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關(guān)鍵詞:水利工程;項(xiàng)目建設(shè);質(zhì)量;安全;控制要點(diǎn)
自1998年水災(zāi),特別是黨的十八三中全會(huì)以后,全國各地掀起了新一輪水利工程建設(shè)的,浙江省一大批中小型水庫除險(xiǎn)加固、灌區(qū)改造、堤防加固、節(jié)水灌溉管網(wǎng)泵站等水利建設(shè)項(xiàng)目都列為“五水共治”主要項(xiàng)目。水利工程的施工質(zhì)量、安全關(guān)乎整個(gè)工程項(xiàng)目的應(yīng)用性和服務(wù)性。為此,必須依據(jù)水利工程的特點(diǎn)加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)全過程的質(zhì)量和安全管理,以期保障水利工程平穩(wěn)、健康運(yùn)行。
1、工程項(xiàng)目建設(shè)初期的質(zhì)量安全管理
水利工程建設(shè)前期就應(yīng)該嚴(yán)格按建設(shè)程序做好工程質(zhì)量安全控制。主體工程正式動(dòng)工前,項(xiàng)目法人要成立建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和組織,確定項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量安全管理人員,直接參與建設(shè)管理,監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托做好監(jiān)理組織工作。施工單位按設(shè)計(jì)圖要求結(jié)合施工質(zhì)量安全管理目標(biāo)和施工合同,做好單元工程、分部工程的項(xiàng)目劃分報(bào)監(jiān)理審核后,由項(xiàng)目法人以書面文件的形式報(bào)請(qǐng)質(zhì)監(jiān)部門確認(rèn),質(zhì)監(jiān)部門收到項(xiàng)目劃分的報(bào)告后,按“科學(xué)、可控、高效”的原則審定項(xiàng)目劃分方案,同時(shí)以正式文件予以確認(rèn),以此作為質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收的依據(jù)。水利工程開工前應(yīng)做好技術(shù)交底工作。它是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、安全規(guī)范管理的重要環(huán)節(jié)。技術(shù)交底應(yīng)在工程項(xiàng)目劃分方案確定后,項(xiàng)目法人在完成質(zhì)監(jiān)申請(qǐng),做好前期三通一平情況下,由監(jiān)理組織所有參建單位、質(zhì)監(jiān)部門參與的質(zhì)量安全技術(shù)交接會(huì)議。參建各方通過技術(shù)交底,明確各自在建設(shè)項(xiàng)目中的任務(wù)職責(zé)。質(zhì)監(jiān)部門同時(shí)向項(xiàng)目法人下達(dá)《工程項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督規(guī)劃》。
2、強(qiáng)化工程監(jiān)理和施工的協(xié)調(diào)
為切實(shí)保障水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量和安全,要適時(shí)引入質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制。工程質(zhì)量的好壞主要取決于施工單位的嚴(yán)格把關(guān)。高質(zhì)量的工程固然是由施工單位建設(shè)而來的,但工程監(jiān)理應(yīng)始終監(jiān)督到工程施工的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)中,否則施工的高質(zhì)量仍然難以保障,監(jiān)理的直接目的就是始終保障工程施工的高質(zhì)量。所以,在施工前,監(jiān)理師要對(duì)施工單位所提供的施工方案的可靠性對(duì)照設(shè)計(jì)文件和相關(guān)技術(shù)規(guī)范加以審查,重點(diǎn)查看各項(xiàng)流程是否圍繞施工目標(biāo)來開展,以及有無完整的施工質(zhì)量安全保障體系。在施工過程中,監(jiān)理工程師要嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé),對(duì)在建工程進(jìn)行抽查、旁站、計(jì)量支付簽證和現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)等多種途徑和辦法,搞好施工過程的監(jiān)理,做到對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量安全的無遺漏、全方位監(jiān)理。項(xiàng)目法人直接參與工程建設(shè)管理的主要任務(wù)是協(xié)調(diào)監(jiān)督施工單位、監(jiān)理單位的人員到位和合同履約并以經(jīng)濟(jì)措施加以約束。
3、工程施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全管理
3.1施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制
加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制最為關(guān)鍵。必須做好如下幾方面工作:首先保障施工單位人員到位、持證上崗;其次,材料檢測(cè)、施工工藝、器械設(shè)備和施工環(huán)境條件均要合乎工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全要求;再次,施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的項(xiàng)目部、檢測(cè)試驗(yàn)室按標(biāo)準(zhǔn)配置,人員設(shè)備到位,及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)追蹤和抽查工作,對(duì)關(guān)鍵部位要重點(diǎn)檢查驗(yàn)收并及時(shí)主動(dòng)整改。監(jiān)理工程師要對(duì)隱蔽工程實(shí)施旁站監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)簽字再驗(yàn)收的流程。水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要開展不定期抽查現(xiàn)場(chǎng),對(duì)監(jiān)理單位和施工單位的質(zhì)量評(píng)估鑒定資料,核實(shí)評(píng)定其一致性,如有出入,則在第一時(shí)間責(zé)令施工單位整改。
3.2加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全控制
施工單位是施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理的主體,施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制的重點(diǎn)在于施工質(zhì)量安全措施和專項(xiàng)施工方案的制定和落實(shí),確保安全施工經(jīng)費(fèi)的足額開支。項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全的直接責(zé)任人,應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)全體施工作業(yè)人員上崗前的安全施工宣教活動(dòng),使進(jìn)入工地現(xiàn)場(chǎng)的每一位施工人員和管理人員熟知安全施工的各項(xiàng)操作要領(lǐng)和規(guī)程制度,層層落實(shí)安全責(zé)任制度,并做到不走捷徑、不鋌而走險(xiǎn)、照章辦事。對(duì)項(xiàng)目關(guān)鍵部位的人員配備、崗位職責(zé)、設(shè)備的完好性等質(zhì)量安全隱患,進(jìn)行重點(diǎn)檢查,編制整改與預(yù)防方案,實(shí)時(shí)追蹤,及時(shí)整改。監(jiān)理單位要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督,確保各項(xiàng)安全措施、經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處,質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)隱患排查、治理整改的閉合管理督查,有效避免施工中的各種安全隱患。
