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一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
深刻汲取 市 區(qū)“11.5”商業(yè)大廈重大火災(zāi)和上海市靜安區(qū)居民住宅樓特大火災(zāi)事故教訓(xùn),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和xx屆五中全會精神,嚴(yán)格貫徹落實(shí)11月18日 市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變消防工作方式,認(rèn)真落實(shí)消防安全主體責(zé)任,構(gòu)筑社會單位“防火墻”,加快社會單位“四個(gè)能力”建設(shè),全面排查和消除火災(zāi)隱患,提高社會單位消防安全管理水平,有效防范和遏制較大以上特別是亡人和重特大火災(zāi)事故發(fā)生,為縣域經(jīng)濟(jì)社會營造良好的消防環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對冬季防火暨“四大行動(dòng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),專門成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府副縣長顏正福任組長,縣政府辦聯(lián)系副主任和縣安監(jiān)局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、城鄉(xiāng)建委、教委、旅游局、文廣新局、工商局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、市政局等部門主要負(fù)責(zé)人任副組長,縣防火委員會成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(在縣公安消防大隊(duì)),由縣公安消防大隊(duì)政委冉鑫兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)冬季防火暨“四大行動(dòng)”工作的統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)等工作。
三、活動(dòng)時(shí)間
從即日起至XX年3月31日,共分三個(gè)階段:
(一)集中動(dòng)員部署階段:即日起至 年12月5日。
(二)全面實(shí)施階段: 年12月6日至XX年3月20日。
(三)總結(jié)驗(yàn)收提高階段:XX年3月21日至XX年3月31日。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織相關(guān)部門開展考核驗(yàn)收。
四、工作措施
(一)深入開展消防安全大宣教。各單位要精心組織,周密安排,以元旦、春節(jié)前后為重點(diǎn)時(shí)期,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,大力開展消防宣傳教育,廣泛動(dòng)員全社會力量,積極參與,共同做好冬季消防安全工作。要不斷完善和更新消防宣傳形式和內(nèi)容,加強(qiáng)公安消防機(jī)構(gòu)與社會單位、新聞媒體間的協(xié)作配合,利用已建立的消防專版、專欄、專題節(jié)目搞好消防宣傳;要深入開展消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng),從社區(qū)居民、學(xué)校師生、企業(yè)員工、農(nóng)村村民的不同特點(diǎn)和實(shí)際情況出發(fā),采取喜聞樂見的形式,大力開展消防宣傳活動(dòng),增強(qiáng)社會各界消防意識,提高自防自救能力;要加大消防隊(duì)站向社會開放力度,增加開放頻率,延長開放時(shí)間,增強(qiáng)針對性、趣味性,吸引人民群眾學(xué)習(xí)更多的消防知識;要加強(qiáng)對重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和重點(diǎn)工種、自動(dòng)消防設(shè)施操作人員的消防安全培訓(xùn),確保相關(guān)人員掌握火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救、火場疏散和逃生常識,提高自防自救能力;縣新聞媒體要加大宣傳力度,縣電視臺要每天定時(shí)播放典型火災(zāi)案例或消防公益廣告, 報(bào)要設(shè)置消防宣傳專欄,每周刊播冬季防火暨“四大行動(dòng)”有關(guān)新聞稿件。
(二)扎實(shí)開展火災(zāi)隱患大排查。各單位要針對我縣冬季火災(zāi)規(guī)律和特點(diǎn),落實(shí)消防安全措施,迅速組織開展消防安全大排查,努力提高排查整治效率,最大限度地減少火災(zāi)隱患,最大程度地化解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
一是重點(diǎn)加強(qiáng)高層建筑、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆場所火災(zāi)隱患的排查,主要排查以下主要內(nèi)容:
