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關(guān)健詞:屋頂山塘 存在問題 除險(xiǎn)加固 整治意見
中圖分類號:R123.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
一、 屋頂山塘存在的主要問題
賀村鎮(zhèn)水庫山塘絕大多數(shù)建于上世紀(jì)五十年代末到七十年代初, 受當(dāng)時(shí)技術(shù)條件和財(cái)力、物力的限制,普遍存在著設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低、施工質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不合理、設(shè)計(jì)資料缺乏以及年久失修等諸多問題, 經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的運(yùn)行,暴露出諸多問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.1工程結(jié)構(gòu)設(shè)施不完整。
1.1.1壩體結(jié)構(gòu)存在的問題:
壩體斷面結(jié)構(gòu)單薄,部分壩體壩頂寬度少于2.0m,壩坡陡于1:1, 有較多山塘內(nèi)外坡裸土外露,迎水坡壩坡無砌石護(hù)坡, 無砌石反濾層等護(hù)坡結(jié)構(gòu), 易受白蟻危害又易水土流失。
壩體防滲土料由于都是采用人工挖運(yùn)的方式,一是土質(zhì)達(dá)不到質(zhì)量要求,二是壓實(shí)度不夠,采用滾筒式碾壓強(qiáng)度從地勘資料來看一般都在0.85~0.90之間,達(dá)不到要求,造成質(zhì)量安全隱患。
80%以上壩體存在著滲漏水現(xiàn)象:并且壩體草木生長茂盛,與周邊山體連為一體,防汛檢查不易發(fā)現(xiàn)滲漏塌陷等問題。
壩體普遍存在著白蟻危害:白蟻的蟻害情況普遍存在。我鎮(zhèn)屋頂山塘多為土壩壩型, 普遍存在著不同程度的蟻害, 嚴(yán)重威脅大壩運(yùn)行安全。白蟻的蟻害已成為小型水庫及山塘的主要安全隱患之一。
1.1.2溢洪道問題: 溢流設(shè)施不配套, 泄洪斷面不足,且形狀不規(guī)則, 邊坡過陡易發(fā)生崩塌或者無導(dǎo)墻易受沖刷等。絕大部分溢洪道導(dǎo)墻為干砌塊石擋墻, 與大壩防滲體連接時(shí)無防滲齒墻;部分導(dǎo)墻基礎(chǔ)座落在壩體土上;出現(xiàn)了導(dǎo)墻滲漏水現(xiàn)象; 部分溢洪道尾水直接沖擊壩腳。
1.1.3輸水涵管及啟閉設(shè)備存在的問題:絕大部分涵管為壩下涵管,涵管結(jié)構(gòu)是缸管或砌石拱涵, 部分涵管座落在土基上或部分在巖基上部分在土基上, 防滲性差, 總之涵管本身結(jié)構(gòu)和安裝都存在在著一定的問題,經(jīng)多年運(yùn)行后隱患逐漸暴露, 涵管老化破裂漏水現(xiàn)象普遍。
部分山塘啟閉設(shè)備損壞,無法進(jìn)行正常的啟閉操作; 部分涵管出口渠道橫跨壩腳,渠道要漏水,抬高了壩體浸潤線, 降低了壩體土的抗剪強(qiáng)度。
1.1.4工程管理設(shè)施不足問題:
屋頂山塘管理設(shè)施不足。普遍存在著無上壩道路,無管理房,無水位觀測設(shè)施的三無現(xiàn)象。
此外工程措施不徹底, 建造過程中基礎(chǔ)處理不徹底,養(yǎng)護(hù)維修時(shí)又僅作簡單應(yīng)付, 未從根本上解決上述存在的問題。
1.2工程先天不足存在隱患。修建于20 世紀(jì)五六十年代的山塘大都是“三邊工程”, 甚至是“三無工程”, 由于小型水庫山塘在建造過程中受當(dāng)時(shí)技術(shù)水平及資金的局限,壩型多為土壩, 其設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低、施工質(zhì)量差,山塘存在結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、滲漏穩(wěn)定上的安全隱患; 防洪標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不足,也是先天不足所帶來的安全隱患之一。
1.3基礎(chǔ)資料不全。由于歷史原因, 絕大多數(shù)小型水
庫山塘現(xiàn)存基本資料缺乏, 有的圖紙與實(shí)際出入較大, 大壩的縱橫斷面圖不完善, 甚至連壩型都搞不清, 極為普遍的是地質(zhì)資料的嚴(yán)重匱乏, 給水庫的正常運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)帶來不便。
1.4三防預(yù)案不夠完善, 落實(shí)不到位。屋頂山塘一旦出險(xiǎn), 將對下游居民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來極大威脅, 因此其制定的預(yù)案必需細(xì)化、周到, 具有較強(qiáng)的可操作性。從現(xiàn)有的情況來看, 往往是未落到實(shí)處, 對撤退路線、轉(zhuǎn)移對象、地點(diǎn)不夠明朗, 并且宣傳力度不夠,對廣大村民未能廣而告之, 搶險(xiǎn)救災(zāi)方案也不甚具體。
二 屋頂山塘除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)方案及要求
水庫山塘的作用就是攔蓄自然水,進(jìn)而利用它進(jìn)行灌溉、人畜飲水及漁業(yè)養(yǎng)殖、發(fā)電等。建筑山塘水庫即擋水建筑物,首先就要有穩(wěn)定的、防滲效果好的壩體和暢通的排水系統(tǒng),即要求達(dá)到上堵下排的功能,才能達(dá)到長治久安的目的。因而編制初設(shè)的單位必須是具有水利設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)院所,我鎮(zhèn)山塘除險(xiǎn)加固的設(shè)計(jì)單位一般由江山市水利水電設(shè)計(jì)所進(jìn)行。對壩高大于15m以上且?guī)烊菰?萬m3以上的屋頂山塘要求進(jìn)行地質(zhì)勘探工作。對塘壩原則上不進(jìn)行加高而改變原工程的規(guī)模。工程加固要有多方案的比較分析論證, 對比較方案和選定方案應(yīng)有分析計(jì)算和相應(yīng)圖件, 做到文字簡明扼要, 圖件完整清晰, 方案安全可靠,技術(shù)先進(jìn)適用。在工程初設(shè)前,江山市水利局組織有關(guān)水利技術(shù)人員、鎮(zhèn)村干部和設(shè)計(jì)人員踏勘現(xiàn)場,查明問題,提出大致處理方案,下達(dá)設(shè)計(jì)任務(wù)書,再由設(shè)計(jì)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)。初設(shè)完成后, 水利局再組織水利專家進(jìn)行審查,以確定出最佳加固方案。
以下是屋頂山塘的一些具體設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和方案:
