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消防形勢分析報告范文第1篇

關鍵詞：高校 安全風險 安全教育 安全管理體系

雖然目前高校安全得到了高度重視并采取了諸多有效措施，但在學生安全管理方面仍存在不少的漏洞，安全事件仍時有發(fā)生，一些安全管理問題需要長期關注和不懈努力，完全杜絕安全事件發(fā)生不太現(xiàn)實，我們要做的就是做好風險管理和控制，減少不安全事件發(fā)生，把風險降低到最低的程度。

一、高校學生面臨的安全風險

1.由心理問題引發(fā)的安全問題

進入大學后，全新的生活、學習、人際關系環(huán)境帶來的適應問題，之后又面臨經(jīng)濟的、學習的甚至預期的就業(yè)等種種壓力，這樣一部分同學因為心理承受能力差，就產(chǎn)生了心理問題甚至精神障礙，如果自身不能很好調適，又得不到學校、老師等外部關懷，就有可能發(fā)展成精神疾病，甚至發(fā)生自殺或攻擊他人的安全事件。

2.網(wǎng)絡引發(fā)的安全問題

當前大學生的生活日益網(wǎng)絡化、數(shù)字化，網(wǎng)絡對高校學生安全的影響日益加劇，一方面互聯(lián)網(wǎng)的開放性、隱蔽性、虛擬性使大量不良的黃色、暴力等信息充斥集中，部分大學生沉溺網(wǎng)絡，嚴重傷害部分大學生的身心健康，甚至走上自殘或者犯罪道路，另一方面許多不法分子利用網(wǎng)絡開展各種犯罪活動，如網(wǎng)絡詐騙、盜竊等造成大學生財產(chǎn)損失和人身傷害。

3.消防安全問題

由于高校規(guī)模擴大，高校學生和設施密度不斷增大，特別是部分高校老舊建筑物多，電氣線路老化，消防和防火設施也不完善。再加上高校消防制度宣傳貫不力，管理不到位，師生消防意識不強，部分學生宿舍內違規(guī)用電，私拉亂接電源，亂丟煙頭等導致近年來我國高?；馂氖鹿暑l發(fā)，更有2008年11月14日上海商學院學生宿舍火災4名女生被迫跳樓身亡的慘劇。校園里學生公寓和禮堂、會場、食堂、超市等人群聚集的公共場所的消防安全應該引起高度重視。

4.食品安全

隨著高校后勤社會化發(fā)展，高校食堂由社會力量承包，社會餐飲企業(yè)追求利潤最大化，食品品質、安全和衛(wèi)生狀況有所下降，高校食堂食物中毒事故發(fā)生率不斷上升[1]（高校食堂衛(wèi)生安全隱患及其消除）。另外當前高校周邊有許多大排檔、小飯館、街邊燒烤、小食攤點，這些攤點、飯館規(guī)模較小，經(jīng)營不正規(guī)，甚至沒有正規(guī)執(zhí)照，沒有為了降低成本，以劣充優(yōu)，衛(wèi)生條件差，食品安全隱患重重。

5.交通安全

隨著我國高等教育的發(fā)展和擴招，高校校園面積一般都比較大，校內各種車輛均有通行，許多高校門口就是主干道，車流量大，特別是一些郊區(qū)的高校，周圍交通狀況更為復雜，學生為采購物品、休閑或其它消費，常常出入校門時要穿越交通要道，若安全意識不強或管理設施不到位，也常常釀成嚴重交通事故甚至人員傷亡。

6.治安安全

校園治安問題可區(qū)分為校園內治安問題和校園周邊治安問題。大學生由于不同的生活習慣、道德水準、性格差異等，常發(fā)生矛盾引起沖突甚至打架斗毆。還有個別學生素質不高，物品失竊現(xiàn)象也會時有發(fā)生。另外校外人員入內盜竊、行兇搶劫以及詐騙等刑事案件亦時有發(fā)生?，F(xiàn)在的大學校園，尤其是新校區(qū)，大都是城鄉(xiāng)結合部，治安狀況比較復雜。同時校園周邊還形成了不少私營網(wǎng)吧、小飯店、個體的出租房等，這些地方往往也是與學生相關的安全事件常發(fā)生的地方。

7、政治安全

大學生是未來國家建設的主力軍，也就成為西方敵對勢力得主要拉攏腐蝕的對象[2]。西方思潮、價值觀和宗教的滲透使得部分大學生思想上動搖、價值觀扭曲，甚至成為敵對勢力的幫手，開展非法集會、間諜等破壞活動，影響校園和社會穩(wěn)定。

8、因學校自身管理因素可能引發(fā)的安全問題

現(xiàn)在的大學生多數(shù)自我意識較強，也有不夠成熟的地方，理解和處理問題易片面沖動。學校在實施管理和服務的諸多方面都可能產(chǎn)生或引發(fā)安全問題，如公寓管理、水電供應安全、食品安全、餐飲供應的質量和價格等，各類管理制度和管理措施的執(zhí)行等，這些都可能引發(fā)校方與學生之間的糾紛、摩擦，如處理不當，亦可能產(chǎn)生安全問題，甚至釀成影響穩(wěn)定的重大事件。

二、高校學生安全管理體系建設

近年來高校學生安全事故頻發(fā)，不少學生的人身和財產(chǎn)受到傷害，造成這種局面的原因不少，高校沒有足夠的防范措施是其中極為重要的原因，從而暴漏當前高校學生安全管理體制的問題，高校缺乏一個有效的對學生安全風險預警和防控、指揮與協(xié)調的平臺-安全風險管理體系[3]。如何建立高校學生安全管理體系，本文提出以下幾個方面的建議。

1.梳理現(xiàn)有安全管理制度，建立完善的安全管理制度體系

“凡事預則立，不預則廢”，要想建立起切實有效的高校安全管理體系，必須制定好高校學生安全管理制度體系[3]。應在對當前學生所面臨的安全風險進行充分認識的基礎上，認真梳理高?，F(xiàn)有的各項規(guī)章制度，制定完善、便于執(zhí)行的安全制度體系，包括建立健全學校校園安全保衛(wèi)制度、宿舍管理制度、食堂管理制度、值班制度、消防制度、請銷假制度、師生定期健康體檢制度和情況報告制度等安全、衛(wèi)生制度，制定和完善突發(fā)安全事件應急預案，建立責任追究制度，使學校安全工作有章可循，使安全安全首先有制度保證。

