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10 月11 日,由世界農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物福利協(xié)會(huì)、中國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際合作促進(jìn)會(huì)動(dòng)物福利國(guó)際合作委員會(huì)、世界農(nóng)場(chǎng)保護(hù)協(xié)會(huì)、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院北京畜牧獸醫(yī)研究所聯(lián)合舉辦的2014 中國(guó)動(dòng)物福利與畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全論壇在北京召開。在論壇上舉行了福利養(yǎng)殖金豬獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)儀式,北京清泉灣養(yǎng)豬有限公司、江蘇省東海種豬場(chǎng)等13 家企業(yè)從全國(guó)近百家企業(yè)中脫穎而出,獲得“福利養(yǎng)殖金豬獎(jiǎng)”。另外,福利養(yǎng)殖金雞獎(jiǎng)、福利養(yǎng)殖金羊獎(jiǎng)同時(shí)啟動(dòng),ICCAW 執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)席春玲談到,獎(jiǎng)項(xiàng)的開啟將會(huì)鼓勵(lì)中國(guó)更多的養(yǎng)殖企業(yè)加入到農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物福利的養(yǎng)殖隊(duì)伍中,促進(jìn)中國(guó)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。
“福利養(yǎng)殖金豬獎(jiǎng)”是世界排名前列的非政府組織——世界農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物福利協(xié)會(huì)創(chuàng)立的獎(jiǎng)項(xiàng),“好農(nóng)場(chǎng)”系列獎(jiǎng)項(xiàng)旨在表彰對(duì)推廣豬福利有突出貢獻(xiàn)的生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè),目前在歐盟已有超過600 家國(guó)際大型企業(yè)獲獎(jiǎng)。
2013 年中國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際合作促進(jìn)會(huì)動(dòng)物福利國(guó)際合作委員會(huì)與世界農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物福利協(xié)會(huì)合作,將“金豬獎(jiǎng)”引入中國(guó),首次在國(guó)內(nèi)企業(yè)中評(píng)選“福利養(yǎng)殖金豬獎(jiǎng)”,旨在鼓勵(lì)中國(guó)畜牧企業(yè)發(fā)展福利養(yǎng)殖,增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
什么是動(dòng)物福利?動(dòng)物福利是指動(dòng)物如何適應(yīng)其所處環(huán)境,滿足其基本的自然需求??茖W(xué)證明,如果動(dòng)物健康、感覺舒適、營(yíng)養(yǎng)充足、安全、能夠自由表達(dá)天性并且不受痛苦、恐懼和壓力威脅,則滿足動(dòng)物福利的要求。
食品安全是個(gè)非常嚴(yán)重的問題,在每幾分鐘里就有人因?yàn)槭称钒踩珕栴}而致病,食品安全不僅是中國(guó),在全世界范圍內(nèi)都是困擾人類健康的嚴(yán)重問題,大腸桿菌、沙門氏菌、彎曲桿菌等,在美國(guó)每年就有超過5 000人因食品安全問體而感染致病,投入超過40 億醫(yī)療資料用于有關(guān)問題的救助。最近越來越多的人畜共患病出現(xiàn),包括SRAS、豬流感等都給人類造成了嚴(yán)重的傷害。因此,越來越多的政府和組織,包括世界糧食安全委員會(huì)、聯(lián)合國(guó)糧食組織、世界衛(wèi)生組織都在關(guān)注人畜共患病和動(dòng)物健康與福利,世界糧食安全委員會(huì)起草了在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的負(fù)責(zé)投資原則:支持動(dòng)物健康與福利促進(jìn)生產(chǎn)效率,產(chǎn)品質(zhì)量與安全,世界動(dòng)物衛(wèi)生組織(IOE)也提出了動(dòng)物福利指導(dǎo)性原則,其中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)動(dòng)物健康與動(dòng)物福利之間的重要關(guān)系,人類要承擔(dān)照顧動(dòng)物的義務(wù),保證他們的福利,而提高農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物福利就可以促進(jìn)生產(chǎn)效率,保證食品安全,從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。
不健康或者說亞健康的動(dòng)物進(jìn)入到我們的人類食物鏈中,就可能對(duì)我們的健康造成傷害,所以動(dòng)物的福利與食品安全是有密切的聯(lián)系的,所以說保證動(dòng)物福利,給它們良好的養(yǎng)殖環(huán)境,就是保證人類的食品安全。除了養(yǎng)殖環(huán)境,在活體動(dòng)物的運(yùn)輸和屠宰中也要注重動(dòng)物的福利,因?yàn)檫\(yùn)輸途中導(dǎo)致動(dòng)物應(yīng)激,會(huì)增加動(dòng)物對(duì)感染和傳染性的易感性,增加動(dòng)物間的接觸以及疾病的傳播,為了減少疾病的傳播,我們應(yīng)當(dāng)減少活體動(dòng)物運(yùn)輸?shù)臄?shù)量以及距離。還有在動(dòng)物運(yùn)輸和屠宰中要小心處理動(dòng)物的糞便,因?yàn)榧S便中的大腸桿菌可能導(dǎo)致肉被污染最終使人類感染。
