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文化產(chǎn)業(yè)管理優(yōu)勢(shì)范文第1篇

（一）違章操作

在生產(chǎn)中，違規(guī)操作、操作錯(cuò)誤以及不按照化工的安全規(guī)章制度等等?；さ膬?chǔ)存、運(yùn)輸以及生產(chǎn)都有嚴(yán)格的程序，違背安全操作規(guī)則，則容易發(fā)生安全事故。從筆者的統(tǒng)計(jì)來(lái)看，在整個(gè)化學(xué)事故中，由于操作人員違規(guī)操作導(dǎo)致的化學(xué)事故大約占了28%左右。

（二）設(shè)備故障

1、先天性不足

例如：化工場(chǎng)地選擇不正確，規(guī)劃不夠合理，不符合化工廠搭建的安全距離，生產(chǎn)工藝不夠成素等等，都會(huì)在化工的生產(chǎn)上帶來(lái)先天性的隱患。

2、設(shè)備設(shè)計(jì)上的缺陷

設(shè)備的選取不當(dāng)，制造安裝設(shè)備的質(zhì)量低劣，缺乏比較的管理、維護(hù)以及及時(shí)的更新等等。多數(shù)的化工產(chǎn)品在生產(chǎn)的過(guò)程匯總都需要高溫、高壓，加之多數(shù)材料產(chǎn)品具有強(qiáng)烈的腐蝕作用，極容易造成生產(chǎn)所需的管、缸、塔由于腐蝕損毀導(dǎo)致有毒有害的氣體（液體）出現(xiàn)跑、冒滴等現(xiàn)象。

（三）管理上的漏洞

管理制度的不健全，不能夠及時(shí)的將隱患消除或者治理，化工生產(chǎn)操作員工沒(méi)有經(jīng)過(guò)良好的培訓(xùn)，作業(yè)環(huán)境底下，管理層領(lǐng)導(dǎo)不當(dāng)?shù)?，都容易?dǎo)致化工安全事故的發(fā)生。

（四）意外因素

意外事故主要是包括了突然的停水、停電，導(dǎo)致化學(xué)反應(yīng)失去了原有的控制，或者是在有害物質(zhì)的運(yùn)輸中，出現(xiàn)了爆炸、泄漏或者是車禍等事故。從上面四方面的安全事故的根本原因來(lái)看，化工事故造成的原因當(dāng)中，人為因素占有的比重較高。既然化工事故中，人為因素占有過(guò)高，就應(yīng)當(dāng)想方設(shè)法的將人為的化工事故的發(fā)生控制完好。

二、預(yù)防化工事故的幾點(diǎn)措施

（一）把好設(shè)備質(zhì)量關(guān)

隨著石油化工企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不斷的擴(kuò)大、設(shè)備技術(shù)工藝的不斷改善以及量得增長(zhǎng)，經(jīng)過(guò)多年所使用的設(shè)備和儀器，難免會(huì)出現(xiàn)一些異常的情況，而新投入的設(shè)備儀器還沒(méi)有處于穩(wěn)定狀態(tài)，而操作人員也沒(méi)能詳細(xì)的了解設(shè)備的運(yùn)行，也容易導(dǎo)致在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)一些錯(cuò)誤操作，從而發(fā)生各種安全生產(chǎn)事故，所以作為化工企業(yè)的管理層，需要高度重視設(shè)備的安全、質(zhì)量。例如：根據(jù)生產(chǎn)管理的實(shí)踐，制定出一套相對(duì)的、科學(xué)的、有效的安全責(zé)任管理制度，并建立出相應(yīng)的臺(tái)賬。尤其是特種設(shè)備、大型生產(chǎn)設(shè)備、存儲(chǔ)器等等設(shè)備以及裝置的管理和維護(hù)，并對(duì)設(shè)備定期的檢測(cè)、維修，如發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題，應(yīng)立即處理；如遇到不能處理的情況，則需要立刻對(duì)有關(guān)的單位進(jìn)行報(bào)告。

（二）建立健全安全制度體系

石油化工企業(yè)的安全管理是一種綜合性的管理工作，建立出使用的、恰當(dāng)?shù)陌踩芾眢w系是做好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵?；どa(chǎn)的安全與每一個(gè)操作員工的人生、財(cái)產(chǎn)安全都有著直接的影響，也是關(guān)系到企業(yè)存亡、發(fā)展的關(guān)鍵因素。如果一個(gè)企業(yè)沒(méi)有安全管理制度作為保障，就更談不上在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占得一席之地，企業(yè)想要爭(zhēng)取到理想的經(jīng)濟(jì)效益，安全的生產(chǎn)是必要的前提。在企業(yè)中，要樹(shù)立出安全就等于效益的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念，在內(nèi)部建立出自我約束、檢查、糾正的管理體現(xiàn)，實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化的管理，真正做到“防微杜漸”，有效的遏制安全事故的預(yù)防、發(fā)生。

（三）建立安全事故問(wèn)責(zé)制

在2001年4月21日，（國(guó)務(wù)院令第302號(hào)文件）國(guó)務(wù)院正式頒布施行了《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》。在制度的施行之后，石油化工企業(yè)先后將重大安全事故的問(wèn)責(zé)制度落到實(shí)處。如果發(fā)生以下幾類重大安全事故，則應(yīng)追求其企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：其一，違反了安全生產(chǎn)、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理等有關(guān)的法律、法規(guī)；其二，違反了企業(yè)新建或者是擴(kuò)建的項(xiàng)目管理制度規(guī)定；其三，違反了國(guó)家、行業(yè)的有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；其四，面對(duì)安全事故，處理不夠及時(shí)、恰當(dāng)，從而導(dǎo)致事故進(jìn)一步的嚴(yán)重或者出現(xiàn)次生災(zāi)害；其五，沒(méi)有對(duì)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、操作人員進(jìn)行崗前技術(shù)培訓(xùn)以及上崗技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督。

（四）建立安全管理機(jī)構(gòu)

安全管理機(jī)構(gòu)的建立，是一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障。安全管理機(jī)構(gòu)的合理完善，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)起到了至關(guān)重要的作用。而安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的建立必須要有企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的參與，這樣才能有效的增強(qiáng)其執(zhí)行力。安全管理制度是否能夠落實(shí)到位是管理的關(guān)鍵，有管理制度不執(zhí)行，是安全生產(chǎn)中發(fā)生安全事故的主要源頭，安全生產(chǎn)必須將制度落到實(shí)處，否則一切都是空話。領(lǐng)導(dǎo)管理層需要以身作則的執(zhí)行每一項(xiàng)規(guī)章制度。建立安全管理機(jī)構(gòu)的最終目標(biāo)是讓每一位員工都懂得安全、了解安全、重視安全。在遵守安全制度中，對(duì)于一些取得了成績(jī)的人員要進(jìn)行一定的表?yè)P(yáng)與獎(jiǎng)勵(lì)，相反，對(duì)違反了操作規(guī)章制度的人員，必須進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。

（五）全員參與全方位的安全管理

石油化工企業(yè)想要將安全生產(chǎn)做到最好，保證員工人生、財(cái)產(chǎn)的安全，就必須將“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的話語(yǔ)落實(shí)到每一位員工的心理。為了做到這一點(diǎn)，則需要員工將生產(chǎn)實(shí)踐與安全理論聯(lián)系在一起。在企業(yè)內(nèi)部，除了將安全管理工作人員的作用發(fā)揮到最大的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)讓每一位員工都參與到安全的生產(chǎn)管理中來(lái)，只有調(diào)動(dòng)、發(fā)揮出每一位員工的安全意識(shí)、安全積極性，才能夠有效的切斷、防止安全事故的根源。讓每一位員工養(yǎng)成安全意識(shí)，真正的實(shí)現(xiàn)員工能夠擁有自保能力、相互保護(hù)能力以及配合保護(hù)的能力，這樣也能夠?qū)踩鹿拾l(fā)生的幾率將至最低。安全生產(chǎn)管理，換一句話來(lái)說(shuō)，就是對(duì)化工企業(yè)生產(chǎn)中人員的操作進(jìn)行安全的、有效的管理，制定出相應(yīng)的安全操作規(guī)范條例、章程等。在企業(yè)中建立出切實(shí)可行的安全生產(chǎn)管理模式，不論是管理層還是一線員工，都應(yīng)當(dāng)將安全的理論知識(shí)熟記于心，在上崗之前，加強(qiáng)技能操作培訓(xùn)，改正以往操作中的不安全、不正確的操作方法。石油化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，是將有效的方法貫穿到生產(chǎn)的每一處。

