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平江路街道位于古城區(qū)東北隅,東到護城河,西至臨頓河,南到干將河,北至護城河,轄區(qū)面積2.48平方公里,總?cè)丝?2853人,其中常住人口43325人,流動人口9528人,下轄6個社區(qū)。近年來,街道大力開展社區(qū)教育工作,將之納入“古韻新風(fēng)平江路”品牌體系,充分挖掘社區(qū)教育資源,以人為本,突出重點,通過組織豐富多彩、形式多樣的教育活動,不斷提高社區(qū)居民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),努力提升社區(qū)的文明程度。我們的具體做法是:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面構(gòu)筑社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。
為進一步加強對社區(qū)教育工作的指導(dǎo),街道成立了由街道主任掛帥的社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組總體負責(zé)轄區(qū)社區(qū)教育工作的規(guī)劃,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,討論研究階段性工作,及時解決開展社區(qū)教育工作中碰到的問題。歷年來,街道就把豐富居民群眾社區(qū)生活,提高轄區(qū)居民人文素質(zhì)擺上重要工作位置,列入年終的雙文明管理考核。日常工作中實行黨工委書記親自抓、黨政領(lǐng)導(dǎo)共同抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能科室分頭抓、基層組織一起抓的運行機制,通過街道社區(qū)教育中心組織實施,全面依托黨校、老年大學(xué)、市民學(xué)校、家長學(xué)校等各類教育載體,廣泛利用轄區(qū)內(nèi)的各類有效教育資源,形成了較為緊密的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò),初步凸現(xiàn)了符合“融古鑄今”平江精神的社區(qū)教育特色,2006年街道的社區(qū)教育工作順利通過了蘇州市的考核評估。
今年6月,為積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于創(chuàng)建省級社區(qū)教育實驗區(qū)的號召,領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合街道原有的工作基礎(chǔ),制定了創(chuàng)建省級社區(qū)教育實驗區(qū)的細化方案,并迅速召集社區(qū)工作人員召開動員大會,分解落實創(chuàng)建任務(wù)。各社區(qū)也全部成立了社區(qū)教育委員會,街道、社區(qū)兩級聯(lián)動的社區(qū)教育工作框架,與轄區(qū)內(nèi)眾多學(xué)校和企事業(yè)單位形成了結(jié)對共建、資源共享的工作網(wǎng),縱向垂直、橫向聯(lián)系,共同開創(chuàng)街道社區(qū)教育工作的新局面。
二、整合教育資源,積極挖掘社區(qū)教育的內(nèi)涵和特色
為營造社區(qū)全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的環(huán)境氛圍,我們有效挖掘社區(qū)豐富的教育資源,協(xié)調(diào)社會力量,以共建為抓手,開展形式多樣、富有實效的文化教育活動,幾年來,街道轄區(qū)內(nèi)社區(qū)教育的特點得以不斷彰顯: 2、突出地域文化。街道所轄區(qū)域是我市現(xiàn)今保持古城歷史風(fēng)貌和城市格局最為完整的地段。轄區(qū)內(nèi)古典園林遍布,民俗風(fēng)貌完整,“水路并行,河街相鄰”的雙棋盤格局數(shù)千年來基本保存完好。為了更好的突出轄區(qū)的地域文化特色,在街道黨工委的組織和社區(qū)單位的全力支持下,我們成立了平江路街道歷史資源調(diào)查小組,經(jīng)過認真細致地調(diào)查考證,自編了《古城風(fēng)貌今猶在》一書。該教材通過大量的圖片、文字等資料較為詳細地記載了平江歷史街區(qū)的歷史遺跡,通過街巷、河道、古橋、民居、文物古跡、著名人物等素材,樸素地反映了平江歷史街區(qū)的真實風(fēng)貌。
