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      建設(shè)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案

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      建設(shè)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案

      建設(shè)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案范文第1篇

      【關(guān)鍵詞】農(nóng)村;規(guī)劃;建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

      改革開放以來,我國農(nóng)村人民的生活水平持續(xù)改善,從全民溫飽,到全民小康,我國農(nóng)村居民的幸福感越來越強,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是當(dāng)前我國政府重點關(guān)注的問題,提高農(nóng)村規(guī)劃的合理性對建設(shè)美麗鄉(xiāng)村至關(guān)重要。

      一、農(nóng)村規(guī)劃要充分尊重當(dāng)?shù)卮迕竦囊庖?/p>

      農(nóng)村的規(guī)劃的工作是保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵,而農(nóng)村的規(guī)劃工作不僅需要各級政府的正確領(lǐng)導(dǎo),也需要各界村民的配合。因此,各級政府要加強與村民的溝通,以開放的姿態(tài)廣泛征集村民的建設(shè)性意見,領(lǐng)導(dǎo)村民共同進行美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃。首先,各級政府必須做好接待工作,尤其是基層政府,雖然基層政府不能直接參與農(nóng)村的規(guī)劃工作,但是基層政府是傾聽民意,征求民間建設(shè)性意見的關(guān)鍵機構(gòu)?;鶎诱獮閷r(nóng)村規(guī)劃提出建設(shè)性意見的村民提供良好的服務(wù),要詳細(xì)的咨詢和記錄村民的真實想法,并利用錄影機等設(shè)備對村民的言論進行記錄。還要為村民提供書寫建議的信紙,使村民可以寫下自己的建議?;鶎诱獙Υ迕竦慕ㄗh進行指導(dǎo),如果村民提出的建議與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的實際情況存在差異,基層政府的工作人員要耐心的對村民進行講述,使村民真正認(rèn)識到建設(shè)美麗鄉(xiāng)村所面臨的實際情況,以便轉(zhuǎn)變思維,為政府提出切實可行的建設(shè)性意見【1】。美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)必須秉承一戶一宅的原則,為一戶村民設(shè)置一個宅基地,切實保證我國農(nóng)村擁有足夠的耕地。另外,基層政府要充分利用村民自治委員會的作用對美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃征集意見,村民對政府的建議可以以書信的形式提交自治委員會,再由自治委員會對基層政府進行統(tǒng)一轉(zhuǎn)交,提高村民意見的表達(dá)效率,使政府更快的了解民意并參考民意。

      二、將村莊田園化作為規(guī)劃工作重點內(nèi)容

      美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅包括高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟建設(shè)的水平,也包括和諧的生態(tài)環(huán)境和良好的自然條件。因此,政府要加強對村莊田園化工作的重視,爭取將農(nóng)村建設(shè)成景色宜人,適合生活的田園。首先,政府要對城鄉(xiāng)的邊界進行科學(xué)的設(shè)置,以便明確美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃范圍。另外,要嚴(yán)守耕地紅線,保證農(nóng)村耕地面積不會因為新農(nóng)村建設(shè)而減少。目前,我國正處于城市化建設(shè)的關(guān)鍵時期,很多城市都希望通過擴大城區(qū)面積的方式提高城市人口規(guī)模,以便獲得更高層次的政策支持,因此,農(nóng)村的規(guī)劃必須要嚴(yán)格避免城市面積盲目擴張帶來的耕地被侵吞的問題。另外,農(nóng)村政府需要注意,村莊田園化并不同于村莊復(fù)古化,尤其是一些對民生工程有利的現(xiàn)代化科技設(shè)施,更是不能去除。在農(nóng)村的垃圾污水處理方面,就要使用新型高科技設(shè)施,將農(nóng)村的垃圾與污水科學(xué)的進行處理,避免垃圾污水對農(nóng)村自然環(huán)境造成破壞,使農(nóng)村居民生活在干凈舒適的環(huán)境中【2】。雖然我國的村莊田園化改造缺乏足夠的經(jīng)驗,但我們可以借鑒世界上很多國家的成功經(jīng)驗,加拿大等西方國家在村莊田園化方面已經(jīng)有多年的實踐經(jīng)驗,我國的農(nóng)村規(guī)劃團隊?wèi)?yīng)該組織學(xué)習(xí)隊伍前往加拿大等國家學(xué)習(xí)先進的農(nóng)村規(guī)劃經(jīng)驗,并結(jié)合我國農(nóng)村的實際情況制定切實可行的農(nóng)村規(guī)劃方案,使農(nóng)村真正成為美麗的田園。

      三、要根據(jù)農(nóng)村的實際情況制定規(guī)劃方案

      美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,隨著我國改革開放事業(yè)的不斷發(fā)展,我國農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了很大的改變,農(nóng)村居民的經(jīng)濟收入也得到了很大的提高。目前,我國農(nóng)村居民已經(jīng)有足夠的經(jīng)濟實力進行新型建筑的建設(shè)。但是,我國農(nóng)村的規(guī)劃工作卻沒有跟上建筑建設(shè)的發(fā)展水平,雖然我國很多地區(qū)建立了美麗鄉(xiāng)村的示范工程,但這些示范工程并沒有真正起到提高鄉(xiāng)村規(guī)劃程度的目的【3】。因此,農(nóng)村的規(guī)劃工作一定要因地制宜,結(jié)合農(nóng)村的實際情況制定真正適合農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃方案。首先,在資金方面,不能完全依賴政府財政資金的支持,要引導(dǎo)農(nóng)民參與到農(nóng)村規(guī)劃中來,將思想認(rèn)識的提升作為政府工作的重點,使農(nóng)民的積極性得到真正的提高。

      四、農(nóng)村規(guī)劃需要注意的問題

      (一)加強對文物保護的重視

      文化是一個民族的靈魂,而文物是文化的主要載體,因此,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃工作要加強對農(nóng)村文物保護的重視。首先,要邀請文物專家對農(nóng)村歷史悠久的建筑進行鑒定,考察建筑的實際建設(shè)年代和有無重要歷史事件發(fā)生,并判斷該建筑是否屬于文物。有些農(nóng)村地區(qū)的文物數(shù)量眾多,在進行美麗鄉(xiāng)村而對建設(shè)規(guī)劃時,要對文物進行重點的保護。例如,我國連州是重要的文物地區(qū),連州擁有四百余處不可移動文物,在2011年6月的文物普查中,連州共申報了39項具備很高藝術(shù)價值的重要文物,但是,近些年來隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃缺乏科學(xué)性,連州的一些文物受到了破壞,還有些文物被不法分子盜取,因此,美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃工作必須做好同當(dāng)?shù)毓惨约拔幕块T的合作,嚴(yán)厲打擊盜竊和破壞文物的人員,保證文物的安全。