如何保證動(dòng)物福利,比如減少活體運(yùn)輸數(shù)量就要增加卡車數(shù)量,縮短運(yùn)輸距離就要在養(yǎng)殖場(chǎng)周圍建立屠宰場(chǎng),這樣就能避免運(yùn)輸活體動(dòng)物,從而減少動(dòng)物應(yīng)激,但這些措施就要增加成本,但可以讓動(dòng)物的健康得到保障,前歐洲健康及消費(fèi)者保護(hù)專員David Byrme 說過“雖然從短期來看成本較高,但從促進(jìn)生物安全以及動(dòng)物健康等長(zhǎng)期受益來看,未來必將獲得更大的經(jīng)濟(jì)回報(bào)”。
另一方面,就經(jīng)濟(jì)角度來說,農(nóng)場(chǎng)提高動(dòng)物福利,動(dòng)物疾病減少,就可以減少飼養(yǎng)成本,在售賣時(shí)因?yàn)槿赓|(zhì)質(zhì)量好、健康,銷售量高、價(jià)格也高,在提高動(dòng)物福利的同時(shí)也提高了生產(chǎn)效率和增加了經(jīng)濟(jì)效益。
論壇邀請(qǐng)了,來自世界動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)的國(guó)際活動(dòng)總監(jiān)史蒂夫·麥基佛、世界農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物福利協(xié)會(huì)CEO菲利普·林伯瑞、韓國(guó)國(guó)立忠北大學(xué)教授宋萬康、世界動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)人道可持續(xù)性農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目亞太區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理羅伯·格雷戈里、英國(guó)Midland公司總經(jīng)理馬丁·巴克、宜家可持續(xù)發(fā)展經(jīng)理安德斯·蘭納森,分別就《幫助動(dòng)物、幫助人類——?jiǎng)游锔@c食品安全》、《為什么動(dòng)物福利對(duì)中國(guó)社會(huì)至關(guān)重要》、《韓國(guó)肉牛產(chǎn)業(yè)的成功之道》、《中國(guó)高福利養(yǎng)豬——把夢(mèng)想變成現(xiàn)實(shí)》、《英國(guó)福利養(yǎng)殖之道——福利養(yǎng)殖與企業(yè)利潤(rùn)的雙贏》、《利益群體的參與是提高動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵》等主題進(jìn)行了主題演講,專題報(bào)告使更多企業(yè)了解了福利養(yǎng)殖和畜禽產(chǎn)品安全質(zhì)量、生態(tài)文明建設(shè)的重要關(guān)系。
一、主要工作完成情況
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展
1.農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)成效突出。全市共投入冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)資金1518萬元,完成冬農(nóng)開發(fā)392萬畝,超計(jì)劃4.5%。由于特大雨雪凌凍災(zāi)害影響,346萬畝農(nóng)作物受災(zāi),占種植面積的88%。災(zāi)情發(fā)生后,全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)緊急動(dòng)員,全力開展抗災(zāi)減災(zāi)工作,一是迅速深入災(zāi)區(qū)了解災(zāi)情及時(shí)向省、市匯報(bào),由于災(zāi)情匯報(bào)及時(shí),爭(zhēng)取了中央和省級(jí)救災(zāi)資金3400萬元;二是及時(shí)印發(fā)了“*市糧食作物災(zāi)后恢復(fù)重建方案”等六個(gè)技術(shù)方案,并先后派出7個(gè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組,對(duì)各地的災(zāi)后恢復(fù)、春耕生產(chǎn)工作進(jìn)行督促指導(dǎo)??篂?zāi)減災(zāi)取得了明顯成效,春糧食損失由預(yù)期的70%降至為27%;小春油菜籽損失由預(yù)期的72%降至為14.1%。
2.糧油生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì),全市糧食作物播種820萬畝,比去年的775萬畝增加45萬畝,增5.8%;預(yù)計(jì)全年糧食總產(chǎn)達(dá)22.55億公斤,比去年的21.97億公斤增加5800萬公斤,增2.6%。其中:夏糧播種面積206萬畝,產(chǎn)量2.24億公斤;秋糧播種面積614萬畝,產(chǎn)量20.3億公斤;油料種植76萬畝,產(chǎn)量達(dá)7774萬公斤。全市八項(xiàng)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科技措施的推廣961萬畝,比去年的916萬畝增5%。全市種植業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值92.6億元,比去年的80.6億元增加12億元,增15%。種植業(yè)農(nóng)民人均純收入增加101元。