文化產(chǎn)業(yè)管理優(yōu)勢(shì)范文第2篇

近年來(lái)，我國(guó)的房地產(chǎn)企業(yè)獲得了很大的發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步作出了突出的貢獻(xiàn)，但是總體來(lái)說(shuō)房地產(chǎn)的發(fā)展水平還有待提高。房地產(chǎn)企業(yè)的管理水平和質(zhì)量較低，難以充分發(fā)揮人力資源的作用，對(duì)房地產(chǎn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成了不利的影響。因此，需要順應(yīng)時(shí)代的要求，關(guān)注人的發(fā)展，對(duì)會(huì)計(jì)管理進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新，為房地產(chǎn)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

一、房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)管理的特點(diǎn)

（一）會(huì)計(jì)管理工作周期長(zhǎng)

鑒于房地產(chǎn)行業(yè)具有資金量大和周轉(zhuǎn)本文由收集整理率低的特點(diǎn)，加長(zhǎng)了會(huì)計(jì)管理工作的周期和時(shí)間跨度，加大了會(huì)計(jì)管理工作的難度。另外，受到金融政策調(diào)整的影響，企業(yè)融資難度加大，阻礙了企業(yè)的資金總量的增長(zhǎng)，加上房地產(chǎn)具有銷售周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，更加加劇了會(huì)計(jì)管理工作的周期。

（二）資金風(fēng)險(xiǎn)大

房地產(chǎn)的發(fā)展是國(guó)家政策、市場(chǎng)因素和市民觀念多種因素共同作用的結(jié)果，在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)設(shè)置了諸多的限制，這就資金的管理提出了更高的要求。鑒于房地產(chǎn)的會(huì)計(jì)管理面臨著資金風(fēng)險(xiǎn)大的難題，要求會(huì)計(jì)進(jìn)行科學(xué)管理，提高會(huì)計(jì)管理的質(zhì)量。

（三）會(huì)計(jì)管理范圍廣

會(huì)計(jì)管理是房地產(chǎn)企業(yè)管理的重要組成部分，涉及多個(gè)領(lǐng)域，決定了會(huì)計(jì)管理的復(fù)雜性，特別是與財(cái)務(wù)管理之間的關(guān)系密切。加上大量的資金流動(dòng)，使得房地產(chǎn)的會(huì)計(jì)管理的難度加大。

二、房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)管理的問(wèn)題分析

近年來(lái)房地產(chǎn)業(yè)獲得了很大的發(fā)展，但是在發(fā)展的過(guò)程中也暴露出諸多問(wèn)題，這些問(wèn)題成為房地產(chǎn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸，制約了房地產(chǎn)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

（一）信息失真問(wèn)題

由于房地產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范管理處于初期階段，相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算制度還不夠健全，加上企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)缺乏職業(yè)道德的審查，致使在會(huì)計(jì)的管理工作中，存在著很多管理漏洞。部分會(huì)計(jì)利用政策的漏洞，為了一己私利，進(jìn)行不合法的操作，造成了會(huì)計(jì)信息的嚴(yán)重失真。這樣，信息資源的不可靠性，使房地產(chǎn)的發(fā)展步履維艱。

（二）透漏稅款現(xiàn)象嚴(yán)重

房地產(chǎn)的不斷發(fā)展為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)，在我國(guó)的稅收中占有重要的地位。然而，一些房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行不合法操作，利用偷稅漏稅等手段獲取經(jīng)濟(jì)利益。這說(shuō)明對(duì)房地產(chǎn)會(huì)計(jì)管理工作不透明，管理水平和質(zhì)量不高，不利于房地產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）監(jiān)督法律約束不健全

監(jiān)督制度的不健全是導(dǎo)致會(huì)計(jì)管理工作無(wú)法真正是履行監(jiān)督職能，致使會(huì)計(jì)管理監(jiān)督弱化，不利于企業(yè)的整體發(fā)展。經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，為房地產(chǎn)的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇的同時(shí)還帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，這就對(duì)不健全的監(jiān)督制度造成了沖擊。立法制度的相對(duì)落后，立法與實(shí)際的操作之間差距很大，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)者的無(wú)視法律行為導(dǎo)致一些越權(quán)的行為，對(duì)房地產(chǎn)的會(huì)計(jì)管理帶來(lái)了很多負(fù)面的影響。

三、對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)管理問(wèn)題的優(yōu)化措施

鑒于房地產(chǎn)企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的重要地位和作用，以及當(dāng)前房地產(chǎn)會(huì)計(jì)管理中的諸多問(wèn)題，需要對(duì)會(huì)計(jì)管理進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新，不斷提高管理水平，為房地產(chǎn)的健康穩(wěn)定發(fā)展積蓄力量。

（一）提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)

會(huì)計(jì)管理工作主要是借助會(huì)計(jì)人員進(jìn)行，因此必須把加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)作為房地產(chǎn)的會(huì)計(jì)管理工作的重點(diǎn)。首先，會(huì)計(jì)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的任務(wù)，對(duì)管理人員的操作技能有很高的要求，這就需要在選擇會(huì)計(jì)人才的時(shí)候重視其操作技能和業(yè)務(wù)水平。其次，會(huì)計(jì)工作與財(cái)務(wù)管理有著重要的聯(lián)系，必須選擇具有良好職業(yè)道德的人才。另外，企業(yè)應(yīng)該加大對(duì)會(huì)計(jì)培訓(xùn)工作的重視程度，提高其自身學(xué)習(xí)能力，為房地產(chǎn)培養(yǎng)一支優(yōu)秀的會(huì)計(jì)隊(duì)伍。

（二）建立會(huì)計(jì)規(guī)范體系

房地產(chǎn)企業(yè)中會(huì)計(jì)管理體系的缺陷容易導(dǎo)致會(huì)計(jì)管理工作出現(xiàn)問(wèn)題，即易產(chǎn)生信息的失真，不利于對(duì)資金情況的正確掌握和控制，因此需要借助完善的會(huì)計(jì)規(guī)范體系對(duì)會(huì)計(jì)管理工作進(jìn)行約束和規(guī)范。鑒于房地產(chǎn)成本核算和收入確定的特殊性，需要加大對(duì)信息真實(shí)性的控制，真正的提取有效的真實(shí)的信息。這就需要細(xì)化會(huì)計(jì)工作的流程，并且提高會(huì)計(jì)管理的透明度，最大限度的縮小利潤(rùn)操縱空間，實(shí)現(xiàn)信息失真的有效治理，優(yōu)化房地產(chǎn)的發(fā)展。

（三）杜絕偷稅漏稅

為了杜絕偷稅漏稅的現(xiàn)象，進(jìn)行售房制度的改革是非常有必要的，通常來(lái)說(shuō)，將預(yù)售房制度改革為現(xiàn)房銷售制度，可以簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)核算和納稅比例的計(jì)算，同時(shí)降低了成品房的銷售風(fēng)險(xiǎn)，使會(huì)計(jì)建賬更加符合制度的約束，在很大程度上控制了收入記錄的惡意減少，并對(duì)成本有著及時(shí)的監(jiān)督，從而遏制了偷稅漏稅行為。

使用房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的票據(jù)也可以有效遏制偷稅漏稅現(xiàn)象，票據(jù)是企業(yè)納稅的依據(jù)，應(yīng)該納入經(jīng)營(yíng)性收入賬戶，進(jìn)而規(guī)范對(duì)票據(jù)的管理，約束房地產(chǎn)的繳稅行為，進(jìn)而解決會(huì)計(jì)管理中的相關(guān)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)管理的有效進(jìn)行。

（四）建立健全監(jiān)督制度

會(huì)計(jì)工作關(guān)系著財(cái)務(wù)工作，需要高度重視的同時(shí)做好相應(yīng)的監(jiān)督工作，這就依賴于監(jiān)督制度的建立。由于房地產(chǎn)的資金流動(dòng)大，風(fēng)險(xiǎn)性高，就需要對(duì)會(huì)計(jì)的管理進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不合法行為，并采取針對(duì)性的措施予以解決。

文化產(chǎn)業(yè)管理優(yōu)勢(shì)范文第3篇

關(guān)鍵詞：城市；文化產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)展對(duì)策

中圖分類號(hào)：I206文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003―0751(2011)06―0052―03