防洪標(biāo)準(zhǔn)和工程等級:我鎮(zhèn)1萬m3以上的山塘均為土石壩,設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇,校核洪水標(biāo)準(zhǔn)為100~200年一遇。經(jīng)整治后的屋頂山塘,水工建筑物的洪水標(biāo)準(zhǔn)和等級應(yīng)達(dá)到?。?)型水庫的標(biāo)準(zhǔn)。2.1擋水建筑物。經(jīng)整治的屋頂山塘大壩的結(jié)構(gòu)和滲流安全應(yīng)滿足規(guī)范要求,壩頂平整,排水良好,寬度不少于3.0米;壩坡平整,上下游坡面護(hù)坡形式應(yīng)采用干砌石或預(yù)制混凝土板(塊)進(jìn)行全坡面護(hù)砌,綠化應(yīng)在壩下管理范圍內(nèi)綜合考慮;壩址區(qū)無明顯隆起;白蟻危害地區(qū)應(yīng)結(jié)合整治工程進(jìn)行白蟻防治;經(jīng)整治后的壩體表面及壩基無明顯的滲漏現(xiàn)象。2.1.1大壩壩體部分除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)。
2.1.1.1壩頂設(shè)計(jì)高程應(yīng)高出設(shè)計(jì)洪水位0.5m,且不低于校核洪水位,壩頂一般設(shè)80cm高漿砌塊石防浪墻。壩頂寬度不少于3.0m;
2.1.1.2土石壩壩高大于15m,上游壩坡不能少于1:2.25,下游壩坡不少于1:2.0;土石壩壩高在5~15m,上游壩坡不能少于1:2.0,下游壩坡不少于1:1.75。在實(shí)際施工中,大壩上、下游壩坡護(hù)砌部分采用30cm厚的干砌塊石護(hù)坡,下墊15cm厚的石碴墊層;部分是采用下墊15cm厚的石碴墊層,砼六角預(yù)制塊護(hù)砌的。壩坡土石挖填方量在設(shè)計(jì)時(shí),盡量做到挖填平衡,減小外運(yùn)土方量,節(jié)約工程投資。壩體與山坡交接處設(shè)排水溝。
2.1.1.3壩體防滲處理:一般采用粘土斜墻加固防滲、套井回填、及土壩灌漿處理。粘土斜墻加固防滲一定要掌握好粘土質(zhì)量以及碾壓壓實(shí)度;粘土沖抓套井回填一般設(shè)計(jì)單排孔,孔徑為1.1m,相鄰兩孔中心孔距為0.75~0.8m,孔底高程控制在弱風(fēng)化基巖表層,沒有巖基層的控制在壩腳地面線以下2~3m。套井每層鋪土厚度在40cm,每層夯擊次數(shù)不少于15次,在與溢洪道導(dǎo)墻交接處應(yīng)控制夯擊高度,預(yù)防導(dǎo)墻開裂。干容重不少于1.5g/cm3。壩腳設(shè)排水棱體。對有地質(zhì)勘探資料的塘壩, 進(jìn)行相應(yīng)的壩體穩(wěn)定計(jì)算和滲透計(jì)算。
投資估算是工程項(xiàng)目投資管理的龍頭,只有抓好估算才能真正做到宏觀控制,而做好投資估算的前提是合理的投資估算指標(biāo)。目前,國內(nèi)物流企業(yè)基建投資估算還沒有比較統(tǒng)一的計(jì)算方法,大部分是根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合近期類似工程的預(yù)結(jié)算造價(jià)而得出。由于沒有科學(xué)地考慮差異修正、價(jià)差調(diào)整和建設(shè)期價(jià)格上漲等因素,所以估算的誤差較大且往往偏低,這也是工程實(shí)際造價(jià)經(jīng)常出現(xiàn)“三超”(概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算)問題的主要原因。為此,應(yīng)認(rèn)真研究和應(yīng)用我國建設(shè)工程項(xiàng)目投資估算的編制方法,建立物流企業(yè)基建工程項(xiàng)目投資估算指標(biāo)體系。
概述
建筑工程造價(jià)是建設(shè)項(xiàng)目的投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算造價(jià)、竣工結(jié)算造價(jià)的統(tǒng)稱。它們是建設(shè)項(xiàng)目在不同建設(shè)階段投資控制的依據(jù)。投資估算是指建設(shè)項(xiàng)目在投資決策過程中,依據(jù)現(xiàn)有的資料和規(guī)定的估算辦法,對建設(shè)項(xiàng)目的投資金額進(jìn)行估計(jì),然后編制申請投資計(jì)劃報(bào)告。經(jīng)批準(zhǔn)的投資估算造價(jià)就是建設(shè)工程造價(jià)的最高限額。它是建設(shè)項(xiàng)目投資決策的重要依據(jù),也是設(shè)計(jì)方案選擇和初步設(shè)計(jì)階段建設(shè)項(xiàng)目投資控制的目標(biāo)。投資估算的編制方法有生產(chǎn)能力指數(shù)法、概算指標(biāo)法、類似工程預(yù)算法等幾種。
生產(chǎn)能力指數(shù)法
生產(chǎn)能力指數(shù)法是根據(jù)已建成的同類建設(shè)項(xiàng)目裝置的生產(chǎn)能力與投資額和擬建建設(shè)項(xiàng)目裝置的生產(chǎn)能力來估算擬建項(xiàng)目的投資額。因物流項(xiàng)目不同于生產(chǎn)性項(xiàng)目,且擬建項(xiàng)目千差萬別,故不推薦采用此方法。
概算指標(biāo)法
當(dāng)擬建項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)深度不夠,不能準(zhǔn)確計(jì)算各分項(xiàng)工程的工程量時(shí),只要項(xiàng)目所采用的技術(shù)比較成熟,而旦又有同類結(jié)構(gòu)的概算指標(biāo)參照時(shí),可用此法。
概算指標(biāo)是指比概算定額更加綜合擴(kuò)大的分部工程或單位工程的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的消耗量標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)指標(biāo)。在建筑工程中,往往按完整的建筑物或構(gòu)筑物并以平方米、立方米、米為計(jì)算單位。由于物價(jià)波動(dòng),人工工日單價(jià)、材料預(yù)算價(jià)格、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)不斷上漲,造價(jià)指標(biāo)也隨之而變化。為此,概算(估算)指標(biāo)要采用"消耗量"與"單價(jià)"分離的辦法,根據(jù)不同建筑、結(jié)構(gòu)類型的單方建筑面積耗用主要資源的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),再按照計(jì)算時(shí)的當(dāng)?shù)厝斯すと諉蝺r(jià)、材料預(yù)算價(jià)格、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)和間接費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算出適用的概算(估算)指標(biāo)。然后按以下公式估算擬建項(xiàng)目的投資造價(jià):
擬建項(xiàng)目的投資造價(jià)=擬建項(xiàng)目的建筑面積x相應(yīng)的概算指標(biāo)
采用概算指標(biāo)估算法進(jìn)行造價(jià)估算時(shí),如果擬建工程的結(jié)構(gòu)特征與概算指標(biāo)有所不同,則應(yīng)先對概算指標(biāo)進(jìn)行修正,再用修正后的概算指標(biāo)估算造價(jià)。
