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關(guān)鍵詞:城市景觀保護(hù)設(shè)計(jì)
引言
城市景觀環(huán)境,是城市設(shè)計(jì)中一種表象的物質(zhì)形式,通過(guò)視覺(jué)審美而形成。城市景觀規(guī)劃,指的是在一定時(shí)期內(nèi),實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展相關(guān)任務(wù)和目標(biāo),是整個(gè)城市建設(shè)的重點(diǎn)部署內(nèi)容。旨在全方位考察城市內(nèi)容及其周邊的環(huán)境,進(jìn)行可行性分析,然后通過(guò)設(shè)計(jì)以及施工建設(shè)來(lái)達(dá)到提供給居民以理想、安靜、舒適等交通居住環(huán)境。作為城市的景觀設(shè)計(jì)以及建設(shè),對(duì)城市土地綜合利用,改善土地相關(guān)特有功能,都十分有利。城市景觀的保護(hù)意義重大,是當(dāng)前研究的熱點(diǎn)之一。
一、城市景觀保護(hù)現(xiàn)狀概述
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛,給城市的發(fā)展帶來(lái)了蓬勃生機(jī),而在城市建設(shè)中,相應(yīng)地面臨的困難以及環(huán)境問(wèn)題也日益嚴(yán)峻。比如由于歷史、政治以及相關(guān)技術(shù)的發(fā)展,人們思想觀念隨著歷史的河流而相應(yīng)改變。但是長(zhǎng)期的封建思想,使得人們?cè)谧非竺利惥坝^的過(guò)程,日趨漫長(zhǎng)。特別是官僚主意以及暴發(fā)戶特征意識(shí),導(dǎo)致中國(guó)城市的景觀缺少人性化考慮,在景觀設(shè)計(jì)中,只是片面追求某種視覺(jué)效果,而對(duì)于景觀給人們帶來(lái)的其他環(huán)境因素,欠缺考慮。在景觀改造過(guò)程中,沒(méi)有遵循景觀保護(hù)原則,嚴(yán)重破壞了自然環(huán)境。
所謂城市景觀保護(hù)設(shè)計(jì),必然遵循自然景觀的保護(hù),嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō),就是生態(tài)設(shè)計(jì)。生態(tài)型指具有較為完整的生態(tài)系統(tǒng)、能夠開(kāi)展適當(dāng)游憩活動(dòng)的城市自然遺留地,管理的目標(biāo)是保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性,維持生態(tài)的穩(wěn)定性和多樣性。生態(tài)型城市自然遺留地包含有代表性的生物群落和風(fēng)景樣本,其中的動(dòng)植物物種、生境和地貌具有保護(hù)、教育、游憩和科普的意義。根據(jù)管理目的的不同,還可以再分為生態(tài)保護(hù)型、生態(tài)游賞型、生態(tài)科普型等。必須保護(hù)生態(tài)多樣性,而生物多樣性不是簡(jiǎn)單的生物個(gè)數(shù),而是包含生物基因多樣性在內(nèi)的,具體分為物種以及群落和生態(tài)系統(tǒng)等不同。在城市景觀設(shè)計(jì)和建設(shè)中,生物多樣性,是必須考慮的因素,它們是構(gòu)成生態(tài)環(huán)境最為主要的因素之一??梢赃@么說(shuō),城市生態(tài)多樣性,無(wú)論是基因、物種,還是群落及生態(tài)系統(tǒng)等,都和城市自然生態(tài)環(huán)境具有某種和諧的聯(lián)系。作為人居的環(huán)境,它們是人們?cè)谏钜约吧a(chǎn)中不可缺少的重要組成部分。在城市景觀設(shè)計(jì)中,必須考慮景觀設(shè)計(jì)給生物多樣性以及生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的正面以及負(fù)面影響,必須明細(xì)景觀的設(shè)計(jì)除了給人帶來(lái)最大利之外,還不能影響生物多樣性原則,不能破壞生態(tài)自然環(huán)境以及自然遺留地的物種特性。
二、城市景觀保護(hù)設(shè)計(jì)策略
2.1城市建筑景觀保護(hù)策略對(duì)于建筑景觀而言,通常由于歷史以及文化等原因,我必須充分考慮其存在的價(jià)值。歷史建筑作為城市景觀保護(hù)設(shè)計(jì)中最為重要的一環(huán),其意義非常重要。通常情況下,建筑具備幾個(gè)方面的因素,一個(gè)是人居因素,一個(gè)是時(shí)間因素(即歷史因素),另一個(gè)便是文化因素。無(wú)論是名人居住的名人效應(yīng),或是歷史遺留的歷史效應(yīng),還是其璀璨的文化效應(yīng),都構(gòu)成了建筑景觀的保護(hù)與否的影響因子。從這三個(gè)方面,進(jìn)行全面分析,確定其聲望值,當(dāng)聲望值超過(guò)需要保護(hù)的臨界值時(shí),必須對(duì)建筑景觀進(jìn)行保護(hù)設(shè)計(jì)。
建筑景觀的保護(hù)設(shè)計(jì),必須充分考慮資源的優(yōu)化利用,在城市整體設(shè)計(jì)中,資源的合理利用最為重要。作為一個(gè)世紀(jì)以來(lái)的科技和商業(yè)發(fā)展的結(jié)果,城市中心總是處于適應(yīng)更多用途和人口的壓力下,然而許多城市中心卻有一種錯(cuò)綜復(fù)雜的特性,很容易被增長(zhǎng)的交通和重建破壞。取代所有舊的事物來(lái)滿足新的要求會(huì)浪費(fèi)資源,而且很昂貴,這會(huì)有效地毀滅一個(gè)地區(qū)甚至整個(gè)城市。不滿足今天的需要、不預(yù)測(cè)明天的需要,可能會(huì)成為經(jīng)濟(jì)和文化的自毀。我們必須在某處打破平衡。如何做呢?答案可能介乎一座城市和一個(gè)社區(qū)之間;或者是它們的特性值得保護(hù),或者一種古老的、很受喜愛(ài)的形式;又一次,是思想還是藝術(shù)品。建造什么,何時(shí)何地重建或徹底修改,保留什么以及如何去做,是一個(gè)判斷力的問(wèn)題,在實(shí)踐這種判斷時(shí),應(yīng)該簡(jiǎn)要地參考別的地方的經(jīng)驗(yàn)。
2.2生態(tài)景觀保護(hù)設(shè)計(jì)除了建筑景觀的保護(hù)設(shè)計(jì)外,生態(tài)景觀的保護(hù)設(shè)計(jì)也是城市景觀保護(hù)設(shè)計(jì)的重點(diǎn)。因?yàn)?,作為城市生態(tài)系統(tǒng)中的第一生產(chǎn)者——綠色植物,它是城市生態(tài)系統(tǒng)中最為主要的紐帶,其為城市整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)提供物質(zhì)循環(huán)和能量交換。所以綠色植物的保護(hù)設(shè)計(jì)以及生物多樣性設(shè)計(jì),是城市生態(tài)景觀保護(hù)設(shè)計(jì)中的主要內(nèi)容。植物園以及樹(shù)木園,作為城市生物多樣性的中心,必須全面收集相關(guān)植物,重點(diǎn)保護(hù)相關(guān)等級(jí)的生物,必須組建生物基因庫(kù)以及城市種子庫(kù),便于對(duì)生物進(jìn)行離體保存。植物園既是植物資源遷地保護(hù)、植物科學(xué)研究的基地,也是對(duì)公眾進(jìn)行植物科普宣傳和教育的基地,在城市生物多樣性保護(hù)中起著核心作用。筆者認(rèn)為,植物園、動(dòng)物園對(duì)城市生物多樣性的保護(hù)起到了一定的作用,但均存在一些限制:①保存超過(guò)一定限量的某一物種的遺傳多樣性標(biāo)本,在經(jīng)濟(jì)上是行不通的;②保護(hù)中幾乎沒(méi)有直接的生境敏感反應(yīng)(habitat.resonsive)發(fā)生,所以這種人為控制的種群往往無(wú)法適應(yīng)環(huán)境條件的變化;③受到保護(hù)的種群其遺傳基礎(chǔ)似乎很窄小,但又不可能大量收集其個(gè)體以使之表現(xiàn)出廣泛的基因型;④保護(hù)還依賴于政策和資金的持續(xù)穩(wěn)定,但這遠(yuǎn)沒(méi)有把握性;⑤在很大程度上將動(dòng)植物物種與野生的群體和自然環(huán)境相隔離,其結(jié)果往往是削弱了物種的自然生態(tài)習(xí)性,在一定程度上降低了物種的遺傳多樣性,這樣并未起到真正保護(hù)生物多樣性的目的。在城市生態(tài)景觀保護(hù)過(guò)程中,充分利用景觀規(guī)劃方法,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化保護(hù)效果,這樣可以減少植物園以及生態(tài)園的數(shù)量。