      (二)加強對生態(tài)環(huán)境的重視

      農(nóng)村的規(guī)劃工作必須將生態(tài)環(huán)境保護作為重點,生態(tài)環(huán)境保護是保證美麗農(nóng)村建設(shè)的重點。首先,要避免農(nóng)村地區(qū)修建較為密集的大型建筑,避免開挖地基對鄉(xiāng)村的土質(zhì)造成影響。另外,要集中安置重工業(yè)企業(yè),并做好工業(yè)垃圾的處理工作,避免工業(yè)污水對農(nóng)村的河流造成污染。農(nóng)村的規(guī)劃人員還要注意保護規(guī)劃地區(qū)的植物,尤其是一些年代久遠(yuǎn)的樹木要加強保護,要規(guī)定大型樹木周邊不能進行地基開挖,避免大型樹木的根基受到破壞。

      結(jié)束語

      我國是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國,中國的農(nóng)民有數(shù)億之多,只有農(nóng)民的生活得到了切實的改善,我國才能真正成為具有影響力的大國,社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的規(guī)劃工作,是保證我國農(nóng)村居民生活環(huán)境得到改善的重要工作,充分征求規(guī)劃地區(qū)農(nóng)民的意見,將村莊田園化作為規(guī)劃的主要目的,因地制宜的選擇規(guī)劃方案,并注意對生態(tài)環(huán)境和文物的保護,對提高美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的合理性,加快美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)步伐,具有十分重要的意義。

      參考文獻(xiàn)

      [1]張大春、王宏偉、成都市規(guī)劃局.成都市經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)村社會主義新農(nóng)村建設(shè)實踐[J],2014.11

      建設(shè)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案范文第2篇

      關(guān)鍵詞:美麗鄉(xiāng)村;規(guī)劃建設(shè);研究

      為優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,提升農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,桐廬縣圍繞建設(shè)“中國最美山水型現(xiàn)代化中等城市”這一目標(biāo),堅持“以景區(qū)理念規(guī)劃整個桐廬,以景點要求建設(shè)每個鎮(zhèn)村”,進一步深化農(nóng)村住房改造建設(shè)。

      1 美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)方向研究

      1.1規(guī)劃建設(shè)的基本要求

      在村莊建設(shè)規(guī)劃中要因地制宜的制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),合理使用當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的建設(shè)模式。我縣以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線,以“三種模式”和“五大載體”為抓手,堅持因地制宜、分類實施農(nóng)村住房改造任務(wù)。在農(nóng)村住房改造建設(shè)工作推進過程中,以項目為載體,采用“二合一”模式,與縣城浮橋埠區(qū)塊拆遷改造、鳳川柴埠區(qū)塊拆遷改造、縣城農(nóng)民集聚安置房二期工程等大項目帶動相結(jié)合;采用“二選一”模式,積極推進中心鎮(zhèn)、中心村培育建設(shè)和特色村提升改造,加快縣城、中心鎮(zhèn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移集聚工程建設(shè),引導(dǎo)有集聚條件農(nóng)戶向縣城、中心鎮(zhèn)集中居??;可采取新社區(qū)建設(shè),空心村整治,城中村改造,歷史文化名村保護性整治等有效形式使整治后的村莊,村容村貌整潔優(yōu)美,硬化道路路面符合規(guī)劃,飲用水達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),廁所衛(wèi)生條例要求,排水溝渠和新舊水塘明暗有序,垃圾收集和轉(zhuǎn)運場所無害化處理,農(nóng)村住宅安全經(jīng)濟美觀、富有地方特色。

      1.2結(jié)合國情,因地制宜,堅持政府引導(dǎo)和農(nóng)民自力更生相結(jié)合

      通過實施推進農(nóng)村住房改造,打造了一批諸如金牛村、儒橋村、后浦村等農(nóng)居點規(guī)劃布局合理、配套設(shè)施完善、風(fēng)貌特色突顯的美麗村莊,建成了一批如窄溪村拆遷安置小區(qū)、徐家埠農(nóng)村集聚小區(qū)、橫山農(nóng)民集聚小區(qū)等高品質(zhì)的農(nóng)民集聚小區(qū),保護一批如深澳村、茆坪村等歷史文化深厚的傳統(tǒng)村落和農(nóng)村歷史建筑,改造了一批農(nóng)村家庭經(jīng)濟最困難、居住條件最差的困難群眾住房,有力的帶動了投資,擴大了內(nèi)需,改善了民生,促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。進一步推動中心村新建農(nóng)居點建設(shè)步伐,按照“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”的美麗鄉(xiāng)村要求,配建與中心村相適宜的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,引導(dǎo)其向新型農(nóng)村社區(qū)轉(zhuǎn)變。采用“民建公助”模式,與農(nóng)村環(huán)境沿線整治、中心村培育新建農(nóng)居點、美麗鄉(xiāng)村精品村改造提升項目相結(jié)合,多渠道整合項目資金,推進規(guī)劃農(nóng)居點建設(shè),加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施投入,改善農(nóng)居條件和提升居住環(huán)境。

      2 新農(nóng)村發(fā)展策略分析

      2.1科學(xué)編制規(guī)劃,提升品質(zhì)內(nèi)涵

      在完成縣域總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進一步豐滿和優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,創(chuàng)新性提出編制風(fēng)景桐廬建設(shè)總體規(guī)劃,以“景區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)推進“最美縣城、魅力城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),重點打造五條風(fēng)情帶,即詩畫山水帶、古風(fēng)民俗帶、產(chǎn)業(yè)風(fēng)情帶、運動休閑帶、生態(tài)養(yǎng)生帶,從農(nóng)房示范村色彩風(fēng)貌塑造、產(chǎn)業(yè)旅游策劃、分類控制、整治提升等方面引導(dǎo)村莊有序發(fā)展。今年申報的環(huán)溪、荻浦、徐畈、深澳四個示范村就位于古風(fēng)民俗帶,通過連點成線,連片成面,集中打造深澳古村落風(fēng)景名勝區(qū)。為加強示范村建設(shè)指導(dǎo),高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制農(nóng)房改造示范村建設(shè)規(guī)劃,編印了“美麗鄉(xiāng)村”村莊景觀整治圖則,在編制過程中充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體地位,充分吸收農(nóng)民群眾的意見建議,所有方案都經(jīng)過村民代表評選確定,確保規(guī)劃的可操作性。

      規(guī)劃出精品,設(shè)計出特色,建設(shè)才能出亮點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)把規(guī)劃設(shè)計作為實施農(nóng)村住房改造的前提和重要保證來抓,要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制修編項目村規(guī)劃設(shè)計方案,在農(nóng)房建筑設(shè)計、村落空間設(shè)計上、景觀節(jié)點設(shè)計上狠下功夫,打造體現(xiàn)地方特色的民居風(fēng)貌,形成豐富多樣、野趣盎然的景觀效果,營造質(zhì)樸宜人、濃郁親切的鄉(xiāng)土氣息。同時要嚴(yán)格規(guī)劃實施管理,無規(guī)劃不建設(shè)、無設(shè)計不改造、無審批不動工,堅決杜絕不按規(guī)劃建設(shè)和盲目建設(shè)。