3.特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益同步增長(zhǎng)。全市特色產(chǎn)業(yè)種植276.5萬畝,比去年的252萬畝增加24.5萬畝,增9.7%,特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值46.58億元,比去年的32.75億元增加13.8億元,增42%。其中:蔬菜178.8萬畝,產(chǎn)值27.9億元(含辣椒32.5萬畝,產(chǎn)量3.2億公斤,產(chǎn)值3.2億元;生姜23.5萬畝,產(chǎn)量3億公斤,產(chǎn)值3.9億元;秋冬馬鈴薯65.8萬畝,產(chǎn)量7.9億公斤,產(chǎn)值5.9億元;食用菌120萬平方米,產(chǎn)值0.8億元;其它蔬菜57萬畝,產(chǎn)量8.6億公斤,產(chǎn)值10.5億元)。蠶桑25.1萬畝,產(chǎn)繭量1230萬公斤,綜合產(chǎn)值3.1億元。魔芋17萬畝,產(chǎn)量3.3億公斤,產(chǎn)值4.7億元?;ɑ芊N植17.2萬畝,產(chǎn)值2.9億元(含萬壽菊15.7萬畝,產(chǎn)量2.3億公斤,產(chǎn)值1.38億元;鮮切花1.5萬畝,產(chǎn)鮮花6億枝,產(chǎn)值1.52億元)。中藥材12萬畝,產(chǎn)值2.15億元。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積26.4萬畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量6.2萬噸,產(chǎn)值5.8億元。全市農(nóng)業(yè)六大特色產(chǎn)業(yè)較好地完成了年度規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
4.農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。全市新增轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)達(dá)11.2萬人,累計(jì)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)125萬人。教育培訓(xùn)完成223062人,其中,職業(yè)學(xué)歷教育完成8936人,職業(yè)技能培訓(xùn)27029人,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)138480人,陽光工程引導(dǎo)性培訓(xùn)完成48617人,培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)達(dá)67339人,預(yù)計(jì)*年轉(zhuǎn)移就業(yè)總收入將突破百億元。
5.科技樣板工程示范活動(dòng)成效明顯。結(jié)合全國(guó)“糧油高產(chǎn)創(chuàng)建”活動(dòng),市農(nóng)業(yè)局提出并廣泛開展“科技樣板工程示范年”活動(dòng)。全市共建立了46片糧經(jīng)作物“百千萬”高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)21.6萬畝,示范區(qū)共涉及27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、46個(gè)行政村,農(nóng)戶2萬戶、受益群眾7萬多人,實(shí)現(xiàn)了各級(jí)有樣板、每個(gè)產(chǎn)業(yè)有樣板。在高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)中,全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大科技人員以集成、配套、創(chuàng)新高產(chǎn)栽培技術(shù)為核心,將高產(chǎn)創(chuàng)建與良田良制、良種良法、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝有機(jī)結(jié)合,做到“三定三配套”,即:定標(biāo)準(zhǔn),定產(chǎn)量,定人員和良種良法配套,農(nóng)機(jī)農(nóng)藝措施集成配套,科技人員的工作績(jī)效獎(jiǎng)懲配套。狠抓高產(chǎn)攻關(guān)示范建設(shè),實(shí)現(xiàn)了高產(chǎn)示范區(qū)良種覆蓋率100%,測(cè)土配方施肥100%,科技措施普及100%,使全市糧經(jīng)作物單產(chǎn)取得了新的突破,帶動(dòng)全市大面積糧經(jīng)作物增產(chǎn)增收。
6.產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升,產(chǎn)業(yè)配套能力不斷增強(qiáng)。一是龍頭企業(yè)引進(jìn)培育成績(jī)突出。全市引進(jìn)了一批投資規(guī)模較大、帶動(dòng)能力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。*博浩生物科技有限公司被認(rèn)定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)了全市零的突破。二是龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況良好。全市87家市級(jí)以上龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值185522萬元,銷售收入226111萬元,利稅總額10137萬元,上交稅金3472.24萬元,凈利潤(rùn)7568.48萬元;農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)完成加工222268噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值108200萬元,出口創(chuàng)匯1108萬美元。三是品牌培育及市場(chǎng)開拓成效顯著。宣威市宣泰火腿有限公司生產(chǎn)的宣泰牌宣威火腿被認(rèn)定為中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品,填補(bǔ)了全市無國(guó)家級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品的空白。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行良好。萬壽菊種植項(xiàng)目和羅非魚養(yǎng)殖項(xiàng)目順利通過省市驗(yàn)收,沾益、羅平兩縣申報(bào)農(nóng)業(yè)部“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善
