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      農(nóng)業(yè)信息工程

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      農(nóng)業(yè)信息工程

      農(nóng)業(yè)信息工程范文第1篇

      11月23日,農(nóng)業(yè)部選定的4個(gè)基層市場(chǎng)信息人員技能競(jìng)賽試點(diǎn)之一——新疆維吾爾自治區(qū),率先舉辦農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽,并取得圓滿成功。上午9點(diǎn),來自新疆伊犁州、塔城、阿勒泰、克拉瑪依等地區(qū)的14支代表隊(duì)齊聚新疆廣播電視臺(tái)新演播大廳,參加競(jìng)賽。新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳黨組書記劉學(xué)虎、農(nóng)業(yè)部信息中心副主任杜維成、農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司綜合處處長(zhǎng)程景民及競(jìng)賽辦領(lǐng)導(dǎo)出席競(jìng)賽活動(dòng),河南省、遼寧省農(nóng)業(yè)信息工作負(fù)責(zé)人到場(chǎng)觀摩競(jìng)賽,自治區(qū)黨委農(nóng)辦、政府等機(jī)構(gòu)工作人員組成評(píng)委會(huì)監(jiān)督比賽。

      劉學(xué)虎書記首先對(duì)此次競(jìng)賽活動(dòng)致辭。他表示,此次競(jìng)賽活動(dòng)旨在進(jìn)一步加強(qiáng)新疆農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化建設(shè),加快農(nóng)業(yè)信息隊(duì)伍建設(shè)、能力建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè),提高市場(chǎng)人員服務(wù)三農(nóng)的技能和水平。近年來,新疆農(nóng)業(yè)信息工作的地位越來越重要,為確保農(nóng)村穩(wěn)定、市場(chǎng)穩(wěn)定、農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。他希望大家以十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以知識(shí)競(jìng)賽為平臺(tái),在全系統(tǒng)掀起一個(gè)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和提高業(yè)務(wù)能力的,使農(nóng)業(yè)信息工作成為新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的排頭兵。

      杜維成副主任表示,農(nóng)業(yè)部舉辦全國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)是為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)十提出的“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略和十八屆三中全會(huì)提出的全面深化改革的決定。他希望大家要以十精神為指引,在全系統(tǒng)大興學(xué)習(xí)之風(fēng),學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐,不斷提高服務(wù)能力。

      此次競(jìng)賽設(shè)置了個(gè)人必答題、搶答題、小組必答題、風(fēng)險(xiǎn)題、加賽題。經(jīng)過激烈的角逐,克拉瑪依代表隊(duì)以扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)和敏捷的反應(yīng)優(yōu)勢(shì)榮獲比賽一等獎(jiǎng),克州、阿克蘇地區(qū)代表隊(duì)獲得二等獎(jiǎng),伊犁州、昌吉州、吐魯番地區(qū)代表隊(duì)獲得三等獎(jiǎng)。

      此次競(jìng)賽活動(dòng)是全疆范圍內(nèi)首次農(nóng)業(yè)信息知識(shí)和信息技能的大比拼,吸引了地州、縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)70余名,來自漢族和多個(gè)少數(shù)民族信息員參賽。競(jìng)賽活動(dòng)通過營(yíng)造 “比、學(xué)、趕、幫、超”的學(xué)習(xí)氛圍,形成“人人學(xué)業(yè)務(wù)、個(gè)個(gè)當(dāng)能手”的良好態(tài)勢(shì),為著力打造一支立足本職、扎根基層、練一流本領(lǐng)、樹一流作風(fēng)、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的信息隊(duì)伍,為進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化與信息化工作奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

      農(nóng)業(yè)信息工程范文第2篇

      (1鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院 2航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展河南省協(xié)同創(chuàng)新中心 河南 鄭州 450015)

      摘 要:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技信息從供給到需求的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)在發(fā)生巨大變化,為了有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技信息供需系統(tǒng)的對(duì)接,需要農(nóng)業(yè)人力資源、農(nóng)業(yè)財(cái)力資源、農(nóng)業(yè)物力資源、農(nóng)業(yè)信息資源、農(nóng)業(yè)制度資源、農(nóng)業(yè)組織資源等的支撐;需要從農(nóng)民參與機(jī)制、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制、產(chǎn)業(yè)化機(jī)制、市場(chǎng)機(jī)制、問責(zé)機(jī)制等五個(gè)方面對(duì)農(nóng)村人力資源進(jìn)行開發(fā);需要發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)、租賃、證券、信托、投資咨詢等機(jī)構(gòu),使農(nóng)村金融組織多元化,充分滿足農(nóng)業(yè)科技信息供需系統(tǒng)對(duì)接的金融需求。

      關(guān)鍵詞 :農(nóng)業(yè)科技信息;供給系統(tǒng);需求系統(tǒng);支撐機(jī)制

      中圖分類號(hào):F062.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A doi:10.3969/j.issn.1665-2272.2015.14.004

