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家政服務(wù)的要求范文第1篇

乙方（經(jīng)營(yíng)者）：___________________________

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方在平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用的基礎(chǔ)上就家政服務(wù)的相關(guān)事宜協(xié)商訂立本合同。

第一條 家政服務(wù)內(nèi)容

乙方應(yīng)選派家政服務(wù)員_______人，為甲方提供下列第_______項(xiàng)服務(wù)。

1．一般家務(wù)；

2．孕、產(chǎn)婦護(hù)理；

3．?huà)?、幼兒護(hù)理；

4．老人護(hù)理；

5．家庭護(hù)理病人；

6．醫(yī)院護(hù)理病人；

7．______________________________________________________。

第二條 乙方家政服務(wù)員應(yīng)滿足的條件

性別：_____　學(xué)歷：______　籍貫：______　年齡：_____　級(jí)別：______

乙方家政服務(wù)員應(yīng)具備的技能或達(dá)到的要求：__________________________。

第三條 服務(wù)場(chǎng)所：_________________________________________________

第四條 服務(wù)期限：_______年_____月_____日至_______年_____月_____日。

第五條 試用期及服務(wù)費(fèi)用

1．乙方家政服務(wù)員上崗試用期為_(kāi)______個(gè)工作日，試用期服務(wù)費(fèi)（大寫(xiě)）____________________元人民幣/日。在試用期內(nèi)，乙方家政服務(wù)員達(dá)不到約定技能等要求或符合其他調(diào)換條件的，乙方應(yīng)在甲方提出調(diào)換要求后3日內(nèi)予以調(diào)換，調(diào)換后試用期重新計(jì)算；甲方應(yīng)按乙方家政服務(wù)員的實(shí)際試用時(shí)間支付試用期服務(wù)費(fèi)。

2．試用期滿后，甲方應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)支付服務(wù)費(fèi)：乙方家政服務(wù)員工資___________元人民幣/月和家政公司管理費(fèi)_______元人民幣/月，共計(jì)______________元人民幣/月。

支付期限：按 月/ 季/ 半年/ 年向乙方支付，具體時(shí)間為_(kāi)____________________。

支付方式：現(xiàn)金 轉(zhuǎn)賬 支票 _______。

3．簽約時(shí)一方向另一方支付保證金的，合同終止后，保證金在扣除其因違約所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任金額后，余額應(yīng)如數(shù)退還。

第六條 甲方權(quán)利義務(wù)

1．甲方權(quán)利：

（1）甲方有權(quán)合理選定、要求調(diào)換乙方家政服務(wù)員。

（2）甲方對(duì)乙方家政服務(wù)員健康情況有異議的，有權(quán)要求重新體檢。如體檢合格，體檢費(fèi)用由甲方承擔(dān)；如體檢不合格，體檢費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

（3）甲方有權(quán)拒絕乙方家政服務(wù)員在服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)從事與家政服務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)，具體要求事項(xiàng)由甲方與乙方家政服務(wù)員另行約定。

（4）甲方有權(quán)向乙方追究因乙方家政服務(wù)員故意或重大過(guò)失而給甲方造成的損失。

（5）有下列情形之一的，甲方有權(quán)要求調(diào)換家政服務(wù)員（第⑧、⑨除外）或解除合同：

①乙方家政服務(wù)員有違法行為的；

②乙方家政服務(wù)員患有惡性傳染病的；

③乙方家政服務(wù)員未經(jīng)甲方同意，以第三人代為提供服務(wù)的；

④乙方家政服務(wù)員存在刁難、虐待甲方成員等嚴(yán)重影響甲方正常生活行為的；

⑤乙方家政服務(wù)員給甲方造成較大財(cái)產(chǎn)損失的；

⑥乙方家政服務(wù)員工作消極懈怠或故意提供不合格服務(wù)的；

⑦乙方家政服務(wù)員主動(dòng)要求離職的；

⑧試用期內(nèi)調(diào)換_______名同級(jí)別的家政服務(wù)員后仍不能達(dá)到合同要求的；

⑨空崗_______日乙方未派替換人員到崗工作的；

⑩__________________________________________。

2．甲方義務(wù)：

（1）甲方應(yīng)在簽訂合同時(shí)出示有效身份證件，如實(shí)告知家庭住址、居住條件（應(yīng)注明是否與異性成年人同居一室）、聯(lián)系電話、對(duì)乙方家政服務(wù)員的具體要求，以及與乙方家政服務(wù)員健康安全有關(guān)的家庭情況（如家中是否有惡性傳染病人、精神病人等）。以上內(nèi)容變更應(yīng)及時(shí)通知乙方。

（2）甲方應(yīng)按合同約定向乙方支付服務(wù)費(fèi)。

（3）甲方應(yīng)尊重乙方家政服務(wù)員的人格尊嚴(yán)和勞動(dòng)，提供安全的勞動(dòng)條件、服務(wù)環(huán)境和居住場(chǎng)所，不得歧視、虐待或性騷擾乙方家政服務(wù)員。如遇乙方家政服務(wù)員突發(fā)急病或受到其他傷害時(shí)，甲方應(yīng)及時(shí)采取必要的救治措施。

（4）甲方應(yīng)保證乙方家政服務(wù)員每月4天的休息時(shí)間和每天基本的睡眠時(shí)間，并保證其食宿。在雙休日以外的國(guó)家法定假日確需乙方家政服務(wù)員正常工作的，要給予適當(dāng)?shù)募影嘌a(bǔ)助，或在征得乙方家政服務(wù)員同意的前提下安排補(bǔ)休。

（5）甲方未經(jīng)乙方同意，不得要求乙方家政服務(wù)員為第三方服務(wù)，也不得將家政服務(wù)員帶往非約定場(chǎng)所工作，或要求其從事非約定工作。

（6）甲方有義務(wù)配合乙方對(duì)乙方家政服務(wù)員進(jìn)行管理、教育和工作指導(dǎo)，并妥善保管家中財(cái)物。

（7）服務(wù)期滿甲方續(xù)用乙方家政服務(wù)員的，應(yīng)提前7日與乙方續(xù)簽合同。

第七條 乙方權(quán)利義務(wù)

1．乙方權(quán)利：

（1）乙方有權(quán)向甲方收取服務(wù)費(fèi)及有關(guān)費(fèi)用。

（2）乙方有權(quán)向甲方詢問(wèn)、了解投訴或家政服務(wù)員反映情況的真實(shí)性。

（3）有下列情形之一的，乙方有權(quán)臨時(shí)召回家政服務(wù)員或解除合同：

①甲方教唆家政服務(wù)員脫離乙方管理的；

②甲方家庭成員中有惡性傳染病人而未如實(shí)告知的；

③甲方未按時(shí)支付有關(guān)費(fèi)用的；

④約定的服務(wù)場(chǎng)所或服務(wù)內(nèi)容發(fā)生變更而未取得乙方同意的；

⑤甲方對(duì)家政服務(wù)員的工作要求違反國(guó)家法律、法規(guī)或有刁難、虐待等損害家政服務(wù)員身心行為的；

⑥甲方無(wú)正當(dāng)理由頻繁要求調(diào)換家政服務(wù)員的；

⑦ ________________________________________________________。

2．乙方義務(wù)：

（1）乙方應(yīng)為甲方委派身份、體檢合格并符合合同要求的家政服務(wù)員；乙方家政服務(wù)員應(yīng)持有北京市或原所在地縣級(jí)以上醫(yī)院在一年以內(nèi)出具的體檢合格證明。

（2）乙方應(yīng)本著客戶至上，誠(chéng)信為本的宗旨，指導(dǎo)家政服務(wù)員兌現(xiàn)各項(xiàng)約定服務(wù)。

（3）乙方負(fù)責(zé)家政服務(wù)員的崗前教育和管理工作，實(shí)行跟蹤管理，監(jiān)督指導(dǎo)，接受投訴、調(diào)換請(qǐng)求并妥善處理。