2.明確劃分安全責任

高校內部的每個部門、崗位都要有安全責任并承擔相應的義務，編織嚴密的安全責任網(wǎng)絡，層層落實安全責任制，簽訂《學生安全工作責任書》，包括與學生安全沒有直接關系的部門和人員，設立科學的安全評估和獎懲機制，并加大、宣傳和考核力度，約束不安全行為和防止不安全因素的發(fā)生，營造全員安全觀念，以確保安全措施的有效落實。

3.加強安全基本建設，提供可靠硬件保障

一要加大安全投入，要按照國家和教育部對高校校園安全事故防范的要求和相關文件規(guī)定，加快改善校園學習環(huán)境和生活環(huán)境，加大校園監(jiān)控探頭、監(jiān)控攝像機等各項校園安全設施的建設，確保校園安全設施的建設符合高校校園安全防范規(guī)定；二要加強安全保衛(wèi)部門的機構建設、職責完善、人員與設備的配備，積極協(xié)調當?shù)毓膊块T和其他監(jiān)管部門加強校園周邊環(huán)境的治理力度，創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境，確保人防、物防、技防的順利建設，從而從硬件上保證學校的安全。

4.構建安全文化體系

高校要充分發(fā)揮各種媒介的力量，做到宣傳輿論到位，通過文化的滲透和制度的制定、執(zhí)行以及考核，加強師生對學生安全管理工作的了解和認知。同時高校保衛(wèi)部門要經(jīng)常對師生進行安全管理業(yè)務上的指導，引導師生參與到安全管理工作中來，充分發(fā)揮他們的主體作用。把具有文化專長的教師發(fā)動起來，參加到校園安全文化建設中來，如擔任社團指導，開設講座等，不斷提高師生的業(yè)務素質和組織能力，提高安全意識與防范技能，調動大家重視安全的積極性，讓“安全”觀念深入人心，并貫徹到教學、科研和學習生活中，創(chuàng)建安全的校園環(huán)境。

5.強化學生安全教育，培養(yǎng)學生安全素質。

從當前高校的實際情況來看，做好安全教育工作應重點抓好以下方面：一要建立一支高效的安全教育工作隊伍，包括安保隊伍、輔導員等學生管理隊伍、心理咨詢和輔導教師隊伍、專業(yè)教師隊伍和學生骨干隊伍，使他們懂安全、熟知識、掌技能；二要完善安全教育內容，建立以安全知識與防范技能為核心的內容體系，包括法律法規(guī)和校規(guī)校紀教育、安全知識教育和心理健康教育，使廣大師生知法、懂法、守法、用法，了解和掌握諸如起居安全、用電安全、交通安全、社交安全、突發(fā)事件應急反應以及避災、逃生等最基本的安全文化知識和自我保護技能；引導大學生學會心理調適，提高心理調適能力，預防因心理問題引發(fā)安全事件。三要綜合運用各種安全教育的手段，包括日常教育、文化活動、輿論宣傳、講座等，特別是將安全教育納入正規(guī)的教學中，編制安全教育教材，利用已有的教學體系，強化安全教育等。還要做好學生的各種安全事故應急演練，突出重點，提高學生的防范意識和防范隊伍；四要積極分析和研究新形勢下學生工作遇到的新情況和新問題，不斷探索切實可行的安全教育方法和途徑，真正使安全教育成為學校育人工作的重要環(huán)節(jié)，

6.建立校園維穩(wěn)機制，維護校園政治穩(wěn)定

一要通過高校輔導員、黨員等學生骨干及時掌握學生的思想動態(tài)，特別是境外敵對勢力、民族分裂勢力以及“”等活動的活動，加強對學生的思想政治教育；二要特別注意學生的網(wǎng)絡上的動向，防止學生相信或者通過網(wǎng)絡傳謠、進行敵對活動等網(wǎng)絡政治安全事件的發(fā)生；三要搭建維穩(wěn)平臺，制定維穩(wěn)工作預案，確?！啊泵舾衅诘鹊男@政治穩(wěn)定和學校無群體鬧事事件。

7.加強學生安全風險管理機制建設，制定科學應急響應預案

7.1完善安全信息管理機制，及時識別危險源

7.1.1學生報到后應立即通過查閱學生檔案、學生家庭情況調查表、新生心理普查、入校體檢等手段對全體新生進行摸底排查，初步確定家庭困難、家庭變故（單親家庭、再婚家庭等），少數(shù)民族、心理可能存在缺陷、身體缺陷或者患有疾病的學生名單，初步建立起特殊學生信息檔案[4]。之后，通過輔導員、任課教師、學生骨干的觀察、了解，對特殊學生名單和信息檔案進行補充，爭取建立比較完善的特殊學生信息檔案暨學生風險檔案，為后續(xù)工作的開展做好鋪墊。

7.1.2建立學生安全形勢報告制度

建立學生安全信息基層日報、二級學院周報的制度，學校的安全保衛(wèi)或者學生工作部門設立專門的會議和機構，負責收集整理各類影響學生安全的信息，以便于后續(xù)的分析和解決。

7.1.3建立師生員工思想動態(tài)調查和匯報機制

學校各級組織圍繞學校廣大師生員工普遍關注的熱點、難點問題，通過集中座談、個別走訪、調查問卷、意見信箱或電子郵件等各種形式定期進行思想動態(tài)分析，主要包括思想傾向和影響師生員工穩(wěn)定的各種傾向性、苗頭性問題，在調查研究基礎上，做好總結歸納、形成書面分析報告，逐層報告，及時發(fā)現(xiàn)影響學生安全的問題。

7.1.4在經(jīng)過安全管理基礎知識培訓之后，專職教師、輔導員、行政人員和學生骨干，根據(jù)各自所處的生活、學習、工作環(huán)境中不安全因素等，按照危害類別填寫危險源清單上報安全管理職能部門。職能部門也可以組織專家、教師和學生骨干依據(jù)設計好的安全檢查表定期對校園區(qū)域和部門進行逐一檢查，辨識出可能危害學生安全的各類問題，形成安全檢查表。

