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水利工程建設(shè)存在問(wèn)題和建議范文第1篇

關(guān)鍵詞農(nóng)田水利工程建設(shè);存在問(wèn)題;建議

1當(dāng)前農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的問(wèn)題

一是工程建設(shè)存在很大的盲目性、隨意性,導(dǎo)致在工程技術(shù)、合理開發(fā)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等諸多方面不能互相兼顧,如灌溉涵管漏水,多年來(lái)沒有從根本上解決漏水問(wèn)題,致使枯水季節(jié)缺水灌溉,豐水期水泛成害。二是工程重復(fù)建設(shè)多、半拉子工程多以及工程糾紛多,造成了規(guī)劃無(wú)序、施工無(wú)質(zhì)、管理無(wú)度、科技含量低,存在很多工程隱患。三是管理粗放,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低。前幾年部分地區(qū)由于資金短缺,導(dǎo)致部分水利設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,建成后管理粗放,造成過(guò)早地失去其使用價(jià)值;同時(shí)也造成國(guó)有資產(chǎn)的流失,如部分農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目建成后,沒有落實(shí)到部門單位管理,建成不到1年時(shí)間,引水渠道淤堵,泵站毀壞嚴(yán)重。四是工程建設(shè)緩慢,老工程年久失修。工程建設(shè)監(jiān)督管理機(jī)制不健全以及過(guò)程建設(shè)中的糾紛問(wèn)題,導(dǎo)致建設(shè)進(jìn)度緩慢甚至長(zhǎng)期拖延,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活都造成了不利的影響[1-2]。

2建議

2.1全面加強(qiáng)在建農(nóng)村水利工程建設(shè)的監(jiān)管力度

一是建立管理機(jī)制,完善建設(shè)程序,提高科學(xué)管理水平。農(nóng)村中小型農(nóng)田水利工程內(nèi)容廣泛,實(shí)行統(tǒng)一管理,合理規(guī)劃布局,完善建設(shè)程序,根據(jù)先申請(qǐng)規(guī)劃審批,再建設(shè)施工,后驗(yàn)收交付使用的原則進(jìn)行,廣泛宣傳,科學(xué)管理,使各地農(nóng)村中小型水利工程建設(shè)不斷往規(guī)范有序方向發(fā)展。二是建立農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃審批制度。規(guī)劃是水利工程建設(shè)的前提,是搞好工程建設(shè)、合理利用資源、發(fā)揮工程更大效益的基礎(chǔ)依據(jù)。三是嚴(yán)格設(shè)計(jì)資質(zhì)證制度和工程招投標(biāo)制度。嚴(yán)格設(shè)計(jì)資質(zhì)證制度,依據(jù)審批工程的規(guī)模,建立健全資質(zhì)認(rèn)證制度,確保聘請(qǐng)具有一定設(shè)計(jì)資質(zhì)、從事相應(yīng)水利工程的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),所有審批的中小型水利工程,必須經(jīng)行政主管部門招標(biāo)辦招標(biāo)。四是建立施工準(zhǔn)入證制度和實(shí)行工程監(jiān)理制度。施工準(zhǔn)入證是指具有一定的水利施工技術(shù)和條件,達(dá)到一定的施工管理水平的施工企業(yè),才能準(zhǔn)許其進(jìn)行水利工程施工的一種制度。已取得水利施工準(zhǔn)入的企業(yè),必須具備一定的技術(shù)人員、生產(chǎn)設(shè)備和有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的施工人員為標(biāo)準(zhǔn)確定,施工準(zhǔn)入證由省水行政主管部門發(fā)放并檢審;在工程進(jìn)入施工階段,質(zhì)監(jiān)單位配備一定數(shù)量的質(zhì)監(jiān)員,施工單位的技術(shù)員隨時(shí)配合質(zhì)監(jiān)員對(duì)工程各個(gè)部分進(jìn)行檢測(cè),填寫檢測(cè)記錄,特別是對(duì)影響工程質(zhì)量的主要材料,雙方共同到有關(guān)權(quán)威部門做鑒定,才能作為保證資料、必備資料和安全資料匯入施工檔案,為綜合驗(yàn)收和今后工程管理檢驗(yàn)提供真實(shí)可靠的依據(jù)[3-4]。五是建立竣工驗(yàn)收備案制度和實(shí)行嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。在工程竣工后,建設(shè)單位要以竣工報(bào)告形式報(bào)請(qǐng)上級(jí)水行政主管部門進(jìn)行驗(yàn)收。同時(shí),施工單位也要報(bào)經(jīng)甲乙雙方共同簽字蓋章的施工保證資料和必備資料,匯總成一套真實(shí)完整的資料備案。加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè)管理,嚴(yán)格按建設(shè)程序施工,提高工程質(zhì)量,對(duì)年內(nèi)新建工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)優(yōu),對(duì)被評(píng)為“優(yōu)質(zhì)工程”的憑驗(yàn)收證明兌現(xiàn)一定的獎(jiǎng)勵(lì);同時(shí)加強(qiáng)宣傳,形成狠抓工程建設(shè)質(zhì)量的良好社會(huì)風(fēng)氣,對(duì)未按建設(shè)程序施工的,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)報(bào)相關(guān)智能部門進(jìn)行處罰,并通報(bào)批評(píng)和備案,特別是不按有關(guān)規(guī)范施工造成施工質(zhì)量不合格的豆腐渣工程,要嚴(yán)厲打擊。