作為生物多樣性保護(hù)的重要途徑,景觀規(guī)劃可以分兩種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。①傳統(tǒng)保護(hù)模式,即基于物種保護(hù)的方法來(lái)進(jìn)行生物多樣性保護(hù)。②最優(yōu)化保護(hù)模式,即基于生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的方法來(lái)進(jìn)行生物多樣性保護(hù)。一般來(lái)講,第一種方法在早前運(yùn)用的比較廣泛,它對(duì)于瀕臨物種,能起到很好的保護(hù)效果;而第二種方法是從源頭來(lái)避免瀕臨物種的產(chǎn)生,強(qiáng)調(diào)的是和諧發(fā)展,即全面聯(lián)合景觀系統(tǒng)以及生態(tài)系統(tǒng),讓各物種以更好的狀態(tài)來(lái)生活于生態(tài)系統(tǒng)中,或適應(yīng)新的生態(tài)系統(tǒng)。從實(shí)際效果來(lái)說(shuō),從物種保護(hù)這種單一的保護(hù)來(lái)看,這種做法有待改進(jìn),因?yàn)?,單一的物種保護(hù)只是沒(méi)有辦法之中的辦法,充其量只能是事后保護(hù)而已,其需要投入大量的人力、物力以及財(cái)力,來(lái)改善事后的環(huán)境,人為地構(gòu)筑適合物種生產(chǎn)的環(huán)境。而生態(tài)景觀學(xué)最優(yōu)化景觀保護(hù)是以最優(yōu)化模型為基礎(chǔ),從事前控制出發(fā),充分考慮生態(tài)和諧因素,建立適合物種生物鏈的生態(tài)保護(hù)模式,是城市景觀保護(hù)中可持續(xù)設(shè)計(jì)的重要環(huán)節(jié),所以,以第二種保護(hù)模式——最優(yōu)化保護(hù)模式,是景觀設(shè)計(jì)的重中之重。
三、結(jié)語(yǔ)
城市景觀保護(hù)意義重大,是城市可持續(xù)發(fā)展的重要手段。只有全面認(rèn)識(shí)當(dāng)前景觀保護(hù)形式,從建筑保護(hù)到生態(tài)保護(hù)出發(fā),才能把我國(guó)城市景觀保護(hù)工作提升到一個(gè)新的臺(tái)階。
參考文獻(xiàn):
[1]王啟照.城市景觀設(shè)計(jì)新思維——可持續(xù)發(fā)展范式芻議[J].上海商業(yè).2009.(9).48-50.
【英文摘要】Wetlands, together with forests and oceans, are called the major ecosystems on the earth. They are of important value in ecological, social and economic aspects. But in China, the protection of wetlands in law is a weak link. As a new ideology and principle, Integrated Ecosystem Management (IEM) is of great significance in theory and practice, in the direction, advance and improvement of legislation on wetlands. This paper is based on the principles of IEM. Proposals are brought forward to improve the legislation from four aspects ---- the object of protection, management system, value objective and public participation.
【關(guān)鍵詞】綜合生態(tài)系統(tǒng)管理;原則;濕地;立法
【英文關(guān)鍵詞】IEM; principles; wetlands; legislation
【正文】
一、綜合生態(tài)系統(tǒng)管理概述
綜合生態(tài)系統(tǒng)管理(Integrated Ecosystem Management,簡(jiǎn)稱IEM)是一個(gè)新興概念,目前對(duì)它沒(méi)有統(tǒng)一的定義,相關(guān)問(wèn)題都在探索和發(fā)展中。蔡守秋教授從環(huán)境資源法學(xué)上進(jìn)行概括,提出綜合生態(tài)系統(tǒng)管理是指管理自然資源和自然環(huán)境的一種綜合管理戰(zhàn)略和方法,它要求綜合對(duì)待生態(tài)系統(tǒng)的各組成成分,綜合考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然(包括環(huán)境、資源和生物等)的需要和價(jià)值,綜合采用多學(xué)科的知識(shí)和方法,綜合運(yùn)用行政的、市場(chǎng)的和社會(huì)的調(diào)整機(jī)制,來(lái)解決資源利用、生態(tài)保護(hù)和生態(tài)系統(tǒng)退化的問(wèn)題,以達(dá)到創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的和環(huán)境的多元惠益,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。[1]
2000年《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)的第V/6號(hào)決定《生態(tài)系統(tǒng)方式》,對(duì)綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。它提出了有關(guān)生態(tài)系統(tǒng)辦法的12項(xiàng)原則:(1)確定土地、水及其他生命資源的管理目標(biāo)是一種社會(huì)選擇;(2)應(yīng)將管理下放到最低的適當(dāng)層級(jí);(3)生態(tài)系統(tǒng)管理者應(yīng)考慮其活動(dòng)對(duì)鄰接的和其他的生態(tài)系統(tǒng)的(實(shí)際的和潛在的)影響;(4)考慮到管理帶來(lái)的潛在收益,通常需要從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)理解和管理生態(tài)系統(tǒng);(5)為了保持生態(tài)系統(tǒng)服務(wù),保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能應(yīng)成為生態(tài)系統(tǒng)方法的一個(gè)優(yōu)先管理目標(biāo);(6)生態(tài)系統(tǒng)的管理必須以其自然功能為界限;(7)應(yīng)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)空范圍實(shí)行生態(tài)系統(tǒng)方式;(8)認(rèn)識(shí)到生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)程的特點(diǎn)是時(shí)限的變化性和效應(yīng)的滯后性,應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)制定生態(tài)系統(tǒng)管理的目標(biāo);(9)管理必須認(rèn)識(shí)到變化的必然性;(10)生態(tài)系統(tǒng)方式應(yīng)尋求生物多樣性保護(hù)與利用間的適當(dāng)平衡與統(tǒng)一;(11)生態(tài)系統(tǒng)方式應(yīng)該考慮各種形式的有關(guān)信息,包括科學(xué)知識(shí)、土著民和當(dāng)?shù)厝说闹R(shí)、創(chuàng)新的和習(xí)慣;(12)生態(tài)系統(tǒng)方式應(yīng)該要求所有相關(guān)的社會(huì)部門和科學(xué)部門參與。
這12項(xiàng)原則從利益相關(guān)者的確定、管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立、管理目標(biāo)的制定、管理方法的選擇等方面,較為全面地闡釋了綜合生態(tài)系統(tǒng)的主要內(nèi)容,能夠公平地促進(jìn)土地、水和生物資源的保護(hù)與可持續(xù)利用。
二、我國(guó)濕地立法的現(xiàn)狀及不足
我國(guó)是濕地資源大國(guó)。我國(guó)濕地具有類型多、絕對(duì)數(shù)量大、分布廣、區(qū)域差異顯著、生物多樣性豐富的特點(diǎn)。[2]但長(zhǎng)期以來(lái),由于對(duì)濕地重要性的認(rèn)識(shí)不足,人們對(duì)濕地進(jìn)行掠奪式的開(kāi)發(fā)和破壞,導(dǎo)致天然濕地大量消失,生物多樣性銳減,水質(zhì)惡化,濕地生態(tài)功能急劇下降,直接影響到我國(guó)水資源供給安全,降低江河沿岸蓄洪防澇功能,水澇災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)增加,破壞野生動(dòng)植物棲息地,濕地保護(hù)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