1.建筑物或者場所是否依法通過消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案,公眾聚集場所是否通過投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;
2.建筑物或者場所的使用情況是否與消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案時(shí)確定的使用性質(zhì)相符;
3.單位消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定;
4.建筑消防設(shè)施是否定期進(jìn)行全面檢測,消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否定期組織檢驗(yàn)、維修,是否完好有效;
5.電器線路、燃?xì)夤苈肥欠穸ㄆ诰S護(hù)保養(yǎng)、檢測;
6.疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通,防火分區(qū)是否改變,防火間距是否被占用;
7.是否組織防火檢查、消防演練和員工消防安全教育培訓(xùn),自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗;
8.生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所是否與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi);
9.生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
10.是否確定消防安全管理人;
11.是否開展每日防火巡查并建立巡查記錄;
12.是否建立消防檔案、確定消防安全重點(diǎn)部位。
二是重點(diǎn)對在建工程施工工地進(jìn)行排查,主要排查以下內(nèi)容:
1.是否制定施工現(xiàn)場消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,施工用電線路管理是否規(guī)范,施工作業(yè)面的可燃物是否及時(shí)消除;
2.明火作業(yè)時(shí),是否有相應(yīng)的消防安全防護(hù)措施,從業(yè)人員是否取得有關(guān)職業(yè)資格;是否進(jìn)行內(nèi)部動(dòng)火審批;是否派專人在現(xiàn)場監(jiān)護(hù);
3.是否設(shè)置與施工進(jìn)度相適應(yīng)的臨時(shí)消防水源、安裝消火栓并配備水帶水槍,消防器材是否配備并完好有效;
4.消防車通道是否被占用、堵塞、封閉,防火間距是否被占用;
5.是否組織員工消防安全教育培訓(xùn)和消防演練,員工是否達(dá)到“一懂三會”要求(即:懂本場所火災(zāi)危險(xiǎn)性、會報(bào)警、會滅火、會逃生);
6.是否在未竣工的建筑內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍,員工集體宿舍是否與施工作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,員工集體宿舍是否存在違章用火、用電、用油、用氣行為;
7.外墻保溫材料防火性能是否符合有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求(民用建筑外保溫材料的燃燒性能不應(yīng)低于b2級,建筑高度大于等于100m的住宅建筑和建筑高度大于等于50m的其他民用建筑,應(yīng)采用燃燒性能a級的保溫材料;采用b1或b2級保溫材料的建筑,應(yīng)按規(guī)定的分層設(shè)置水平防火隔離帶);
8.在建工程裝飾裝修材料是否符合國家規(guī)范的要求。
三是對“三合一”場所開展火災(zāi)隱患整治。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織公安、工商、國土、規(guī)劃、建設(shè)、城管、安監(jiān)等相關(guān)部門力量,組成綜合整治工作組,嚴(yán)格按照公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《人員住宿與生產(chǎn)經(jīng)營貯存合用場所消防安全技術(shù)規(guī)范》(ga703- ),結(jié)合全市“三合一”場所專項(xiàng)整治工作要求,深入開展我縣“三合一”場所火災(zāi)隱患排查整治活動(dòng),切實(shí)摸清我縣“三合一”場所消防安全情況底數(shù),逐一督促落實(shí)整改方案和各項(xiàng)防范措施。
四是對火災(zāi)多發(fā)易發(fā)場所進(jìn)行重點(diǎn)排查。針對冬季火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),按照“屬地為主,條塊結(jié)合”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真組織開展消防安全大檢查,排查整改火災(zāi)隱患。各責(zé)任主體單位要將賓館、飯店、娛樂場所、商場、市場、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所、勞動(dòng)密集型場企業(yè)、易燃易爆單位和車站、人員密集棚戶區(qū)、進(jìn)城務(wù)工人員居住地以及中小學(xué)校(幼兒園)、小醫(yī)院、小商場、小旅館、小網(wǎng)吧、小餐飲場所、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè)等“九小場所”作為排查的重點(diǎn),著力解決消防安全責(zé)任制不落實(shí)、疏散通道和安全出口不暢通、消防設(shè)施器材配備不到位、消防安全管理不規(guī)范等問題。