與此同時各社區(qū)在開展社區(qū)教育工作之際,也都因地制宜,有效地利用了極為豐富的歷史遺存和人文景觀。如拙政園社區(qū),針對轄區(qū)內(nèi)園林、博物館眾多的地域特點,積極開展園林民俗文化活動:每年都不定期組織社區(qū)居民開展游園活動,蘇州、民俗、園林、碑刻等博物館每有新的館藏展出,社區(qū)都通知居民,免費帶領(lǐng)參觀。歷史街區(qū)社區(qū)聯(lián)系河道管理處等單位,組織轄區(qū)居民進行愛河、護河活動,特別是今年突發(fā)太湖藍藻事件后,社區(qū)更是將清潔河道、美化環(huán)境的各種宣傳工作貫之以經(jīng)常,時時處處向廣大居民群眾宣揚人與自然環(huán)境和諧相處的理念。2007年該社區(qū)成為全區(qū)唯一榮獲蘇州市建設(shè)健康城市創(chuàng)新獎的社區(qū)。
3、適應(yīng)不同人群。為使社區(qū)教育更富實效,針對不同的受教人群,我們街道的黨校、老年大學(xué)、青少年校外課堂、外來人員法制學(xué)校、計劃生育幸福指導(dǎo)站等充分發(fā)揮各自專項教育的優(yōu)勢,又相互依托,相輔相成。
街道黨校作為社區(qū)教育的重要組成部分,積極發(fā)揮資源優(yōu)勢,努力提升黨校教育成果。今年新年上班第一天,街道黨校就舉辦了街道機關(guān)和社區(qū)工作人員的春訓(xùn)班,增強機關(guān)工作人員的服務(wù)意識,提升服務(wù)水平,為在新的一年里展現(xiàn)機關(guān)工作新風(fēng)采打下了扎實的理論基礎(chǔ)。 婁門集貿(mào)市場外來人員幸福指導(dǎo)站的成立,在為外來育齡婦女提供大量婚育計生專業(yè)指導(dǎo)的同時,將服務(wù)對象延伸至外來人員家庭,努力為其提供優(yōu)生優(yōu)育、扶貧幫困等方面的宣傳、管理、服務(wù),定期開展一些外來家庭喜聞樂見的活動,如送免費體檢、放數(shù)字電影、參觀蘇州園林等,讓其也能享受到市民化服務(wù),
各社區(qū)青少年校外課堂、校外社會實踐活動基地、小伙伴成長之家、家長學(xué)校等精心組織各類豐富多彩的、適合青少年年齡特點的教育活動,使學(xué)校的校園文化教育得以不斷延伸。如大儒社區(qū)就組織轄區(qū)內(nèi)市一初中的部分學(xué)生,對街道轄區(qū)范圍內(nèi)的古樹名木資源進行了調(diào)查,形成了詳實的調(diào)查情況記錄,提出了相關(guān)的加強保護的建議意見。
三、社會整體聯(lián)動,努力推動社區(qū)教育不斷延伸。
1、切實加強統(tǒng)籌保障 2006年,街道切實加強社區(qū)教育的信息化建設(shè),在推出的“古韻新風(fēng)平江路”的網(wǎng)站上,專門開辟了社區(qū)教育專欄,公布了“社區(qū)教育組織機構(gòu)”、“社區(qū)教育資源開放一覽”等信息,方便居民點擊。
2、逐步探索自我教育
社區(qū)作為社區(qū)建設(shè)和管理的主體,十分注重發(fā)揮社區(qū)居民學(xué)習(xí)的自主性,通過實踐引導(dǎo),培育了一批學(xué)習(xí)型標兵、學(xué)習(xí)型小組、學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型樓院,以點帶面,引導(dǎo)居民確立“終身學(xué)習(xí)”的理念。如今社區(qū)居民自主學(xué)習(xí)的積極性空前高漲,具有代表性的有:鈕家巷社區(qū)的“京劇沙龍”。該社區(qū)發(fā)揮蘇州京劇團家屬宿舍樓在其社區(qū)的優(yōu)勢,把一批老的京劇演員組織起來,每周定期活動,逢年過節(jié)還組織專場演出;大儒巷社區(qū)的“晚晴評彈沙龍”每周四下午活動已堅持了很多年,吸引了眾多票友特意從別處趕過來參加;歷史街區(qū)社區(qū)“彩霞合唱隊”每周的合唱活動、總能吸引很多社區(qū)居民參與其中,隊伍日益壯大;東園社區(qū)的“讀報小組”多年來堅持定時讀報,在社區(qū)形成了良好氛圍,2006年該社區(qū)獲得了“蘇州市十佳書香社區(qū)”的榮譽稱號。
在此基礎(chǔ)上,街道組織開展了古韻新風(fēng)平江路系列文化活動,組織了多場群眾喜聞樂見的演出:如舉辦了紀念《在延安文藝座談會上的講話》發(fā)表六十周年,蘇州南北京劇名家名票專場演出、江浙滬評彈名票演唱會和上海陸家嘴街道梅園評彈沙龍共同舉辦的系列開篇《李香君》演出專場等;還在平江區(qū)文化活動中心舉辦了個人攝影作品展。
街道、社區(qū)的共同努力引起了社會的共鳴,越來越多的轄區(qū)居民意識到社區(qū)教育是終身教育的重要組成部分,是一所就在他們的身邊的、人人都能參與、人人都可受益的沒有圍墻的學(xué)校。
3、共同推動目標實現(xiàn)