      *基金項(xiàng)目:國(guó)家社科基金項(xiàng)目“推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的質(zhì)量控制研究”(項(xiàng)目編號(hào):14BJL004);河南省2013年度高??萍紕?chuàng)新人才支持計(jì)劃“知識(shí)溢出激發(fā)再創(chuàng)新的內(nèi)在機(jī)理研究”(項(xiàng)目編號(hào):14HASTIT005);鄭州市軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目“河南省區(qū)域創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)研究”(項(xiàng)目編號(hào):20141049)。

      收稿日期:2015-04-29

      1 我國(guó)農(nóng)業(yè)科技信息供需系統(tǒng)對(duì)接的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

      農(nóng)業(yè)科技信息供需系統(tǒng)對(duì)接的資源基礎(chǔ)包括農(nóng)業(yè)人力資源、農(nóng)業(yè)財(cái)力資源、農(nóng)業(yè)物力資源、農(nóng)業(yè)信息資源、農(nóng)業(yè)制度資源、農(nóng)業(yè)組織資源等,需要按照“政府支持、資源共享、開放服務(wù)”的原則,構(gòu)建先進(jìn)共享體系,以資源整合和優(yōu)化配置為主線,根據(jù)各類農(nóng)業(yè)活動(dòng)的需要,建立農(nóng)業(yè)資源平臺(tái)、數(shù)據(jù)平臺(tái)、文獻(xiàn)平臺(tái)、自然資源平臺(tái)、檢測(cè)設(shè)備平臺(tái)、環(huán)境平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)條件資源高效利用,穩(wěn)定支撐農(nóng)業(yè)活動(dòng)(見圖1)。

      (1)資源平臺(tái)。建設(shè)農(nóng)業(yè)人力、農(nóng)機(jī)、農(nóng)資、土地、水利、財(cái)力、制度、組織等資源的共享網(wǎng)絡(luò),根據(jù)共同需要各種科技資源及其權(quán)益主體發(fā)揮各自功能,避免造成“見臺(tái)不見物、有物不服務(wù)”的局面,通過整合價(jià)值鏈,使農(nóng)業(yè)科技政策具有開放性和反饋性。

      (2)數(shù)據(jù)平臺(tái)。建設(shè)地形圖、衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)、航空遙感資料、統(tǒng)計(jì)圖表、統(tǒng)計(jì)年鑒、文獻(xiàn)文字報(bào)告、法律法規(guī)文件、氣象數(shù)據(jù)、水文數(shù)據(jù)、土壤數(shù)據(jù)、肥料試驗(yàn)數(shù)據(jù)、電子數(shù)據(jù)等農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)共享中心和農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)共享網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),信息共享,服務(wù)科技,面向社會(huì)”的指導(dǎo)方針,推進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從需求上找準(zhǔn)切入點(diǎn),從農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用效益和現(xiàn)實(shí)情況確定建設(shè)內(nèi)容,最大限度地滿足科學(xué)數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)管理與數(shù)據(jù)應(yīng)用的需要,在線服務(wù)提供“一站式”的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)服務(wù)。

      (3)文獻(xiàn)平臺(tái)。文獻(xiàn)資源平臺(tái)建設(shè)的推動(dòng)者和實(shí)施者是政府,應(yīng)將服務(wù)農(nóng)業(yè)、提高知識(shí)獲取能力和信息保障程度作為核心任務(wù),政府對(duì)農(nóng)業(yè)期刊雜志、農(nóng)業(yè)專業(yè)書籍、農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)收藏、農(nóng)業(yè)報(bào)刊報(bào)告等文獻(xiàn)信息進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀調(diào)控,明確文獻(xiàn)平臺(tái)公益性定位與市場(chǎng)化運(yùn)作之間的關(guān)系,支持將文獻(xiàn)平臺(tái)及其服務(wù)嵌入其農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的信息化系統(tǒng),積極開發(fā)個(gè)性化服務(wù)工具和信息增值服務(wù),多渠道、深入開展文獻(xiàn)信息服務(wù)。

      (4)自然資源平臺(tái)。自然資源中的植物種質(zhì)、動(dòng)物種質(zhì)、微生物菌種、人類遺傳、生物標(biāo)本、巖礦化石標(biāo)本、實(shí)驗(yàn)材料與標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等進(jìn)行整合,按照“整合、共享、完善、提高”的平臺(tái)建設(shè)方針,在不改變現(xiàn)有資源權(quán)屬及行政管理格局的前提下,以“國(guó)有資源是核心、組織機(jī)構(gòu)是基礎(chǔ)、共享安全是前提、績(jī)效考核是保障”為指導(dǎo),以自然資源保存庫(kù)、館、圃的整合為主線,以自然資源共享平臺(tái)增值服務(wù)為目標(biāo),全面構(gòu)建公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的自然資源共享平臺(tái)。