7.2建立學生安全形勢分析研討機制

由高校學校領導牽頭，學生安全保衛(wèi)部門和學生工作部門負責組織，建立包括學校領導，安全保衛(wèi)部門、學生工作部門、院系學生工作領導、專家、教師、心里輔導老師、輔導員和學生骨干組成的學生安全形勢分析小組，定期召開學生安全形勢分析會，分析從各方面匯總的學生安全信息，找出危害學生安全的隱患和危險源，評估其危害，商討解決辦法，提出解決方案建議，包括制度的改進與完善、新的措施的提出、安全警示的等等。定期召開安全形勢研討會，分析研究學生面臨的新的安全形勢，提出解決措施。

7.3風險控制機制

7.3.1學生管理部門、安全保衛(wèi)部門將學生安全形勢分析會、學生安全形勢研討會等學生安全風險評估的結果及時、準確地反饋給學校領導和院系及基層學生安全管理工作者，保證改正和控制措施得以及時有效的實施，并跟蹤措施的實施及問題的解決效果。

7.3.2根據(jù)不同時期學生面臨的安全形勢安全警示，包括夏季游泳安全警示、假期出游安全警示、政治敏感時期的維穩(wěn)警示等等。

7.3.3根據(jù)學生安全形勢分析會、學生安全形勢研討會等學生安全形勢評估結果，對現(xiàn)有的學生管理工作機構和人員配備、學生安全制度體系、學生安全管理工作流程和方案等進行修正，并跟蹤新制度、新方案、新方法的實施結果，發(fā)現(xiàn)問題及時再予以糾正。

7.3.4制定科學的應急響應預案，做好應急演練

高校應在全面評價學生面臨的潛在的安全事故風險和應急響應需求的基礎上，依據(jù)國家相關法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的要求，科學制定安全事故和突發(fā)事件應急預案，預案要簡明實用，便于操作，針對性強，切忌空話連篇、言之無物。同時要定期進行應急演練，測試預案的效果，不斷修正，并讓廣大師生熟悉應急預案的內容和操作流程，最大程度減少安全事故和突發(fā)事件的危害。

加強高校學生的安全教育，不斷增強大學生的安全意識和自我保護防范能力，已成為全社會的共識，有著迫切的必要性。建立完善的高校學生安全管理體系將幫助高校有效地預防、規(guī)避和控制學生安全風險，對高校的學生安全管理工作有非常重要的現(xiàn)實意義。

參考文獻

[1]關德軍.高校食堂衛(wèi)生安全隱患及其消除[J].安慶師范學院學報（社會科學版），2007（1）70-71.

[2]孔德瑞. 當代大學生信仰體系教育研究[D]. 蘭州理工大學， 2011.

消防形勢分析報告范文第2篇

關鍵詞：農(nóng)村中學生 安全教育 家庭保護 學校保護 社會保護

中圖分類號：G635 文獻標識碼：A 文章編號：1672-1578（2016）01-0098-01

1 學校保護

學校是有計劃、有組織地進行系統(tǒng)的教育的組織機構，既負有教育學生、傳授知識的責任，也有保護學生安全、進行安全教育的義務。農(nóng)村中學生缺乏安全意識和自我保護的能力，其生命安全面臨著極大的挑戰(zhàn)。對此，學校就要發(fā)揮好教育平臺的優(yōu)勢，從“安全教育”的知識傳授、自我保護技能的培養(yǎng)，社會實踐能力的提升等方面抓起，切實提高學生的安全意識和自我保護能力。首先，學校應高度重視安全教育，從教育和管理各個方面來抓安全工作，真正將保護學生安全落到實處。其次，教師也要重視安全教育，各科老師可以結合本學科知識來引導學生學習安全知識，掌握自我保護的技能，提高保護自身安全的能力。比如利用班會和思想政治課來強調安全的重要性、學習安全保護技能，利用語文課來提高學生安全意識。再次，開展多種多樣的活動加強學生的安全意識和自我保護能力。比如請警察、消防員等專業(yè)人員來講解安全知識，開展防火、防震、防爆演練等措施來提高學生的自我保護能力。

2 家庭保護

通俗地講，家庭保護就是未成年人父母或其監(jiān)護人對他的保護。家庭保護在保障學生安全方面起著極其重要的作用，因為農(nóng)村家長和孩子在一起的時間相對較長一些，而且家長對孩子的了解比老師和其他人更深一些，在語言和思想上的交流更方便。可是現(xiàn)實中有很多的學生意外傷亡時間是發(fā)生在假期或家中，這就說明家庭保護這方面還有待提高。首先，家長們要為孩子提供一個安全的環(huán)境，處理好家中的電路、液化氣閥、水龍頭，玻璃門以及其他能夠威脅到孩子安全的東西，避免孩子在家中受到意外傷害。其次，要經(jīng)常為孩子講解安全知識和注意事項，從吃、穿、住、行等方面讓孩子進行安全防范，以免受到意外傷害。最后，要時刻注意孩子的動向，發(fā)現(xiàn)孩子在危險處（水庫、陡坡、河流）玩耍和走動時要及時制止并進行教育，嚴禁其去危險的地方活動。

3 社會保護

筆者認為家庭和學校之外的保護，包括司法方面的保護都可以歸為社會保護。社會保護為學生的安全提供一個重要的外部環(huán)境，保障學生的順利成長。首先，政府各部門要為學生的安全成長提供一個適宜的社會環(huán)境。比如要加強對網(wǎng)吧，歌廳、浴園等場所的監(jiān)管，以免中學生進入其中受到傷害，或者做出傷害他人或危害社會的事情；還有，在危險的路段和地點（比如水庫，河流）進行警示，禁止中學生進入，以免發(fā)生意外。其次，相關法律部門要重視農(nóng)村中學生的安全問題，一旦發(fā)現(xiàn)有危害農(nóng)村中學生的問題要嚴厲懲處，通過打擊違法犯罪來維護農(nóng)村中學生的安全，為中學生的健康成長提供一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。

參考文獻：

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[2]中華人民共和國教育部.國務院辦公廳關于轉發(fā)教育部中小學公共安全教育指導綱要的通知[R].北京：中國人民共和國國務院公報，2007：16.

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[5]陳慧萍.中小學安全機制研究[D].湖南：湖南師范大學，2010：29.