（4）乙方應(yīng)為家政服務(wù)員投保《家政服務(wù)員團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn)》。

第八條 違約責(zé)任

1．任何一方違反合同約定，另一方均有權(quán)要求其賠償因違約造成的損失；雙方另有約定的除外。

2．有關(guān)違約的其他約定：____________________________________________

第九條 合同爭(zhēng)議的解決方法

本合同項(xiàng)下發(fā)生的爭(zhēng)議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決或向消費(fèi)者協(xié)會(huì)、家政服務(wù)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解解決；協(xié)商或調(diào)解解決不成的，按下列第 _______種方式解決。

1．依法向______________人民法院起訴；

2．提交______________仲裁委員會(huì)仲裁。

第十條 其他約定事項(xiàng)

_____________________________________________________________________。

第十一條 合同未盡事宜及生效

雙方可協(xié)商解除本合同。未盡事宜雙方應(yīng)另行以書(shū)面形式補(bǔ)充。

本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力，自雙方簽字或蓋章之日起生效。

甲方（簽字）：_____________乙方（蓋章）：_____________

家庭地址：_________________ 　單位地址：_________________

家政服務(wù)的要求范文第2篇

關(guān)鍵詞：服務(wù)供應(yīng)鏈；家政服務(wù)業(yè)；家政服務(wù)平臺(tái)；杭州

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）007-0-03

Abstract：The paper points out the problems of Hangzhou domestic service industries. Then it presents a preliminary framework of Hangzhou domestic service platform model and analyzes its simple functionality， operational processes and the role， and so on. Through the use of modern information management technology and the service supply chain， domestic service platform can be integrated management a variety of information， service capabilities， service performance， service evaluation， service funds， which formed during the production and delivery in the service. It can promote the healthy development of domestic enterprises and domestic service in Hangzhou， and sustainable development.

Keywords：Service supply chain；Domestic service industry；Domestic service platform；Hangzhou

F今，家政服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為關(guān)乎千家萬(wàn)戶吃住行等日常事及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家和諧穩(wěn)定的重要行業(yè)，它對(duì)提高人民的生活水平、改善生活質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需、維系社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展及構(gòu)建和諧社會(huì)等起著顯著的作用。但目前，隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化和客戶期望的不斷提高，傳統(tǒng)的家政服務(wù)供應(yīng)模式已經(jīng)很難滿足要求，家政服務(wù)中存在的諸多問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了家政服務(wù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，影響了家政服務(wù)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。而家政服務(wù)內(nèi)容的多樣性特點(diǎn)及消費(fèi)者對(duì)家政服務(wù)的專業(yè)性要求決定了單個(gè)家政服務(wù)企業(yè)（員）不可能為不同家庭提供所有的家政服務(wù)，因此，需要建設(shè)一個(gè)以消費(fèi)者家政服務(wù)需求為導(dǎo)向，以通信、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)集成等技術(shù)為支撐，以服務(wù)型機(jī)構(gòu)為后盾，對(duì)分散在不同載體上的家政服務(wù)公共信息進(jìn)行收集、處理、加工、存儲(chǔ)、傳輸、檢索和利用，對(duì)上下游的需求和供應(yīng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，服務(wù)消費(fèi)者的系統(tǒng)，從而保證用戶的需求得到快速響應(yīng)、服務(wù)質(zhì)量得到有效保障。

服務(wù)供應(yīng)鏈?zhǔn)窃趥鹘y(tǒng)的供應(yīng)鏈理論上發(fā)展起來(lái)的一個(gè)新的方向，它致力于降低成本和提高效率，能夠結(jié)合顧客的需求和偏好，實(shí)現(xiàn)服務(wù)產(chǎn)品總成本的最小化，為提高服務(wù)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力水平創(chuàng)造了良好的機(jī)會(huì)。因此結(jié)合服務(wù)型供應(yīng)鏈管理來(lái)改造傳統(tǒng)的家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)、建立符合家政企業(yè)和消費(fèi)者需求的家政服務(wù)系統(tǒng)，是促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個(gè)新的途徑。本文以杭州家政服務(wù)業(yè)為研究對(duì)象，研究服務(wù)供應(yīng)鏈在杭州市家政行業(yè)中運(yùn)用的情況，并建立一個(gè)符合杭州家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的家政服務(wù)平臺(tái)，從而促進(jìn)杭州家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

一、杭州市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

杭州市家政服務(wù)業(yè)興起于上個(gè)世紀(jì)80年代，從最初的為居民提供搬家搬物服務(wù)開(kāi)始，經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展，形成了涵蓋傳統(tǒng)家政服務(wù)多個(gè)領(lǐng)域的綜合性、專業(yè)化的生活產(chǎn)業(yè)，已形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。目前杭州市家政服務(wù)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段，在全省及全國(guó)家政服務(wù)業(yè)中處于領(lǐng)先地位，涌現(xiàn)了一大批如杭州三替集團(tuán)公司、杭州巾幗西麗服務(wù)有限公司等龍頭企業(yè)，這些龍頭企業(yè)采用連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式和跨省、跨市等地區(qū)性連鎖化的經(jīng)營(yíng)方式，開(kāi)展品牌化運(yùn)營(yíng)，在全國(guó)享有一定的知名度。

目前，杭州大大小小的家政服務(wù)企業(yè)有上千家，一線全職家政服務(wù)員的數(shù)量據(jù)保守估計(jì)在5-8萬(wàn)名左右，包括簽訂完全勞動(dòng)合同的正式員工、以正式信息渠道委派的中介員工以及以非正式渠道從業(yè)的用工人員（零工、自有式家政服務(wù)）等三種用工形式。從服務(wù)范圍看，主要涉及鐘點(diǎn)服務(wù)、保潔、搬家、水電維修、保姆、護(hù)理、家教、單位企業(yè)后勤、市政等傳統(tǒng)的社區(qū)家庭服務(wù)；從行業(yè)主體看，主要包括中介制企業(yè)和員工制企業(yè)，還有部分公益性中介機(jī)構(gòu)；從企業(yè)性質(zhì)看，包括法人性質(zhì)的公司和非法人性質(zhì)的合伙企業(yè)、個(gè)體企業(yè)等。

二、杭州家政服務(wù)業(yè)發(fā)展存在問(wèn)題分析

課題組在杭城不同區(qū)域針對(duì)消費(fèi)者和杭城家政企業(yè)發(fā)放問(wèn)卷，經(jīng)過(guò)對(duì)回收問(wèn)卷的初步篩選，最終獲得消費(fèi)者部分的有效問(wèn)卷近1000份，企業(yè)部分問(wèn)卷50份。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，杭州的家政服務(wù)業(yè)雖然發(fā)展迅速，但目前存在的矛盾仍十分突出，家政服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、家政服務(wù)從業(yè)人員、家政服務(wù)消費(fèi)者之間的糾紛依然較多，家政服務(wù)行業(yè)管理也比較混亂，服務(wù)主體和消費(fèi)主體雙方利益得不到保障等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，集中體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）杭州家政服務(wù)求大于供

依據(jù)課題組的調(diào)查，杭州市有將近80%的消費(fèi)者或家庭表示現(xiàn)在正在使用或?qū)?lái)會(huì)使用家政服務(wù)，其中中等收入家庭使用或?qū)?lái)使用家政服務(wù)的愿望比較迫切，公務(wù)員、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的職工更愿意使用家政服務(wù)，而且家政服務(wù)項(xiàng)目的種類繁多，所以家政服務(wù)的市場(chǎng)是非常巨大的，需要的家政服務(wù)員數(shù)量也是巨大的。