由此,街道開展的一系列關(guān)心弱勢群體的愛心文化教育、成人職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)理念培養(yǎng)和外來人員婚育健康指導(dǎo)活動等,都受到了轄區(qū)居民的踴躍參與;無論是“暖冬”慈善募捐行動、愛心幫困助學(xué)活動,還是銀齡關(guān)愛志愿計劃、創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼幫扶聯(lián)盟、新老蘇州共享和諧等等,都離不開轄區(qū)單位大力支持。社區(qū)教育全員、全程、全面的特點日益彰顯,“自覺接受教育,主動教育別人”也逐步成為大家的共識。
雖然我們在社區(qū)教育工作方面做了一些卓有成效的工作,但同上級的要求和群眾日益增長的文化教育需求還有一段距離,為此,我們必需與時俱進,以人為本,開拓創(chuàng)新,努力營造健康文明向上的學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍,繼續(xù)豐富和深化“古韻新風(fēng)平江路”的品牌內(nèi)涵,為構(gòu)建和諧社區(qū)做出我們應(yīng)有的貢獻。
平江區(qū)平江路街道
2007年8月
今天,市政協(xié)調(diào)研組一行來我區(qū)專題調(diào)研學(xué)前教育工作,這充分顯示了各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員對我區(qū)教育工作的關(guān)心和重視。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向各位領(lǐng)導(dǎo)和委員的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。近年來,***區(qū)學(xué)前教育在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市教育局的有效指導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持學(xué)前教育基礎(chǔ)地位和公益性質(zhì),全面推動民生改善,全力服務(wù)人民群眾,學(xué)前教育得到了較快的發(fā)展。下面,我就我區(qū)學(xué)前教育工作情況進行匯報,不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、全區(qū)學(xué)前教育發(fā)展基本情況
近年來,我區(qū)學(xué)前教育以政府辦園為骨干,社會力量辦園為主體,使學(xué)前教育得到了一定發(fā)展。目前,全區(qū)共有幼兒園54所,其中公辦幼兒園2所,民辦幼兒園52所,在園幼兒6936人,學(xué)前一年毛入園率45%,學(xué)前三年毛入園率29%。全區(qū)學(xué)前教育教師575人,教師學(xué)歷合格率62%。其中公辦幼兒園學(xué)前教育教師215人,占學(xué)前教師人數(shù)的37%。從總體上看,學(xué)前教育仍是我區(qū)教育最薄弱的環(huán)節(jié)。
二、主要工作
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全學(xué)前教育工作制度。區(qū)委、區(qū)政府高度重視學(xué)前教育工作,把發(fā)展學(xué)前教育作為實踐“三個代表”,為人民群眾辦實事,加快我區(qū)民生工程的基礎(chǔ)性工程來抓。區(qū)政府成立了由分管副區(qū)長為組長,教育、發(fā)改、財政、公安、衛(wèi)生、安監(jiān)、交警等有關(guān)部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)指導(dǎo)全區(qū)的學(xué)前教育工作,解決發(fā)展中的重大問題。2009年,區(qū)安委會辦公室下發(fā)了《關(guān)于進一步加強民辦幼兒教育安全管理的通知》,進一步明確了民辦學(xué)前教育的發(fā)展目標和安全管理責(zé)任。2011年3月15日,教育、交警部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<***區(qū)中小學(xué)幼兒園校車管理使用及接送幼兒工作細則>的通知》(天秦教字〔2011〕46號文件),文件對校車標識、駕駛員資質(zhì)、車況等方面都做了明確要求。今年3月,我區(qū)又制定出臺了《***區(qū)學(xué)前教育三年行動計劃(2011—2013年)》,明確了學(xué)前教育發(fā)展的規(guī)劃目標、發(fā)展任務(wù)、實施步驟和保障措施,成為引領(lǐng)我區(qū)學(xué)前教育科學(xué)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