      2.2創(chuàng)新機制,規(guī)劃管理向村級延伸

      2.2.1建立村級規(guī)劃服務(wù)團。為加強新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo),專門制定出臺《關(guān)于開展新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)團活動的實施意見》,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭組建村級規(guī)劃建設(shè)服務(wù)分團,由住建、國土、農(nóng)辦、環(huán)保、水利、安監(jiān)、招標(biāo)辦等單位專業(yè)技術(shù)人員組成服務(wù)小分隊,有針對性的到農(nóng)房示范村開展各類服務(wù)活動,重點加強對示范村的服務(wù)和指導(dǎo)。

      2.2.2建立村級規(guī)劃管理員隊伍。示范村建設(shè)既需要科學(xué)的規(guī)劃、高強度的投入,更需要嚴(yán)格的管理、高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。因此,進一步增強村級規(guī)劃建設(shè)技術(shù)力量,全縣建立起覆蓋全部行政村的規(guī)劃員管理隊伍,現(xiàn)已配備到位183名村規(guī)劃管理員,其中46名為專職規(guī)劃管理員,137名為兼職規(guī)劃管理員,健全了縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村三級規(guī)劃管理體制,提高村一級在村莊規(guī)劃和建設(shè)管理中的參與性,實現(xiàn)村級基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃把關(guān)前置,增強規(guī)劃的可操作性和執(zhí)行的剛性,推動村莊可持續(xù)發(fā)展建設(shè)。

      2.2.3完善農(nóng)房管理機制。制定出臺《桐廬縣農(nóng)村村民建房管理辦法》、《桐廬縣村鎮(zhèn)建筑工匠管理辦法》、《桐廬縣農(nóng)房標(biāo)準(zhǔn)圖集使用管理辦法》,明確全縣建房條件和建造標(biāo)準(zhǔn),進一步規(guī)范農(nóng)房審批程序,全面實行農(nóng)房建設(shè)有圖審批、按圖施工管理,并探索建立農(nóng)村住房鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、土管所及行政村聯(lián)合竣工驗收機制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部、村鎮(zhèn)工匠、農(nóng)戶違反農(nóng)房管理規(guī)定的行為進行了界定,明確了責(zé)任追究處理措施,有效遏制違規(guī)建房行為。同時,制定出臺農(nóng)村集體土地房屋登記辦法和實施細(xì)則,大力推行“兩權(quán)一房”抵押登記,增加農(nóng)民融資渠道,進一步促進農(nóng)房依規(guī)依章建設(shè)管理。

      2.3注重項目結(jié)合,突顯村莊特色

      2.3.1注重項目整合。在推進農(nóng)房示范村建設(shè)中,注重項目整合,與“三改一拆”、“四邊三化”、“清水治污”、“垃圾分類試點”、中心村培育和特色村創(chuàng)建等項目相結(jié)合,集中各線財力合力實施示范村改造建設(shè)。今年創(chuàng)建的4個示范村,采用集中連片實施改造,共涉及7大類86項目,總投入資金7838.5萬元。

      2.3.2注重對示范村特色的培育。做到因地制宜,堅持從實際出發(fā),無論是規(guī)劃設(shè)計、改造方案制定,還是工程設(shè)計、具體施工等各方面,著力體現(xiàn)各自的村莊特色。如環(huán)溪村依托深厚的文化底蘊,擁有多處保存完好的明清古建筑,且90%以上村民是北宋大哲學(xué)家、理學(xué)鼻祖周敦頤后裔,該示范村在建設(shè)過程中,打造以“蓮文化”為核心的文化休閑型村落,在產(chǎn)業(yè)培育上種植300余畝蓮花,開發(fā)賞蓮花、摘蓮蓬、挖蓮藕為主題的色彩型農(nóng)業(yè)觀光游。利用古村優(yōu)勢,建設(shè)愛蓮文化廣場和愛蓮長廊等景觀節(jié)點,大力發(fā)展農(nóng)家樂,搞鄉(xiāng)村旅游。又如荻浦村借助歷史文化和生態(tài)環(huán)境,突出“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”,重點挖掘古孝義、古戲曲、古樹林、古造紙等特色古文化,培育“古風(fēng)荻浦”民宿經(jīng)濟,該村與浙江交投集團合作,集中100間原汁原味的老房子,投資開發(fā)民宿項目,帶動休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入。

      3 結(jié)束語

      總之,我國的新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)是一個長期的過程,不能走城市化的老路。應(yīng)當(dāng)循序漸進,不斷的摸索,尋找適合我國農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃之路,縮小城鄉(xiāng)差距,促進農(nóng)村的繁榮,提高村民的生活水平,以達(dá)到共同富裕。

      參考文獻(xiàn):

      [1] 劉艷莉.新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的幾個現(xiàn)實問題及對策探討[J].科技信息,2008,(28).

      [2] 程茂吉.從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌再談城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋[J].建筑與文化,2009,(01).

      建設(shè)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案范文第3篇

      全面加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐

       

      近年來,**縣認(rèn)真貫徹落實省委省政府決策部署,緊盯全面建成小康社會目標(biāo),牢固樹立綠色發(fā)展理念,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),有效推動城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展。先后建成各種類型美麗鄉(xiāng)村28個,萬村整潔村34個,全縣71.8%的農(nóng)戶住上了小康房。我們的主要做法是:

      一、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)驗做法

      (一)規(guī)劃先行,統(tǒng)籌推進。合理編制縣域村莊布局規(guī)劃,根據(jù)不同特點,將全縣所有村莊區(qū)分為城郊融合村、景區(qū)景點村、中心社區(qū)村、一般整治村、整合撤并村等5種類型。投入820萬元,一次性編制完成了9個鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和119個村莊整治規(guī)劃。注重“多規(guī)合一”,將美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和其他各類規(guī)劃有效銜接,使生產(chǎn)、生活、商貿(mào)服務(wù)等各功能區(qū)科學(xué)布局、協(xié)調(diào)配套。堅持“邊遠(yuǎn)村向中心村集中、周邊村向集鎮(zhèn)集中、城郊村向縣城集中”和“宜平房則平房、宜樓房則樓房”原則,有效促進了有限公共資源重點配置。

      (二)健全機制,整體聯(lián)動。著力加強組織領(lǐng)導(dǎo),為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供堅強組織保障,探索形成了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、幫扶單位包點、鎮(zhèn)村合力建點的工作機制。建立完善了資金投入、長效管護、督查考核等制度,全縣每年整合投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的資金達(dá)到1億元以上,縣級財政每年都要專項預(yù)算環(huán)境整治經(jīng)費,每個鎮(zhèn)也要有相應(yīng)的配套資金。目前,全縣基本實現(xiàn)了“片區(qū)有垃圾填埋場、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有垃圾轉(zhuǎn)運車、村村有管理組織、社社有垃圾轉(zhuǎn)運斗和保潔員隊伍”的“五有”目標(biāo)。

      (三)助農(nóng)增收,夯實基礎(chǔ)。注重強化一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,建成面積1.8萬畝的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和281個中小型農(nóng)牧循環(huán)園區(qū),農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體達(dá)到897個,產(chǎn)業(yè)龍頭帶動蔬菜、玉米制種、番茄、肉牛、肉羊等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民專業(yè)合作社引領(lǐng)農(nóng)民參與市場競爭,以完善的產(chǎn)業(yè)體系促進農(nóng)民增收,夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),有力推動了水、路、房、渠、電、網(wǎng)、醫(yī)、養(yǎng)、學(xué)等基礎(chǔ)條件綜合改善。

