(yán)格煤礦安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和監(jiān)督管理，促使煤礦持續(xù)保持符合取得安全生產(chǎn)許可證應(yīng)具備的條件。嚴(yán)格煤礦建設(shè)項(xiàng)目“三同時”工作，嚴(yán)肅查處未經(jīng)“三同時”審批擅自建設(shè)的礦井，嚴(yán)肅查處煤礦生產(chǎn)安全事故。

（五）公安部門要加強(qiáng)對煤礦企業(yè)民爆物品的購買、運(yùn)輸、儲存和使用過程的監(jiān)管，嚴(yán)禁向非法煤礦批供民爆物品，采取有效措施嚴(yán)厲打擊非法制造、買賣、運(yùn)輸和使用民爆物品的犯罪行為。對停產(chǎn)整頓的礦井應(yīng)根據(jù)整改需要實(shí)行限量供應(yīng)民爆物品。

（六）勞動保障部門要加強(qiáng)煤礦企業(yè)從業(yè)人員勞動保障管理和年檢工作。保證煤礦勞動合同簽訂、勞動用工登記備案、在冊職工工傷保險(xiǎn)等各項(xiàng)煤礦企業(yè)從業(yè)人員勞動保障制度的全面貫徹落實(shí)。依法查處煤礦企業(yè)非法用工行為，加強(qiáng)勞動組織管理，落實(shí)和保護(hù)勞動者權(quán)益，嚴(yán)禁超定員組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁強(qiáng)令勞動者超時限作業(yè)，嚴(yán)禁婦女從事井下作業(yè)。

（七）工商行政管理部門要加強(qiáng)工商營業(yè)執(zhí)照的監(jiān)督管理。對無證經(jīng)營或證照過期的煤礦企業(yè)進(jìn)行依法查處，促使煤礦企業(yè)持續(xù)保持符合取得營業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)具備的條件。對停產(chǎn)整頓礦井依法暫扣營業(yè)執(zhí)照，對地方人民政府決定關(guān)閉的礦井依法吊（注）銷營業(yè)執(zhí)照。

（八）行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對煤礦安全有關(guān)的行政監(jiān)察。嚴(yán)肅查處國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦或利用職權(quán)對非法、違法煤礦縱容包庇等違法、違規(guī)行為。

（九）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會要加強(qiáng)對國有煤礦安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。

（十）電力部門要加強(qiáng)對煤礦企業(yè)供電管理，嚴(yán)禁向非法煤礦供應(yīng)電力。對政府決定關(guān)閉的礦井，必須切斷電源，拆除電力設(shè)備和設(shè)施。

（十一）省煤炭工業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，協(xié)助有關(guān)部門制定煤炭行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，推動和促進(jìn)煤礦安全基礎(chǔ)管理工作。

（十二）統(tǒng)一煤炭建設(shè)管理。煤炭建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合煤炭發(fā)展規(guī)劃，新建煤炭項(xiàng)目由省經(jīng)貿(mào)委提出行業(yè)審查意見、省發(fā)改委核準(zhǔn)，改擴(kuò)建煤炭技改項(xiàng)目由省經(jīng)貿(mào)委審查、核準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目要征求省安全監(jiān)管部門和煤炭安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的意見。省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委要加強(qiáng)對煤炭開發(fā)、建設(shè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)和日常監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦開發(fā)、建設(shè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)程序，嚴(yán)肅查處違反規(guī)定進(jìn)行投融資建設(shè)的項(xiàng)目。

三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，加強(qiáng)煤炭行業(yè)管理

省經(jīng)貿(mào)委、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、福建煤監(jiān)局以及省煤炭工業(yè)協(xié)會通力配合，對急需制定的煤炭行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，及時向國家煤礦安全監(jiān)察局提出制定或修改建議。

省發(fā)改委會同省經(jīng)貿(mào)委在全省煤炭資源勘查專項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，以及國家有關(guān)煤炭開發(fā)規(guī)劃編制要求，編制全省煤炭發(fā)展規(guī)劃，并征求省國土資源廳意見。國土、環(huán)保部門會同煤炭行業(yè)管理部門編制礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理規(guī)劃。

省經(jīng)貿(mào)委和福建煤監(jiān)局共同組織制定礦長資格和礦長安全資格證的培訓(xùn)及頒證管理辦法。

煤炭行業(yè)管理部門要加強(qiáng)對各類煤礦企業(yè)安全基礎(chǔ)管理工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)煤炭行業(yè)規(guī)劃和指導(dǎo)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)、煤礦資源整合等工作。

煤炭行業(yè)管理、煤炭安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照國家發(fā)改委、國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局下發(fā)的《煤礦生產(chǎn)能力管理辦法》、《煤礦生產(chǎn)能力核定資質(zhì)管理辦法》、《煤礦生產(chǎn)能力核定標(biāo)準(zhǔn)》和《關(guān)于開展全國煤礦生產(chǎn)能力復(fù)核工作的通知》，認(rèn)真做好煤礦生產(chǎn)能力復(fù)核的各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)與國土資源、勞動保障等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，繼續(xù)打好煤炭整頓關(guān)閉工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。配合國土資源管理部門打擊無證非法開采、超層越界開采等違法行為；配合勞動保障部門抓好煤炭勞動定員、勞動用工管理工作及推進(jìn)煤礦工傷保險(xiǎn)有關(guān)政策措施的落實(shí)；配合國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)國有煤礦企業(yè)安全工作的監(jiān)督考核。