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后勤服務(wù)問題范文第1篇

[關(guān)鍵詞] 高校后勤服務(wù)經(jīng)濟(jì)糾紛消費(fèi)者權(quán)益

一、引言

所謂高校后勤服務(wù),就是為高?？蒲?、教學(xué)和師生生活提供保障與服務(wù)的活動,具體可以分為以下兩大類:一為生產(chǎn)后勤,即對高校的教室、實(shí)驗(yàn)室、校園基建、圖書館的建設(shè)和服務(wù)等,上述設(shè)施是直接針對高校的服務(wù),用于保障高等教育的順利進(jìn)行;二為生活后勤,即為師生員工提供必要的衣食住行等日常生活服務(wù),包括保安、環(huán)境保衛(wèi)、餐飲、住宿等,該部分后勤服務(wù)的目的是保證師生員工積極投入到高校的教學(xué)、科研中去,屬于對高校的間接服務(wù)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論,產(chǎn)品按其在市場表現(xiàn)分為私人品和公共品,第二部分生活后勤也因后勤服務(wù)的性質(zhì)分為“私人品”和“公共品”,私人品是指那些具有競爭性和排他勝,能夠通過市場達(dá)到資源優(yōu)化配置的產(chǎn)品,例如住宿和餐飲等,這些本應(yīng)該接受市場統(tǒng)一配置,然由于高校后勤服務(wù)的歷史進(jìn)程和整個市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不成熟,該部分現(xiàn)仍由高校后勤服務(wù)組織提供,政府或高校給與優(yōu)惠政策。公共品則是指那些具有非競爭性和非排他性,能依靠市場力量實(shí)現(xiàn)有效配置的產(chǎn)品,對于任一給定的公共品的產(chǎn)出水平,增加額外一個人的消費(fèi),不會引起生產(chǎn)成本的任何增加,一個人不論是否支付這種產(chǎn)品的價(jià)格,他都可以使用這種產(chǎn)品,例如,交通等,上述因具有公用性本應(yīng)該由政府的公用事業(yè)部門來提供,現(xiàn)如今,也由高校自行承擔(dān)。

二、高校學(xué)生的權(quán)利

一般認(rèn)為,消費(fèi)群體在消費(fèi)時(shí)處于弱勢地位,因此,國家從保護(hù)弱勢群體的角度出發(fā)制定了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,其中對消費(fèi)者的權(quán)益做了重點(diǎn)介紹。在高校后勤服務(wù)法律關(guān)系中,高校后勤服務(wù)提供者的主體意識不強(qiáng),經(jīng)營權(quán)受限,而消費(fèi)群體一一高校學(xué)生又是一類特殊人群,可以說,高校后勤服務(wù)中法律關(guān)系主體之間的對抗性沒有外部市場那么激烈,但高校學(xué)生應(yīng)享有如下權(quán)利:

(1)保障安全權(quán)。安全權(quán)是消費(fèi)者最基本的權(quán)利,只有在人身和財(cái)產(chǎn)得到安全保障的前提下,學(xué)生才能更好地享受其他權(quán)利。(2)知情權(quán)。學(xué)生有權(quán)知悉經(jīng)營的相關(guān)情況,以做出選擇商品和服務(wù)的正確意思表示,后勤服務(wù)提供者不得隱瞞或者做出虛假的陳述。(3)求償權(quán)。學(xué)生在接受后勤服務(wù)過程中遭受人身或財(cái)產(chǎn)損失時(shí)有權(quán)從后勤服務(wù)提供者處獲得賠償?shù)臋?quán)利。(4)結(jié)社權(quán)。高校后勤學(xué)生可以組織消費(fèi)者協(xié)會,或授權(quán)學(xué)生會行使消費(fèi)者的權(quán)利,高校后勤服務(wù)行業(yè)協(xié)會也可組建或支持該類團(tuán)體的設(shè)立,通過該協(xié)會行使對提供者的監(jiān)督權(quán),提出意見或建議。

“無救濟(jì)就無權(quán)利”,法律具有滯后性,一項(xiàng)制度制定的再好也不可能預(yù)見到實(shí)際生活中全部的紛繁復(fù)雜的法律關(guān)系,因此,救濟(jì)手段必不可少。隸屬型高校后勤服務(wù)提供者沒有獨(dú)立的法律地位,它的一切法律后果當(dāng)然由高校來承受。獨(dú)立型高校后勤服務(wù)企業(yè)由高校獨(dú)資或參股設(shè)立的,產(chǎn)生消費(fèi)法律糾紛時(shí),首先由該企業(yè)承擔(dān)法律后果,如高校在其設(shè)立時(shí)有過錯的,根據(jù)公司法的原理,那么高校則為法律后果的實(shí)際承受者。

學(xué)生的消費(fèi)能力有限,當(dāng)發(fā)生一些涉案金額小、權(quán)利義務(wù)明確的糾紛時(shí)可采取由第三方(高?；蛐袠I(yè)協(xié)會)調(diào)解解決的方式盡快地修復(fù)受損的法律關(guān)系。當(dāng)發(fā)生消費(fèi)或后果比較嚴(yán)重的糾紛時(shí),消費(fèi)者可選擇尋求公力救濟(jì),即訴訟的方式,由處于權(quán)力地位的與該糾紛無直接或者間接聯(lián)系的法院來維護(hù)法律關(guān)系主體的合法權(quán)利,它的居中性和強(qiáng)制性是保護(hù)高校后勤服務(wù)法律關(guān)系的最后屏障。然而,由于高校后勤服務(wù)中法律關(guān)系的多樣性,學(xué)生在遇到糾紛時(shí)會遇到選擇何種訴訟請求來最大限度地保護(hù)自己的權(quán)益的問題。

三、違約責(zé)任或侵權(quán)責(zé)任的選擇

合同關(guān)系成立的要件包括:(1)主體適格一一有相應(yīng)的消費(fèi)或經(jīng)營行為能力;(2)意思表示一致,即有要約、承諾的過程;(3)不違反法律和社會公共利益。學(xué)生向高校后勤服務(wù)提供者(不管是隸屬型還是獨(dú)立型)購買商品或接受服務(wù),即與其形成合同關(guān)系,高校后勤服務(wù)提供者必須保證提供的商品或服務(wù)符合它的標(biāo)準(zhǔn)和性能,即“品質(zhì)擔(dān)保義務(wù)”,若后勤“私人消費(fèi)品”達(dá)不到以上的品質(zhì),學(xué)生可以根據(jù)合同條款要求后勤提供者承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。同時(shí),若后勤提供者所提供的商品或服務(wù)不僅本身有品質(zhì)問題,還因其品質(zhì)問題侵害了學(xué)生的生命、健康、身體時(shí),學(xué)生除財(cái)產(chǎn)損失之外,還可根據(jù)民事法規(guī)、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等追究其侵權(quán)責(zé)任。

違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任都屬于民事法律責(zé)任,民事法律關(guān)系是以平等有償為特點(diǎn)的,這是商品交換受規(guī)律的支配,必須是等價(jià)的、有償?shù)?要取得別人的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)或勞動成果必須支付相應(yīng)的對價(jià)。與此相適應(yīng),在法律責(zé)任的承擔(dān)上就必須實(shí)行補(bǔ)償?shù)脑瓌t,即當(dāng)侵害他人權(quán)益造成損失后,侵害者一方必須補(bǔ)償對方造成的損失。因此,當(dāng)高校學(xué)生的消費(fèi)權(quán)益受到侵害后,可以選擇違約之訴或侵權(quán)之訴,但是根據(jù)補(bǔ)償原則兩者只能選一?？赡芟M(fèi)者會困惑,當(dāng)糾紛發(fā)生時(shí)到底該選擇何種訴請?分析兩者的構(gòu)成要件,兩種責(zé)任的區(qū)別主要表現(xiàn)如下:

第一,舉證責(zé)任不同。違約責(zé)任的歸責(zé)原則適用嚴(yán)格責(zé)任或過錯推定原則,受害人無須證明加害人的故意或過失,只須證明合同有效存在和合同的不履行或履行的不符合約定即可。侵權(quán)責(zé)任的歸責(zé)原則一般以過錯原則為基礎(chǔ)嚴(yán)格責(zé)任為補(bǔ)充,受害人一般要證明行為人的故意或過失(特殊侵權(quán)責(zé)任除外)。因此,受害人在侵權(quán)責(zé)任中比在違約責(zé)任中承擔(dān)著相對多的舉證義務(wù)。

第二,訴訟時(shí)效不同。我國《民法通則》規(guī)定,因侵權(quán)行為產(chǎn)生的賠償請求權(quán)的期限一般為兩年,但因身體受到傷害而產(chǎn)生的賠償請求權(quán)的期限為一年;因違約而產(chǎn)生的賠償請求權(quán)的訴訟時(shí)效為兩年,但在出售質(zhì)量不合格商品未聲明、延期或拒付租金以及寄存財(cái)物毀損丟失的情況下,適用一年的訴訟時(shí)效。

第三,責(zé)任形式不同。違約責(zé)任主要采用違約金的形式,因而,在違約行為發(fā)生后,違約金的支付并不以對方發(fā)生損害為條件,若有損害存在,則主要賠償財(cái)產(chǎn)損失,不包括對人身傷害和精神損害的賠償責(zé)任。而侵權(quán)責(zé)任主要采用損害賠償?shù)男问?損害賠償以實(shí)際發(fā)生的損害事實(shí)為前提,損害賠償范圍不僅包括財(cái)產(chǎn)損失還包括人身和精神損失的賠償,不僅包括直接損失還包括間接損失。

第四,訴訟管轄不同。根據(jù)我國的民事訴訟法規(guī)定,因合同引起的訴訟既可以由被告住所地法院也可由合同履行地法院管轄,合同當(dāng)事人也可以在合同中約定管轄法院(但不得與法律規(guī)定沖突),而在侵權(quán)之訴中不可以協(xié)議管轄。

因此,高校學(xué)生可以權(quán)衡賠償數(shù)額的大小和其他一些利害關(guān)系選擇利于自己的訴請。

四、侵害消費(fèi)者權(quán)益責(zé)任或校園傷害事故責(zé)任的選擇

高校學(xué)生在校受教育期間,所提供生活服務(wù)的高校后勤服務(wù)提供者一般都是比較固定的,在他們上學(xué)之前高校就已經(jīng)選定或設(shè)立后勤服務(wù)提供者(分別成為隸屬型和獨(dú)立型的高校后勤服務(wù)提供者),并與之簽訂相關(guān)服務(wù)協(xié)議專門為高校學(xué)生提供服務(wù)。高校學(xué)生在接受這些后勤服務(wù)時(shí),若遭受財(cái)產(chǎn)或人身損害,應(yīng)該向哪類主體主張權(quán)利呢?學(xué)校作為一校范圍內(nèi)的管理者是否應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)任,負(fù)何種責(zé)任呢,它和學(xué)生與經(jīng)營者發(fā)生的消費(fèi)侵權(quán)糾紛有無交叉點(diǎn)呢?

根據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》第二條的規(guī)定,校園傷害事故是“在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動或者學(xué)校組織的校外活動中,以及學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的,造成在校學(xué)生人身損害后果的事故”,即傷害事故的發(fā)生都是與學(xué)校的教育、教學(xué)和管理活動有直接或者間接關(guān)系的,如果是為學(xué)校的教育教學(xué)活動提供場地、設(shè)施,或者為學(xué)校的教學(xué)活動提供幫助或者其他服務(wù)的人,即高校后勤服務(wù)提供者提供的服務(wù),若其提供的場地、設(shè)施,以及其他幫助或服務(wù)不符合法律規(guī)定的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)致使學(xué)生遭受傷害的,在隸屬型高校后勤服務(wù)法律關(guān)系中,雙方的爭議可運(yùn)用“學(xué)生傷害事故處理辦法”無疑,但若是獨(dú)立型下的高校后勤服務(wù)提供者提供的服務(wù),此類糾紛就是出現(xiàn)“校園傷害事故”和“侵害消費(fèi)者權(quán)益”的適用問題,此時(shí)受害學(xué)生應(yīng)該找哪類主體請求賠償?

其實(shí),上述糾紛涉及兩個法律關(guān)系:一為高校與后勤提供者之間的服務(wù)合同;二為高校學(xué)生與后勤提供者之間的法律關(guān)系。第一種關(guān)系是高校為保障學(xué)校的教育、科研的順利進(jìn)行,以自己的名義選定后勤服務(wù)提供者,并提供給受其服務(wù)和管理的學(xué)生。這種關(guān)系相當(dāng)于工廠為給本廠提供住房福利,向第三人租用房屋作為宿舍安排給工人使用,若工人在宿舍發(fā)生傷害事故,工廠應(yīng)對其先前的選擇行為負(fù)責(zé)任,若其有過錯,則應(yīng)付相應(yīng)的法律責(zé)任。第二種關(guān)系是高校后勤服務(wù)提供者應(yīng)保證其提供的商品或服務(wù)符合相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)和性能,一旦發(fā)生因其提供的商品或服務(wù)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)財(cái)產(chǎn)或人身損害,提供者為第一責(zé)任人。上述兩種關(guān)系的聯(lián)結(jié)點(diǎn)是事故發(fā)生在高校的管理范圍內(nèi)且后勤服務(wù)提供者為高校事先選定的,高校應(yīng)該為其的先前行為和不當(dāng)履行“注意義務(wù)”承擔(dān)賠償責(zé)任。

從“校園傷害事故”的概念中分析,學(xué)校作為傷害事故的賠償責(zé)任主體一般在主觀上應(yīng)有過錯,因?yàn)閷?dǎo)致學(xué)生傷害后果發(fā)生的因素多種多樣,有可能來自學(xué)校教職工、其他學(xué)生和校園的第三人的行為,也有可能來自學(xué)校的自身行為,還有可能來自意外事件?？催@些事故是否可歸咎于學(xué)校,關(guān)鍵在于學(xué)校主觀上是否存在可追究的過錯。當(dāng)然,學(xué)校后勤服務(wù)提供者的責(zé)任毋庸置疑,高校學(xué)生可以采取上述兩種方式尋求解決,學(xué)校有過錯的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充賠償責(zé)任。受害學(xué)生可以只選擇針對“校園傷害事故”向?qū)W校提起人身損害賠償,學(xué)?？梢詰?yīng)訴時(shí)追加后勤服務(wù)提供者為共同被告,或者在自己承擔(dān)相應(yīng)的過錯份額內(nèi)的責(zé)任后向高校后勤服務(wù)提供者追償。

五、結(jié)束語

高校后勤服務(wù)市場屬于社會服務(wù)市場的一部分,但是相比一般服務(wù)市場又有其特殊性。高校學(xué)生的消費(fèi)行為具有群體性,若與高校后勤服務(wù)提供者發(fā)生糾紛,易引發(fā),不利于校園的穩(wěn)定。在我國當(dāng)前高校運(yùn)作模式下,積極探索高校后勤服務(wù)糾紛的解決辦法,無疑具有十分重要的意義。

參考文獻(xiàn):

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后勤服務(wù)問題范文第2篇

后勤服務(wù)部門在電力企業(yè)的作用越來越突出，其作用主要表現(xiàn)以下幾個方面，一是保障功能，二是后勤部門的安全，三是電力企業(yè)的形象。后勤服務(wù)部門一方面要加強(qiáng)電力設(shè)施的維護(hù)和管理，開展被盜和破壞電力設(shè)施的理賠，另一方面還要加強(qiáng)房屋以及相關(guān)配套設(shè)計(jì)的修繕工作，因此其保障功能尤為突出。后勤服務(wù)部門工作的好壞直接關(guān)系到電力企業(yè)的一切工作，企業(yè)的安全性主要表現(xiàn)在工作人員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全兩大方面，后勤部門的安全功能也不容忽視。對電力企業(yè)而言，其形象不僅僅是靠企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量來決定的，后勤服務(wù)部門的在塑造企業(yè)形象的過程中也起到至關(guān)重要的作用。