4、工程驗(yàn)收階段的質(zhì)量安全管理
4.1關(guān)鍵部位及隱蔽環(huán)節(jié)的工程驗(yàn)收經(jīng)施工單位評(píng)定合格、監(jiān)理單位抽查驗(yàn)收后,由項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位聯(lián)合組成驗(yàn)收小組,但重要關(guān)鍵部位及隱蔽環(huán)節(jié)的工程驗(yàn)收必須有質(zhì)監(jiān)部門派員監(jiān)督,共同核查其質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)并完成簽證表的填寫,上報(bào)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。
4.2單位工程驗(yàn)收
對(duì)單位工程的驗(yàn)收工作通常由項(xiàng)目法人主持,驗(yàn)收工作小組由項(xiàng)目法人、地質(zhì)勘測(cè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和器械供應(yīng)商等多單位選派的代表組成,質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)同時(shí)派出專門人員列席驗(yàn)收會(huì)議。當(dāng)合同工程僅包含一個(gè)單位工程(分部工程)時(shí),應(yīng)將單位工程(分部工程)驗(yàn)收與合同工程完工驗(yàn)收一并進(jìn)行,但同時(shí)應(yīng)滿足相應(yīng)的驗(yàn)收條件。4.3竣工驗(yàn)收水利工程竣工驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格按照《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》(中華人民共和國水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SL223--2008)執(zhí)行??⒐を?yàn)收前,項(xiàng)目法人要完成竣工驗(yàn)收的自查工作。在竣工驗(yàn)收階段,驗(yàn)收單位要組織專家組負(fù)責(zé)審查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及有關(guān)資料。質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的代表要同時(shí)擔(dān)任驗(yàn)收委員會(huì)的小組成員,并宣讀質(zhì)監(jiān)報(bào)告及安全監(jiān)督報(bào)告。針對(duì)驗(yàn)收中涉及質(zhì)量安全的部分,可結(jié)合項(xiàng)目竣工質(zhì)量抽查的實(shí)際結(jié)果來確定,最終結(jié)論是質(zhì)量合格與否,故不再評(píng)級(jí)。
5、結(jié)束語
水利工程的質(zhì)量安全工作對(duì)工程整體質(zhì)量有著重要而長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響,因此,要時(shí)刻做好工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、竣工驗(yàn)收等各階段的質(zhì)量安全管理工作,以不斷地發(fā)揮水利工程的效能。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】水利工程;建設(shè)項(xiàng)目;施工管理
0.引言
近些年來,由于我國對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工上做出了一個(gè)很大的提高,農(nóng)村水利工程作為我國最基礎(chǔ)的水利工程建設(shè),但是當(dāng)前的水利工程建設(shè)以及施工管理不能夠有效的結(jié)合,嚴(yán)重影響水利工程的生產(chǎn)效率。
1.農(nóng)村水利工程建設(shè)與施工管理的重要性
隨著農(nóng)村水利工程技術(shù)的進(jìn)步以及發(fā)展,水利工程管理水平也在不斷的提高。然而由于長(zhǎng)期以來我國往往重視水利工程的建設(shè),對(duì)農(nóng)村水利工程的施工管理卻顯得有些遺漏,導(dǎo)致我國的農(nóng)村水利工程的管理單位在建設(shè)初期得不到良好的發(fā)展,很大程度上影響水利工程的運(yùn)行狀態(tài)。甚至還有很多的水利工程自身的維護(hù)資金不到位,導(dǎo)致水利工程的內(nèi)部機(jī)械老化嚴(yán)重。
水利工程項(xiàng)目在建設(shè)的過程中要整體性的關(guān)注建設(shè)管理,同時(shí)又不能夠忽視其施工管理。由于水利工程的建設(shè)周期非常長(zhǎng),一般情況下水利工程的建設(shè)周期為3-4年,有些大型的水利工程項(xiàng)目可能會(huì)更長(zhǎng)。例如:我國的三峽水利工程項(xiàng)目建設(shè)從1994年年底開始建設(shè),直到2002年才開始的正常運(yùn)作,還只是其中的一部分開始運(yùn)作[1]。同時(shí)水利工程的施工期也會(huì)非常長(zhǎng),往往大型的水利工程施工期間所需要機(jī)械維護(hù)費(fèi)比建設(shè)費(fèi)用還要大。但是對(duì)農(nóng)村小型水利工程的施工管理不能過因?yàn)槠浜馁M(fèi)小就忽視。由于農(nóng)村水利工程在實(shí)際的工作中不僅僅包括發(fā)電作用,還要起到灌溉的作用,在一定的情況下能夠保證人們正常灌溉,使得農(nóng)作物能夠正常生長(zhǎng)。因此可以說明農(nóng)村水利工程建設(shè)期間進(jìn)行管理顯得非常重要。及時(shí)提高其建設(shè)管理,使得水利工程能夠在一定的施工條件下,充分發(fā)揮其功能,實(shí)現(xiàn)我國的農(nóng)村水利工程可持續(xù)發(fā)展。
2.當(dāng)前農(nóng)村水利工程建設(shè)項(xiàng)目與施工管理的現(xiàn)狀
2.1缺乏合理的施工管理規(guī)劃
當(dāng)前很多的農(nóng)村水利工程艱澀的過程中往往沒有對(duì)水利工程的地點(diǎn)進(jìn)行合理的規(guī)劃,缺乏科學(xué)性、合理性。除此之外,水利工程建設(shè)資金缺乏,工程設(shè)施不夠完善,往往在施工的時(shí)候受經(jīng)濟(jì)條件的制約非常嚴(yán)重[3]。同時(shí),由于農(nóng)村水利工程附近的居民較多,在對(duì)水利工程進(jìn)行建設(shè)施工的時(shí)候,不能夠一次性全面進(jìn)行建設(shè),只能采取各個(gè)擊破的手段對(duì)水利工程設(shè)備進(jìn)行施工,這樣一來嚴(yán)重拖慢了水利工程的管理速度,延長(zhǎng)管理期限,對(duì)當(dāng)?shù)氐木用褶r(nóng)田灌溉與生活用水造成一定的影響。
2.2缺乏嚴(yán)格的管理制度