      (四)綜合施策,全面提升。專門研究制定了改善農(nóng)村人居環(huán)境梯次建設(shè)五年規(guī)劃,先后部署落實了“四改六清六治”、“百村整潔”、“五化覆蓋”等行動,確保鎮(zhèn)鎮(zhèn)有任務(wù)、村村有行動、年年有變化。在抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的同時,我們高度重視農(nóng)民素質(zhì)提升,先后累計培訓(xùn)農(nóng)民14.3萬人(次),力促傳統(tǒng)農(nóng)民向職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變。通過深入開展“文明村鎮(zhèn)”、“五星文明戶”創(chuàng)評等活動,有效促進了農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明雙提升。

      二、取得的成效

      近年來,全縣以新農(nóng)村“四化”示范村和美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)為重點,大力實施生態(tài)建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治、持續(xù)推進柴草清理,農(nóng)村人居環(huán)境逐步改善。建成“千村美麗”示范村6個,市縣級美麗鄉(xiāng)村示范村7個,“萬村整潔”村29個,建成新農(nóng)村“四化”示范村30個,帶動全縣建成100戶以上農(nóng)民集中居住小區(qū)19個、133棟、4434戶。

      (一)注重謀劃逐步推進,規(guī)劃意識不斷增強。全縣已編制完成9個鎮(zhèn)、119個村的村莊規(guī)劃,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村莊建設(shè)規(guī)劃的基本覆蓋。尤其是近年在美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)過程中,在貫徹“三集中”原則的同時,按照城市社區(qū)服務(wù)功能的要求進行基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃配套,建設(shè)檔次和水平不斷提升。

      (二)統(tǒng)分結(jié)合建設(shè)新居,居住條件不斷改善。把整村整社推進、建設(shè)農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)村危舊房改造、鼓勵農(nóng)民進城購房結(jié)合起來,強化對示范點的政策扶持和危困對象補助政策落實,農(nóng)民群眾居住條件大幅改善。新建小康住宅8713戶;其中:建農(nóng)民公寓樓165棟5598戶,連片20戶以上平房小康住宅示范點9個228戶,連片20戶以上二層田園式住宅示范點3個80戶。累計農(nóng)村小康住宅達(dá)到25022戶,占全縣總農(nóng)戶的71.8%。

      (三)立足實際積極探索,示范效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。按照“三集中”和宜樓房則樓房、宜平房則平房的原則,堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路,因地制宜,積極探索,以點帶面,整體推進,建成了怡馨嘉苑、新城家園、六三嘉苑等一批農(nóng)村新型社區(qū),探索建設(shè)了西灘村、暖泉村等一批整村整社推進型的農(nóng)村平房新建模式,起到了積極的示范帶動作用。

      (四)項目支撐群眾參與,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。把項目支持、單位幫扶、村級自籌、“一事一議”有機結(jié)合,整合各類建設(shè)項目,全面完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。全縣各部門(單位)共向示范鎮(zhèn)(村)集中安排水、電、路及文教衛(wèi)生等惠農(nóng)項目180多項、整合各類資金達(dá)5.25億元。新(翻)建村級組織活動場所達(dá)到110個;建成農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心5個,新建并完善配套小區(qū)廣場12個3.5萬平方米,完成道路建設(shè)230公里,渠道襯砌120公里,架設(shè)路燈928盞,使農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件顯著改善。

      (五)環(huán)境治理持續(xù)推進,農(nóng)村面貌不斷改觀。按照全縣環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實施方案的目標(biāo)要求,進一步加大環(huán)境綜合整治力度,通過“三清”、“三改”、環(huán)境衛(wèi)生評比等活動,積極爭取項目資金,配套完善農(nóng)民集中居住區(qū)的社區(qū)服務(wù)中心、文化健身廣場、衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋、農(nóng)民培訓(xùn)中心、污水處理等公共服務(wù)設(shè)施。采取項目支持、單位幫扶、群眾自籌等方式,先后投入資金5447.8萬元,指導(dǎo)幫助示范村積極開展住宅門面維修及粉刷、硬化通村社道路、襯砌渠道、架設(shè)路燈、農(nóng)電網(wǎng)改造、村莊綠化美化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目建設(shè),農(nóng)村群眾居住環(huán)境得到明顯改觀。

      (六)施行單位部門幫扶,助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。采取縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門幫扶美麗鄉(xiāng)村示范村的方法。由縣上四大班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭、其他領(lǐng)導(dǎo)積極參與,每個示范村選擇5個部門(單位)進行全方位聯(lián)系幫扶。各聯(lián)系幫扶部門(單位)先后為示范村聯(lián)系協(xié)調(diào)道路建設(shè)、渠道襯砌、打井架電、美化綠化、陣地建設(shè)等建設(shè)項目50多項,直接幫錢幫物(折合現(xiàn)金)400多萬元,為農(nóng)村人居環(huán)境改善起到了積極的助推作用。

      (七)加強督促檢查,做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)。縣委農(nóng)辦按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求,在示范村建設(shè)中采取每月上報進度、每季度開展實地督查、半年進行觀摩檢查、不定期通報等辦法,狠抓示范村各項建設(shè)任務(wù)的落實。縣上分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入各示范村現(xiàn)場指導(dǎo)、掌握進度、協(xié)調(diào)解決問題,推動“千村美麗”示范村建設(shè)工作的全面開展;同時,督促協(xié)調(diào)相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、各盡所能共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),確保各項任務(wù)全面完成。

      三、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的幾點啟示

      (一)全域規(guī)劃重點打造。以科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)籌美麗鄉(xiāng)村建設(shè)??茖W(xué)規(guī)劃是推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的前提,規(guī)劃不僅僅要重視點的打造,還要同步推進線和面的提升,規(guī)劃的應(yīng)該是一條線、一個面而不單單是一個點,形成點線面結(jié)合的靚麗風(fēng)景。首先,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃要全面涵蓋在縣域村莊布局規(guī)劃、土地綜合整治規(guī)劃、中心村建設(shè)規(guī)劃、歷史文化村落保護利用規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的規(guī)劃體系,實現(xiàn)規(guī)劃一張圖,建設(shè)一盤棋,思路規(guī)劃化,規(guī)劃項目化,項目資金化。其次,規(guī)劃是重點打造而不是全面開花,在推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,要科學(xué)研判村莊的自然環(huán)境、基礎(chǔ)條件、所處區(qū)位等多方面因素,有重點的選擇一批自然條件優(yōu)越、自身特色明顯、交通相對便利、區(qū)位相對較優(yōu)的村進行重點打造,而不是全面開花。