但目前隨著“人口紅利”的即將消失及對(duì)家政服務(wù)存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，如很多人認(rèn)為做家政服務(wù)員就是做保姆、干家政活就是干體力活、家政服務(wù)人員低人一等等而不愿從事家政服務(wù)業(yè)，再加上家政服務(wù)信息的不對(duì)等以及現(xiàn)實(shí)家政服務(wù)中一些不良現(xiàn)象的出現(xiàn)（如偷竊、虐待等），因此，杭州家政服務(wù)供與求之間的缺口越來(lái)越大，尤其是在節(jié)假日期間，杭州普遍出現(xiàn)“保姆荒”、“家政工荒”。如何協(xié)調(diào)供與求之間的矛盾，成為杭州家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的首要問(wèn)題。

（二）杭州家政從業(yè)人員職業(yè)化程度較低

杭城家政從業(yè)者多數(shù)來(lái)自農(nóng)村，從性別角度看，大部分是年齡在16-50歲之間的女性；從文化程度看，大專及以上文化程度的人員所占比例低，大多數(shù)為教育水平低、甚至是文盲、半文盲的農(nóng)村居民，還有一部分城鎮(zhèn)下崗人員；從是否參加技能培訓(xùn)的角度看，杭城家政服務(wù)員工參加職業(yè)技能培訓(xùn)并獲得培訓(xùn)證明的比例較低，有些家政服務(wù)企業(yè)甚至沒(méi)有人參加過(guò)培訓(xùn)和持有證明。

這些群體中的部分人員一方面由于知識(shí)技能水平低、工作質(zhì)量不高，且缺乏必要的責(zé)任感與職業(yè)精神，在工作過(guò)程中容易產(chǎn)生很多隱患和糾紛，諸如盜竊雇主財(cái)物、拐賣雇主的小孩、出賣雇主隱私等現(xiàn)象經(jīng)常見(jiàn)于報(bào)端；另一方面，由于文化程度較低，崗前培訓(xùn)與職業(yè)過(guò)程培訓(xùn)力度不強(qiáng)，很難取得實(shí)際效果，有些企業(yè)雖設(shè)置了培訓(xùn)課程，但往往走形式、走過(guò)場(chǎng)，而且又沒(méi)有一個(gè)良好的監(jiān)督體制與評(píng)價(jià)機(jī)制，由此引發(fā)的事故、糾紛日漸增多。

（三）杭州家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)化程度低

杭州家政企業(yè)中，中介制和員工制并存，多數(shù)企業(yè)制度還不夠完善，服務(wù)人員素質(zhì)也較為低下。家政服務(wù)經(jīng)營(yíng)屬于社會(huì)效益大、經(jīng)濟(jì)效益小的微利經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，多數(shù)家政服務(wù)企業(yè)因運(yùn)轉(zhuǎn)成本高特別是儲(chǔ)備家政服務(wù)員壓力大而發(fā)展艱難。在被調(diào)查的其中10家非法人性質(zhì)的家政企業(yè)中，其年?duì)I業(yè)額都在120萬(wàn)元以下，有的只有二三十萬(wàn)元，基本上處于微利運(yùn)轉(zhuǎn)模式，即使經(jīng)營(yíng)狀況較好的家政服務(wù)企業(yè)也要依靠中介收入支撐運(yùn)轉(zhuǎn)。《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施并未改善這一狀況，反而使得勞資關(guān)系更加緊張、運(yùn)營(yíng)成本更高，家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步履維艱。

（四）杭州家政服務(wù)業(yè)水平還有待提高

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對(duì)杭州的家政服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，63%的消費(fèi)者認(rèn)為是一般，27.8%的消費(fèi)者認(rèn)為比較滿意，很滿意、不滿意及太差了的分別占4.7%、4%和0.5%（見(jiàn)圖3.6）；有39.5%的消費(fèi)者對(duì)家政服務(wù)進(jìn)行過(guò)投訴（見(jiàn)圖3.7）；而在沒(méi)有提出投訴的消費(fèi)者中，其未投訴的原因主要是不知該向誰(shuí)投訴。上述兩點(diǎn)說(shuō)明杭州的家政服務(wù)業(yè)水平還有待提高，需要從各個(gè)方面加以改進(jìn)。

綜上所述，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查所得及對(duì)其進(jìn)行的深入分析，我們發(fā)現(xiàn)，杭州市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展確實(shí)存在不少問(wèn)題，需要政府、企業(yè)及整個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)三方面積極予以應(yīng)對(duì)。而政府設(shè)立統(tǒng)一的家政服務(wù)平臺(tái)，可以更好的為各類家政企業(yè)服務(wù)，加速家政服務(wù)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，使家政服務(wù)由散、亂、小向統(tǒng)一、范、強(qiáng)大轉(zhuǎn)變。

三、杭州市家政服務(wù)供應(yīng)鏈平臺(tái)建設(shè)基本構(gòu)想

長(zhǎng)期以來(lái)，許多國(guó)家在積極發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的同時(shí)，逐步形成了一系列促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)突出地表現(xiàn)為針對(duì)家政服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性，加強(qiáng)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的政府支持和政策引導(dǎo)，優(yōu)化家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，協(xié)調(diào)解決家政服務(wù)業(yè)中的問(wèn)題等。尤其是對(duì)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃、政府支持和政策引導(dǎo)方面，不僅是基于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般需要，更是基于家政服務(wù)業(yè)較強(qiáng)的外部性需求。這些國(guó)家在發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的過(guò)程中，積極利用信息化的發(fā)展能力，降低服務(wù)供求對(duì)接、勞動(dòng)力供求對(duì)接的成本與風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)這些職業(yè)介紹網(wǎng)絡(luò)和公共服務(wù)平臺(tái)的結(jié)點(diǎn)效應(yīng)，發(fā)現(xiàn)需求、引導(dǎo)需求，克服家政服務(wù)的分散性、潛在性對(duì)市場(chǎng)培育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約。如1999年英國(guó)建立了“兒童托管照料網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)系統(tǒng)”，可以幫助父母快速便捷地獲得關(guān)于托兒服務(wù)資源的信息。因此，杭州市家政服務(wù)業(yè)也可以借鑒此類做法，建立家政服務(wù)供應(yīng)鏈平臺(tái)來(lái)整合各方服務(wù)資源，然后通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等方式，將上游的資源和下游的需求進(jìn)行對(duì)接。

（一）杭州市家政服務(wù)供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)基本供求服務(wù)示意

杭州市家政服務(wù)供應(yīng)鏈采用服務(wù)供應(yīng)鏈中的網(wǎng)絡(luò)模式，整個(gè)家政服務(wù)供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)主要由三大部分組成：一為供應(yīng)商，包括服務(wù)供應(yīng)商的供應(yīng)商（即各類家政服務(wù)人員，如護(hù)工、保姆、月嫂、鐘點(diǎn)工等）和服務(wù)供應(yīng)商（即各類家政企業(yè)，包括中介制和員工制，企業(yè)的服務(wù)類型有單一型和混合型，企業(yè)性質(zhì)有法人企業(yè)和非法人企業(yè)），它們之間相互競(jìng)爭(zhēng)又互補(bǔ)，呈現(xiàn)一種合作與競(jìng)爭(zhēng)相并列的態(tài)勢(shì)；二為核心企業(yè)，即家政服務(wù)平臺(tái)，家政服務(wù)供應(yīng)商和顧客之間的信息被源源不斷地送到家政服務(wù)平臺(tái)中，通過(guò)現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段進(jìn)行規(guī)整，家政服務(wù)平臺(tái)通過(guò)整合社會(huì)資源，承接上游服務(wù)和下游需求，對(duì)其進(jìn)行管理、匹配；三為顧客，包括普通市民、特殊人員以及部分企事業(yè)單位等，他們有各種各樣的服務(wù)需求，包括普通的家政服務(wù)以及一些特殊服務(wù)。