(二)加強學(xué)前教育宣傳,營造重視學(xué)前教育的氛圍。為吸引幼兒入園,提高入園率和保教質(zhì)量,教育行政部門做了大量的宣傳和政策解釋工作。對學(xué)前教育工作者加強國家政策和法律知識的學(xué)習(xí)宣傳,提高他們依法治教、依法辦園的意識,保障學(xué)前教育健康發(fā)展。加強對學(xué)前教育意義和作用的宣傳,倡導(dǎo)幼兒園對家長承諾,讓社會了解學(xué)前教育的重要作用,吸引適齡幼兒入園。加強對社會力量投資舉辦幼兒園的政策宣傳,吸引企業(yè)家把目光轉(zhuǎn)移到舉辦幼兒園上來,鼓勵企業(yè)家投資建園,營造了學(xué)前教育的良好氛圍。
(三)注重培養(yǎng)典型,促進各類幼兒園全面發(fā)展。為推動我區(qū)學(xué)前教育工作的全面發(fā)展,我區(qū)在工作中注意發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,以典型帶動工作的發(fā)展。目前,全區(qū)共有省級一類幼兒園2所,區(qū)級示范幼兒園6所。近年來,我區(qū)組織了多次學(xué)前教育現(xiàn)場參觀觀摩活動,組織全區(qū)幼兒園負責(zé)人到市一幼、市二幼、解放路幼兒園、聰聰星幼兒園、貝貝樂園幼兒園等園所參觀學(xué)習(xí),為提高幼兒教育的整體水平起到了積極的推動作用。通過多年的努力,全區(qū)學(xué)前教育在園幼兒數(shù)大幅度增加,辦學(xué)水平有了進一步提高,學(xué)前教育三年毛入園率有了顯著提升。
(四)積極動員社會力量舉辦幼兒園。在政府投入不足的情況下,按照“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的原則,積極動員企事業(yè)單位和社會力量舉辦幼兒園,取得了較好的社會效果。目前,社會力量辦園已達52所,其中達到頒證條件幼兒園26所。對社會力量舉辦的幼兒園,在登記注冊、分類定級、教師培訓(xùn)等方面同公辦幼兒園同等對待。同時,加強指導(dǎo)和監(jiān)督管理,保證民辦幼兒園健康有序地發(fā)展。
(五)加強師資隊伍建設(shè),努力提高教師素質(zhì)。提高學(xué)前教育教師水平是保教質(zhì)量的關(guān)鍵,利用多種形式,通過多種途徑對幼兒教師進行培訓(xùn)、培養(yǎng)。我區(qū)根據(jù)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展目標,制定了師資培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃,對所有從事幼教工作的教師有計劃地進行培訓(xùn),使全區(qū)學(xué)前教育教師學(xué)歷和教學(xué)水平有一個大的提高。在加強各類培訓(xùn)的同時,多次組織幼兒園管理者參加安全、保教、后勤管理等方面的研討班和培訓(xùn)班。積極開展教學(xué)能手、優(yōu)質(zhì)課評選活動,調(diào)動了教師學(xué)習(xí)、工作的積極性,提高了教師的綜合素質(zhì)。三年來,共培訓(xùn)學(xué)前教育工作者306人。2010年11月,對34名獲得幼兒優(yōu)質(zhì)課的教師進行了表彰獎勵。同時,按照《幼兒教育指導(dǎo)綱要(試行)》的要求,制定了切實可行的教育與教學(xué)計劃,積極開展教研、科研活動,做到了教育與教學(xué)相結(jié)合,教學(xué)與教研相結(jié)合,指導(dǎo)教師更新觀念,加強理論學(xué)習(xí),從而不斷提高保教質(zhì)量及教育教研水平。
(六)推進教學(xué)方式改革,提高學(xué)前教育質(zhì)量。根據(jù)《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒教育指導(dǎo)綱要(試行)》的要求,我區(qū)指導(dǎo)各類幼兒園堅持按照“幼兒教育活動化、幼兒活動游戲化”的原則,以游戲為基本活動形式,寓教育于各項活動之中,注重開發(fā)智力,培養(yǎng)幼兒的求知欲和實踐能力,確保幼兒園教學(xué)活動符合幼兒身心發(fā)展規(guī)律,促進幼兒全面發(fā)展。禁止幼兒教育小學(xué)化傾向,嚴禁幼兒園使用小學(xué)教材,遵循幼兒教育規(guī)律。通過開展教研活動、教學(xué)評估,規(guī)范教學(xué)活動內(nèi)容,學(xué)前教育質(zhì)量有了進一步提高。
(七)加大培訓(xùn)力度,確保幼兒人身安全。多年來,我區(qū)各有關(guān)部門一直重視幼兒園安全工作,多次下發(fā)了關(guān)于加強民辦幼兒教育安全工作的通知,對安全工作提出了明確要求。同時,不斷加強對學(xué)前教育安全管理工作的培訓(xùn),牢固樹立了“安全第一”的思想,要求各類幼兒園建立安全規(guī)章制度,落實安全措施,強化常規(guī)管理。教育部門檢查工作,安全是必查內(nèi)容,并經(jīng)常組織幼兒園安全工作專項督導(dǎo)檢查,對各類幼兒園周邊環(huán)境、校舍房屋、接送車輛、活動場所、教具玩具、食品衛(wèi)生、消防設(shè)施等各方面進行專項排查,及時排除安全隱患,確保不出任何事故。三年來,共開展安全專項檢查12次,出動人員90多人次,有效保障了幼兒人身安全。