我國(guó)對(duì)濕地的法律保護(hù)涉及多部法律法規(guī)?!稇椃ā?、《環(huán)境資源法》等有關(guān)環(huán)境保護(hù)與資源開(kāi)發(fā)的一般規(guī)定當(dāng)然適用于濕地;《漁業(yè)法》、《水法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》等的部分規(guī)定間接適用于濕地組成要素;1992年中國(guó)加入《濕地公約》之后,《自然保護(hù)區(qū)條例》、《海洋自然保護(hù)區(qū)管理辦法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》開(kāi)始明確出現(xiàn)濕地的概念,濕地作為一個(gè)整體納入環(huán)境法的調(diào)整范圍;2003年先后通過(guò)的《黑龍江省濕地保護(hù)條例》、《江西省鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)條例》、《甘肅省濕地保護(hù)條例》和《上海市九段沙濕地自然保護(hù)區(qū)管理辦法》,使?jié)竦乇Wo(hù)出現(xiàn)了專門立法,標(biāo)志著濕地保護(hù)進(jìn)入一個(gè)新的階段。但從對(duì)濕地法律保護(hù)的整體來(lái)看,還存在著諸多問(wèn)題:
(一)濕地法律概念的內(nèi)涵與外延不明確、不統(tǒng)一
盡管已有法律法規(guī)對(duì)與濕地有關(guān)的內(nèi)容做出了部分規(guī)定,但這些規(guī)定僅是針對(duì)濕地的某些類型而言的,如《土地管理法》就“養(yǎng)殖水面”,《海洋環(huán)境保護(hù)法》就“海濱”,《漁業(yè)法》就“內(nèi)水、灘涂”等?!皾竦亍鄙形醋鳛橐粋€(gè)統(tǒng)一概念在立法中得以運(yùn)用,即使是在出現(xiàn)“濕地”一詞的《自然保護(hù)區(qū)條例》和《海洋自然保護(hù)區(qū)管理辦法》中,也將“濕地”與屬于濕地亞類的“內(nèi)陸水域”、“河口”、“灘涂”、“海灣”、“海岸”、“漁業(yè)資源”等相提并論,這足以說(shuō)明“濕地”概念在法學(xué)領(lǐng)域尚不統(tǒng)一。[3] 由于“濕地”概念不統(tǒng)一,外延不明確,直接導(dǎo)致某些濕地資源或者功能不能得到國(guó)家法律的有效保護(hù)。管理者在濕地管理工作中難以把握管理對(duì)象的范圍與邊界,自然也就不能明確濕地管理立法的最終目標(biāo),也無(wú)從制定適用于濕地管理的法律措施。
(二)管理機(jī)構(gòu)和權(quán)限不明確
濕地保護(hù)直接或間接涉及到林業(yè)、漁業(yè)、環(huán)保、工商、海洋、農(nóng)業(yè)、土地、交通、地礦等部門,但現(xiàn)行法律沒(méi)有明確各部門之間的具體職責(zé)及協(xié)調(diào)合作等內(nèi)容。國(guó)務(wù)院規(guī)定國(guó)家林業(yè)局“組織、協(xié)調(diào)全國(guó)濕地保護(hù)”工作,但實(shí)際上不同部門在濕地保護(hù)、利用和管理方面的目標(biāo)和利益不同,導(dǎo)致各部門之間相互爭(zhēng)奪或相互推諉,濕地資源多頭管理、交叉管理的現(xiàn)象。各部門各行其是,各自為政的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,影響了濕地的科學(xué)管理。
(三)偏重經(jīng)濟(jì)價(jià)值,忽視生態(tài)價(jià)值
任何資源都既有經(jīng)濟(jì)價(jià)值又有生態(tài)價(jià)值,但對(duì)于不同的資源,其側(cè)重程度又有差異。濕地之所以要予以特別保護(hù),原因即在于其獨(dú)特的生態(tài)功能所帶來(lái)的巨大價(jià)值。濕地生態(tài)系統(tǒng)所具有的納垢凈污、調(diào)節(jié)氣候、豐富生物等功能,是濕地區(qū)別于一般土地的根本所在。傳統(tǒng)資源法對(duì)自然資源的利用主要是從經(jīng)濟(jì)效用的角度加以考慮,甚少考慮資源的生態(tài)價(jià)值;其目的在于如何更好地對(duì)資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)、利用而非保護(hù),即便現(xiàn)代愈來(lái)愈多地考慮到生態(tài)因素,也只是為了在如何盡量避免對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞的前提下更好地對(duì)資源加以經(jīng)濟(jì)利用,而非積極利用資源的生態(tài)功能。在此思想下的資源立法顯然與應(yīng)主要利用濕地之生態(tài)價(jià)值的立法不符合,難以起到切實(shí)的保護(hù)作用。[4]
(四)缺乏公眾參與
目前,我國(guó)濕地的法律保護(hù)主要依靠的是政府,當(dāng)?shù)鼐用?、社區(qū)和非政府組織缺乏參與有關(guān)濕地決策的有效途徑,導(dǎo)致濕地利益相關(guān)者未能與政府、行政部門平等對(duì)話,不能有效解決環(huán)境權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益沖突;同時(shí)導(dǎo)致濕地利益相關(guān)者缺乏濕地保護(hù)的法律意識(shí),盲目開(kāi)采和過(guò)度利用資源現(xiàn)象嚴(yán)重。現(xiàn)有的濕地立法中的公眾參與仍停留在法律的原則性規(guī)定中,尚未具體化、制度化,缺乏可操作性和相應(yīng)的法律救濟(jì)。從參與的內(nèi)容來(lái)看,主要集中在宣傳教育方面,尚未觸及濕地保護(hù)決策的參與,這極大地限制了公眾參與的層次和公眾參與作用的發(fā)揮;從參與的過(guò)程看,主要側(cè)重于對(duì)違法行為的事后監(jiān)督,事前的參與不夠,不能實(shí)現(xiàn)濕地保護(hù)法律法規(guī)的預(yù)防目標(biāo)。[5]
三、綜合生態(tài)系統(tǒng)管理原則指導(dǎo)下我國(guó)濕地立法的完善
(一)明確濕地的概念,厘清權(quán)利關(guān)系
由于“濕地”的概念直接關(guān)系到法律保護(hù)對(duì)象的范圍,因此,我國(guó)濕地管理需要解決的首要問(wèn)題,就是通過(guò)立法明確“濕地”的內(nèi)涵與外延,并加以統(tǒng)一。依據(jù)綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的原則,明確了對(duì)象的范圍,才能確定相應(yīng)的利益相關(guān)者,進(jìn)而明確各主體的權(quán)利義務(wù),厘清各主體間的法律關(guān)系,達(dá)到科學(xué)有效的管理。鑒于《濕地公約》中“濕地”定義的科學(xué)性、概括性,并且為國(guó)際社會(huì)所共同認(rèn)可,我國(guó)又是《濕地公約》的締約國(guó),因此建議我國(guó)濕地立法采納《濕地公約》中的“濕地”定義,即“濕地系指不問(wèn)其為天然或人工、長(zhǎng)久或暫時(shí)之沼澤地、濕原、泥炭地或水域地帶,帶有或靜止、或流動(dòng)、或?yàn)榈?、半咸水或咸水水體者,包括低潮時(shí)水深不超過(guò)6m的水域。此外,濕地可以包括鄰接濕地的河湖沿岸、沿海區(qū)域以及濕地范圍的島嶼或低潮時(shí)水深超過(guò)6m的水域”。
(二)明確行政主管部門及其職能,健全管理體制
濕地的管理和保護(hù)涉及到土地、水、生物、礦產(chǎn)等多種自然資源,而且還涉及到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、環(huán)境等各個(gè)方面。綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的原則要求綜合對(duì)待生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的各組分,以整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)為考量對(duì)象,來(lái)確定管理的各項(xiàng)內(nèi)容。我國(guó)濕地立法應(yīng)當(dāng)考慮將濕地范圍內(nèi)的水體、土壤、植被、動(dòng)物、微生物及其構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)作為統(tǒng)一整體進(jìn)行管理。設(shè)立統(tǒng)一的濕地保護(hù)管理機(jī)構(gòu),對(duì)濕地整體及其構(gòu)成資源予以統(tǒng)一管理,實(shí)為必要。而根據(jù)綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的原則2,管理應(yīng)當(dāng)下放到最低的適當(dāng)層級(jí)。