修正概算指標(biāo)的方法,是從原概算指標(biāo)的工料數(shù)量或費(fèi)用中減去與設(shè)計(jì)不同部分的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量及其相應(yīng)的價(jià)值,再加進(jìn)設(shè)計(jì)該部分所需的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量及其相應(yīng)的價(jià)值。公式如下:
修正概算指標(biāo)=原概算指標(biāo)換出結(jié)構(gòu)構(gòu)件的價(jià)值+換入結(jié)構(gòu)構(gòu)件的價(jià)值
換出(換入)結(jié)構(gòu)構(gòu)件的價(jià)值=∑[換出(換入)結(jié)構(gòu)構(gòu)件的分項(xiàng)工程量×本地區(qū)相應(yīng)的定額單價(jià)]
類似工程預(yù)算法
類似工程預(yù)算法是指利用以往類似工程預(yù)、結(jié)算的單方造價(jià),按照概算指標(biāo)估算工程造價(jià)的辦法,對擬建工程的造價(jià)進(jìn)行估算。
采用類似工程預(yù)算法估算工程造價(jià)時(shí),對擬建工程結(jié)構(gòu)特征與類似工程結(jié)構(gòu)特征方面的差異,可采用上述修正概算指標(biāo)的方法加以修正,對擬建工程地區(qū)與類似工程地區(qū)在人工工日單價(jià)、材料預(yù)算價(jià)格、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)、其他直接費(fèi)和間接費(fèi)費(fèi)率等方面的差異,則用以下方法進(jìn)行修正:
擬建項(xiàng)目的投資估算造價(jià)=擬建項(xiàng)目建筑面積×類似工程單方造價(jià)×K
式中K是本工程與類似工程之間的差異系數(shù)。按以下步驟和方法計(jì)算求得:
(1)計(jì)算類似工程預(yù)、結(jié)算的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其他直接費(fèi)和間接費(fèi)在全部工程總造價(jià)中所占的比重。分別用其百分比表示,即Pi%(i=1,2,3,4,5)。
(2)計(jì)算擬建工程地區(qū)與類似工程地區(qū)在人工費(fèi)單價(jià)(1),材料費(fèi)單價(jià)(2)、機(jī)械費(fèi)單價(jià)(3)、其他直接費(fèi)費(fèi)率(4)和間接費(fèi)費(fèi)率(5)之間的差異系數(shù):Kj=擬建工程地區(qū)(j)單價(jià)/類似工程地區(qū)單價(jià)(j )x100%(j=1,2,3,4,5)。
(3)計(jì)算差異系數(shù)K=P1%×k1+P2%×K2+P3%×K3+P4%×K4+P5%×K5
建立物流企業(yè)基建投資估算體系
設(shè)想
根據(jù)我國物流企業(yè)的特點(diǎn),建議采用概算指標(biāo)法與類似工程預(yù)算法相結(jié)合的估算方法,建立物流企業(yè)基建工程項(xiàng)目(如庫房、辦公樓、貨場、專用線、商務(wù)樓、員工宿舍等)的投資估算參考指標(biāo)體系。具體設(shè)想如下:
(1)收集近期類似工程的造價(jià)資料(概算、預(yù)算、結(jié)算等)。
(2)根據(jù)物流企業(yè)的工程結(jié)構(gòu)、裝修現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整修正現(xiàn)有的概算指標(biāo)(如2005年某地區(qū)建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo))。
(3)通過人工、材料、機(jī)械單價(jià)的價(jià)差調(diào)整,編制出本企業(yè)當(dāng)年的各類工程概算指標(biāo)(單方造價(jià))。
(4)統(tǒng)計(jì)分析近年來本地區(qū)人工、材料、機(jī)械單價(jià)波動(dòng)情況,預(yù)測今后3-5年的人工、材料、機(jī)械單價(jià)波動(dòng)趨勢。
(5)根據(jù)本單位當(dāng)年的各類工程概算指標(biāo)和今后3-5年的人工、材料、機(jī)械單價(jià)波動(dòng)趨勢預(yù)測,計(jì)算擬新建工程的投資估算(單方投資及總投資)。
具體問題說明
價(jià)差
(1)人工工日單價(jià)和機(jī)械臺(tái)班單價(jià)變化引起的價(jià)差,可以計(jì)取其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤和稅金。
(2)市場采購材料價(jià)格上漲引起的價(jià)差,不能計(jì)取其它直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤,但可計(jì)取稅金。
各種市場材料的價(jià)差=(市場采購價(jià)格-定額預(yù)算價(jià)格)×定額用量
市場材料通常是指鋼筋、水泥、商品混凝土、木材、瀝青、玻璃、防水材料、大理石、花崗巖、瓷磚、墻地磚、馬賽克、輕鋼龍骨吊頂、木門、鋁合金門窗、保溫材料等。
(3)地方材料和其他材料價(jià)格上漲引起的價(jià)差。由于這類材料的品種繁多,不能像市場材料那樣逐個(gè)調(diào)整,一般是按各地區(qū)造價(jià)主管部門定期的綜合調(diào)價(jià)系數(shù)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整,只能計(jì)取稅金。按下列公式計(jì)算:
地方材料和其他材料價(jià)差=單位工程項(xiàng)目直接費(fèi)×綜合調(diào)價(jià)系數(shù)
建設(shè)項(xiàng)目總投資的構(gòu)成
按我國物流企業(yè)基建部門現(xiàn)行的投資估算范圍考慮(可不考慮固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期貸款利息、鋪底流動(dòng)資金),擬建項(xiàng)目總投資包括以下三部分:
第一部分:工程建安費(fèi)(設(shè)備購置費(fèi)一般由其他部門申請)。
第二部分:工程建設(shè)其他費(fèi)用(大部分以第一部分的建安費(fèi)用為基數(shù)計(jì)算)。
(1)土地使用及遷移補(bǔ)償費(fèi)(在現(xiàn)有物流企業(yè)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目可不考慮此項(xiàng))。
(2)建設(shè)管理費(fèi):建設(shè)單位管理費(fèi)(1%);政府投資項(xiàng)目代建制管理費(fèi)(2%);招標(biāo)服務(wù)費(fèi)(1%);工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)(2.5%);施工圖技術(shù)審查費(fèi)(0.5%)。
(3)前期工程咨詢費(fèi)(0.5%)。
(4)工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)(平均3.5%左右)。
(5)工程項(xiàng)目評價(jià)費(fèi)(約1%)。
(6)工程保險(xiǎn)費(fèi)(0.5%)。