2.2全面加強(qiáng)現(xiàn)有水利工程的使用管理和維護(hù)

一是安全管理。加強(qiáng)《水法》的宣傳,在防止水利工程受到洪水等自然災(zāi)害侵襲的同時(shí),也要防止人為破壞;工程建設(shè)工程沒有主次,每個(gè)環(huán)節(jié)都很重要,特別是工程配套設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量一定要保證。二是內(nèi)業(yè)資料管理。關(guān)于工程管理的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、法律等資料必須齊全;設(shè)計(jì)圖紙及文件、施工記錄、檢測(cè)結(jié)果、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等應(yīng)立項(xiàng)建檔;工程建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題及解決的結(jié)果以及工程管理的各項(xiàng)檢查記錄資料也應(yīng)當(dāng)妥善保存。三是工程設(shè)施管理。對(duì)小型水利工程設(shè)施,等級(jí)造冊(cè),繪制工程分布圖分類進(jìn)行排列,對(duì)重點(diǎn)工程實(shí)施掛牌,設(shè)專人重點(diǎn)管理,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,確保已有工程項(xiàng)目特別是重大型項(xiàng)目的設(shè)施管理安全。四是經(jīng)費(fèi)管理。制定合理的工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)受益面積和各地的具體情況,向受益者和收益單位征收一定的費(fèi)用,用于工程維護(hù);利用水利發(fā)展基金等形式對(duì)工程進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù);推行義務(wù)工制,接受受益人或者單位的義務(wù)工。五是技術(shù)推廣和人才培養(yǎng)。水利工程建設(shè)是效益期長(zhǎng)的工程,因此建設(shè)規(guī)劃必須具有發(fā)展的眼光。地方水利部門可以采取派出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái),實(shí)行短期培訓(xùn)等方法,抓好管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理人員的業(yè)務(wù)水平;同時(shí)要抓好工程建設(shè)中的新技術(shù)的推廣應(yīng)用工作,讓農(nóng)田水利建設(shè)與日益發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活相適應(yīng),使已有的、在建的和規(guī)劃中的水利項(xiàng)目都能充分發(fā)揮其自身的效益,服務(wù)于民。

3參考文獻(xiàn)

[1]徐滿杰.淺談小型農(nóng)田水利工程建設(shè)問(wèn)題及對(duì)策[J].科學(xué)之友:下旬,2010(5):61-62.

[2]尹利海.農(nóng)田水利工程建設(shè)存在問(wèn)題與對(duì)策[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2010(11):85.

水利工程建設(shè)存在問(wèn)題和建議范文第2篇

關(guān)鍵詞：灌區(qū)水利工程；建設(shè)管理；問(wèn)題

近些年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水利工程的建設(shè)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，水利工程建設(shè)行業(yè)也經(jīng)歷了多次改革，實(shí)現(xiàn)了自身提高。然而在水利工程建設(shè)管理當(dāng)中仍然存在一些問(wèn)題，對(duì)于水利工程建設(shè)造成不良影響。為了加強(qiáng)水利工程的質(zhì)量，提高水利設(shè)施的使用價(jià)值與社會(huì)效益，筆者對(duì)水利工程建設(shè)管理作為研究對(duì)象是有一定的社會(huì)現(xiàn)實(shí)意義的。

一、我國(guó)灌區(qū)水利工程建設(shè)管理瓶頸分析

1.項(xiàng)目法人的責(zé)任制度不能很好地落實(shí)

水利工程建設(shè)工作的責(zé)任制度為項(xiàng)目法人制度，這對(duì)于加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)督以及明確水利工程建設(shè)責(zé)任有著積極作用。然而，在水利工程建設(shè)管理的實(shí)踐當(dāng)中，項(xiàng)目法人制度并沒有得到全而的落實(shí)與執(zhí)行。項(xiàng)目法人制度主要包括施工單位負(fù)責(zé)制以及招標(biāo)承包制、建設(shè)監(jiān)理制度。在一些水利工程建O過(guò)程當(dāng)中，一部分施工單位根本就沒有建立起項(xiàng)目法人制度，因此，所有的水利工程建設(shè)行為都是在沒有制度規(guī)范的情況之卜進(jìn)行的。缺乏項(xiàng)目法人制度的建立，許多責(zé)任問(wèn)題不能進(jìn)行落實(shí)，當(dāng)水利工程建設(shè)出現(xiàn)問(wèn)題之時(shí)，責(zé)任的劃分會(huì)成為突出問(wèn)題。另外，對(duì)于一些已經(jīng)建立項(xiàng)目法人責(zé)任制度的水利工程施工企業(yè)來(lái)講，缺少行政部門的積極配合，在施工之時(shí)，一味追求施工進(jìn)度而忽略了水利工程建設(shè)質(zhì)量。這樣的項(xiàng)目法人責(zé)任制度名存實(shí)亡對(duì)于水利工程建設(shè)質(zhì)量有不良影響。