[6]陳慧萍.中小學安全機制研究[D].湖南：湖南師范大學，2010：32.

[7]郝篆香，蔡敏.美國中小學安全教育的實旌及其啟示――以南卡羅來納州為例[J].外國教育研究，2011（11）：33.

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[9]錢麗霞，郭琳，徐新容.國外中小學安全教育比較研究及啟示[J].基礎教育參考，2009（07）：20.

[10]徐德蜀，邱成.企業(yè)安全文化簡論[M].北京：化學工業(yè)出版社，2005：15.

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[12]全國十二所重點師范大學聯(lián)合編寫.教育學基礎[M].北京：教育科技出版社，2002：3.

消防形勢分析報告范文第3篇

關鍵詞：建筑施工；安全管理；問題；建議

1建筑施工企業(yè)安全管理現(xiàn)狀

我國建筑施工安全管理正處在發(fā)展完善階段。由于黨和國家對安全生產(chǎn)工作給予了前所未有的關注和重視，2003年以來我國建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系也得到了前所未有的大發(fā)展，我國建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系的框架初步構建了起來，企業(yè)的安全管理水平也有了較大的提高。但中國是發(fā)展中國家，世界人口第一大國，勞動力充足且成本偏低，建筑業(yè)的勞動力比發(fā)達國家更為密集，完成同樣的工作量大概需要2.5^'10倍的工人，事故的數(shù)量也比發(fā)達國家多得多。據(jù)統(tǒng)計，2009年我國建筑業(yè)共發(fā)生傷亡事故2278起，死亡2722人，同比增加48起，上升2. 2%，死亡人數(shù)增加176人，上升6. 9%(房屋建筑與市政工程施工安全事故840起，死亡1011人，同比下降5. 4%和3. 53%。其中，較大以上事故38起，同比下降2. 5%；死亡159人，同比上升8. 9% )。

2建筑施工企業(yè)安全管理存在的主要問題

2. 1安全管理體系不健全

建筑施工企業(yè)安全管理體系從機構設置、人員配備到人員素質等方面都存在問題。安全管理機構設置方面，根據(jù)對企業(yè)的訪談和實際觀察，總承包單位總部基本上按照住房和城鄉(xiāng)建設部的規(guī)定設置，但一般的專業(yè)分包、勞務分包單位設置單獨的安全管理機構的較少，普遍都是設置工程管理部，安全只是工程管理的一部分內容，且主要側重于工程進度與質量的管理。即便是總承包單位，較大部分分公司、項目經(jīng)理部安全管理機構的設置也不能到位，不能配備齊全各類安全管理人員，甚至有的企業(yè)和項目部根本沒有配備安全生產(chǎn)管理人員或一人身兼數(shù)職，起不到應有的安全監(jiān)督檢查的作用。

2. 2安全責任不落實

全生產(chǎn)責任制不落實，管理責任脫節(jié)，是安全工作落實不下去的主要原因。雖然企業(yè)建立了安全生產(chǎn)的責任制，但主要領導和部門安全生產(chǎn)責任不落實，“開會時說起來重要，工作時做起來次要”的現(xiàn)象較普遍，安全沒有真正引起廣大員工的高度重視。發(fā)生事故后，雖然對責任單位的處罰力度不斷加大，但是對相關責任人、與事故密切相關的生產(chǎn)、技術、器材、經(jīng)營等相關責任部門的處罰力度不夠，也直接導致責任制落實不下去。除此，安全管理手段單一，多數(shù)企業(yè)未建立職業(yè)安全健康管理體系，管理還是停留在過去的經(jīng)驗做法上。有些企業(yè)為了取得《安全生產(chǎn)許可證》也建立了一些規(guī)章制度，但建立的安全生產(chǎn)制度是從其它企業(yè)抄襲來的，不是用來管理，而是用來應付檢查的，談不上管理和責任落實。

2.3安全教育培訓嚴重不足

現(xiàn)場從業(yè)人員整體素質偏低，缺乏系統(tǒng)培訓，是安全隱患產(chǎn)生的最大根源?，F(xiàn)場作業(yè)人員90%以上是農(nóng)民工，他們安全意識淡薄，缺乏應有的安全知識，自我保護能力低下，僥幸心理嚴重，易出現(xiàn)群體違章或習慣性違章現(xiàn)象，是安全生產(chǎn)中最大隱患。根據(jù)對三個省份的調研發(fā)現(xiàn)，目前絕大部分項目的新工人在進行之前的安全培訓時間一般不會超過兩小時，一般是邊干邊學，而且一般是以老師傅帶的形式來進行，不組織專門的安全培訓。另一方面，現(xiàn)場工人來源于勞務分包企業(yè)，總包企業(yè)和勞務分包企業(yè)直接簽訂分包合同，總包只進行入場安全教育，不直接負責工人的安全培訓，導致自我防護意識較差，事故頻頻發(fā)生。

3加強建筑施工企業(yè)安全管理的主要對策

下面針對建筑施工企業(yè)安全管理存在的主要問題提出一些加強企業(yè)安全管理的對策建議。

3. 1完善企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全管理標準

安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內容。安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內容齊全、針對性強，企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應該體現(xiàn)更具有實效性和可操作性，面向生產(chǎn)一線貼近員工生活，讓員工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領導的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)員工行為，有利于指導企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實施，提高員工的安全意識，加強企業(yè)的安全管理，最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎。要不斷完善安全生產(chǎn)制度諸如安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)例會制度、安全生產(chǎn)定期檢查整改制度、安全生產(chǎn)獎罰制度、安全生產(chǎn)培訓制度、安全生產(chǎn)事故報告和處理制度、安全生產(chǎn)資金保障制度、安全生產(chǎn)管理制度(安全生產(chǎn)制度、消防保衛(wèi)制度、環(huán)境保護制度、文明施工制度、現(xiàn)場用電管理制度、現(xiàn)場機械設備管理制度等)以及應急預案與響應制度等相關規(guī)章制度。