我國(guó)幅員遼闊,濕地又具有很強(qiáng)的地域性,各地區(qū)濕地的種類和特點(diǎn)差異很大,所以在具體機(jī)構(gòu)設(shè)置時(shí),可以考慮根據(jù)我國(guó)濕地的區(qū)劃設(shè)立與地方政府平級(jí)的專門地方濕地管理的綜合機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)該區(qū)劃內(nèi)的濕地管理工作。根據(jù)濕地各要素管理的具體需要,將管理任務(wù)分派到各個(gè)地方政府部門,明確各部門對(duì)其管轄下濕地的權(quán)力范圍。《江西省鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)條例》就確立了這樣的管理體制。該條例規(guī)定江西省人民政府鄱陽(yáng)湖濕地保護(hù)綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)濕地保護(hù)工作,該綜合機(jī)構(gòu)由環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等有關(guān)行政部門組成,還規(guī)定了其他部門的配合職能。這種管理模式通過(guò)新設(shè)立的專門的濕地保護(hù)綜合管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一濕地管理權(quán),其他部門負(fù)責(zé)配合,進(jìn)行監(jiān)督,權(quán)力集中、分工明確又能協(xié)調(diào)各部門的權(quán)責(zé),提高了濕地保護(hù)的效率。[6]
(三)矯正立法價(jià)值目標(biāo),重視濕地的生態(tài)價(jià)值
我國(guó)濕地立法應(yīng)從整體濕地生態(tài)系統(tǒng)的高度來(lái)規(guī)范與濕地有關(guān)的各種行為,保護(hù)濕地的生態(tài)功能,矯正現(xiàn)行立法的價(jià)值目標(biāo)錯(cuò)位。用綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的理念指導(dǎo)濕地立法,保障濕地的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的充分發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)濕地資源的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的原則5、6、10,濕地立法必須以維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)平衡,保護(hù)濕地功能和濕地生物多樣性,實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用為基本出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持“全面保護(hù)、生態(tài)優(yōu)先、突出重點(diǎn)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的方針。根據(jù)原則7、8、9、10,濕地管理部門應(yīng)當(dāng)因地制宜,制定濕地管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和計(jì)劃,將濕地作為一個(gè)整體,充分考慮生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部各要素的聯(lián)系,平衡開(kāi)發(fā)利用與保護(hù),在濕地的承載能力范圍內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)、利用,維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)的完整性。針對(duì)可能發(fā)生的變化,還必須有相應(yīng)的對(duì)策和措施。各級(jí)政府應(yīng)將濕地保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃制度化、法制化。法定計(jì)劃性工作在執(zhí)行中可以得到政府各部門的認(rèn)真貫徹和相互支持,減少矛盾和沖突,從而實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。
(四)建立公眾參與制度,增強(qiáng)可操作性和實(shí)效性
對(duì)濕地的法律保護(hù)中,當(dāng)?shù)鼐用瘛⑸鐓^(qū)和非政府組織缺乏參與決策的有效途徑,這就使得現(xiàn)行的濕地立法較少能考慮到利益相關(guān)者的權(quán)利。在綜合生態(tài)系統(tǒng)管理中,公眾參與是現(xiàn)代民主與法治的重要體現(xiàn)。根據(jù)綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的原則11、12,我國(guó)濕地立法應(yīng)明確建立公眾參與制度,通過(guò)立法賦予公眾環(huán)境知情權(quán)和參與權(quán),對(duì)公眾參與的具體程序進(jìn)行規(guī)定,有法可循,使公眾能夠參與到濕地保護(hù)的整個(gè)環(huán)節(jié)。注重發(fā)揮公民、社區(qū)和非政府組織在決策、監(jiān)督中的作用,提高公眾對(duì)濕地保護(hù)的關(guān)注程度,增強(qiáng)公眾的法律意識(shí),依靠公眾對(duì)濕地管理部門進(jìn)行監(jiān)督,使?jié)竦乇Wo(hù)更具有科學(xué)性、公共性和民主性。
四、結(jié)語(yǔ)
綜合生態(tài)系統(tǒng)管理具有綜合性、可持續(xù)性、科學(xué)性等特點(diǎn)。濕地立法作為濕地保護(hù)的重要手段,應(yīng)當(dāng)建立在綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的基礎(chǔ)上,不斷完善,在濕地生態(tài)系統(tǒng)功能和服務(wù)與人類社會(huì)之間建立聯(lián)結(jié),促進(jìn)濕地的可持續(xù)發(fā)展。
【注釋】
[1]蔡守秋:《論綜合生態(tài)系統(tǒng)管理》,載《甘肅政法學(xué)院學(xué)報(bào)》2006年第3期。
[2]《中國(guó)濕地的特點(diǎn)》,載《濕地科學(xué)與管理》2005年第1期。
[3]王巍娜:《我國(guó)濕地保護(hù)的立法思考》,載《水土保持研究》2005年第3期。
[4]錢水苗、鞏固:《我國(guó)濕地保護(hù)立法初探》,載《法制與管理》2004年第10期。
關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃;生物多樣性;挑戰(zhàn);途徑
生物多樣性是指生物及其與環(huán)境形成的生態(tài)復(fù)合體以及與此相關(guān)的各種生態(tài)過(guò)程的總和,主要分為遺傳(基因)多樣性、物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性三個(gè)層次圈。生物多樣性是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),作為一種重要的可再生資源,對(duì)維持生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定、提升生態(tài)承載力和生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能,起著不容忽視的作用圈。城市生物多樣性是在城市范圍內(nèi)的各種非人生物體有規(guī)律地結(jié)合在一起所體現(xiàn)出來(lái)的基因、物種和城市生態(tài)系統(tǒng)的分異程度。在經(jīng)濟(jì)價(jià)值、豐富度、物質(zhì)循環(huán)寫(xiě)能量代謝等方面,城市生物多樣性雖然與自然界生物多樣性無(wú)法相比,但由于城市生物多樣性是在一個(gè)相對(duì)狹小的面積上,可近距離直接為城市人口服務(wù),因而對(duì)于維護(hù)城市生態(tài)安全和生態(tài)平衡、改善人居環(huán)境具有重要意義園。
目前,國(guó)內(nèi)對(duì)城市生物多樣性的保護(hù)研究主要在景觀生態(tài)學(xué)領(lǐng)域。本文從城市規(guī)劃專業(yè)視角出發(fā),探討城市生物多樣性保護(hù)問(wèn)題。
1 城市規(guī)劃與城市生物多樣性保護(hù)的辯證關(guān)系
城市生物多樣性是城市發(fā)展的自然本底以及最重要的城市公共資源之一。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,城市生態(tài)環(huán)境資源的直接和間接開(kāi)發(fā)利用的目的同樣是講求效率和收益的最大化,但是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的市場(chǎng)機(jī)制卻有不利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一面。因此需要更加重視對(duì)城市主物多樣性的保護(hù)。