2.招投標(biāo)管理工作不足

招投標(biāo)工作雖然屬于水利工程建設(shè)的前期工作，但它的管理質(zhì)量直接關(guān)系著整個(gè)水利工程的建設(shè)施工工作。在進(jìn)行工程招投標(biāo)之時(shí)，一些工程的負(fù)責(zé)人會(huì)選擇一些資歷較低甚至沒有資歷的企業(yè)作為投標(biāo)，讓這些企業(yè)負(fù)責(zé)工程的設(shè)計(jì)工作、施工工作以及管理工作。這就使得一些水利工程的招投標(biāo)工作的合理度較低，細(xì)節(jié)工作也很難處理全面。資歷較低的企業(yè)是不會(huì)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)開展工作，在進(jìn)行招投標(biāo)之時(shí)，利用虛假的身份與廣告進(jìn)行工程包裝，直接或者問(wèn)接地承包工程，使得水利工程的施工工作存在違規(guī)現(xiàn)象。

3.質(zhì)量監(jiān)督檢查力度不足

監(jiān)督工作是水利工程建設(shè)管理工作的重點(diǎn)，但是，對(duì)于一些水利工程來(lái)講，其監(jiān)督工作沒有做到位，力度也不足。加之監(jiān)管的范圍較小，使得管理工作沒有達(dá)預(yù)先的效果。一些水利工程沒有成立水利工程質(zhì)量監(jiān)管小組，并沒有設(shè)專門的機(jī)構(gòu)對(duì)水利工程建設(shè)過(guò)程中的工作來(lái)進(jìn)行檢查與監(jiān)督。另外，監(jiān)督管理人員經(jīng)驗(yàn)不足也是監(jiān)督工作問(wèn)題所在，監(jiān)督管理人員經(jīng)驗(yàn)不足會(huì)使監(jiān)督的精細(xì)化得不到實(shí)現(xiàn)，影響水利工程的質(zhì)量。

二、優(yōu)化灌區(qū)水利工程建設(shè)管理的相關(guān)對(duì)策

1.逐步建立信息化數(shù)據(jù)系統(tǒng)

灌區(qū)水利化管理的信息化措施，首先就應(yīng)該逐步的建立信息化數(shù)據(jù)系統(tǒng)。因?yàn)橹挥薪⑿畔⒒瘮?shù)據(jù)系統(tǒng)，才能夠進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)灌區(qū)的信息化，科學(xué)化，規(guī)范化的發(fā)展，才會(huì)達(dá)到自動(dòng)化管理的目標(biāo)。所以，建立信息化數(shù)據(jù)系統(tǒng)是相當(dāng)有必要的。要逐步的建立信息化數(shù)據(jù)系統(tǒng)，就應(yīng)該對(duì)灌區(qū)的實(shí)際情況有一定的了解，比如，灌區(qū)的降水，或者是灌區(qū)的工程等都應(yīng)該采用數(shù)據(jù)調(diào)查，最后做出數(shù)據(jù)整理，把灌區(qū)的這些數(shù)據(jù)采集通過(guò)電子方式保存?zhèn)浒?。針?duì)這些數(shù)據(jù)還應(yīng)該分門別類，這樣方便數(shù)據(jù)在日后被查看。這樣的過(guò)程，逐步的建立信息化數(shù)據(jù)系統(tǒng)，才能夠進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)灌區(qū)管理的真正意義上的自動(dòng)化，信息化和規(guī)范化，從而實(shí)現(xiàn)灌區(qū)管理的時(shí)代化與現(xiàn)代化，促進(jìn)灌區(qū)管理工作的數(shù)據(jù)化落實(shí)，促進(jìn)其快速平穩(wěn)的發(fā)展。

2.加強(qiáng)人才的培養(yǎng)

灌區(qū)水利管理的信息化措施，最后就表現(xiàn)在加強(qiáng)人才的培養(yǎng)。灌區(qū)水利信息化的發(fā)展，其最核心的是人。人才是實(shí)現(xiàn)灌區(qū)信息化管理的關(guān)鍵與中心，即使就是有信息化的設(shè)備或者是先進(jìn)的設(shè)備，如果沒有專業(yè)的人群，具有信息化素質(zhì)的人才，也是難以實(shí)現(xiàn)灌區(qū)信息化建設(shè)的。因此灌區(qū)應(yīng)該不斷地引進(jìn)高素質(zhì)，有思想的人才，培養(yǎng)和訓(xùn)練其專業(yè)素質(zhì)。還應(yīng)該實(shí)施定期的測(cè)試，或者是定期的外出深造。如果有必要的話，灌區(qū)應(yīng)該給員工制造一些外出深造的機(jī)會(huì)，不斷地提高員工的素質(zhì)和專業(yè)技能。此外，灌區(qū)還可以與一些科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，為自己的工作人員提供學(xué)習(xí)的良好機(jī)會(huì)，利用學(xué)?；蛘呤强蒲袡C(jī)構(gòu)的能力，不斷地提高信息化管理的質(zhì)量和水平，從而實(shí)現(xiàn)灌區(qū)的管理信息化，促進(jìn)灌區(qū)的健康有序發(fā)展。