（二）家政服務(wù)平臺(tái)的基本功能

家政服務(wù)平臺(tái)由管理人員和座席服務(wù)人員組成，也可吸納一部分志愿者；平臺(tái)建立家政服務(wù)供求信息網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)移動(dòng)設(shè)備、電話、計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、軟件等收集和發(fā)送信息資料，及時(shí)掌握顧客（市民、企業(yè)）的需求變化，為其提供快捷、方便、準(zhǔn)確的服務(wù)；服務(wù)信息來(lái)自于服務(wù)提供者、服務(wù)人員、用戶及其它。家政服務(wù)供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)可以采用但不限于電腦網(wǎng)絡(luò)，電話、手機(jī)等也是其重要的信息交互聯(lián)絡(luò)方式，甚至還可以開(kāi)發(fā)手機(jī)APP軟件，直接在手機(jī)上下單，類似于滴滴打車等。其主要功能為：

1.公共服務(wù)功能

家政服務(wù)平臺(tái)面向全社會(huì)吸收家政服務(wù)提供者（服務(wù)供應(yīng)商）加盟，將家政服務(wù)中介、家政企業(yè)等資源加以整合，并進(jìn)行記錄；同時(shí)也為他們提供家政服務(wù)培訓(xùn)和開(kāi)展資質(zhì)評(píng)估工作。一方面可以充分利用這一平臺(tái)制訂家政服務(wù)行業(yè)制度、統(tǒng)一家政服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，另一方面也可以規(guī)范服務(wù)提供者的服務(wù)流程與行為，并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。

2.信息對(duì)接功能

家政服務(wù)平臺(tái)接收并記錄顧客（消費(fèi)者）的需求信息，根據(jù)其需要，根據(jù)就近原則、公平原則和優(yōu)先原則，告知或推薦幾家家政服務(wù)者的聯(lián)系方式，以供選擇；同時(shí)處理顧客（消費(fèi)者）的求助，并對(duì)求助辦理結(jié)果進(jìn)行回訪，確保信息流在家政服務(wù)供應(yīng)商和顧客之間的暢通對(duì)接。

3.運(yùn)營(yíng)管理功能

家政服務(wù)平臺(tái)采集、處理、存儲(chǔ)和利用公共信息資源，做好資源的管理和維護(hù)，但不直接上門(mén)提供家政服務(wù)。資源內(nèi)容涉及鐘點(diǎn)服務(wù)、保潔、搬家、水電維修、保姆、母嬰和養(yǎng)老護(hù)理、家教、單位企業(yè)后勤、市政等傳統(tǒng)的社區(qū)家庭服務(wù)等相關(guān)的信息，針對(duì)特殊人群的特殊要求，也能及時(shí)給予回復(fù)和處理。

4.質(zhì)量保障功能

家政服務(wù)平臺(tái)建立退出機(jī)制，通過(guò)開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)、信用評(píng)估等途徑，對(duì)家政服務(wù)供應(yīng)商（家政企I）及供應(yīng)商的供應(yīng)商（家政服務(wù)員）進(jìn)行監(jiān)督。比如對(duì)納入信息管理的家政服務(wù)企業(yè)和家政服務(wù)人員進(jìn)行優(yōu)勝劣汰的管理，如在服務(wù)中出現(xiàn)不良行為，根據(jù)情況和次數(shù)給予黃牌警告或紅牌警告，嚴(yán)重不改的，則予以封殺；如果在服務(wù)中表現(xiàn)優(yōu)異、評(píng)價(jià)好的企業(yè)和人員則優(yōu)先派單。此外家政服務(wù)平臺(tái)還可處理服務(wù)投訴和部分糾紛。

（三）家政服務(wù)平臺(tái)基本運(yùn)營(yíng)流程

1.求助接聽(tīng)

當(dāng)顧客（消費(fèi)者）來(lái)電求助、短信求助、網(wǎng)上求助、投訴或其他求助事項(xiàng)時(shí)，家政服務(wù)平臺(tái)應(yīng)具有來(lái)電接聽(tīng)、消費(fèi)者信息錄入、顯示、查詢、提示和更新、求助內(nèi)容錄入、服務(wù)處理選擇等功能。求助接聽(tīng)服務(wù)一律進(jìn)行跟蹤，實(shí)行誰(shuí)受理誰(shuí)跟蹤的原則，并將跟蹤狀態(tài)錄入數(shù)據(jù)庫(kù)。

2.咨詢服務(wù)

家政服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)要具有咨詢服務(wù)功能，包括網(wǎng)絡(luò)咨詢、電話咨詢、手機(jī)短信咨詢等形式，具有即時(shí)/延遲答復(fù)處理選擇、服務(wù)類別選擇、求助地區(qū)設(shè)置以及咨詢答復(fù)內(nèi)容錄入等功能。其中，延遲答復(fù)處理應(yīng)具有答復(fù)提醒時(shí)間設(shè)置和待辦事務(wù)提醒等功能。服務(wù)平臺(tái)工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)容情況迅速分析判斷，并作出回應(yīng)。

3.移送服務(wù)

家政服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具有移送服務(wù)功能，包括移送至家政服務(wù)加盟單位和移送至其他家政服務(wù)提供者兩方面。

當(dāng)顧客（消費(fèi)者）提出的請(qǐng)求屬于平臺(tái)可控范圍時(shí)，家政服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將信息移送至家政服務(wù)加盟單位，實(shí)現(xiàn)加盟單位和顧客之間的信息對(duì)接。根據(jù)顧客（消費(fèi)者）求助內(nèi)容以及服務(wù)地點(diǎn)、時(shí)間等信息，進(jìn)行派單服務(wù)、推薦服務(wù)等操作。

當(dāng)顧客（消費(fèi)者）提出的請(qǐng)求超出家政服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)的服務(wù)范圍之時(shí)，應(yīng)具有移送其他服務(wù)提供者服務(wù)的功能，實(shí)現(xiàn)服務(wù)提供者和特殊顧客之間的信息對(duì)接。

4.投訴與信息短缺類服務(wù)處理

家政服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)應(yīng)具有投訴、信息短缺類服務(wù)移交處理功能，包括交接分派、移交處理、移交回復(fù)、跟蹤反饋、結(jié)案等操作。

5.電話通話監(jiān)控

家政服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)應(yīng)具有電話通話狀態(tài)監(jiān)控、通話記錄察看、未接來(lái)電警示等功能。

6.處理狀態(tài)監(jiān)控

家政服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)應(yīng)具有事務(wù)列表顯示、求助處理情況查詢等功能，對(duì)顧客（消費(fèi)者）求助處理的狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)事務(wù)編號(hào)、求助電話、求助時(shí)間和服務(wù)狀態(tài)進(jìn)行查詢。

7.回訪

家政服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)對(duì)“需要回訪”的求助應(yīng)具有回訪功能，并對(duì)服務(wù)質(zhì)量、滿意度等進(jìn)行打分評(píng)判，同時(shí)還可對(duì)服務(wù)過(guò)程中發(fā)生的投訴進(jìn)行處理。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)上述分析可以發(fā)現(xiàn)，結(jié)合服務(wù)供應(yīng)鏈理論建立的杭州市家政服務(wù)平臺(tái)，依托現(xiàn)有家政服務(wù)體系，具有管理有序、使用便捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效等特點(diǎn)，同時(shí)也能較好的解決杭州家政服務(wù)業(yè)中存在的供求不平衡、家政從業(yè)人員職業(yè)化程度、產(chǎn)業(yè)化程度和服務(wù)水平較低的問(wèn)題。

首先，家政服務(wù)平臺(tái)的后臺(tái)服務(wù)調(diào)度中心通過(guò)信息的傳輸，對(duì)家政服務(wù)進(jìn)行時(shí)間和空間上的調(diào)度，通過(guò)現(xiàn)代化通訊方式和網(wǎng)絡(luò)手段，優(yōu)化家政服務(wù)流程，克服當(dāng)前杭州家政服務(wù)業(yè)存在的缺陷與不足，解決家政服務(wù)中供需信息不對(duì)稱的矛盾，改變過(guò)去傳統(tǒng)的家政服務(wù)流程，最終使家政服務(wù)的上游資源和下游需求進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接。