(7)配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)( 62元/平方米 )。
(8)防空地下室易地建設(shè)費(fèi)(2%或2000元/平方米)。
(9)白蟻防治費(fèi)( 3.5元/平方米)。
(10)高可靠性供電費(fèi)用及臨時(shí)接電費(fèi)用( 240元/ KVA,0.053KVA/平方米,240xO.053=13元/平方米)。
第三部分:預(yù)備費(fèi)用,包括基本預(yù)備費(fèi)(5%)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)(3%或按以下計(jì)算確定)。
編制計(jì)算實(shí)例
本文以某省某物流企業(yè)常見的辦公樓工程為例,通過修正、調(diào)整2005年某地區(qū)建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),計(jì)算出某物流企業(yè)2010的該類工程的概算指標(biāo)(參考2005年同類工程的概算單方造價(jià));然后統(tǒng)計(jì)分析近年來本地區(qū)人工、材料、機(jī)械單價(jià)波動(dòng)情況,預(yù)測今后3-5年的人工、材料、機(jī)械單價(jià)波動(dòng)趨勢,最后計(jì)算出該物流企業(yè)擬新建辦公樓工程的投資估算(單方投資)。
工程建安費(fèi)
(1)己知某物流企業(yè)2005年同類辦公樓的工程結(jié)算單方造價(jià)為1480元/平方米(其中土建工程單方造價(jià)約為1280元/平方米)。
(2)查找土建裝飾工程主要工料指標(biāo)(參考2005年某地區(qū)建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)整)。
(3)2004年第三季度、2010年第四季度土建工料單價(jià)及價(jià)差調(diào)整計(jì)算(見表1)。
人工費(fèi)價(jià)差(可計(jì)取其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤和稅金):202.9元/平方米×[1+( 12.67+0.28+4.17+3.42)/1 00]=202.9×1.2054=244.58元/平方米。
市場材料費(fèi)價(jià)差(可計(jì)取稅金):152.28元/平方米×(1+3.42%)=157.49元/平方米。
總價(jià)差:244.58+157.49=402.07元/平方米。
價(jià)格上漲幅度:402.07÷1280=0.314,約為土建工程原單方造價(jià)的31.4%。
(4)安裝工程因無詳細(xì)的工料指標(biāo),可參考土建工程工料單價(jià)及價(jià)差調(diào)整計(jì)算后的上漲幅度,計(jì)取安裝工程的工料單價(jià)及價(jià)差調(diào)整上漲幅度也為31.4%。
(5)工程造價(jià)由2010年的1480元/平方米時(shí),修正、調(diào)整為2010年的1480元/平方米×(1+31.4%)=1945元/平方米。
工程建設(shè)其他費(fèi)用
(1)大部分物流企業(yè)沒有專業(yè)的基建管理部門,所以應(yīng)計(jì)算建設(shè)單位管理費(fèi)(1%)或政府投資項(xiàng)目代建制管理費(fèi)(2%)。
(2)其他費(fèi)用計(jì)算:招標(biāo)服務(wù)費(fèi)(1%),工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)(2.5%左右),施工圖技術(shù)審查費(fèi)(約0.5%),前期工程咨詢費(fèi)(約0.5%),工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)(3.5%左右),工程項(xiàng)目評價(jià)費(fèi)(約1%),工程勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)(0.5%),市政配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)( 62元/平方米),防空地下室易地建設(shè)費(fèi)(2%或2000元/平方米),白蟻防治費(fèi)(3.5元/平方米),高可靠性供電費(fèi)用及臨時(shí)接電費(fèi)用(240元IKVA, 0.053KVA/平方米,240 ×O.053 = 13元/平方米,其他(招標(biāo)場地費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)、消防檢測費(fèi)等,約0.4%)。即:
1%+2.5%+0.5%+0.5%+3.5%+ 1%+0.5%+2%+0.4%=11.9%;
54+3.5+13=70.5元/平方米。
預(yù)備費(fèi)用
基本預(yù)備費(fèi)(5%),漲價(jià)預(yù)備費(fèi)(由以下計(jì)算預(yù)測估計(jì)確定)。
2004年到2010年6年間工料單價(jià)上漲幅度約為31.4%,換算到每一年的工料單價(jià)上漲幅度,即(1 +x)=1.3141/6=1.0466,得x=0.0466=4.66%/年。
庫房工程單方投資估算指標(biāo)計(jì)算
1945元/平方米×(1+11.9%+5%)+70.5元/平方米=2344元/平方米
根據(jù)我國現(xiàn)行的基建程序,大中型工程的建設(shè)周期需3-5年,預(yù)計(jì)在第三年開始招標(biāo),簽署施工合同,可以此時(shí)間點(diǎn)(第三年)來計(jì)算漲價(jià)預(yù)備費(fèi),則新項(xiàng)目的單方投資估算應(yīng)為:
1948x(11.9%+5%+(1.0466) 3)+70.5=1948x1.315+70.5=2633元/平方米
其中工程費(fèi)為:1948x(1.0466) 3 =1948 x1.1464 =2233元/平方米
結(jié)語
一、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、加快建設(shè)進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,優(yōu)選施工、監(jiān)理等建設(shè)隊(duì)伍,嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序,落實(shí)各項(xiàng)施工制度,抓好現(xiàn)場管理和質(zhì)量、工期、安全、資金等四大控制,同時(shí)要切實(shí)抓好各方面工作的溝通協(xié)調(diào),為工程建設(shè)順利完成創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍,09年完成市政工程投資1.56億元,重點(diǎn)實(shí)施平陵中路改造等10項(xiàng)工程,計(jì)劃投資5000萬元,完成“川氣東輸”接軌工程。同時(shí)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維修工作,力爭徹底解決城區(qū)幾處排水不暢問題,確保人民利益和正常工作生活。