      (5)檢測(cè)設(shè)備平臺(tái)。平臺(tái)建設(shè)以提升能力為核心,以儀器設(shè)備、分析測(cè)試服務(wù)、測(cè)試方法與標(biāo)準(zhǔn)研究等為對(duì)象,以集成共享為主線,以專業(yè)測(cè)試服務(wù)為特色,致力于提高儀器設(shè)備的使用效率,統(tǒng)籌規(guī)劃,設(shè)立專項(xiàng)資金用于協(xié)作共用儀器設(shè)備的開放服務(wù)運(yùn)行,充分調(diào)動(dòng)專業(yè)人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

      (6)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境平臺(tái)。農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)平臺(tái)要與全國(guó)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)與對(duì)接,形成信息資源加工處理利用體系、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同研究公共支撐體系、基層農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)平臺(tái)示范試點(diǎn)。通過平臺(tái)網(wǎng)站信息、動(dòng)態(tài)、需求、政策和會(huì)議等信息,借助論壇、沙龍、講座、見面會(huì)、培訓(xùn)班、研討會(huì)或信息會(huì)等各種活動(dòng),實(shí)現(xiàn)互享、互補(bǔ)、互薦與互助。

      在農(nóng)業(yè)資源平臺(tái)的基礎(chǔ)上,建設(shè)交流互動(dòng)平臺(tái),滿足多樣化、個(gè)性化、綜合性的信息需求,滿足信息咨詢、網(wǎng)絡(luò)檢索、導(dǎo)航、信息分析、交流協(xié)作的功能,采取防火墻、身份認(rèn)證、電子簽名等安全技術(shù),確保信息不被黑客攻擊,不被刪除、更改等,更準(zhǔn)、更快、更好地為農(nóng)業(yè)科技信息對(duì)接服務(wù)。

      2 我國(guó)農(nóng)業(yè)科技信息供需系統(tǒng)對(duì)接的人力資源開發(fā)支持

      我國(guó)農(nóng)業(yè)科技信息供需系統(tǒng)對(duì)接出現(xiàn)偏離的主要原因在于,處于農(nóng)業(yè)科技信息供給方的政府、高等院校、科研院所、大型企業(yè)與作為需求方的中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶而言,地位存在巨大差距。目前,初次分配中勞動(dòng)報(bào)酬與資本收益在我國(guó)表現(xiàn)為重資本輕勞動(dòng),而農(nóng)民主要靠勞動(dòng)收入,很少有資本收益,農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)缺少政府支持往往難以持續(xù),農(nóng)民缺乏參與動(dòng)力。因此,需要從農(nóng)民參與機(jī)制、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制、產(chǎn)業(yè)化機(jī)制、市場(chǎng)機(jī)制、問責(zé)機(jī)制等五個(gè)方面對(duì)農(nóng)村人力資源進(jìn)行開發(fā)(見圖2)。

      (1)農(nóng)民參與機(jī)制。發(fā)揮農(nóng)民自主性,對(duì)農(nóng)業(yè)科技信息的需求與對(duì)接要建立信息公開制度、監(jiān)督問責(zé)制度、參與立法制度,參與解決農(nóng)業(yè)科技信息供需對(duì)接領(lǐng)域事務(wù)并且堅(jiān)持民意主導(dǎo),對(duì)些關(guān)系到眾多村民利益的重大決策,要增加農(nóng)民參與決策的深度,嘗試?yán)眯碌木W(wǎng)絡(luò)媒介參與,健全參與機(jī)制,確保參與全面性,保障公民監(jiān)督權(quán)。

      (2)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。農(nóng)業(yè)科技信息供需系統(tǒng)對(duì)接中的需求方文化素質(zhì)和科學(xué)素養(yǎng)較低是發(fā)生對(duì)接偏離的重要原因,農(nóng)村人力資源開發(fā)是解決此問題的關(guān)鍵途徑。依靠政府投入往往經(jīng)費(fèi)不足,經(jīng)費(fèi)隨著某個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目的開展而投入,不能形成長(zhǎng)效穩(wěn)定的投入機(jī)制。農(nóng)村人力資源開發(fā)具有公益性質(zhì),盈利部門不愿意大量介入,但有特定領(lǐng)域的企業(yè)或者社會(huì)部門進(jìn)入該領(lǐng)域。保證農(nóng)村人力資源開發(fā),需要建立多方經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制,優(yōu)化投資主體、投資配置、經(jīng)費(fèi)實(shí)施等子系統(tǒng)。首先,各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)國(guó)民教育、醫(yī)療保健衛(wèi)生、公共基礎(chǔ)設(shè)施的投資規(guī)模,體現(xiàn)國(guó)家的職能;其次,鼓勵(lì)農(nóng)民自我投資。家庭投資主要表現(xiàn)在對(duì)下一代的投資,包括生育投資、幼兒撫養(yǎng)投資、基礎(chǔ)教育、高等教育等知識(shí)學(xué)習(xí)方面,個(gè)體投資大多在技能學(xué)習(xí)方面;第三,企業(yè)及社會(huì)投資主要表現(xiàn)為企業(yè)對(duì)農(nóng)民工開展職業(yè)培訓(xùn)的投入,教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施等捐助和贊助屬于社會(huì)投資。從上述三種方式看,個(gè)人、集體和政府應(yīng)共同承擔(dān)人力資源開發(fā)資金,政府、集體為主承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn),個(gè)人予適當(dāng)付費(fèi)。政府負(fù)責(zé)社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)福利,農(nóng)民自己負(fù)擔(dān)商業(yè)保險(xiǎn),政府可以給予一定補(bǔ)貼。政府要加大投資,擴(kuò)大投資主體,在制定財(cái)稅方面,對(duì)農(nóng)村人力資源開發(fā)的項(xiàng)目和企業(yè)提供優(yōu)惠政策,形成以政府為引導(dǎo),企業(yè)為主體,信貸為輔助,社會(huì)廣泛參與的多元化經(jīng)費(fèi)籌措體系。