其次，對(duì)供應(yīng)商――家政服務(wù)企業(yè)而言，家政服務(wù)平臺(tái)可以對(duì)其目前的運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行改良和完善，起到一定程度上的成本縮減的作用，為家政服務(wù)企業(yè)減少資金投入和創(chuàng)造額外盈利，從而提高杭州家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)化程度。對(duì)顧客――消費(fèi)者而言，他們可以足不出戶的通過(guò)家政服務(wù)平臺(tái)更加便捷地選擇服務(wù)人員和服務(wù)時(shí)間，享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)，節(jié)省了挑選的時(shí)間和精力。對(duì)供應(yīng)商的供應(yīng)商――家政服務(wù)人員而言，其一方面可以通過(guò)這個(gè)平臺(tái)更加便捷地進(jìn)行時(shí)間上的調(diào)度，使自己的服務(wù)更加符合顧客的要求，另一方面也可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上家政服務(wù)培訓(xùn)和資質(zhì)申請(qǐng)工作，了解家政服務(wù)行業(yè)最新的制度和標(biāo)準(zhǔn)，相互交流服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，提高服務(wù)水平，從而也加強(qiáng)了家政從業(yè)人員的職業(yè)化程度。

最后，由于家政服務(wù)平臺(tái)要求三方提供真實(shí)有效的信息，因而可以防止服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)虐待、偷竊等不良現(xiàn)象，對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控和反饋，對(duì)消費(fèi)者信用進(jìn)行記錄和評(píng)價(jià)，因而也能提高杭州家政服務(wù)業(yè)的服務(wù)水平。

總之，家政服務(wù)平臺(tái)不僅能帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益，而且能帶來(lái)更大的社會(huì)效益，它能夠培育杭州市家政服務(wù)市場(chǎng)，引導(dǎo)家政企業(yè)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化發(fā)展；又能安置城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力就業(yè)，提高市民生活質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)繁榮。

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家政服務(wù)的要求范文第3篇

1、每個(gè)員工應(yīng)該遵紀(jì)守法，做合格合法公民。

2、公司員工應(yīng)著裝整齊，熟悉公司各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。公司車輛應(yīng)車貌鮮亮，體現(xiàn)公司完好形象。

3、搬運(yùn)過(guò)程當(dāng)中，搬運(yùn)工人應(yīng)服從班組長(zhǎng)指揮，協(xié)調(diào)一致。

4、對(duì)待客戶應(yīng)和氣，嚴(yán)禁偷、拿、索要客戶財(cái)物。愛(ài)護(hù)公司，有損公司形象的事不做，有損公司形象的話不說(shuō)，嚴(yán)禁與客戶發(fā)生爭(zhēng)吵。

5、對(duì)待業(yè)務(wù)無(wú)大小、貴賤之分，認(rèn)真完成公司交給的每一項(xiàng)業(yè)務(wù)。

6、不遲到，不早退，不曠工。嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，有問(wèn)題應(yīng)及早反映解決。

7、干活過(guò)程中，在客戶家中不抽煙；在樓道中不打鬧；在行車中不向車外拋棄廢物。愛(ài)護(hù)客戶財(cái)物，對(duì)客戶物品做到不丟、不損。

8、中午期間嚴(yán)禁喝酒。

9、工作當(dāng)中嚴(yán)禁發(fā)生打架、吵架現(xiàn)象，嚴(yán)禁未經(jīng)公司統(tǒng)一私自丟活，降價(jià)。

10、全體員工應(yīng)同心同德，共同遵守各項(xiàng)章程制度，共同維護(hù)公司對(duì)外形象。

家政服務(wù)員應(yīng)具備的服務(wù)禮儀

1、家政服務(wù)員必須具有高水準(zhǔn)的服務(wù)形象；熱情主動(dòng)的服務(wù)意識(shí)；周到完美的服務(wù)效果；禮貌和善的服務(wù)方式。

2、家政服務(wù)形象總體要求：服務(wù)周到、禮貌熱情、儀容整潔、儀態(tài)大方。

3、家政服務(wù)人員形象規(guī)范具體要求：

A、接到家政服務(wù)派單后，應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)備用品和工具，盡快前往進(jìn)行家政服務(wù)，不可拖延不辦，若因故不能及時(shí)進(jìn)行家政服務(wù)，應(yīng)向業(yè)主說(shuō)明原因。

B、家政服務(wù)人員上門(mén)進(jìn)行家政服務(wù)時(shí)，應(yīng)注意登門(mén)禮節(jié)：先按門(mén)鈴或以中指扣門(mén)，按門(mén)鈴的時(shí)間要適當(dāng)，不宜長(zhǎng)時(shí)間按鈴，扣門(mén)節(jié)奏要輕緩，不可用手掌、拳頭拍門(mén)或砸門(mén)。待業(yè)主開(kāi)門(mén)后，首先禮貌地自我介紹，語(yǔ)言模式為：“我是××家政服務(wù)工作人員×××，先生（小姐、太太）您處需要提供的××家政服務(wù)，是否可以進(jìn)行?！辈⒊鍪鞠嚓P(guān)證件。待業(yè)主同意認(rèn)可后，方可進(jìn)行登門(mén)服務(wù)。

C、家政服務(wù)人員不得以施工作業(yè)為由，衣冠不整，形態(tài)不雅的上門(mén)進(jìn)行家政服務(wù)工作，禁止穿拖鞋，著便裝、短褲或背心，甚至赤膊上門(mén)進(jìn)行家政服務(wù)。

D、在業(yè)主家中進(jìn)行家政服務(wù)時(shí)，不可吸煙、吃零食或互相說(shuō)笑，對(duì)業(yè)主及其家人不可有無(wú)禮表示。新晨

E、進(jìn)行家政服務(wù)時(shí)，應(yīng)佩帶工作用布、塑料鞋套等保潔用具，盡可能保持業(yè)主家中清潔；若因特殊情況不可保持，應(yīng)向業(yè)主通報(bào)，工作完畢后及時(shí)給予清掃干凈。

F、進(jìn)行有償維修服務(wù)時(shí)，要事先向業(yè)主通報(bào)損壞程度、配件價(jià)格、維修預(yù)算工時(shí)，應(yīng)如實(shí)清楚的向業(yè)主說(shuō)明收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及報(bào)價(jià)根據(jù)。

家政服務(wù)的要求范文第4篇

目前家政服務(wù)市場(chǎng)的操作，大致有三類：自尋工作、中介介紹、家政公司服務(wù)。因?yàn)榉?wù)質(zhì)量和偷盜等問(wèn)題不斷發(fā)生，建立在個(gè)人誠(chéng)信基礎(chǔ)上的自尋工作很快就失去了市場(chǎng)，保姆中介應(yīng)運(yùn)而生。中介公司帶給雇主兩顆定心丸：一是服務(wù)質(zhì)量；二是承擔(dān)責(zé)任。中介公司營(yíng)運(yùn)至今，又有新的問(wèn)題出現(xiàn)：一、保姆服務(wù)不能與時(shí)俱進(jìn)，在職保姆的業(yè)務(wù)培訓(xùn)需求出現(xiàn)了；二、中介公司的責(zé)任虛掛，中介公司所謂的“負(fù)責(zé)”，其實(shí)負(fù)的是極其有限的責(zé)任，即提供保姆的家庭住址，雇主即使拿著真實(shí)可信的家庭住址，有警方的支持往往也很少能找到責(zé)任人。由此在家政服務(wù)行業(yè)孕育出一種新的操作方式即家政服務(wù)公司，他們的特征是：由家政服務(wù)公司推介服務(wù)人選，雇主雇傭后，除付給家政服務(wù)人員工資外，還向家政公司交納一定數(shù)量的管理費(fèi)，由公司負(fù)責(zé)家政服務(wù)人員的培訓(xùn)和管理，承擔(dān)家政服務(wù)人員在雇主家的全部行為責(zé)任。這種解除了雇方全部后顧之憂的家政服務(wù)公司，正代表著家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向。家政服務(wù)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和就業(yè)實(shí)體的區(qū)別在于，前者是中介服務(wù)型，即從事家政職業(yè)介紹服務(wù)，工作任務(wù)以提供勞務(wù)和培訓(xùn)信息，輸送合適人選，提供職業(yè)指導(dǎo)為主；后者是企業(yè)運(yùn)營(yíng)型，即從事專門(mén)的家政服務(wù)員的派遣，并進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和管理，工作任務(wù)以組織供給資源，收集用人信息，輸送合適人選，提供短期培訓(xùn)，對(duì)所屬員工進(jìn)行勞動(dòng)保障事務(wù)管理等。