五是對大型活動(dòng)、重要會議場所等進(jìn)行重點(diǎn)排查。在元旦、春節(jié)等各類節(jié)日,各部門要組織力量,加強(qiáng)對慶典活動(dòng)、群眾集會和重要會議場所的消防安全保衛(wèi)工作,做到提前參與,依法檢查,嚴(yán)格審批,確保安全;對不具備舉辦條件的,要采取果斷措施,責(zé)令停止舉辦,確保萬無一失。
六是對農(nóng)村火災(zāi)形勢進(jìn)行排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,制定防火公約,深入發(fā)動(dòng)群眾,建立多戶聯(lián)防等村民自我管理機(jī)制,開展治安和防火巡查,實(shí)行群防群治。要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,針對農(nóng)村柴草垛、城鄉(xiāng)結(jié)合部易燃建筑密集區(qū)易發(fā)生連營火災(zāi)的特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)柴草垛等燃料的管理和爐灶、煙囪、天棚、電線等消防安全隱患的治理,加強(qiáng)對易燃易爆化學(xué)物品場所和農(nóng)村集體、個(gè)體、私營企業(yè)的消防安全管理。要做好農(nóng)村消防宣傳教育工作,倡導(dǎo)科學(xué)的生產(chǎn)方式和生活習(xí)俗,指導(dǎo)農(nóng)民安全用火、用電、用油、用氣,落實(shí)對老、弱、病、殘等弱勢人員的看護(hù)責(zé)任,提高群眾消防安全意識和自防自救能力。要發(fā)展壯大消防志愿隊(duì)伍,加強(qiáng)對消防力量的培訓(xùn)、管理,提高農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防能力。
(三)強(qiáng)力開展大整治大執(zhí)法。堅(jiān)決執(zhí)行“七個(gè)一律”的鐵腕措施,凡新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程要嚴(yán)格依法進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查,凡消防設(shè)計(jì)審核不合格的,一律不得同意施工;凡消防驗(yàn)收不合格的,一律不得投入使用;凡消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收備案抽查不合格的,一律停止施工、停止使用;凡發(fā)現(xiàn)公眾聚集場所采用易燃可燃材料裝修裝飾可能造成重大人員傷亡的,一律予以查封;凡發(fā)現(xiàn)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的,一律予以查封;凡建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,不再具備防火滅火功能的,一律予以查封;凡人員密集場所存在影響逃生和滅火救援的障礙物,一律予以拆除。
相關(guān)職能部門在檢查中,要嚴(yán)格落實(shí)“三禁止、四強(qiáng)化、六必須”措施。“三禁止”,即:一是禁止埋壓、圈占、遮擋消火栓,占用防火間距;二是禁止占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道;三是禁止違章動(dòng)火、違章吸煙和違規(guī)操作。“四強(qiáng)化”,即:一是強(qiáng)化消防器材和設(shè)施的配置;二是強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理職責(zé)的落實(shí);三是強(qiáng)化消防知識和自救逃生技能的提升;四是強(qiáng)化建筑外墻保溫及裝飾材料防火規(guī)定的執(zhí)行。“六必須”,即:實(shí)施動(dòng)火作業(yè)前,必須將居民臨時(shí)遷移出建筑物;實(shí)施電焊、氣焊等明火作業(yè)時(shí),必須履行單位內(nèi)部動(dòng)火審批手續(xù)、必須清除現(xiàn)場及周邊的可燃物、必須落實(shí)專人實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)護(hù)、必須配置消防器材進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)、必須做到電氣焊操作人員持證上崗。