1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市累計(jì)新建高穩(wěn)農(nóng)田約188萬畝。完成2006年省級(jí)下達(dá)的1萬畝高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目和1.5萬畝糧食安全綜合示范區(qū)項(xiàng)目,2.5萬畝高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)和糧食安全綜合示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施,會(huì)澤縣以工代賑項(xiàng)目和國(guó)債易地扶貧搬遷項(xiàng)目建成高穩(wěn)農(nóng)田1.07萬畝。成功申報(bào)*年重點(diǎn)退耕還林地區(qū)基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目,完成《*市退耕還林基本口糧田規(guī)劃》編制工作。
2.農(nóng)業(yè)機(jī)械化邁出新步伐。一是農(nóng)業(yè)裝備水平明顯提高。全市爭(zhēng)取到中央財(cái)政購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金970萬元,帶動(dòng)農(nóng)民投資2235萬元,受益農(nóng)戶2000戶,新增農(nóng)機(jī)總值3800萬元。全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總值達(dá)11億元,比上年增加0.5億元,增長(zhǎng)4.2%;農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)22億瓦特,比上年增加0.3億瓦特,增長(zhǎng)4.7%。全市有大中型拖拉機(jī)7968臺(tái),微耕機(jī)4881臺(tái),聯(lián)合收割機(jī)109臺(tái),農(nóng)用載重汽車5049輛、農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械41572臺(tái)排灌動(dòng)機(jī)械13945臺(tái)。二是農(nóng)機(jī)作業(yè)量明顯增長(zhǎng)。機(jī)械耕耙完成215萬畝,比上年增長(zhǎng)11.6%;機(jī)械播種11萬畝,比上年增長(zhǎng)0.9%;機(jī)電灌溉43萬畝,比上年增長(zhǎng)17%,機(jī)械收獲11萬畝,比上年增長(zhǎng)20.9%。三是產(chǎn)業(yè)與農(nóng)機(jī)配套快速推進(jìn)。市煙草公司累計(jì)投入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼1000萬元,補(bǔ)貼農(nóng)戶購(gòu)買大型拖拉機(jī)200臺(tái),旋耕起壟機(jī)100臺(tái),烤煙移栽機(jī)20臺(tái),加快了產(chǎn)業(yè)與農(nóng)機(jī)配套發(fā)展的步伐。
(三)科技支撐作用不斷增強(qiáng)
一是科研合作不斷深化。依托中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)開展了玉米品種多點(diǎn)試驗(yàn)研究、玉米良種培育協(xié)作、新品種抗性鑒定評(píng)價(jià)協(xié)作,搭建起較高水平的院所校合作平臺(tái)。
二是良種選育有新突破。5個(gè)玉米新品種進(jìn)入國(guó)家玉米品比試驗(yàn),引進(jìn)30多個(gè)玉米新品種開展試種鑒定和區(qū)域性試驗(yàn),承擔(dān)國(guó)家級(jí)試驗(yàn)品種138個(gè),省級(jí)試驗(yàn)玉米品種39個(gè),市級(jí)試驗(yàn)品種191個(gè)。推薦5個(gè)玉米品種報(bào)請(qǐng)省級(jí)審定,篩選出3個(gè)有苗頭和推廣前景的油菜新品種。全市農(nóng)作物新品種試種鑒定、預(yù)備試驗(yàn)、區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn)的規(guī)范性、有效性和代表性均較高,在省內(nèi)具有較好的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。鹽溶蛋白電泳技術(shù)成功應(yīng)用于鑒定玉米種子純度,水稻花培育種工作有序進(jìn)行。開展不育化制種和霧培法生產(chǎn)馬鈴薯原原種技術(shù)的嘗試取得初步成功。
三是科技應(yīng)用與創(chuàng)新并舉。糧油生產(chǎn)重點(diǎn)推廣八項(xiàng)科技措施,特色產(chǎn)業(yè)力求創(chuàng)新和突破。萬壽菊:科技與產(chǎn)業(yè)配套不斷加強(qiáng)。開展了新品種選育、肥料配比試驗(yàn)、栽培密度試驗(yàn)、熟制改革等工作,可望選育出抗倒伏的矮化品種和生育期短的品種,引進(jìn)了5個(gè)優(yōu)良新品種,篩選出更加合理的栽培密度和肥料配比,并初步掌握了種植兩季萬壽菊可行性技術(shù);魔芋:開展了軟腐病防治試驗(yàn),初步篩選出了防治效果較好的藥劑、施藥時(shí)間和最佳種植種球。完成了10萬粒魔芋原種繁育工作,為一級(jí)種芋繁育奠定良好的基礎(chǔ)。
四是測(cè)土配方施肥全面展開。制定54個(gè)施肥配方,全市推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)402萬畝,制定54個(gè)施肥配方,建成化驗(yàn)室1849平方米,分析土樣和植株樣7614個(gè),完成測(cè)土配方施肥試驗(yàn)312組和新型肥料試驗(yàn)60余組。五是農(nóng)業(yè)科教工作取得新成效。宣威、會(huì)澤、陸良、富源獲準(zhǔn)*年部級(jí)新型農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目。