3.灌區(qū)水利的工程建設(shè)建議與措施

灌區(qū)水利的工程建議還應(yīng)該重視，積極地去培養(yǎng)人才，只有保障人才不斷，才能夠在后期的工程建設(shè)中保障建設(shè)的順利進(jìn)行。灌區(qū)工程建設(shè)在發(fā)展的過(guò)程中，最為重要的就是日常工作的進(jìn)一步落實(shí)。第一，保障工程進(jìn)度。因?yàn)楣こ剃沁^(guò)進(jìn)度是灌區(qū)實(shí)現(xiàn)信息化工程昵過(guò)建設(shè)的生命保障，信息化的建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期，復(fù)雜的工程，所以在工作中要包贊優(yōu)秀的工作人員，確保工期能夠按時(shí)完成。第二，就是工程投資管理。在工程投資的過(guò)程之中，一旦工程昵過(guò)發(fā)生變動(dòng)，資金的總額應(yīng)該有一定的限制，這樣才能夠進(jìn)一步的保障工程投資的管理科學(xué)化。所以，灌區(qū)水利的工程昵過(guò)建設(shè)室友一定的原則限制的，需要通過(guò)一定的規(guī)則還規(guī)范灌區(qū)水利的建設(shè)，這樣才能夠進(jìn)一步的促進(jìn)灌區(qū)水利的可持續(xù)發(fā)展，才能夠跟上時(shí)展的步伐，實(shí)現(xiàn)灌區(qū)管理的信息化和規(guī)范化以及科學(xué)化。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，水利工程建設(shè)管理工作雖存在問(wèn)題，但已經(jīng)在多年的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中實(shí)現(xiàn)了改革與進(jìn)步。筆者從水利工程建設(shè)管理的現(xiàn)存問(wèn)題入手，分析建設(shè)管理工作對(duì)于水利工程質(zhì)量的影響，提出幾點(diǎn)水利工程建設(shè)管理的意見。希望水利建設(shè)行業(yè)重視起工程管理工作，加大管理力度，規(guī)范施工行為，提高水利設(shè)施的質(zhì)量，使其更好的服務(wù)于社會(huì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王先鋒.基于參與式發(fā)展的理念小型農(nóng)村水利工程建設(shè)研究[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào).2014（33）.

水利工程建設(shè)存在問(wèn)題和建議范文第3篇

關(guān)鍵詞：水利工程；建設(shè)；管理；有效措施

水利工程是我國(guó)發(fā)展的關(guān)鍵項(xiàng)目，也是保障人民利益、社會(huì)進(jìn)步的重要措施。就我國(guó)目前的水利工程來(lái)說(shuō)，其建設(shè)與管理仍然存在著各種各樣的問(wèn)題，不僅僅制約了水利工程的發(fā)展，更損害了國(guó)家以及人民的利益，使得預(yù)期的目標(biāo)難以得到實(shí)現(xiàn)。正是因?yàn)檫@樣，相關(guān)部門必須及時(shí)的、客觀的認(rèn)識(shí)到水利工程建設(shè)與管理中所存在的問(wèn)題，進(jìn)而給與積極的解決，這樣才能夠真正的促進(jìn)水利工程的發(fā)展，并且促進(jìn)國(guó)家、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

一、水利工程建設(shè)與管理的重點(diǎn)

（一）資金

對(duì)于資金的管理，關(guān)鍵就在于將整個(gè)水利工程嚴(yán)格的控制在預(yù)期的投資范圍當(dāng)中，使資金能夠得到有效的發(fā)揮，使工程的建設(shè)、管理更加的科學(xué)、合理。這既是保障利益的必然措施，也是確保水利工程質(zhì)量、進(jìn)度的有效手段，所以必須給與重視。

（二）安全

安全是展開任何工程建設(shè)、管理中的重要內(nèi)容，因?yàn)橐坏┰趯?shí)施的過(guò)程中出現(xiàn)了安全問(wèn)題，不僅僅會(huì)直接的加劇工程的壓力，更會(huì)影響到社會(huì)的發(fā)展，比如說(shuō)因?yàn)榘踩鹿识l(fā)負(fù)面的社會(huì)影響等等，正是因?yàn)檫@樣，必須給與安全管理足夠的重視。

（三）質(zhì)量

如果水利工程存在質(zhì)量問(wèn)題，就會(huì)與預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)背道而馳，因?yàn)橘|(zhì)量上存在問(wèn)題就代表著已建成的水利工程不能夠滿足國(guó)家、社會(huì)以及人民的需要，那么最初的投資就變成了毫無(wú)意義的投資，不僅如此，國(guó)家還必須花費(fèi)更多的資金給與維修，從而造成不必要的浪費(fèi)。

二、水利工程建設(shè)管理中存在的問(wèn)題

（一）資金管理存在問(wèn)題

水利工程是一個(gè)大型的施工工程，其間的復(fù)雜性、系統(tǒng)性難以言喻，而在這個(gè)動(dòng)態(tài)的、多變的過(guò)程中，資金問(wèn)題更是無(wú)所不在，而一旦任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，或者是對(duì)資金的管理不夠到位，都會(huì)引發(fā)環(huán)節(jié)性的阻塞，最終造成水利工程的質(zhì)量問(wèn)題、進(jìn)度問(wèn)題等等，可以說(shuō)資金管理中所存在的問(wèn)題會(huì)直接的影響到水利工程的建設(shè)。然而就我國(guó)目前的現(xiàn)狀來(lái)看，資金管理問(wèn)題是一個(gè)普遍的現(xiàn)象，比如說(shuō)資金使用不夠科學(xué)、資金浪費(fèi)普遍存在等等，造成這些問(wèn)題的原因可能是領(lǐng)導(dǎo)不夠重視、工作人員能力不足以及存在貪污行為等等，但是無(wú)論是哪一種，都直接的抑制了水利工程的發(fā)展。