      (3)問責(zé)機(jī)制。農(nóng)村人力資源開發(fā)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,特定要素及運(yùn)作龐大而復(fù)雜,必須針對(duì)農(nóng)村人力資源開發(fā)的環(huán)節(jié)、內(nèi)容和目標(biāo)展開績(jī)效評(píng)估考核,其量化的評(píng)估考核指標(biāo)使政府掌握農(nóng)村人力資源開發(fā)的實(shí)際情況,有利于進(jìn)行科學(xué)決策。第三部門評(píng)估作為實(shí)施者的政府部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)和作為受益者的農(nóng)民,通過評(píng)價(jià)找出問題,分析原因,解決問題。通過制度設(shè)計(jì)規(guī)范問責(zé)操作程序,以績(jī)效目標(biāo)引導(dǎo)農(nóng)村人力資源開發(fā),擴(kuò)大農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),健全民意溝通渠道。

      (4)市場(chǎng)機(jī)制。農(nóng)村人力資源開發(fā)與配置可以構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制來實(shí)現(xiàn)、調(diào)整和優(yōu)化,通過農(nóng)村人力資源市場(chǎng)制度來保障正常運(yùn)轉(zhuǎn);建立制度來保證農(nóng)村人力資源開發(fā)中投資者的利益,通過合理流動(dòng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置,通過市場(chǎng)尋求勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)投資行為,使勞動(dòng)者各得其所,各盡其能;建立農(nóng)村所有制身份制度、人口失業(yè)制度、戶籍制度、檔案制度、社會(huì)保障制度等來保證農(nóng)村人力資源市場(chǎng)制度體系,適當(dāng)引導(dǎo)外出農(nóng)民工回家創(chuàng)業(yè),以此實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技信息供給與需求的對(duì)接。

      (5)產(chǎn)業(yè)化機(jī)制。政府要應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行區(qū)域化養(yǎng)殖種植和特色養(yǎng)殖種植,據(jù)此組建農(nóng)業(yè)合作社,開展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);政府主導(dǎo)大力發(fā)展各類集體農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),完善土地流轉(zhuǎn)使用,實(shí)施符合其特征的人力資源開發(fā)措施,按照農(nóng)業(yè)特色對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn),如特色動(dòng)物養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)作物種植、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)材料、機(jī)械化農(nóng)具等方面的培訓(xùn),提升資源集聚效應(yīng),形成人力資源配置優(yōu)化組合效應(yīng),增強(qiáng)市場(chǎng)參與能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。

      3 我國(guó)農(nóng)業(yè)科技信息供需系統(tǒng)對(duì)接的金融政策扶持

      農(nóng)業(yè)科技信息供需系統(tǒng)對(duì)接需要合理的金融市場(chǎng)支撐,除個(gè)人儲(chǔ)蓄、票據(jù)結(jié)算、發(fā)放貸款等項(xiàng)目外,還要辦理各種中間業(yè)務(wù),增加貸款種類,注重發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)、租賃、證券、信托、投資咨詢等機(jī)構(gòu),允許民資進(jìn)入農(nóng)村金融市場(chǎng),鼓勵(lì)發(fā)展新型的自助合作金融組織,使農(nóng)村金融組織多元化,充分滿足農(nóng)業(yè)科技信息供需系統(tǒng)對(duì)接的金融需求(見圖3)。