3.2強化安全生產(chǎn)責任制

要通過建立健全責任制，明確各級管理人員和作業(yè)人員的責任和義務。建筑施工企業(yè)主要責任人要負起安全生產(chǎn)領導責任，構建以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)責任體系，建立企業(yè)--項目部--作業(yè)隊(班組)--作業(yè)人員的安全管理責任鏈，嚴格責任追究制度，理順企業(yè)、項目、作業(yè)班組、作業(yè)崗位的安全管理關系，安全責任要明確到位，落實執(zhí)行到位，達到下抓一級，上保一級。企業(yè)要與項目部、項目部與作業(yè)隊(班組)、作業(yè)隊(班組)與作業(yè)人員之間要及時簽訂“安全責任書”，明確各自安全責任、分解并落實安全目標，由此建立橫到邊、縱到底、專管成線、群管成網(wǎng)的安全管理體系，形成全員管理格局，有力的保障企業(yè)安全生產(chǎn)目標的順利實現(xiàn)。企業(yè)在平時的工作中經(jīng)常進行檢查和監(jiān)督責任落實情況，發(fā)現(xiàn)哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞就要追究責任人的責任。責任制的核心是責任追究，安全生產(chǎn)推行的“問責制”就是具體表現(xiàn)。

3. 3加強安全生產(chǎn)教育培訓

根據(jù)管理理論中的人本原理，在管理活動中必須把人的因素放在首位，體現(xiàn)以人為本的指導思想。在教育培訓中首先要做好進場教育，對于項目新入場的員工和調換工種的員工應進行安全教育和技術培訓，經(jīng)考核合格方準上崗。一般企業(yè)對于進場的員工實行三級安全教育，它也是新員工接受的首次安全生產(chǎn)方面的教育。內容包括勞動保護意識和任務的教育；安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和安全知識的教育；企業(yè)安全規(guī)章制度的教育等。其次，要開展經(jīng)常性安全教育。企業(yè)和項目在做好新員工進場教育、特種作業(yè)人員安全教育和各級領導干部、安全管理干部的安全生產(chǎn)教育培訓的同時，還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于安全管理的全過程，并根據(jù)接受教育的對象和不同特點，采取多層次、多渠道、多方法進行安全生產(chǎn)教育。最后，對項目施工現(xiàn)場作業(yè)的勞務作業(yè)人員，利用“農(nóng)民工夜校”的形式加強教育、培訓、考核，持之以恒，也能收到提高安全意識和作業(yè)技能的目的。

【1】住房和城鄉(xiāng)建設部《全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢分析報告》(2009年度)

【2】王力爭，韓亂《建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢分析及對策》《理論導刊》2009年02期8一13

【3】王子宏((國際工程項目安全管理模式》《中國工程咨詢》2008年05期15一18

【4】黃吉欣((國際建筑安全現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢》《國際工程與勞務》2008年6月02期4一9

消防形勢分析報告范文第4篇

（一）圍繞發(fā)展改革重大問題認真做好謀劃研究。

一是認真開展重大問題研究。針對我市經(jīng)濟社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，深入開展調研，完成了《關于發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的探索研究》等14個課題調研報告。圍繞加快服務業(yè)發(fā)展，制訂出臺《*市“退二進三”工作試點方案》和《*市服務業(yè)發(fā)展專項資金管理使用暫行辦法（試行）》，提出服務業(yè)部門工作分工方案，組織召開“服務業(yè)政策討論會”、“退二進三”政策民主懇談會，研究提出服務業(yè)發(fā)展思路和具體工作建議。二是強化規(guī)劃引導作用。編制完成《溫臺沿海產(chǎn)業(yè)帶建設規(guī)劃*市實施方案》、《*市新農(nóng)村建設規(guī)劃》，協(xié)助相關部門編制并報批實施《*區(qū)循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設規(guī)劃》，組織對《*市電力設施布局專項規(guī)劃》進行研究評審。深入實施“十一五”規(guī)劃，向市人大提請調整“十一五”規(guī)劃相關指標，以符合現(xiàn)行指標考核體系。完成“十一五”規(guī)劃中期評估，并經(jīng)人大常委會審議通過。三是加強經(jīng)濟監(jiān)測分析。深入細致開展調查研究，密切關注經(jīng)濟運行動態(tài)情況，認真做好全市經(jīng)濟運行總體情況分析，完成了9個經(jīng)濟形勢分析報告。開展了季度投資、重點工程進展情況的分析，為市委市政府加大投入力度提供了政策依據(jù)。堅持每月兩次對8大類54個品種重要商品和服務價格實行監(jiān)測分析，并及時在局網(wǎng)站上公開。

（二）圍繞重大基礎設施建設認真做好項目推進。

一是扎實推進重大項目前期工作。編制了20*年重大前期項目36個并下達工作計劃，按季度對項目進展情況進行通報。會同市財政、水利、交通、市政等相關部門，確定20*年*市級政府投資項目儲備庫項目121個。為切實推動科學發(fā)展在*的實踐，召集市國土、規(guī)劃建設、經(jīng)貿(mào)等相關部門，就籌建高新科技園區(qū)有關問題開展調研，并提出《籌建*市高新科技園區(qū)思路》提供市領導決策并被采納，目前已經(jīng)完成園區(qū)可行性研究。二是加強基本建設項目綜合管理。根據(jù)市長經(jīng)濟責任審計工作的統(tǒng)一部署，對2005-20*年間所有政府投資項目進行篩選整理，對37個重點項目進行逐一檢查，全面了解掌握項目管理和工程建設中存在的問題，完成匯報材料，并上報市政府。全年基本建設項目立項223個，下達年度投資計劃項目181個，結轉項目投資計劃124個，企業(yè)投資項目備案179個，核準項目20個。三是積極推進重點建設項目實施。加強工作落實，強化責任約束，細化、深化重點工程建設管理。積極開展各項檢查活動，實地督查協(xié)調重點項目推進情況及存在問題。起草了《*市政府投資項目管理實施細則補充規(guī)定》，并上報市政府。今年全市共安排重點工程33個，年度投資計劃22.93億元。截至12月底，全市重點工程建設累計完成投資22.99億元，占全年計劃投資的100.25%，比上年同期（19.17億元）增長19.92%。5個列入*市重點建設項目完成投資6.26億元，占年度計劃的115.99%。