2、加大資金籌集力度,運(yùn)作好城建資金。努力爭取金融部門的支持,加快落實(shí)貸款計(jì)劃,促進(jìn)資金到位;增強(qiáng)城市經(jīng)營理念,進(jìn)一步整合資源,構(gòu)建融資平臺(tái),采取bot、bt等多種形式進(jìn)行融資,通過市場運(yùn)作,激活民間資本,為城市發(fā)展籌集更多的資金;切實(shí)加強(qiáng)工程資金的管理,實(shí)行工程資金事前、事中、事后全方位跟蹤審計(jì)。
3、努力提升新農(nóng)村建設(shè)水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)對村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)和管理,研究建立新的小城鎮(zhèn)建設(shè)綜合指導(dǎo)管理模式;切實(shí)做好村莊建設(shè)整治工作,全面完成100個(gè)村的“三清一綠”和35個(gè)村的“五化三有”工作,積極做好“省級環(huán)境綜合整治試點(diǎn)村”等創(chuàng)建工作,做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)和農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目工程的組織協(xié)調(diào);進(jìn)一步加強(qiáng)與規(guī)劃、交通、水利、衛(wèi)生及上級有關(guān)部門的配合,爭取加大新農(nóng)村建設(shè)資金的投入。
二、深化建筑業(yè)改革,提高建筑業(yè)水平。
全年建筑業(yè)完成施工產(chǎn)值170億元,勞務(wù)收入52.7億元,建筑施工面積1200萬㎡,工程竣工合格率100%,安全事故控制在2.5‰之內(nèi)。
1、充分認(rèn)識建筑業(yè)的突出位置。建筑業(yè)是我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè),關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng),對建設(shè)高水平小康溧陽的戰(zhàn)略目標(biāo)具有舉足輕重的影響,我們必須增強(qiáng)發(fā)展壯大建筑業(yè)的責(zé)任感和緊迫感,充分發(fā)揮其支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和富民強(qiáng)市作用,大力弘揚(yáng)溧陽建筑業(yè)品牌,走有特色的建筑業(yè)之路。
2、加強(qiáng)激勵(lì)扶持。建筑業(yè)的發(fā)展有其自身規(guī)律,但政府部門的大力扶持和培育將起到助推器的作用,我們在將企業(yè)推向市場的同時(shí),要充分運(yùn)用行政手段,強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控、組織協(xié)調(diào)管理服務(wù)功能,專題研究,出臺(tái)關(guān)于建筑業(yè)人事、稅務(wù)、信貸等方面的優(yōu)惠政策,建立并落實(shí)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,努力創(chuàng)造條件建立擔(dān)保機(jī)制,為企業(yè)開拓市場、融通資金提供有力的支持和幫助。
3、深化體制改革。鼓勵(lì)支持企業(yè)優(yōu)化重組,整合建安資質(zhì)、資產(chǎn)等要素,推進(jìn)集團(tuán)化發(fā)展,進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu),真正建立起“三會(huì)一層”各負(fù)其責(zé)、互相獨(dú)立、有效制衡的運(yùn)作體系,同時(shí)建立現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)營機(jī)制,由總部直接管理項(xiàng)目部,減少管理層次,提高決策效率,要研究制訂增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力的發(fā)展戰(zhàn)略,逐步構(gòu)筑主業(yè)突出、結(jié)構(gòu)合理的母子公司體系。
4、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。逐步形成大中小企業(yè)、綜合型和專業(yè)型企業(yè)相互依存、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力扶持鋼結(jié)構(gòu)、電梯、鍋爐、起重、安裝等特色專業(yè),支持企業(yè)向交通、水利、電力、通信、石油等領(lǐng)域發(fā)展;要堅(jiān)持“主業(yè)精、副業(yè)興、整體強(qiáng)”的方針,形成包括房地產(chǎn)、新型建材、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等在內(nèi)的多種產(chǎn)業(yè)一體化,提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
5、推動(dòng)科技人才進(jìn)步。要把項(xiàng)目經(jīng)理、建造師隊(duì)伍擺上重要位置,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施人才戰(zhàn)略,通過自己培、內(nèi)部選、外面引等多種途徑,造就高素質(zhì)的復(fù)合型人才隊(duì)伍,構(gòu)建人才優(yōu)勢;加大企業(yè)科技投入,加快新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的推廣應(yīng)用,提高施工生產(chǎn)的機(jī)械化和工業(yè)化水平,強(qiáng)化精品意識,提升溧陽建筑品牌效應(yīng)。
三、堅(jiān)持和諧發(fā)展,解決主要矛盾。
1、深入做好拆遷工作。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)拆遷制度和規(guī)定,按法定程序辦理拆遷工作,不斷完善和落實(shí)拆遷補(bǔ)償政策,保證雙方合法權(quán)益;加強(qiáng)對拆遷實(shí)施單位及評估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,實(shí)施嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入與清出機(jī)制,建立拆遷實(shí)施單位和評估機(jī)構(gòu)目標(biāo)責(zé)任制;堅(jiān)持“以人為本”,進(jìn)一步做好拆遷安置房建設(shè)、管理和調(diào)配工作,以解決中低收入被拆遷戶的住房問題;全年全面完成城市房屋拆遷10㎡,建設(shè)拆遷安置房10萬m2。
2、堅(jiān)持不懈做好“清欠”工作。重點(diǎn)抓好勞動(dòng)計(jì)酬手冊制度、民工權(quán)益告知牌制度,農(nóng)民工工資保證金制度的落實(shí)工作;要以高度的責(zé)任心,抓好民工工資拖欠情況的查處落實(shí)工作,對拖欠民工工資的有關(guān)企業(yè)和個(gè)人,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;建立長效機(jī)制、健全信用檔案,防止發(fā)生新的拖欠,切實(shí)維護(hù)民工和建筑企業(yè)的合法權(quán)益。