現(xiàn)階段我國的水利工程管理以及其建設(shè)發(fā)展模式主要是以自營(yíng)建設(shè)管理模式與“代建制”管理模式為主,水利工程的自營(yíng)建設(shè)項(xiàng)目管理模式是我國的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展而來的。但是,該項(xiàng)目在施工的過程總存在嚴(yán)重的缺陷,其主要原因是我國無法有效的對(duì)農(nóng)村水利工程建設(shè)與施工管理有效的結(jié)合,當(dāng)一方的發(fā)展過于迅速,就會(huì)導(dǎo)致另外一方的發(fā)展存在嚴(yán)重的局限性,導(dǎo)致現(xiàn)階段的水利工程建設(shè)與施工管理屬于兩個(gè)獨(dú)立的工作體系[2]。雖然能夠提高農(nóng)村水利工程的施工效率,但是對(duì)水利工程工程交管的過程中非常容易出現(xiàn)運(yùn)行設(shè)備老化的原因。
3.農(nóng)村水利工程建設(shè)與施工管理的要點(diǎn)
3.1研究階段建設(shè)項(xiàng)目與施工管理結(jié)合
對(duì)于當(dāng)前我國對(duì)水利工程項(xiàng)目的研究階段來說,有效的實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利工程建設(shè)與施工管理有效的結(jié)合有著非常重要的作用。農(nóng)村水利工程建設(shè)的管理結(jié)構(gòu)主要包括管理機(jī)構(gòu)、投資管理、工程實(shí)施等多個(gè)方面,利用項(xiàng)目規(guī)劃的方法對(duì)水利工程的建設(shè)進(jìn)行綜合性的監(jiān)控管理,確保農(nóng)村水利工程在實(shí)際的施工中具有一定的可行性。當(dāng)農(nóng)村水利工程良好的建設(shè)完工之后,這個(gè)時(shí)候就需要對(duì)水利工程建設(shè)的施工管理為主要實(shí)施方向[3]。通過對(duì)水利工程進(jìn)行合理的規(guī)劃與研究,能夠保證的農(nóng)村水利工程研究階段和施工階段有效的連接起來,加強(qiáng)水利工程建設(shè)以及施工管理與資金管理有效的結(jié)合,有效的實(shí)現(xiàn)水利工程項(xiàng)目建設(shè),對(duì)資金利用率具有非常好的作用,有效的促進(jìn)水利工程建設(shè)與施工管理相結(jié)合。
3.2初步階段建設(shè)項(xiàng)目的施工管理有效結(jié)合
農(nóng)村水利工程項(xiàng)目建設(shè)階段的監(jiān)管模式對(duì)于整個(gè)工程投資有著非常重要的作用。因此在水利工程建設(shè)與施工管理中,要充分的認(rèn)識(shí)管理模式。在整個(gè)水利工程建設(shè)管理中對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況以及農(nóng)村水利工程的后期施工進(jìn)行充分的規(guī)劃,強(qiáng)調(diào)水利工程建設(shè)與施工管理有效結(jié)合的客觀條件,明確水利工程項(xiàng)目在施工階段可能創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益,制定水利工程后期的施工管理的方案,以便于水利工程建成后能夠進(jìn)行科學(xué)的施工管理,充分發(fā)揮水利工程的投資效益[4]。
3.3實(shí)施階段建設(shè)項(xiàng)目的施工管理有效結(jié)合
我國水利工程項(xiàng)目建設(shè)與施工管理相結(jié)合都是經(jīng)過研究階段以及精確的設(shè)計(jì)階段之后,方可進(jìn)行的實(shí)踐操作,主要表現(xiàn)在水利工程項(xiàng)目的具體實(shí)施階段,通過水利工程的建設(shè)單位與施工單位有效的結(jié)合,能夠彌補(bǔ)傳統(tǒng)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目與運(yùn)施工管理之間的空缺,確保整個(gè)水利工程施工能夠進(jìn)行,并在交管工作完成之后能夠正常的投入使用[5]。通常情況下,水利工程在建設(shè)項(xiàng)目要能夠幫助施工管理單位參與管理,在水利工程建設(shè)項(xiàng)目完工后充分解決施工的內(nèi)部問題,從而有效提高水利工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)效率有著重要作用。
4.農(nóng)村水利工程的建設(shè)項(xiàng)目管理模式的實(shí)現(xiàn)策略
農(nóng)村水利工程重點(diǎn)的管理階段主要在于傳統(tǒng)的“重建設(shè),輕管理”的思想觀念,認(rèn)為只要能夠?qū)⑺こ探ㄔO(shè)起來,并能夠使其施工完畢,這樣的管理方式導(dǎo)致大部分的水利工程后期施工管理階段存在嚴(yán)重的缺陷。農(nóng)村水利工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)都離不開對(duì)水利工程的施工管理,河流是天然形成的,施工過程中不能主觀的改變河流,但是能改變農(nóng)村水利工程的施工管理方案,控制水利工程建設(shè)[6]。使其按照河流的規(guī)律,制定完善的規(guī)章制度,以保障水利工程的穩(wěn)定施工,以及周圍居民的安全,制定科學(xué)的施工方案和項(xiàng)目管理方案,合理的建設(shè)水利工程,使得水利工程建設(shè)項(xiàng)目以及施工管理能夠有效結(jié)合。
5.結(jié)語
綜上所述,當(dāng)前水利工程在建設(shè)項(xiàng)目以及施工管理還存在一定的不足之處,還需要工作人員在日后的工作中加強(qiáng)對(duì)水利工程的施工管理,建設(shè)良好的水利工程。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:農(nóng)田水利;工程建設(shè);節(jié)約型;經(jīng)濟(jì)
中圖分類號(hào):S407.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)06-0-02
一、我國農(nóng)業(yè)水利工程概述
農(nóng)業(yè)水利工程是確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件,是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)。新世紀(jì)以來,面對(duì)著日益發(fā)展的社會(huì)科學(xué)技術(shù)和環(huán)境要求,在目前的社會(huì)發(fā)展中做好農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)尤為關(guān)鍵,也是現(xiàn)代化工程建設(shè)中備受人們關(guān)注的一個(gè)環(huán)節(jié)。由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中造成的環(huán)境問題越來越嚴(yán)峻,因此在工作中做好相關(guān)的生態(tài)化水利工程建設(shè)十分關(guān)鍵。
1.農(nóng)田水利工程分析
目前,我國擁有十四億人口,是其中大約有9億多都是農(nóng)村人口。可見,農(nóng)業(yè)對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言是多么的重要。我國自古以來就是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,同時(shí)對(duì)于農(nóng)業(yè)水利工程的研究也一直未曾間斷過。自都江堰以來,我國歷代人民都非常重視農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè),也建立了眾多的農(nóng)田水利工程。時(shí)至今日,農(nóng)業(yè)水利工程已成為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量、產(chǎn)量和效益的主要環(huán)節(jié),逐漸改變了傳統(tǒng)靠天吃飯的局面,逐步形成了以水利工程為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。
2.節(jié)約型農(nóng)田水利工程建設(shè)