（三）招投標(biāo)工作存在問(wèn)題

水利工程建設(shè)方案在敲定之后就會(huì)及時(shí)的開展相關(guān)的招投標(biāo)工作，其目的就是為工程選擇出最好的、最適用的以及最合理的施工團(tuán)隊(duì)。然而，在實(shí)施招投標(biāo)的過(guò)程中，也同樣存在著各種各樣的問(wèn)題，比如說(shuō)故意低價(jià)打壓、虛擬中標(biāo)以及中標(biāo)后分包等等，這些不規(guī)范的招投標(biāo)行為，既是對(duì)水利工程建設(shè)、管理的不重視，更是對(duì)國(guó)家、社會(huì)以及人民的不負(fù)責(zé)，使得水利工程的建設(shè)以及管理難以得到科學(xué)的、有效的保障，與此同時(shí)，這些行為的存在還會(huì)直接的影響到水利工程建設(shè)、管理市場(chǎng)，從而形成不正之風(fēng)。

（四）監(jiān)理工作存在問(wèn)題

實(shí)施水利工程建設(shè)、管理的監(jiān)理，是為了能夠更好的約束具體的施工行為，使所有的水利工程建設(shè)環(huán)節(jié)、施工工序能夠得到科學(xué)的保障，進(jìn)而從本質(zhì)上不斷的促進(jìn)水利工程的發(fā)展。然而，就目前水利工程的建設(shè)、管理現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，絕大多數(shù)仍然存在著監(jiān)理方面的問(wèn)題，比如說(shuō)監(jiān)理企業(yè)、單位與施工企業(yè)、單位私底下有經(jīng)濟(jì)掛鉤，從而導(dǎo)致了監(jiān)理不科學(xué)、不合理以及不嚴(yán)格的現(xiàn)象，又或者是監(jiān)理人員并不具備良好的監(jiān)理能力，導(dǎo)致了監(jiān)理工作存在技術(shù)上的問(wèn)題等等，直接的影響到了水利工程的進(jìn)度、質(zhì)量。

三、加強(qiáng)水利工程建設(shè)與管理工作的有效措施

（一）加強(qiáng)人力資源的建設(shè)、管理

人力資源是水利工程開展、建設(shè)以及管理的基礎(chǔ)資源，而要想確保水利工程建設(shè)、管理工作的順利完成，就必須先大力的加強(qiáng)對(duì)人力資源的建設(shè)以及管理，這樣才能夠從源頭上保障工作的開展。不僅如此，人是工作的執(zhí)行者，而只有強(qiáng)化了人這個(gè)因素，才能夠確保工作的順利，具體的實(shí)施措施包括了以下幾點(diǎn)：第一，加強(qiáng)人的意識(shí)。人的意識(shí)會(huì)決定人的行動(dòng)，正是因?yàn)檫@樣，必須積極的、主動(dòng)的強(qiáng)化人的正確意識(shí)，比如說(shuō)對(duì)水利工程的質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)等等，通過(guò)對(duì)人意識(shí)的強(qiáng)化，就能夠從根本上去促進(jìn)工作的科學(xué)性、合理性以及適應(yīng)性；第二，加強(qiáng)對(duì)人的培訓(xùn)。僅僅擁有正確的意識(shí)以及認(rèn)識(shí)是不夠的，因?yàn)楣ぷ鞯恼归_還需要人的能力，只有不斷的提高人的工作素質(zhì)以及工作能力，才能夠直接的強(qiáng)化工作的質(zhì)量，正是因?yàn)檫@樣，相關(guān)部門的管理者必須重視對(duì)人的培訓(xùn)，使相關(guān)的工作人員能夠真正的、不斷的獲得提高、獲得成長(zhǎng)，這樣才能夠充分的發(fā)揮出人的作用，進(jìn)而通過(guò)人來(lái)促進(jìn)工作。

（二）加強(qiáng)對(duì)工程資金的管理

資金是整個(gè)水利工程建設(shè)、管理中的靈魂，因?yàn)樗こ淘谑┕さ倪^(guò)程中，每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道工序都不能夠逃離資金這個(gè)因素，而只有真正的做好了對(duì)水利工程資金的管理，才能夠使工程的資金用到該用的地方，也才能夠相應(yīng)的保障工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度等等。具體的實(shí)施措施包括了以下幾點(diǎn)：第一，地方政府要正確的認(rèn)識(shí)到水利工程的資金管理，并且在實(shí)施管理的過(guò)程中真正的嚴(yán)格執(zhí)行以及貫徹，盡可能的將對(duì)資金的規(guī)劃、管理等等工作透明化，讓每一個(gè)人都能夠起到監(jiān)督、管理的作用；第二，嚴(yán)格對(duì)工程招投標(biāo)的管理，在實(shí)施的過(guò)程中應(yīng)該主動(dòng)將招投標(biāo)主動(dòng)權(quán)交給第三方，這樣才能夠確保招投標(biāo)工作的科學(xué)性以及實(shí)效性，使招投標(biāo)工作的展開能夠滿足預(yù)期的目的，真正的為水利工程尋求到適合的、合理的合作團(tuán)體；第三，必須積極的建立、健全相關(guān)的資金管理制度，不僅僅要加強(qiáng)審計(jì)的力度，更要確保每一筆資金都能夠?qū)？顚Ｓ?，都能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用，這樣才能夠保障水利工程的資金管理有法可依、有章可循。