二、我國電力企業(yè)后勤服務(wù)部門目前存在的問題

隨著電力企業(yè)后勤服務(wù)部門重要性的不斷突出，其存在的問題也逐漸得到重視，電力企業(yè)后勤服務(wù)部門存在的問題主要有以下幾個方面。

1工作人員素質(zhì)普遍偏低、文化水平有限，年齡偏大

在我國，后勤服務(wù)部門普遍存在一些問題，如員工素質(zhì)偏低、文化水平有限、年齡偏大等，這也是電力企業(yè)后勤服務(wù)部門存在的問題，這一普遍存在的問題，很大程度上影響了服務(wù)水平和質(zhì)量，也影響到一個企業(yè)的整體形象。

2擁有的技能過時(shí)，服務(wù)技能和水平有待提升

電力企業(yè)后勤服務(wù)部門的技能老化嚴(yán)重制約了后勤服務(wù)部門的服務(wù)意識和服務(wù)技能以及服務(wù)水平的提升，也就影響到了整個企業(yè)的安全運(yùn)營的實(shí)施。這一問題的存在早已不是一個簡單的小問題，急需電力企業(yè)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行解決。

3電力企業(yè)的市場機(jī)制尚未形成，沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)化的改革

目前，電力企業(yè)的市場機(jī)制尚未形成，雖然已經(jīng)有相關(guān)部門對電力企業(yè)的后勤服務(wù)部門做了一些社會化的改革，但是這些改革都是只注重形式，并沒有真正采取措施進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的改革，這在一定程度上影響了電力企業(yè)后勤服務(wù)的能力的提升和加強(qiáng)。正是因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)尚未形成市場化機(jī)制，所以建立一個完整的、有效的成本核算體系還是比較有難度的，這就導(dǎo)致后勤服務(wù)部門的成本很難得到一定的控制。

三、提高電力企業(yè)后勤服務(wù)保障能力的途徑和措施

目前，我國電力企業(yè)后勤服務(wù)部門存在很多問題和缺陷，為了充分發(fā)揮后勤服務(wù)部門的作用，促進(jìn)整個企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，必須采取相應(yīng)的措施，促進(jìn)電力企業(yè)后勤服務(wù)部門能力的提升。

1做好思想政治工作，強(qiáng)化后勤服務(wù)意識，提升后勤服務(wù)質(zhì)量

隨著新時(shí)代的到來和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力企業(yè)在尋求自身發(fā)展的同時(shí)，也要求后勤服務(wù)部門不斷提升服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建和諧的后勤服務(wù)保障體系。這就需要電力企業(yè)做好員工的思想政治工作，強(qiáng)化后勤服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，培養(yǎng)員工細(xì)心、耐心的良好工作作風(fēng)，要善于從細(xì)微之處入手了解企業(yè)和員工的需求動向，做好服務(wù)保障工作。加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變員工的觀念，解放思想，不斷完善自我，樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的思想，提高服務(wù)的質(zhì)量和效率，不斷強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識，完善工作作風(fēng)，只有這樣，后勤服務(wù)保障工作才能夠做得好、做到位。

2實(shí)施精細(xì)化管理，提高后勤服務(wù)保障水平

精細(xì)化管理不僅是一種管理理念也是管理技術(shù)，是通過系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的手段，使后勤服務(wù)部門能力得到提升。后勤服務(wù)部門實(shí)施精細(xì)化管理，就要通過各種方式抓好后勤員工的教育培訓(xùn)，努力增強(qiáng)員工開展精細(xì)化管理的緊迫感。加強(qiáng)制度建設(shè)，努力完善崗位職責(zé)，做到責(zé)任分工，各司其職；確定固定的工作標(biāo)準(zhǔn)和工作程序，并將量化結(jié)果逐條公式化、規(guī)范化，讓每一項(xiàng)工作有章可循；還要建立嚴(yán)格的獎懲制度，對那些有責(zé)任心、工作貢獻(xiàn)突出的員工給予一定的物質(zhì)獎勵或者精神獎勵，同時(shí)，也要對責(zé)任心差、不按規(guī)定操作的員工給予一定的處分。只有這樣才能不斷提高電力企業(yè)后勤服務(wù)保障的能力，更好的為整個企業(yè)服務(wù)。

3加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視，提高電力企業(yè)后勤服務(wù)保障能力

在電力企業(yè)中，上層領(lǐng)導(dǎo)對后勤服務(wù)的重視是后勤服務(wù)保障能力的基礎(chǔ)。一是領(lǐng)導(dǎo)的重視能夠較好的獲取資源，特別是人力、資金等都是后勤服務(wù)工作能夠很好進(jìn)行的的重要前提。二是有了領(lǐng)導(dǎo)的重視，有利于后勤服務(wù)部門更好的明確工作方向，很多時(shí)候下級工作人員想把自己的想法或者工作成果展現(xiàn)給領(lǐng)導(dǎo)，都受到領(lǐng)導(dǎo)的一口否決，這就會使得下級工作人員找不準(zhǔn)工作的方向，失去工作的動力，究其原因，主要是因?yàn)樯霞夘I(lǐng)導(dǎo)沒有給予較好的重視，如果領(lǐng)導(dǎo)能夠給予一定的關(guān)心和重視或者是肯定，這樣會更加有利于下級展開工作，后勤服務(wù)保障的工作也能夠很好的進(jìn)行和展開，后勤服務(wù)部門員工的積極性和熱情也會高漲，這樣能夠很好的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。

4整合后勤服務(wù)部門的人力資源，提高后勤服務(wù)部門員工素質(zhì)和能力

對后勤服務(wù)部門的人力資源進(jìn)行整合，是提高電力企業(yè)后勤服務(wù)保障能力的重要環(huán)節(jié)。在任何一個企業(yè)中，人力資源都是最寶貴、最珍惜的資源，目前各大企業(yè)的之間的競爭，歸根到底其實(shí)都是人才的競爭。對于電力企業(yè)而言，其后勤服務(wù)部門人力資源的整合，關(guān)鍵就是要做到思維的創(chuàng)新和一定程度的排列組合。具體就是要充分發(fā)揮老員工的優(yōu)勢，其實(shí)企業(yè)的老員工不僅經(jīng)驗(yàn)豐富而且愛崗敬業(yè)，是后勤服務(wù)部門不可多得的中堅(jiān)力量，要非常重視和做好他們的思想工作，調(diào)動老員工的積極性，充分發(fā)揮他們的才能。當(dāng)然，在充分用好老員工的同時(shí)，也要選好新的職工，為后勤服務(wù)部門注入新的力量。對于新老職工中比較有能力或者有突出貢獻(xiàn)的員工，要有完善的教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行培養(yǎng)，讓他們?nèi)〉米陨磉M(jìn)步的同時(shí)，也能夠在自己的崗位上發(fā)揮更大的作用，從而更好的提升電力企業(yè)后勤服務(wù)保障的能力。