      (1)健全農(nóng)村金融市場(chǎng)體系。內(nèi)涵豐富的農(nóng)村市場(chǎng)體系和高度專業(yè)化的農(nóng)業(yè)分工可以積累金融資源的規(guī)模,金融資源開發(fā)門類也就越多,金融資源開發(fā)結(jié)構(gòu)也就逐漸優(yōu)化,就可以有效防范經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)對(duì)農(nóng)村的沖擊和影響。健全農(nóng)村金融市場(chǎng)就是要發(fā)展商品市場(chǎng)、要素市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、人才市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展受制于總供給與總需求的相互作用,微觀市場(chǎng)供求是由無(wú)數(shù)個(gè)層次的供求總和。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的逐步擴(kuò)大,社會(huì)總資本存量擴(kuò)大,儲(chǔ)蓄水平相應(yīng)提高,金融資源的數(shù)量增多,金融資源開發(fā)的發(fā)展空間增大。市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)張帶動(dòng)農(nóng)村金融資源開發(fā)逐步由小變大,產(chǎn)生更多的資金需求者和供給者,農(nóng)村金融資源開發(fā)由弱變強(qiáng),效率不斷提高。良好的市場(chǎng)秩序、健全的金融法規(guī)、規(guī)范的金融監(jiān)管是農(nóng)村金融資源開發(fā)的外部要素,金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)行為受到約束,避免有害的市場(chǎng)投機(jī)行為,以合法手段謀取經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),減少金融經(jīng)營(yíng)過程中的外部負(fù)效用,及時(shí)控制金融風(fēng)險(xiǎn),倡導(dǎo)有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),減少金融波動(dòng),金融機(jī)構(gòu)也能承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任和義務(wù),為農(nóng)業(yè)科技信息供需系統(tǒng)對(duì)接創(chuàng)造優(yōu)良的金融環(huán)境。

      (2)完善農(nóng)村金融市場(chǎng)機(jī)制。農(nóng)業(yè)科技信息供需系統(tǒng)對(duì)接的金融支持功能,依賴于有效的農(nóng)村金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局、彈性的價(jià)格機(jī)制、金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入與退出機(jī)制。有效的農(nóng)村金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局是由許許多多的買者和賣者組成,構(gòu)成各個(gè)市場(chǎng)主體的地位、作用、相互關(guān)系的結(jié)構(gòu)。金融市場(chǎng)中壟斷行為的危害性大,風(fēng)險(xiǎn)過于集中的資本壟斷一旦陷入困境,整個(gè)金融體系的穩(wěn)定都受到影響,支持農(nóng)業(yè)科技信息供需系統(tǒng)對(duì)接的農(nóng)村金融資源必須保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性。彈性的價(jià)格機(jī)制促使從事生產(chǎn)的最基本激勵(lì)因素,價(jià)格機(jī)制的調(diào)節(jié)功能是在市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)的,利率是資本的價(jià)格,健全的價(jià)格機(jī)制是利率機(jī)制的基石,應(yīng)當(dāng)放松對(duì)農(nóng)村商業(yè)性貸款利率的限制。金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)退機(jī)制是指采取必要的市場(chǎng)進(jìn)入退出限制。制度性壁壘是政府制定的限制性規(guī)定,如注冊(cè)許可、特別許可等,作為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)適當(dāng)限制金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入是必要的,經(jīng)濟(jì)壁壘和技術(shù)壁壘迫使金融業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新,提高經(jīng)營(yíng)效率,降低經(jīng)營(yíng)成本,提高資本積累和盈利能力。市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制就是以經(jīng)濟(jì)壁壘和技術(shù)壁壘為主,使制度壁壘透明化、公開化。金融機(jī)構(gòu)退出農(nóng)村金融市場(chǎng)主要是利用兼并、重組、收購(gòu)等方式,對(duì)有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的金融企業(yè)進(jìn)行分拆、收購(gòu),但市場(chǎng)強(qiáng)制退出是主要方式,政府強(qiáng)制退出是次要方式。

      (3)維護(hù)農(nóng)村金融市場(chǎng)活動(dòng)。農(nóng)業(yè)科技信息供需系統(tǒng)對(duì)接受到金融市場(chǎng)創(chuàng)新能力、金融市場(chǎng)深度、金融市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的深深影響。農(nóng)村金融創(chuàng)新包括金融制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。金融制度創(chuàng)新指的是農(nóng)村金融的組織體系、組織結(jié)構(gòu)、金融監(jiān)管與調(diào)節(jié)等方面的變革,必須改善金融資源分配狀況,降低金融交易成本,增加金融市場(chǎng)的活力,提高金融效率。金融技術(shù)創(chuàng)新指的是交易手段、交易方法和物質(zhì)條件的變革。金融產(chǎn)品創(chuàng)新指的是交易載體、金融資源分配形式的變革,金融創(chuàng)新是為了推動(dòng)農(nóng)村金融的結(jié)構(gòu)調(diào)整,拓寬農(nóng)村金融的成長(zhǎng)空間,提高金融調(diào)控效率。農(nóng)村金融市場(chǎng)的高效活動(dòng)在于成交量大而且穩(wěn)定的買方和賣方參與市場(chǎng)交易,有效的金融市場(chǎng)活動(dòng)能刺激農(nóng)業(yè)科技信息供需系統(tǒng)對(duì)接的深度。農(nóng)村金融市場(chǎng)的高度深化,直接金融市場(chǎng)和間接金融市場(chǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展制約著農(nóng)業(yè)科技信息供需系統(tǒng)對(duì)接的可持續(xù)發(fā)展,這就要求金融商品的種類及數(shù)量都可使人找到投資組合,能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映信息,平抑金融市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)。高效金融市場(chǎng)中的中介機(jī)構(gòu)可以吸收社會(huì)閑置資金,完成儲(chǔ)蓄向投資的轉(zhuǎn)化,轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)或消費(fèi)資金,實(shí)現(xiàn)供求均衡。有效的金融市場(chǎng)為政府制定相關(guān)政策提供決策依據(jù)。

