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村級(jí)防汛應(yīng)急預(yù)案方案范文第1篇

防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案

XX民委

2014年2月

XX村防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案

為確保洪汛到來(lái)時(shí)能夠保障村民的生命財(cái)產(chǎn)安全，盡可能避免或最大程度的降低群眾受到的損害，結(jié)合我村實(shí)際，特制定本應(yīng)急方案。

一、基本情況

…

二、山洪災(zāi)害區(qū)域劃分

2.1

劃分原則

危險(xiǎn)區(qū)是指受山洪災(zāi)害威脅的區(qū)域，一旦發(fā)生山洪暴發(fā)、泥石流、山體滑坡等情況，將直接造成區(qū)內(nèi)人員傷亡以及房屋、設(shè)施的破壞。危險(xiǎn)區(qū)一般處于河谷、溝口、河灘、陂坡下、低洼處和不穩(wěn)定的山體下。安全區(qū)是指不受山洪、泥石流、山體滑坡威脅，地質(zhì)結(jié)構(gòu)相對(duì)比較穩(wěn)定，可安全居住和從事生產(chǎn)活動(dòng)的區(qū)域，安全區(qū)是危險(xiǎn)區(qū)人員的避災(zāi)場(chǎng)所。安全區(qū)一般應(yīng)選在地勢(shì)較高、平坦或坡度平緩的地方，避開河道、河口、陡坡、低洼地帶。

2.2危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)

根據(jù)山洪滑坡災(zāi)害可能發(fā)生的程度和范圍的調(diào)查，基本情況如下：XX村大多數(shù)居民居住在半坡上，雨季來(lái)臨，公路兩側(cè)的黃泥路是危險(xiǎn)區(qū)域。

三、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家有關(guān)防洪搶險(xiǎn)的法令法規(guī)，堅(jiān)持

“以防為主、防治結(jié)合”的防汛方針，確保整個(gè)村寨安全渡汛。搶險(xiǎn)過(guò)程中要實(shí)行統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，實(shí)施責(zé)任區(qū)段劃分，顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成全民防汛抗洪的局面

四、工作目標(biāo)

強(qiáng)化汛期防護(hù)，消除或降低洪汛災(zāi)害事故，確保村民汛期生命財(cái)產(chǎn)安全。

五、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

1、防汛抗洪應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

職責(zé)：組長(zhǎng)負(fù)責(zé)事故的決策和全面指揮，調(diào)動(dòng)各組村民開展物資、設(shè)備自救。

副組長(zhǎng)協(xié)助組織工作，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)具體指揮，組織指揮救援工作。

2、應(yīng)急行動(dòng)組

職責(zé)：第一時(shí)間向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)事故情況，并通知各組負(fù)責(zé)人做好應(yīng)急出發(fā)準(zhǔn)備。

3、疏散引導(dǎo)小組

職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)秩序、疏散人員離開現(xiàn)場(chǎng)及疏導(dǎo)交通，引導(dǎo)救援人員、物資、車輛、設(shè)備進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)。

3.1人員轉(zhuǎn)移原則和方法

轉(zhuǎn)移工作由轉(zhuǎn)移通知員，采取村、組干部包片負(fù)責(zé)的辦法，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一轉(zhuǎn)移。

本著就近、安全的原則進(jìn)行安排，先人員后財(cái)產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員。采取對(duì)戶、搭棚二種安置方法。信號(hào)發(fā)送員和轉(zhuǎn)移組成員必須最后離開山洪災(zāi)害發(fā)生區(qū),并有權(quán)對(duì)不服從轉(zhuǎn)移命令的人員采取強(qiáng)制轉(zhuǎn)移措施。搭棚地點(diǎn)選擇在居住附近坡度較緩，沒(méi)有山體滑坡崩塌跡象的山頭上。不能搭在山谷中或其出口兩側(cè)的山坡上。雨停后，確認(rèn)其住房安全后才能允許群眾搬回。

制作好山洪災(zāi)害防治工作明白卡，將轉(zhuǎn)移路線、時(shí)機(jī)、安置地點(diǎn)、責(zé)任人等有關(guān)信息發(fā)放到每戶。另外各村還要制作標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明安全區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)等。

如果在轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，原制定的交通、通訊線路中斷時(shí)，各村、組要采取及時(shí)搶修或選擇其他安全的路線，把群眾轉(zhuǎn)移到安全的地區(qū)。

3.2轉(zhuǎn)移路線

各區(qū)居民接到轉(zhuǎn)移信號(hào)后，必須迅速按預(yù)定路線轉(zhuǎn)移。各區(qū)在汛前擬定好轉(zhuǎn)移路線，汛期必須經(jīng)常檢查線路上是否出現(xiàn)異常，如有異常，則及時(shí)修補(bǔ)或改變路線，以免安全路上出現(xiàn)險(xiǎn)情。轉(zhuǎn)移路線避開跨河、跨溪或易滑坡地帶。