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是在一定的地域空間進(jìn)行的；在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，文化產(chǎn)業(yè)主要是依托城市而展開(kāi)。文化產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，在為城市帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí)，也極大地提升了城市的文化品位和層次，對(duì)城市的發(fā)展起著明顯的帶動(dòng)作用。同時(shí)，城市的發(fā)展也會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和文化產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

一、文化產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成

文化產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力是指大量相互關(guān)聯(lián)的文化企業(yè)以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上的集聚。通過(guò)生產(chǎn)和銷售文化產(chǎn)品，提供文化服務(wù)，占有文化市場(chǎng)和獲取利潤(rùn)，創(chuàng)造出比其他區(qū)域更多文化產(chǎn)業(yè)增加值的能力。按照美國(guó)哈佛大學(xué)教授邁克爾?波特有關(guān)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“鉆石理論”模型，文化產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力包括三個(gè)結(jié)構(gòu)：競(jìng)爭(zhēng)力要素系統(tǒng)、競(jìng)爭(zhēng)力模塊系統(tǒng)、競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)效系統(tǒng)。

（一）競(jìng)爭(zhēng)力要素系統(tǒng)。競(jìng)爭(zhēng)力要素系統(tǒng)由生產(chǎn)要素系統(tǒng)、需求狀況系統(tǒng)、相關(guān)輔助產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、文化企業(yè)戰(zhàn)略系統(tǒng)、政府行為系統(tǒng)等5大要素系統(tǒng)構(gòu)成。（1）生產(chǎn)要素系統(tǒng)。文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素包括文化資源、人力資源、資本資源和基礎(chǔ)資源等，這些要素可分為基本要素（包括自然資源、地理?xiàng)l件、氣候條件等）和高級(jí)要素（包括技術(shù)人才、科研機(jī)構(gòu)、通信網(wǎng)絡(luò)等）。在文化產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)中，基本要素的重要性逐漸下降，高級(jí)要素的重要性日益凸顯。（2）需求狀況系統(tǒng)。公眾對(duì)文化產(chǎn)品和服務(wù)的有效需求，能夠不斷激勵(lì)文化產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和文化產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)化，使文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大。（3）相關(guān)輔助產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)建立在由眾多相關(guān)產(chǎn)業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)之上。產(chǎn)業(yè)間的作用機(jī)制是雙向互動(dòng)，只有通過(guò)產(chǎn)業(yè)間信息、技術(shù)、資本、人力的相互融通，形成一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群之后，才能形成文化產(chǎn)業(yè)的真正競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（4）文化企業(yè)戰(zhàn)略系統(tǒng)。文化企業(yè)是文化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。城市文化產(chǎn)業(yè)集群中文化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、治理結(jié)構(gòu)、營(yíng)銷方式和競(jìng)爭(zhēng)狀況，直接影響著這個(gè)城市文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力狀況。（5）政府行為系統(tǒng)。包括文化產(chǎn)業(yè)政策制定的合理性、及時(shí)性、法律法規(guī)的健全程序，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度、文化市場(chǎng)的規(guī)范程度等，政府行為在文化產(chǎn)業(yè)集群的形成過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。

（二）競(jìng)爭(zhēng)力模塊系統(tǒng)。競(jìng)爭(zhēng)力模塊系統(tǒng)由核心競(jìng)爭(zhēng)力、基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力和環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成。（1）核心競(jìng)爭(zhēng)力模塊。主要包括文化企業(yè)戰(zhàn)略、需求狀況兩大要素，文化企業(yè)戰(zhàn)略包括營(yíng)運(yùn)基礎(chǔ)、企業(yè)運(yùn)作、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等三個(gè)競(jìng)爭(zhēng)面，需求狀況包括需求結(jié)構(gòu)和消費(fèi)者行為兩個(gè)競(jìng)爭(zhēng)面，核心競(jìng)爭(zhēng)力是文化產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié)，直接體各城市間的文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和發(fā)展動(dòng)力。（2）基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力模塊。主要包括生產(chǎn)要素和相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群兩個(gè)競(jìng)爭(zhēng)要素，文化產(chǎn)業(yè)集群生產(chǎn)要素競(jìng)爭(zhēng)力反映人力資源、文化資源、資本資源、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。文化產(chǎn)業(yè)集群離不開(kāi)相關(guān)輔助產(chǎn)業(yè)群的強(qiáng)大支撐，信息產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)及其他文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)都是文化產(chǎn)業(yè)集群所賴以發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。（3）環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力模塊。主要指政府行為競(jìng)爭(zhēng)力，包括政府的效率與信譽(yù)、政策和法律法規(guī)的公正性與科學(xué)性、政府的創(chuàng)新能力等。政府行為競(jìng)爭(zhēng)力是文化產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力的重要激勵(lì)因素，對(duì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)現(xiàn)和基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力的培育具有直接的影響。

（三）競(jìng)爭(zhēng)力效應(yīng)系統(tǒng)。美國(guó)加利福尼亞大學(xué)教授阿倫?斯科特在《文化產(chǎn)業(yè)：地理分布與創(chuàng)意領(lǐng)域》一文中分析文化產(chǎn)業(yè)具有聚合的傾向，認(rèn)為這種聚合傾向和相關(guān)的高回報(bào)效應(yīng)，不僅提高了生產(chǎn)制度的效率，而且提高了其創(chuàng)造性。文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力效應(yīng)系統(tǒng)主要體現(xiàn)在：（1）集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，即外部經(jīng)濟(jì)性。文化產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)間地理位置相對(duì)集中，能夠充分利用基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品，文化企業(yè)能夠節(jié)約與外部環(huán)境聯(lián)系所發(fā)生的成本。同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)間通過(guò)專業(yè)化分工和區(qū)域內(nèi)資源利用效率的提高，可得到外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部范圍經(jīng)濟(jì)，文化產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生的外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)明顯。（2）擴(kuò)張外溢效應(yīng)。文化產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)眾多文化企業(yè)集聚導(dǎo)致外部經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生。外部經(jīng)濟(jì)成為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生產(chǎn)要素進(jìn)入的動(dòng)力，加大了眾多文化企業(yè)知識(shí)外溢的力度和深度，文化產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模的擴(kuò)大，會(huì)導(dǎo)致相關(guān)聯(lián)的一些配套企業(yè)和服務(wù)性企業(yè)相伴產(chǎn)生，集群內(nèi)的文化企業(yè)就會(huì)不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈，使集群的文化企業(yè)不斷擴(kuò)張。（3）網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新效應(yīng)。文化產(chǎn)業(yè)集群為文化企業(yè)提供了一個(gè)開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái)，提供了比單個(gè)文化企業(yè)更為廣闊的學(xué)習(xí)界面，使上、下游文化企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中結(jié)成關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。文化產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域內(nèi)企業(yè)與政府、研究機(jī)構(gòu)或中介服務(wù)組織之間的合作與聯(lián)系，形成了文化產(chǎn)業(yè)集群中的創(chuàng)新系統(tǒng)。這種創(chuàng)新系統(tǒng)實(shí)質(zhì)上是以文化產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)為基礎(chǔ)，以地理鄰近為特征，以基礎(chǔ)設(shè)施配套、機(jī)構(gòu)完善為支撐條件，以文化融合為聯(lián)結(jié)紐帶的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系。

二、城市文化產(chǎn)業(yè)集群的制約因素

當(dāng)前我國(guó)城市文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展雖然取得了巨大的成效，但其發(fā)展還是低層次和不規(guī)范的，與文化產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展要求還存在著較大的差距。認(rèn)識(shí)不足、觀念不新、體制不順、機(jī)制不活、規(guī)模不大、實(shí)力不強(qiáng)、缺少品牌、中介發(fā)育不全、政策不夠完善、專門人才缺乏等問(wèn)題制約和阻礙了文化產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

一是文化產(chǎn)業(yè)意識(shí)滯后。觀念認(rèn)識(shí)是制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思想“瓶頸”。文化產(chǎn)業(yè)與一般的工業(yè)制造業(yè)不同，它是在精神領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)的市場(chǎng)化運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)。由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響和束縛，很多人不能正確把握文化與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,往往片面地把一切文化意識(shí)形成化，將文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)混為一談，缺乏文化經(jīng)濟(jì)意識(shí)，不能正確區(qū)分文化的意識(shí)形態(tài)屬性與商品屬性。在對(duì)文化單位的認(rèn)識(shí)上，一味強(qiáng)調(diào)其事業(yè)性而忽視其企業(yè)性。由于認(rèn)識(shí)上的偏差，以致于把許多文化經(jīng)營(yíng)部門當(dāng)作事業(yè)單位來(lái)看待。既沒(méi)有采取合理的市場(chǎng)化戰(zhàn)略，也沒(méi)有引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；對(duì)文化單位的管理仍沿用行政管理的模式，文化單位還沒(méi)有真正成為“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。