另一方面,城市規(guī)劃也需要通過(guò)對(duì)城市生物多樣性的保護(hù),在城市生態(tài)建設(shè)方面有所作為。每個(gè)國(guó)家和地區(qū)都同時(shí)擁有物質(zhì)財(cái)富、文化財(cái)富和生物財(cái)富(生物多樣性)三種財(cái)富形式圈。城市規(guī)劃的價(jià)值不應(yīng)僅僅體現(xiàn)在促進(jìn)城市物質(zhì)財(cái)富的積累、城市文化財(cái)富的塑造,還應(yīng)保護(hù)城市生物財(cái)富,為城市生態(tài)環(huán)境的建設(shè)貢獻(xiàn)力量,實(shí)現(xiàn)自身的生態(tài)價(jià)值。
2 城市規(guī)劃中生物多樣性保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)
2.1 城市大規(guī)模無(wú)序開(kāi)發(fā)建設(shè)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城市化水平不斷提高,城市人口不斷增加,由于缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃,在沒(méi)有充分論證城市發(fā)展規(guī)模與模式、評(píng)估城市區(qū)域生態(tài)價(jià)值的前提下,城市郊區(qū)大規(guī)模地經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、大學(xué)城及住宅區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目紛紛上馬,原本完整的自然生態(tài)系統(tǒng)被城市建成區(qū)和未建成區(qū)(閑置土地)侵占并分隔成一個(gè)個(gè)觖乏聯(lián)系的裂塊,徹底改變了原有的生態(tài)格局和地表結(jié)構(gòu),不再適合本地物種的生存
另一方面,城市內(nèi)部更新改造(城市再開(kāi)發(fā))過(guò)程中,由于急功近利,對(duì)城市內(nèi)部原有的生態(tài)系統(tǒng)往往沒(méi)有進(jìn)行很好地保護(hù)和延續(xù),而是采取粗暴地推倒重建;而且為了提高土地利用效率,滿足現(xiàn)代化城市功能需要,建造了無(wú)數(shù)尺度巨大的摩天樓,卻忽視了城市綠化開(kāi)敝空間的營(yíng)造,使城市綠化面積嚴(yán)重不足,城市生態(tài)環(huán)境遭到破壞,城市生物多樣性大大降低。
2.2 城市綠化建設(shè)的盲目性
在城市快速發(fā)展過(guò)程中,城市綠化建設(shè)往往是將多種相互關(guān)聯(lián)的樹(shù)種清除,然后種植單一樹(shù)種,使城市內(nèi)部的生態(tài)系統(tǒng)趨于簡(jiǎn)化,。這導(dǎo)致了城市綠地生態(tài)功能弱化,維護(hù)費(fèi)用增大。
另外,為了改造和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境、美化城市景觀,盲目引入外來(lái)植物,而對(duì)本地樹(shù)種的培育重視不夠,也沒(méi)有考慮依附于這些植物的各種動(dòng)物的多樣性,忽視了從整體上提高城市綠化的生態(tài)水平。甚至引進(jìn)具有攻擊性的外來(lái)物種,對(duì)本地物種造成致俞打擊,破環(huán)了原本脆弱的城市生態(tài)系統(tǒng),使本地生物資源喪失。
2.3 城市環(huán)境污染問(wèn)題
現(xiàn)代城市空間分隔化現(xiàn)象十分普遍,城市用地被劃分為不同層次、不同功能、不同權(quán)屬的用地區(qū)塊,由于在城市主態(tài)建設(shè)上缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和管理,沒(méi)有形成一個(gè)完整統(tǒng)一的生態(tài)廊道將各區(qū)塊之間有機(jī)地聯(lián)系起來(lái),使各區(qū)塊的生態(tài)環(huán)境資源內(nèi)部化,造成城市生態(tài)系統(tǒng)的肢解。這種城市空間相互分隔、各自為政的狀態(tài),破壞了城市生態(tài)系統(tǒng)的整體性,城市生物多樣性也因此受到影響
3 城市規(guī)劃中生物多樣性保護(hù)的實(shí)現(xiàn)途徑
(1)科學(xué)設(shè)立并積極開(kāi)展城市生物多樣性保護(hù)規(guī)劃。(2)重視城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃中的生物多樣性保護(hù)。(3)運(yùn)用生物多樣性信息指導(dǎo)城市規(guī)劃。(4)構(gòu)建我國(guó)城市規(guī)劃中生物多樣性保護(hù)框架。
4 結(jié)語(yǔ)
黨的十報(bào)告提出“建設(shè)生態(tài)文明”,強(qiáng)調(diào)人與自然和諧發(fā)展的理念,對(duì)城市生物多樣性的保護(hù)正是這一理念的具體體現(xiàn)。城市規(guī)劃是城市公共資源調(diào)控的重要手段,對(duì)城市生物多樣性的影響巨大,因此城市生物多樣性的保護(hù)離不開(kāi)城市規(guī)劃的支持;同時(shí),城市規(guī)劃中的城市生物多樣性保護(hù)是一個(gè)綜合的長(zhǎng)期的過(guò)程,需要同相關(guān)部門的密切協(xié)作。
參考文獻(xiàn)
[關(guān)鍵詞]新課程理念
高中生物
生態(tài)觀教育
[中圖分類號(hào)]G633.91
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章號(hào)]1674-6058(2016)32-0114
生物學(xué)是21世紀(jì)領(lǐng)先的科學(xué)之一。作為一名高中生物教師,在日常的教學(xué)工作中,除了要教給學(xué)生生物科學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能以外,最重要的是對(duì)學(xué)生進(jìn)行觀念教育,尤其是生態(tài)觀的教育。這一點(diǎn)已在2011版高中生物課程標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)出來(lái)。筆者通過(guò)對(duì)人教版、蘇教版高中生物新教材進(jìn)行比較研究,挖掘出可用于生態(tài)觀教育的素材。現(xiàn)筆者結(jié)合多年的教學(xué)體會(huì),對(duì)高中生物生態(tài)觀教育提出自己的一點(diǎn)見(jiàn)解。
一、我國(guó)面臨的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題
由于人類長(zhǎng)期對(duì)賴以生存的大自然過(guò)度索取和工業(yè)化發(fā)展對(duì)大自然帶來(lái)的破壞,我國(guó)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題變得越來(lái)越嚴(yán)重,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)大氣污染。隨著工業(yè)的發(fā)展,我國(guó)大氣污染狀況日益嚴(yán)重。大氣中的污染物可以直接危害人類和其他生物,其污染源主要來(lái)自工業(yè)廢氣、汽車尾氣、家庭電器(如電冰箱、空調(diào)等)排放的氣體,污染程度越來(lái)越嚴(yán)重。
(2)土地沙漠化。由于西北部地區(qū)植被遭嚴(yán)重破壞,我國(guó)土地沙漠化面積增大至國(guó)土面積的四分之一,并且向東、向南發(fā)展,以致威脅京津地區(qū)。
(3)水資源危機(jī)。水體污染是水資源危機(jī)的一個(gè)重要原因。目前,我國(guó)水體污染狀況極為嚴(yán)重,我們的母親河黃河、長(zhǎng)江被污染,白洋淀、太湖、滇池等諸多水體被污染,甚至有些地方的飲用水也被污染。我國(guó)海洋水資源的污染也非常嚴(yán)重,出現(xiàn)赤潮天數(shù)在不斷增多。此外,資源短缺是水資源危機(jī)的另一個(gè)重要原因。近一兩年來(lái),我國(guó)出現(xiàn)大面積干旱,使很多地區(qū)(如北京、天津、內(nèi)蒙古、山東等)出現(xiàn)長(zhǎng)期水資源短缺現(xiàn)象。
(4)植被遭嚴(yán)重破壞。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)植被遭破壞狀況日趨嚴(yán)重,如長(zhǎng)江上游植被遭破壞、東北地區(qū)植被遭破壞等。