4、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)組

職

責(zé)：制定搶險(xiǎn)方案并進(jìn)行論證，組織現(xiàn)場(chǎng)救援人員落實(shí)施救措施。

5、救護(hù)組

職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的急救護(hù)理，撥打120急救電話，協(xié)助急救中心把受傷人員及時(shí)送往醫(yī)院搶救。

6、外部聯(lián)絡(luò)組

職責(zé)：與事故相關(guān)方進(jìn)行匯報(bào)災(zāi)情、聯(lián)絡(luò)溝通。

7、后勤保障組

職責(zé)：負(fù)責(zé)救援人員的飲食及救護(hù)用品的保障。

六、培訓(xùn)和演練

應(yīng)急救援小組和行動(dòng)組負(fù)責(zé)組織實(shí)施汛期水災(zāi)事故的應(yīng)急救援模擬演練。其他小組按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長(zhǎng)組織對(duì)演練的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急預(yù)案”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。

七、預(yù)防措施

1、制定防洪應(yīng)急預(yù)案，配備好各種應(yīng)急物資、設(shè)備、人員，發(fā)發(fā)現(xiàn)汛情后應(yīng)立即采取措施組織人員按預(yù)案進(jìn)行實(shí)施。

2、接到有關(guān)防洪緊急警報(bào)通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會(huì)議，組織人員做好抗洪準(zhǔn)備工作，督促做好防汛，防洪各項(xiàng)應(yīng)急措施。

3、認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)防洪排水工作，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，分別采取改溝、截水、加固等措施。對(duì)低洼出的基礎(chǔ)開挖做到隨挖隨填。

4、專人負(fù)責(zé)，對(duì)房屋要進(jìn)行多次全面檢查，對(duì)查出的危房立即修繕，嚴(yán)重危房立即拆除。

5、汛期注意收聽收看天氣預(yù)報(bào)，隨時(shí)掌握汛情，暴雨期間用廣播對(duì)村民進(jìn)行傳達(dá)，提醒他們注意安全。

八、善后處理

1、領(lǐng)導(dǎo)組要及時(shí)清點(diǎn)本村弱勢(shì)群體人數(shù)，對(duì)沒(méi)有撤離的弱勢(shì)群體要向搶險(xiǎn)隊(duì)指明具體方位，以便及時(shí)營(yíng)救。

2、積極協(xié)助有關(guān)人員搶救受傷村民。

3、穩(wěn)定村民情緒，確保村寨安全。

4、及時(shí)上報(bào)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況。

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村級(jí)防汛應(yīng)急預(yù)案方案范文第2篇

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

進(jìn)一步抓好城區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，及時(shí)調(diào)整了我局水利安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，從組織上確保了安全生產(chǎn)有人抓、有人管。同時(shí)，結(jié)合市局印發(fā)的《xx市水利局關(guān)于印發(fā)2016年xx市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案的通知》精神，結(jié)合我城區(qū)水利工作實(shí)際，及時(shí)印發(fā)了《xx區(qū)2016年水利安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案》，對(duì)全年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。轄區(qū)各單位相應(yīng)成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，落實(shí)人員和完善了安全制度，為扎實(shí)推進(jìn)水利安全生產(chǎn)工作起到了保障作用。

二、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度

按照安全管理要求，扎實(shí)推進(jìn)黨政同責(zé)、“一崗雙責(zé)”、“三個(gè)必須”的工作要求和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)水利安全工作層層分解，城區(qū)農(nóng)林水利局與各鎮(zhèn)水利站、國(guó)營(yíng)水利單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，與城區(qū)政府簽訂水利安全生產(chǎn)責(zé)任書。對(duì)轄區(qū)水利工程、在建水利工程落實(shí)專管人員和工作職責(zé)，落實(shí)安全責(zé)任制度。

三、深入開展安全檢查和隱患排查，加強(qiáng)安全預(yù)防預(yù)警工作

為切實(shí)做好安全檢查和隱患排查工作，強(qiáng)化水利安全生產(chǎn)屬地管理主體責(zé)任，落實(shí)水利工程建設(shè)隱患排查治理主體責(zé)任，把安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任具體落實(shí)到個(gè)人。在汛前和汛期，組織人員對(duì)轄區(qū)31座水庫(kù)和2座較大型山塘、5座除險(xiǎn)加固水庫(kù)、堤防、在建水利工程、農(nóng)村人飲工程進(jìn)行全面排查。同時(shí)組織各鎮(zhèn)水利站、國(guó)營(yíng)水管單位開展拉網(wǎng)式大排查，對(duì)檢查出的安全隱患作了及時(shí)整改。

四、貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件通知要求

2016年上半年，根據(jù)xx市水利局及各級(jí)安委辦下發(fā)的文件，我局及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)和印發(fā)通知到轄區(qū)各單位，要求各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神。通過(guò)組織開展建設(shè)工程預(yù)防高處墜落事故專項(xiàng)整治工作，印發(fā)了xx區(qū)建設(shè)工程預(yù)防高處墜落事故專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案；開展水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，邀請(qǐng)了武漢博晟公司派員到青龍江水庫(kù)做現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；做好汛期和“三月三”、“五一”期間安全生產(chǎn)工作；參加xx市舉辦的 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，在活動(dòng)中發(fā)放有關(guān)安全生產(chǎn)宣傳資料，現(xiàn)場(chǎng)答問(wèn)等活動(dòng)，使我城區(qū)水利安全生產(chǎn)工作不斷取得進(jìn)步。