(四)加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn)工作。縣公安消防大隊(duì)要加大消防器材和裝備建設(shè)力度,儲備足夠數(shù)量的滅火劑,協(xié)調(diào)解決和修繕市政公共消火栓,確保一旦發(fā)生火災(zāi)事故,最大限度地發(fā)揮作用;要緊密結(jié)合冬季火災(zāi)多發(fā)生在夜間和發(fā)現(xiàn)晚、報(bào)警遲、煙霧大、撲救難、易造成人員傷亡等規(guī)律和特點(diǎn),立足于“滅大火、打惡仗”,堅(jiān)持“預(yù)防為主和科學(xué)施救”的指導(dǎo)思想,強(qiáng)化“六熟悉”和技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,修訂完善滅火救援預(yù)案,大力開展實(shí)戰(zhàn)演練,認(rèn)真維護(hù)保養(yǎng)車輛器材,備足滅火物資,從思想上、組織上、物質(zhì)上、裝備上、訓(xùn)練上、預(yù)案上做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備,做到一旦發(fā)生火災(zāi),反應(yīng)快速,指揮科學(xué),處置有效,最大限度地減少火災(zāi)損失和危害。
五、有關(guān)要求
(一)落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣府各部門、有關(guān)單位要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)“平安 ”建設(shè)的高度,切實(shí)把冬季防火和消防安全大宣教、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大行動(dòng)”擺上重要的議事日程,嚴(yán)格實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門“一崗雙責(zé)”制,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任追究制。認(rèn)真制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門和本單位的工作實(shí)施方案,細(xì)化工作措施,分解工作責(zé)任,開展拉網(wǎng)式檢查??h政府有關(guān)部門要將冬季防火暨“四大行動(dòng)”工作納入安全生產(chǎn)、“平安 ”建設(shè)和構(gòu)筑“防火墻”工程的考核內(nèi)容,進(jìn)行考核。
(二)嚴(yán)肅執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣府各部門、有關(guān)單位要認(rèn)真履行職責(zé),在活動(dòng)中嚴(yán)格落實(shí)“三禁止、四強(qiáng)化、六必須、七個(gè)一律”措施,依法查處消防違法違章行為,強(qiáng)力整治各類火災(zāi)隱患。
(三)加強(qiáng)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣府各部門、有關(guān)單位要強(qiáng)化大局意識、加強(qiáng)協(xié)作配合,開展聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)持綜合與專項(xiàng)、條條與塊塊、治標(biāo)與治本的有機(jī)結(jié)合,形成齊抓共管的消防安全專項(xiàng)整治工作局面。凡因工作不到位導(dǎo)致發(fā)生亡人火災(zāi)或較大火災(zāi)的,將按照失職瀆職追究有關(guān)部門、單位責(zé)任人的責(zé)任。
時(shí)間過得飛快,相信大家對即將到來的工作生活滿心期待吧!是時(shí)候認(rèn)真思考工作計(jì)劃如何寫了。什么樣的工作計(jì)劃是你的領(lǐng)導(dǎo)或者老板所期望看到的呢?下面是小編幫大家整理的幼兒園安全教育活動(dòng)工作計(jì)劃,僅供參考,大家一起來看看吧。
幼兒園的安全工作任重而道遠(yuǎn),把安全工作擺在幼兒園的日常工作中,強(qiáng)化了師生的安全意識,幼兒由于年齡小,自我保護(hù)意識較差,因此,根據(jù)班級幼兒的實(shí)際情況,制定了安全工作計(jì)劃,并開展一些相應(yīng)的安全教育活動(dòng)。
一、開展一次生動(dòng)、有趣、富有教育意義的“安全知識我知道”的.競賽活動(dòng)。
讓幼兒們知道了“不跟陌生人走,不隨便跟陌生人說話”、“不吃陌生人送的食物”、“不遠(yuǎn)離集體單獨(dú)行動(dòng)”、“遇到危險(xiǎn)如何逃生”“安全標(biāo)志知多少”以及“游戲活動(dòng)安全注意事項(xiàng)”等。通過這樣的競賽活動(dòng),認(rèn)識一些安全標(biāo)志,增強(qiáng)了幼兒的安全防范和自我保護(hù)意識和能力,對保障幼兒安全工作起到了積極作用。
二、組織一次“參觀消防隊(duì)”的活動(dòng)。
為了幫助幼兒樹立防火意識,我們大班段的小朋友認(rèn)識了消防車的結(jié)構(gòu),參觀了消防隊(duì)的展廳,了解遇到火災(zāi)時(shí)的基本自救常識。消防工作人員圍繞“著火了怎么辦”進(jìn)行了生動(dòng)的解說。隨后,幼兒又參與了消防演戲活動(dòng),通過這樣直接的學(xué)習(xí),幼兒增加了保護(hù)自己的方法,提高了安全意識。
三、進(jìn)行安全工作自查,及時(shí)地對班級里的桌椅,午睡室的床鋪等進(jìn)行檢查,及時(shí)地進(jìn)行修理,防止一些不安全隱患的存在。
班里兩位老師就一日生活中容易出現(xiàn)的不安全因素進(jìn)行排查,如午睡時(shí),多提醒睡在上鋪的幼兒不站起來,提醒幼兒不帶小玩具進(jìn)午睡室,盥洗活動(dòng)中不吵鬧,不推不擠等等,排除幼兒自身不安全因素,如要勤剪指甲,以免指甲過長傷到別人,書包里不放危險(xiǎn)性的物品,如小刀等一些尖銳物品,進(jìn)一步強(qiáng)化幼兒的安全意識。
