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應(yīng)急救護培訓(xùn)方案范文第1篇

一、目標任務(wù)

通過開展應(yīng)急救護普及培訓(xùn)工作，到年年末，全區(qū)公安、交通運輸、教育、建筑、旅游、安全監(jiān)管、海洋與漁業(yè)、電力等行業(yè)部門從業(yè)人員救護知識普及率不低于35%，取得紅十字救護員證人員達到2.5%；年年末，普及率不低于60%，取得紅十字救護員證人員達到5%。到年末，全區(qū)普通市民應(yīng)急救護知識普及率不低于16%，每100-200人中有1名培訓(xùn)合格的紅十字救護員，全區(qū)初級衛(wèi)生救護知識普及率和救護員培訓(xùn)合格率達到國家標準。

二、培訓(xùn)內(nèi)容

根據(jù)《中國紅十字會救護培訓(xùn)大綱》規(guī)定，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括止血、包扎、骨折固定、傷員搬運四項技術(shù)，現(xiàn)場心肺復(fù)蘇、創(chuàng)傷急救基本技術(shù)；中毒（化學(xué)和食物）、中暑、觸電、溺水、燒燙傷、氣管異物阻塞等意外事故及家庭急救緊急救護知識和技能；公共安全、防災(zāi)避險基本知識技能等。

三、工作步驟

全區(qū)應(yīng)急救護培訓(xùn)工作自年11月份開始啟動，分三個階段進行：

（一）籌備啟動階段。成立區(qū)應(yīng)急救護培訓(xùn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立區(qū)應(yīng)急救護培訓(xùn)辦公室，召開相關(guān)責(zé)任單位協(xié)調(diào)會議，研究部署應(yīng)急救護培訓(xùn)工作。下發(fā)區(qū)應(yīng)急救護培訓(xùn)方案實施意見，各街道、相關(guān)責(zé)任部門按照培訓(xùn)目標任務(wù)制定培訓(xùn)計劃，組織參訓(xùn)人員，安排培訓(xùn)場地，全面啟動應(yīng)急救護培訓(xùn)工作。

（二）深化推進階段。優(yōu)先滿足高危行業(yè)培訓(xùn)需求，重點在傷害事故易發(fā)的公安消防、旅游景區(qū)、交通運輸、建筑工程、警務(wù)保安、電力通信、傷害事故易發(fā)的企業(yè)等行業(yè)全面鋪開，逐步向大中小學(xué)校、街道社區(qū)延伸。

（三）總結(jié)評估階段。檢查、評估全區(qū)應(yīng)急救護培訓(xùn)工作，建立健全救護員信息資料數(shù)據(jù)庫，建立長效機制，使救護普及培訓(xùn)工作成為政府倡導(dǎo)、企業(yè)需要、群眾受惠，社會各界支持的常態(tài)工作。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長的全區(qū)應(yīng)急救護培訓(xùn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)應(yīng)急救護培訓(xùn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)紅十字會。

（二）職責(zé)分工

區(qū)紅十字會：負責(zé)分解全區(qū)應(yīng)急救護培訓(xùn)工作年度目標，督促、檢查、考核各部門落實職責(zé)分工及完成年度目標情況，負責(zé)救護員考核、發(fā)證工作。

區(qū)應(yīng)急辦：負責(zé)全區(qū)應(yīng)急救護普及培訓(xùn)的協(xié)調(diào)工作。

風(fēng)景區(qū)管理局相關(guān)處室：開展景區(qū)干部職工應(yīng)急救護知識培訓(xùn)，抓好應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和管理，開展應(yīng)急救護演練，為游客提供人道服務(wù)。

區(qū)教體局：負責(zé)在中小學(xué)及幼兒園師生中開展救護知識普及培訓(xùn)工作，組織學(xué)生開展避險逃生演練和自救互救知識技能比賽。

公安分局、區(qū)交通運輸局：負責(zé)組織公安民警、機動車駕駛?cè)藛T救護培訓(xùn)工作。

區(qū)衛(wèi)生局：負責(zé)組織基層醫(yī)務(wù)人員應(yīng)急救護培訓(xùn)，共同做好社區(qū)居民應(yīng)急及健康保健知識普及培訓(xùn)工作。

區(qū)人力資源和社會保障局：負責(zé)組織公務(wù)員和事業(yè)單位職工的救護培訓(xùn)工作；結(jié)合崗前培訓(xùn)、職業(yè)資格培訓(xùn)、失業(yè)人員培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)開展救護知識普及培訓(xùn)工作。

區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負責(zé)將救護技能培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系。

區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局：負責(zé)在建筑隊伍中開展救護知識培訓(xùn)；督促建筑工地成立突發(fā)事故應(yīng)急處置急救小組，配備急救物品，做好現(xiàn)場急救工作，減少人員傷亡。

區(qū)海洋與漁業(yè)局：負責(zé)組織海上安全救生員及海上安全生產(chǎn)專兼職干部、遠海捕撈、近海養(yǎng)殖海上一線工作人員參加現(xiàn)場救護知識培訓(xùn)工作。

區(qū)旅游局：結(jié)合導(dǎo)游員年審培訓(xùn)工作，負責(zé)對導(dǎo)游員進行救護知識培訓(xùn)；協(xié)助組織星級飯店、A級景區(qū)（點）等一線員工參加救護知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

區(qū)市政公用局：負責(zé)石老人海水浴場管理人員的應(yīng)急救護知識培訓(xùn)，加強該浴場海上應(yīng)急救援隊伍管理，為浴場游客安全提供保障。

供電部：負責(zé)組織本系統(tǒng)內(nèi)電力職工救護培訓(xùn)工作。

街道辦事處：負責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)重點行業(yè)、社區(qū)居民的救護培訓(xùn)工作。