五、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，著力構(gòu)建安全防范體系

1、強(qiáng)化水利工程安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。加強(qiáng)城區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)，目前我局成立有抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍32名，各鎮(zhèn)、街道辦、開發(fā)區(qū)也相應(yīng)成立了防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急小分隊(duì)。各應(yīng)急分隊(duì)都落實(shí)了交通車輛、救援器械、通信設(shè)備等應(yīng)急救援必需物資。我城區(qū)還專門舉辦了2016年防汛搶險(xiǎn)及山洪災(zāi)害防控基本知識(shí)培訓(xùn)班，聘請(qǐng)具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的專家對(duì)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)，從而提高了實(shí)戰(zhàn)水平和搶大險(xiǎn)的能力，保證做到發(fā)生險(xiǎn)情，能快速反應(yīng)，迅速到位，及時(shí)處置。

2、進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。城區(qū)政府及時(shí)編制修訂印發(fā)了《xx市xx區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》、《xx市xx區(qū)抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《xx市xx區(qū)山洪災(zāi)害防御預(yù)案》、《xx市xx區(qū)防御臺(tái)風(fēng)預(yù)案》等城區(qū)級(jí)防御預(yù)案，修訂和完善xx區(qū)各類山洪災(zāi)害防御預(yù)案（包括城區(qū)級(jí)1份、鎮(zhèn)級(jí)5份、村級(jí)75份），同時(shí)結(jié)合城區(qū)實(shí)際，按“一庫(kù)一案”修訂完善了城區(qū)31座中、小型水庫(kù)的防洪搶險(xiǎn)預(yù)案，將防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)應(yīng)急、物資儲(chǔ)備、人員轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)措施落到實(shí)處，從而不斷提高我城區(qū)應(yīng)對(duì)汛期防洪的應(yīng)急處理能力。

六、強(qiáng)化安全宣傳教育，著力提高安全意識(shí)

今年6月8日，我局組織人員參加在xx市民族廣場(chǎng)舉辦的廣西暨xx市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。在活動(dòng)中，發(fā)放山洪災(zāi)害防御手冊(cè)、防汛宣傳手冊(cè)、飲水凈化宣傳手冊(cè)與宣傳單等資料，開展防汛及山洪災(zāi)害與飲水安全知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)答疑等形式，使廣大農(nóng)村群眾了解掌握到防汛抗旱知識(shí)和飲水安全。當(dāng)天共發(fā)放各類宣傳資料約2000多份宣傳資料。通過(guò)普及飲水安全知識(shí)和防汛抗旱知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)公眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)，取得良好的宣傳效果。

七、存在問(wèn)題及下一步工作思路

村級(jí)防汛應(yīng)急預(yù)案方案范文第3篇

一、防汛工作總的要求

認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)防洪法》，進(jìn)一步落實(shí)“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，奔著“團(tuán)結(jié)協(xié)作、下級(jí)服從上級(jí)、局部利益服從全局利益”的原則，制定和落實(shí)各項(xiàng)工作措施，建立科學(xué)的防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)體系，做到河堤不決口，內(nèi)澇少成災(zāi)，應(yīng)急有措施，立足抗大洪、防大澇，確保河、流浩河等重點(diǎn)堤防安全度汛。要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，確保把災(zāi)害損失減少到最低程度。

主要任務(wù)目標(biāo)：

1、確保河河堤、路口安全度汛。

2、所有攔河閘由水利站負(fù)責(zé)檢修，西太祉莊閘、泉莊河閘由西太祉莊負(fù)責(zé)看護(hù)，豐臺(tái)攔河閘、東豐臺(tái)漫水壩由東豐臺(tái)看護(hù)，鴻雁溝女兒村閘由女兒村負(fù)責(zé)看護(hù)，確保閘壩運(yùn)行啟閉安全正常。

3、各村莊、單位轄區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施、田間和大棚區(qū)溝渠暢通。

4、各管區(qū)、村莊負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危房的排查、維修和搶險(xiǎn)，鎮(zhèn)教委辦負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園危房的排查和維修，要教育學(xué)生注意交通安全、度汛安全。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理模式的各項(xiàng)防汛工作責(zé)任制

鎮(zhèn)成立防汛指揮部，并設(shè)立“一室七組一隊(duì)”，即：防汛指揮部辦公室、工程技術(shù)組、物資供應(yīng)后勤組、交通運(yùn)輸組、供電、通訊聯(lián)絡(luò)組、治安保衛(wèi)組和醫(yī)療救護(hù)防疫組、信息宣傳組、防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的防汛工作。各村莊也要成立防汛指揮組，細(xì)化責(zé)任，明確分工，做到每項(xiàng)工作、每處隱患都有專人負(fù)責(zé)。