二是管理體制僵化。當(dāng)前城市現(xiàn)行的文化管理體制仍然是傳統(tǒng)的文化事業(yè)型。雖然這種體制已逐步打破，但力度較小，管辦不分，政事不分，政企不分，與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很不適應(yīng)。具體表現(xiàn)為：行政機(jī)構(gòu)交叉重疊，多頭管理，職責(zé)不清；國(guó)有文化企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)機(jī)制落后，缺乏競(jìng)爭(zhēng)、流動(dòng)、淘汰機(jī)制；一些文化企事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度不明，缺乏獨(dú)立的民事法人資格，缺乏利益激勵(lì)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制；文化產(chǎn)業(yè)組織還處于小規(guī)模、分散化經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，有些文化市場(chǎng)還停留在簡(jiǎn)單的文化產(chǎn)品和娛樂(lè)服務(wù)階段；市場(chǎng)機(jī)制不健全，文化資源在市場(chǎng)中不能實(shí)現(xiàn)有效配置。由于條塊分割的管理體制，城市文化產(chǎn)業(yè)難以根據(jù)文化市場(chǎng)運(yùn)行需要進(jìn)行文化企業(yè)重組或聯(lián)合，形成規(guī)?；?、集約化的文化企業(yè)集團(tuán)。

三是文化產(chǎn)業(yè)人才機(jī)制缺乏。文化產(chǎn)業(yè)需要高素質(zhì)的人才，尤其是高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理人才，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的人格品質(zhì)、經(jīng)營(yíng)理念以及經(jīng)營(yíng)方式對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有很大影響。城市大部分的文化生產(chǎn)單位屬于“事業(yè)單位、企業(yè)管理”。人事管理上仍按事業(yè)單位人事制度運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)行定額定編與責(zé)任制，缺乏外在的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和評(píng)價(jià)效益指標(biāo)。由于文化事業(yè)單位壟斷經(jīng)營(yíng)可獲取超額利潤(rùn)，在文化企業(yè)缺乏自我約束機(jī)制的情況下，又為供養(yǎng)大批冗員提供了條件。在這種缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的情況下，難以培養(yǎng)與聚集高素質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。當(dāng)前，城市內(nèi)大多數(shù)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者文化程度較低，知識(shí)面較寬，年齡結(jié)構(gòu)不合理，知識(shí)更新不夠，對(duì)現(xiàn)代企業(yè)管理和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)知識(shí)掌握較少；習(xí)慣于以傳統(tǒng)管理來(lái)經(jīng)營(yíng)文化，致使高素質(zhì)的文化經(jīng)紀(jì)人和中介機(jī)構(gòu)的嚴(yán)重缺乏成為目前城市文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的最大制約因素。

四是文化產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制不活。任何一門產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都需要投入資金，文化產(chǎn)業(yè)也不例外。目前，城市文化產(chǎn)業(yè)集群的投融資體系尚未形成，現(xiàn)行的文化投資體制制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在：（1）投資渠道單一，城市區(qū)域內(nèi)絕大多數(shù)文化企業(yè)屬國(guó)有企業(yè)。其中一部分是事業(yè)型單位企業(yè)化運(yùn)作，資金來(lái)源主要是政府投入和銀行貸款，社會(huì)各界參與投資很少，這與發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和擴(kuò)大文化市場(chǎng)所需要的資本擴(kuò)張能力不相適應(yīng)。（2）缺乏必要的投資指導(dǎo)，投資方向的隨意性較大。在投資項(xiàng)目確定之前缺乏全面的研究和論證，在運(yùn)作過(guò)程中又缺乏必要的監(jiān)督與保證機(jī)制，往往造成重復(fù)投資和無(wú)效投資。（3）文化企業(yè)所需要的多渠道投融資體系尚未形成，社會(huì)資金的吸納渠道還不暢通，文化資源的盤活還缺少有力的措施。

五是文化發(fā)展配套政策滯后。目前，城市還沒(méi)有一套完整的文化產(chǎn)業(yè)支持和配套政策，與文化產(chǎn)業(yè)政策配套的保障體系尚未建立。同時(shí)，在市場(chǎng)運(yùn)作上，有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)退出的規(guī)則尚未規(guī)范，使得一些文化企業(yè)難以在公平、公正、公開(kāi)的基礎(chǔ)上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。

三、城市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)集群的對(duì)策措施

文化產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展要以發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)為主題，以改革文化管理體制為動(dòng)力，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化文化資源配置，完善文化產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)，來(lái)推動(dòng)城市文化產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展。

一是整合城市的文化資源，形成文化產(chǎn)業(yè)集群的比較優(yōu)勢(shì)。國(guó)內(nèi)一些城市的歷史文化資源極為豐厚，但發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)集群面臨的最大的問(wèn)題就是文化資源的集中度不夠。因此，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)集群就要充分利用城市文化資源豐富的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)科學(xué)合理的運(yùn)作，推進(jìn)資源配置的市場(chǎng)化，實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的深度和廣度開(kāi)發(fā)，努力形成合理的文化產(chǎn)業(yè)鏈，從而將文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二是深化文化管理體制改革，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。深化文化體制改革，建立科學(xué)合理、靈活高效的管理體制和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。城市要按照分類管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出重點(diǎn)的原則，對(duì)經(jīng)營(yíng)性文化單位、半經(jīng)營(yíng)性文化單位和公益性文化單位實(shí)行不同的管理方式，著力把新聞出版業(yè)、廣播影視業(yè)、演出音像業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫業(yè)、文化旅游業(yè)、藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)、體育健身業(yè)、衛(wèi)生保健業(yè)、廣告會(huì)展業(yè)等打造成中原城市群的文化支柱產(chǎn)業(yè)。

三是要建立科學(xué)的人才機(jī)制，培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才。文化產(chǎn)業(yè)是高新科技和文化資源相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)特別需要高素質(zhì)人才的領(lǐng)域。文化經(jīng)營(yíng)管理人才的匱乏，成為制約城市文化產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、高層次發(fā)展的關(guān)鍵因素。當(dāng)前，要大力培養(yǎng)和引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀人才，特別要加強(qiáng)文化經(jīng)營(yíng)、文化管理、文藝創(chuàng)作表演、文化科技開(kāi)發(fā)等高層次人才的培養(yǎng)，建立文化產(chǎn)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍，培養(yǎng)出一批既通曉文化產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)，又善于經(jīng)營(yíng)管理的復(fù)合型人才。

四是要拓寬文化產(chǎn)業(yè)融資渠道,廣泛調(diào)動(dòng)民營(yíng)資本。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)集群，政府公共財(cái)政的投入不可缺少。一些大型的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資金額巨大，需要政府先期投入建設(shè)，以凝聚人氣，創(chuàng)造品牌效應(yīng)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展。在加大政府投入和扶持力度的同時(shí)，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，支持和引導(dǎo)非公有制資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，建立起多元化的文化產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制，從單純的政府投入轉(zhuǎn)變?yōu)檎?、企業(yè)、社會(huì)多方面的投入。

五是要營(yíng)造良好的制度環(huán)境，強(qiáng)化政府的推動(dòng)作用。文化產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展需要通過(guò)“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”來(lái)實(shí)現(xiàn)。政府的主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在運(yùn)用政策引導(dǎo)、扶持以及法律保障上。城市要加大立法力度，形成健全的、有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)集群，政府還應(yīng)對(duì)教育、旅游、信息等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予支持。

六是要精心塑造文化品牌，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈。文化產(chǎn)業(yè)是極富個(gè)性化特征的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，培育知名品牌是文化產(chǎn)業(yè)追求的目標(biāo)，也是文化產(chǎn)業(yè)集群形成的重要推動(dòng)力。文化品牌的無(wú)形資產(chǎn)有著巨大的增值效應(yīng)，雖然一些城市的文化產(chǎn)業(yè)還處于初步發(fā)展，但塑造品牌文化產(chǎn)品，已成為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)集群的當(dāng)務(wù)之急。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)集群，必須充分延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈條，開(kāi)發(fā)衍生產(chǎn)品，廣泛帶動(dòng)諸如旅游、餐飲、休閑、交通、娛樂(lè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展，形成文化企業(yè)在空間的集聚。