      (二)文化增色提升內(nèi)涵。文化是一個地方最能夠打動人心、嵌入記憶的符號。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要把地域文化作為提升內(nèi)涵的靈魂,不遺余力的進行精準(zhǔn)定位、深入挖掘。在民居保護和文化展示中要突出原真性,實現(xiàn)差異性,即在民居的外部改造上嚴(yán)格按照地方風(fēng)格和特色進行打造,同時在內(nèi)部裝修上融合現(xiàn)代生活方式,做到簡約而不簡陋,鄉(xiāng)土而不老土,純樸而不落后,實現(xiàn)傳統(tǒng)風(fēng)貌與現(xiàn)代設(shè)施有機統(tǒng)一。做強了文旅創(chuàng)意綜合體,既促進農(nóng)民增收致富,又豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵。

      (三)政府引導(dǎo)全員參與。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)線長面廣,政府在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要發(fā)揮好引導(dǎo)作用,通過政策引導(dǎo)、資金扶持等各種手段,高質(zhì)量的做好美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配強配好村兩委班子,打好里子,鋪好底子。同時始終堅持發(fā)展才是硬道理觀點,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為民心工程、民生工程來打造,讓農(nóng)民在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中看到效果、得到實惠,從而調(diào)動其參與建設(shè)管理的積極性。項目實施主管部門共同對支農(nóng)項目申報立項、實施、考核驗收、資金撥付全面審核把關(guān),使各類建設(shè)項目和資金優(yōu)先安排給實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的示范鎮(zhèn)村。在推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收上,構(gòu)建政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”的創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工作機制,幫助農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、致富增收,形成大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新的可喜景象。著力加強基層基礎(chǔ),不斷完善城鄉(xiāng)居民的公共服務(wù)體系和社會保障體系,城鄉(xiāng)一體化、服務(wù)均等化水平要明顯提高。大力開展生態(tài)人居建設(shè)行動、生態(tài)環(huán)境提升行動、生態(tài)經(jīng)濟推進行動、生態(tài)文化培育行動,從根本上改善農(nóng)民生活環(huán)境。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,充分尊重農(nóng)民意愿,切實保護農(nóng)民權(quán)益,贏得農(nóng)民群眾的理解、支持和主動參與,實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展、和諧發(fā)展、健康發(fā)展。

      建設(shè)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案范文第4篇

      同志們:

      這次動員大會的主要任務(wù)是:全面貫徹落實省黨委、政府的有關(guān)決策部署,動員全市各級各部門和廣大干部群眾,緊緊圍繞__x市發(fā)展大局,迅速行動、真抓實干、團結(jié)拼搏,扎實開展清潔鄉(xiāng)村”活動,不斷優(yōu)化全市鄉(xiāng)村環(huán)境,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。下面,我講三點意見:

      一、提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想,切實增強開展清潔鄉(xiāng)村活動的責(zé)任感和緊迫感

      開展清潔鄉(xiāng)村活動,是一項民生工程、生態(tài)工程、新風(fēng)工程、作風(fēng)工程、系統(tǒng)工程。近日來,各級各部門迅速行動,積極做好調(diào)查研究、制定方案、組建隊伍、宣傳發(fā)動、清掃垃圾等工作。市委辦會同組織部研究提出了抽調(diào)人員的名單,兩辦(市委辦、市政府辦)迅速印發(fā)了活動實施方案,并在“五一節(jié)”前發(fā)出通知,布置全市各部門各單位開展了環(huán)境衛(wèi)生整治活動;__縣__x區(qū)連續(xù)幾天組織開展了清掃大行動;教育系統(tǒng)以美麗校園、清潔家園為主題,以“小手拉大手”方式,組織全市各類學(xué)校學(xué)生開展每天一小掃、每周一大掃、每周幫家長搞一次衛(wèi)生等“十個一”活動,并組織全市____萬名中小學(xué)生,將縣區(qū)黨委、政府致學(xué)生家長的一封信及時送達(dá),使上級精神迅速傳遍千家萬戶;團市委組織____多人開展了“貢獻(xiàn)青春力量,建設(shè)美麗__x”青年志愿者清潔鄉(xiāng)村活動;駐市部隊迅速行動,積極參與所在地區(qū)的清潔活動;宣傳部門及時在交通要道和人群較多的公共場所安放宣傳牌;組織部門迅速抽調(diào)人員到位;市公安局及時召開動員大會,號召廣大公安干警積極投身到清潔鄉(xiāng)村活動中,等等。這些都說明,市委、市政府對開展這項活動是高度重視的,許多部門和很多同志政治上敏感、思想上重視、反應(yīng)上快速、行動上積極,這是應(yīng)該充分肯定的,也是我們開展好這項活動的重要基礎(chǔ),只要堅持這樣抓下去,就一定能取得預(yù)期效果。我市這一段時間來的有關(guān)工作,得到了省黨委領(lǐng)導(dǎo)同志的認(rèn)可和好評,我們要把上級的勉勵轉(zhuǎn)化為進一步干好工作、推進活動的動力。

      思想是行動的先導(dǎo),認(rèn)識到位行動才能積極。我們一定要充分認(rèn)識開展清潔鄉(xiāng)村活動的重要意義,希望大家著重在五個方面形成共識、統(tǒng)一思想:

      一是重要性。開展這項活動,是省黨委、政府的一項重大決策部署,是開展群眾路線教育實踐活動的一個重要抓手。這對于貫徹落實黨的十關(guān)于全面建成小康社會、不斷改善民生、建設(shè)美麗中國等重大決策部署,對于加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、進一步解決好“三農(nóng)”問題,對于開創(chuàng)__x市科學(xué)發(fā)展新局面,對于促進各級干部進一步改進工作作風(fēng)、密切與人民群眾聯(lián)系,都具有重要作用,也必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

      二是必要性。隨著近年來經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,城鄉(xiāng)居民的生活水平普遍提高,人民群眾對進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、提高生活質(zhì)量的愿望越來越強烈,對抓緊解決城鄉(xiāng)環(huán)境突出問題的呼聲越來越高,需要我們順應(yīng)群眾的期待,抓緊解決這一問題。目前我市鄉(xiāng)村環(huán)境還存在不少突出問題,不僅影響群眾的生活質(zhì)量,而且制約鄉(xiāng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展,只有下決心、下功夫優(yōu)化鄉(xiāng)村環(huán)境,才能加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局,把農(nóng)村發(fā)展這塊“短板”補足補好。

      三是公益性。珍愛自然、保護自然,打造天藍(lán)、地綠、水凈的潔美鄉(xiāng)村,改善群眾生產(chǎn)生活條件,創(chuàng)造良好人居環(huán)境,是全市人民的共同利益和共同責(zé)任。開展清潔鄉(xiāng)村活動,是一項推動鄉(xiāng)村發(fā)展進步、優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活環(huán)境、提升人民群眾生活質(zhì)量的重大舉措。這項活動既有鮮明的群眾性,需要大家共同努力才能抓好,又有突出的公益性,抓緊抓好之后,其成果可以讓百姓得到實惠、讓群眾共同分享,實際上這是一項民心工程。