二、家政服務(wù)業(yè)的弊端

1．社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題很難解決。家政服務(wù)公司這種運(yùn)營(yíng)方式在目前很難操作，一方面現(xiàn)在家政服務(wù)員的素質(zhì)普遍不能滿足雇主的需求，雇主支付的工資和管理費(fèi)不高，另一方面家政公司的責(zé)任過(guò)大，而其收費(fèi)與其責(zé)任不相匹配，要求其按照勞動(dòng)法的要求為家政服務(wù)人員提供相關(guān)的保險(xiǎn)福利待遇，很難做到。由于家政服務(wù)員的社會(huì)保障和工作期間的傷害、致殘、死亡等問(wèn)題沒(méi)有妥善的解決辦法，致使供求雙方均存在后顧之憂，家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展步履維艱。

2．爭(zhēng)議處理體制不健全。家政服務(wù)員雖是雇員，但雇方是家庭而非企業(yè)，勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁部門(mén)管不上。雖然家政服務(wù)員已經(jīng)是勞動(dòng)部規(guī)定的90種持證上崗的職業(yè)之一，但家政服務(wù)并沒(méi)有明確的國(guó)家法律、法規(guī)來(lái)約束和規(guī)范。特別是家政服務(wù)公司對(duì)所介紹的保姆應(yīng)負(fù)什么樣的責(zé)任，只能通過(guò)保姆、雇主和家政公司之間的約定來(lái)約束。而一旦三方出現(xiàn)了矛盾糾紛，也只能依據(jù)合同法、民法來(lái)處理。另外，許多家政公司只把業(yè)務(wù)停留在中介，聲言對(duì)保姆此后的行為概不負(fù)責(zé)，這使雇主和保姆在人身和財(cái)產(chǎn)安全方面少了應(yīng)有的保障。這幾天，保姆監(jiān)守自盜的報(bào)道頻頻見(jiàn)諸報(bào)刊，而年輕保姆遭遇“色東家”的事情也時(shí)有耳聞，這使人們對(duì)這個(gè)行業(yè)的安全、可信度打了個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。經(jīng)過(guò)中介公司介紹進(jìn)入雇主家工作的家政服務(wù)人員，一旦與雇主發(fā)生糾紛，依據(jù)勞動(dòng)部在《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第4條關(guān)于家庭保姆不適用勞動(dòng)法的規(guī)定，雇主與家政人員間的爭(zhēng)議不能通過(guò)勞動(dòng)仲裁來(lái)解決。而涉及到家政服務(wù)員在勞動(dòng)過(guò)程中受傷的責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題，則不能適用工傷賠償責(zé)任。通過(guò)中介介紹到雇主家工作的家政服務(wù)人員，如果未與雇主約定雙方的權(quán)利和義務(wù)，家政服務(wù)人員、雇主間的權(quán)利和義務(wù)常常很難得到維護(hù)或履行。

三、對(duì)家政服務(wù)業(yè)勞動(dòng)保障問(wèn)題的思考

1．家政服務(wù)人員的勞動(dòng)關(guān)系

家政服務(wù)人員可分為小時(shí)工和全日制工。不管是小時(shí)工還是全日制工，均應(yīng)與家政服務(wù)公司建立勞動(dòng)關(guān)系。家政服務(wù)人員通過(guò)家政服務(wù)公司為其他單位、家庭或個(gè)人提供非全日制勞動(dòng)的，家政服務(wù)公司應(yīng)與雇主簽定勞務(wù)輸出協(xié)議。小時(shí)工的勞動(dòng)合同的內(nèi)容由家政服務(wù)公司與家政服務(wù)員雙方協(xié)商確定，應(yīng)當(dāng)包括工作時(shí)間和期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件五項(xiàng)必備條款，可約定試用期。小時(shí)工的勞動(dòng)合同的終止條件，可按照雙方的約定辦理；當(dāng)事人未約定終止和提前通知期的，任何一方均可以隨時(shí)通知對(duì)方終止勞動(dòng)合同；雙方約定了違約責(zé)任的，按照約定承擔(dān)賠償責(zé)任。

2．家政服務(wù)人員的工資支付

雇主應(yīng)按協(xié)議約定支付家政服務(wù)人員的工資，由家政服務(wù)公司將工資支付給家政服務(wù)人員，但雇主支付給家政服務(wù)公司的工資不應(yīng)低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；小時(shí)工的小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

3．要逐步將家政服務(wù)員納入社會(huì)保障范圍

隨著社會(huì)保障體系的完善，作為一個(gè)職業(yè)的從業(yè)人員，家政服務(wù)員要依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。但是家政服務(wù)人員的流動(dòng)性特別大，如果要求家政服務(wù)公司為其繳保，常常出現(xiàn)公司正在為其辦理繳保手續(xù)，而家政人員可能又不在該雇主家服務(wù)而在公司待崗了，該社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由誰(shuí)承擔(dān)。筆者建議，對(duì)家

政服務(wù)員參加社會(huì)保險(xiǎn)要實(shí)行分類指導(dǎo)，家政服務(wù)員參加社會(huì)保險(xiǎn)的具體辦法由當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確定，要充分考慮家政服務(wù)員有的身份和工作經(jīng)歷等情況，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)界定其參加社會(huì)保險(xiǎn)的資格。失業(yè)人員在家政服務(wù)公司就業(yè)，在與原所在企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的同時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系按規(guī)定轉(zhuǎn)移，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要做好接轉(zhuǎn)工作。失業(yè)人員從事家政服務(wù)工作的，單位應(yīng)繳部分可由政府給予社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼，以鼓勵(lì)失業(yè)人員從事家政服務(wù)業(yè)。廣州市就采用了這種辦法吸引失業(yè)人員從事家政服務(wù)，但應(yīng)加大優(yōu)惠政策的落實(shí)力度。農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城參加家政服務(wù)工作，在就業(yè)所在地參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，仍繼續(xù)參加，未參加的，可單獨(dú)參照非全日勞動(dòng)者參加保險(xiǎn)的辦法，以個(gè)體工商戶的身份參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)，在繳費(fèi)辦法、繳費(fèi)基數(shù)和比例、繳費(fèi)年限等方面設(shè)計(jì)適中的標(biāo)準(zhǔn)，并按此待遇水平與繳費(fèi)水平掛鉤的原則，享受相應(yīng)的基本保險(xiǎn)待遇，其方向應(yīng)是降低門(mén)檻、靈活服務(wù)。筆者所在的廣州市目前的基本醫(yī)療保險(xiǎn)僅覆蓋城鎮(zhèn)在職職工和退休人員且由用人單位開(kāi)立賬戶；工傷保險(xiǎn)也是由用人單位統(tǒng)一購(gòu)買。有關(guān)政府部門(mén)應(yīng)按低標(biāo)準(zhǔn)、高覆蓋的原則建立醫(yī)療保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)。4．家政服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理