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文化產(chǎn)業(yè)管理優(yōu)勢(shì)范文第4篇

關(guān)鍵詞：河南?。晃幕a(chǎn)業(yè)集群；優(yōu)勢(shì)與不足；對(duì)策研究

中圖分類號(hào)：F127；F263 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-4161（2015）03-0069-04

DOI：10.13483/ki.kfyj.2015.03.015

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得以迅速發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)已成為促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。作為華夏文明的重要發(fā)祥地，河南省文化資源尤為豐富，近幾年來(lái)，河南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成就。但是，作為我國(guó)文化資源大省，河南省在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面依然存在很多不足，這些不足在一定程度上制約著河南省文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。針對(duì)這些問(wèn)題，河南省提出了一系列措施用來(lái)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，以達(dá)到促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的目的。

一、文化產(chǎn)業(yè)集群的概述

通俗地講，所謂文化產(chǎn)業(yè)，就是以創(chuàng)意為核心，科技為載體，工業(yè)化生產(chǎn)為標(biāo)準(zhǔn)，滿足人類精神需要的產(chǎn)業(yè)。它的英文名稱為Culture Industry，可以譯為文化工業(yè)，也可以譯為文化產(chǎn)業(yè)。目前我國(guó)學(xué)者的定義是：文化產(chǎn)業(yè)是指通過(guò)工業(yè)化、信息化和商品化方式所進(jìn)行的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的生產(chǎn)、再生產(chǎn)、交換和傳播。文化產(chǎn)業(yè)所包含的范圍很廣，其包含了文學(xué)藝術(shù)、影視音像、科學(xué)研究、新聞出版、信息咨詢、設(shè)計(jì)策劃等，涵蓋了文化財(cái)產(chǎn)、文化設(shè)備和傳媒載體三個(gè)方面。簡(jiǎn)而言之，文化產(chǎn)業(yè)就是生產(chǎn)文化產(chǎn)品和提供文化服務(wù)的行業(yè)，滿足人們的文化需求是其主要目標(biāo)。

而“文化產(chǎn)業(yè)集群”這一概念是由“產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展而來(lái)的?！爱a(chǎn)業(yè)集群”最早來(lái)源于經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域。所謂文化產(chǎn)業(yè)集群，就是在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中，有眾多獨(dú)立而又相互關(guān)聯(lián)的文化企業(yè)以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)，根據(jù)專業(yè)化分工和協(xié)作關(guān)系建立起來(lái)的，并在一定區(qū)域集聚而形成的產(chǎn)業(yè)組織。人力、資源、基礎(chǔ)設(shè)施、資本以及外部環(huán)境是構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)集群必不可少的條件。首先，文化具有自己獨(dú)特的屬性，如地域性、歷史性和民族性。河南省作為一個(gè)文化大省，文化歷史悠久，有豐富的歷史文化資源，這些獨(dú)特的文化資源成為河南省發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。其次，人是文化的主體，人的能力的高低限制著文化產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，因此，對(duì)文化人才的投資和培養(yǎng)最為關(guān)鍵。同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)是一種資金密集型和知識(shí)密集型的復(fù)合產(chǎn)業(yè)，需要大量的資本和知識(shí)的投入，因此，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要不斷地吸引資金投入。當(dāng)然，文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展同樣需要一種輕松的氛圍、良好的文化基礎(chǔ)設(shè)施，如便捷的交通、輕松的交流場(chǎng)所、舒適的工作環(huán)境等。公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)也可以在一定程度上促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，如圖書館、博物館、藝術(shù)館以及各種劇院等。最后，適宜的外部環(huán)境能夠?yàn)槲幕a(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展提供外部條件，包括政策、制度以及市場(chǎng)環(huán)境等。

二、河南省文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與不足

（一）河南省發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

河南省地處中原，歷史文化悠久，是國(guó)內(nèi)主要的文化大省之一，如果要把河南省建立成全國(guó)典型的“文化改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”，就必須要充分挖掘河南省獨(dú)有的文化資源，把河南省由文化資源大省建設(shè)成為文化資源強(qiáng)省，從而實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

1.文化資源量大質(zhì)優(yōu)

河南省具有種類繁多且分布廣泛的文化資源，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、歷史文化名城、地下文物、館藏文物數(shù)量都在全國(guó)居于前列，如下圖所示：

從圖中可以看出，河南省有著極為豐富的歷史文化資源，全國(guó)重點(diǎn)的文物保護(hù)單位以及省級(jí)、市縣級(jí)文物保護(hù)單位就有6041處198項(xiàng)，中國(guó)古都僅河南省就占了4個(gè)，以及22個(gè)全國(guó)著名的歷史文化名城。如此量大質(zhì)優(yōu)的文化資源，為河南省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了充足的養(yǎng)分。

2.歷史文化底蘊(yùn)深厚

河南是華夏文明的發(fā)祥地，文化底蘊(yùn)十分深厚，而且具有濃厚的地方特色，就有涵蓋中華歷史的各種文化，例如中國(guó)史前文化，以仰韶文化、河南龍山文化為代表；以及中原歷史文化、名人文化、紅色文化、戲曲藝術(shù)和各種民俗文化等。豐富的歷史文化資源是河南省發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)，也為河南省文化產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供了良好的物質(zhì)保障和廣闊的發(fā)展空間。

3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善

改革開(kāi)放以來(lái)，一批具有標(biāo)志性的文化設(shè)施建設(shè)展現(xiàn)出河南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。目前，全省各類文化設(shè)施建設(shè)如下圖所示：

可見(jiàn)，在各種公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，河南省已經(jīng)邁入文化強(qiáng)省的行列。其次，河南省擁有大量的文化人才，并且形成了以中青年文化技術(shù)人才為主要力量的全省文化人才體系。近十年來(lái)，隨著文化機(jī)構(gòu)的不斷增加以及文化機(jī)構(gòu)從業(yè)人員數(shù)量的遞增，使得河南省的文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值每年都呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。具體情況如下圖所示：

資料來(lái)源：2006―2013年河南統(tǒng)計(jì)年鑒

4.文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，河南省文化產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，展現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，在國(guó)民生產(chǎn)總值中占據(jù)了一席之地。首先，文化企業(yè)數(shù)量不斷增加并向集團(tuán)化發(fā)展。目前除了成立的一些新興的公司和集團(tuán)以外，一些報(bào)業(yè)集團(tuán)、出版集團(tuán)、影視集團(tuán)已經(jīng)形成規(guī)?；l(fā)展。其次，河南省打造了自己的文化品牌。近幾年，在以政府為主的相關(guān)單位的努力下，河南省涌現(xiàn)出一批享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的文化品牌，其中“少林武術(shù)節(jié)”、“梨園春”都產(chǎn)生了巨大的文化影響。同時(shí)，文化領(lǐng)域本著打造中原文化品牌的理念，積極發(fā)揮河南省深厚的歷史文化底蘊(yùn)的優(yōu)勢(shì)，努力彰顯文化大省的魅力。除此之外，新興文化產(chǎn)業(yè)的興起已經(jīng)成為河南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一股新力量。例如動(dòng)漫企業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展，為文化產(chǎn)業(yè)的深入發(fā)展注入了新的活力。

5.區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯

河南省地處中原，地理位置優(yōu)越。良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)極大地增強(qiáng)了河南省文化發(fā)展的承接力和輻射力。全省交通發(fā)達(dá)，鐵路運(yùn)輸成三縱四橫的網(wǎng)絡(luò)狀，高速公路四通八達(dá)，與航空、水運(yùn)組成了綜合性的交通運(yùn)輸體系。此外，河南省還是我國(guó)人口第一大省。人口密集為河南省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)。巨大的需求才能促進(jìn)產(chǎn)品的生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。就目前來(lái)看，隨著物質(zhì)水平的不斷提高，人們對(duì)于精神文明的要求也越來(lái)越高，對(duì)文化產(chǎn)品的需求也會(huì)越來(lái)越大，這就為河南省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的市場(chǎng)基礎(chǔ)。

（二）河南省文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的不足

河南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于初級(jí)階段，因此，河南省在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面和一些東部省份相比還存在很大差距。例如，文化管理體制僵化；文化資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)力度不夠；文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投入不足；復(fù)合型文化人才缺乏；文化產(chǎn)業(yè)未能形成集群發(fā)展模式等。這些問(wèn)題在很大程度上制約著河南文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.文化管理體制僵化