5加強(qiáng)電力企業(yè)后勤保障部門的制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新

創(chuàng)新是一個企業(yè)進(jìn)步與發(fā)展的源動力，是任何一個追求發(fā)展的企業(yè)都必須重視的重中之重。就電力企業(yè)而言，其創(chuàng)新主要可以從兩個方面進(jìn)行，一是制度的創(chuàng)新，二是管理的創(chuàng)新。與其它一些企業(yè)相比，電力企業(yè)的后勤服務(wù)部門有特定的服務(wù)對象，電力企業(yè)后勤服務(wù)部門主要服務(wù)于本企業(yè)的干部、職工等，因?yàn)槠浞?wù)只面向電力企業(yè)系統(tǒng)的內(nèi)部市場，因此其服務(wù)市場是封閉的，其服務(wù)產(chǎn)品是公益性的，投資主體是單一性的，正是基于服務(wù)對象的以上特征，我們認(rèn)為電力企業(yè)后勤服務(wù)部門在管理創(chuàng)新上可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行，一是提供更加個性化和人本化的服務(wù)，確保服務(wù)對象滿意。二是引用一些先進(jìn)的技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升后勤服務(wù)保障的能力。三是電力企業(yè)自身要實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)和集約化的經(jīng)營模式，確保后勤服務(wù)保障更加到位。當(dāng)然，對于制作的創(chuàng)新，這是一個涵蓋很多方面的問題，也是一個企業(yè)需要逐步完善的地方，這里主要是不斷加強(qiáng)和完善電力企業(yè)后勤服務(wù)部門的管理制度，例如技術(shù)創(chuàng)新、人力資源管理等哥哥方面。

后勤服務(wù)問題范文第3篇

（勝利油田 東辛采油廠，山東 東營 257094）

摘　要：油田“打造世界一流，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展”的形勢任務(wù)對后勤服務(wù)工作提出了更高的要求。作為服務(wù)奪油上產(chǎn)一線的基層后勤服務(wù)單位，如何不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層后勤服務(wù)工作？需要結(jié)合基層工作實(shí)際，充分認(rèn)識提升基層后勤服務(wù)工作水平的重要意義，不斷豐富基層后勤服務(wù)工作的內(nèi)涵，樹立基層后勤服務(wù)工作品牌形象，以此為支撐推動油田基層后勤服務(wù)工作再上新臺階，為油田更有質(zhì)量更有效益更可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞 ：后勤服務(wù)；服務(wù)質(zhì)量；基層

中圖分類號：F275文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1000-8772（2015）10-0075-02

收稿日期：2015-03-20

作者簡介：崔金建（1962-），男，山東省荷澤市人，大學(xué)，中級，研究方向：后勤服務(wù)。

自勘探開發(fā)建設(shè)以來，勝利油田不斷發(fā)展進(jìn)步，這其中油田后勤服務(wù)工作發(fā)揮著重要的支撐和保障作用。近年來，伴隨著油田后勤服務(wù)工作的發(fā)展，基層后勤服務(wù)工作為一線生產(chǎn)提供著堅(jiān)實(shí)保障，服務(wù)意識不斷增強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不斷提高、保障功能不斷得到強(qiáng)化，為推進(jìn)一線生產(chǎn)建設(shè)與發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。面對油田“打造世界一流，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展”的新形勢、新任務(wù)，進(jìn)一步提升油田基層后勤服務(wù)服務(wù)工作水平至關(guān)重要。

一、提高思想認(rèn)識，充分認(rèn)清基層后勤服務(wù)的重要意義

后勤服務(wù)是油田基層工作的重要有機(jī)組成部分。后勤服務(wù)工作是基層開展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和保障，工作質(zhì)量與水平的高低，關(guān)系到油田一線生產(chǎn)建設(shè)的正常進(jìn)行，關(guān)系到基層員工的根本利益，關(guān)系到基層的改革、發(fā)展與穩(wěn)定，關(guān)系到基層和諧建設(shè)與大局的穩(wěn)定。因此，要從講政治、講黨性的高度，從全局的高度，充分認(rèn)識到做好基層后勤服務(wù)工作的重要性，把思想統(tǒng)一到維護(hù)基層與企業(yè)改革發(fā)展利益大局上來，進(jìn)一步增強(qiáng)做好基層后勤服務(wù)工作的緊迫感和責(zé)任感。后勤服務(wù)工作無小事，牽一發(fā)而動全身，涉及后勤系統(tǒng)的每一項(xiàng)工作都不能出問題，每一個環(huán)節(jié)都不能有失誤，不能有絲毫的懈怠，不能有任何的麻痹，不能有任何的閃失。要做到守土有責(zé)，萬無一失，每一位從事后勤服務(wù)工作的同志，都要充分認(rèn)識到做好優(yōu)質(zhì)后勤服務(wù)保障工作的重要性，高度重視并以強(qiáng)烈的責(zé)任感切實(shí)做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障工作，不給企業(yè)添亂，為基層提供堅(jiān)實(shí)的后勤服務(wù)。

提高后勤管理服務(wù)水平是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的需要。在基層工作中，后勤服務(wù)工作與一線生產(chǎn)建設(shè)工作同等重要，但后勤服務(wù)工作必須為一線生產(chǎn)建設(shè)工作服好務(wù)，充分發(fā)揮保障作用，這是后勤服務(wù)工作的性質(zhì)決定的。如何主動地、創(chuàng)造性地為企業(yè)的一線生產(chǎn)建設(shè)和員工服好務(wù)，要求后勤服務(wù)工作人員要在平凡的崗位上發(fā)揮光和熱，真正做到愛崗敬業(yè)奉獻(xiàn)，做到主動、自覺、熱情服務(wù)，做到高水平、高質(zhì)量地服務(wù)，這樣，才能使企業(yè)員工滿意。近幾年來，東辛采油廠后勤服務(wù)保障系統(tǒng)的干部員工，認(rèn)真執(zhí)行廠黨委決定，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，無論是在生產(chǎn)建設(shè)，還是在推進(jìn)采油廠實(shí)現(xiàn)高質(zhì)高效發(fā)展方面，都發(fā)揮了積極的后勤保障作用，工作得到了領(lǐng)導(dǎo)與全廠員工的肯定。但是，也清醒地看到，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如公共衛(wèi)生問題，服務(wù)態(tài)度層面得不到解決的問題等等，一些工作還不夠到位，離企業(yè)員工對后勤服務(wù)工作的要求還有一些差距。因此，后勤服務(wù)工作要以服務(wù)一線生產(chǎn)建設(shè)、服務(wù)基層員工為宗旨，強(qiáng)化后勤管理，強(qiáng)化崗位責(zé)任，增強(qiáng)服務(wù)技能，努力提高服務(wù)保障水平。

提升工作水平是后勤自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。建設(shè)一支高素質(zhì)的后勤服務(wù)工作隊(duì)伍是后勤服務(wù)工作的使命要求。后勤干部隊(duì)伍的素質(zhì)如何，直接關(guān)系到后勤自身建設(shè)，關(guān)系到后勤服務(wù)保障工作的質(zhì)量與效率。實(shí)事求是地說，目前，后勤隊(duì)伍的整體素質(zhì)（無論學(xué)歷知識還是專業(yè)水平）達(dá)不到要求，還不能適應(yīng)社會發(fā)展的要求，不能適應(yīng)基層改革與發(fā)展的要求。逆水行舟，不進(jìn)則退。若得不到有效解決，就會被改革大潮所淹沒，就會被時(shí)代所淘汰。從著眼長遠(yuǎn)，著眼于未來，著眼于改革與創(chuàng)新來說，當(dāng)前，必須把加強(qiáng)后勤隊(duì)伍自身建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓，要進(jìn)一步提高后勤干部職工素質(zhì)，增強(qiáng)全體干部職工的責(zé)任心和責(zé)任感，充分調(diào)動全體干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性，推動服務(wù)保障工作上臺階、上水平；要更進(jìn)一步改進(jìn)后勤干部的工作作風(fēng)，深入員工、深入一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。同時(shí)，要更進(jìn)一步塑造好后勤隊(duì)伍形象，健全各項(xiàng)制度，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格按制度和程序辦事。

二、堅(jiān)持以人為本，不斷豐富基層后勤服務(wù)內(nèi)涵

堅(jiān)持以人本是提升基層后勤服務(wù)工作水平的內(nèi)在要求。要牢固樹立危機(jī)意識、質(zhì)量意識、進(jìn)取意識三種意識，強(qiáng)化員工素質(zhì)教育和專業(yè)技能培訓(xùn)，突出實(shí)際成效，注重多措并舉，引導(dǎo)員工端正態(tài)度，切實(shí)把自已擺進(jìn)去，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的入腦入心、高效執(zhí)行、內(nèi)涵發(fā)展。