構(gòu)建節(jié)約型農(nóng)業(yè)水利工程已成為現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn),是一個(gè)適應(yīng)時(shí)展潮流、滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型水利工程措施。這種農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)需要從多個(gè)不同的角度入手去分析,是以優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境為主要基礎(chǔ),以滿足社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為核心,以為后代子孫謀福利為目的進(jìn)行的。在工程建設(shè)中,著重強(qiáng)調(diào)了健康農(nóng)業(yè)、持續(xù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,是保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的核心手段?;谶@種社會(huì)發(fā)展背景,在工程建設(shè)中若是能夠良好的引入生態(tài)概念,必然對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)帶來巨大的轉(zhuǎn)變。
二、當(dāng)前農(nóng)田水利建設(shè)中存在的問題
1.農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的問題
(1)不周全的工程建設(shè)考慮,對(duì)統(tǒng)一的規(guī)劃有所缺乏,各個(gè)行業(yè)部門各自為政,在項(xiàng)目建議書階段未能充分考慮社會(huì)效益,導(dǎo)致工程建設(shè)有一定的隨意性和盲目性存在。例如,現(xiàn)階段我國正對(duì)水利部門實(shí)施的高效節(jié)水及小農(nóng)田水利項(xiàng)目進(jìn)行推廣,國土部門主要負(fù)責(zé)對(duì)土地整理項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施,由于在項(xiàng)目實(shí)施時(shí),部門間缺乏有效的溝通,造成項(xiàng)目區(qū)重疊現(xiàn)象發(fā)生,最終引發(fā)國家投資浪費(fèi)問題形成。
(2)較多的重復(fù)建設(shè)與半拉子工程數(shù)量。由于不周全的工程項(xiàng)目規(guī)劃、較低的施工質(zhì)量、混亂的管理以及較低的效率等因素都會(huì)導(dǎo)致較多歷史遺留問題存在,例如:在對(duì)高效節(jié)水進(jìn)行推廣的初期,大量對(duì)噴灌技術(shù)進(jìn)行建設(shè),在一個(gè)階段運(yùn)行之后會(huì)有成熟的噴灌技術(shù)部產(chǎn)生,無法與實(shí)際需要相適應(yīng),則需全部進(jìn)行拆除,因此在推廣先進(jìn)技術(shù)的初期,應(yīng)遵循“實(shí)驗(yàn)、示范及推廣”的原則進(jìn)行應(yīng)用。
(3)較低的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)田水利工程屬于查補(bǔ)工程,有一半以上的建設(shè)資金都是由群眾自籌或通過以勞折資的形式進(jìn)行籌集,容易有資金缺口出現(xiàn),只有通過水利設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)降低的方式,在建成后實(shí)施粗放管理,造成工程建成后還未進(jìn)行使用則直接使設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)使用降低,直至提前報(bào)廢。
(4)較慢的工程建設(shè)施工進(jìn)度。由于農(nóng)田水利規(guī)模較小,實(shí)力較強(qiáng)的大型施工企業(yè)不愿意向工程建設(shè)中參與進(jìn)來,部分小型施工企業(yè)對(duì)良好的行業(yè)自律機(jī)制有所缺乏,結(jié)合建設(shè)單位具有較低的管理水平,無法將工程建設(shè)的“三項(xiàng)制度”得到有效落實(shí),結(jié)合建設(shè)立項(xiàng)從建設(shè)資金到就位存在較長(zhǎng)的時(shí)間,往往資金下達(dá)會(huì)到年底,導(dǎo)致大多數(shù)工程無法當(dāng)年完工,具有緩慢或延遲的工程建設(shè),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生耽誤,直接損害了政府的整體形象。
2.工程項(xiàng)目管理存在的問題
(1)項(xiàng)目法人的職責(zé)混亂,所有權(quán)歸屬?zèng)]有明確。項(xiàng)目法人作為項(xiàng)目實(shí)施的主體要向投資方負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)與監(jiān)理、施工單位經(jīng)過招標(biāo)與投標(biāo)確定后按照合同約定向項(xiàng)目法人提供自己的專業(yè)服務(wù)。現(xiàn)在三制的推廣也已經(jīng)取得了良好效果。然而,農(nóng)田水利建設(shè)大都由行政主管部門作為項(xiàng)目法人,但由于各種原因不能完全履行項(xiàng)目法人的職責(zé)。項(xiàng)目法人在建設(shè)中難以將資金集中使用,按照設(shè)計(jì)要求和施工進(jìn)程使用資金也就成了一種奢談。項(xiàng)目驗(yàn)收大都為縣級(jí)水利的行政主管單位,容易導(dǎo)致責(zé)任和權(quán)利的混亂,不能作為項(xiàng)目實(shí)施主體。
(2)項(xiàng)目招標(biāo)和竣工決算的難度大。農(nóng)田水利工程的資金來源主要采用國家與地方投資并依靠群眾自籌相結(jié)合。國家提供的資金到位及時(shí)而地方的地方配套資金難以到位。群眾的自籌部分現(xiàn)金較少,大都是以工抵資。項(xiàng)目在審批的時(shí)候,所有的費(fèi)用作為總投資,且按規(guī)定不能取費(fèi)。如果只對(duì)國家補(bǔ)貼部分進(jìn)行招標(biāo)就會(huì)造成自籌部分體外循環(huán),這樣就通過不了決算審計(jì)。如果全額招標(biāo)就會(huì)形成資金缺口,造成項(xiàng)目不能按時(shí)完成。
(3)弱化了政府部門對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。水行政主管部門應(yīng)以法律、法規(guī)和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以工程質(zhì)量和工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為為主要內(nèi)容,對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理。水行政主管部門直接介入項(xiàng)目的實(shí)施,必然削弱其管理力度,從而無法保證工程質(zhì)量,不利于工程監(jiān)理制的實(shí)施。
三、提高農(nóng)田水利工程建設(shè)效益的對(duì)策與建議
通過多元化投資渠道進(jìn)行籌資,為農(nóng)田水利工程建設(shè)奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);通過推進(jìn)農(nóng)田水利產(chǎn)權(quán)制度改革,為農(nóng)田水利工程建設(shè)效益的發(fā)揮提供制度保證;從技術(shù)與管理兩個(gè)層面加強(qiáng)工程運(yùn)行管理與后期的維護(hù)。
1.積極拓寬農(nóng)田水利工程籌資渠道