2003年之前，我國(guó)的文化體制一直實(shí)行“雙軌制”。近幾年，隨著政府管理體制的改革，文化機(jī)構(gòu)開(kāi)始成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體，但是，這種體制矛盾由來(lái)已久，不是一朝一夕就能改變的。在國(guó)內(nèi)體制大背景下，河南省面臨著體制改革的問(wèn)題。目前，河南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在著較為嚴(yán)重的行業(yè)壁壘和地區(qū)壁壘，文化資源被分割使用，沒(méi)有得到有效地整合。在管理上，也沒(méi)有形成系統(tǒng)的管理機(jī)構(gòu)體系，管理的過(guò)程中很容易出現(xiàn)錯(cuò)位，越位和缺位現(xiàn)象，甚至導(dǎo)致人員冗雜卻又很難做到責(zé)任到人。這些體制和管理上存在的問(wèn)題，在很大程度上制約著河南省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致文化資源大省的優(yōu)勢(shì)難以有效發(fā)揮。

2.文化資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)力度不夠

河南省作為中華文明的發(fā)祥地，擁有形式多樣的文化內(nèi)容，例如史前文化、歷史文化、名人文化、紅色文化以及民俗文化。這些文化在某種程度上都是中華民族幾千年文化的象征，屬于世界歷史文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，然而他們?cè)诒Ｗo(hù)的過(guò)程中，面臨著很大的困難。首要問(wèn)題是歷史文化資源保護(hù)不力。近年來(lái)，河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，城市建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建筑用地和工業(yè)用地需求加大，在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下，一些單位鉆法律法規(guī)的空子，導(dǎo)致文物資源破壞的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。追根溯源，除了人們追逐利益外，對(duì)于文物保護(hù)的現(xiàn)行法規(guī)過(guò)于籠統(tǒng)，執(zhí)法人員不能有效執(zhí)法，懲罰力度不夠以及沒(méi)有形成有效的監(jiān)督機(jī)制，人們對(duì)于文物保護(hù)的意識(shí)相對(duì)薄弱等等。其次，大量的文化資源沒(méi)有得到有效的開(kāi)發(fā)。隨著河南省文化建設(shè)的大力開(kāi)展，為了弘揚(yáng)中原文化，推進(jìn)全省文化建設(shè)，很多地方借助當(dāng)?shù)匚幕Y源舉辦各種特色文化活動(dòng)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。不過(guò)，從目前來(lái)看，盡管河南省已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)的政策和發(fā)展規(guī)劃，但是，仍然沒(méi)有制定出具體的發(fā)展政策，也沒(méi)有把歷史文化資源與旅游業(yè)等相關(guān)行業(yè)結(jié)合起來(lái)。

3.文化產(chǎn)業(yè)資金投入不足

作為全國(guó)人口第一大省，河南省文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)和人均文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)相對(duì)較低，近幾年排名全國(guó)倒數(shù)第一。資金不足嚴(yán)重限制了河南省文化事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，從而導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)不能快速發(fā)展，很難產(chǎn)生集群效應(yīng)。同時(shí)，資金來(lái)源渠道單一也限制了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前政府雖然已下達(dá)各種文件要求各金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的支持力度，但是由于在實(shí)際操作過(guò)程中，各金融機(jī)構(gòu)顧慮眾多，實(shí)際上對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)投入相對(duì)較少，絕大部分中小型文化企業(yè)很少得到或者基本上得不到銀行等金融機(jī)構(gòu)的支持。

4.復(fù)合型人才相對(duì)缺乏

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于是否擁有專業(yè)的文化從業(yè)人員和技術(shù)人員。而有效的人才機(jī)制是文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。目前，河南省文化單位用人機(jī)制依然陳舊，沒(méi)有引進(jìn)高素質(zhì)的文化領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，文化產(chǎn)業(yè)人才大多從事傳統(tǒng)的文化企業(yè)工作，缺乏研究動(dòng)漫、移動(dòng)傳媒等領(lǐng)域的人才。缺乏有效的人才機(jī)制，不能合理地利用人才資源，人才發(fā)展體制陳舊，甚至存在挖掘人才困難，培養(yǎng)人才不到位，人才流動(dòng)性大的問(wèn)題。人才資源作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要資源，沒(méi)有得到有效地利用，制約了文化產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。

5.文化產(chǎn)業(yè)集群尚未成型

對(duì)任何產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)產(chǎn)業(yè)鏈條越長(zhǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展越有利。然而截至目前河南省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)規(guī)?；陌l(fā)展。與四川、云南兩省相比，河南省沒(méi)有把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與文化旅游業(yè)結(jié)合起來(lái)。河南省不僅是文化資源大省，同時(shí)也是人文旅游資源大省，如何把文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)聯(lián)系起來(lái)，建立起新的文化產(chǎn)業(yè)，并形成自己的產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)揮出自己得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，已成為河南省未來(lái)發(fā)展的一個(gè)重要課題。另外，河南省在產(chǎn)業(yè)園區(qū)和示范基地的建設(shè)上，不僅沒(méi)有形成集團(tuán)化和規(guī)?；矝](méi)有很好地做到將資源、人力、資本、產(chǎn)業(yè)要素等有效的集聚，在一定程度上限制了文化產(chǎn)業(yè)的縱深發(fā)展。

三、河南省文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的對(duì)策建議

（一）加快文化體制改革，創(chuàng)造良好環(huán)境

加快文化產(chǎn)業(yè)體制改革，關(guān)鍵在各個(gè)環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)突破。首先政府方面一定要有所作為，要能夠出臺(tái)有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，創(chuàng)造出寬松舒適的政策環(huán)境。其次，要有靈活的市場(chǎng)機(jī)制。放寬文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，降低企業(yè)注冊(cè)資金，吸引大量企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，制定靈活的管理措施，搞活企業(yè)。再次，大力扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，靈活經(jīng)營(yíng)，同時(shí)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的扶持力度，為這些企業(yè)提供公平的、寬松的市場(chǎng)環(huán)境。最后，加大管理創(chuàng)新。加快政府職能的轉(zhuǎn)變，建立服務(wù)性政府和責(zé)任性政府，簡(jiǎn)化行政審批制度，為企業(yè)提供便利。

（二）大力開(kāi)發(fā)文化資源，實(shí)施品牌戰(zhàn)略

河南省歷史文化資源豐富，如何把這些資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，這就需要打造品牌優(yōu)勢(shì)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不僅要大力開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)資源，而且要樹(shù)立品牌意識(shí)。河南省并不缺乏國(guó)內(nèi)外知名品牌，這些品牌中已經(jīng)有一部分形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但是，影響力主要還在國(guó)內(nèi)甚至是某區(qū)域內(nèi)。其次，打造地方特色。河南省擁有形式多樣的文化內(nèi)容，例如史前文化、名人文化、紅色文化以及民俗文化，將這些文化變成資源，形成各具特色的文化產(chǎn)業(yè)，同時(shí)將這些文化資源加以融合，創(chuàng)造出新的文化產(chǎn)業(yè)，是河南省未來(lái)文化資源開(kāi)發(fā)要走的新路子。努力將現(xiàn)有的文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，開(kāi)發(fā)新的文化產(chǎn)業(yè)，做到其他省份有的，我們做精；其他省份沒(méi)有的，我們做出特色。

（三）拓寬產(chǎn)業(yè)投資渠道，加大投入力度

長(zhǎng)期以來(lái)，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要依靠政府的財(cái)政支持，出現(xiàn)了投資渠道單一，資金來(lái)源匱乏，文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)受限等問(wèn)題。資金不足一直是文化領(lǐng)域內(nèi)中小文化企業(yè)發(fā)展的軟肋，由于固定資產(chǎn)較少，盡管地方政府出臺(tái)政策進(jìn)行資金籌措，但是文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)借貸款項(xiàng)依然存在困難。隨著政府體制的不斷完善，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的資金來(lái)源就必須由政府的單一投資向資金來(lái)源多渠道發(fā)展，鼓勵(lì)和吸收民間資本投入，加大政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度和資金投入力度。此外，鼓勵(lì)民營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展，允許民營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，政府必須要做好必要的引導(dǎo)和監(jiān)督。