      四是艱巨性。盡管近年來我們在治理鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生方面取得了明顯的成效,但是農(nóng)村房屋亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂扔亂倒、污水亂潑亂排等現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,解決這些問題,不是開幾次會議、發(fā)幾份文件、喊幾句口號、搞幾次突擊就能見效的,必須在統(tǒng)一思想、凝聚共識的基礎(chǔ)上,投入大量的人力物力財力,花費很多的時間和精力,整合力量、克難攻堅,才能收到成效、實現(xiàn)目標(biāo)。

      五是長期性。根據(jù)省的統(tǒng)一部署與安排,這項活動要長期堅持整治,使鄉(xiāng)村面貌發(fā)生根本性的改變。因此,需要我們樹立長期作戰(zhàn)的思想,把“短安排”與“長打算”結(jié)合起來、突擊清理與常抓不懈結(jié)合起來,既要著力解決當(dāng)前存在的突出問題、取得明顯的階段性效果,又要著眼長遠(yuǎn)、持之以恒,直到最后完成目標(biāo)任務(wù)。

      總之,開展清潔鄉(xiāng)村活動,意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大、任務(wù)繁重。全市各級各部門和廣大干部群眾,一定要把思想和行動統(tǒng)一到省黨委、政府的部署與要求上來,以堅決的態(tài)度、迅速的行動、有力的措施,精心組織開展,確保抓出成效。

      二、明確目標(biāo)、落實任務(wù),圍繞__x市發(fā)展大局扎實開展清潔鄉(xiāng)村活動

      根據(jù)省印發(fā)的活動方案,結(jié)合北海的實際,市委、市政府出臺了全市開展活動的實施方案,明確了工作目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)和有關(guān)要求。

      工作目標(biāo)是:清潔環(huán)境、美化鄉(xiāng)村、培育新風(fēng)、造福百姓。要經(jīng)過堅持不懈的努力,使全市鄉(xiāng)村實現(xiàn)“五好四無”,就是基礎(chǔ)設(shè)施好、環(huán)境衛(wèi)生好、公共服務(wù)好、政風(fēng)民風(fēng)好、黨群關(guān)系好,無亂倒垃圾、無環(huán)境污染案件發(fā)生、無突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生、無大規(guī)模發(fā)生。

      基本原則是:集中整治、形成長效,干部引導(dǎo)、農(nóng)民主體,科學(xué) 規(guī)劃、統(tǒng)籌推進,突出重點、全面覆蓋,因地制宜、分類指導(dǎo),分級負(fù)責(zé)、社會共建。

      主要任務(wù)是:以清潔家園、清潔水源、清潔田園為重點,改善人居環(huán)境,改造水源質(zhì)量,改良田園生態(tài),進一步提升鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平、生態(tài)建設(shè)水平、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平。

      為此,全市各級黨委、政府要團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,扎實做好以下五項重點工作。

      第一,要突出重點、集中整治。近期要組織開展“五大行動”,就是:村鎮(zhèn)積存垃圾大清理、村鎮(zhèn)污染源頭大整治、亂挖亂采大整治、村鎮(zhèn)亂搭亂建大整治、村鎮(zhèn)占道擺賣大整治,使全市鄉(xiāng)村面貌盡快有一個大的改觀。

      第二、要科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進。要圍繞建設(shè)生態(tài)文明示范市的目標(biāo),結(jié)合加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)步伐,以及實施全市環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃、城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造規(guī)劃和創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,從實際出發(fā)科學(xué)制定全市鄉(xiāng)村清潔整治建設(shè)規(guī)劃,分步實施、統(tǒng)籌推進,實現(xiàn)清潔鄉(xiāng)村與農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

      第三,要點面結(jié)合、整體推進。抓典型示范是我們推進新農(nóng)村建設(shè)的重要經(jīng)驗。農(nóng)民群眾最講實際,在開展活動過程中,要注意發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型、樹立典型、宣傳典型,發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用。__x縣__x區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合實際、發(fā)揮優(yōu)勢,抓好示范點建設(shè)。要選擇基礎(chǔ)條件較好的村莊,抓好垃圾綜合處理、生活污水處理和水源地保護示范建設(shè)。

      第四,要發(fā)動群眾、整合力量。廣大群眾是開展這項活動的主體,充分發(fā)動群眾是確?;顒映尚У年P(guān)鍵。要充分發(fā)揮我們黨善于做群眾工作的政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng),緊緊依靠群眾、廣泛發(fā)動群眾、有效組織群眾,把黨委和政府的決策部署轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動。要通過深入細(xì)致的思想工作,讓廣大群眾認(rèn)識到開展這項活動,不僅關(guān)系到本地經(jīng)濟社會發(fā)展大局,而且關(guān)系到家鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境的優(yōu)化,符合自己及親人乃至子孫后代的根本利益,從而積極響應(yīng)黨委、政府的號召,自愿自覺、積極主動參與到活動中來,廣泛集聚開展活動的“正能量”。在開展活動的過程中,要充分發(fā)揮基層組織和廣大基層干部的作用,充分調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性,依靠他們做好工作。只要群眾能做到、能做好的,就放手讓基層干部組織帶領(lǐng)群眾去做,工作組、工作隊主要是指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和服務(wù),不能包辦代替。在動員和組織群眾的工作中,要把各部門各方面的資源有效整合起來、積極性充分調(diào)動起來,廣泛動員社會力量參與和支持,特別要注意發(fā)揮“三個作用”:一是工青婦等人民團體的作用,二是機關(guān)干部回村宣講動員和組織指導(dǎo)群眾開展活動的作用,三是學(xué)校師生積極宣傳和參與活動的作用,形成人人參與、上下聯(lián)動、綜合治理的工作格局。

      第五、要建章立制、長效管理。深入持久地開展清潔鄉(xiāng)村活動,要靠長效機制來保障。要把制度建設(shè)放在突出位置,注意運用近年來開展城鄉(xiāng)清潔工程、城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程探索出來的成功經(jīng)驗,注意學(xué)習(xí)借鑒外地的好做法,注意總結(jié)活動中的新經(jīng)驗和有效做法,形成制度、長期堅持、不斷完善。

      三、加強領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實,確保清潔鄉(xiāng)村活動有聲勢有實效

      清潔鄉(xiāng)村活動是一項系統(tǒng)工程,時間跨度長、涉及領(lǐng)域廣、工作任務(wù)重。全市各級各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,狠抓措施落實,切實把這件事關(guān)全局、惠及民生的實事抓實抓好。

      一要加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。各級活動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),周密部署,精心組織,及時研究解決工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各工作組和工作隊員要及早到位、盡快開展工作,各有關(guān)單位要服從大局,要人給人,并支持他們的工作,不能強調(diào)特殊、不顧大局。要堅持“屬地管理、分區(qū)承包”原則,各級黨委、政府對轄區(qū)范圍內(nèi)的活動統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面負(fù)責(zé)。要層層精心策劃、分解任務(wù)、明確責(zé)任、落實到人,確保每塊地方都有人負(fù)責(zé)、每件事情都有人落實,做到橫向到邊、縱向到底,人人有壓力、個個有責(zé)任,消除責(zé)任死角,特別是要解決好轄區(qū)交界地帶、城鄉(xiāng)結(jié)合部責(zé)任不清的問題。城中村是環(huán)境整治的難點和各方面關(guān)注的焦點,務(wù)必認(rèn)真研究,有針對性地采取有效措施進行整治。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立部門與部門、部門與縣區(qū)的聯(lián)動機制,密切配合、加強協(xié)作,杜絕推諉、形成合力。