(四)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理穩(wěn)步推進(jìn)
一是農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度進(jìn)一步穩(wěn)定。引導(dǎo)農(nóng)戶自愿互換、鼓勵(lì)實(shí)行規(guī)模生產(chǎn),簽訂土地流轉(zhuǎn)合同9944份,同比增加40%;流轉(zhuǎn)面積達(dá)4.83萬畝,同比增加2.17萬畝。二是農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。全市共獲中央、省農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、玉米良種補(bǔ)貼、水稻良種補(bǔ)貼、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、37668.39萬元,人均71元。三是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。農(nóng)村財(cái)務(wù)委托制全面鋪開,實(shí)行“雙代管”的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和會(huì)計(jì)集中辦公的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突破100個(gè),農(nóng)村村務(wù)透明度明顯增強(qiáng),村民委員會(huì)全面開展了正常的村務(wù)公開工作。四是農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范發(fā)展。至今已有35家合作社在工商部門登記注冊(cè)。五是壯大集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和村容村貌整治工程成效明顯。18個(gè)村實(shí)施省級(jí)財(cái)政扶持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,58個(gè)村啟動(dòng)村容村貌整治項(xiàng)目。
(五)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提高
“三品”認(rèn)證有新進(jìn)展。77個(gè)產(chǎn)地獲省級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證書,*年無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證18個(gè),比上年增8個(gè);無公害農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè))認(rèn)證40個(gè),比上年增18個(gè),產(chǎn)地面積達(dá)353萬畝,累計(jì)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證116個(gè);綠色食品認(rèn)證19個(gè),比上年增1個(gè),有機(jī)食品認(rèn)證5個(gè),比上年增5個(gè)。
(六)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化工作不斷加強(qiáng)
農(nóng)業(yè)信息工作取得新成效。圍繞宣傳政策、落實(shí)措施、生產(chǎn)發(fā)展等方面,共報(bào)送農(nóng)業(yè)綜合信息1388條,被各級(jí)采用544條。三是以“農(nóng)信通”為載體,共農(nóng)業(yè)短信1548條,推進(jìn)了農(nóng)業(yè)信息入戶工作。合作制作“珠源大地”電視專題8期,農(nóng)業(yè)工作宣傳力度明顯加大,宣傳渠道進(jìn)一步拓寬。
“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)成果進(jìn)一步鞏固。開展上傳視頻文件試點(diǎn)工作,各縣網(wǎng)頁視頻文件陸續(xù)上傳,“數(shù)字鄉(xiāng)村”平臺(tái)作用進(jìn)一步發(fā)揮。各地通過已建成的信息網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái),本地產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品等信息,宣傳了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提供了供求信息,提高了農(nóng)產(chǎn)品的知名度,拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷售流通渠道,推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。
(七)依法管理服務(wù)水平不斷提高
一是加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管。開展農(nóng)資打假行動(dòng),查獲假劣農(nóng)藥7.3噸,查處違法種子30130公斤,查獲假劣肥料454.6噸,立案查處132件,挽回經(jīng)濟(jì)損失百萬元。開展“放心農(nóng)資”下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng),普及相關(guān)法律法規(guī)、識(shí)別假劣農(nóng)資、科學(xué)使用農(nóng)資等有關(guān)知識(shí)。啟動(dòng)“12316”農(nóng)業(yè)公益投訴電話試點(diǎn)工作,做好毒鼠強(qiáng)和高度高殘留農(nóng)藥的監(jiān)管工作。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查整治工作,對(duì)蔬菜基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)及無公害蔬菜生產(chǎn)基地縣抽樣監(jiān)測(cè)、不定期抽檢,蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率控制在指標(biāo)以內(nèi)。