（四）引進(jìn)專業(yè)人才，建立有效的人才機(jī)制

國(guó)務(wù)院在《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》中指出，國(guó)家必須要由人力資源大國(guó)向人才強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。河南省文化產(chǎn)業(yè)剛剛起步，人才缺乏是制約河南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素之一。因此，我們必須努力培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才，為河南省文化產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展做好人才儲(chǔ)備工作。建立有效的人才機(jī)制，首先要擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才隊(duì)伍，目前河南省文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才分布在各個(gè)行業(yè)，沒(méi)有形成專業(yè)團(tuán)隊(duì)，不能發(fā)揮出團(tuán)隊(duì)的力量，阻礙了河南省文化產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。其次，引進(jìn)高層次、復(fù)合型的文化專業(yè)人才。文化產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展，要有高素質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)科技帶頭人，起到帶頭作用，鼓勵(lì)更多的專業(yè)人才為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。最后，建立有效的人才機(jī)制。文化人才既然是第一資源，如何有效地挖掘人才、培養(yǎng)人才、留住人才是我們要考慮的實(shí)際問(wèn)題。

（五）發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)組團(tuán)發(fā)展

河南省有自己獨(dú)特的文化特點(diǎn)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，如何利用自己的特點(diǎn)，展現(xiàn)出自己特有的文化、區(qū)位和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，是需要我們深入思考的問(wèn)題。要做到這些首先要加強(qiáng)整合大型文化企業(yè)集團(tuán)的能力，借助區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)區(qū)域合作與互動(dòng)，形成文化企業(yè)集團(tuán)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。其次，加快文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)是做大做強(qiáng)河南省文化產(chǎn)業(yè)的重要舉措之一，發(fā)揮傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)如傳媒、娛樂(lè)行業(yè)的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)新興文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如創(chuàng)意，動(dòng)漫及移動(dòng)傳媒行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、專業(yè)化、品牌化邁進(jìn)。

文化產(chǎn)業(yè)在空間、要素、產(chǎn)業(yè)和服務(wù)上的集聚是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。第一，文化產(chǎn)業(yè)空間上的集聚是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提。目前，河南省已經(jīng)擁有一個(gè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，九個(gè)文化產(chǎn)業(yè)基地，十個(gè)文化改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，這些園區(qū)在空間上做到了有效的集聚，能夠達(dá)到在空間范圍上的資源共享，基礎(chǔ)設(shè)施共享和服務(wù)共享。第二，文化生產(chǎn)要素集聚是文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基礎(chǔ)。所謂文化生產(chǎn)要素集聚，就是實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)力、人才、資本和技術(shù)的合理配置，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，提高效率，增加效益。第三，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)是形成文化產(chǎn)業(yè)鏈條。不管是產(chǎn)業(yè)園區(qū)，還是試驗(yàn)基地，要不斷地促進(jìn)資源的有效整合，從而形成專業(yè)協(xié)作、分工合作的產(chǎn)業(yè)鏈條，從河南現(xiàn)有的情況來(lái)看，還沒(méi)有形成系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化鏈條，在今后的發(fā)展中，政府必須要采取有效的措施加以引導(dǎo)。第四，服務(wù)型政府的建設(shè)是文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的保障。十以來(lái)，中央政府一直在不遺余力地推行服務(wù)型政府和責(zé)任型政府的建設(shè)，堅(jiān)持政企分開(kāi)，政社分開(kāi)，政事分開(kāi)的原則，放松了對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管制，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)寬松的環(huán)境。市場(chǎng)作為無(wú)形的手，發(fā)揮著優(yōu)勝劣汰的作用。同時(shí)，政府應(yīng)該為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供服務(wù)，例如優(yōu)惠政策，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善的法律，優(yōu)美的環(huán)境，努力為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)和諧寬松的市場(chǎng)環(huán)境。

文化產(chǎn)業(yè)管理優(yōu)勢(shì)范文第5篇

當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,隨著信息技術(shù)的覆蓋與輻射,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展越過(guò)單一的產(chǎn)業(yè)邊界,政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化的內(nèi)在關(guān)系逐步深化,并相互融合滲透;同時(shí)也進(jìn)一步推動(dòng)形成了以文化資源為基礎(chǔ)、以創(chuàng)新為發(fā)展動(dòng)力、以科技文化和人才為重要生產(chǎn)要素的文化經(jīng)濟(jì)。高等學(xué)校與文化企業(yè)之間基于文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作相融合的理念,提升和擴(kuò)大產(chǎn)學(xué)研合作的內(nèi)涵和外延,構(gòu)建開(kāi)放、共贏、互補(bǔ)、高效的新型合作模式,提高文化產(chǎn)業(yè)的總體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

一、從文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作功用的視角談加強(qiáng)校企融合的必要性

1.我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的人才特征。我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè),就其產(chǎn)品性質(zhì)而言,可理解為向消費(fèi)者提供精神產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè),它包括利用個(gè)人的創(chuàng)意、技術(shù)、才能等創(chuàng)造出知識(shí)產(chǎn)權(quán)并運(yùn)用到商業(yè),創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)附加值和就業(yè)機(jī)會(huì)的所有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。從行業(yè)門類上,把娛樂(lè)業(yè)、廣播電視、音像、網(wǎng)絡(luò)及信息服務(wù)、新聞出版、旅游等看成文化產(chǎn)業(yè)的主體或核心行業(yè);把傳統(tǒng)的文學(xué)、戲劇、音樂(lè)、美術(shù)、攝影、舞蹈、電影電視創(chuàng)作甚至整個(gè)工業(yè)與建筑藝術(shù)、藝術(shù)博物館、圖書館等看成文化產(chǎn)業(yè)正在爭(zhēng)奪的前沿;把廣告業(yè)、咨詢業(yè)等看成文化產(chǎn)業(yè)的邊疆。

縱觀我國(guó)現(xiàn)有的文化產(chǎn)業(yè),許多新的文化產(chǎn)業(yè)模式建立,新的產(chǎn)業(yè)鏈、新的業(yè)態(tài)出現(xiàn),迫切需要一大批專業(yè)精、能策劃、會(huì)經(jīng)營(yíng)管理、掌握高科技、有能力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)走向國(guó)際化的創(chuàng)新性文化產(chǎn)業(yè)人才。

2.高等學(xué)校是國(guó)家文化建設(shè)的重要基地。培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)是高等教育的三大職能,而培養(yǎng)人才是高等教育的核心職能。高等學(xué)校作為培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才的搖籃和國(guó)家文化建設(shè)的重要基地,是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“思想庫(kù)、人才庫(kù)、理論庫(kù)、產(chǎn)品庫(kù)”,擁有著其他社會(huì)單位所不具備的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源優(yōu)勢(shì)、智力優(yōu)勢(shì),在引領(lǐng)文本文由收集整理化產(chǎn)業(yè)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)中發(fā)揮著重大作用。

3.高等學(xué)校與文化企業(yè)之間互補(bǔ)性。高等學(xué)校與文化企業(yè)之間具有互補(bǔ)性,文化企業(yè)利用高校的科研與人才優(yōu)勢(shì),從高校的合作中得到技術(shù)支持和智力保障,研究文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展趨向,提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;對(duì)于高等學(xué)校來(lái)說(shuō),產(chǎn)學(xué)研合作是高等教育適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇,是大學(xué)功能在現(xiàn)代社會(huì)日益拓展的必然結(jié)果。高等學(xué)校通過(guò)與文化企業(yè)合作,從中獲悉社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展信息,從而促進(jìn)學(xué)校學(xué)科建設(shè)的發(fā)展,同時(shí)為企業(yè)提供多元化服務(wù),協(xié)助企業(yè)解決生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)與管理問(wèn)題,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域科研成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

4.在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、解決大學(xué)生就業(yè)難題中具有現(xiàn)實(shí)意義。文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作,對(duì)于解決學(xué)校教育與社會(huì)需求脫節(jié)的問(wèn)題,縮小高校和文化產(chǎn)業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)與需求之間的差距,增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)由學(xué)生到職業(yè)者轉(zhuǎn)變,以及為文化產(chǎn)業(yè)學(xué)生就業(yè)做好鋪墊,有效化解大學(xué)生就業(yè)難題的現(xiàn)實(shí)舉措,也是文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際性金融危機(jī)的對(duì)策之一。