由于人類賴以生存的環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,使得自然災(zāi)害發(fā)生的頻率也在不斷增加。例如,2010年全國(guó)部分省市的干旱、2012年初全國(guó)大面積的霧霾、2015年部分省市的蝗災(zāi)以及2016年全國(guó)大面積水災(zāi)等,使國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受巨大損失,人民生活受到很大影響。
由于水資源缺乏,導(dǎo)致國(guó)民生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響。例如,我國(guó)京、津、東北等地區(qū)的缺水,使工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響;西北地區(qū)的缺水也使得西部開(kāi)發(fā)受到一定的影響。
針對(duì)以上種種生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,在高中生物教學(xué)中教師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)各種方式了解我國(guó)面臨的生態(tài)問(wèn)題,從而幫助學(xué)生初步形成生態(tài)觀念。
二、高中生物教學(xué)實(shí)施生態(tài)觀教育的策略
我國(guó)近些年來(lái)非常重視可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。在“十三五”期間,國(guó)家和天津市政府將投入大量資金,用于改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。而要改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,更重要的是加強(qiáng)國(guó)民的生態(tài)觀教育。高中生物教學(xué)在提高國(guó)民生態(tài)素質(zhì),尤其是各級(jí)人才的生態(tài)素質(zhì)方面發(fā)揮著重要的作用。對(duì)此,高中生物教師應(yīng)不斷挖掘適于進(jìn)行生態(tài)觀教育的素材,結(jié)合生物教學(xué)內(nèi)容對(duì)學(xué)生進(jìn)行生態(tài)觀教育。
1.引導(dǎo)學(xué)生建立科學(xué)的生物與環(huán)境保護(hù)意識(shí),樹(shù)立人與自然和諧統(tǒng)一的觀念
在高中生物教學(xué)中,教師可利用教材中《人類影響環(huán)境》《創(chuàng)造人與自然的和諧》等教學(xué)內(nèi)容對(duì)學(xué)生進(jìn)行生物多樣性保護(hù)和生態(tài)系統(tǒng)多樣性保護(hù)等觀念的教育,使學(xué)生樹(shù)立科學(xué)的生態(tài)觀念。
(1)使學(xué)生形成保護(hù)生物多樣性的意識(shí)
對(duì)于保護(hù)生物多樣性的教育,初中生物教材中僅僅對(duì)學(xué)生進(jìn)行保護(hù)珍稀動(dòng)植物和綠化觀念教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因?yàn)槿松钤谏锶χ?,生物圈中的各種生物都在為維持生物圈的穩(wěn)態(tài)發(fā)揮著重要作用,所以我們不能僅憑自己的喜好和該生物對(duì)人類有益與否來(lái)劃定生物保護(hù)的范圍。在高中生物教學(xué)中,教師不僅要讓學(xué)生有保護(hù)珍稀動(dòng)植物的觀念,而且要使學(xué)生有保護(hù)連名稱也不清楚卻有著巨大的潛在價(jià)值(如基因庫(kù)的價(jià)值)的野生生物的觀念,即樹(shù)立學(xué)生保護(hù)生物多樣性的觀念。除此之外,教師還應(yīng)通過(guò)開(kāi)展一些研究性學(xué)習(xí)或?qū)W生討論活動(dòng),使學(xué)生增強(qiáng)保護(hù)生物多樣性的意識(shí)。例如,某一為保護(hù)生物多樣性而建立的自然保護(hù)區(qū),為發(fā)展經(jīng)濟(jì),每年砍伐一些天然林,同時(shí)又種植一些樹(shù)木的做法為什么不對(duì)?對(duì)于這一問(wèn)題,教師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生思考、討論,通過(guò)討論使學(xué)生意識(shí)到這種行為是用人工林替代了天然林,大大破壞了生物的多樣性,是不可取的。
(2)使學(xué)生形成保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)多樣性的意識(shí)
生物在自然界中不是獨(dú)立存在的,它們存在于不同的生態(tài)系統(tǒng)中,如海洋生態(tài)系統(tǒng)、草原生態(tài)系統(tǒng)和池塘生態(tài)系統(tǒng)等,并且與其他生物之間存在著食物鏈、寄生鏈或腐生鏈的關(guān)系。如果某種生態(tài)系統(tǒng)的平衡被破壞,那么,該生態(tài)系統(tǒng)中的各種生物就會(huì)面臨滅絕的危險(xiǎn)。因此,要保護(hù)生物的多樣性,就必須保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的多樣性。在高中生物教學(xué)中,教師應(yīng)通過(guò)引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)各種生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn),讓學(xué)生研討保護(hù)不同生態(tài)系統(tǒng)的方法,使學(xué)生形成保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)多樣性的意識(shí)。
(3)使學(xué)生樹(shù)立科學(xué)的城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)觀念
在高中生物教材中,對(duì)于《人類影響環(huán)境》《創(chuàng)造人與自然的和諧》的教學(xué),教師可根據(jù)森林生態(tài)系統(tǒng)和草原生態(tài)系統(tǒng)在氣候調(diào)節(jié)中所起作用的不同,讓學(xué)生討論現(xiàn)在人們熱衷于建草坪的做法與植樹(shù)造林相比有什么不足。通過(guò)學(xué)習(xí)教材中關(guān)于濕地的知識(shí),讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到城市周圍存在的池塘、湖泊、河流、沼澤等對(duì)涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、保持生物多樣性等方面所起的重要作用,這使學(xué)生樹(shù)立科學(xué)的城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)觀念。例如,二三十年前,天津市周圍眾多的坑塘被填平,對(duì)氣候、降水等帶來(lái)不利影響,這使學(xué)生意識(shí)到城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)中濕地保護(hù)的重要意義。
2.對(duì)學(xué)生進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)道德觀念教育
在高中生物教學(xué)中,教師在利用教材中關(guān)于生物與環(huán)境、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的教學(xué)內(nèi)容對(duì)學(xué)生進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)道德觀念教育時(shí),可主要從以下兩個(gè)方面入手。
一是讓學(xué)生思考社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。將來(lái),大部分高中生都會(huì)進(jìn)入大學(xué)深造,畢業(yè)后他們都有可能成為科技人員或管理者。而我國(guó)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的解決,很大程度上依賴于政府管理部門、企業(yè)管理者及科技人員的決策與行為。因此,在高中生物教學(xué)中讓學(xué)生討論、分析社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系很有必要。作為高中生物教師,應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生以調(diào)查、討論或?qū)懻撐牡确绞椒治鎏接懮鐣?huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到企業(yè)應(yīng)走高科技、高附加值、低污染之路,這才是對(duì)國(guó)家、人民、企業(yè)都有益的決策。