牢固樹立危機(jī)意識，摒棄“不必要”的無所謂心態(tài)。現(xiàn)在，有的后勤服務(wù)人員還沒有從自身素質(zhì)需要迫切提高的角度來看待服務(wù)工作，甚至認(rèn)為“沒必要”，服務(wù)搞不好，事關(guān)后勤服務(wù)系統(tǒng)整體形象、事關(guān)企業(yè)一線生產(chǎn)建設(shè)保障能力，必須正確地對待以往工作中存在的問題，強(qiáng)化憂患意識，要把提升后勤服務(wù)工作水平作為塑造形象、提高素質(zhì)的契機(jī)，推進(jìn)后勤服務(wù)保障能力不斷提升。

牢固樹立質(zhì)量意識。摒棄“只求過得去”的低標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識。有的員工認(rèn)為提升服務(wù)水平只要訂個方案，做個計(jì)劃。提升服務(wù)質(zhì)量要克服這種低標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)付思想，樹立質(zhì)量效益觀，變“重在參與”為“重在提高”，要在苦練內(nèi)功上下功夫，在內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象上下功夫，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提高質(zhì)量上下功夫，通過服務(wù)質(zhì)量的綜合提升，使從事后勤服務(wù)工作的每一位員都有所進(jìn)步，有所提高，有所突破，并取得預(yù)期的效果。

牢固樹立進(jìn)取意識，摒棄“無所作為”的不作為傾向。要克服怕苦怕累的情緒，增強(qiáng)積極性和主動性，勤于思考，勇于鉆研，爭先創(chuàng)優(yōu)。強(qiáng)化后勤服務(wù)工作，首先要在思想素質(zhì)的提高上見成效。通過責(zé)任心、事業(yè)心教育，要進(jìn)一步端正工作態(tài)度，樹立扎根崗位、干好本職的思想，要把本單位工作與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合起來，以高度的責(zé)任感和使命感抓好本職工作。其次，要在制度建設(shè)和增強(qiáng)執(zhí)行力上見成效。做到程序明確：事有人管，問題有人解決；建立互動溝通機(jī)制。第三，要在基礎(chǔ)技能的熟練上見成效。要通過活動開展，使每名員工的專業(yè)技能有所突破，有較大的進(jìn)。第四，著力培養(yǎng)一批基層后勤服務(wù)工作的優(yōu)秀人才，宣傳選樹一批基層后勤服務(wù)工作的先進(jìn)典型，大力營造“人人學(xué)習(xí)先進(jìn)，人人崇尚先進(jìn)”濃厚氛圍。

三、發(fā)揮文化優(yōu)勢，著力打造基層后勤服務(wù)品牌

基業(yè)長青，文化致勝。要堅(jiān)持以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以“想勝利油田好，為勝利油田好”為主導(dǎo)，認(rèn)真把握油田基層文化“責(zé)任、精細(xì)、執(zhí)行、創(chuàng)效”的核心要素，積極樹立“敬業(yè)、高效、奉獻(xiàn)”的價(jià)值導(dǎo)向，溫潤員工心田，凝聚全員力量，打造服務(wù)品牌，在服務(wù)生產(chǎn)、推動發(fā)展中樹立基層后勤服務(wù)工作的嶄新形象。

溫潤心田，大力倡導(dǎo)“敬業(yè)”價(jià)值導(dǎo)向。敬業(yè)是一種基本的職業(yè)之道，也是成就事業(yè)的重要條件。后勤服務(wù)工作大多是事務(wù)性、服務(wù)性、保障性的工作，每個崗位都很重要，都會牽一發(fā)而動全身。要立足溫潤心田，引導(dǎo)全員全身心地投入到自己的工作中去，做到干一行，愛一行，敬一行，精一行，超越平庸，“身”到“心”到，盡心盡職地干好本職工作。要發(fā)揮文化溫潤心田的作用，引導(dǎo)全員把敬業(yè)當(dāng)作人生追求的一種境界，想的是在工作上少一些計(jì)較，多一些奉獻(xiàn)；少一些推諉，多一些責(zé)任；少一些懶惰，多一些進(jìn)取。牢記責(zé)任和使命，以工作為幸福，以拼搏為動力，以奉獻(xiàn)為榮耀，找準(zhǔn)目標(biāo)，堅(jiān)定信心，創(chuàng)新實(shí)干，追求卓越，為油田的發(fā)展盡責(zé)任，作貢獻(xiàn)。

耕耘心田，大力倡導(dǎo)“優(yōu)質(zhì)”價(jià)值導(dǎo)向。優(yōu)質(zhì)高效是基層后勤服務(wù)工作的永恒主題，是衡量服務(wù)水平和能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。后勤服務(wù)工作的地位、性質(zhì)和任務(wù)，決定了工作當(dāng)中突發(fā)的事情多、應(yīng)急的事項(xiàng)多、需要加班加點(diǎn)的任務(wù)多。這就從耕耘心田角度出發(fā)，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為工作的生命線，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)為己任，推行“親情式”服務(wù)，引導(dǎo)后勤基層工作人員樹立有強(qiáng)烈的效率意識和服務(wù)意識，將“家”的服務(wù)理念深入到每一位員工心中，做到工作要有責(zé)任心、接待群眾要熱心、服務(wù)工作講誠心、咨詢回答要耐心、業(yè)務(wù)處理要細(xì)心，做到遇事不推諉、辦事不拖拉、事事有回音、件件有著落，不斷提升基層后勤服務(wù)工作水平和質(zhì)量。

后勤服務(wù)問題范文第4篇

關(guān)鍵詞：職業(yè)中專 財(cái)務(wù)管理 后勤服務(wù)社會化 招標(biāo)

我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展使得教育普及，更多人實(shí)現(xiàn)了大學(xué)夢，因此各地職業(yè)中專的規(guī)模也在逐漸擴(kuò)大，規(guī)模的擴(kuò)大就會帶來職業(yè)中專經(jīng)濟(jì)活動的增多，財(cái)務(wù)管理活動范圍的擴(kuò)大，給管理過程也增加了難度，在新的經(jīng)濟(jì)體制下，職業(yè)中專財(cái)務(wù)管理面臨著極大的挑戰(zhàn)，很多職業(yè)中專由于資金問題，不能實(shí)現(xiàn)硬件設(shè)備的升級，管理工作無法順利進(jìn)行，針對此種現(xiàn)狀，職業(yè)中專需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督，以提升財(cái)務(wù)管理的水平，使得職業(yè)中專能夠得到更好的發(fā)展。

對于職業(yè)中專的后勤服務(wù)社會化改革是一項(xiàng)異常復(fù)雜和艱巨的任務(wù)，它的改革直接影響到職業(yè)中專財(cái)務(wù)管理工作的穩(wěn)定與發(fā)展。就目前而言，職業(yè)中專財(cái)務(wù)管理工作不光應(yīng)該做到減緩財(cái)務(wù)對學(xué)校帶來的壓力，還要注意之后的工作要用力與后勤服務(wù)社會化的發(fā)展與生存。不光要考慮到學(xué)校與國家的利益，還要同時(shí)兼顧學(xué)校后勤職工的利益。