鎮(zhèn)防汛指揮部負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的防汛搶險(xiǎn)指揮工作，指揮部成員負(fù)責(zé)各管區(qū)和河各堤段的防汛工作，其他防汛機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍要在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，做到令行禁止，步調(diào)一致。

1、防汛指揮部辦公室工作職責(zé)：

防汛指揮部辦公室設(shè)在黨政辦，負(fù)責(zé)七個(gè)防汛工作組的協(xié)調(diào)、調(diào)度，上傳下達(dá)汛情和防汛指揮部命令，直接指揮防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。

2、工程技術(shù)組工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)堤壩道口堵復(fù)和技術(shù)指導(dǎo)、危險(xiǎn)地段的工程處理、水閘等工程設(shè)施的科學(xué)調(diào)度。

3、物資供應(yīng)后勤組的工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)防汛物資、生活物資的準(zhǔn)備和供應(yīng)，各村莊防汛物料的落實(shí)。

4、交通運(yùn)輸組的工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)車輛、拖拉機(jī)、大型機(jī)械的調(diào)度，落實(shí)鎮(zhèn)指揮部集中使用的車輛、各堤段和各村莊使用的車輛的調(diào)度指揮，負(fù)責(zé)防汛物資的調(diào)運(yùn)，部分群眾的轉(zhuǎn)移，指揮聯(lián)絡(luò)用車。

5、供電、通訊、聯(lián)絡(luò)組工作職責(zé)：

確保汛期電路、通訊線路暢通無(wú)阻，通訊聯(lián)絡(luò)人員的調(diào)配，確保通訊情報(bào)傳送及時(shí)準(zhǔn)確。

6、治安保衛(wèi)組工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)堤壩、村莊農(nóng)戶、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員財(cái)產(chǎn)、生命的安全，打擊不法分子乘機(jī)破壞，維護(hù)社會(huì)治安秩序。

7、醫(yī)療救護(hù)防疫組工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)堤壩防汛隊(duì)伍、轉(zhuǎn)移群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

8、信息宣傳組工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)時(shí)信息的上報(bào)及宣傳。

9、防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)工作職責(zé)：

負(fù)責(zé)緊急情況下的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，鎮(zhèn)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)主要由50名基干民兵組成，其中常備隊(duì)20人，負(fù)責(zé)日常河、流浩河堤防工程巡邏，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)處理。各村莊也要落實(shí)不少于5人的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的工程隱患、內(nèi)澇、危房的排查和學(xué)校、弱勢(shì)群體的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。

三、強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作

為確保堤防不決口，內(nèi)澇不成災(zāi)，遇洪水有對(duì)策，最大限度地減少損失，必須做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作：

一是落實(shí)村級(jí)防汛隊(duì)伍。防汛隊(duì)伍的建立是防汛工作的首要任務(wù)，要從思想上高度重視，不要存在半點(diǎn)麻痹和僥幸心理。要建立村級(jí)防汛指揮組和防汛隊(duì)伍(包括搶險(xiǎn)隊(duì)、后備隊(duì))，防汛隊(duì)伍必須實(shí)實(shí)在在的落實(shí)到人及詳細(xì)聯(lián)系方法，編好花名冊(cè)、編好隊(duì)。名單于6月15日前報(bào)鎮(zhèn)水利站存檔，各村指揮組組長(zhǎng)由支部書記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由村主任或治安主任擔(dān)任，成員由村“兩委”成員組成，村級(jí)防汛隊(duì)伍負(fù)責(zé)疏浚田間排水溝，并安排專人負(fù)責(zé)五保戶、困難戶的救助搶險(xiǎn)，積極參加各種培訓(xùn)、演練，確保遇大汛迅速到位、忙而不亂。

二是落實(shí)防汛料物。防汛料物的落實(shí)，是安全度汛的關(guān)鍵。因此，各村必須把鎮(zhèn)防汛指揮部分配的防汛號(hào)料任務(wù)落實(shí)好，并按照品種、數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)、保管人，逐一登記造冊(cè)，專人保管，確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出，用得上。

三是排查工程隱患，制定度汛方案和搶險(xiǎn)預(yù)案。會(huì)后各村莊要立即對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工程設(shè)施及危房隱患進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，對(duì)閘門啟閉機(jī)等要進(jìn)行試運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)隱患及問(wèn)題要采取果斷措施進(jìn)行處置，各村要制定好各自防汛應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)好各項(xiàng)應(yīng)急措施。

四、對(duì)危險(xiǎn)的平塘溝渠設(shè)立和修復(fù)警示標(biāo)志

各村要本著真正對(duì)人民生命安全負(fù)責(zé)的態(tài)度。利用枯水期設(shè)立和修復(fù)平塘溝渠警示標(biāo)志，所設(shè)警示標(biāo)志塘渠名稱、位置需詳細(xì)填寫統(tǒng)計(jì)表，年6月15日前報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部備案，由防汛指揮部安排專人檢查，檢查結(jié)果列入工作考核。鎮(zhèn)教育辦、各學(xué)校、各村莊要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全宣傳意識(shí)教育，確保不出學(xué)生溺水事故。