(八)加強督導(dǎo)檢查,促進學(xué)前教育健康發(fā)展。結(jié)合學(xué)前教育實際,我區(qū)建立了學(xué)前教育督導(dǎo)制度,制定了督導(dǎo)評估標準,把幼兒園建設(shè)、保教質(zhì)量、經(jīng)費籌措、規(guī)范辦園行為等列入教育督導(dǎo)內(nèi)容。教育督導(dǎo)部門對學(xué)前教育評估時,把幼兒園建設(shè)、安全工作作為必查內(nèi)容,對符合辦園條件和發(fā)展規(guī)劃的,進行登記注冊,頒發(fā)辦園許可證。對符合規(guī)劃,條件不達標辦園單位進行限期整改。對擅自辦園,存在嚴重安全隱患的民辦幼兒園予以取締,并將結(jié)果向社會公示,接受社會和幼兒家長的監(jiān)督。
三、存在的困難和問題
我區(qū)的學(xué)前教育存在的主要問題是:投入少、規(guī)模小、布局差、管理弱、師資缺、質(zhì)量低,且辦園行為普遍存在經(jīng)營性為主公益性不足,市場化為主公共服務(wù)不足,托管性為主教育性不足的問題,與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng),與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比有很大差距,不能滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的需求,是基礎(chǔ)教育體系中最薄弱的環(huán)節(jié)。
(一)學(xué)前教育發(fā)展不均衡,園所之間辦園水平存在較大差異。目前,我區(qū)省級一類幼兒園共有2所,全部在城區(qū)。農(nóng)村頒證許可的幼兒園僅有1所,農(nóng)村幼兒園、民辦幼兒園發(fā)展滯后,缺乏規(guī)模大、檔次高的優(yōu)質(zhì)幼兒園,城鄉(xiāng)園所之間辦園水平差異大。
(二)公共財政投入不足,辦園經(jīng)費保障機制不全。近年來,全區(qū)公共教育財政支出中,學(xué)前教育生均經(jīng)費與基礎(chǔ)教育其他階段相比較,公共財政對學(xué)前教育的投入占基礎(chǔ)教育經(jīng)費投入總量的0.1%。我區(qū)學(xué)前教育財政支出主要用于公辦幼兒園教職員工人員工資及基本建設(shè),從而導(dǎo)致辦園經(jīng)費保障機制不全。
(三)幼兒園保教人員整體素質(zhì)不高、隊伍不穩(wěn)定。全區(qū)360名教師中,其中60%以上為相近專業(yè)或職后培訓(xùn)人員,專業(yè)起點低,專業(yè)素質(zhì)差。保育員普遍年齡大,文化程度低,未受過專業(yè)培訓(xùn)。同時,由于幼兒教師普遍存在收入低、保障差等問題,導(dǎo)致教師流動比例高,專業(yè)化進程緩慢。教師過于頻繁的流動,給幼兒園正常秩序和保教造成干擾,他們往往忙于維持,無法顧及保教質(zhì)量。
(四)優(yōu)質(zhì)教育資源嚴重不足,入園難問題凸顯。我區(qū)規(guī)模小、檔次低的幼兒園還大量存在,65%的幼兒園由普通民房、廠房、住宅用房改建而成,幼兒園設(shè)施簡陋,存在一定的安全隱患。全區(qū)一類以上幼兒園僅占3.7%,還有50%的幼兒園達不到頒證條件。優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育機構(gòu)數(shù)量少,導(dǎo)致兒童入園難,入好園更難日益成為一個新的民生問題。
(五)辦園條件簡陋,存在安全隱患。區(qū)屬公辦幼兒園僅有2所,且園舍陳舊、場地偏小、入園幼兒超負荷問題嚴重。大部分民辦幼兒園也存在設(shè)施差、設(shè)備缺等情況。因而占大多數(shù)的民辦幼兒園成了全區(qū)學(xué)前教育的主要承擔(dān)者,我區(qū)的學(xué)前教育基本處于“民辦提供公平,公辦提供選擇”的狀態(tài)。部分民辦幼兒園為了吸引生源,他們采用車輛接送的方式來增加生源數(shù)量。目前,這些接送車輛多為10座以下面包車,車體輕、安全性能差,存在一定的安全隱患。
四、今后工作打算