五、經(jīng)費保障

為保障全區(qū)應(yīng)急救護培訓(xùn)工作持續(xù)深入開展，培訓(xùn)堅持公益性原則，培訓(xùn)經(jīng)費由區(qū)財政各撥付保障，納入專項經(jīng)費預(yù)算。

六、工作要求

（一）提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)急救護培訓(xùn)工作是全區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)的重要組成部分，是一項以人為本的民心工程，關(guān)乎廣大人民群眾的生命安全以及社會的和諧穩(wěn)定。各級各有關(guān)部門要以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度，把應(yīng)急救護培訓(xùn)工作作為保民生、保穩(wěn)定的一項重要舉措，進一步提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，廣泛發(fā)動，積極推進，抓好落實。

（二）積極協(xié)調(diào)，加強溝通。各有關(guān)部門要積極配合，相互協(xié)作，對在培訓(xùn)工作中發(fā)現(xiàn)的問題要及時與區(qū)紅十字會、區(qū)應(yīng)急辦聯(lián)系溝通，不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善工作機制，共同推進我區(qū)應(yīng)急救護培訓(xùn)工作健康有序發(fā)展。

應(yīng)急救護培訓(xùn)方案范文第2篇

1.加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排全民急救知識培訓(xùn)。建議政府把開展全民急救知識普及教育，列入科普工作計劃，將提高自救互助能力的普及率作為工作重點來抓。政府有關(guān)部門明確職責(zé)，科技部門制定詳細方案，教育部門把急救知識編入教材，衛(wèi)生部門提供師資力量和組織培訓(xùn)，新聞媒體負責(zé)宣傳報道，財政部門安排資金等。通過各部門通力合作，共同推進急救知識普及教育。

2.加強宣傳教育工作，提高急救意識。充分利用政府網(wǎng)站和電視、報紙等媒體，對社會公眾開展廣泛的急救常識宣傳，指導(dǎo)群眾以科學(xué)態(tài)度對待突發(fā)的公共衛(wèi)生事件和日常疾病中的緊急情況，提高民眾的自我急救意識和能力。

3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮部門合力，實現(xiàn)規(guī)?；嘤?xùn)。利用鄉(xiāng)、社區(qū)急救資源，發(fā)揮醫(yī)藥人員的優(yōu)勢，在全省范圍內(nèi)實施急救知識“進機關(guān)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村”活動，通過廣泛開展群眾性急救知R宣傳培訓(xùn)工作，使廣大群眾了解急救基本知識、基本操作和基本技能，能及時實施急救行動，營造“人人關(guān)心急救、人人懂得急救、人人參與急救”的新局面。建議教育、住建、交通、文化、衛(wèi)生、旅游、電力、礦山等相關(guān)部門，將紅十字應(yīng)急救護培訓(xùn)列入職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，并將此項工作作為相關(guān)部門目標考核內(nèi)容之一，提高對應(yīng)急救護工作的思想認識。

4.建立和培養(yǎng)熱心于急救知識和技能普及工作的志愿者隊伍。確定重點培訓(xùn)對象警察、列車員、船員、消防員、教師、出租車司機、民航賓館服務(wù)人員等。由于上述人員遇到突發(fā)危重傷病員的機會較多，所以對此人群重點實施基礎(chǔ)救護培訓(xùn)。同時以社區(qū)為依托，建立“第一救助人”培訓(xùn)制度，把普及和宣傳急救常識作為社區(qū)的一項日常工作。依據(jù)國際公認的基本培訓(xùn)綱要和2005年最新國際指南，著重普及群眾性自救互救知識與現(xiàn)場急救基本技能，徒手心肺復(fù)蘇的ABC操作方法、外傷現(xiàn)場急救四大基本技術(shù)，以及家庭常見急癥的應(yīng)急處理等。

5.學(xué)校開設(shè)急救課。加強對大、中小學(xué)生進行急救知識和技能的培訓(xùn)，根據(jù)青少年學(xué)生年齡特點、認知能力和法律行為能力，建立和完善應(yīng)急救護知識與技能課程體系，課程的內(nèi)容主要涉及急救常識、簡單傷口處理、校園急癥救護、校園意外傷害救護、創(chuàng)傷救護、心肺復(fù)蘇和災(zāi)害與突發(fā)事件逃生避險等。

6.加大應(yīng)急救護培訓(xùn)經(jīng)費投入力度。建議政府將群眾性應(yīng)急救護培訓(xùn)的經(jīng)費納入財政預(yù)算，納入政府購買公共服務(wù)的范圍，以支持和保障應(yīng)急救護培訓(xùn)的可持續(xù)發(fā)展。

應(yīng)急救護培訓(xùn)方案范文第3篇

一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

1、成立“__縣__人民醫(yī)院防汛防潮防臺風(fēng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”，名單如下：

組　長：

----------------------------------

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由__*兼任，辦公室電話：______。

2、組建應(yīng)急救護隊（詳見__人民醫(yī)院關(guān)于組建公共突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急救護隊的通知）。

二、具體措施

1、出現(xiàn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件后，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件發(fā)生地點、人員、傷亡等情況立即調(diào)派應(yīng)急救護隊前往現(xiàn)場開展醫(yī)療救護工作(文秘站:)，并通知有關(guān)科室做好收治傷病員的各項準備工作。

2、進一步強化我鎮(zhèn)緊急救護網(wǎng)絡(luò)工作。我院要充分發(fā)揮全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的急性外傷救護中心的作用，承擔(dān)我鎮(zhèn)重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件救護處理的技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)，同時要做好收治傷病員的準備工作，必要時在15分鐘內(nèi)騰出20張病床接收傷病員，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展的需要繼續(xù)調(diào)整床位，開通通道，立即組成以院長為核心的急救小組，集中醫(yī)療技術(shù)力量，擬出最佳搶救治療方案，迅速有效地投入救治工作，將將救治情況隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報。其他科室也要做好相應(yīng)準備，共同承擔(dān)全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。