農(nóng)田水利建設(shè)的資金投入問題一直是困擾農(nóng)田水利建設(shè)的一大問題。為解決這一問題,必須采取多元化投資方式,來拓寬籌資渠道。為此,應(yīng)進(jìn)一步建立以政府、農(nóng)民、社會(huì)各界共同參與的多層次、多渠道、多元化投資機(jī)制,采取多種形式,放寬政策條件,積極引入社會(huì)資金,提高農(nóng)田水利基本建設(shè)的總體投入水平和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
2逐步推進(jìn)農(nóng)田水利產(chǎn)權(quán)制度改革
確保農(nóng)田水利工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益的關(guān)鍵在于解決水利工程單位的日常維護(hù)問題。自稅費(fèi)改革后,基本水費(fèi)取消,不但鄉(xiāng)村組織退出農(nóng)業(yè)灌溉組織,而且政府也沒有相應(yīng)的補(bǔ)助,基層水利工程管理單位迅速陷入困境,職工工資沒有保障,日常維護(hù)也無從談起。要扎實(shí)推進(jìn)小型農(nóng)田水利產(chǎn)權(quán)制度改革,促使水利工程的運(yùn)行、管理和建設(shè)步入良性循環(huán)的軌道??梢蕴剿饕粭l新的管理模式,小型農(nóng)田水利工程建設(shè)投資可由國家投資占主體,其余部分可由工程受益單位(群眾)可通過社會(huì)融資的方式入股投資,工程建成后工程固定資產(chǎn)歸國家所有,但不參與工程收益部分的分紅。工程收益部分由社會(huì)融資單位參與分紅,同時(shí)工程運(yùn)行費(fèi)用,工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)必須從工程收益中列支。這樣不僅解決了現(xiàn)在大多數(shù)小型工程“重建輕管”的現(xiàn)象同時(shí)也解決了小型工程維修養(yǎng)護(hù)資金短缺的實(shí)際問題。
3.從技術(shù)與管理上對(duì)工程運(yùn)行管理進(jìn)行加強(qiáng)
水利工程建設(shè)不能重建設(shè)、輕管理。對(duì)渠道運(yùn)行管理制度進(jìn)行完善,對(duì)渠道日常的運(yùn)行檢查及維修保障工作進(jìn)行做好,對(duì)渠底實(shí)施及時(shí)填筑,清除渠堤內(nèi)存在的雜草,避免有鼠洞、蟻穴等破壞現(xiàn)象發(fā)生,對(duì)灌前、灌中及灌后的檢查制度進(jìn)行監(jiān)理,根據(jù)經(jīng)常檢查、隨時(shí)維修及正常運(yùn)行的原則實(shí)施管理。同時(shí),對(duì)水利法規(guī)、法律政策進(jìn)行積極落實(shí),使?jié)M足工程管護(hù)的制度提出,通過落實(shí)管理,實(shí)現(xiàn)工程效益的有效發(fā)揮。
4.經(jīng)濟(jì)措施
(1)生態(tài)保證金措施?,F(xiàn)階段,多個(gè)省市對(duì)生態(tài)保證金體制進(jìn)行了建立,從而有積極的作用得以形成,農(nóng)田水利完全可以與該模式相借鑒,在實(shí)施水利工程項(xiàng)目之前,應(yīng)向主管部門對(duì)生態(tài)保證金進(jìn)行上繳,促使項(xiàng)目在整個(gè)實(shí)施過程中的生態(tài)和諧得到保障。通過一段時(shí)間的運(yùn)行之后,與生態(tài)環(huán)境評(píng)估所接受,若生態(tài)環(huán)境影響處于可控范圍內(nèi),則對(duì)保證金進(jìn)行退換。若未通過驗(yàn)收,則應(yīng)要求進(jìn)行整治,若出現(xiàn)治理費(fèi)用不足,則應(yīng)向工程業(yè)主部門進(jìn)行收取。
(2)生態(tài)補(bǔ)償措施。即“誰受益,誰補(bǔ)償”的原則。所謂生態(tài)補(bǔ)償就是指對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的付費(fèi)進(jìn)行提供,作為生態(tài)保護(hù)與建設(shè)者鼓勵(lì)的手段??蛇\(yùn)用直接經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、政策補(bǔ)償、實(shí)物補(bǔ)償智力技術(shù)補(bǔ)償、項(xiàng)目補(bǔ)償?shù)妊a(bǔ)償方式。其中政策補(bǔ)償、智力技術(shù)補(bǔ)償與項(xiàng)目補(bǔ)償都屬于造血型生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,主要對(duì)當(dāng)?shù)鼐用癯袚?dān)生態(tài)保護(hù)進(jìn)行鼓勵(lì)的有效方法。
四、結(jié)語
綜上所述,農(nóng)田水利工程與農(nóng)民生活質(zhì)量的提升、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生直接聯(lián)系,建設(shè)效益與新農(nóng)村建設(shè)的成效發(fā)揮著一定關(guān)聯(lián),甚至?xí)?duì)全面小康社會(huì)建設(shè)的整體進(jìn)程產(chǎn)生影響。因此通過構(gòu)建節(jié)約型農(nóng)田水利工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利收益的最大化。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:水利水電工程;建設(shè)管理;監(jiān)管體系;質(zhì)量管理
引言
國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,水利水電工程作為重要的基礎(chǔ)性設(shè)施,其建設(shè)數(shù)量、規(guī)模和速度也在不斷加快,相應(yīng)施工技術(shù)和質(zhì)量也得到快速提升。水利水電工程施工建設(shè)質(zhì)量是整個(gè)水利水電項(xiàng)目建設(shè)管理的核心環(huán)節(jié)和核心內(nèi)容,其在很大程度上決定工程整體質(zhì)量水平和其建筑功能作用的正常發(fā)揮[1]。國家水利部、地方水利廳(局)以及建設(shè)管理單位,均對(duì)水利水電工程施工階段的建設(shè)質(zhì)量管理尤為重視,已根據(jù)水利水電工程建設(shè)特性頒布《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》(GB/T50430-2007)、《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》(SL176-2007)等相關(guān)質(zhì)量管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了水利水電工程施工階段現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理,為工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理提供了重要技術(shù)指導(dǎo)文件。但由于水利水電工程自身建設(shè)環(huán)境、建設(shè)周期、投資成本等特殊性,加上外界環(huán)境影響因素及人為因素等方面的影響,導(dǎo)致一些具體的管理措施制度和操作標(biāo)準(zhǔn)沒有充分發(fā)揮其應(yīng)有的約束和監(jiān)督作用,給工程建設(shè)埋下質(zhì)量隱患。因此,切實(shí)加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理與監(jiān)控,對(duì)確保工程施工質(zhì)量和提高建設(shè)單位項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)整體效益等,具有非常重要的工程建設(shè)管理實(shí)踐研究意義。
1 水利水電工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理不足
1.1 缺乏系統(tǒng)完善建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管體系、建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管混亂