      二要加大投入、落實資金。這項活動不僅要投入大量的人力,而且要投入不少財力物力。要積極籌措資金,建立多元投入機制,提供必要的物質(zhì)保障。市里決定今年財政先拿出____萬元作為啟動資金,今后將在年度預(yù)算中安排適量資金??h區(qū)要結(jié)合實際多想辦法、多方籌集資金。各級黨政機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位,要按照領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排和要求,積極包村幫扶。動員和鼓勵社會各界在自愿的前提下,出錢出物出力,支持活動開展。

      三要密切配合、齊抓共管。這項活動涉及多個部門和單位,需要上上下下、方方面面的支持和配合。各級活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要當(dāng)好參謀助手,加強與上下左右的溝通,領(lǐng)會和貫徹上級的意圖與要求,抓好分類指導(dǎo),協(xié)調(diào)推動工作。住建、城管、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保、國土、海洋、組織、宣傳、督查等重點部門和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)、發(fā)揮職能作用,做好各自該做的工作,相互之間要主動協(xié)調(diào)、密切配合。其它相關(guān)部門要自覺圍繞大局、服從調(diào)度安排、積極開展工作,確保市委、市政府政令暢通、落實到位。

      四要改進作風(fēng)、真抓實干。這項活動任務(wù)重、要求高、難度大,能否把這項工作抓緊抓好、抓出成效,是對我們干部隊伍工作作風(fēng)的一次重要考驗。全市廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要以踐行宗旨、服務(wù)人民的赤子情懷,以把事干成、造福百姓的堅定信念,以克難攻堅、務(wù)求實效的拼博勁頭,以切實可行、有效管用的科學(xué)方法,團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同推動活動扎實開展。要堅決防止只說不動、應(yīng)付了事、搞形式主義甚至弄虛作假等錯誤傾向和不良作風(fēng)。

      五要廣泛宣傳、營造氛圍。各級黨委及宣傳部門要精心策劃和抓好活動的宣傳工作,充分利用各類宣傳陣地,以切合農(nóng)村實際、群眾能夠接受的形式和方法,大力宣傳開展活動的目的意義、任務(wù)要求、成功經(jīng)驗、先進典型,做到家喻戶曉、人人皆知,營造濃厚的輿論氛圍。

      建設(shè)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案范文第5篇

      關(guān)鍵詞:實踐教學(xué);人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃;教學(xué)改革

      中圖分類號:G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2014)02-0044-02

      一、引言

      教育部等部門2012年頒發(fā)的《關(guān)于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》中強調(diào)高校要強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)、加強師資隊伍建設(shè)、加強實踐育人基地建設(shè)等,全面落實本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)對實踐教學(xué)的基本要求,加強實踐教學(xué)管理,提高實驗、實習(xí)、實踐和畢業(yè)設(shè)計(論文)質(zhì)量。結(jié)合農(nóng)林特色,浙江農(nóng)林大學(xué)人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)(前身資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè))以素質(zhì)教育為宗旨,以實踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)為根本,主要培養(yǎng)具備地理學(xué)、城鄉(xiāng)規(guī)劃和管理科學(xué)的基本理論、基本知識和基本技能的復(fù)合型人才。這就要求學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識的基礎(chǔ)上,必須結(jié)合實踐教學(xué)掌握區(qū)域、城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展規(guī)劃的整個流程,從而適應(yīng)社會的需求。

      二、實踐教學(xué)改革的必要性

      實踐教學(xué)對于進一步鞏固、掌握和靈活運用課堂教學(xué)的理論知識與技術(shù)方法,結(jié)合實際提高廣大學(xué)生綜合分析問題、解決問題的能力,使其畢業(yè)后能夠盡快適應(yīng)實際工作,具有十分重要的意義。

      浙江農(nóng)林大學(xué)人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐性強,根據(jù)對2001—2008級畢業(yè)生就業(yè)去向的調(diào)研,畢業(yè)生目前主要在國土部門、住建局、設(shè)計單位、城管部門、環(huán)保部門、房產(chǎn)公司等相關(guān)單位從事土地整理與開發(fā)、土地規(guī)劃和管理、鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計、森林城市規(guī)劃設(shè)計、環(huán)境規(guī)劃治理、園林綠地規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)與管理、城鄉(xiāng)管理等職業(yè),這些都要求學(xué)生必須具備較強的實踐操作能力,如運用CAD、PS等繪圖軟件繪制規(guī)劃圖,運用GIS進行空間分析等。而實踐教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生實踐能力的重要途徑,為使畢業(yè)生能夠勝任生態(tài)環(huán)境建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土地開發(fā)與整理、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等工作,必須加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié),提升畢業(yè)生的實際操作能力。目前本專業(yè)教學(xué)尤其是實踐教學(xué)中還存在不少問題,培養(yǎng)出的人才與社會所需還有一定差距,這些都促使本專業(yè)實踐教學(xué)改革勢在必行[1]。

      三、實踐教學(xué)的現(xiàn)狀分析

      1.實踐教學(xué)環(huán)節(jié)學(xué)時相對較少?!蛾P(guān)于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》中要求理工農(nóng)醫(yī)類本科專業(yè)實踐教學(xué)學(xué)分(學(xué)時)不少于總學(xué)分(學(xué)時)25%。在本專業(yè)的人才培養(yǎng)方案中,2007級及以前實踐教學(xué)學(xué)分?jǐn)?shù)為38,占總學(xué)分165的比例為23.1%。2009級到2011級,實踐教學(xué)學(xué)分為30.5,占總學(xué)分165的比例為18.5%,其中專業(yè)模塊的學(xué)分?jǐn)?shù)減少了5個學(xué)分。這個比例明顯低于教育部的要求。為此在2012級的人才培養(yǎng)方案中逐漸增加了實踐教學(xué)環(huán)節(jié)方面的內(nèi)容,如增加了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)等,學(xué)分?jǐn)?shù)達(dá)到了總學(xué)分160的27.5%,符合了教育部的規(guī)定,但是與國內(nèi)開設(shè)同專業(yè)的其他學(xué)校相比(如河北農(nóng)業(yè)大學(xué)實踐教學(xué)學(xué)時數(shù)占總學(xué)時數(shù)的比例為44.3%),實踐教學(xué)學(xué)時還是偏少。

      2.實驗室、實習(xí)基地不能滿足要求。人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)目前簽協(xié)議的實習(xí)基地主要有校內(nèi)測量學(xué)、氣象學(xué)實習(xí)基地、城市規(guī)劃展覽館實習(xí)基地、清涼峰鎮(zhèn)實習(xí)基地。實驗室主要有手繪制圖實驗室和CAD制圖實驗室。自然地理學(xué)、氣象學(xué)的實驗室是與土壤學(xué)科共用、RS、GIS的實驗是與地理信息系統(tǒng)、測繪等專業(yè)共用。本專業(yè)每年招生60人左右,這些實驗室、實習(xí)基地遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了實踐教學(xué)的需求。