3、各應(yīng)急救護隊要按照緊急救援需要配備充足藥品，保證各急救設(shè)施齊備，完好率達100，加強檢修各急診專用的救護車，保持車況良好，司機和車輛24小時待命，接到呼救信號5分鐘內(nèi)出車，不得延誤搶救時間，以保證快速搶救病人。

4、各應(yīng)急救護隊要保持通信工具暢通，嚴格執(zhí)行請示報告制度，加強溝通與協(xié)作。

5、加強對應(yīng)急救護隊隊員進行政治思想教育及業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，使之具有高度的責(zé)任感和較強業(yè)務(wù)能力，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

6、各科室要加強督查，做到人員到位、設(shè)備到位、工作到位。救護工作實行責(zé)任制管理，誰承擔(dān)，誰負責(zé)、對者依法追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。

應(yīng)急救護培訓(xùn)方案范文第4篇

關(guān)鍵詞：應(yīng)急管理體系；應(yīng)急救援預(yù)案；應(yīng)急救援演練

1建立科學(xué)高效的應(yīng)急處理機制來應(yīng)對

公路工程的應(yīng)急管理需要通過公路工程的實際情況來綜合性的建立科學(xué)應(yīng)急處理機制，其中需要考慮到工程的地質(zhì)情況、氣候情況以及危險源分布和交通地理條件等多種要素，同時公路的應(yīng)急指揮工作也需要由專門的機構(gòu)來加以管理，包括救援人員、救援物資以及救援工作的開展等。在保證救援管理體系能夠符合規(guī)范要求后再通過整體的統(tǒng)籌規(guī)劃來科學(xué)的建立應(yīng)急處理機制，這樣也可以保證管理體系的科學(xué)性。公路工程周邊的地質(zhì)條件復(fù)雜、橋梁多為河道施工以及氣候多變等情況還需要采取針對性的應(yīng)急管理措施，其中要建立起專門的救援管理小組和救援方案來加以應(yīng)對，并且公路沿線周圍還要部署相應(yīng)的救援物資以及救援通道等，這樣在結(jié)合當?shù)氐南?、醫(yī)療以及公安等部門來統(tǒng)一的進行部署，相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)也要對統(tǒng)一行動進行分級管理，從而保證救援工作能夠更好的協(xié)調(diào)。此外，在救援應(yīng)急機制中還要利用先進的科學(xué)設(shè)備和技術(shù)力量來對現(xiàn)場進行有效的控制和管理，并且通過專業(yè)的科技人員來對現(xiàn)場進行分析，從而準備的找出事故產(chǎn)生的原因，并對事故可能發(fā)展的趨勢進行準確的預(yù)測，從而采取有效的措施來加以預(yù)防和控制，這也是建立科學(xué)高效應(yīng)急處理機制的主要途徑。

2建立完善的救援方案并且做好部署工作

公路應(yīng)急預(yù)案的建立需要明確應(yīng)急救援的具體范圍，在進行準備的過程中還要對不同的應(yīng)急情況作出細致周密的安排，從而能夠保證及時的開展救援工作。而在針對重大事故的應(yīng)急上還需要盡量的保證應(yīng)急工作有序的開展，并且最大限度的保證人們的生命財產(chǎn)安全，這樣才能夠更好的降低因事故產(chǎn)生的生命財產(chǎn)損失和不可預(yù)知的惡劣后果。由于事故災(zāi)害發(fā)生時有著不可預(yù)知性，為了更好的保證各種類型預(yù)案證件的整體協(xié)調(diào)性，達到解決事故的目的，還需要將應(yīng)急預(yù)案進行綜合性的調(diào)整。其中應(yīng)急救援預(yù)案需要以公路工程的基本特點為基礎(chǔ)，并且將不同的責(zé)任劃分為具體的流程，工作進行時還要通過不同單位的相互配合來加以協(xié)同進行。在發(fā)生事故后，還要及時的調(diào)配周邊的不同單位和部門來進行協(xié)調(diào)救援，從而保證能夠第一時間將事故的損失降到最低。另外，專項的應(yīng)急救援方案也需要保證在整體救援預(yù)案的基礎(chǔ)上來參照公路建設(shè)單位的特點來制定出相應(yīng)的應(yīng)急救援方案，其中項目的應(yīng)急裝備以及應(yīng)急隊伍也要及時的保證能夠達到標準的要求。特別是不同部門之間的職責(zé)、權(quán)限也要規(guī)范清楚，同時預(yù)案中針對重大的事故還要對不同的單位和部門進行要求，保證工作能夠服從整體的應(yīng)急救援預(yù)案要求。

3做好應(yīng)急救援的實戰(zhàn)演練質(zhì)量

應(yīng)急實戰(zhàn)演練是保證提高應(yīng)急質(zhì)量的重要措施，其中需要對應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急措施的可靠性進行檢驗，進而保證應(yīng)急措施能夠達到規(guī)范要求，并且應(yīng)急演練也是檢驗應(yīng)急預(yù)案措施的主要途徑，對于提高應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)對突發(fā)事件的能力以及組織協(xié)調(diào)能力都有著非常重要的作用，因此不同部門之間在實戰(zhàn)演練中要不斷的提高相互的協(xié)調(diào)性，并且熟悉應(yīng)對突發(fā)事件的技能，這樣也可以更好的提高應(yīng)急救援的質(zhì)量。