缺乏健全的建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管體系、建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管整體較混亂,導(dǎo)致一些與工程特性不匹配的施工企業(yè)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),影響施工質(zhì)量。“無資質(zhì)掛靠低資質(zhì)、低資質(zhì)掛靠高資質(zhì)”等問題,嚴(yán)重影響到整個(gè)水利水電工程建設(shè)市場(chǎng)的穩(wěn)健發(fā)展。建設(shè)單位質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)組建不完善,專業(yè)人員配備不足,專業(yè)技術(shù)水平不高,質(zhì)量監(jiān)管監(jiān)控意識(shí)不強(qiáng)等,在實(shí)際項(xiàng)目管理中“重建設(shè)進(jìn)度、輕建設(shè)質(zhì)量”“重建設(shè)成本控制、輕安全監(jiān)控”等管理理念存在,嚴(yán)重影響項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)質(zhì)量管理。在“建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理體系”的制定和質(zhì)量監(jiān)管措施的落實(shí)方面,“敷衍走過場(chǎng)”等現(xiàn)象的出現(xiàn),導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)管制度和措施的科學(xué)性、完善性、可行性等與工程建筑質(zhì)量管理間存在不匹配,導(dǎo)致不穩(wěn)定施工隊(duì)伍、技術(shù)安全水平不高施工機(jī)具等進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng),給水利水電工程建設(shè)整體埋下質(zhì)量影響。
1.2 建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管方法措施落實(shí)度不強(qiáng)
從大量研究和項(xiàng)目管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可知,建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管方法、措施等落實(shí)不到位,是引起水利水電工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量存在問題的主要因素。建設(shè)單位項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管專業(yè)管理和技術(shù)人員配備不足,尤其是一些監(jiān)管人員自身綜合專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平不高,在建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管管理中不能很好運(yùn)用相關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和施工圖紙等作為質(zhì)量監(jiān)管指導(dǎo)依據(jù),沒有嚴(yán)格按照質(zhì)量監(jiān)管工作規(guī)范進(jìn)行操作,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)一些質(zhì)量隱患不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,給工程埋下較大質(zhì)量隱患。
2 水利水電工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理要點(diǎn)
2.1 根據(jù)工程特性,建立完善全面的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管制度
建設(shè)單位作為水利水電工程參建各方項(xiàng)目管理的組織者和協(xié)調(diào)者,其應(yīng)以工程建設(shè)“全壽命周期質(zhì)量監(jiān)控”為中心,將“質(zhì)量管理”貫穿于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)全過程、各階段、各環(huán)節(jié)中,縱向配合接收質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)和部門的質(zhì)量監(jiān)督和檢查,橫向協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位等參建各方的建設(shè)組織關(guān)系,確保工程具有較高的建設(shè)質(zhì)量水平。要根據(jù)水利水電工程項(xiàng)目特性,重點(diǎn)加強(qiáng)參建施工企業(yè)的資質(zhì)和技術(shù)水平審查,不斷規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理體系,杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)多次轉(zhuǎn)包、層層分包等不利于質(zhì)量管理的問題出現(xiàn)。建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)力度,根據(jù)工程特性和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,建立健全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和部門,制定合理匹配的施工意見和動(dòng)態(tài)質(zhì)量監(jiān)督檢查方法和措施,確保質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和部門始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。在項(xiàng)目施工建設(shè)準(zhǔn)備階段,建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位等參建各方面進(jìn)行全面的設(shè)計(jì)交底,確保監(jiān)理和施工單位真正領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖、設(shè)計(jì)方案和施工重難點(diǎn),便于其結(jié)合實(shí)際施工工藝、施工技術(shù)等提出合理的修改意見,并讓設(shè)計(jì)進(jìn)一步完善施工方案,為工程高效優(yōu)質(zhì)的施工建設(shè)提供重要的施工文件保證。建設(shè)單位應(yīng)結(jié)合工程特性,加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理人員、監(jiān)理和施工技術(shù)人員的專業(yè)質(zhì)量監(jiān)管人員上崗培訓(xùn),并督促監(jiān)理單位專業(yè)質(zhì)量管理人員對(duì)施工企業(yè)進(jìn)場(chǎng)的人員組織、物料儲(chǔ)備、技術(shù)力量以及施工組織等進(jìn)行全面質(zhì)量檢查,為工程施工建設(shè)提供重要的質(zhì)量準(zhǔn)備保證。
2.2 強(qiáng)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)全過程質(zhì)量監(jiān)管