三是加強(qiáng)漁政執(zhí)法管理。認(rèn)真查處漁業(yè)污染事故。受理并妥善處理了漁業(yè)污染案件15起,維護(hù)了漁民利益。開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)百日督察專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)漁業(yè)船舶監(jiān)管,保障漁業(yè)安全生產(chǎn)。四是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理。培訓(xùn)了46名農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員和32758名農(nóng)機(jī)從業(yè)人員,加大了農(nóng)機(jī)年檢工作力度,開展了安全生產(chǎn)百日督查、農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)和“農(nóng)機(jī)安全示范”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),組織了農(nóng)機(jī)安全大檢查、農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法檢查。農(nóng)機(jī)事故率、重傷率、死亡率控制在省、市下達(dá)的安全目標(biāo)管理責(zé)任制范圍內(nèi)。五是加強(qiáng)病蟲害防治工作。重點(diǎn)開展了稻飛虱、稻瘟病、稻縱卷葉螟、粘蟲、馬鈴薯晚疫病等病蟲害監(jiān)測(cè),共病蟲害簡(jiǎn)報(bào)69期,完成100萬畝農(nóng)作物重大病蟲害防治任務(wù)。完成植物及植物產(chǎn)品調(diào)運(yùn)檢疫1560批次,18萬噸,產(chǎn)地檢疫20.56萬噸。六是農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作扎實(shí)推進(jìn)。沼氣池建設(shè)完成4861戶,占13.8%。組織申報(bào)2009年度“一池三改”戶用沼氣池26424戶,鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)80個(gè),聯(lián)戶沼氣池3個(gè),大型沼氣池建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)。完成農(nóng)業(yè)野生植物資源調(diào)查、農(nóng)業(yè)外來入侵生物調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全質(zhì)量狀況及產(chǎn)地周邊重點(diǎn)污染源展開調(diào)查,在全省率先完成農(nóng)業(yè)源的普查。
(八)部門自身建設(shè)不斷加強(qiáng),農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷改善
基層農(nóng)技推廣體系改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。積極穩(wěn)妥開展試點(diǎn)工作,各試點(diǎn)單位把科技人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、職稱與產(chǎn)業(yè)發(fā)展掛鉤,通過明確職責(zé),考核獎(jiǎng)懲,提高了科技人員的工作積極性。
解放思想大討論活動(dòng)深入開展。制定了*市農(nóng)業(yè)局解放思想深化改革擴(kuò)大開放科學(xué)發(fā)展大討論活動(dòng)方案,召開了全局解放思想大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)和局黨組理論中心組學(xué)習(xí)和專題報(bào)告會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫心得體會(huì)64篇,全局職工廣泛參與學(xué)習(xí)討論,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了新的理解新的認(rèn)識(shí)。
關(guān)鍵詞: 北辰區(qū);耕地地力評(píng)價(jià);數(shù)據(jù)處理
中圖分類號(hào):F323.21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI編碼:10.3969/j.issn.1006-6500.2011.06.016
Data Processing for Evaluation of Cultivated Land Productivity of Beichen District
LV Xiong-jie1, SONG Zhi-wen1, WANG Jian-chun1, LI Feng-ju1, XU Lian-gang2, LU Bao-an2, HAN Shi-hong2, ZHANG Wei2
(1.Information Institute, Tianjin Academy of Agricultural Sciences, Tianjin 300192, China; 2.Agricultural and Forestry Bureau of Beichen District , Tianjin 300400 , China)
Abstract: Taking Beichen district as an example ,the article introduced the processing of data for evaluation of cultivated land productivity detailedly, including the collecting and sorting of data, the rectifying and the digitizing of maps, the making and evaluating of the cultivated land resource management cell map.