1.搞好財(cái)務(wù)的評估和界定工作，明確后勤公司和學(xué)校的的產(chǎn)權(quán)利益

學(xué)校財(cái)務(wù)，資產(chǎn)的評估是對后勤服務(wù)社會化剝離的開始，明確產(chǎn)權(quán)利益關(guān)系是根據(jù)現(xiàn)代公司制度將后勤服務(wù)社會化的規(guī)范的基礎(chǔ)與前提。只有產(chǎn)權(quán)利益關(guān)系的明確，才能使后勤服務(wù)社會公司做到自負(fù)盈虧，自主經(jīng)營，自我發(fā)展和自我約束這幾點(diǎn)。財(cái)務(wù)資產(chǎn)的界定，第一個要合適的就是后勤部分的實(shí)際占用和管理資產(chǎn)數(shù)量與價(jià)值；然后依據(jù)學(xué)校的規(guī)定和具體情況，在資產(chǎn)性質(zhì)明確之后使用適應(yīng)的剝離方式進(jìn)行剝離并且進(jìn)行區(qū)別。等到資產(chǎn)界定和估價(jià)完成之后，對剝離的一部分資產(chǎn)應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的科學(xué)評估，明確資產(chǎn)相對于現(xiàn)在的價(jià)值，就算不收取任何的租賃費(fèi)用，也應(yīng)該確定免去租金的金額，一方面可以作為學(xué)校對于后勤服務(wù)公司的投資，用來表現(xiàn)學(xué)校對后勤服務(wù)公司的支持。另一個方面是作為其他費(fèi)用的支出，算入后勤服務(wù)公司的成本進(jìn)行核算，用來核算后勤服務(wù)公司這一時(shí)段的真實(shí)經(jīng)營效益。如果以上的都能做到，那么學(xué)校和后勤服務(wù)公司的利益和承擔(dān)的責(zé)任都可以得到很好的落實(shí)，，后勤服務(wù)公司和學(xué)校的財(cái)務(wù)關(guān)系也可以得到一個正確的歸算。

為了使剝離后的后勤服務(wù)公司得到更好的發(fā)展和生存，學(xué)校應(yīng)該對后勤服務(wù)公司進(jìn)行一個的資金投資，比如剝離的資金不夠時(shí)，可以將現(xiàn)金直接投入增加對后勤服務(wù)公司的投資，以方便提供后勤服務(wù)公司的管理經(jīng)營能力。

2.明確職業(yè)中專財(cái)務(wù)管理關(guān)系，加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制

2.1財(cái)務(wù)管理人員對職業(yè)中專內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督工作意識淡薄

財(cái)務(wù)管理人員作為財(cái)務(wù)管理的實(shí)施主體，對財(cái)務(wù)監(jiān)督工作起著非常重要的作用，如果財(cái)務(wù)管理人員不重視內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督，財(cái)務(wù)監(jiān)督就會成為空談，監(jiān)督工作無法落實(shí)。目前在很多職業(yè)中專中，財(cái)務(wù)管理人員對財(cái)務(wù)的監(jiān)督意識都比較淡薄，意識不到監(jiān)督工作的重要性，同時(shí)，由于財(cái)務(wù)管理人員監(jiān)督意識的薄弱，職業(yè)中專監(jiān)督機(jī)制的功能就逐漸減弱，增加了財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)。職業(yè)中專內(nèi)的會計(jì)人員工作的主要內(nèi)容包括兩點(diǎn)，一是會計(jì)核算工作，幫助職業(yè)中專處理好財(cái)務(wù)問題；二是發(fā)揮監(jiān)督作用，財(cái)務(wù)管理由會計(jì)人員操作，自然監(jiān)督工作也需要由會計(jì)人員進(jìn)行實(shí)時(shí)操作。但目前就我國各地的職業(yè)中專來說，會計(jì)人員只是一味的進(jìn)行會計(jì)核算，根本沒有將監(jiān)督工作當(dāng)做本身的工作內(nèi)容，因此，在實(shí)際的工作過程中，導(dǎo)致了財(cái)務(wù)監(jiān)督的缺失。

2.2內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不完善

一套完善的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不僅有利于保證財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行，而且還能將監(jiān)督工作落實(shí)到實(shí)處。雖然在很多職業(yè)中專都已經(jīng)建立一些監(jiān)督機(jī)制，但是這些監(jiān)督機(jī)制都不太完善，不僅無法保證財(cái)務(wù)監(jiān)督的進(jìn)行，還在一定程度上阻礙了職業(yè)中專財(cái)務(wù)管理人員提高財(cái)務(wù)管理的水平。甚至有的職業(yè)中專只是將監(jiān)督機(jī)制當(dāng)做擺設(shè)，沒有真正地按照制度執(zhí)行，從而使得職業(yè)中專的很多賬目都能夠隨意更改，造成了、管理失控、違法亂紀(jì)的現(xiàn)象。

2.3監(jiān)督形式不完善

一般情況下，職業(yè)中專內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督以及事后監(jiān)督，缺少任何一個環(huán)節(jié)，都會使得財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制無法順利展開。在實(shí)際的財(cái)務(wù)監(jiān)督中，需要根據(jù)不同的監(jiān)督時(shí)期來選擇不同的監(jiān)督形式，保證監(jiān)督時(shí)期與監(jiān)督機(jī)制的統(tǒng)一。然而在很多職業(yè)中專的財(cái)務(wù)監(jiān)督中，更加注重的是事后財(cái)務(wù)監(jiān)督，事前與事中的財(cái)務(wù)監(jiān)督很少，因此財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制出現(xiàn)斷層，很多財(cái)務(wù)工作無法順利展開，增加了資金流失的風(fēng)險(xiǎn)。

后勤服務(wù)社會化之后，后勤服務(wù)企業(yè)和學(xué)校的關(guān)系將會從原本的所屬部門與主體的關(guān)系轉(zhuǎn)變呈兩個相對平等的主體，是按照契約或者是合同來規(guī)范雙方具體的財(cái)務(wù)行為。然而職業(yè)中專內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理體制依然不會發(fā)生改變，將財(cái)務(wù)權(quán)和事務(wù)權(quán)統(tǒng)一形成二級財(cái)務(wù)關(guān)系，并且需要建立和完善二級財(cái)務(wù)管理體制。面對后勤服務(wù)市場時(shí)，學(xué)校應(yīng)該實(shí)施準(zhǔn)入制，賦予二級單位自主招人自主選擇的權(quán)利，同時(shí)引進(jìn)市場的競爭規(guī)則，讓后勤服務(wù)公司感受到市場競爭的壓力。

3.加強(qiáng)對后勤服務(wù)費(fèi)用支出的管理，提高后勤服務(wù)費(fèi)用的使用效率

只要是服務(wù)的對象能確定到學(xué)校所屬部，都應(yīng)該由被服務(wù)對象直接結(jié)算所需要的費(fèi)用，應(yīng)該由相關(guān)部門依據(jù)規(guī)定控制相對應(yīng)的費(fèi)用。只要是為學(xué)校服務(wù)的，被服務(wù)的對象是全體師生與教學(xué)科學(xué)組織的，其費(fèi)用應(yīng)該由所屬管理部門在年初進(jìn)行估算，并且負(fù)責(zé)結(jié)算，財(cái)務(wù)部門根據(jù)年初的估算，進(jìn)行審核后給與結(jié)算，辦理支出手續(xù)。職業(yè)中專還應(yīng)該對后勤服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，讓相關(guān)的后勤服務(wù)企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)，加強(qiáng)整個項(xiàng)目協(xié)調(diào)力，加強(qiáng)對項(xiàng)目預(yù)算的審核。不論支付的對象是社會企業(yè)還是職業(yè)中專后勤服務(wù)企業(yè)，只要是納入管理項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出的，都必須經(jīng)過審核機(jī)構(gòu)的審核，學(xué)校的財(cái)務(wù)部門才能進(jìn)行付款，這樣才能確保后勤服務(wù)費(fèi)用的收支平衡。