四、加強(qiáng)房地主管理力度,改善市人居住環(huán)境。
1、加強(qiáng)商品房開發(fā)管理。要會(huì)同有關(guān)部門加快制訂和完善我市房地產(chǎn)中、長期發(fā)展計(jì)劃和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,合理確定開發(fā)總量,調(diào)整住宅開發(fā)方向和供應(yīng)結(jié)構(gòu),針對開發(fā)企業(yè)存在未取得預(yù)售許可證就以定金、誠意金、優(yōu)先認(rèn)購金的違規(guī)收取房款行為,要根據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》和《商品房銷售管理辦法》的規(guī)定嚴(yán)格查處,從根本上遏制這種違規(guī)行為的發(fā)生,保障消費(fèi)者合法權(quán)益;加強(qiáng)項(xiàng)目手冊考核工作,每次考核要嚴(yán)格按照要求對項(xiàng)目實(shí)施情況、工程進(jìn)度及質(zhì)量等進(jìn)行考評,且定期檢查公司預(yù)售資金使用情況,使其真正起到監(jiān)督作用。
2、加快住房保障建設(shè)。完成《溧陽市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》等文件的修訂,對經(jīng)濟(jì)適用房貨幣補(bǔ)貼辦法予以調(diào)整,完成全市低收入家庭100套廉租房實(shí)物配租和200戶租賃補(bǔ)貼的保障任務(wù),做好《溧陽市人民政府關(guān)于—2012年城鎮(zhèn)低收入家庭的住房保障規(guī)劃》的實(shí)施工作,按照規(guī)劃的要求,逐步提高全市低收入家庭和農(nóng)民工等其他住房困難群體的居住條件。
五、加強(qiáng)房產(chǎn)管理,提高服務(wù)水平。
1、加強(qiáng)房政管理。結(jié)合新的《房屋登記辦法》,規(guī)范工作流程和操作程序,完善房屋權(quán)屬登記系統(tǒng),創(chuàng)造科學(xué)簡捷的房產(chǎn)登記管理平臺(tái);拓展白蟻防治和房屋安全鑒定等業(yè)務(wù),全面推開住宅裝飾裝修工程的審批工作,積極推廣白蟻防治新示范技術(shù);研究當(dāng)前公房租賃經(jīng)營的發(fā)展方向,制定切實(shí)可行的公房改造和資產(chǎn)置換方案,全面做好公房的入汛和入冬前的檢修工作;逐步建立房屋預(yù)(銷)售、交易、權(quán)屬登記、檔案管理為一體的房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)。
2、切實(shí)提高物業(yè)管理水平。積極推行物業(yè)管理招投標(biāo)工作,探索建立物業(yè)管理市場主體進(jìn)退機(jī)制;加大物業(yè)專項(xiàng)維修資金收激力度,細(xì)化維修資金使用的辦事流程;規(guī)范業(yè)主委員會(huì)工作機(jī)制,使業(yè)主能依法維護(hù)自身合法權(quán)益;完善對新建小區(qū)公建配套設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房的驗(yàn)收機(jī)制,解決好小區(qū)驗(yàn)收與物業(yè)的交接問題;落實(shí)《住宅小區(qū)物業(yè)管理三級投拆網(wǎng)絡(luò)工作辦法》,建立對物業(yè)企業(yè)的考核制度,實(shí)行長效管理。
六、規(guī)范建筑市場,提升建設(shè)行業(yè)發(fā)展水平。
1、嚴(yán)格工程建設(shè)管理。以市場準(zhǔn)入為突破口,切實(shí)加強(qiáng)對招投標(biāo)中簿弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管,把好資格預(yù)審、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)對招標(biāo)、造價(jià)咨詢等中介機(jī)構(gòu)及人員的考核,與市場準(zhǔn)入掛鉤,不斷規(guī)范分包市場,對招投標(biāo)弄虛作假、串標(biāo)及層層轉(zhuǎn)包、違法分包等行為一經(jīng)查處將取消工程招投標(biāo)資格,并記入企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理信用手冊,對情節(jié)嚴(yán)重的將依法追究法律責(zé)任;規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)行為,嚴(yán)格按建設(shè)程序辦理工程建設(shè)手續(xù),對違法建設(shè)堅(jiān)決進(jìn)行查處,同時(shí)積極處理好歷史遺留問題,對違法建設(shè)案件,進(jìn)行逐件清理,能幫助解決的要盡量解決,不能解決的要嚴(yán)格按照處罰程序進(jìn)行結(jié)案。
2、嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督管理。堅(jiān)持以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)工程質(zhì)量水平提高,鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)、材料、產(chǎn)品在工程中的應(yīng)用,做好建筑節(jié)能、商品混凝土的推廣監(jiān)管工作;完善工程質(zhì)量管理體系,充分發(fā)揮檢測中心的作用,努力提高工程建設(shè)質(zhì)量;突出抓好住宅工程質(zhì)量監(jiān)管,全面實(shí)行住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度;加強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)工程管理,強(qiáng)化過程控制,提高創(chuàng)優(yōu)率。
3、嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理。實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度,突出抓好一線操作人員基本技能和安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn),繼續(xù)開展建筑安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,要將活動(dòng)范圍延伸至市政公用和村鎮(zhèn)建設(shè)工程;要嚴(yán)格落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到分級管理、職責(zé)明確、責(zé)任清楚、獎(jiǎng)罰分明,杜絕重大事故、減少一般事故;同時(shí),進(jìn)一步完善重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理制度,最大限度減少事故損失。
七、加強(qiáng)服務(wù)效能建設(shè),提升建設(shè)行業(yè)新形象。