四、安全教育滲透于一日活動(dòng)中。
1、通過談話,觀看安全教育錄像等活動(dòng),利用發(fā)身在身邊的一些事故對幼兒進(jìn)行教育,使幼兒了解一些安全事故及自我保護(hù)的案例,提高幼兒的自我保護(hù)能力。
塔秀鄉(xiāng)自一九九七年開展創(chuàng)建安全文明活動(dòng)以來,始終堅(jiān)持以局部的小穩(wěn)定帶動(dòng)全鄉(xiāng)社會治安的大穩(wěn)定,充分發(fā)揮基層組織和全鄉(xiāng)各族群眾對創(chuàng)建、鞏固安全文明活動(dòng)的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性,使小范圍的安全文明推動(dòng)整個(gè)社會的治安好轉(zhuǎn)。在創(chuàng)建、鞏固安全文明活動(dòng)工作中,同時(shí)注意了理順關(guān)系,相互促進(jìn),將創(chuàng)建、鞏固工作與其他各項(xiàng)社會事務(wù)很好地銜接起來,以安全文明活動(dòng)為載體落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施。
一、健全機(jī)構(gòu),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制及目標(biāo)管理責(zé)任制。
長期開展安全文明活動(dòng)是保一方平安的有效措施,不能以掛牌命名為工作的結(jié)束,應(yīng)以它為此項(xiàng)工作的啟動(dòng)點(diǎn);在鄉(xiāng)綜治辦的協(xié)助下,配套成立了綜合治理組織,將鞏固安全文明活動(dòng)作為村里的一項(xiàng)日常工作列入重要議事日程,做到年初有安排,年中有檢查,年底有、自評,村主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全文明活動(dòng),努力消除不穩(wěn)定因素,對重點(diǎn)要害部位的治安防范都自己督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,保證開展安全文明活動(dòng)的長期性、有效性。鄉(xiāng)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組與創(chuàng)安鞏固村簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,明確創(chuàng)建職責(zé),確定達(dá)標(biāo)目的,加大經(jīng)常性督促檢查力度,把達(dá)標(biāo)村的鞏固工作做為安全檢查的重點(diǎn)來抓落實(shí),進(jìn)一步推動(dòng)防范措施的落實(shí)。
二、搞好安全文明活動(dòng)與精神文明建設(shè)的銜接
安全文明活動(dòng)與精神文明建設(shè)有著極其密切的關(guān)系。安全是文明的保障,文明中包含著安全,二者的結(jié)合,有利于推動(dòng)基層安全文明活動(dòng)的深入,有利于社會治安綜合治理標(biāo)本兼治的目的。各村(單位)要把安全文明的活動(dòng)與精神文明建設(shè)融為一體。增強(qiáng)群眾的安全文明意識;開展經(jīng)常性的宣傳教育,完成年度普法依法治理任務(wù)。加強(qiáng)對公民的社會公德、思想道德、民族團(tuán)結(jié)教育以及科學(xué)文化知識和做文明公民教育,保證社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn),無、封建迷信等活動(dòng),無非法宗教活動(dòng),無群體~等重大事件;大力開展“十星級文明戶”的評選活動(dòng),十星級文明戶達(dá)到100%,農(nóng)牧民道德素質(zhì)逐年提高,業(yè)余文化生活豐富健康,無“黃、賭、毒”問題;群眾能遵紀(jì)守法,依法辦事形成風(fēng)尚,村規(guī)民約家喻戶曉,能夠主動(dòng)參與安全文明活動(dòng),對社會治安的滿意率在95%以上。
三、加強(qiáng)人口管理,確保一方平安
以搞好小區(qū)治安防范為契機(jī),全面帶動(dòng)小區(qū)各項(xiàng)管理和整治工作,重點(diǎn)做好人口管理。按照流動(dòng)人口兩級管理的規(guī)定,對進(jìn)入本村的暫住人口都登記造冊,并上報(bào)鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)派出所各一份,做到“來一個(gè)登記一個(gè)”,嚴(yán)格日常的清查管理,對外來人員中的危險(xiǎn)人員發(fā)現(xiàn)得了,控制得住,在每年年底,都認(rèn)真核對外來人員的離村情況,“做到走一個(gè)注銷一個(gè)”;對外出人員也嚴(yán)格登記制度,做到外出一個(gè)登記一個(gè),掌握外出地點(diǎn)、時(shí)間、外出事由等基本情況,防止因人員流動(dòng)而引發(fā)的犯罪事件的發(fā)生。另外嚴(yán)格重點(diǎn)人口的監(jiān)控、管理,做到對五年內(nèi)“兩勞”回歸人員及失足青少年底數(shù)清,同時(shí)登記造冊,開展經(jīng)常性的幫教工作;改好率達(dá)100%,無重新犯罪。