3.1對事故產(chǎn)生的特點進行分析并且樹立典型來進行務(wù)實演練。應(yīng)急救援演練中需要根據(jù)不同的環(huán)境來確定不同的演練內(nèi)容，其中不同時期以及不同的項目來確定危險存在的特點，進而采取針對性的措施來試試救援演練，比如在進行項目施工的初期，如果有天氣原因產(chǎn)生的事故，那么還要對當?shù)氐奶鍡l件以及洪水等汛期進行掌握和了解，相關(guān)單位部門還要組織人員進行防洪和汛期的演練，這樣在加強單位的翻紅意識后，在發(fā)生事故后也能夠更加及時的應(yīng)對。同時，項目建設(shè)的中期還需要演練部門來對隧道的差距進行相關(guān)的防護作業(yè)，其中隧道的坍塌是事故的主要因素，在施工時要更加注重事故產(chǎn)生的原因從而采取相應(yīng)措施來加以控制。而相關(guān)單位還要分階段、有代表性的組織防洪和防高空墜落等演練，在這樣的情況下，防洪演練就可以更好的避免在發(fā)生事故時產(chǎn)生事故的幾率，這樣在進行建設(shè)單位防洪意識提高后，各項工作中也可以深入的了解到事故防范的重要性，從而更好的提高應(yīng)急救援保證工作在防護安全中的重要作用。

3.2應(yīng)急救援演練的主要流程和關(guān)鍵點

3.2.1應(yīng)急演練需要參照具體的流程來進行，其中應(yīng)急計劃的制定是第一步，同時還要建立起演練策劃小組，再確定應(yīng)急演練的時間、地點、演練方案、培訓(xùn)人員，而后再進行工作的檢查和實施，從而保證演練的科學(xué)性。應(yīng)急救援演練可先進行桌面演練，按照應(yīng)急預(yù)案的程序和內(nèi)容進行桌面學(xué)習(xí)和演練，使各應(yīng)急人員掌握預(yù)案中規(guī)定的職責(zé)和程序，尋找各環(huán)節(jié)中的不足進行改進。桌面演練之后可將各應(yīng)急救員小組分組進行專項演練練習(xí)，如通訊組要強化如何上下溝通協(xié)調(diào)、如何報警、表述；醫(yī)療救護組要懂得醫(yī)療救護的常識性問題，如何進行包扎止血等，待各方面條件都成熟了就可以將各分項動作進行有機的組合了，進入實戰(zhàn)演練階段。

3.2.2應(yīng)急救援演練的關(guān)鍵點。a.實施方案的策劃和制定。應(yīng)急演練是一項復(fù)雜的綜合性工作，應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場可能發(fā)生的危險源特點、潛在事件類型、可能發(fā)生事件的地點和氣象條件及應(yīng)急準備工作的實際情況進行策劃和編制，主要作用是解決應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題，解決應(yīng)急準備工作的不足，以提高應(yīng)急行動的整體效能。b.演練人員的培訓(xùn)。應(yīng)急演練前，首先應(yīng)做好應(yīng)急救援的教育培訓(xùn)，特別是新入場人員，要全面系統(tǒng)地進行人身傷害、火災(zāi)、中毒、危險品等急救、自救和互救知識的教育培訓(xùn)，利用多媒體播放各種類型的應(yīng)急救援知識和演練等，并下發(fā)各參建人員應(yīng)急演練手冊，組織全體職工學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案，特別是對應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資使用、應(yīng)急上報流程、逃生路線、緊急集合地點、報警電話、急救方法等進行重點的指導(dǎo)和培訓(xùn)，使得發(fā)生應(yīng)急情況時全員能夠按照既定的計劃、預(yù)案等進行科學(xué)、合理的搶救或逃離，保障人員在施救的同時保護好自身安全，避免發(fā)生次生的災(zāi)害和事故。為了更好的確保公路工程的安全性，還需要不斷的對應(yīng)急救援方案和體系進行改進，并且不斷的優(yōu)化應(yīng)急救援方案，提高應(yīng)急方案的可行度，通過實際演練來加強工作人員對應(yīng)急救援的認識。管理人員也要不斷的增強應(yīng)急技術(shù)、資金的投入，從而更好的保證應(yīng)急救援工作在實際應(yīng)用中的重要性。

參考文獻

[1]安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法.(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號).

應(yīng)急救護培訓(xùn)方案范文第5篇

1.1編制目的

預(yù)防和最大程度地減少鐵路行車事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和對公共安全的影響，及時有效處置鐵路行車事故，盡快恢復(fù)鐵路運輸正常秩序。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國消防法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路行車事故處理規(guī)則》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于鐵路發(fā)生特別重大行車事故，即造成30人以上死亡（含失蹤）、或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重傷）、或緊急轉(zhuǎn)移人員超過10萬、或直接經(jīng)濟損失超過1億元、或繁忙干線中斷行車48小時以上的事故；以及在國家鐵路、國家鐵路控股的合資鐵路開行的旅客列車，國家鐵路、國家鐵路控股的合資鐵路開往地方鐵路或非國家鐵路控股的合資鐵路的旅客列車，發(fā)生重大行車事故，即造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下，或繁忙干線中斷行車24小時以上的事故。

地方鐵路和非國家鐵路控股的合資鐵路發(fā)生上述行車事故時，按管理權(quán)限，由所在地省級人民政府制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并按其規(guī)定組織處置。

1.4工作原則

（1）堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點，最大程度地減少行車事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（2）盡快恢復(fù)運輸。分秒必爭，快速搶通線路，盡快恢復(fù)通車和運輸秩序。

（3）實行分工負責(zé)。在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鐵道部和國務(wù)院有關(guān)部門、事發(fā)地人民政府按照各自職責(zé)、分工、權(quán)限和本預(yù)案的規(guī)定，共同做好鐵路行車事故應(yīng)急救援處置工作。