五、落實(shí)防汛責(zé)任，嚴(yán)格防汛紀(jì)律

防汛抗洪是事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，為確保各項(xiàng)工作安排、命令執(zhí)行到位，全鎮(zhèn)安全度汛，特制定防汛工作責(zé)任制。

1、各村莊、單位負(fù)責(zé)人對(duì)轄區(qū)內(nèi)防汛工作負(fù)總責(zé)，要堅(jiān)決執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府及鎮(zhèn)防汛指揮部的命令，切實(shí)做好防汛工作，對(duì)防汛中存在的問(wèn)題要認(rèn)真解決，并及時(shí)上報(bào)。若因工作失誤造成損失，要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

2、鎮(zhèn)、村防汛指揮部工作人員，要認(rèn)真做好防汛的組織工作和技術(shù)工作，加強(qiáng)工程管理，做到晝夜值班，要保持24小時(shí)通訊暢通，及時(shí)掌握雨情、汛情、工情、險(xiǎn)情，逐級(jí)向上匯報(bào)，如果擅離職守，造成工作失誤，根據(jù)情節(jié)輕重予以追究相關(guān)人員的責(zé)任，并給予處分。

3、有關(guān)部門根據(jù)防汛工作分工，在防汛抗洪中各司其職，各負(fù)其責(zé)，顧全大局，考慮上下游、左右鄰的關(guān)系，相互協(xié)調(diào)，積極工作。

4、鎮(zhèn)水利站在汛期要加強(qiáng)工程管理，保證工程設(shè)施始終處于良好狀態(tài)，隨時(shí)掌握上報(bào)水情、工情、險(xiǎn)情，并及時(shí)上傳下達(dá)。

5、嚴(yán)格組織紀(jì)律，保持高度一致。在汛期無(wú)論哪個(gè)村莊、哪個(gè)單位和個(gè)人，都要各負(fù)其責(zé)、各司其職、認(rèn)真履行職責(zé)，又要密切配合、團(tuán)結(jié)合作。要正確處理好國(guó)家、集體和個(gè)人之間的利益關(guān)系，要服從統(tǒng)一指揮，步調(diào)一致，令行禁止。對(duì)在抗洪搶險(xiǎn)中不負(fù)責(zé)任、、臨陣脫逃、拒不參加搶險(xiǎn)者，要嚴(yán)肅處理。

6、各村莊要組織人力、物力提前清除河、河及各排水干溝的障礙物。對(duì)溢洪大閘、放水洞、閘門啟閉機(jī)要進(jìn)行試運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理；對(duì)有大棚區(qū)的村莊，要按照要求對(duì)各棚區(qū)的排水溝進(jìn)行疏通清障；對(duì)堵死的排水溝在汛前保證排水暢通。逾期不清理造成災(zāi)害的要追究村莊負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

7、各村要結(jié)合去年防汛預(yù)案運(yùn)行情況，對(duì)本村的預(yù)案進(jìn)行適時(shí)修訂，特別是對(duì)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案，要重點(diǎn)落實(shí)預(yù)警通信、群眾安全轉(zhuǎn)移及安置等措施，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、適應(yīng)性和操作性。對(duì)群眾轉(zhuǎn)移線路、轉(zhuǎn)移地點(diǎn)進(jìn)行廣為宣傳，做到家喻戶曉。同時(shí)要配備好手搖報(bào)警器、銅鑼、小喇叭等預(yù)警設(shè)施并落實(shí)好報(bào)警人員。主汛前有條件的村莊要組織模擬防汛搶險(xiǎn)和群眾轉(zhuǎn)移演練，確保大汛到來(lái)時(shí)，臨危不亂，組織有序。

8、各村要對(duì)村莊危房，鎮(zhèn)教育辦要對(duì)學(xué)校、幼兒園的危房進(jìn)行一次全面檢查，摸清病危房底子，落實(shí)安全保障措施，明確分工，責(zé)任到人。要做好房屋修繕和人員物資轉(zhuǎn)移搶險(xiǎn)安排，確保安全度汛，不出事故。各村、單位已將危房排查底子相片和村干部包危房戶安全度汛名單報(bào)水利站備案，包危房責(zé)任人要時(shí)刻關(guān)注危房情況，遇到險(xiǎn)情能及時(shí)排除險(xiǎn)情或轉(zhuǎn)移人員到指定安全地點(diǎn)。

村級(jí)防汛應(yīng)急預(yù)案方案范文第4篇

縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛工作高度重視，4月15日召開縣防指全體成員單位會(huì)議，統(tǒng)一思想，全面布置今年的防汛防臺(tái)抗旱工作。4月底，由縣委副書記黃志明、農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)孫小雄和農(nóng)口各局局長(zhǎng)帶隊(duì)，分八組對(duì)全縣三防隱患工程進(jìn)行督查。5月4日，縣委副書記、縣長(zhǎng)李關(guān)定親自帶隊(duì)，實(shí)地督查三防工作，并在視頻會(huì)議上聽取了全縣18個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）前階段防汛隱患整改情況匯報(bào)。