(一)進一步加強對學(xué)前教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分,是學(xué)校教育和終身教育的基礎(chǔ),它關(guān)系到千家萬戶,關(guān)系到人的終生發(fā)展。我區(qū)要切實加強對學(xué)前教育的領(lǐng)導(dǎo)和支持,把發(fā)展學(xué)前教育列入重要議事日程,納入國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,制定學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃,認真抓好落實,隨時解決學(xué)前教育發(fā)展中遇到的問題。充實完善學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立學(xué)前教育工作聯(lián)席會議制度,建立完善專門機構(gòu),安排充實專人負責(zé)學(xué)前教育工作。
(二)實施好學(xué)前教育三年行動計劃。今后三年,我區(qū)將結(jié)合全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展目標和中小學(xué)布局調(diào)整的實際,按照積極發(fā)展學(xué)前教育的要求,堅持“合理配置教育資源、優(yōu)化辦園條件、保證教育質(zhì)量、提高規(guī)模效益”的原則,科學(xué)規(guī)劃幼兒園布局。城區(qū)逐步建立以社區(qū)為基礎(chǔ),以示范性幼兒園為中心,靈活多樣的學(xué)前教育形式相結(jié)合的學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在農(nóng)村充分利用中小學(xué)布局調(diào)整后的閑置校舍舉辦幼兒園,重點辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。按照我區(qū)學(xué)前教育三年行動計劃,2011年—2013年,我區(qū)計劃在城區(qū)新建、改建幼兒園9所,在農(nóng)村***鎮(zhèn)、藉口鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、中梁鄉(xiāng)、華歧鄉(xiāng)、大門鄉(xiāng)、秦嶺鄉(xiāng)以及原鐵爐和蘇城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)9所幼兒園。
(三)完善學(xué)前教育經(jīng)費投入體制。堅持“誰出錢、誰受益、誰負擔(dān)”的原則,建立財政支持、舉辦者投資、幼兒家長交費、社會捐資、幼兒園自籌等多元化投資體制。區(qū)政府將加大對學(xué)前教育的投入,增加政府財政性學(xué)前教育經(jīng)費,保證公辦園的正常運轉(zhuǎn),保證教職工工資按時足額發(fā)放,并不斷改善辦園條件。采取各種措施,促使民辦幼兒園舉辦者積極籌措辦園經(jīng)費,不斷提高辦園水平。
(四)不斷深化辦園體制改革。要進一步加大投入辦好公辦幼兒園,努力提高辦園水平和保教質(zhì)量,真正發(fā)揮公辦幼兒園的示范和輻射作用。在保障政府辦園為骨干的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動社會各界辦園的積極性,鼓勵和支持社會力量辦園或捐資助園,努力形成政府和社會各界共同發(fā)展學(xué)前教育的格局。推廣民建公助的建園模式,試行股份制幼兒園,鼓勵社會團體和公民個人建設(shè)高標準幼兒園。通過聯(lián)辦、承辦、國有民辦、民建公租、股份制等辦園體制改革,擴大幼兒園規(guī)模,提高辦園效益。
(六)加強教師隊伍建設(shè)。根據(jù)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展目標,制定師資培養(yǎng)、培訓(xùn)計劃,堅持安排學(xué)前教育教師有計劃的進行輪訓(xùn),使全區(qū)幼兒教師的教學(xué)水平有一個大的提高。嚴格執(zhí)行幼兒教師資格準入制度,啟動學(xué)前教育教師繼續(xù)教育工程,采取多種形式提高幼兒教師和保育人員的整體素質(zhì)。2013年前對所有學(xué)前教育教師進行一輪全員培訓(xùn),所有教職工必須取得相應(yīng)的崗位任職資格。依法落實幼兒教師地位和待遇,民辦園教師享有公辦園教師同等的繼續(xù)教育、職稱評定和評優(yōu)選先權(quán)利。
為貫徹落實好9月10日召開的全縣教育工作會議精神,我們重點做了以下幾項工作,即召開了三個會議,制訂了一個工作計劃,出臺了七個工作方案,成立了三個督查組。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、召開了三個會議