為認(rèn)真貫徹市區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)指示精神,落實(shí)泰海安辦〔2015〕41號文件要求,切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)化品安全監(jiān)督百日專項(xiàng)行動(dòng)工作,從8月15起至10月10日在全街集中開展以夏季防雷、防爆、防火、防高溫、防靜電、防腐為主要內(nèi)容以及廠房、罐區(qū)、庫區(qū)為重點(diǎn)督查目標(biāo)的百日專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合人員密集場所防火防電、安全生產(chǎn)宣傳等工作的夏季安全生產(chǎn)大檢查。具體情況如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
**街道成立夏季?;钒踩O(jiān)督百日專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道辦事處主任李明為組長,街道辦事處副主任劉冰、**派出所所長鞠新榮為副組長,街道各部門負(fù)責(zé)人和各社區(qū)主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在街道安全辦,由街道安全辦負(fù)責(zé)人周樹強(qiáng)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、資料收集、匯總、集中上報(bào)等工作。
二、分步推進(jìn)
(一)動(dòng)員部署自查自糾(8月15日至8月31日)。組織召開夏季?;钒踩O(jiān)督百日專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,明確職責(zé)任務(wù),開展排查摸底,利用各種平臺和社會宣傳資源廣泛發(fā)動(dòng),營造社會輿論聲勢。引導(dǎo)督促各重點(diǎn)企業(yè)、責(zé)任單位進(jìn)行自查自糾,確保夏季?;钒踩O(jiān)督百日專項(xiàng)行動(dòng)工作責(zé)任到人。
(二)集中力量專項(xiàng)檢查(9月1日至10月1日)。由街道安全辦牽頭,愛衛(wèi)辦、綜治辦、**派出所等行業(yè)主管部門和各社區(qū)組成聯(lián)合檢查小組,對轄區(qū)主要以集強(qiáng)化工倉庫為主的危化品企業(yè)開展檢查,共檢查出安全隱患16項(xiàng),逐一列出清單,要求企業(yè)落實(shí)整改責(zé)任、整改計(jì)劃和整改任務(wù),并依法跟蹤督促整改。
(三)夯實(shí)成效考核總結(jié)(10月2日至10月10日)。街道組織督導(dǎo)組對各部門、各社區(qū)、各企業(yè)夏季?;钒踩O(jiān)督百日專項(xiàng)行動(dòng)工作情況進(jìn)行回頭看確保成果不走樣、制度常態(tài)化。
三、工作成效
經(jīng)過本次夏季?;钒踩O(jiān)督百日專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步明確各企業(yè)、部門的安全責(zé)任,提高社會單位自我管理水平,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),確保了夏季全街?;菲髽I(yè)未發(fā)生有人員傷亡的事故,堅(jiān)決杜絕了重特大尤其是群死群傷安全事故,保證了重大活動(dòng)期間未發(fā)生有影響的安全事故。
**街道辦事處
為進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的安全使用條件,建立健全使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證危險(xiǎn)化學(xué)品的使用安全,有效防范和遏制使用危險(xiǎn)化學(xué)品引發(fā)的各類事故,結(jié)合街道建筑工地和城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:
一、總體要求
全街道建筑工地和城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全專項(xiàng)治理行動(dòng),與“三年大灶”有機(jī)銜接、同步推進(jìn),全面開展建筑工地和城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)安全的大排查、大整治,切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)和治理隱患,促進(jìn)全街道建筑工地和城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)城安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好
二、主要任務(wù)
1、全面摸清涉及危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的安全管理現(xiàn)狀。全面摸清相關(guān)單位使用危險(xiǎn)化學(xué)品的現(xiàn)狀,掌握使用危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、用途、使用方式、使用和儲存數(shù)量等情況,做到底數(shù)清、情況明。督促危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位開展安全生產(chǎn)自查自改,全面辨識使用環(huán)節(jié)存在的安全風(fēng)險(xiǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)檔案并采取有效管控措施。