2、認(rèn)真開展基層防汛能力建設(shè)試點(diǎn)工作。從防汛組織、指揮設(shè)施、責(zé)任制、崗位職責(zé)、工程建設(shè)管理、監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施、防汛預(yù)案、避災(zāi)場(chǎng)所、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、防汛物資、宣傳培訓(xùn)、防汛經(jīng)費(fèi)等十二方面開展并完成三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村的基層防汛能力建設(shè)試點(diǎn)工作，充分利用先進(jìn)的3g移動(dòng)通信技術(shù)，低成本建立防汛會(huì)商系統(tǒng)，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)可視頻互動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)字化防汛”。村級(jí)led氣象預(yù)警顯示屏24小時(shí)不停播放氣象預(yù)警信息，一旦異常天氣預(yù)警時(shí)，可在第一時(shí)間傳遞防汛預(yù)警信息到村及村民。

3、嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，及時(shí)更新縣級(jí)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)防汛指揮部成員，明確全縣各類水庫(kù)大壩、海塘安全責(zé)任人，并在《今日**》上公布，接受社會(huì)輿論監(jiān)督。全縣小型水庫(kù)和重要屋頂山塘巡查責(zé)任人、小流域山洪預(yù)警責(zé)任人已調(diào)整到位，并落實(shí)巡查人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。9月份對(duì)全縣近200名山塘、水庫(kù)巡查員進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)了具體人員的預(yù)警能力。

4、扎實(shí)完成預(yù)案編制并開展演練。我縣各地按照“三預(yù)”（預(yù)案、預(yù)報(bào)、預(yù)警）工作要求，著力開展預(yù)案的檢查和完善工作，全縣共編制防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案、小流域山洪災(zāi)害防御預(yù)案、漁船避風(fēng)預(yù)案等各類預(yù)案200多個(gè)，并在各類預(yù)案中明確了人員轉(zhuǎn)移方案。在5月24日—30日的“防汛預(yù)案演練周”，各有關(guān)單位集中開展了預(yù)案演練工作，其中縣海洋與漁業(yè)局進(jìn)行了漁船避風(fēng)演練，墻頭、鶴浦、西周等鎮(zhèn)鄉(xiāng)分別進(jìn)行了人員轉(zhuǎn)移等內(nèi)容的演練，縣人武部在9月12日進(jìn)行了水上救援演練。

5、切實(shí)加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)和提高物資儲(chǔ)備能力。全縣共組織了搶險(xiǎn)隊(duì)伍1支共1350人，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)麻袋近9.5萬(wàn)只、橡皮艇3艘、沖鋒舟4艘，救生圈100只，救生衣400件等。合理布局防汛物資儲(chǔ)備點(diǎn)，新建柴咀頭、倉(cāng)岙水庫(kù)、大塘港三處為中心的十處防汛物資儲(chǔ)備點(diǎn)。對(duì)縣防指指揮系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行更新，添置通訊設(shè)備，同時(shí)對(duì)全縣水文、水情測(cè)點(diǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行檢查和維護(hù)，保證水情遙測(cè)系統(tǒng)在汛期正常運(yùn)行。

9、大力開展防汛知識(shí)宣傳培訓(xùn)。開展“百場(chǎng)電影下百村”活動(dòng)，以送電影下鄉(xiāng)的形式，在易遭受臺(tái)風(fēng)影響的行政村、廠礦企業(yè)、建筑工地、外來(lái)人口聚集地播放《超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)》電影，同時(shí)發(fā)放《**市公眾防臺(tái)風(fēng)常識(shí)》手冊(cè)和折頁(yè)5000余冊(cè)。開展“防汛知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)，通過(guò)知識(shí)講座、播放宣傳片等形式，面對(duì)面宣傳防汛防臺(tái)知識(shí)，努力提高學(xué)生的避災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，目前已到城南、新橋等7所中心小學(xué)開展宣傳活動(dòng)，受培訓(xùn)師生達(dá)3000余人。

（三）依法行政，加強(qiáng)水源地水環(huán)境保護(hù)。為推進(jìn)依法治水進(jìn)程，以水資源的可持續(xù)利用為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐和保證，上半年我局從三方面著手積極開展依法行政工作。

1、加強(qiáng)整治，水源地保護(hù)成效明顯。為做好我縣水源地保護(hù)工作，去年以來(lái)，我們努力促成縣政府成立了由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的全縣水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將水環(huán)境的防治責(zé)任進(jìn)行了分解落實(shí)。大塘港水環(huán)境整治成立了以農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。目前，溪口水庫(kù)以宅基地整理、溪坑改造、二次改水為主要內(nèi)容的水環(huán)境治理工作已基本完成，生活污水處理系統(tǒng)正在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，固體垃圾已全部外運(yùn)，待這些工程發(fā)揮效益后，可徹底改變溪口水庫(kù)水質(zhì)不穩(wěn)定的狀況。平潭、倉(cāng)岙水庫(kù)上游村莊的固體垃圾，利用太陽(yáng)能生態(tài)處理技術(shù)現(xiàn)已基本實(shí)現(xiàn)就地處理，為飲用水源地農(nóng)村垃圾處理開創(chuàng)了新模式。大塘港完成周邊養(yǎng)殖場(chǎng)改造及部分網(wǎng)箱清理，啟用了排咸泵站，在區(qū)域內(nèi)推廣循環(huán)養(yǎng)殖技術(shù)，水質(zhì)較前幾年有明顯好轉(zhuǎn)。