（三）加強(qiáng)工程的質(zhì)量管理

質(zhì)量管理，是為了能夠保障水利工程滿足預(yù)期的建設(shè)、管理目標(biāo)，使其能夠真正的促進(jìn)國(guó)家、社會(huì)的發(fā)展，而為了能夠確保工水利工程的安全運(yùn)用，并且充分的發(fā)揮出其應(yīng)有的效益，必須嚴(yán)格的做好水利工程相關(guān)的監(jiān)督檢查以及質(zhì)量檢測(cè)工作。比如說(shuō)監(jiān)理單位和施工單位等等應(yīng)該選派具備豐富質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)并且熟悉具體水利工程的人員為骨干組建內(nèi)部質(zhì)量控制部門，按照有關(guān)的規(guī)定建立、健全這些質(zhì)量監(jiān)管規(guī)章制度，而這些質(zhì)量管理人員一旦獲得能力批準(zhǔn)之后，就不能夠隨意的進(jìn)行抽調(diào)，同時(shí)，要委托有資質(zhì)的專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)工程質(zhì)量抽檢和檢測(cè)。在工程施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)工程存在隱患，應(yīng)立即上報(bào)上級(jí)主管部門，并分析其原因，及時(shí)采取相應(yīng)的措施消除隱患，處理結(jié)束后要進(jìn)行總結(jié)和匯報(bào)，形成封閉流程。

四、總結(jié)

總而言之，水利工程是我國(guó)發(fā)展過(guò)程中的重要內(nèi)容，不僅僅關(guān)系到社會(huì)、國(guó)家能否獲得可持續(xù)的發(fā)展，更關(guān)系到人民的利益以及社會(huì)的主旨。正是因?yàn)檫@樣，針對(duì)目前水利工程建設(shè)、管理中普遍存在的問(wèn)題，相關(guān)部門必須及時(shí)的給與解決，并且遵循水利工程建設(shè)、管理中的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)的組織以及引導(dǎo)，使整個(gè)水利工程行業(yè)能夠獲得規(guī)范性、有序性、責(zé)任性的發(fā)展，這樣才能夠確保水利工程的建設(shè)、管理工作得以順利的展開以及執(zhí)行，也才能夠真正的實(shí)現(xiàn)預(yù)期的實(shí)施目的，促進(jìn)社會(huì)、國(guó)家的進(jìn)步以及發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]卜宏文，牟霞.水利工程建設(shè)管理初探[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2010，(01).

水利工程建設(shè)存在問(wèn)題和建議范文第4篇

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程要求能夠保證抗旱防澇，當(dāng)天氣干旱少雨，農(nóng)田干旱的時(shí)候，能夠有效地迅速的調(diào)動(dòng)已有的水資源，統(tǒng)籌區(qū)域管理，保證農(nóng)田能夠得到及時(shí)的灌溉，而當(dāng)天氣潮濕多雨的時(shí)候，也要注意防澇，及時(shí)利用溝渠水庫(kù)等排水，防治淹沒農(nóng)田。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程要求給農(nóng)田配備齊全的完整設(shè)備，便于機(jī)械化的操作，這樣可以極大的節(jié)省人力和物力。田間溝渠林網(wǎng)等規(guī)劃都要求合理和健全完善，并且能夠合理開發(fā)和利用每一塊土地，防止土地資源浪費(fèi)。整個(gè)水利工程還要做到環(huán)境友好。因?yàn)榄h(huán)保問(wèn)題是一個(gè)極為重要的問(wèn)題，不僅需要其他方面做好，而且對(duì)于農(nóng)田水利方面來(lái)說(shuō)也同樣重要。循環(huán)綠色生產(chǎn)是最利于環(huán)保的，合理規(guī)劃環(huán)保型工程，從而維持水生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

2高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)狀及其存在問(wèn)題

中國(guó)是一個(gè)從自給自足的自然經(jīng)濟(jì)起源的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó)，水利工程的建設(shè)自古至今從未停滯過(guò)，且一直在不斷地進(jìn)步與發(fā)展。直至改革開放以后，中國(guó)的農(nóng)田水利工程建設(shè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)高速發(fā)展的黃金時(shí)期，但是我國(guó)在這方面的發(fā)展更多的是基礎(chǔ)上的，并沒有從根本上得到大范圍進(jìn)步。西方已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化了，但是國(guó)內(nèi)還有很多的小縣城等仍然停留在封建時(shí)期的發(fā)展水平。近些年，國(guó)內(nèi)也在一直向西方學(xué)習(xí)，努力提高自己的相關(guān)技術(shù)水平并且取得了一定的成果，但是中國(guó)在農(nóng)田水利工程建設(shè)的管理方面也存在一定的問(wèn)題，甚至造成了技術(shù)的進(jìn)步和落后的管理模式之間的脫節(jié)。具體的體現(xiàn)是，很多的水利工程已經(jīng)年久失修，且設(shè)備幾近報(bào)廢，這就使得生產(chǎn)的效益極為低下；沒有相應(yīng)的管理模式來(lái)解決相關(guān)問(wèn)題，配套不齊全，設(shè)備質(zhì)量比較差，且技術(shù)落后?？梢哉f(shuō)，一直以來(lái)，我國(guó)的農(nóng)田水利建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。農(nóng)田水利工程建設(shè)面臨著設(shè)備基礎(chǔ)較差、總體的投入不足、且管理制度不健全等問(wèn)題。這些問(wèn)題在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求下顯得十分矛盾。