（三）圍繞體制機制創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)認真做好改革深化。

一是加快推進企業(yè)上市步伐。建立了推進企業(yè)上市工作聯(lián)席會議制度，經(jīng)常走訪企業(yè)，給予跟蹤服務指導，引導企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，實行股份制改造。目前，全市擁有股份有限公司30余家，已被*市列入第一批擬上市企業(yè)的有3家，今年又有5家被列入第二批擬上市企業(yè)；建立了上市后備企業(yè)資源庫，共有24家企業(yè)進入資源庫，涉及低壓電氣、電子元器件、銅加工等主導行業(yè)。二是圓滿完成政策性農(nóng)業(yè)和農(nóng)村住房保險工作。截至5月11日，投保階段基本結束，承保戶數(shù)3534戶，收取保費541.2萬元，超額完成了省下達的20*年政策性農(nóng)業(yè)保險參保指標基數(shù)（參保戶數(shù)2860戶，保費276.18萬元）。今年全市政策性農(nóng)村住房保險參?；鶖?shù)273000戶，實際參保27*88戶，共涉及916個自然村，參保率達99.17%，收取保費405.5205萬元，除個別村農(nóng)戶因拆遷或移民等原因未參保外，基本完成本年度我市農(nóng)房險全覆蓋的工作任務。三是積極參與國有集體企業(yè)改制協(xié)調工作。幫助、指導市通用機械廠、罐頭廠、農(nóng)業(yè)技術推廣中心、市城鄉(xiāng)建設開發(fā)公司、市房地產(chǎn)開發(fā)公司等單位開展改制相關工作。在深入調研的基礎上，牽頭制訂了《*市企業(yè)改革政策處理的若干規(guī)定修改補充意見》，并上報市政府，為下步工作打下了基礎。

（四）圍繞保持價格基本穩(wěn)定認真做好物價監(jiān)管。

一是積極落實價格臨時干預措施。年初，為了規(guī)范經(jīng)營者價格行為，防止和抑制重要商品及服務價格不合理上漲，維護正常價格秩序，將大米、調和油、牛奶、液化氣等部分重要商品列入調價備案名單，實施臨時價格干預措施。二是深化清費減負工作。認真落實國家各項收費政策，核定了市安監(jiān)局、公安局等單位8個培訓班收費，開展20*年度行政事業(yè)性收費驗審工作，審查了206個單位，核查資金6.25億元。三是做好價格維穩(wěn)工作。切實關注油價、電價調整后的社會反響，積極應對6月23日我市短途客運經(jīng)營者集體上訪事件，及時開展市場調研，研究提出對策建議，為市領導決策提供參考依據(jù)。組織人員對市內出租車營運成本及農(nóng)村客運班車營運成本開展調查，并與財政、交通部門一起向市政府遞交增加財政補助的請示報告。加強市場價格監(jiān)管，嚴肅查處各類價格違法行為，今年共立案處理價格違法案件30件，退還用戶96.739萬元，沒收違法所得125.174萬元，罰款10.740萬元。四是認真做好價格服務工作。積極組建成本監(jiān)審機構（已發(fā)文上報市編辦），完成了萬岙農(nóng)場康居工程成本監(jiān)審及城市供水成本定期監(jiān)審工作。認真做好涉案物品的價格認證工作，今年共受理各類涉案物品價格認證鑒證1094件。認真做好價格舉報工作，及時辦理價格件和投訴件。今年共受理群眾投訴182件，辦結182件，辦結率100%。積極與省、*市聯(lián)動，開展了聲勢浩大的紀念《價格法》實施十周年活動，大力宣傳價格政策，發(fā)放價格法規(guī)宣傳手冊500余冊，紙杯2萬余只。

（五）圍繞市場糧情基本穩(wěn)定認真做好糧食監(jiān)管。

一是大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮引導生產(chǎn)、服務生產(chǎn)的作用，發(fā)展訂單糧食。全年完成訂單糧食合同1780份，簽訂訂單糧食10000噸，實際收購12000噸，完成率為120%。二是扎實開展糧食安全生產(chǎn)工作。組織開展了全市糧食系統(tǒng)辦公場所、出租場所、店面等場所安全生產(chǎn)和消防安全檢查，切實消除安全隱患。組織三次全市收儲企業(yè)的“一符四無”糧情安全檢查和倉儲千分制考核，安排專項資金90萬元對收儲企業(yè)糧食倉庫進行改造和維修，確保地方儲備糧油安全和夏糧入庫順利進行。三是努力保證糧油質量。積極開展儲備糧輪換工作，輪換儲備糧11658噸，儲備油75噸。堅持定期檢測儲備糧油產(chǎn)品，共抽取糧油樣品290個批次。

（六）圍繞加快信息化進程認真做好電子政務建設。

一是穩(wěn)步推進市電子政務網(wǎng)絡遷建工程。做好市行政管理中心網(wǎng)絡規(guī)劃，提出電子政務網(wǎng)絡遷建工程技術方案。積極與各有關部門協(xié)調溝通，做好各項準備工作，確保市政府元旦搬遷時市行政管理中心的網(wǎng)絡正常運轉。二是繼續(xù)做好電子政務應用推廣。進一步擴大聯(lián)網(wǎng)范圍，鞏固網(wǎng)絡安全，加強整合力度，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡設備。進一步普及短信息辦公業(yè)務，推廣電子公文應用系統(tǒng)，提高機關辦事效率。進一步完善市政府門戶網(wǎng)站互動交流及信息服務，完成市政府門戶網(wǎng)站改版和政府信息公開軟件平臺建設。三是積極指導全市信息化建設，扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。配合*市信息辦完成20*年度*市軟件及電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、信息服務業(yè)資助項目預申報、初審和驗收工作。扎實推進電信助推農(nóng)村信息化建設工作，通信信息基礎建設達標村數(shù)量增加11個，達到30個；通信信息應用達標村數(shù)量增加13個，達到24個；信息門戶應用達標村數(shù)量增加6個，達到55個；治安防控達標村11個；整體達標村數(shù)量增加5個，達到7個。