按勞動(dòng)法的規(guī)定，對(duì)家政服務(wù)員經(jīng)中介介紹到雇主家的，家政服務(wù)人員與雇主發(fā)生的爭(zhēng)議不適用勞動(dòng)爭(zhēng)議處理。如家政服務(wù)人員是通過(guò)家政服務(wù)公司派遣至雇主處工作的，家政服務(wù)人員與家政服務(wù)公司間發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議可以按照國(guó)家勞動(dòng)爭(zhēng)議處理規(guī)定處理，甚至可以將雇主作為第三人。鑒于目前家政服務(wù)供求雙方簽訂的多為勞動(dòng)（勞務(wù)）協(xié)議形式，因此，可考慮將原勞動(dòng)爭(zhēng)議服務(wù)范圍加以延伸，受理家政服務(wù)協(xié)議中有確定勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)爭(zhēng)議。勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序如下：家政服務(wù)員與用戶發(fā)生勞動(dòng)糾紛，先由家政服務(wù)中介機(jī)構(gòu)或家政服務(wù)就業(yè)實(shí)體調(diào)解，調(diào)解無(wú)效，由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障爭(zhēng)議部門(mén)調(diào)解，仍無(wú)效，由勞動(dòng)仲裁委員會(huì)進(jìn)行勞動(dòng)仲裁，對(duì)仲裁結(jié)果不服者，可到當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞稹?/p>

5．規(guī)范市場(chǎng)，建立行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一的管理

家政服務(wù)的要求范文第5篇

一、家政服務(wù)行業(yè)消費(fèi)投訴現(xiàn)狀

（一）合同類投訴比較普遍。這類投訴的具體表現(xiàn)：一是合同規(guī)定模糊，對(duì)具體細(xì)節(jié)約定不明。一些家政合同中提到“約定人員由于自身原因不能服務(wù)，家政公司要提供其他服務(wù)人員”但“自身原因”的具體范圍沒(méi)有作進(jìn)一步明確規(guī)定，導(dǎo)致部分家政公司隨意調(diào)換服務(wù)人員。二是家政公司未能按照合同的約定及時(shí)提供服務(wù)，存在服務(wù)滯后、服務(wù)延遲的現(xiàn)象。三是家政服務(wù)人員由于自身原因突然離崗，家政公司未及時(shí)找人替崗，或者替崗的服務(wù)人員不符合合同約定。四是一些家政機(jī)構(gòu)先把價(jià)格標(biāo)注的相對(duì)較低，待服務(wù)人員開(kāi)始提供服務(wù)時(shí)，再以多種理由臨時(shí)加價(jià)，或者違反合同約定減少服務(wù)項(xiàng)目。

（二）欺詐類投訴呈現(xiàn)多樣化。該類投訴主要有以下五種表現(xiàn)形式：一是“家政托兒”欺詐。部分采取中介模式經(jīng)營(yíng)的家政公司雇傭家政明星人員做“托兒”，業(yè)主相中的服務(wù)人員與真正服務(wù)人員不一致，其目的在于收取一次性中介費(fèi)用。二是虛假?gòu)V告欺詐。部分家政公司在街道、居民小區(qū)內(nèi)發(fā)放內(nèi)容含有“專業(yè)”、“全能”，“榮獲某榮譽(yù)證書(shū)、資格證書(shū)”字眼的宣傳廣告，吸引客源，或在廣告中承諾一些事后不能兌現(xiàn)的條款，比如：“如果保姆不滿意，可以多次調(diào)換”、“如果介紹保姆不合格，可以申請(qǐng)退還押金”，導(dǎo)致業(yè)主在接受服務(wù)后對(duì)服務(wù)項(xiàng)目無(wú)法滿意。三是無(wú)合法主體資格。部分經(jīng)營(yíng)者在未取得合同主體資格和正規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的情況下，僅以電話聯(lián)系的方式從事臨時(shí)性無(wú)照經(jīng)營(yíng)家政服務(wù)行為，通過(guò)廣告電話招攬生意，臨時(shí)“招兵買馬”家政服務(wù)人員，一旦出現(xiàn)重大責(zé)任事故消費(fèi)投訴，則立即解散，消費(fèi)者受損利益無(wú)法得到賠償。四是“會(huì)員卡”式欺詐。部分家政公司以“會(huì)員優(yōu)先、價(jià)格優(yōu)惠”等名義拉攏消費(fèi)者辦理會(huì)員卡，并交納數(shù)目較大的會(huì)員費(fèi)，但事后承諾常常不能兌現(xiàn)，預(yù)付的會(huì)員費(fèi)卻不予退還。

（三）質(zhì)量類投訴較為典型。該類投訴主要集中在家政公司服務(wù)質(zhì)量方面。一是“以次充好”。一些規(guī)模較小的家政機(jī)構(gòu)，為減少成本，使用自己勾兌的清潔劑等材料，一方面不能達(dá)到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，另一方面劣質(zhì)的洗潔劑易給LED等設(shè)備造成損害。二是“道德風(fēng)險(xiǎn)”。由于少數(shù)家政服務(wù)人員自身職業(yè)道德素質(zhì)較低，部分消費(fèi)者在接受服務(wù)時(shí)，財(cái)產(chǎn)安全無(wú)法得到有效保證。三是“名不符實(shí)”。據(jù)消費(fèi)者協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前多數(shù)家政服務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，尤其在育嬰師、“月嫂”等需要特殊服務(wù)領(lǐng)域，目前僅有30%的服務(wù)人員取得了正規(guī)的資質(zhì)證書(shū)。

（四）“私約”類投訴維權(quán)困難。個(gè)別家政人員在服務(wù)一次或幾次后與消費(fèi)者簽訂“私約”，讓業(yè)主交納定金，建立業(yè)主與服務(wù)人員單邊聯(lián)系，避開(kāi)家政服務(wù)公司，逃避中介費(fèi)用。一旦服務(wù)出現(xiàn)糾紛或是服務(wù)人員由于個(gè)人原因中途突然離崗，業(yè)主維權(quán)常常處于“找不到人、公司不管、投訴無(wú)門(mén)”尷尬局面。

（五）“保險(xiǎn)類”投訴約定不明。由于現(xiàn)在家政有許多時(shí)候是高空作業(yè)，并缺少相應(yīng)的防護(hù)措施，所以在服務(wù)過(guò)程中常常會(huì)出現(xiàn)許多意料之外的危險(xiǎn)，而部分家政公司沒(méi)有為服務(wù)人員購(gòu)買人身保險(xiǎn)，在與業(yè)主簽訂合同中也沒(méi)有明確約定。所以在出現(xiàn)事故時(shí)糾紛不好解決，有時(shí)需業(yè)主承擔(dān)不利后果。

二、家政服務(wù)行業(yè)消費(fèi)投訴較多的原因

（一）法律盲區(qū)，管理欠缺。家政服務(wù)人員與客戶之間的關(guān)系被認(rèn)為是雇傭關(guān)系，并不屬于《勞動(dòng)法》的調(diào)整范圍，由于家政服務(wù)業(yè)本身的性質(zhì)特殊，如工作時(shí)間、福利待遇、勞動(dòng)保障等，都無(wú)法用《勞動(dòng)法》來(lái)規(guī)范，因此家政服務(wù)業(yè)被排除在《勞動(dòng)法》適用范圍之外。目前，沒(méi)有一部調(diào)整和規(guī)范家政服務(wù)業(yè)的全國(guó)性法律或法規(guī)，僅有一些地方的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致家政服務(wù)員的社會(huì)保障和工作期間的傷害、致殘等問(wèn)題無(wú)法尋求妥善的解決方法，供求雙方均存在后顧之憂，致使家政服務(wù)員不穩(wěn)定，工作積極性偏低，更談不上規(guī)范的管理，由此產(chǎn)生的糾紛不斷。