4.加大對后勤服務(wù)管理力度，明確后勤服務(wù)的收費(fèi)行為

職業(yè)中專后勤服務(wù)進(jìn)行收費(fèi)的情況一般可以分為四類：第一，學(xué)校事業(yè)性質(zhì)的，事業(yè)收費(fèi)轉(zhuǎn)變成為后勤服務(wù)公司的經(jīng)營收費(fèi)的名目。比如說學(xué)校學(xué)生的住宿費(fèi)用，這些都是由后勤服務(wù)公司依據(jù)相關(guān)的國家政策，按照科學(xué)的統(tǒng)計(jì)提出的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不光需要經(jīng)過相有關(guān)部分的審核，還需要經(jīng)過學(xué)校的同意才可以收費(fèi).（注：學(xué)校財(cái)務(wù)所提供的收費(fèi)收據(jù)只可以在后勤服務(wù)企業(yè)完成注冊前使用）；第二，通過對市場進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)查，后勤服務(wù)部門依據(jù)市場結(jié)合學(xué)生的現(xiàn)狀對食堂的餐飲價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。但其中值得注意的一點(diǎn)是，在后勤改革期間，學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)對此類價(jià)格的監(jiān)督；第三，對于學(xué)校宿舍，教學(xué)設(shè)施的維修，對于此類的經(jīng)常性維修項(xiàng)目，學(xué)校應(yīng)該制定相對于的徽章制度，通過招標(biāo)的形式進(jìn)行選取最適合的后勤服務(wù)企業(yè)。選取之后應(yīng)該與后勤服務(wù)公司簽訂相應(yīng)的契約或者是協(xié)議，名列出服務(wù)的價(jià)格和內(nèi)容，以及各個部門承擔(dān)的相關(guān)責(zé)任。學(xué)?？梢愿鶕?jù)宿舍的面積，新舊程度等，將維修的費(fèi)用具體到每個部門，經(jīng)過規(guī)范的審核程序，根據(jù)規(guī)定的服務(wù)的內(nèi)容和計(jì)費(fèi)變準(zhǔn)向后勤服務(wù)公司進(jìn)行支付費(fèi)用。如果遇到了金額較大的修繕項(xiàng)目，則應(yīng)該進(jìn)行招標(biāo)并且通過此方式來確定承擔(dān)此次項(xiàng)目的企業(yè)和費(fèi)用，這樣的話不光大量節(jié)省了費(fèi)用，還可以給后勤服務(wù)企業(yè)一個激勵和約束的動力；第四，在遇到學(xué)校校園的綠化和環(huán)保問題時(shí)，可以通過招標(biāo)來確定后勤服務(wù)企業(yè)和經(jīng)費(fèi)。與此同時(shí)，要加強(qiáng)平時(shí)對服務(wù)質(zhì)量的審核，選擇優(yōu)秀的后勤服務(wù)人員。

5.確定職業(yè)中專和后勤服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系，建立健全的監(jiān)督機(jī)制

隨著職業(yè)中專的后勤服務(wù)社會化，原本職業(yè)中專的后勤系統(tǒng)逐漸轉(zhuǎn)變成了后勤服務(wù)公司，職業(yè)中專應(yīng)該建立精明的后勤行政部門，代表職業(yè)中專與后勤服務(wù)公司形成甲乙關(guān)系，并且對后勤服務(wù)公司的服務(wù)和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。就目前來說，職業(yè)中專的后勤服務(wù)公司的投資商一般為本職業(yè)中專自己，國家對職業(yè)中專后勤服務(wù)公司的運(yùn)營暫時(shí)還沒有明確的考核體制和方法，為了確保國有資產(chǎn)的穩(wěn)定，在這期間，原來的職業(yè)中?？梢晕稍殬I(yè)中專的財(cái)務(wù)主管進(jìn)入后勤服務(wù)公司來規(guī)范后勤服務(wù)且的核算和管理，從客觀的角度來反映公司的財(cái)務(wù)狀況。

6.結(jié)束語

加強(qiáng)職業(yè)中專內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督提升財(cái)務(wù)管理水平是一個復(fù)雜的過程，當(dāng)中涉及到很多管理問題，職業(yè)中專需要根據(jù)自身財(cái)務(wù)管理中存在的問題進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制的建立，以此來提高職業(yè)中專財(cái)務(wù)管理的水平，確保資金得到安全保障。后勤服務(wù)社會化的推出實(shí)現(xiàn)了很好的加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的水平。加大后勤服務(wù)化的力度對整個職業(yè)中專財(cái)務(wù)都是有益無害之舉。

參考文獻(xiàn)：

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后勤服務(wù)問題范文第5篇

關(guān)鍵詞：后勤社會化; 雙向管理; 監(jiān)督檢查

【中圖分類號】G642 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1672-3783(2012)06-0050-01

都江堰市醫(yī)療中心是“5.12”地震上海市人民政府對口援建衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)后重建的首批建設(shè)項(xiàng)目，建筑面積約7萬平方米，是全國縣市級醫(yī)院中單體面積最大的醫(yī)院之一。2010 年5月項(xiàng)目峻工并正式投入使用。全院設(shè)置床位600張，共有16個病區(qū)，11間手術(shù)室，分門診、住院兩大主樓。門診樓4層，住院樓11層，主體結(jié)構(gòu)已成為都江堰市的標(biāo)志性建筑。樓內(nèi)各類電梯23部，作為上海市醫(yī)療援建的主要項(xiàng)目，也是都江堰市災(zāi)后重建的標(biāo)志性工程在全國縣市級綜合性醫(yī)院單體面積屬于最大之一，該建筑項(xiàng)目獲得了國家建筑最高榮譽(yù)魯班獎，今年又獲得了全國性的綠色示范醫(yī)院。都江堰市醫(yī)療中心外觀宏偉、狀麗，內(nèi)部設(shè)施一應(yīng)俱全，流程合理、科學(xué)、現(xiàn)代，為都江堰市老百姓就醫(yī)帶來了良好的就醫(yī)條件和環(huán)境。在兩地黨委、政府的關(guān)心和上海人民傾情幫扶下，醫(yī)院已成功晉升為國家三級乙等綜合醫(yī)院。

都江堰市醫(yī)療中心根據(jù)市委、市政府關(guān)于醫(yī)院后勤服務(wù)社會化改革的指示精神，在后勤服務(wù)社會化改革方面展開了探索和創(chuàng)新，在求突破、求特色、求實(shí)效上下功夫，不斷促進(jìn)醫(yī)院規(guī)范化、科學(xué)化、制度化建設(shè)，以“創(chuàng)品牌、出亮點(diǎn)”推動醫(yī)院后勤服務(wù)工作上一個新臺階。為此，將后勤保障工作以整體委托給專業(yè)的醫(yī)院后勤服務(wù)公司-廣東省深圳眾安康后勤服務(wù)公司，在醫(yī)院后勤管理體制改革的道路上走在了前面。經(jīng)過一年多的運(yùn)行，眾安康后勤服務(wù)公司與我院各科室之間配合良好，充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢做到管理規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，較好的服務(wù)于全院各科室。

醫(yī)院后勤社會化的管理模式最重要問題就是如何把外來的后勤服務(wù)公司真正融合到醫(yī)院的集體中，使醫(yī)院各科室的醫(yī)護(hù)人員與后勤服務(wù)公司的人員配合默契，從而最大限度的發(fā)揮后勤服務(wù)公司的專業(yè)優(yōu)勢。我院為解決這個問題成立了“后勤保障監(jiān)管協(xié)調(diào)辦公室”負(fù)責(zé)與后勤服務(wù)管理公司進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)管等及時(shí)將科室反映問題及意見反饋給后勤服務(wù)管理公司，以便于為臨床科室提供更好的后勤保障服務(wù)；同時(shí)結(jié)合醫(yī)院實(shí)際制定了（都江堰市醫(yī)療中心眾安康后勤服務(wù)管理與監(jiān)督辦法）及（都江堰市醫(yī)療中心眾安康后勤服務(wù)管理與監(jiān)督細(xì)則）。負(fù)責(zé)檢查、督導(dǎo)、評估后勤服務(wù)管理公司提供的各項(xiàng)后勤保障服務(wù)，對后勤服務(wù)管理公司提供的各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行檢查，要求整改落實(shí)，確保符合協(xié)議要求，為院領(lǐng)導(dǎo)續(xù)簽合同提供參考。經(jīng)過磨合、溝通、協(xié)調(diào)，醫(yī)院與公司、員工與醫(yī)務(wù)人員之間從不理解、配合不順暢等突出問題都得到解決，使我院的后勤服務(wù)質(zhì)量上了一個新的臺階，保障了全院后勤服務(wù)工作正常、高效、有序運(yùn)行，充分地發(fā)揮了眾安康各部門人員的主觀能動性和創(chuàng)造性，建立了“后勤以醫(yī)療為中心，醫(yī)療以病人為中心”的良好氛圍，為醫(yī)院帶來了良好的品牌效益和經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)也為醫(yī)院后勤社會化管理積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。具體做法體現(xiàn)在以下幾個方面：