（七）圍繞“滿意單位”創(chuàng)建認真做好機關內部管理。

消防形勢分析報告范文第5篇

近年來,我國工程建設業(yè)從業(yè)人數(shù)巨增。據(jù)報道, 2006年達到4 000萬人,其中農(nóng)村富余勞動力達3 200萬人,占行業(yè)職工總數(shù)的81%,而經(jīng)過培訓取得職業(yè)技能崗位證書的農(nóng)村從業(yè)人員不足80萬人,占總從業(yè)人數(shù)的2%。多數(shù)來自農(nóng)村的從業(yè)人員因文化程度較低,安全意識、自我保護意識淡薄,對安全生產(chǎn)的基本常識和安全操作規(guī)程知之甚少,再加上部分施工企業(yè)不重視安全培訓或是教育不到位等,從而造成安全生產(chǎn)事故頻發(fā),死傷眾多。據(jù)2005年度全國建設施工安全生產(chǎn)形勢分析報告公布的數(shù)據(jù)表明: 2005年度建設工程共發(fā)生施工事故1015起,死亡1 193人。因違章作業(yè)、勞動紀律松馳等原因而造成死亡事故占60%,其中農(nóng)民工死亡人數(shù)占77.7%。工程項目工行業(yè)全部傷亡事故按安全生產(chǎn)事故發(fā)生“類別”排列,前5項是高處墜落、坍塌事故、物體打擊、機械傷害、觸電事故。

二、工程項目安全生產(chǎn)中存在問題及原因分析

(一)工程項目安全生產(chǎn)中存在的問題

1、法律、法規(guī)方面

雖然我國已形成了一整套與安全生產(chǎn)相關的《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《勞動法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等比較完備的安全生產(chǎn)管理法律體系,但隨著社會的發(fā)展,已暴露出了不少的缺陷和問題。與工業(yè)發(fā)達的國家相比存在的差距是:相關法律、法規(guī)可操作性不強;法律、法規(guī)體系不健全;部分法律法規(guī)還存在著重復與交叉;一些安全行政法規(guī)時間過久不適應現(xiàn)行工程項目安全生產(chǎn)形勢與要求?，F(xiàn)行的工程項目安全生產(chǎn)的技術標準不夠完善,還有很多的相關的安全生產(chǎn)技術標準尚未制定。

2、政府監(jiān)督與管理方面

政府對工程施工安全生產(chǎn)行為的監(jiān)督管理仍較薄弱,基本上還停留在下發(fā)文件,突擊性安全生產(chǎn)大檢查的模式上。領導號召,群眾運動,事前通知再檢查,治標不治本式的管理,缺少日常有效的監(jiān)督管理和相應措施,監(jiān)管體系不完善。目前仍有一些地區(qū)和城市沒有設立安全監(jiān)督管理機構與配備專職建設施工安全監(jiān)督執(zhí)法人員;有些地區(qū)雖已設立,但因資金不落實,監(jiān)管力度不夠,手段落后,難以適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。

3、工程建設企業(yè)安全管理方面

首先,部分建設施工企業(yè)安全投入不到位,對安全生產(chǎn)的規(guī)律性認識不足,準備不充分,缺乏主動管好安全工作的責任,缺乏強有力的安全生產(chǎn)執(zhí)法手段和獎罰機制,企業(yè)安全管理制度不健全,被動應付。其次,目前建筑市場的建筑施工隊伍魚龍混雜。大量拼湊而成的包工隊,個體老板,沒有資質的隊伍充斥市場,采取掛靠有資質的施工企業(yè),或是通過不正當手段取得工程建設任務。一旦承接工程任務,為了彌補前期的不正當投入,追求最大利潤,而盲目降低工程成本,偷工減料;或租用的施工設備、機具和周轉材料陳舊,安全生產(chǎn)投入能省即省,違背客觀規(guī)律,輕視安全生產(chǎn),在僥幸中求安全。

4、安全教育與個人安全防護方面

目前建設施工行業(yè)施工操作工人的安全意識普遍缺乏,安全技術素質普遍偏低。企業(yè)對所使用的勞務分包隊伍教育培訓不到位,甚至放任不管,招來即用,員工自我保護意識差。項目管理中的三級安全教育執(zhí)行情況大多只體現(xiàn)在備用檢查的資料上,大多數(shù)是由管理人員統(tǒng)一填寫教育內容,沒有真正集中傳授,起不到安全教育的作用。

在個人安全防護方面,總體上裝備落后,安全防護用品質量低劣,安全防護配備嚴重不足,存在著嚴重的安全隱患。

5、安全責任不明確,發(fā)生安全事故后處罰不嚴

我國在1998年開始實施的《建筑法》中就規(guī)定了建設、設計、施工三個安全生產(chǎn)責任主體。2003年國務院通過并于2004年開始實施的《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》,對各級部門和建設工程有關單位的安全責任作出更為明確的規(guī)定,提出了十三項基本安全法律制度。針對施工企業(yè)的安全責任就有18條款,占該《條例》條款總數(shù)的25%?！稐l例》明確規(guī)定了:

施工企業(yè)主要負責人成為安全生產(chǎn)的第一領導者,項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)第一責任人。而事實上,目前施工企業(yè)中真正能夠落實安全管理機構及其制度非常有限,不少企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全的問題沒有得到根本的解決;不少項目關鍵崗位管理人員不到位的情況較為普遍;一些企業(yè)(包括建設單位)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,一包了之或層層分包、轉包,安全生產(chǎn)總包不管,分包不懂管,存在管理上的脫節(jié),安全責任不明確、安全生產(chǎn)責任制落不到實處。對安全事故責任人處罰不力,也是導致安全事故一再發(fā)生的一個很重要的原因。

(二)工程項目安全生產(chǎn)發(fā)生事故的原因分析

1、從四種事故因果連鎖理論分析

根據(jù)公認的“安全公理” 《海希里事故因果連鎖理論》、《博德事故因果連鎖理論》、《亞當斯事故因果連鎖理論》、《人機軌跡交叉理論》四種理論,所提出的事故因果連鎖理論的直接原因均為:“人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)”。主要目的在于提醒人們注意人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的主因。

在學術界里,還有通過采用系統(tǒng)工程的邏輯思維方法對大量事例進行分析,可以得到事故發(fā)生的主要原因,概括起來有四個方面:①人的原因;②物的因素;③環(huán)境的原因;④管理的原因。

2、建設工程的特點導致施工中容易發(fā)生安全事故

建設工程規(guī)模大、周期長、勞動強度高,施工現(xiàn)場的安全設施配套不齊全,采用的工藝技術不合理以及照明、通風情況等都會給安全生產(chǎn)帶來隱患。