2.1現(xiàn)有水利工程設(shè)備很多都年久失修，失去功能

很多的水利工程是在20世紀(jì)中葉修建的，幾十年下來(lái)，設(shè)備普遍因?yàn)槭褂媚晗捱^(guò)長(zhǎng)而喪失功能。

2.2缺乏資金的保障

由于政府的投入偏向于工業(yè)的發(fā)展，重工輕農(nóng)的觀念使得農(nóng)用設(shè)備得不到資金支持，無(wú)法完善。

2.3管理制度落后

我國(guó)的農(nóng)田水利工程技術(shù)雖然有著一定的進(jìn)步，但是管理制度及其落后，甚至和技術(shù)上的進(jìn)步相脫節(jié)，沒有積極有效的管理措施，無(wú)法調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，也就無(wú)法更好的發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

2.4農(nóng)民缺乏積極性

近年來(lái)，面對(duì)高投入低回報(bào)的農(nóng)業(yè)，更多的農(nóng)民都選擇進(jìn)城打工，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)逐漸的增收緩慢。農(nóng)民缺乏積極性，使得農(nóng)田水利工程建設(shè)的興辦缺乏積極性。

3高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的發(fā)展方向

為了更好地推行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施，保證其能又好又快的發(fā)展，需要對(duì)各個(gè)地區(qū)的農(nóng)田水利工程建設(shè)情況進(jìn)行具體的調(diào)研和分析，從而總結(jié)問(wèn)題，吸收好的經(jīng)驗(yàn)，并找出不足之處，并且結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，提出更好的對(duì)策和解決方案。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)各地區(qū)的水利建設(shè)。要給予高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田水利建設(shè)一定的投資，只有充足的資金才能保證其順利的進(jìn)行。通過(guò)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)田水利工程發(fā)展的現(xiàn)狀分析，需要統(tǒng)一的規(guī)劃和綜合的治理，因地制宜進(jìn)行合理的安排，并且在增加數(shù)量的同時(shí)也要保證水利工程建設(shè)的質(zhì)量，還要促進(jìn)相關(guān)制度體系的完善，使農(nóng)田水利工程建設(shè)有所保障。結(jié)合當(dāng)前農(nóng)田水利工程建設(shè)的分析，各地區(qū)主要在輸水渠道工程、排水工程、田間噴水灌水工程、微灌工程等方面以及相關(guān)耕田、土地、林網(wǎng)進(jìn)而農(nóng)田道路等方面的建設(shè)需要加強(qiáng)。輔以高效的管理技術(shù)和水平，確保我國(guó)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程順利實(shí)施。

4總結(jié)

水利工程建設(shè)存在問(wèn)題和建議范文第5篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利 工程建設(shè) 存在問(wèn)題 建議

1、農(nóng)田水利的特點(diǎn)

1.1地位和作用重要，需要高度重視

“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”，精辟地表述出農(nóng)田水利在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和改善農(nóng)民生活中的重要地位和作用。由于有了完善的灌排設(shè)施，良種、化肥、耕作栽培等先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)才有用武之地。但是，作為基礎(chǔ)設(shè)施的農(nóng)田水利，投入多，見效慢，管理難，本身直接經(jīng)濟(jì)效益不明顯，多表現(xiàn)為間接的社會(huì)效益，在一些地方易受忽視。對(duì)農(nóng)田水利的重要地位和作用，需要不斷提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

1.2具有壟斷性，需要政府加強(qiáng)宏觀管理

按受益農(nóng)戶多少區(qū)分，小型農(nóng)田水利可分為2大類:一類是農(nóng)戶自用的微型工程，如水窖、水池、淺井等；另一類是幾十戶、成百上千個(gè)農(nóng)戶共用、規(guī)模相對(duì)較大、具有農(nóng)村公共工程性質(zhì)的泵站、水庫(kù)、引水渠等。受地形、水資源等條件限制，多數(shù)公共工程具有天然壟斷性，不能像鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)那樣搞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、破產(chǎn)倒閉。灌溉所用水資源，屬國(guó)家或集體所有，是公共資源。所有生活在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶都有公平用水的權(quán)利。用水權(quán)是農(nóng)民生存權(quán)的組成部分，為農(nóng)民生存條件服務(wù)的公用水源和公用設(shè)施不適合由私人壟斷。