（4）堅持預(yù)防為主。積極采用先進的預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)，提高行車事故防范水平；不斷完善鐵路應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高救援裝備技術(shù)水平和應(yīng)急救援能力。

2組織指揮體系及職責(zé)

在發(fā)生鐵路ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的行車事故時，根據(jù)需要，鐵道部報請國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)鐵道部成立非常設(shè)的國家處置鐵路行車事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位根據(jù)鐵路行車事故的嚴重程度、影響范圍和應(yīng)急處置的需要確定。

鐵道部成立鐵路行車事故應(yīng)急指揮小組，下設(shè)行車事故災(zāi)難應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室，負責(zé)協(xié)助部領(lǐng)導(dǎo)處理有關(guān)事故災(zāi)難、信息收集和協(xié)調(diào)指揮等工作。

國家處置鐵路行車事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)鐵道部建議以及相關(guān)部門和單位意見，作出應(yīng)急支援決定。國務(wù)院各有關(guān)部門和地方人民政府依據(jù)分工，分頭組織實施應(yīng)急支援行動。

事發(fā)地省級人民政府成立現(xiàn)場救援指揮部，具體負責(zé)事故現(xiàn)場群眾疏散安置、社會救援力量支援等方面的現(xiàn)場指揮和后勤保障工作；負責(zé)組織處置地方鐵路和非國家鐵路控股的合資鐵路發(fā)生的行車事故。

3預(yù)防預(yù)警

3.1行車事故信息報告與管理

鐵道部負責(zé)本預(yù)案規(guī)定處理權(quán)限的鐵路行車事故信息的收集、調(diào)查、處理、統(tǒng)計、分析、總結(jié)和報告，同時預(yù)測事故發(fā)展趨勢，安全預(yù)警信息，制訂相應(yīng)預(yù)防措施。

鐵路行車事故信息按《鐵路行車事故處理規(guī)則》規(guī)定進行報告。當鐵路行車事故發(fā)生后，有關(guān)人員應(yīng)立即上報鐵道部，最遲不得超過事故發(fā)生后2小時；鐵道部按有關(guān)規(guī)定上報國務(wù)院，最遲不得超過接報后2小時；按本預(yù)案要求通知鐵道部應(yīng)急指揮小組成員。

對需要地方人民政府協(xié)助救援、協(xié)調(diào)傷員救治、現(xiàn)場群眾疏散等工作以及可能產(chǎn)生較大社會影響的行車事故，發(fā)生事故的鐵路運輸企業(yè)，應(yīng)按地方人民政府和鐵路運輸企業(yè)鐵路行車事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定程序，立即向事發(fā)地人民政府應(yīng)急機構(gòu)通報，地方人民政府應(yīng)按有關(guān)程序進行處置。

地方鐵路和非國家鐵路控股的合資鐵路發(fā)生ⅰ、ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的行車事故時，由事發(fā)地省級人民政府在事故發(fā)生后2小時內(nèi)報鐵道部行車事故災(zāi)難應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室。

3.2行車事故預(yù)防預(yù)警系統(tǒng)

根據(jù)鐵路行車事故特點和規(guī)律，適應(yīng)提高科技保障安全能力的需要，鐵路部門應(yīng)進一步加大投入，研制開發(fā)和引進先進的安全技術(shù)裝備，進一步整合和完善鐵路現(xiàn)有各項安全檢測、監(jiān)控技術(shù)裝備；依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和移動通信技術(shù)，構(gòu)建完整的鐵路行車安全監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)各類安全監(jiān)測信息的自動收集與集成；逐步建立防止各類鐵路行車事故的安全監(jiān)控系統(tǒng)、事故救援指揮系統(tǒng)和鐵路行車安全信息綜合管理系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上，逐步建成集監(jiān)測、控制、管理和救援于一體的高度信息化的鐵路行車安全預(yù)防預(yù)警體系。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級響應(yīng)

按鐵路行車事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ級。當達到本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)條件時，應(yīng)啟動本預(yù)案。

4.1.1ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

（1）出現(xiàn)下列情況之一，為ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：

①造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重傷）的鐵路行車事故。

②直接經(jīng)濟損失超過1億元的鐵路行車事故。

③鐵路沿線群眾需要緊急轉(zhuǎn)移10萬人以上的鐵路行車事故。

④鐵路繁忙干線遭受破壞，造成行車中斷，經(jīng)搶修在48小時內(nèi)無法恢復(fù)通車。

⑤需要啟動ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的其他鐵路行車事故。

（2）ⅰ級響應(yīng)行動。

①ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由鐵道部報請國務(wù)院啟動，或由國務(wù)院授權(quán)鐵道部啟動。

②鐵道部接到事故報告后，立即報告國務(wù)院，同時根據(jù)事故情況，通知國務(wù)院應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員，組成國家處置鐵路行車事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

③鐵道部開通與國務(wù)院有關(guān)部門、事發(fā)地省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)以及現(xiàn)場救援指揮部的通信聯(lián)系通道，隨時掌握事故進展情況。

④通知有關(guān)專家對應(yīng)急救援方案提供咨詢。

⑤鐵道部根據(jù)專家的建議以及國務(wù)院其他部門的意見提出建議，國務(wù)院應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定事故救援的支援和協(xié)調(diào)方案。