二是引導(dǎo)學(xué)生處理好生活消費(fèi)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。隨著生活水平的提高,個(gè)人消費(fèi)越來(lái)越多,那么對(duì)環(huán)境的索取和破壞也就會(huì)越來(lái)越大。例如,冰箱、空調(diào)等在消耗電能的同時(shí)還會(huì)破壞大氣的臭氧層;家庭裝修將會(huì)浪費(fèi)大量的木材;洗澡、沖廁所會(huì)消耗更多寶貴的水資源;大量食品的精美包裝將成為垃圾;等等。通過(guò)對(duì)日常生活的調(diào)查,學(xué)生意識(shí)到應(yīng)該適當(dāng)限制自我消費(fèi),反思如何更好地處理垃圾,為生態(tài)環(huán)境保護(hù)盡自己的一份責(zé)任。
三、通過(guò)課外實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施生態(tài)觀教育
教師除了要在高中生物教學(xué)中對(duì)學(xué)生滲透生態(tài)觀教育以外,還要通過(guò)課外實(shí)踐活動(dòng)對(duì)學(xué)生實(shí)施生態(tài)觀教育,以培養(yǎng)學(xué)生保護(hù)生態(tài)環(huán)境的觀念。
關(guān)鍵字:生態(tài)系統(tǒng); 公路建設(shè); 分析
Abstract: economic development needs of the auxiliary traffic construction, traffic construction also will greatly promote national economic development. In the traffic construction force of increasing year by year, but also affects the perimeter of the ecological environment and landscape distribution, some areas of the ecological system in the highway construction and use produced during change. In this paper, the different regions of the natural environment and highway construction condition analysis, respectively, according to different characteristics of natural environment put forward reasonable measures to protect the ecological system.
Keyword: ecological system; Highway construction; analysis
中圖分類號(hào):S891+.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
生態(tài)環(huán)境時(shí)人類生存的基礎(chǔ),良好的生態(tài)系統(tǒng)不僅可以凈化空氣水質(zhì)、調(diào)節(jié)氣溫,還能降低噪音污染、防震減災(zāi)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,生態(tài)環(huán)境破壞已經(jīng)成為一個(gè)不可忽視的重大問(wèn)題。而生態(tài)環(huán)境與公路建設(shè)尤其是高速公路建設(shè)又有著越來(lái)越緊密的聯(lián)系,隨著我國(guó)高速公路的大規(guī)模建設(shè),對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境和景觀結(jié)構(gòu)造成了極大地影響,植被退化、水土流失、環(huán)境污染加重等問(wèn)題日趨嚴(yán)重。可見(jiàn)對(duì)公路建設(shè)尤其是高速公路建設(shè)與周邊生態(tài)系統(tǒng)變化的科學(xué)分析尤為重要。
山區(qū)公路建設(shè)與生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)
隨著我國(guó)新時(shí)期對(duì)西部地區(qū)交通建設(shè)的進(jìn)一步加強(qiáng),西部地區(qū)正迎來(lái)公路建設(shè)的新。而我國(guó)西部地區(qū)多為山區(qū)(山地、丘陵和地形崎嶇的高原),生態(tài)環(huán)境脆弱,以往的山區(qū)公路建設(shè)已經(jīng)引起生態(tài)系統(tǒng)的退化,加之短時(shí)期內(nèi)大規(guī)模公路建設(shè),必定引起生態(tài)環(huán)境退化,進(jìn)而引發(fā)大量環(huán)境問(wèn)題。為保護(hù)我國(guó)西部山區(qū)生態(tài)環(huán)境,必須對(duì)公路建設(shè)周邊的生態(tài)系統(tǒng)特征深入研究分析,并對(duì)生態(tài)承載力度科學(xué)評(píng)估,為在建及處于營(yíng)運(yùn)期的公路周邊生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供科學(xué)依據(jù),并為擬建公路的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和周邊生態(tài)系統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)措施提供一定的依據(jù)和參考。
山區(qū)公路建設(shè)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響
周邊植被面積及密度明顯減少;
動(dòng)物棲息地減少,動(dòng)植物物種減少,生態(tài)平衡遭到破壞;
水土流失,可種植土壤面積減少;
破壞原有自然景觀及歷史遺跡;
施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣對(duì)周邊空氣及水質(zhì)造成污染;
施工過(guò)程中的噪音影響動(dòng)植物生長(zhǎng)。
山區(qū)公路建設(shè)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響產(chǎn)生的原因及應(yīng)對(duì)辦法
1、未深入分析建設(shè)公路周邊生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)及生態(tài)承載力情況。應(yīng)在建設(shè)前期對(duì)周邊生態(tài)系統(tǒng)特點(diǎn)及生態(tài)承載力進(jìn)行科學(xué)分析,以調(diào)整公路建設(shè)及營(yíng)運(yùn)的各項(xiàng)指標(biāo);
2、對(duì)公路建設(shè)周邊生態(tài)環(huán)境保護(hù)沒(méi)有足夠的重視,存在“先破壞,后治理”的思想。要知道脆弱的生態(tài)環(huán)境一旦受到破壞,就很難恢復(fù),山區(qū)生態(tài)系統(tǒng)更是應(yīng)該防范在先,時(shí)時(shí)治理。
3、對(duì)公路建設(shè)區(qū)域周邊生態(tài)環(huán)境沒(méi)有統(tǒng)一科學(xué)的保護(hù)措施。應(yīng)明確建設(shè)公路路段生態(tài)環(huán)境及區(qū)域生物種群情況,嚴(yán)格根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況及公路建設(shè)統(tǒng)一保護(hù)措施對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)和治理;
4、建設(shè)期為對(duì)相應(yīng)的生態(tài)系統(tǒng)維護(hù)措施有效執(zhí)行。要加強(qiáng)建設(shè)期間施工人員和管理人員對(duì)相應(yīng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)措施的有效執(zhí)行,確保周邊生態(tài)環(huán)境不因執(zhí)行錯(cuò)誤和執(zhí)行漏洞遭到影響;
5、生態(tài)保護(hù)技術(shù)工藝落后、單一。應(yīng)研發(fā)和引進(jìn)有效的生態(tài)環(huán)境防護(hù)技術(shù)和工藝,確保不做無(wú)用功。同時(shí)注重生態(tài)保護(hù)的地域性,采用適合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的綠化方式,選用相應(yīng)的植物,而不是“整齊劃一”地進(jìn)行簡(jiǎn)單生態(tài)保護(hù)。
荒漠區(qū)公路建設(shè)及生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)