      參考文獻(xiàn)

      1 劉馨芬.促進(jìn)農(nóng)業(yè)高校產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新發(fā)展的思考[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2012(1)

      2 鄭鵬.農(nóng)超對(duì)接中合作社的盈余分配及規(guī)制[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,2012(9)

      3 李建平.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接模式和機(jī)制創(chuàng)新研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,2013(11)

      農(nóng)業(yè)信息工程范文第3篇

      關(guān)鍵詞:水利工程農(nóng)村現(xiàn)狀發(fā)展

      引言

      在新時(shí)期,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是中央在新的歷史時(shí)期、新的發(fā)展階段統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)做出的重大戰(zhàn)略部署,充分體現(xiàn)了中央關(guān)注農(nóng)村發(fā)展、著力解決“三農(nóng)”問題的信心和決心。水利建設(shè)是當(dāng)今環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié),也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。在我國(guó),目前大型水利工程管理主要集中在城市,在農(nóng)村還是小型水利工程管理與水利建設(shè)。中國(guó)大部分農(nóng)村特別是西北部,干旱少雨,水資源貧乏,眾多的人口與有限的資源加劇了環(huán)境的負(fù)荷,制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,進(jìn)一步做好小型水利工程管理工作十分重要,水利在建設(shè)新農(nóng)村的過程中大有用武之地,同時(shí)也是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)與先導(dǎo)。建設(shè)新農(nóng)村,水利要先行。

      一、我國(guó)農(nóng)村小型水利工程的現(xiàn)狀

      農(nóng)村小型水利工程主要包括小型溝、渠、圩、壩、橋、涵、水庫(kù)、機(jī)井、排灌站等。農(nóng)村現(xiàn)有小型水利工程設(shè)施一部分是由鄉(xiāng)、村(組)集體投資投勞建成的,一部分是貸款、國(guó)債資金或其他農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)項(xiàng)目資金興建的。近年來,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的出臺(tái),農(nóng)民個(gè)人及聯(lián)戶興辦的小型水利工程數(shù)量也日趨增多。但由于受客觀條件的限制,農(nóng)村小型水利工程普遍現(xiàn)狀值得擔(dān)憂,主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

      1.1工程管理滯后農(nóng)村實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制后,特別是近幾年以,農(nóng)民的個(gè)體經(jīng)濟(jì)意識(shí)較強(qiáng),集體觀念淡薄,從而在水利工程管理上存在只知用水,不愿管水,在圩堤亂墾亂種、在行洪河道設(shè)置魚網(wǎng)魚籪現(xiàn)象屢禁不止,而且圩堤沿線近年又增添不少魚塘,出現(xiàn)了新的“兩水夾一岸”地段。農(nóng)村水利工程管理粗放,有的灌區(qū)支渠以下用水混亂,“跑、冒、滲、漏”較為嚴(yán)重,致使水利工程老化失修,毀損嚴(yán)重。同時(shí)由于各領(lǐng)域的生產(chǎn)進(jìn)度很難一致也很難統(tǒng)一,彼此間為了各自的牛產(chǎn)需要隨意截流、堵壩、開溝、放水,把水線和明渠搞得支離破碎,干瘡百孔,逐漸失去供水功能,農(nóng)民們沒辦法只好在原灌內(nèi)打井種稻。大量開采地下水,也是對(duì)水資源的極大浪費(fèi),這樣下去,不光是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響,生存環(huán)境也會(huì)受到破壞。另外,由于近年來的過度墾荒,水體植被越來越少,水土流失嚴(yán)重,水庫(kù)庫(kù)底淤積層越來越厚,而承包者既沒有清淤的意愿也沒有清淤的能力,這樣下去就不單是一個(gè)蓄水問題,還潛在著洪災(zāi)的危險(xiǎn)。