Key words: Beichen district; evaluation of cultivated land productivity; data processing
耕地地力評(píng)價(jià)是充分利用測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù),挖掘全國(guó)第二次土壤普查成果和近年來土壤監(jiān)測(cè)等在內(nèi)的歷史數(shù)據(jù),摸清耕地生產(chǎn)潛力、土壤障礙因素,建立測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)庫和縣域耕地資源管理信息系統(tǒng),對(duì)不同尺度或區(qū)域的耕地的基礎(chǔ)地力(耕地養(yǎng)分狀況、肥力狀況、地力狀況)進(jìn)行評(píng)價(jià),并開展成果應(yīng)用[1]。
耕地地力評(píng)價(jià)是測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是摸清耕地資源狀況,提高耕地利用效率,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作。耕地地力評(píng)價(jià)工作的開展,可以為耕地質(zhì)量建設(shè)、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、科學(xué)合理施肥、糧食安全生產(chǎn)提供科技支撐和決策依據(jù)。為政府部門進(jìn)行耕地管理和農(nóng)業(yè)決策提供技術(shù)信息支持,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、平衡施肥技術(shù)的推廣應(yīng)用、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、中低產(chǎn)田改造、修復(fù)土壤等提供科學(xué)依據(jù)[2-4]。
天津市農(nóng)業(yè)科學(xué)院信息研究所作為天津市北辰區(qū)測(cè)土配方施肥項(xiàng)目技術(shù)依托單位,承擔(dān)了耕地地力評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的處理工作,筆者將詳細(xì)介紹工作流程及步驟。
1 數(shù)據(jù)來源
以北辰區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖(最新)、行政區(qū)劃圖(最新)、北辰區(qū)土壤圖(1982年全國(guó)第二次土壤普查成果圖件)[5]作為北辰區(qū)耕地地力評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)圖件[6]。耕地地力調(diào)查點(diǎn)點(diǎn)位圖數(shù)據(jù)來自測(cè)土配方施肥項(xiàng)目中北辰區(qū)采集的1 798個(gè)樣點(diǎn)分析數(shù)據(jù)(測(cè)土配方施肥采樣地塊基本情況調(diào)查表和測(cè)土配方施肥土壤測(cè)試結(jié)果匯總表)。
2 數(shù)據(jù)處理
由于收集到的行政區(qū)劃圖、土壤圖和土地利用現(xiàn)狀圖都是紙質(zhì)的,首先需要對(duì)圖件進(jìn)行掃描。掃描分辨率設(shè)置為300dpi以上,彩色圖采用24位真彩色,保存為柵格圖片,TIF、JPG等格式均可。然后在Arcmap中利用Georeferencing模塊分別對(duì)這些柵格圖片進(jìn)行幾何校正和屏幕數(shù)字化。下面分別詳細(xì)介紹土壤圖、行政區(qū)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖、耕地地力調(diào)查點(diǎn)點(diǎn)位圖以及耕地資源管理單元圖的處理過程。
2.1 土壤圖、行政區(qū)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖處理
利用掃描好的土壤圖4個(gè)頂點(diǎn)的經(jīng)緯度坐標(biāo)(都轉(zhuǎn)換成以度為單位)對(duì)該圖進(jìn)行幾何校正,然后進(jìn)行屏幕數(shù)字化。給數(shù)字化的矢量圖層增加一個(gè)屬性字段“代碼”,按照土壤圖圖例給每一個(gè)圖斑輸入代碼。在Excel中建立一個(gè)DBF文件,包含“代碼”和“土種名稱”見表1。土壤圖數(shù)字化完成以后,在Arcmap中將矢量圖與表1通過共有屬性字段“代碼”進(jìn)行關(guān)聯(lián),從而完成土壤圖的處理工作。
行政區(qū)劃圖以及土地利用現(xiàn)狀圖的配準(zhǔn)和數(shù)字化過程跟土壤圖類似,在此不再贅述。北辰區(qū)行政區(qū)劃圖見圖1,由北辰區(qū)行政區(qū)劃圖合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線可以得到北辰區(qū)轄區(qū)邊界圖;北辰區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖見圖2,在Arcmap中設(shè)置提取條件為“地類名稱” = ‘一般耕地’ OR“地類名稱”=‘園地’OR“地類名稱”=‘規(guī)劃基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)’可以得到農(nóng)用地地塊圖,設(shè)置提取條件為NOT (“地類名稱”= ‘一般耕地’OR“地類名稱”= ‘園地’OR“地類名稱”=‘規(guī)劃基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)’)可以得到非農(nóng)用地地塊圖。