我國(guó)荒漠面積最大的省區(qū)是新疆。新疆生態(tài)結(jié)構(gòu)單一、生態(tài)環(huán)境脆弱,加之新疆荒漠類型錯(cuò)綜復(fù)雜、病害多,使其相比其他地區(qū)更易受公路建設(shè)的影響而遭到破壞。對(duì)以新疆為主的荒漠區(qū)公路建設(shè)周邊的生態(tài)系統(tǒng)研究和保護(hù)具有極為重大的意義。
(一)荒漠區(qū)環(huán)境特點(diǎn)及公路建設(shè)特點(diǎn)
1、荒漠區(qū)氣候干旱、土地貧瘠、植被單一且分布稀疏,生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)單一、環(huán)境穩(wěn)定性差,極易受到公路建設(shè)的影響而出現(xiàn)環(huán)境退化、生態(tài)系統(tǒng)失調(diào)等問(wèn)題,且反過(guò)來(lái)會(huì)影響公路的長(zhǎng)期、安全營(yíng)運(yùn),引發(fā)滑坡、泥石流和山洪等公路交通地質(zhì)災(zāi)害。
2、荒漠區(qū)公路建設(shè)環(huán)境特點(diǎn)
(1)公路建設(shè)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境脆弱,植被稀疏,在公路周邊開(kāi)展生態(tài)恢復(fù)和生態(tài)建設(shè)難度高;
(2)荒漠區(qū)域公路建設(shè)缺乏水資源,難以供應(yīng)公路建設(shè)過(guò)程所需水量,公路建設(shè)在缺水情況下艱苦進(jìn)行,產(chǎn)生的塵土反過(guò)來(lái)又對(duì)環(huán)境造成污染;
(3)荒漠地區(qū)土質(zhì)類型多而復(fù)雜,公路建設(shè)需要針對(duì)性地解決不同土質(zhì)對(duì)應(yīng)的路基問(wèn)題;
(4)公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)和環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨。
(二)荒漠區(qū)公路建設(shè)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響
使荒漠區(qū)原本不高的植被覆蓋率降低;
造成大氣污染;
使水質(zhì)、土質(zhì)發(fā)生改變;
水土流失、邊坡穩(wěn)定性差;
更易引發(fā)災(zāi)害;
影響荒漠區(qū)動(dòng)植物物種分布和生存環(huán)境,破壞地區(qū)生態(tài)平衡。
(三)荒漠區(qū)公路建設(shè)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響產(chǎn)生的原因及應(yīng)對(duì)辦法
1、公路建設(shè)過(guò)程中需要砍伐樹(shù)木、縮減草地面積、破壞植被和景觀結(jié)構(gòu),對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。在公路建設(shè)過(guò)程中應(yīng)盡量避免占用草地、砍伐樹(shù)木等破壞綠色植被的方式。同時(shí)鑒于荒漠區(qū)野生動(dòng)物分布少、珍稀物種種類相對(duì)多的特點(diǎn),在建設(shè)途中應(yīng)根據(jù)不同動(dòng)物特點(diǎn)和生活習(xí)性設(shè)置野生動(dòng)物保護(hù)區(qū),并在保護(hù)區(qū)周邊設(shè)置警示牌、減速標(biāo)志、安排專人負(fù)責(zé)巡查監(jiān)督;
2、公路建設(shè)過(guò)程中將丘陵等地區(qū)路基挖成人工地形,破壞原有自然地形,從而引發(fā)水土流失、泥石流等問(wèn)題。建設(shè)過(guò)程中不要輕易挖動(dòng)原有土壤,避開(kāi)災(zāi)害易發(fā)區(qū);
3、公路建設(shè)環(huán)境保護(hù)制度不健全、工作人員環(huán)保意識(shí)淡薄。應(yīng)制定荒漠區(qū)公路建設(shè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,加強(qiáng)對(duì)施工人員的環(huán)保宣傳和教育,使其對(duì)公路建設(shè)中的環(huán)保問(wèn)題的重要性有清醒的認(rèn)識(shí)。
高寒草原公路建設(shè)及生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)
青藏高原是我國(guó)主要的畜牧業(yè)基地之一,也是我國(guó)主要的高寒草原分布地。近年來(lái),由于人類缺乏科學(xué)性的濫用資源,致使青藏高原的環(huán)境不斷惡化,甚至使原來(lái)產(chǎn)草量很高的高寒草甸退化為毫無(wú)經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值的“黑土灘”。而人類的這些危害性的行為中公路建設(shè)是對(duì)其影響最大的。以高寒草原地區(qū)公路建設(shè)為切入點(diǎn),對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)采取一定措施,是改善和保護(hù)高寒草原地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的有效方法。
(一)高寒草原地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)狀況
高寒草原地區(qū)在公路建設(shè)前的地上地下生物量分布情況是地下生物量大、地上生物量小,而進(jìn)行人工植被恢復(fù)的生物分布量是地下生物分布量遠(yuǎn)低于原先地下生物分布量、地上生物量又遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于天然環(huán)境下的地上生物分布量。顯然,經(jīng)人工恢復(fù)后的植被遠(yuǎn)不及天然植被分布合理、狀態(tài)穩(wěn)定,也就是說(shuō),即使人工對(duì)路周生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù),還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能使其恢復(fù)到以前的生態(tài)效果。還有一方面也能說(shuō)明人工恢復(fù)生態(tài)環(huán)境效果差,原先天然狀態(tài)下的高寒草原物種群落主要是青藏苔草、高山蒿草等多種群的優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定植被,而經(jīng)人工進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)后的植被種群只有少量的上述植被,大多植被知識(shí)雜草和毒草,這種恢復(fù)后的生態(tài)環(huán)境不僅生物種群質(zhì)量低,而且構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)并不穩(wěn)定,更易受人類活動(dòng)及外部的影響,隨時(shí)都有退化的可能。
(二)高寒草原公路建設(shè)地區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與治理
1、提高對(duì)高寒草原生態(tài)保護(hù)的認(rèn)識(shí)
作為我國(guó)一種珍稀資源,高寒草原對(duì)我國(guó)環(huán)境及資源影響甚大。它的退化和失衡應(yīng)引起我國(guó)社會(huì)尤其是公路建設(shè)界地高度警醒,應(yīng)該認(rèn)識(shí)到高寒草原生態(tài)系統(tǒng)一旦失去平衡,是很難恢復(fù)的。
2、盡量減少公路建設(shè)過(guò)程的生態(tài)破壞面積
要吸取以往公路建設(shè)教訓(xùn),在施工過(guò)程中避開(kāi)植被密度大的地區(qū),并在挖動(dòng)土壤是嚴(yán)格控制挖動(dòng)規(guī)模,不可隨意亂挖、亂取。
3、有效利用施工中挖動(dòng)的天然植被
將施工工程中挖取的天然植被移植到邊坡等環(huán)境擾動(dòng)區(qū)域,同時(shí)做好植被養(yǎng)護(hù)工作,時(shí)擾動(dòng)區(qū)的環(huán)境盡快得到改善,早日恢復(fù)。
4、加強(qiáng)公路建設(shè)生態(tài)保護(hù)的過(guò)程管控
應(yīng)不斷加強(qiáng)公路建設(shè)中生態(tài)保護(hù)的環(huán)節(jié)和質(zhì)量把控,進(jìn)一步落實(shí)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善工作。
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