1、中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子會。9月11日我們召開了中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子會,進一步學(xué)習(xí)、領(lǐng)會全縣教育工作會議精神,明確工作重點,理清工作思路,研究工作計劃,商討工作分工,提出工作目標,分頭制訂工作方案。
2、街道教育工作會。經(jīng)精心籌備,我們于9月16日召開了由各學(xué)校中層副職以上、年級組長、學(xué)科教研組長參加的街道教育工作會。傳達貫徹縣教育工作會議精神,中心學(xué)校的工作計劃及有關(guān)工作方案,同時要求各學(xué)校制訂相應(yīng)的工作計劃與方案。
3、學(xué)校全體教職工會議。各學(xué)校于9月17—19日召開了由中心學(xué)校分包領(lǐng)導(dǎo)參加的全體教師會議,傳達貫徹縣教育工作會議精神,明確目標任務(wù),給全體教職工指明工作方向,加油,加壓,鼓勁。
二、制定了一個計劃
結(jié)合轄區(qū)學(xué)校實際,中心學(xué)校制定了本年度教育教學(xué)的工作計劃。對各項工作提出明確要求明確分工,責(zé)任到人,保證每項有布置、有檢查,有落實,取得實效,以使整體工作扎實有序開展。
三、出臺了七個工作方案。
1、目標考評方案。
根據(jù)教體局的考評辦法,制定了街道學(xué)校的考評方案。并根據(jù)各學(xué)校的實際情況提出具體的工作目標。明確在同類學(xué)校中應(yīng)占的位次及獎懲措施。
2、質(zhì)量監(jiān)測方案。
本學(xué)年中心學(xué)校計劃在今秋及明春的期中、期末對學(xué)校進行四次全員質(zhì)量監(jiān)測,每次都實行統(tǒng)一監(jiān)考,統(tǒng)一評卷,統(tǒng)一登分,統(tǒng)一總評,四次得分之和為年度得分,獎優(yōu)罰劣。
3、第四屆課改標兵評選方案。
我們計劃以賽課為基礎(chǔ),把期冠軍作為培養(yǎng)對象,最終計劃評出10名第四屆街道課改標兵,擴大教學(xué)排頭兵的群體。
4、課改示范校創(chuàng)建方案。
我們在轄區(qū)三所學(xué)校開展課改示范學(xué)校評選活動,今年計劃評出一所示范學(xué)校,評出的示范校申報縣課改示范校。
5、好習(xí)慣養(yǎng)成教育示范學(xué)校評選方案。
中心校在轄區(qū)學(xué)校開展好習(xí)慣養(yǎng)成教育示范學(xué)校評選活動。并制定了評估細則。同時要求各學(xué)校開展好習(xí)慣養(yǎng)成教育示范班級評選,班級開展好習(xí)慣養(yǎng)成明星學(xué)學(xué)生評選。
6、“六項關(guān)鍵”工作推進方案。
中心校制定“六項關(guān)鍵”工作推進方案,該方案主要以督查、觀摩、比賽等方式促進學(xué)校扎實開展六項關(guān)鍵工作,為學(xué)生的幸福人生奠基。
7、名班主任評選活動方案。
我們制定了開展名班主任評選條件細則及獎勵辦法,以此推動班主任隊伍建設(shè),提高班主任隊伍的整體水平。
四、成立了三個督查組。
由中心學(xué)校班子成員帶隊,成立了三個督查組,分包到校,責(zé)任到人,不定期到學(xué)校督查學(xué)習(xí)貫徹落實情況,檢查工作進度,中心學(xué)校每周召開督查反饋會。通過督查,轄區(qū)各校均按照工作要求落實了縣教育工作會議精神,為年度工作目標任務(wù)的完成奠定了良好的基礎(chǔ)。
一、建立組織機構(gòu),加強宣傳力度,努力營造良好的社會發(fā)展環(huán)境
9月12日,省委、省政府召開全省教育工作大會,頒布了我省《教育規(guī)劃綱要》及兩個配套文件,站在時代的高度對我省未來十年教育發(fā)展做全面安排部署,對民族教育明確提出:“大力推進“雙語”教學(xué)改革和發(fā)展”。對此,10月19日我州部分學(xué)校學(xué)生上街游行,縣委、縣政府高度重視,精心部署,24日召開了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會,縣委書記段發(fā)達作重要講話,成立了雙語教學(xué)改革宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,分解為學(xué)校、寺院、矛盾排查、老干部、接待、情報信息、突發(fā)事件處置和宣傳八個工作小組,雙語教學(xué)改革宣傳教育工作組及時召集成員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學(xué)校,在轄五鄉(xiāng)一鎮(zhèn)三十九個行政村和12所學(xué)校中,學(xué)習(xí)宣傳全省教育大會暨省委書記強衛(wèi)重要講話精神和州委書記李選生、縣委書記段發(fā)達在領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話精神,與師生、群眾面對面座談、召開動員大會等形式,全面正確解讀“雙語”教學(xué)改革,讓廣大群眾充分認識“雙語”教學(xué)改革的意義,全面了解黨的少數(shù)民族的政策,消除理解偏差和造謠,解疑釋惑,加大輿論引導(dǎo),積極營造社會穩(wěn)定局面。