2.2 耕地地力調(diào)查點(diǎn)點(diǎn)位圖處理
在Excel中將測(cè)土配方施肥采樣地塊基本情況調(diào)查表另存為DBF4文件,然后在Arcmap中加載該DBF4文件,單擊“Tools”菜單下的“add XY Data”,指定X Field為東經(jīng),Y Field為北緯,顯示北辰區(qū)耕地地力調(diào)查點(diǎn)的位置,輸出成Shapefile格式文件得到耕地地力調(diào)查點(diǎn)點(diǎn)位圖。此時(shí)的耕地地力調(diào)查點(diǎn)點(diǎn)位圖還不包含土壤測(cè)試結(jié)果。將測(cè)土配方施肥土壤測(cè)試結(jié)果匯總表另存為DBF4文件,在Arcmap中通過共有屬性字段“統(tǒng)一編號(hào)”,將耕地地力調(diào)查點(diǎn)點(diǎn)位圖與DBF4文件關(guān)聯(lián)起來,得到完整的包含土壤測(cè)試結(jié)果的耕地地力調(diào)查點(diǎn)點(diǎn)位圖。
2.3 耕地資源管理單元圖處理
2.3.1 耕地資源管理單元圖制作 用土壤圖(土種)與行政區(qū)劃圖以及土地利用現(xiàn)狀圖疊加產(chǎn)生的圖斑作為耕地地力評(píng)價(jià)的基本單元,這樣形成的評(píng)價(jià)單元空間界線及行政隸屬關(guān)系明確,地面類型及土壤類型一致,利用方式及耕作方法基本相同,這樣得出的評(píng)價(jià)結(jié)果不僅可應(yīng)用于農(nóng)業(yè)布局規(guī)劃等農(nóng)業(yè)決策,還可用于指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)際的農(nóng)事操作,為測(cè)土配方施肥及實(shí)施精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)[7-8]。
根據(jù)北辰區(qū)實(shí)際情況,在土壤圖中剔除水域;從土地利用現(xiàn)狀圖中提取一般耕地、園地、規(guī)劃基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)得到農(nóng)用地地塊圖;對(duì)土壤圖、農(nóng)用地地塊圖和行政區(qū)劃圖疊加求交集得到北辰區(qū)耕地資源管理單元圖,北辰區(qū)共劃分為611個(gè)評(píng)價(jià)單元。
2.3.2 耕地資源管理單元圖賦值 利用ARC/INFO的地統(tǒng)計(jì)分析模塊(Geostatistical Analyst),采用Kriging插值方法對(duì)耕地地力調(diào)查點(diǎn)位圖中的屬性字段:有機(jī)質(zhì)、有效磷、速效鉀、灌溉保證率、耕層含鹽量、耕層厚度、潛水埋深、pH值、電導(dǎo)率、全氮、堿解氮、緩效鉀、有效鐵、有效錳、有效銅、有效鋅、水溶態(tài)硼、有效硫,進(jìn)行空間插值,將這些離散點(diǎn)數(shù)據(jù)插值形成連續(xù)的表面(柵格數(shù)據(jù))[9],再利用ARC/INFO的空間分析模塊(Spatial Analyst)中的區(qū)域統(tǒng)計(jì) (Zonal Statistics) 方法以耕地資源管理單元圖來統(tǒng)計(jì)這些柵格數(shù)據(jù),即可獲得相應(yīng)的屬性數(shù)據(jù)。
最后按照《縣級(jí)農(nóng)業(yè)專業(yè)圖件制作規(guī)范》要求,分別對(duì)土壤圖、行政區(qū)劃圖、轄區(qū)邊界圖、土地利用現(xiàn)狀圖、農(nóng)用地地塊圖、非農(nóng)用地地塊圖、耕地地力調(diào)查點(diǎn)點(diǎn)位圖以及耕地資源管理單元圖進(jìn)行投影變換,都統(tǒng)一到Beijing_1954_GK_Zone_
20N坐標(biāo)系下,完成耕地地力評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的處理工作。
3 小 結(jié)
耕地地力評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的處理,是以“3S”技術(shù)為主要手段,充分利用測(cè)土配方施肥調(diào)查分析田間試驗(yàn)數(shù)據(jù)、土壤監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以及全國(guó)第二次土壤普查成果,為建立規(guī)范的縣域測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)庫和耕地資源管理信息系統(tǒng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),是進(jìn)行耕地地力評(píng)價(jià)的前期工作,將為指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥、耕地改良利用及種植業(yè)合理布局,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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