建設(shè)單位是水利水電工程建設(shè)的主體,同時(shí)也是參建各方項(xiàng)目管理的主要組織者、實(shí)施者和協(xié)調(diào)者,是工程項(xiàng)目質(zhì)量管理核心。建設(shè)單位在水利水電工程施工質(zhì)量管理過程中,應(yīng)實(shí)行全過程的事先、事中和事后動(dòng)態(tài)控制。要根據(jù)水利水電工程特性,構(gòu)建完善的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制和方法措施,通過組建完善的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu),合理配備高素質(zhì)質(zhì)量監(jiān)管人員,并認(rèn)真落實(shí)各種質(zhì)量監(jiān)管措施,確保各種質(zhì)量管理措施充分發(fā)揮其應(yīng)有的指導(dǎo)和約束作用。在建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理全過程中,要做好各環(huán)節(jié)各分項(xiàng)工程的質(zhì)量全面動(dòng)態(tài)檢查,建設(shè)單位應(yīng)督促由監(jiān)理單位牽頭,定期和不定期組織建管部門、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等參建各方的工程質(zhì)量聯(lián)合檢查,一旦發(fā)現(xiàn)任何質(zhì)量隱患或問題,必須要求施工單位及時(shí)進(jìn)行整改,待整改滿足質(zhì)量要求后,方能進(jìn)入到下一施工工序。在質(zhì)量監(jiān)督管理中,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)操作等行為時(shí),應(yīng)立即予以指出并限期要求其進(jìn)行整改,并做好建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量復(fù)檢工作,只有當(dāng)質(zhì)量達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求后,方能通過。通過現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)、落實(shí)質(zhì)量檢驗(yàn)方法,并積極參與分項(xiàng)工程、分部工程和隱蔽工程的驗(yàn)收等,采取動(dòng)態(tài)質(zhì)量監(jiān)管體系來有效控制工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量。
2.3 加強(qiáng)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量數(shù)據(jù)整理工作
建設(shè)單位在項(xiàng)目實(shí)施全過程中,應(yīng)以單元工程為基礎(chǔ)、以工序控制為手段實(shí)現(xiàn)全面系統(tǒng)的模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的質(zhì)量監(jiān)管,從源頭上確保工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量。應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量數(shù)據(jù)整理工作,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)變更單、簽證單、會(huì)議記錄等資料應(yīng)及時(shí)歸類整理。加強(qiáng)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量信息數(shù)據(jù)的收集、整理、儲(chǔ)存、分析、整理、反饋和建檔工作,確保工程建設(shè)資料與施工進(jìn)度等保持一致,能夠真實(shí)反映工程建設(shè)現(xiàn)狀面貌,為全面建設(shè)質(zhì)量管理提供全面的資料信息,便于建管部門合理制定和修正質(zhì)量監(jiān)管體系和方法措施,制定高效合理的質(zhì)量監(jiān)管策略和應(yīng)急處理預(yù)案,確保工程建設(shè)具有良好的質(zhì)量水平。
3 結(jié)束語
由于水利水電工程復(fù)雜多樣化的工程特性,加上受外界因素和人為因素等多方面的影響,其實(shí)際工程建設(shè)質(zhì)量管理還存在一些問題。建設(shè)單位在水利水電工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理中,要積極完善質(zhì)量監(jiān)管體系和方法措施,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,要從全方位視角加強(qiáng)建設(shè)全過程參建各方的項(xiàng)目質(zhì)量管理,確保參建各方質(zhì)量管理體系正常穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn),全面提升建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管水平,推動(dòng)工程安全可靠、節(jié)能經(jīng)濟(jì)的高效穩(wěn)定建設(shè)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:工程測(cè)量; 水利水電工程; 建設(shè); 重要作用
中圖分類號(hào):TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一、前言
隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,我國的水利水電工程的總體數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢(shì),水利水電工程在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。通過了解發(fā)現(xiàn),在水利水電工程建設(shè)中工程測(cè)量貫穿于整個(gè)施工過程,是一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作,是保證整體工程質(zhì)量的重要手段。為此,我們要對(duì)工程測(cè)量在水利水電工程建設(shè)中的重要作用引起足夠的重視,要認(rèn)真分析工程測(cè)量在水利水電工程中的重要地位、主要任務(wù)和具體作用,并探討如何在水利水電工程中做好工程測(cè)量工作,保證工程測(cè)量能夠在水利水電工程中發(fā)揮積極作用。
二、工程測(cè)量在水利水電工程中的重要地位
在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,例如水利水電工程的建設(shè)、工業(yè)與民用建筑建設(shè)、道路與橋梁建設(shè)等,都需要利用測(cè)量提供的資料和圖紙進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),選定經(jīng)濟(jì)合理的方案,并通過測(cè)量配合各項(xiàng)工程的施工,保證設(shè)計(jì)意圖正確執(zhí)行??⒐ず筮€要編繪竣工圖,以滿足工程的使用、管理、維修以至擴(kuò)建的需要。測(cè)量工作在水利水電工程建設(shè)中起著十分重要的作用。工程測(cè)量在水利水電工程的重要地位主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、工程測(cè)量是水利水電工程中的重要施工技術(shù)手段
由于工程測(cè)量是水利水電工程中具體的勘測(cè)手段,能夠準(zhǔn)確測(cè)繪出工程建設(shè)地點(diǎn)的地理位置、地形、地物和控制點(diǎn)等地形圖要素,同時(shí)能對(duì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)尺寸進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核,因此工程測(cè)量是重要的施工技術(shù)手段。
2、工程測(cè)量是保證水利水電工程質(zhì)量的重要措施