2、全面整治危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位存在的隱患問題。在危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位隱患自查自改的基礎(chǔ)上,按照“三管三必須”和“誰主管誰負(fù)責(zé),誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求,開展監(jiān)督檢查,強(qiáng)力推動(dòng)相關(guān)使用單位開展安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,突出整治重大事故隱患,將事故風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3、全面強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位主體責(zé)任的落實(shí)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,要求危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位對照《企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任重點(diǎn)事項(xiàng)清單》,嚴(yán)格落實(shí)使用單位的主體責(zé)任,按照法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求對危險(xiǎn)化學(xué)品的布局、儲存和使用條件進(jìn)行規(guī)范,提升全行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的安全管理水平.加強(qiáng)督查管理,充分運(yùn)用社會信用體系和聯(lián)合懲戒機(jī)制,壓緊壓實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的主體責(zé)任。
4、全面遏制使用危險(xiǎn)化學(xué)品引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。督促危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位強(qiáng)化“防事故、保安全”的責(zé)任意識,著力管控使用環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn),健全完善應(yīng)急預(yù)案或處置方案,定期開展應(yīng)急演練。通過強(qiáng)有力的監(jiān)管執(zhí)法,倒逼使用單位提升危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)的事故應(yīng)急處置和救援能力,有效防范事故發(fā)生。
三、整治重點(diǎn)
1、加強(qiáng)建筑工地危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管控。進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,督促工程參建單位認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品的采購、儲存、維護(hù)、使用等管理環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,重點(diǎn)排查乙炔等易燃易爆品,以及油漆、涂料等有毒有害材料在儲存、使用、廢棄處置等過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患,采取有效措施,減少環(huán)境職業(yè)健康安全污染,防范火災(zāi)、爆炸、中毒等安全事故發(fā)生。
2、加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)馕kU(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。全面管控城鎮(zhèn)燃?xì)鈨Υ?、使用、?jīng)營、運(yùn)輸和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)。建立城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)分布檔案,全面提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理水平,大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),實(shí)現(xiàn)燃?xì)饨?jīng)營操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度,定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估和危害辨識,針對特殊場所和崗位,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級管理,落實(shí)重大危險(xiǎn)源防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè),針對燃?xì)馄髽I(yè)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)及危害,制定完善應(yīng)急救援預(yù)案和成立應(yīng)急救援隊(duì)伍。嚴(yán)格事故信息報(bào)告,接事故報(bào)告后,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,積極響應(yīng)、組織搶險(xiǎn)救援,防止事故擴(kuò)大