⑥派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。

⑦協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場救援指揮部提出的其他支援請求。

4.1.2ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

（1）符合下列情況之一，為ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：

①造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒（重傷）的鐵路行車事故。

②直接經(jīng)濟損失為5000萬元以上、1億元以下的鐵路行車事故。

③鐵路沿線群眾需要緊急轉(zhuǎn)移5萬人以上、10萬人以下的鐵路行車事故。

④鐵路繁忙干線遭受破壞，造成行車中斷，經(jīng)搶修24小時內(nèi)無法恢復(fù)通車。

⑤需要啟動ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的其他鐵路行車事故。

（2）ⅱ級響應(yīng)行動

①ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由鐵道部負責(zé)啟動。

②鐵道部行車事故災(zāi)難應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室立即通知鐵道部應(yīng)急指揮小組有關(guān)成員前往指揮地點，并根據(jù)事故具體情況通知有關(guān)專家參加。

③應(yīng)急指揮小組根據(jù)事故情況設(shè)立行車指揮、事故救援、事故調(diào)查、醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理、宣傳報道、治安保衛(wèi)等應(yīng)急協(xié)調(diào)組和現(xiàn)場救援指揮部。

④開通與事發(fā)地鐵路運輸企業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、事故現(xiàn)場救援指揮部、各應(yīng)急協(xié)調(diào)組的通信聯(lián)系通道，隨時掌握事故進展情況。

⑤根據(jù)專家和各應(yīng)急協(xié)調(diào)組的建議，應(yīng)急指揮小組確定事故救援的支援和協(xié)調(diào)方案。

⑥派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

⑦協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場救援指揮部提出的支援請求。

⑧向國務(wù)院報告有關(guān)事故情況。

⑨超出本級應(yīng)急救援處置能力時，及時報告國務(wù)院。

4.1.3發(fā)生ⅲ級以下應(yīng)急響應(yīng)的行車事故，由鐵路運輸企業(yè)按其制定的應(yīng)急預(yù)案啟動。

4.2信息共享和處理

4.2.1鐵道部通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，構(gòu)建鐵路行車安全信息管理體系，實現(xiàn)鐵路行車安全信息集中管理、資源共享。

4.2.2國際聯(lián)運列車在境外發(fā)生行車事故時，鐵道部及時與有關(guān)部門聯(lián)系，了解事故情況。

4.2.3發(fā)生ⅰ、ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的行車事故時，發(fā)生事故的鐵路運輸企業(yè)在報告鐵道部的同時，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定抄報事發(fā)地省級人民政府。

4.3通信

4.3.1鐵道部負責(zé)組織協(xié)調(diào)建立通信聯(lián)系，保障事故現(xiàn)場信息和國務(wù)院各應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)的通信，必要時承擔(dān)開設(shè)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機動通信樞紐的任務(wù)。

4.3.2鐵路系統(tǒng)內(nèi)部以行車調(diào)度電話為主通信方式，各級值班電話為輔助通信方式。

4.3.3行車事故發(fā)生后，根據(jù)事故應(yīng)急處理需要，設(shè)置事故現(xiàn)場指揮電話和圖像傳輸設(shè)備，確定現(xiàn)場聯(lián)系方式，確保應(yīng)急指揮聯(lián)絡(luò)的暢通。

4.4指揮和協(xié)調(diào)

4.4.1鐵道部指揮協(xié)調(diào)工作

（1）進入應(yīng)急狀態(tài)，鐵道部應(yīng)急指揮小組代表鐵道部全權(quán)負責(zé)行車事故應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮工作。

（2）鐵道部應(yīng)急指揮小組根據(jù)行車事故情況，提出事故現(xiàn)場控制行動原則和要求，調(diào)集相鄰鐵路運輸企業(yè)救援隊伍，商請有關(guān)部門派出專業(yè)救援人員；各應(yīng)急機構(gòu)接到事故信息和支援命令后，要立即派出有關(guān)人員和隊伍趕赴現(xiàn)場?，F(xiàn)場救援指揮部根據(jù)鐵道部應(yīng)急指揮小組的授權(quán)，統(tǒng)一指揮事故現(xiàn)場救援。各應(yīng)急救援力量要按照批準的方案，相互配合，密切協(xié)作，共同實施救援起復(fù)和緊急處置行動。

（3）現(xiàn)場救援指揮部成立前，由事發(fā)地鐵路運輸企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員任組長并組織有關(guān)單位組成事故現(xiàn)場臨時調(diào)查處理小組，按《鐵路行車事故處理規(guī)則》的規(guī)定，開展事故現(xiàn)場人員救護、事故救援、機車、車輛起復(fù)和事故調(diào)查等工作，全力控制事故態(tài)勢，防止事故擴大。

（4）行車事故發(fā)生后，鐵路行車指揮部門要立即封鎖事故影響的區(qū)間（站場），全面做好防護工作，防止次生、衍生事故的發(fā)生和人員傷亡、財產(chǎn)損失的擴大。

應(yīng)急狀態(tài)時，鐵道部有關(guān)司局和專家，要及時、主動向行車事故災(zāi)難應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室提供事故應(yīng)急救援有關(guān)基礎(chǔ)資料以及事故發(fā)生前設(shè)備技術(shù)狀態(tài)和相關(guān)情況，并迅速對事故災(zāi)難信息進行分析、評估，提出應(yīng)急處置方案和建議，供鐵道部應(yīng)急指揮小組領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

4.4.2事發(fā)地人民政府指揮協(xié)調(diào)工作

地方人民政府應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)鐵路行車事故情況，對鐵路沿線群眾安全防護和疏散、事故造成的傷亡人員救護和安置、事故現(xiàn)場的治安秩序以及有關(guān)救援力量的增援提出現(xiàn)場行動原則和要求，并迅速組織救援力量實施救援行動。

4.5緊急處置

4.5.1現(xiàn)場處置主要依靠事發(fā)地鐵路運輸企業(yè)應(yīng)急處置力量。事故發(fā)生后，當?shù)罔F路單位和列車工作人員應(yīng)立即組織開展自救、互救，并根據(jù)《鐵路行車事故處理規(guī)則》迅速上報。