3、規(guī)范有序，做好水土保持工作。不斷加強(qiáng)水土保持方案實(shí)施的監(jiān)督管理，通過(guò)定期或不定期的檢查，確保了大多數(shù)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持方案得到較好實(shí)施，使開發(fā)建設(shè)造成的水土流失現(xiàn)象得到有效遏制。抓好水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作，對(duì)大目涂二期、中洋漁船等一批水土保持設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了資料檢查、設(shè)施建設(shè)檢查修正等。以開展《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施水土保持法》等法律法規(guī)實(shí)施情況檢查為契機(jī)，規(guī)范運(yùn)作建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案申報(bào)、審批。半年來(lái)，共批復(fù)3項(xiàng)水土保持方案報(bào)告書，水土保持方案編報(bào)率%。

（四）加強(qiáng)中型水庫(kù)管理，提高水庫(kù)經(jīng)營(yíng)效益。半年來(lái)，我們繼續(xù)強(qiáng)化水庫(kù)管理工作，以提高水庫(kù)經(jīng)營(yíng)效益為目標(biāo)，深入推進(jìn)水庫(kù)改革，水庫(kù)管理水平再上新臺(tái)階。

村級(jí)防汛應(yīng)急預(yù)案方案范文第5篇

一、救災(zāi)救濟(jì)工作

20__年我市范圍內(nèi)遭受了較為嚴(yán)重的內(nèi)澇、低溫冷凍、風(fēng)雹、洪澇、病蟲等自然災(zāi)害，給災(zāi)區(qū)人民的生產(chǎn)生活造成較大影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)作物受災(zāi)面積267058公頃，占播種面積的58，絕收面積102885公頃，占受災(zāi)面積的39；受災(zāi)人口371922人，占農(nóng)村人口的52，緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民498人；倒塌和損壞民房1357間；共造成直接經(jīng)濟(jì)損失20805萬(wàn)元。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)部署救災(zāi)工作。各級(jí)黨委和政府十分重視救災(zāi)工作，在災(zāi)情發(fā)生后，積極組織民政、農(nóng)委等有關(guān)部門深入災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情，幫助災(zāi)民解決種子、生產(chǎn)資料、資金和恢復(fù)重建的困難問(wèn)題，盡一切努力減少災(zāi)害損失。市政府適時(shí)召開了全市防汛工作會(huì)議，專題部署了防汛備災(zāi)工作。市民政局多次下發(fā)通知,下派工作組15個(gè)40人次，督促各地做好防汛備災(zāi)、災(zāi)情報(bào)告和災(zāi)民救濟(jì)工作，確保了救災(zāi)工作有序進(jìn)行。全市嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)情零報(bào)告制度，得到省廳的肯定。

（二）嚴(yán)格資金管理，保證災(zāi)民基本生活。全市在進(jìn)行全面救災(zāi)款自查的同時(shí)，接受了審計(jì)、人大等上級(jí)有關(guān)部門近半年時(shí)間的延伸審計(jì)和監(jiān)督檢查。針對(duì)基層救災(zāi)物資管理不規(guī)范問(wèn)題，市局8月份制定出臺(tái)了《社會(huì)捐助款物和救災(zāi)物資管理規(guī)定》，提高了全市救災(zāi)管理工作水平。年初，通過(guò)2次調(diào)查，制定了全市20__年春夏荒災(zāi)民救助方案，采取災(zāi)民自救、政府救濟(jì)、社會(huì)幫扶、互助互濟(jì)等形式，有效開展災(zāi)民救濟(jì)工作。全市發(fā)放災(zāi)民救助卡3.86萬(wàn)個(gè)，實(shí)施政府救助12.9萬(wàn)人次，安排救災(zāi)款591萬(wàn)元，確保了需救濟(jì)災(zāi)民每人每月30斤口糧。

(三)積極構(gòu)建災(zāi)害緊急救援體系。我市切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作，在4月份啟動(dòng)了災(zāi)情會(huì)商制度，并建立了災(zāi)情會(huì)商的聯(lián)絡(luò)體系和會(huì)商工作人員庫(kù)。按照《省特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的內(nèi)容，重新修訂了《市特大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，并完成《市災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置預(yù)案》、《市敬老院火災(zāi)緊急事件處置預(yù)案》的起草工作。確保按預(yù)案要求組織開展應(yīng)急救援工作，將災(zāi)害損失降低到最低限度。