一是學(xué)校工作組由索南才讓副書記和那科副縣長牽頭對各學(xué)校主要負責(zé)人及教師代表以座談會形式宣傳解讀雙語教育改革,教育行政部門召開全縣中小學(xué)校長安排部署維穩(wěn)工作,及時傳達省、州文件精神,在學(xué)校積極開展愛國主義、愛家鄉(xiāng)教育活動和教師師德師風(fēng)教育活動、專家講學(xué)等形式,各學(xué)校組織傳達學(xué)習(xí)教育工作會議及相關(guān)文件至少兩次,加強對師生再教育,按照層級負責(zé)原則,形成教育局、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任的三級管理機制,認真開展矛盾排查,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,及時化解了教育政策理解中的偏差,保證了各學(xué)校教學(xué)工作有序開展;
二是宣傳組在牽頭領(lǐng)導(dǎo)的直接負責(zé)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作小組及時召開會議,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳省、州、縣委會議精神、黨對民族地區(qū)的政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、聯(lián)點單位和村干部,成立鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,深入村社召開宣傳貫徹落實會議、小型座談會等認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)教育工作會議暨省委書記強衛(wèi)重要講話精神和州委、縣委工作會議精神,使宣傳工作做到家喻戶曉、人人正確理解的要求,全力做好群眾思想動員工作;認真開展矛盾糾紛排查工作,高度關(guān)注并解決群眾關(guān)心和反映的問題,積極化解矛盾;加強對人口管理工作,及時掌握外來人員動態(tài),防止外界的滲透和影響。
截至目前,全縣召開大小會議100余次,參加會議人數(shù)達到6600余人次,發(fā)放宣傳提綱及材料20__余份,及時化解了存在的社會矛盾,確保了黨的政策宣傳到位,疏通了干部群眾對黨的政策理解上的偏差,也疏通了政府與群眾的樞紐。通過宣傳教育使群眾和廣大師生能正確理解“雙語”改革工作會議精神,也全面領(lǐng)會了黨的一系列富民、惠民政策,為我縣經(jīng)濟、社會發(fā)展營造了良好的發(fā)展環(huán)境。
為認真落實《社區(qū)矯正實施辦法》,進一步推進社區(qū)矯正工作深入開展,加強各部門銜接,協(xié)調(diào)解決在社區(qū)矯正工作中遇到的問題和困難,最大限度地預(yù)防和減少社區(qū)服刑人員脫管漏管情況的發(fā)生。近日,xx區(qū)召開社區(qū)矯正工作座談會。會議由區(qū)綜治辦負責(zé)同志主持,公安分局、檢察院、法院、司法局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)及主管科室負責(zé)人參加了會議。
座談會上,區(qū)司法局副局長田xx就本市及環(huán)城四區(qū)社區(qū)矯正工作情況進行簡單介紹說明,同時,根據(jù)我區(qū)社區(qū)矯正工作開展情況及當前工作中存在的辦公設(shè)施、人員配置、經(jīng)費保障等問題提出幾點建議,并做了詳細分析。會議中,公、檢、法、司領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)如何利用現(xiàn)有資源做好社區(qū)矯正工作進行了研究討論,并提出了很好的意見和建議。
此次座談會就如何做好全區(qū)社區(qū)矯正工作達成共識:一是統(tǒng)一思想,提高重視。站在構(gòu)建和諧社會、加強社會管理創(chuàng)新的高度,深刻領(lǐng)會開展社區(qū)矯正工作的重要意義,增強工作的緊迫感和責(zé)任感;二是加強硬件和軟件的建設(shè)。多種形式開展調(diào)研,探索和完善社區(qū)矯正工作,并充分利用現(xiàn)有資源加強軟件建設(shè);三是密切聯(lián)系,加強配合。加強部門之間溝通,充分發(fā)揮職能作用,減少對社會的危害,維護社會的穩(wěn)定,促進社區(qū)矯正工作協(xié)調(diào)有序開展。