根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》,重點(diǎn)排查本行業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的重大危險(xiǎn)源,具體包括:建筑工地儲存量達(dá)到或超過1噸臨界量的乙炔氣,儲存量達(dá)到或超過30噸臨界量的液化石油氣。并相應(yīng)建立本地區(qū)重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫,對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理,并按要求進(jìn)行備案。完善重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)人員培訓(xùn),保障設(shè)備、器具完好,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施,定期組織應(yīng)急演練。
四、時(shí)序安排
從2021年2月至2022年6月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、動(dòng)員部署階段(2020年2月底前)。按照國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)總體部署要求,根據(jù)任務(wù)分工,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)工作實(shí)際,研究制定具體實(shí)施方案,明確職責(zé)任務(wù),細(xì)化工作措施,全面部署開展全街道建筑工地和城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全專項(xiàng)治理行動(dòng)。
2、排查整治階段(2021年6月底前)。通過危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位主動(dòng)上報(bào)、線索跟蹤摸排、群眾監(jiān)督舉報(bào)等方式,開展危險(xiǎn)化學(xué)品使用的大排查、大摸底。在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,緊盯所監(jiān)管地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)和相關(guān)單位、場所危險(xiǎn)化學(xué)品使用情況,推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位全面開展自查自改、邊查邊改。
3、集中攻堅(jiān)階段(2021年12月底前)。督促危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位認(rèn)真組織開展風(fēng)險(xiǎn)辨識管控和隱患排查治理工作,在使用單位自查自改的基礎(chǔ)上,通過集中開展專項(xiàng)治理,部門聯(lián)動(dòng)開展督查檢查,“四不兩直”開展隨機(jī)抽查的方式,對重點(diǎn)單位重點(diǎn)企業(yè)和重要場所、重要環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行深入細(xì)致的排查治理,建立問題隱患清單,逐條逐項(xiàng)整改閉環(huán),確保專項(xiàng)治理行動(dòng)取得實(shí)效。
4、鞏固提升階段(2022年6月底前)??偨Y(jié)推廣專項(xiàng)治理行動(dòng)中好的制度措施,梳理典型經(jīng)驗(yàn)做法,推薦示范單位和先進(jìn)典型,及時(shí)在全街道范圍內(nèi)推廣借鑒。要做好全面總結(jié),充分挖掘制度措施、治理方法等方面的成熟經(jīng)驗(yàn),形成一批可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)成果,并提煉轉(zhuǎn)化為長效機(jī)制。
五、工作要求
1、加強(qiáng)組織導(dǎo)。由建設(shè)環(huán)保服務(wù)中心負(fù)責(zé)人任組長、安全員等組成專門工作班子。落實(shí)責(zé)任,精心安排,認(rèn)真部署,研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,確保綜合治理取得實(shí)效,保障全街道建筑工地和城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。