考慮到水利水電工程的重要性,我們?cè)谒姽こ探ㄔO(shè)中要把握質(zhì)量管理原則,做到嚴(yán)格按圖施工,滿足工程總體質(zhì)量需要。在這一過程中,工程測(cè)量是滿足工程整體質(zhì)量的重要措施。
3、工程測(cè)量是促進(jìn)水利水電工程發(fā)展的重要因素
正是有了工程測(cè)量這一有效手段,水利水電工程的質(zhì)量得到了有效保證,同時(shí)水利水電工程建設(shè)取得了突出的成就。由此可見,工程測(cè)量是促進(jìn)水利水電工程發(fā)展的重要因素。
三、工程測(cè)量在水利水電工程中的主要任務(wù)
在水利水電工程建設(shè)中,測(cè)量是一項(xiàng)很重要的工作,是工程建設(shè)的眼睛和排頭兵,它在水利水電工程中的主要任務(wù)是:
1、為水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)提供所需的地形資料,規(guī)劃時(shí)需提供中、小比例尺地形圖及有關(guān)信息以及進(jìn)行建筑物的具體設(shè)計(jì)時(shí)需提供大比例尺地形圖。為了保證水利水電工程在設(shè)計(jì)階段能夠更好的掌握施工地點(diǎn)的信息,需要采用工程測(cè)量技術(shù)在施工地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè),為工程的設(shè)計(jì)規(guī)劃提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
2、在工程施工階段,首先要建立施工控制網(wǎng),為下一步施工提供基準(zhǔn),整個(gè)過程需要遵循“從整體到局部,先控制后碎部”的測(cè)量原則;其次要將圖上設(shè)計(jì)好的水工建筑物按其坐標(biāo)位置、大小和形狀測(cè)設(shè)于地面,以便據(jù)此施工,稱為施工放樣;在工程的開挖、填筑與混凝土施工階段、金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電設(shè)備安裝階段,按照設(shè)計(jì)圖紙要求,通過測(cè)量的定位、放線、安裝和檢查,將其平面位置和高程標(biāo)定到施工的作業(yè)面上,為施工提供正確位置,指導(dǎo)施工,不但保證了施工的有效性,還對(duì)施工過程的工程質(zhì)量進(jìn)行了準(zhǔn)確實(shí)時(shí)的控制,提高了施工的準(zhǔn)確性和總體質(zhì)量。
3、在水利水電工程建成后的運(yùn)行管理中,都需要對(duì)邊坡、大壩、水工建筑物和基礎(chǔ)穩(wěn)定性及變化情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)―變形觀測(cè),確保工程安全。由此可見,測(cè)量工作貫穿著整個(gè)水利水電工程全過程。
工程測(cè)量不僅僅存在于工程設(shè)計(jì)階段和施工階段,在施工完畢之后同樣需要利用工程測(cè)量技術(shù)手段對(duì)整體工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè),所以,我們應(yīng)對(duì)工程測(cè)量的主要任務(wù)有正確的認(rèn)識(shí)。
四、工程測(cè)量在水利水電工程中的具體作用
目前來看,結(jié)合水利水電工程的實(shí)際施工情況,工程測(cè)量在水利水電工程中的具體作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、工程測(cè)量在水利水電工程開工建設(shè)前期的作用主要表現(xiàn)在:
在水利水電工程開工建設(shè)前期,測(cè)量工作都必須按照建設(shè)單位的建設(shè)規(guī)模和要求,以及按照自然條件和預(yù)期目的,進(jìn)行規(guī)模設(shè)計(jì)。
2、工程測(cè)量在水利水電工程施工中的作用主要表現(xiàn)在:
對(duì)施工圖紙的尺寸進(jìn)行核對(duì),并按照施工圖紙的規(guī)定,在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)水工建筑物進(jìn)行位置測(cè)定和軸線定位,例如電站廠房位置、進(jìn)水口位置、引排水系統(tǒng)位置、壩軸線等,同時(shí),還要對(duì)工程施工中的幾何尺寸進(jìn)行測(cè)定和核對(duì),保證工程施工尺寸能夠滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求,提高水利水電工程的整體施工質(zhì)量。從目前水利水電工程來看,工程測(cè)量在施工中的作用尤為突出。
3、工程測(cè)量在水利水電工程管理運(yùn)行中的作用主要表現(xiàn)在:
考慮到水利水電工程的特殊性,在水利水電工程竣工之后,需要對(duì)一些關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行定期測(cè)量和分析,以此來得知水利水電工程的整體質(zhì)量是否滿足使用要求。其中主要通過對(duì)整移、沉降傾斜和擺動(dòng)進(jìn)行全面測(cè)量,通過具體數(shù)值變化,來判斷水利水電工程在使用過程中的實(shí)際情況。
五、如何在水利水電工程中做好工程測(cè)量工作
考慮到工程測(cè)量在水利水電工程中的重要作用,在水利水電工程建設(shè)中,要把握工程測(cè)量原則,努力做好工程測(cè)量工作。目前來看,要想在水利水電工程中做好工程測(cè)量工作,主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:
1、培養(yǎng)并提高工程測(cè)量人員的水平
要想做好水利水電工程中的工程測(cè)量工作,就要不斷培養(yǎng)并提高工程測(cè)量人員的專業(yè)技術(shù)水平,使工程測(cè)量人員能夠熟練掌握各種測(cè)量方法,為全面提高工程測(cè)量質(zhì)量做準(zhǔn)備。
2、采用科學(xué)的工程測(cè)量方法
目前來看,在水利水電工程的測(cè)量中,可以選擇的方法有很多,要想取得良好的工程測(cè)量結(jié)果,就要采用科學(xué)合理的工程測(cè)量方法,并對(duì)現(xiàn)有的測(cè)量方法進(jìn)行優(yōu)化,增加校核條件,避免測(cè)量粗差,提高測(cè)量成果的精度和可靠性。
3、使用先進(jìn)的工程測(cè)量?jī)x器
考慮到水利水電工程的重要性,我們?cè)诠こ虦y(cè)量中要選用先進(jìn)的測(cè)繪儀器和設(shè)備,并對(duì)它們做到定期檢定、保養(yǎng);簡(jiǎn)化測(cè)量流程,優(yōu)化測(cè)量程序,保證工程測(cè)量能夠滿足實(shí)際需求,提高水利水電工程測(cè)量的精度。
4、在工程總工期中,為工程測(cè)量預(yù)留出足夠時(shí)間
由于工程測(cè)量貫穿于整個(gè)水利水電工程中,為了保證工程測(cè)量能夠達(dá)到規(guī)范要求,我們應(yīng)對(duì)每一個(gè)測(cè)量點(diǎn)都進(jìn)行認(rèn)真測(cè)量,由此所需的時(shí)間要在工期中得以體現(xiàn)。特別是項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)要重視測(cè)量工作,不能一味的追求工程進(jìn)度和企業(yè)效益,減少測(cè)量成本投入,壓縮工程測(cè)量時(shí)間,而影響測(cè)量工作質(zhì)量。所以,要想保證測(cè)量成果的有效性和精度,就要為工程測(cè)量預(yù)留出足夠的時(shí)間。
六、結(jié)論
通過本文的分析可知,在目前水利水電工程中,工程測(cè)量具有重要作用,為了保證水利水電工程質(zhì)量達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),我們應(yīng)對(duì)工程測(cè)量的地位、任務(wù)、作用和開展方法有全面的了解,保證工程測(cè)量能夠滿足水利水電工程的實(shí)際需要。
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