4.5.2發(fā)生鐵路行車事故需要啟動本預(yù)案時，鐵道部、國務(wù)院有關(guān)部門和地方人民政府分別按權(quán)限組織處置。根據(jù)事故具體情況和實際需要調(diào)動應(yīng)急隊伍，集結(jié)專用設(shè)備、器械和藥品等救援物資，落實處置措施。公安、武警對現(xiàn)場施行保護、警戒和協(xié)助搶救。

4.5.3鐵道部應(yīng)急指揮小組根據(jù)現(xiàn)場請求，負責(zé)緊急調(diào)集鐵路內(nèi)部救援力量、專用設(shè)備和物資，參與應(yīng)急處置；并通過國家處置鐵路行車事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)組織有關(guān)部委的專業(yè)救援力量、專用設(shè)備和物資實施緊急支援。

4.5.4涉及跨省級行政區(qū)域、影響嚴重的事故緊急處置方案，由鐵道部提出并協(xié)調(diào)實施；必要時，報國務(wù)院決定。

4.6救護和醫(yī)療

4.6.1行車事發(fā)地人民政府負責(zé)現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護工作。

4.6.2衛(wèi)生部門根據(jù)鐵道部應(yīng)急指揮小組的請求，負責(zé)協(xié)調(diào)組織醫(yī)療救護、醫(yī)療專家、特種藥品和特種救治裝備進行支援，協(xié)調(diào)組織現(xiàn)場衛(wèi)生防疫有關(guān)工作。

4.6.3事發(fā)地鐵路運輸企業(yè)按照本單位應(yīng)急預(yù)案中確定的醫(yī)療救護網(wǎng)點，迅速聯(lián)系地方醫(yī)療機構(gòu)，配合協(xié)助醫(yī)療部門開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置。

4.6.4對可能導(dǎo)致疫病發(fā)生的行車事故，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)立即通知衛(wèi)生防疫部門采取防疫措施。

4.7應(yīng)急人員的防護

應(yīng)急救援起復(fù)方案，必須在確?，F(xiàn)場人員安全的情況下實施。應(yīng)急救援人員的自身安全防護，必須按設(shè)備、設(shè)施操作規(guī)程和標準執(zhí)行。參加應(yīng)急救援和現(xiàn)場指揮、事故調(diào)查處理的人員，必須配帶具有明顯標識并符合防護要求的安全帽、防護服、防護靴等。根據(jù)需要，由鐵道部應(yīng)急指揮小組和事發(fā)地人民政府具體協(xié)調(diào)調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。

4.8群眾的安全防護

4.8.1凡旅客列車發(fā)生的行車事故需要應(yīng)急救援時，必須先將旅客和列車乘務(wù)人員疏散到安全區(qū)域后方準開始應(yīng)急救援。

4.8.2凡需要對旅客進行安全防護、疏散時，由鐵路運輸企業(yè)按其應(yīng)急救援預(yù)案進行安全防護和疏散。需要對沿線群眾進行安全防護、疏散時，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)立即通知事發(fā)地人民政府，由地方人民政府負責(zé)進行安全防護和疏散。

4.8.3旅客、群眾安全防護和事故處理期間的治安管理，由公安機關(guān)和武警部隊負責(zé)。

4.9社會力量的動員與參與

需社會力量參與時，由鐵道部應(yīng)急指揮小組協(xié)調(diào)地方人民政府實施，并納入地方人民政府應(yīng)急救援預(yù)案。社會力量參與應(yīng)急救援，應(yīng)在現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

4.10突發(fā)事件的調(diào)查處理及損失評估

ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的鐵路行車事故調(diào)查處理，由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)組織調(diào)查組負責(zé)。其他鐵路行車事故的調(diào)查處理，按《鐵路行車事故處理規(guī)則》有關(guān)規(guī)定，由鐵道部負責(zé)。

行車事故的損失評估，按鐵路有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.11信息

鐵道部或被授權(quán)的鐵路局負責(zé)行車事故的信息工作。如發(fā)生影響較大的行車事故，要及時準確、權(quán)威的信息，正確引導(dǎo)社會輿論。要指定專人負責(zé)信息輿論工作，迅速擬訂信息方案，確定內(nèi)容，及時采用適當方式信息，并組織好相關(guān)報道。

4.12應(yīng)急結(jié)束

當行車事故發(fā)生現(xiàn)場對人員、財產(chǎn)、公共安全的危害性消除，傷亡人員和旅客、群眾已得到醫(yī)療救護和安置，財產(chǎn)得到妥善保護，列車恢復(fù)正常運輸后，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準，現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束。應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場，按“誰啟動、誰結(jié)束”的原則，宣布應(yīng)急結(jié)束。完成行車事故救援起復(fù)后期處置工作后，現(xiàn)場救援指揮部要對整個應(yīng)急救援情況進行總結(jié)，并寫出報告報送鐵道部行車事故災(zāi)難應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室。

5后期處置

5.1善后處理

事發(fā)地鐵路運輸企業(yè)負責(zé)按照法律法規(guī)規(guī)定，及時對受害旅客、貨主、群眾及其家屬進行補償或賠償；負責(zé)清除事故現(xiàn)場有害殘留物，或?qū)⑵淇刂圃诎踩试S的范圍內(nèi)。鐵道部和地方人民政府應(yīng)急指揮機構(gòu)共同協(xié)調(diào)處理好有關(guān)工作。

5.2保價保險

鐵路行車事故發(fā)生后，由善后處理組通知有關(guān)保險機構(gòu)及時趕赴事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援人員現(xiàn)場保險及傷亡人員和財產(chǎn)保險的理賠工作；對涉及保價運輸?shù)呢浳飺p失，由善后處理組按鐵路有關(guān)保價規(guī)定理賠。