二、制約文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合的主要因素

1.產(chǎn)學(xué)研各方目標(biāo)不一致,導(dǎo)致結(jié)合的動(dòng)力不足。高等學(xué)校注重的是人才培養(yǎng)質(zhì)量;文化企業(yè)追求的目標(biāo)是盈利,企業(yè)參與合作教育的積極性主要來(lái)自于產(chǎn)學(xué)研合作給他們發(fā)展帶來(lái)的切實(shí)利益。因此,資源共享、互惠互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)便成了校企合作的落腳點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)高等院校注重科研成果的學(xué)術(shù)價(jià)值,往往忽視其經(jīng)濟(jì)效益,并且對(duì)文化產(chǎn)業(yè)這樣的新業(yè)態(tài)缺乏市場(chǎng)基礎(chǔ),與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)研究滯后;另一方面,文化企業(yè)處于市場(chǎng)的前沿,沒(méi)能借助與挖掘高等學(xué)校的資源優(yōu)勢(shì)、智力優(yōu)勢(shì),在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域缺乏源動(dòng)力。

2.缺乏政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作的支撐。產(chǎn)學(xué)研合作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到科技、教育、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域,由于在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下所形成的經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育相互分割的體系,使有限的科技、文化、教育資源難以得到優(yōu)化配置,制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè),尤其是與高文化、高科技融合的文化產(chǎn)業(yè)需要政府給予的產(chǎn)學(xué)研合作規(guī)劃和措施的支撐,以促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新及內(nèi)涵提升。

3.產(chǎn)學(xué)研合作法律環(huán)境和機(jī)制不完善。產(chǎn)學(xué)研合作涉及合作各方的利益,需要有較為完善的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范和協(xié)調(diào),才能保證合作的成功。我國(guó)目前有關(guān)產(chǎn)學(xué)研各方利益處理和安排的相關(guān)法律法規(guī)不太完善,以至于在實(shí)際運(yùn)行中出現(xiàn)違規(guī)行為時(shí),難以實(shí)施有效的約束和控制;產(chǎn)學(xué)研合作中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)學(xué)研各方誠(chéng)信合作機(jī)制等還不盡如人意。再加上由于合作各方在信息溝通方面存在偏差等,導(dǎo)致一些高等院校的研究成果與文化企業(yè)的實(shí)際需要不相吻合,甚至產(chǎn)生歧異矛盾,帶來(lái)負(fù)面效應(yīng),在一定程度上影響著產(chǎn)學(xué)研的進(jìn)一步深入。

4.學(xué)科建設(shè)與文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求缺乏理性規(guī)劃。伴隨著文化產(chǎn)業(yè)熱潮的興起,我國(guó)高等學(xué)校中新增文化產(chǎn)業(yè)類專業(yè)或方向,且招生人數(shù)每年都在大幅度提高。然而高等學(xué)校中文化產(chǎn)業(yè)學(xué)科歸屬不明確,在學(xué)科建設(shè)上尚缺乏理性規(guī)劃。

文化產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè),它所需要的是既懂文化又懂市場(chǎng)的“復(fù)合型”人才,文化產(chǎn)業(yè)人才的“復(fù)合型”,就要求該專業(yè)必須擁有跨學(xué)科的知識(shí),如果僅僅在本專科階段培養(yǎng)上述“復(fù)合型”人才,勢(shì)必會(huì)造成學(xué)生學(xué)得太寬泛,而難以學(xué)得專、精、深,無(wú)法適應(yīng)社會(huì)的需求,同時(shí)也造成人才資源的浪費(fèi)。

當(dāng)下,有必要對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的人才培養(yǎng)問(wèn)題厘清以下的思路:一是當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的文化產(chǎn)業(yè)人才有哪些?二是這類人才,涉及哪些文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)的具體行業(yè)?這類人才需要具備的知識(shí)水平、學(xué)科背景、能力素養(yǎng)是什么?文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)應(yīng)如何設(shè)置?三是怎樣搭建培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)方面人才架構(gòu)、設(shè)置層次水平?文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)如何確定?

三、基于融合理念的文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作戰(zhàn)略

1.發(fā)揮政府主導(dǎo)功能,營(yíng)造文化產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展環(huán)境?！秶?guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》(2006～2020年)中提到:“大學(xué)是我國(guó)培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的重要基地,是我國(guó)基礎(chǔ)研究和高技術(shù)領(lǐng)域原始創(chuàng)新的主力軍之一……鼓勵(lì)、推動(dòng)大學(xué)與企業(yè)和科研院所進(jìn)行全面合作,加大為國(guó)家、區(qū)域和行業(yè)發(fā)展服務(wù)的力度。”由此可見(jiàn),《規(guī)劃綱要》對(duì)促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合在政策層面作出了原則性的規(guī)定。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力主要包含文化影響力、科技創(chuàng)造力、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力和資源稟賦轉(zhuǎn)化力等,而文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。文化產(chǎn)業(yè)教育的內(nèi)在結(jié)構(gòu)具有產(chǎn)、學(xué)、研三位一體的特殊性,因此,政府通過(guò)相應(yīng)政策的引導(dǎo),發(fā)揮本區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),吸引文化企業(yè)及相關(guān)人才投身于這個(gè)區(qū)域,引領(lǐng)高等學(xué)校與文化產(chǎn)業(yè)緊緊抓住區(qū)域文化資源優(yōu)勢(shì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,營(yíng)造文化產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng),特別是加強(qiáng)對(duì)文化創(chuàng)作、創(chuàng)意、文化經(jīng)營(yíng)、文化經(jīng)紀(jì)人等高級(jí)人才的引進(jìn),使人才引得進(jìn)、留得住、用得活,為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供人才保障,提升區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

2.建立高校的文化產(chǎn)業(yè)園,提供文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)平臺(tái)。政府支持并鼓勵(lì)高等學(xué)校建立文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(文化產(chǎn)業(yè)基地或研究中心),作為文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研的最佳場(chǎng)所。文化產(chǎn)業(yè)園依托學(xué)校良好的人文、教育、文化、藝術(shù)、科技等特色學(xué)科以及優(yōu)秀的人才高地優(yōu)勢(shì),吸引知名文化企業(yè),將研究開(kāi)發(fā)、創(chuàng)意、設(shè)計(jì)等機(jī)構(gòu)投放在園區(qū)內(nèi)。其功能是孵化文化創(chuàng)業(yè)企業(yè),培育文化企業(yè)家,吸引和凝聚文化產(chǎn)業(yè)人才,建立高校相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地,提供文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)平臺(tái)。并且把園區(qū)作為跟蹤國(guó)際先進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)水平和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源,與文化產(chǎn)業(yè)連接,共同形成系統(tǒng)的創(chuàng)新體系,培育文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才。

3.發(fā)揮高校在江蘇文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合中的源頭作用。文化產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè),它所需要的是既懂文化又懂市場(chǎng)的“復(fù)合型”人才。文化產(chǎn)業(yè)教育重在培養(yǎng)能夠把文化、文藝轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品并推向市場(chǎng),以經(jīng)營(yíng)能力為核心,以人文素質(zhì)為根基的特殊人才。高等學(xué)校是文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研的源頭,也是產(chǎn)學(xué)研的主體。高等學(xué)校建立跨學(xué)科和多學(xué)科整合的文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)學(xué)科群,開(kāi)創(chuàng)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的開(kāi)放式辦學(xué)格局,積極開(kāi)展科研和創(chuàng)新活動(dòng)。高等學(xué)校的文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)學(xué)科,應(yīng)聘請(qǐng)、吸納文化企業(yè)的技術(shù)骨干和管理專家成為顧問(wèn)或成立顧問(wèn)委員會(huì),聽(tīng)取并捕捉來(lái)自文化產(chǎn)業(yè)前沿的最新信息,使學(xué)科發(fā)展兼具前瞻性。

4.強(qiáng)化文化企業(yè)的主體意識(shí),注重人才培養(yǎng)與儲(chǔ)備。人才是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最寶貴資源,人力資本是文化產(chǎn)業(yè)的核心資本,也是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵所在。文化企業(yè)是產(chǎn)學(xué)研合作的主體,通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作,一方面可獲得高校的智力和技術(shù)支持,可以優(yōu)先獲得所需人才,降低人力資源選擇和培養(yǎng)成本;另一方面可在校企合作中提升社會(huì)知名度和影響力,可為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展積累人脈和培育潛在市場(chǎng)。同時(shí),文化企業(yè)在自身發(fā)展過(guò)程中,加大人才培養(yǎng)和職業(yè)培訓(xùn)力度,特別是緊缺型人才培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)人才就地轉(zhuǎn)化升級(jí);建立人才激勵(lì)機(jī)制,對(duì)優(yōu)秀人才實(shí)行“智力資源資本化”,鼓勵(lì)專利、技術(shù)、管理等要素參與投資、分配;積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高級(jí)營(yíng)銷、管理人才,提升企業(yè)管理水平和市場(chǎng)開(kāi)拓能力。