(二)培訓(xùn)不夠，素質(zhì)不高。目前家政服務(wù)業(yè)主要的從業(yè)人員是農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和城市下崗職工，文化素質(zhì)普遍偏低，而家政公司單純追求利潤(rùn)，缺乏對(duì)家政服務(wù)人員的培訓(xùn)和管理，這些因素致使家政服務(wù)的從業(yè)人員質(zhì)量良莠不齊，客戶對(duì)家政服務(wù)員提出的素質(zhì)要求難以實(shí)現(xiàn)。市家政行業(yè)中，參加家政培訓(xùn)持證上崗的家政服務(wù)從業(yè)人員僅占30%。同時(shí)，由于沒(méi)有實(shí)行持證上崗和就業(yè)準(zhǔn)入，家政服務(wù)員參加培訓(xùn)的積極性也不高，素質(zhì)難以提高。

（三）把關(guān)不嚴(yán)，誠(chéng)信缺失。家政市場(chǎng)準(zhǔn)入要求不高，一些無(wú)照經(jīng)營(yíng)的“黑中介”常?！按蚯颉?、鉆空子，求職者只要填一張簡(jiǎn)歷，留下聯(lián)系方式，回家等消息，一旦有客戶需要，求職者不經(jīng)過(guò)任何培訓(xùn)，就可以直接上崗，此外一些房屋中介、職業(yè)介紹所在提供中介服務(wù)之余，也幫助客戶提供家政服務(wù)。由于中介公司在運(yùn)作、收費(fèi)方面都存在不合理、不規(guī)范行為，并且缺乏相應(yīng)的后續(xù)服務(wù)，在介紹人員質(zhì)量和保證家庭安全方面均無(wú)保證，行業(yè)自律和企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)滯后，誠(chéng)信方面存在缺失。

（四）信息不暢，供需矛盾。由于家政服務(wù)在信息提供、服務(wù)配套、服務(wù)品種、服務(wù)質(zhì)量等總體上差距較大，加之宣傳不夠，形成供求信息嚴(yán)重不對(duì)稱，供求在總量和結(jié)構(gòu)上都存在著不相適應(yīng)的情況。同時(shí)，居民家政服務(wù)需求迫切，特別是一些個(gè)性化的服務(wù)需求，如月嫂、家庭護(hù)理等。許多違規(guī)經(jīng)營(yíng)者利用供需雙方信息的不對(duì)等，結(jié)構(gòu)矛盾突出這一現(xiàn)實(shí)情況，擬定不平等合同、大搞虛假?gòu)V告宣傳、服務(wù)以次充好，使得家政市場(chǎng)欺詐橫行，亂象叢生。

（五）標(biāo)準(zhǔn)不一，監(jiān)督缺乏。市家政服務(wù)行業(yè)雖起步較晚,但正處于快速發(fā)展階段的重要時(shí)刻，服務(wù)規(guī)范和監(jiān)督體系并沒(méi)有同步，目前還沒(méi)有建立覆蓋全市的有影響力的行業(yè)協(xié)會(huì)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“各自為政”，監(jiān)督管理體系尚未構(gòu)建起來(lái)，責(zé)任部門(mén)模糊。消費(fèi)者對(duì)于家政服務(wù)行也出現(xiàn)的問(wèn)題主要是向家政服務(wù)企業(yè)投訴，大部分消費(fèi)者不清楚應(yīng)該找哪個(gè)管理部門(mén)投訴。

三、工商部門(mén)強(qiáng)化家政服務(wù)行業(yè)監(jiān)管工作的對(duì)策和建議

（一）規(guī)范家政服務(wù)合同文本。在多方走訪、廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)前家政發(fā)展的實(shí)際情況，制定《家政服務(wù)合同書(shū)》，進(jìn)一步細(xì)化家政公司、服務(wù)人員和消費(fèi)者各自的權(quán)利義務(wù)，對(duì)服務(wù)類別、方式、期限、標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用做出詳細(xì)的規(guī)定，并對(duì)家政服務(wù)工作中出現(xiàn)的合同糾紛處理、事故責(zé)任追究、人身財(cái)產(chǎn)損害賠償?shù)确矫孀龀雒鞔_規(guī)定。

（二）構(gòu)建家政信息公共平臺(tái)。在“紅盾信息網(wǎng)”構(gòu)建家政信息中心平臺(tái)，建立四項(xiàng)機(jī)制。一是信息收集機(jī)制。由企業(yè)注冊(cè)部門(mén)、市局信息中心負(fù)責(zé)成立信息收集團(tuán)隊(duì)，結(jié)合企業(yè)登記注冊(cè)、企業(yè)年檢、經(jīng)濟(jì)戶口巡查、日常監(jiān)管反饋的信息，將家政公司的真實(shí)經(jīng)營(yíng)信息進(jìn)行甄別、歸納、整理。二是信息分析機(jī)制。由辦公室、調(diào)研室、消協(xié)、紀(jì)檢等部門(mén)每月開(kāi)展“信息分析聯(lián)席會(huì)議”，對(duì)采集的信息進(jìn)行預(yù)警分析，并將分析結(jié)果提供給機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，為決策提供信息參考。三是信息機(jī)制。將工商部門(mén)采集、分析的家政數(shù)據(jù)、預(yù)警信息在網(wǎng)站上進(jìn)行公示，不定期更新，暢通家政信息內(nèi)外溝通渠道，增強(qiáng)公眾信息認(rèn)知，彌補(bǔ)家政企業(yè)、消費(fèi)者之間信息的不對(duì)稱。四是公共投訴受理機(jī)制。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上設(shè)立投訴信箱，受理消費(fèi)者投訴，消?？?、消協(xié)等部門(mén)實(shí)行“三工作日回復(fù)制”，根據(jù)舉報(bào)信息，開(kāi)展實(shí)地核查，及時(shí)為消費(fèi)者排憂解難。通過(guò)四項(xiàng)機(jī)制，構(gòu)建信息查詢、投訴受理、市場(chǎng)預(yù)警、日常監(jiān)督四位一體的家政信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

（三）推行執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度。要求基層工商所根據(jù)屬地監(jiān)管要求，對(duì)轄區(qū)從事家政服務(wù)的公司進(jìn)行嚴(yán)密排查，通過(guò)行政預(yù)警和行政指導(dǎo)等措施督導(dǎo)落實(shí)持證上崗制度。嚴(yán)厲打擊“黑家政”、“野家政”等無(wú)照經(jīng)營(yíng)單位以及部分中介機(jī)構(gòu)超范圍經(jīng)營(yíng)行為。同時(shí)指導(dǎo)家政公司推行執(zhí)業(yè)人員資格公示制度，將服務(wù)人員執(zhí)業(yè)資格、健康證明、身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所予以公示，建立家政服務(wù)人員實(shí)名管理檔案，沒(méi)有執(zhí)業(yè)資格的人員和單位堅(jiān)決不許從事家政服務(wù)工作。督促家政公司加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化管理。

（四）加強(qiáng)虛假家政廣告監(jiān)管。商廣科在廣告登記備案時(shí)嚴(yán)格審查廣告用語(yǔ)，對(duì)用語(yǔ)中出現(xiàn)的榮譽(yù)、資質(zhì)等信息認(rèn)真核實(shí)，嚴(yán)把廣告許可核審關(guān)。轄區(qū)工商所要加大巡查力度，重點(diǎn)查處未經(jīng)許可擅自戶外廣告和印刷品廣告、廣告用語(yǔ)不規(guī)范等行為，對(duì)轄區(qū)家政廣告進(jìn)行嚴(yán)抓細(xì)管。消?？啤⑾麉f(xié)等部門(mén)要繼續(xù)推進(jìn)“兩會(huì)一站”進(jìn)社區(qū)、下基層活動(dòng)。選拔責(zé)任心強(qiáng)、知識(shí)水平高的群眾作為廣告聯(lián)絡(luò)員，在家政公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)立投訴電話，暢通申訴舉報(bào)渠道，落實(shí)24小時(shí)舉報(bào)電話值班制度，對(duì)投訴迅速回應(yīng)，及時(shí)查處。形成上下聯(lián)動(dòng)、多方參與、齊抓共管的廣告監(jiān)管體系。