      1.2財(cái)政投入不足由于農(nóng)村地方各級(jí)財(cái)力緊,嚴(yán)重制約著農(nóng)村重點(diǎn)水利工程配套和小型水利工程補(bǔ)助。新農(nóng)村建設(shè)以來,雖然國(guó)家大力扶持農(nóng)村水利建設(shè)與管理,在規(guī)劃布局、項(xiàng)目安排和資金補(bǔ)助上給予很大傾斜。但我國(guó)很多農(nóng)村地處欠發(fā)達(dá)地區(qū),難有較多資金用于農(nóng)村水利重點(diǎn)工程的建設(shè)配套,致使部分工程無(wú)法按期啟動(dòng),開工建設(shè)的也很難按計(jì)劃竣工驗(yàn)收,加大了繼續(xù)向上爭(zhēng)取工程項(xiàng)目的難度。同時(shí)所有財(cái)政支持的資金與農(nóng)村水利工程建設(shè)所需補(bǔ)助資金差距較大,主要還是靠受益群眾自行解決,政府只能“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式,普灑細(xì)雨。轉(zhuǎn)貼于1.3農(nóng)村基層水利技術(shù)人員綜合素質(zhì)參差不齊近年來,由于水利項(xiàng)目逐年增多,規(guī)模不斷擴(kuò)大。但是很多水管單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不科學(xué),非工程管理崗位多,人力資源配置不盡合理,導(dǎo)致效率低下,人浮于事。據(jù)調(diào)查,2006年某省水管單位職工總數(shù)為32118人,其中離退休職工5079人,在職職工21002人,超編嚴(yán)重。在人員總量過剩的同時(shí),各地水管單位真正急需的高、中、初級(jí)工程技術(shù)人員又嚴(yán)重短缺,工程技術(shù)人員4925人,僅占職工總數(shù)的19%,且大多集中在省、市屬水管單位。技術(shù)力量薄弱,不利于水管單位的發(fā)展。

      二、農(nóng)村小型水利工程管理的發(fā)展

      2.1進(jìn)行科學(xué)管理要把小型水利工程管理作為一門科學(xué)來對(duì)待,注重向管理要效益,扭轉(zhuǎn)重建輕管的局面。建后形成的小型水利資產(chǎn)要及時(shí)移交給有關(guān)單位和個(gè)人,向他們頒發(fā)產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證書,采取專業(yè)管護(hù)、拍賣經(jīng)營(yíng)、個(gè)人承包等形式,以便形成切實(shí)有效、適合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)情況和不同工程類型的運(yùn)行管護(hù)模式,使新老水利工程都進(jìn)入良性運(yùn)行軌道。其次,要搞好中小型水利工程的配套工作,以充分發(fā)揮其最大效能。因?yàn)檗r(nóng)村水利既有農(nóng)田灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖和生活供水等興利功能,也有防洪、除澇、降漬、防治地方病等除害減災(zāi)功能。所以以水利為主的工程兼有經(jīng)營(yíng)性和公益性,而防洪除澇等工程完全是公益性,不具備經(jīng)營(yíng)條件。根據(jù)各種不同農(nóng)村水利的特點(diǎn),需要對(duì)不同功能的水利工程采取相應(yīng)的管理措施,尊重農(nóng)民意愿,依靠農(nóng)民自己的力量,使水利工程在完善的工程管理?xiàng)l件之下,取得較好的工程效益。以水利為主的工程,既要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,有償服務(wù),核算成本,降低費(fèi)用,促使工程良性運(yùn)行,又要堅(jiān)持不以營(yíng)利為目的的宗旨。

      2.2加強(qiáng)資金投入在農(nóng)村小型水利工程建設(shè)中,需大量的工程投資,應(yīng)由中央明確各級(jí)地方政府在水利工程建設(shè)中的財(cái)政投入責(zé)任,以此來增加各級(jí)地方政府財(cái)政投入。對(duì)現(xiàn)有工程進(jìn)行維修改造,同時(shí)增加新的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,以適應(yīng)當(dāng)今水利發(fā)展要求.在努力增加地方財(cái)政投入的同時(shí),地方政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小型水利工程建設(shè)的行政領(lǐng)導(dǎo),積極組織群眾參與水利工程建設(shè)中來,充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用。為了杜絕擠占挪用農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的現(xiàn)象發(fā)生,項(xiàng)目實(shí)施單位要及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報(bào)項(xiàng)目情況,與財(cái)政部門積極協(xié)調(diào)銜接,爭(zhēng)取地方配套資金。

      農(nóng)業(yè)信息工程范文第4篇

      [關(guān)鍵詞]城鎮(zhèn)化;新型職業(yè)農(nóng)民;互動(dòng)機(jī)制

      [DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.42.037

      新型城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的背景下,要實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展,培育新型職業(yè)農(nóng)民是關(guān)鍵。研究城鎮(zhèn)化與新型職業(yè)農(nóng)民培育的共生關(guān)系,構(gòu)建互動(dòng)機(jī)制,能有效促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深度融合。