1、加強(qiáng)效能建設(shè)。采取現(xiàn)場查看、明查暗訪等方式,切實(shí)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施情況的督查,同時(shí)對城市拆遷、市政工程、住房保障、工程招投標(biāo)、村莊環(huán)境整治等重點(diǎn)工作的辦事程序、工作進(jìn)度、社會(huì)影響進(jìn)行全面督查,嚴(yán)肅查處違反效能建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定的問題。
2、提升服務(wù)水平。為確保建設(shè)工作的有序推進(jìn),將在上半年改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善制度,規(guī)范管理,簡化辦事程序,延伸服務(wù)鏈,以創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的手段,處理好發(fā)展中的新問題、新矛盾,以規(guī)范化的工作、標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù),盡心盡責(zé)地對待服務(wù)對象,達(dá)到工作不斷改進(jìn),成效不斷提高。
3、堅(jiān)持依法行政。要進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹落實(shí),深化許可審批制度改革,努力創(chuàng)新審批方式、簡化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程、壓縮審批時(shí)限、提高行政審批事項(xiàng)辦理的集中度。要堅(jiān)持把規(guī)范性文件的制定和實(shí)際操作有結(jié)合起來,使管理和服務(wù)“簡化、明確、快速、高效”,讓企業(yè)和群眾聽得懂、道得明、能把握、好執(zhí)行。同時(shí),要積極探索建立和優(yōu)化執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,節(jié)約執(zhí)法成本,方便行政管理相對人,提高工作效率。
一、工作思路
立足于“城鄉(xiāng)建設(shè)水平走在全省山區(qū)縣市前列”和創(chuàng)建國家級園林縣城目標(biāo),牢固樹立“人本、生態(tài)、節(jié)約”的城建理念,著眼于高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和高效能管理,以城市功能完善、城市骨架拓展、生態(tài)環(huán)境改善和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為重點(diǎn),多渠道加大投入,加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,為又好又快發(fā)展、走在全省山區(qū)縣市前列創(chuàng)造良好的宜商宜居宜業(yè)環(huán)境。
二、主要目標(biāo)任務(wù)
(一)全力對上爭取和招商引資。以住房保障、危房整改、新農(nóng)村建設(shè)、城市供水和污水管網(wǎng)續(xù)建等為重點(diǎn),確保對上爭取資金完成任務(wù)。扎實(shí)開展招商引資,確保引進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家。
(二)認(rèn)真抓好規(guī)劃編制與管理。一是加強(qiáng)鳴鳳城區(qū)景觀控制規(guī)劃及建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)性詳規(guī)編制力度,著力提升城區(qū)特色化建設(shè)水平。二是積極協(xié)助工業(yè)園區(qū)抓好園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制工作。三是指導(dǎo)洋坪鎮(zhèn)、花林寺鎮(zhèn)完成集鎮(zhèn)總規(guī)修編工作。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施管理,逐步推行公共建筑設(shè)計(jì)方案多方案競標(biāo)評審管理,引導(dǎo)民宅建設(shè)向居民點(diǎn)(小區(qū))集中建設(shè)。
(三)扎實(shí)推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
重點(diǎn)抓好六大工程建設(shè):
1、啟動(dòng)“城東大道”開發(fā)建設(shè)。以體現(xiàn)山水園林、時(shí)代文化、企業(yè)總部3大特色為目標(biāo),以城東大道開發(fā)和企業(yè)辦公區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)城東片區(qū)開發(fā)。開發(fā)范圍包括城東大道新建、鳳儀路延伸和與飛龍路對接,建設(shè)內(nèi)容包含沿線的主車道、人行道、配套管網(wǎng)、綠化及路燈建設(shè)等。城東大道南起安泰大道,北至冷家路,全長1300米,規(guī)劃紅線寬40米,其中主車道22米、人行道雙側(cè)各6米、綠化帶雙側(cè)各3米。概算投資4200萬元;鳳儀路延伸段全長662米,規(guī)劃紅線寬30米,其中主車道20米、人行道雙側(cè)各5米。概算投資1500萬元;城東大道與飛龍路對接段全長913米,規(guī)劃紅線寬20米,其中主車道14米、人行道雙側(cè)各3米。概算投資1750萬元?!俺菛|大道”開發(fā)建設(shè)合計(jì)概算總投資7450萬元。
2、完成安泰大道至永安車橋廠段道路綜合改造。該工程北起安泰大道,南至永安車橋有限公司,全長570米,道路紅線25米,其中,主車道14米,人行道雙側(cè)各5.5米。改造內(nèi)容包括主車道、人行道、配套管網(wǎng)、綠化及路燈建設(shè)等。概算投資545.56萬元。
3、完成鳴鳳山路綜合改造。改造路段為縣公路段辦公大樓至楚園春酒廠,全長996.81米,規(guī)劃紅線寬16米,其中,主車道8米,人行道雙側(cè)各4米。改造內(nèi)容包括:主車道破板重建以及下水道、人行道、綠化、路燈建設(shè)等。概算投資495.21萬元。
4、完成環(huán)城路一期工程建設(shè)。起點(diǎn)為航天路三角洲小橋,終點(diǎn)為“領(lǐng)秀天下”四星級酒店(原民政園),全長1030米,道路紅線20米,改造內(nèi)容包括主車道、人行道、綠化和路燈建設(shè)等。概算投資1463.04萬元。
5、完善城區(qū)污水收集管網(wǎng)建設(shè),提高城區(qū)污水收集率。一是啟動(dòng)河西污水主管網(wǎng)建設(shè)。啟動(dòng)沮河一橋至安廣陶瓷全長約3000米,管徑為∮600mm-∮800mm的污水主干管建設(shè),概算投資360萬元;二是完成永安車橋廠排污管網(wǎng)建設(shè)。全長439米,鋪設(shè)∮800mm鋼筋混凝土涵管,概算投資51.68萬元。
6、完成安泰建材市場建設(shè)。積極做好協(xié)調(diào)與服務(wù)工作,確保安泰建材市場建設(shè)完成并投入使用。安泰建材市場地處安泰大道中段、遠(yuǎn)南加油站東側(cè)。項(xiàng)目建設(shè)總用地20.92畝,規(guī)劃建筑總面積28793.2m2,擬建設(shè)7棟商業(yè)建筑(含臨街1棟11層市場及商業(yè)寫字樓,建筑面積為17737.45m2)。市場共分為建筑陶瓷、家居裝飾、鋼材管件、竹木板材、幕墻門窗、油漆涂料、水暖五金、燈具鎖具、家電家具、廚衛(wèi)潔具等10個(gè)交易區(qū)。概算總投資約5500多萬元。