2、當(dāng)前農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的問(wèn)題

2.1工程建設(shè)存在一定的盲目性、隨意性，導(dǎo)致在工程技術(shù)、合理開發(fā)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等諸多方面不能互相兼顧，如灌溉涵管漏水，多年來(lái)沒有從根本上解決漏水問(wèn)題，致使枯水季節(jié)缺水灌溉，豐水期水泛成害。

2.2工程重復(fù)建設(shè)多、半拉子工程多以及工程糾紛多，造成了規(guī)劃無(wú)序、施工無(wú)質(zhì)、管理無(wú)度、科技含量低，存在很多工程隱患。

2.3管理粗放，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低。前幾年部分地區(qū)由于資金短缺，導(dǎo)致部分水利設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，建成后管理粗放，造成過(guò)早地失去其使用價(jià)值；同時(shí)也造成國(guó)有資產(chǎn)的流失，如部分農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目建成后，沒有落實(shí)到部門單位管理，建成不到1年時(shí)間，引水渠道淤堵，泵站毀壞嚴(yán)重。

2.4工程建設(shè)緩慢，老工程年久失修。工程建設(shè)監(jiān)督管理機(jī)制不健全以及過(guò)程建設(shè)中的糾紛問(wèn)題，導(dǎo)致建設(shè)進(jìn)度緩慢甚至長(zhǎng)期拖延，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活都造成了不利的影響。

3、建議

3.1全面加強(qiáng)對(duì)在建農(nóng)村水利工程建設(shè)的監(jiān)管力度

要做到工程建設(shè)規(guī)劃合理、施工有質(zhì)、管理有度，必須要有一套完善的工程建設(shè)管理制度，同時(shí)組建一個(gè)完整的質(zhì)量監(jiān)督體系，自上而下，齊抓共管，才能保證工程建設(shè)過(guò)程透明，質(zhì)量過(guò)硬，經(jīng)得起考驗(yàn)。

3.2建立管理機(jī)制，完善建設(shè)程序，提高科學(xué)管理水平

農(nóng)村中小型農(nóng)田水利工程內(nèi)容廣泛，實(shí)行統(tǒng)一管理，合理規(guī)劃布局，完善建設(shè)程序，根據(jù)先申請(qǐng)規(guī)劃審批，再建設(shè)施工，后驗(yàn)收交付使用的原則進(jìn)行，廣泛宣傳，科學(xué)管理，使各地農(nóng)村中小型水利工程建設(shè)不斷往規(guī)范有序方面發(fā)展。

3.2.1 建立管理機(jī)制，完善建設(shè)程序，提高科學(xué)管理水平

農(nóng)村中小型農(nóng)田水利工程內(nèi)容廣泛，實(shí)行統(tǒng)一管理，合理規(guī)劃布局，完善建設(shè)程序，根據(jù)先申請(qǐng)規(guī)劃審批，再建設(shè)施工，后驗(yàn)收交付使用的原則進(jìn)行，廣泛宣傳，科學(xué)管理，使各地農(nóng)村中小型水利工程建設(shè)不斷往規(guī)范有序方向發(fā)展。

3.2.2 建立農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃審批制度

規(guī)劃是水利工程建設(shè)的前提，是搞好工程建設(shè)、合理利用資源、發(fā)揮工程更大效益的基礎(chǔ)依據(jù)。

3.2.3 嚴(yán)格設(shè)計(jì)資質(zhì)證制度和工程招投標(biāo)制度。

嚴(yán)格設(shè)計(jì)資質(zhì)證制度，依據(jù)審批工程的規(guī)模，建立健全資質(zhì)認(rèn)證制度，確保聘請(qǐng)具有一定設(shè)計(jì)資質(zhì)、從事相應(yīng)水利工程的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，所有審批的中小型水利工程，必須經(jīng)行政主管部門招標(biāo)辦招標(biāo)。

3.3全面加強(qiáng)現(xiàn)有水利工程的使用管理和維護(hù)

3.3.1 安全管理

加強(qiáng)《水法》的宣傳，在防止水利工程受到洪水等自然災(zāi)害侵襲的同時(shí)，也要防止人為破壞；工程建設(shè)工程沒有主次，每個(gè)環(huán)節(jié)都很重要，特別是工程配套設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量一定要保證。

3.3.2 內(nèi)業(yè)資料管理

關(guān)于工程管理的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、法律等資料必須齊全；設(shè)計(jì)圖紙及文件、施工記錄、檢測(cè)結(jié)果、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等應(yīng)立項(xiàng)建檔；工程建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題及解決的結(jié)果以及工程管理的各項(xiàng)檢查記錄資料也應(yīng)當(dāng)妥善保存。

3.3.3 工程設(shè)施管理

對(duì)小型水利工程設(shè)施，等級(jí)造冊(cè)，繪制工程分布圖分類進(jìn)行排列，對(duì)重點(diǎn)工程實(shí)施掛牌，設(shè)專人重點(diǎn)管理，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，確保已有工程項(xiàng)目特別是重大型項(xiàng)目的設(shè)施管理安全。

3.3.4 工經(jīng)費(fèi)管理

制定合理的工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)受益面積和各地的具體情況，向受益者和收益單位征收一定的費(fèi)用，用于工程維護(hù)；利用水利發(fā)展基金等形式對(duì)工程進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)；推行義務(wù)工制，接受受益人或者單位的義務(wù)工。