（四）積極引導(dǎo)災(zāi)民生產(chǎn)自救。全市各級(jí)黨委、政府和民政部門向?yàn)?zāi)民做耐心細(xì)致的思想工作，教育群眾樹立抗災(zāi)救災(zāi)意識(shí)，自救自立，充分發(fā)揮救災(zāi)主體作用。各縣（市）區(qū)政府積極協(xié)調(diào)，統(tǒng)一組織向修路、采礦、運(yùn)輸、建筑、林業(yè)生產(chǎn)等周邊市場(chǎng)和外地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力10萬(wàn)余人；并號(hào)召災(zāi)民進(jìn)山采集山產(chǎn)品，從事工商副業(yè)，發(fā)展庭院養(yǎng)殖和畜牧等增加農(nóng)民收入。

（五）積極推動(dòng)經(jīng)常性社會(huì)捐助工作。按照國(guó)家和省的部署，積極推進(jìn)社會(huì)捐助工作。在市福彩公益金資助下，由市區(qū)民政部門建立了1處示范性“慈善愛心超市”，對(duì)市區(qū)特困優(yōu)撫對(duì)象和城市低保人員進(jìn)行救助。目前，也已經(jīng)建立慈善超市，其他縣的此項(xiàng)工作正在積極運(yùn)作，可望在每個(gè)縣（市）區(qū)建立1處或多處慈善超市。為配合慈善超市的啟動(dòng)，全市認(rèn)真開展捐助月活動(dòng)，共接收捐款0.92萬(wàn)元，物資4萬(wàn)件。此外，由于積極爭(zhēng)取，得到省廳3個(gè)項(xiàng)目22萬(wàn)元的老區(qū)改造資金支持。

二、城市低保工作

截止12月末，全市保障人員78743人，月發(fā)放保障金497.1萬(wàn)元，累計(jì)發(fā)放保障金5836.9萬(wàn)元。全市城市低保人均補(bǔ)差達(dá)到63元，超過(guò)省里要求的人均補(bǔ)助60元的目標(biāo)。

（一）強(qiáng)化和規(guī)范動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)推進(jìn)“城市低保規(guī)范服務(wù)年”活動(dòng)。今年2月份修訂出臺(tái)《市區(qū)城市居民最低生活保障辦法》，于4月1日正式實(shí)施。各地將保障人員分類動(dòng)態(tài)管理和核查，及時(shí)辦理增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)保障金手續(xù)，確保保障人員有進(jìn)有出，保障金有升有降。截止年末全市比上年新增保障人員6582人，停發(fā)5685人。全市各地實(shí)行了微機(jī)備案和“一戶一檔”管理，在媒體上公布了熱線電話，實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制，及時(shí)處理舉報(bào)，沒(méi)有因工作失誤越級(jí)上訪問(wèn)題。

（二）嚴(yán)格資金管理。年初，全市落實(shí)地方財(cái)政低保資金預(yù)算540萬(wàn)元。省撥我市4229萬(wàn)元轉(zhuǎn)移支付資金全部下?lián)艿轿弧Ｔ趪?guó)家補(bǔ)助資金沒(méi)有及時(shí)撥付的情況下，全市各地民政部門積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門，由地方自籌資金按月墊付發(fā)放保障金，做到了足額按時(shí)發(fā)放，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。6個(gè)縣（市）區(qū)通過(guò)銀行、郵政部門全部實(shí)現(xiàn)了保障金社會(huì)化發(fā)放。

（三）切實(shí)提高低保水平。按省的有關(guān)要求，將提高低保水平工作列入市委“6項(xiàng)利 民行動(dòng)、辦好26件實(shí)事”實(shí)施方案。經(jīng)過(guò)大量的調(diào)查測(cè)算、匯報(bào)爭(zhēng)取工作，6個(gè)縣（市）區(qū)均提高了保障標(biāo)準(zhǔn)（目前為市區(qū)150元、縣127元、其他縣市120元），平均上調(diào)了17％。同時(shí)還實(shí)行了分類施保，各地對(duì)重殘、重病、鰥寡孤獨(dú)、學(xué)生和70歲以上老人給予加發(fā)10％－20％低保金的照顧。

（四）積極推進(jìn)城市醫(yī)療救助工作。按省統(tǒng)一部署，于5月中旬開展了城市醫(yī)療救助對(duì)象調(diào)查摸底工作。據(jù)調(diào)查，全市低保人員中患大病和常見病人數(shù)分別為4203人和15300人，占低?？?cè)藬?shù)的5.4和20，因病致貧人數(shù)為35180人，占低?？?cè)藬?shù)的45。為進(jìn)一步推進(jìn)開展城市醫(yī)療救助提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。抓住出臺(tái)《保障辦法》的契機(jī)，還制定落實(shí)了保障人員就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、住房、法律援助等內(nèi)容的救助政策。為鼓勵(lì)就業(yè)，對(duì)市區(qū)主動(dòng)申報(bào)就業(yè)收入的低保人員實(shí)行了為期3個(gè)月“低保漸退”制度。