(四)突出抓好綠化美化亮化建設(shè)。一是延伸臨沮大道(汪家段)綠化帶和路燈建設(shè)。將臨沮大道(汪家段)彩娥飯店至安廣陶瓷段的綠化帶和路燈進(jìn)行延伸建設(shè),全長800米,需新建綠化帶6500平方米,架設(shè)路燈40套,概算投資150萬元。二是完善桃花島生態(tài)示范園建設(shè)。在園區(qū)內(nèi)配套建設(shè)休閑娛樂設(shè)施、公共廁所和管理用房等,概算投資約300萬元。三是繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)增綠補(bǔ)綠工程建設(shè)。建設(shè)安泰大道街頭綠地,對部分街巷實(shí)施增綠補(bǔ)綠建設(shè),著力提高城區(qū)綠地率和綠化覆蓋率。四是廣泛開展“花園式單位(小區(qū))”創(chuàng)建工作,動(dòng)員城區(qū)各小區(qū)加強(qiáng)庭院綠化和樓體亮化建設(shè)。
(五)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。一是繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)文化走廊創(chuàng)建工作。以生態(tài)環(huán)境改善、居民小區(qū)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),突出打造6個(gè)景觀節(jié)點(diǎn),沿線新建200多畝花卉苗木基地,完成馬家畈至雪梅餐館路段100多棟民居改造,抓好沿線5個(gè)居民小區(qū)的規(guī)劃建設(shè),努力形成林木濃郁、四季有花,庭院美化、村容整潔,步移景異、特色鮮明的生態(tài)畫卷。概算投資500萬元。二是認(rèn)真抓好洋坪鎮(zhèn)新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)。以馬渡河村莊環(huán)境整治為切入點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)抓好全長約800米的居民小區(qū)規(guī)劃建設(shè),示范推動(dòng)全縣村莊環(huán)境整治工程。概算投資200萬元。三是積極支持荷花創(chuàng)建全省旅游名鎮(zhèn)。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)建設(shè)管理。一是新啟動(dòng)“濱河花園”和“三吉花園”開發(fā)建設(shè)。預(yù)計(jì)新開發(fā)面積達(dá)20萬平方米以上。二是繼續(xù)推進(jìn)保障性住房建設(shè)。完成4棟8單元224套廉租房建設(shè),建筑面積10279平方米。完成20000平方米廉租房項(xiàng)目申報(bào)工作,年內(nèi)啟動(dòng)工程建設(shè)。三是陽光操作,按照公正、公開、公平原則,有序開展經(jīng)濟(jì)適用房銷售和廉租房出租工作。四是全面落實(shí)住房保障制度,適當(dāng)擴(kuò)大廉租住房補(bǔ)貼覆蓋面,使廉租住房補(bǔ)貼做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ);五是加強(qiáng)房地產(chǎn)交易市場管理,進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)交易市場秩序;六是進(jìn)一步加強(qiáng)房屋拆遷、房屋安全簽定、物業(yè)管理和白蟻防治工作,推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(七)切實(shí)加強(qiáng)建筑市場管理。一是爭取出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理工作的意見》,進(jìn)一步強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量和安全管理。二是切實(shí)執(zhí)行《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督檢查管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入清除制度,加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。三是加強(qiáng)建筑工程招投標(biāo)、登記備案、質(zhì)量檢測等過程管理。以工業(yè)企業(yè)、中小學(xué)校舍施工現(xiàn)場、預(yù)制構(gòu)(配)件廠等為重點(diǎn),建立健全建筑工程質(zhì)量監(jiān)督和安全生產(chǎn)監(jiān)督的動(dòng)態(tài)化管理機(jī)制,有效防范質(zhì)量和安全事故。四是嚴(yán)格落實(shí)《省建筑節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)節(jié)能施工階段巡查和檢查,不斷擴(kuò)大新型節(jié)能建筑材料應(yīng)用面。
(八)規(guī)范供水、燃?xì)?、風(fēng)景區(qū)等行業(yè)管理。加大對供水、燃?xì)馄髽I(yè)及風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督和管理力度,確保企業(yè)安全生產(chǎn),市場供需平衡,景區(qū)開發(fā)有序。
(九)致力實(shí)施素質(zhì)工程建設(shè)。一是進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開展反腐倡廉教育,加大紀(jì)檢監(jiān)察工作力度,不斷增強(qiáng)干部職工拒腐防變的能力。二是著力加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè),以開展“把群眾當(dāng)親人看、把自己當(dāng)保姆看、把企業(yè)家當(dāng)功臣看”活動(dòng)和辦好“建設(shè)系統(tǒng)青年夜?!睘檩d體,強(qiáng)化干部職工綜合素質(zhì)教育,努力打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、技術(shù)精、紀(jì)律嚴(yán)的職工隊(duì)伍。三是積極開展文明單位、文明行業(yè)、文明窗口創(chuàng)建工作,不斷提高建設(shè)系統(tǒng)文明管理、文明執(zhí)法和文明服務(wù)水平。
三、主要工作措施
一是加大建設(shè)項(xiàng)目前期策劃工作力度。認(rèn)真調(diào)研,統(tǒng)籌策劃,通過民主決策增強(qiáng)項(xiàng)目決策的科學(xué)性,以最優(yōu)化的方案、最充分的準(zhǔn)備為建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是牢固樹立節(jié)約建城的理念。通過有效降低工程造價(jià)、提高管理效能等措施,提高建設(shè)資金的綜合效益。