5.3鐵路行車事故應(yīng)急經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進建議

按照《鐵路行車事故處理規(guī)則》規(guī)定，根據(jù)現(xiàn)場救援指揮部提交的鐵路行車事故報告和應(yīng)急救援總結(jié)報告，鐵道部行車事故災(zāi)難應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室組織總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進應(yīng)急救援工作的意見和建議，報送鐵道部應(yīng)急指揮小組。

鐵道部、國務(wù)院有關(guān)部門和事發(fā)地省級人民政府應(yīng)急指揮機構(gòu)，應(yīng)根據(jù)實際應(yīng)急救援行動情況進行總結(jié)分析，并提交總結(jié)報告。

6保障措施

6.1通信與信息保障

鐵道部負責(zé)組織協(xié)調(diào)通信工作，保證應(yīng)急救援時通信的暢通。

鐵道部負責(zé)組織建立統(tǒng)一的國家鐵路和國家鐵路控股的合資鐵路行車事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)，逐步整合行車設(shè)備狀態(tài)信息、地理信息、沿線視頻信息，并結(jié)合行車事故災(zāi)害現(xiàn)場動態(tài)圖像信息和救援預(yù)案，建立鐵路運輸安全綜合信息庫，為搶險救援提供決策支持。

6.2救援裝備和應(yīng)急隊伍保障

鐵道部根據(jù)鐵路救援體系建設(shè)規(guī)劃，協(xié)調(diào)、檢查、促進鐵路應(yīng)急救援基地建設(shè)，強化完善救援隊伍建設(shè)，保證應(yīng)急狀態(tài)時的調(diào)用。

鐵道部要進一步優(yōu)化和強化以救援列車、救援隊、救援班為主體的救援搶險網(wǎng)絡(luò)，合理配置救援資源；采用先進的救援裝備和安全防護器材，制訂各類救援起復(fù)專業(yè)技術(shù)方案；積極開展技能培訓(xùn)和演練，提高快速反應(yīng)和救援起復(fù)能力。

6.3交通運輸保障

啟動應(yīng)急預(yù)案期間，事發(fā)地人民政府和鐵路運輸企業(yè)按管理權(quán)限調(diào)動管轄范圍內(nèi)的交通工具，任何單位和個人不得拒絕。根據(jù)現(xiàn)場需要，由地方人民政府協(xié)調(diào)地方公安交通管理部門實行必要的交通管制，維持應(yīng)急處置期間的交通運輸秩序。

6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

地方衛(wèi)生行政部門應(yīng)制定相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障應(yīng)急預(yù)案，明確鐵路沿線可用于應(yīng)急救援的醫(yī)療救治資源和衛(wèi)生防疫機構(gòu)能力與分布情況，提出可調(diào)用方案，檢查監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生防疫單位的應(yīng)急準備保障措施。

各鐵路運輸企業(yè)在制定應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)按照地方衛(wèi)生行政部門確定的承擔(dān)鐵路行車事故醫(yī)療衛(wèi)生防疫機構(gòu)名錄，明確不同地區(qū)、不同線路發(fā)生行車事故時醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)地址、聯(lián)系方式，并制訂應(yīng)急處置行動方案，確保應(yīng)急處置及時有效。

6.5治安保障

各級應(yīng)急處置預(yù)案中，要明確事故現(xiàn)場負責(zé)治安保障的公安機關(guān)負責(zé)人，安排足夠的警力做好應(yīng)急期間各階段、各場所的治安保障工作。

6.6物資保障

鐵路運輸企業(yè)要按規(guī)定備足必需的應(yīng)急搶險路料及備用器材、設(shè)施，專人負責(zé)，定期檢查。

6.7資金保障

鐵路運輸企業(yè)財會部門要采取得力措施，確保鐵路行車事故應(yīng)急處置的資金需求。鐵路行車事故應(yīng)急救援費用、善后處理費用和損失賠償費用由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位無力承擔(dān)的，由地方人民政府和鐵道部按管理權(quán)限協(xié)調(diào)解決。應(yīng)急處置工作經(jīng)費保障按《財政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定實施。

6.8技術(shù)儲備與保障

鐵道部行車事故災(zāi)難應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室負責(zé)專家?guī)臁⒓夹g(shù)資料等的建立、完善和更新。

7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

7.1宣傳教育

地方各級人民政府要積極利用電視、廣播、報刊等新聞媒體，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和公眾避險、自救、互救知識，提高公眾自我保護能力和守法意識。

鐵道部要結(jié)合鐵路行業(yè)實際，全面開展宣傳教育工作，提高全體職工和公眾的安全意識。

7.2培訓(xùn)

按照分級管理的原則，鐵道部、國務(wù)院有關(guān)部門和地方人民政府要組織各級應(yīng)急管理機構(gòu)以及專業(yè)救援隊伍的人員進行上崗前培訓(xùn)，定期進行救援知識的專業(yè)培訓(xùn)，提高救援技能。

7.3演練

鐵道部要有計劃地按應(yīng)急救援要求每年進行一次演習(xí)和演練。根據(jù)需要，可開展國內(nèi)外的工作交流，提高鐵路行業(yè)應(yīng)急處置實戰(zhàn)能力。

8附則

8.1名詞術(shù)語的定義與說明

鐵路行車事故性質(zhì)按《鐵路行車事故處理規(guī)則》規(guī)定的構(gòu)成條件確定。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

8.2預(yù)案管理與更新

隨著應(yīng)急救援法律法規(guī)的制定和完善、部門職責(zé)的變化以及應(yīng)急過程中存在的問題和出現(xiàn)的新情況，鐵道部應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

8.3獎勵與責(zé)任追究