      3.實踐教學(xué)以教師的教為主,學(xué)生主觀能動性較差。目前本專業(yè)的實驗、實習(xí)教學(xué)多是以教師為中心,學(xué)生的主觀能動性較差。如在城市規(guī)劃綜合實習(xí)和城市詳細(xì)規(guī)劃實習(xí)中,都是指導(dǎo)書發(fā)給學(xué)生后,教師先把實習(xí)目的、實習(xí)內(nèi)容、實習(xí)要求、繪制圖紙等內(nèi)容先詳細(xì)地講一遍,學(xué)生按照教師的布置或者指導(dǎo)書上的內(nèi)容,機械地完成,雖然參與了實踐教學(xué)活動,但實質(zhì)上是處于被動接受的狀態(tài),缺少積極主動的思考[1]。

      4.實踐教學(xué)模式多樣,但質(zhì)量有待提高。目前,人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的實踐教學(xué)模式比較豐富,主要有課程設(shè)計、課內(nèi)實踐、綜合實習(xí)、社會實踐、畢業(yè)論文(設(shè)計)、學(xué)科競賽、開放實驗、創(chuàng)新項目等。但是在實踐中,學(xué)生多是為了拿學(xué)分去參與的,師生是“一對多”的關(guān)系,根本不可能“面對面、手把手”地進行指導(dǎo),加之考核要求不高,一些學(xué)生應(yīng)付了事,實踐教學(xué)質(zhì)量不高。再者,實踐教學(xué)過程中不僅缺少對學(xué)生的監(jiān)管,也沒有對實踐指導(dǎo)教師的監(jiān)督,因此有的實踐課的“實踐”效果較差,實踐質(zhì)量相對較低[2]。在畢業(yè)設(shè)計環(huán)節(jié)中,由于與考研、考公務(wù)員、找工作等沖突,再加上就業(yè)形勢的日趨嚴(yán)峻,這些都會一定程度上影響到學(xué)生的畢業(yè)論文(設(shè)計)的質(zhì)量。

      四、實踐教學(xué)體系改革的措施

      加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié),深化實踐教學(xué)改革,提高學(xué)生實踐能力,已成為人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課程體系優(yōu)化和學(xué)生培養(yǎng)的重要內(nèi)容[3]。

      1.重視實踐教學(xué),構(gòu)建實踐教學(xué)平臺。加強實踐教學(xué)工作,關(guān)鍵在于認(rèn)識的提高和觀念的更新,首先必須解放思想,轉(zhuǎn)變教育觀念,切實提高對實踐教學(xué)重要性的認(rèn)識,改變課程體系設(shè)置中實踐性課程所占比例偏低,某些課程教學(xué)中實踐性學(xué)時所占比例偏低的現(xiàn)象進一步提高實踐教學(xué)所占的比例。結(jié)合專業(yè)特色和學(xué)校特色,采用網(wǎng)絡(luò)課程,構(gòu)建實踐教學(xué)平臺:認(rèn)知實踐教學(xué)平臺、專業(yè)技能實踐教學(xué)平臺、創(chuàng)新能力實踐教學(xué)平臺、綜合運用實踐平臺等,在平臺上設(shè)置實踐教學(xué)的各種模式和交流平臺。通過學(xué)生的積極參與以及與老師、學(xué)生的溝通交流,了解和掌握各種實踐教學(xué)的流程,提高自己的實踐技能。

      2.采用研究型教學(xué)方式(陳慶章,2013)進行實踐教學(xué)。采用研究型教學(xué)方式進行實踐教學(xué),改變過去以教師為主的教學(xué)方式,形成“以學(xué)生為中心,學(xué)生自主學(xué)習(xí)與知識獲取為主”的教學(xué)模式。根據(jù)實驗、實習(xí)等實踐教學(xué)的不同情境教學(xué),以創(chuàng)新能力培養(yǎng)為主線,從傳統(tǒng)的“課堂—實驗—實習(xí)—考試”模式向立體化模式“A理論知識(課堂授課)—B實驗訓(xùn)練(早進實驗室)—C創(chuàng)新課題、參加教師科研項目(早進課題、早進團隊)—D實習(xí)、實踐和社會調(diào)查(早進基地)—E完成實踐教學(xué)、教師項目和畢業(yè)論文[5]—F創(chuàng)新”即“六步”教學(xué)新模式轉(zhuǎn)型。通過這種教學(xué)學(xué)習(xí)模式,學(xué)生自主發(fā)現(xiàn)問題,設(shè)計實驗方案,與老師同學(xué)進行討論研究,不斷完善實踐方案,最終解決問題。如在城市詳細(xì)規(guī)劃實習(xí)中,我們把規(guī)劃地塊紅線圖給學(xué)生后,讓學(xué)生根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》、《城市用地分類》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和課堂上學(xué)的知識,設(shè)計規(guī)劃方案—包括規(guī)劃文本、說明書的編制,控制性詳細(xì)規(guī)劃圖紙和修建性詳細(xì)規(guī)劃系列圖紙的繪制。大家以小組為單位(5~6人)先把自己的設(shè)計理念和功能空間結(jié)構(gòu)、道路骨架進行討論研究,然后完善方案,進行規(guī)劃編制。通過規(guī)劃方案的編制,學(xué)生可以掌握詳細(xì)規(guī)劃的流程,并能熟練運用規(guī)劃制圖軟件CAD和PS。

      3.完善實踐教學(xué)的保障機制。開展實踐教學(xué)的培訓(xùn)。建立有效的人才引進和現(xiàn)有教師的培訓(xùn)機制,加大對具有實踐經(jīng)驗的教師的引進和現(xiàn)有教師實踐能力的培訓(xùn)力度,如2013年6月17日,遼寧省在沈陽師范大學(xué)舉辦了法學(xué)專業(yè)教師實踐教學(xué)能力提升的培訓(xùn)。拓展實驗設(shè)備和實習(xí)基地。在現(xiàn)有的實驗、實習(xí)基地的基礎(chǔ)上,努力進行校外實訓(xùn)基地建設(shè),通過與規(guī)劃單位、設(shè)計單位、管理單位等建立實習(xí)合作,使學(xué)生早日接觸社會,了解社會需求,從而提升自己的實踐技能。

      組織和質(zhì)量監(jiān)控保障?搖成立實踐教學(xué)課程小組,加強實踐教學(xué)過程的監(jiān)督和管理,完善規(guī)章制度,建立完善的激勵機制,落實實踐教學(xué)績效考評制度,保證實踐項目優(yōu)質(zhì)高效的完成評價體系。

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      [2]齊艷紅,王蕾,胡囡,趙映慧.資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)實踐教學(xué)探討[J].教育論壇,2011,(11):149-150.

      [3]牛海鵬.資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的優(yōu)化和完善[J].高教論壇,2011,(2):47-49.

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