1 協(xié)調(diào)眾安康后勤服務(wù)公司與全院各科室之間配合工作，保證醫(yī)院各環(huán)節(jié)工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序

1.1 在眾安康公司剛開始與我院合作時(shí)，許多科室的醫(yī)護(hù)人員對眾安康各部門的工作流程不熟悉、不了解，造成科室與眾安康的之間的配合不順暢，經(jīng)過協(xié)調(diào)辦的不懈努力，情況有很大改善。如：

1.1.1 針對部分科室對病人欠費(fèi)現(xiàn)象把關(guān)不嚴(yán)、取藥的計(jì)劃性不強(qiáng)、手術(shù)病人交接不到位、讓運(yùn)送員取“精二”處方藥品等問題，協(xié)調(diào)辦與各科室協(xié)調(diào)，請各科室改善以上幾方面的問題。

1.1.2 關(guān)于部分科室對檢驗(yàn)科新開項(xiàng)目不熟悉，導(dǎo)致標(biāo)本送錯的問題，與檢驗(yàn)科協(xié)調(diào)，請他們把標(biāo)本采集的具體要求告知各科室。

1.1.3 為提高工作效率，充分發(fā)揮眾安康的專業(yè)優(yōu)勢，協(xié)調(diào)辦公室與各科室協(xié)調(diào)，優(yōu)化工作流程；根據(jù)我院特點(diǎn)協(xié)調(diào)辦與運(yùn)送部、保潔部等制定了工作流程；如：（各病區(qū)藥品、標(biāo)本）等運(yùn)送流程，更有效的達(dá)到準(zhǔn)確、快捷、合理的工作流程。

2 對眾安康后勤服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行督查和每月的綜合考核

2.1 為保證醫(yī)院后勤服務(wù)的質(zhì)量，對眾安康后勤服務(wù)公司的保潔、運(yùn)輸、保安、機(jī)電、陪護(hù)各部門的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行每日的巡查，沒有達(dá)到要求的地方要求其整改，并計(jì)入平時(shí)的考核成績中。對眾安康各部門的要求為：

2.1.1 保潔部要全天候巡查保潔，要做到:全院各區(qū)域地面干凈、無積塵、無衛(wèi)生死角；各區(qū)域、各類用具分類擺放，定位、整齊、無亂擺、亂掛現(xiàn)象；各類垃圾分類收集、存放；保證ICU、手術(shù)室、急診科、供應(yīng)室、產(chǎn)房、新生兒科等重點(diǎn)科室的保潔工作到位。

2.1.2 機(jī)電部確保各種設(shè)備、設(shè)施的正常運(yùn)行，保證正常供水供電；專用電梯有專人守候。

2.1.3 運(yùn)送部不同位置的運(yùn)送員要服從調(diào)配，急診科運(yùn)送員及時(shí)做好救護(hù)車、擔(dān)架、推車的準(zhǔn)備待命工作，掌握工作流程及運(yùn)送路線，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成醫(yī)院一切指令性任務(wù)。醫(yī)療垃圾收集人員要按規(guī)定路線，封閉運(yùn)送醫(yī)療垃圾，按條例有分類標(biāo)識、分類存放。

2.1.4 保安部要加強(qiáng)全院各處巡查力度（重點(diǎn)巡查醫(yī)院的重點(diǎn)科室）、車輛出入管理，所有車輛按照規(guī)定要求停放。確保醫(yī)院各科室工作的秩序良好，醫(yī)患關(guān)系融洽。

2.2 每月對眾安康的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行客觀、全面的綜合考評，主要分為三各方面的考評：

2.2.1 以后勤保障協(xié)調(diào)辦公室為主，醫(yī)療、總務(wù)、護(hù)理、行政等各部門負(fù)責(zé)人參加的后勤服務(wù)考核工作小組，每月集中組織一次對后勤服務(wù)的現(xiàn)場調(diào)查，對沒有達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目扣分。此項(xiàng)占總成績的20%。

2.2.1 每月向全院各科室發(fā)放滿意度調(diào)查表，所得成績占總成績的45%。

2.2.2 每日的巡查所發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行累計(jì)扣分，所得成績占總成績的35%。

3 體會

3.1 醫(yī)院后勤服務(wù)質(zhì)量的高低將直接或間接地影響醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣，甚至?xí){到醫(yī)院的服務(wù)和品牌，后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理是影響醫(yī)院后勤社會化改革成敗的關(guān)鍵因素之一，也是后勤社會化的核心。后勤員工的行為和患者行為都是面對面服務(wù)過程中影響服務(wù)質(zhì)量的最直接因素之一，要想保證和提高后勤服務(wù)的質(zhì)量，醫(yī)院就必須在后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理中注重行為管理的問題。醫(yī)院后勤監(jiān)管部門必須要主動參與到后勤員工的行為管理中，詳細(xì)了解服務(wù)提供者，特別是與其一線員工進(jìn)行直接接觸，觀察其工作的熟練程度、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)技能與技巧等，主動發(fā)現(xiàn)影響后勤員工行為的因素，采取措施加以修正。后勤員工的行為可以大致分為可觀察行為和不易觀察行為兩類，根據(jù)兩種類型行為自身特點(diǎn)，應(yīng)進(jìn)行分類管理。

對可觀察行為，后勤管理部門一定要直接控制，及時(shí)糾正，不能輕易放棄監(jiān)管權(quán)利。 可以采取的措施除了在日常監(jiān)督管理中注意員工言行、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量之外，指導(dǎo)后勤公司制定后勤服務(wù)各崗位規(guī)章制度和行為規(guī)范也是重要的手段。我院各病區(qū)護(hù)士長都承擔(dān)了對病房運(yùn)送、陪護(hù)和清潔人員工作的監(jiān)督責(zé)任，一旦發(fā)現(xiàn)其工作行為不妥，都可以進(jìn)行提醒，對普遍性問題均可向醫(yī)院后勤監(jiān)管協(xié)調(diào)辦反映。

3.2 充分發(fā)揮后勤服務(wù)公司在醫(yī)院后勤經(jīng)營方面的兩大特色：一是微利低耗。即公司以追求規(guī)模效應(yīng)為戰(zhàn)略目標(biāo)依據(jù)政府法規(guī)和具體項(xiàng)目協(xié)商取費(fèi)標(biāo)；以微利贏得服務(wù)對象的認(rèn)可；同時(shí)憑借一整套科學(xué)、合理、嚴(yán)格的成本控制手段低耗運(yùn)作，在保證服務(wù)質(zhì)量的前提下，最大限度地降低服務(wù)成本。眾安康公司形成的管理機(jī)制中，起核心作用的管理模式是“三化、四定、五制”?！叭?，即實(shí)行服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化；服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化；后勤管理制度化?！八亩ā?，即定任務(wù)、定人員、定成本、定獎罰。另外，由于醫(yī)院文化對后勤員工的日常工作也可以起指導(dǎo)行為的作用，因此醫(yī)院適當(dāng)參與后勤公司對員工的培訓(xùn)，向后勤員工灌輸醫(yī)院自己的文化，使其行為更加符合醫(yī)院要求也有十分積極的意義。

參考文獻(xiàn)