3、參建各方缺少以人為本的安全意識和管理機制

業(yè)主作為項目的投資方往往只重視進度而忽視生產(chǎn)過程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全監(jiān)理人員,現(xiàn)場職工和農(nóng)民工得不到應有的安全培訓。

三、工程項目安全生產(chǎn)管理的實踐―以西霞院工程為例

(一)工程背景

西霞院工程于2004年元月正式開工,小浪底水利樞紐建設管理局作為西霞院工程的建設管理單位,組建西霞院項目部(以下簡稱項目部)具體負責工程的建設管理工作。項目部在成立之初即十分重視安全生產(chǎn)管理,從組織、技術、資金、管理等多方面全面推進和落實安全管理工作。

(二)安全生產(chǎn)管理的措施

針對這些容易導致安全事故的原因,項目部確定了以下幾項安全管理的重點:

1、建立安全生產(chǎn)管理體系,落實安全生產(chǎn)責任制

工程開工以后,項目部成立了由業(yè)主、監(jiān)理、設計、承包商等所有參建單位主要領導組成的安全生產(chǎn)領導小組,建立了安全管理領導機構;根據(jù)工程參建各方在工程建設中的職責,按“業(yè)主宏觀管理、監(jiān)理監(jiān)督檢查、承包商全面負責、作業(yè)人員具體保證”的原則,制定了安全生產(chǎn)責任制,對工程各參建單位的安全職責進行了明確劃分。要求參建各方按各自的安全職責設置相適應的安全管理機構,配備相應的工作人員。明確了承包商對安全生產(chǎn)全面負責,要求承包商建立作業(yè)班組、施工隊、項目經(jīng)理部三級安檢制,配備相應的管理機構和人員;監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)承擔監(jiān)督檢查責任,不僅現(xiàn)場監(jiān)理工程師在檢查質量的同時要檢查安全,并要求監(jiān)理單位配備專職安全員對現(xiàn)場安全進行巡檢。

2、通過多項措施保證安全投入

(1)通過經(jīng)濟管理保障施工單位的安全投入,項目部在工程進度款支付審核上,既考慮了要保證支付審核的嚴密性,又考慮到了審核的便捷性,從而保證了應付工程款的及時支付,保障了施工單位的安全投入。

(2)通過合同管理和行政管理等方法保障承包商安全投入。在施工過程中,施工單位從成本角度考慮,往往在安全生產(chǎn)初期投入不足,在施工過程中再按實際情況逐漸增加安全設施。這種添油式的安全投入往往帶來較大的安全隱患。為保障施工單位的安全投入,項目部不僅在合同中明確規(guī)定施工單位項目經(jīng)理必須保證安全投入,而且在安全生產(chǎn)責任制中明確規(guī)定了施工單位項目經(jīng)理必須保證安全投入,并通過合同管理和經(jīng)濟管理等方法,要求施工單位必須保證安全生產(chǎn)投入。

3、加強施工現(xiàn)場安全管理

西霞院施工現(xiàn)場安全管理主要從抓危險源辨識入手,并著重加強主要危險源的管理。西霞院工程施工中的危險源主要有兩種:一是起重設備,二是高空作業(yè)和交叉作業(yè)。

(1)危險源辨識。項目部要求施工單位在每個施工區(qū)域設置安全警示牌,內容包括危險源辨識、防護方法以及設施、事故產(chǎn)生的危害、應對措施等,使現(xiàn)場工作人員能了解危險的防護和事故應對措施,也方便現(xiàn)場安全員進行安全檢查。

(2)加強起重設備管理。施工區(qū)起重設備密集,在混凝土壩段僅500 m范圍內,門機、塔吊就達12臺,相互干擾情況突出。因此,起重設備管理是西霞院工程安全管理工作的重點。項目部一方面要求施工單位制訂起重設備的統(tǒng)一調度細則和起重設備操作規(guī)程;另一方面,要求起重設備必須經(jīng)質量技術監(jiān)督部門安檢合格取得安全檢測合格證后才能使用,操作人員持證上崗、定崗定員,并且加強現(xiàn)場服務力度,配合當?shù)刭|量技術監(jiān)督部門加強設備的管理,對新進場設備及時進行檢驗,辦理安全檢測合格證。

(3)加強高空作業(yè)安全防護設施的管理。在審核施工單位報審的安全措施設計時,重點審核高空作業(yè)防護設施的設計,在現(xiàn)場安全檢查中重點檢查高空作業(yè)防護設施的可靠性、適宜性,發(fā)現(xiàn)問題要求施工單位限期整改。

4、進行安全教育培訓和防事故演習

(1)加強安全教育培訓,提高廣大職工安全意識、安全技能、安全操作水平。項目部要求施工單位必須進行新工人進場安全教育和施工安全技術交底,并制訂和落實日常安全培訓計劃;同時,項目部在各方幫助下,在西霞院工區(qū)不定期舉辦安全培訓班,如特種設備操作人員培訓班,消防人員培訓班、安全生產(chǎn)管理人員培訓班等,并不定期進行事故應急救援演習和防汛演習。

(2)加強宣傳教育。主要通過定期召開安全會議、懸掛或張貼安全標語、舉辦安全活動月等方式進行。

7建立安全檢查和考核評比制度

項目部不斷摸索簡單實用、符合實際情況的檢查、考核方法,逐漸形成了一套完整的檢查、考核程序和方法。每年初,項目部和施工單位簽訂《施工目標責任書》,安全生產(chǎn)與文明施工作為其中的重要內容。日常檢查情況,上級主管部門和地方政府安全管理部門的巡檢情況,業(yè)主、監(jiān)理和承包商組成的聯(lián)合檢查組進行的全面檢查情況,作為對各單位安全文明生產(chǎn)評定的依據(jù)。根據(jù)安全文明生產(chǎn)評定的結果,按《施工目標責任書》的規(guī)定向承包商兌現(xiàn)獎罰。

日常檢查分為承包商自檢和外部檢查。一方面,項目部要求施工單位建立作業(yè)班組、施工隊、項目經(jīng)理部“三級安全檢查”制度,各級安全員必須每天在施工現(xiàn)場進行安全檢查,檢查出的隱患開具書面的整改通知書,并對整改情況進行跟蹤落實。另一方面,項目部、監(jiān)理部也安排專職安全員每天對工地進行安全檢查。