      1 城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的共生關(guān)系

      1.1 城鎮(zhèn)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)載體

      第一,新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變。城鎮(zhèn)化通過承接農(nóng)村剩余勞動(dòng)力到城鎮(zhèn)就業(yè),必然會(huì)加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),使耕地集中到種糧大戶手中,為適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件,進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓s化,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)。[1]

      第二,新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。城鎮(zhèn)化通過把大量的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)人口,將巨大的潛在消費(fèi)需求轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求,必然帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的變化,拉動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求質(zhì)與量的提升,進(jìn)而優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

      第三,城鎮(zhèn)化發(fā)展為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了技術(shù)和資金支撐。城鎮(zhèn)作為資金、技術(shù)、信息的聚集地,隨著城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn),基于市場(chǎng)機(jī)制的作用,會(huì)自動(dòng)向廣大的農(nóng)村腹地流動(dòng),為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供技術(shù)和資金支撐。

      1.2 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是城鎮(zhèn)化發(fā)展的基礎(chǔ)

      第一,農(nóng)業(yè)是城鎮(zhèn)化發(fā)展的基礎(chǔ)條件和制約因素。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為新型城鎮(zhèn)化提供要素來源。隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,產(chǎn)生了大量的農(nóng)業(yè)剩余產(chǎn)品,帶動(dòng)著其他社會(huì)分工的發(fā)展,帶動(dòng)著工業(yè)化進(jìn)程,也推動(dòng)了城鎮(zhèn)化發(fā)展。

      第二,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程為城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)造了市場(chǎng)條件。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率不斷提高,農(nóng)業(yè)人口收入也不斷提高,在通常情況下,收入的增加刺激著市場(chǎng)消費(fèi),從而為城鎮(zhèn)中相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。在這一發(fā)展進(jìn)程中,促使城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大,城鎮(zhèn)化水平也將不斷得到提升。同時(shí),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展過程本身也需要大量農(nóng)業(yè)機(jī)械、化肥等工業(yè)產(chǎn)品的投入,這也直接刺激了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

      第三,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了要素條件。城鎮(zhèn)化的過程本質(zhì)上是要素在地理上的集中,而城鎮(zhèn)化進(jìn)程的啟動(dòng)要求從農(nóng)業(yè)中集中包括勞動(dòng)力資本和土地等要素、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提升,不可避免地會(huì)產(chǎn)生大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在城鎮(zhèn)中的集聚,促進(jìn)了城鎮(zhèn)交通、住房水電等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善,從而滿足了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)勞動(dòng)力的需求。總之,城鎮(zhèn)化在促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的同時(shí),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提升也帶動(dòng)著城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)張和發(fā)展,城鎮(zhèn)化發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展總是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的關(guān)系。[2]

      2 城鎮(zhèn)化與新型職業(yè)農(nóng)民培育之間的共生關(guān)系

      2.1 城鎮(zhèn)化與農(nóng)民職業(yè)化兩者之間的關(guān)系

      城鎮(zhèn)化與農(nóng)民職業(yè)化兩者之間是一種互動(dòng)關(guān)系,一方面,城鎮(zhèn)化會(huì)促進(jìn)農(nóng)民職業(yè)化。城鎮(zhèn)化的發(fā)展會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變,城鎮(zhèn)化通過承接農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè),必然會(huì)加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),使耕地集中到種糧大戶手中,為適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件,進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化,從而促進(jìn)農(nóng)民職業(yè)化;另一方面,農(nóng)民職業(yè)化為城鎮(zhèn)化拓展市場(chǎng)空間,農(nóng)民職業(yè)化的背后是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的體現(xiàn),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化巨大的市場(chǎng)需求將有力帶動(dòng)城鎮(zhèn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展。

      2.2 城鎮(zhèn)化發(fā)展與新型職業(yè)農(nóng)民培育之間的共生關(guān)系

      第一,城鎮(zhèn)化發(fā)展為新型職業(yè)農(nóng)民產(chǎn)生提供了前提條件。2015年,我國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到56.1%。城鎮(zhèn)化加快發(fā)展為新型職業(yè)農(nóng)民產(chǎn)生創(chuàng)造了條件。一方面,新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)從根本上加速推進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變。在這種背景下,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)加速,更多的農(nóng)村勞動(dòng)力會(huì)轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)移到小城鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化和集約化程度不斷增強(qiáng),農(nóng)民職業(yè)化的規(guī)模不斷擴(kuò)大。另一方面,城鎮(zhèn)化發(fā)展不只是地理空間范疇、社會(huì)制度范疇,它是一個(gè)涉及眾多方面的綜合性范疇。推進(jìn)城鎮(zhèn)化會(huì)促使各種要素的自由合理流動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷完善,人口結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)空間分布和規(guī)模結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化相互滲透、相互融合,耦合度不斷增強(qiáng)。

      第二,培育新型職業(yè)農(nóng)民是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的根本和關(guān)鍵。新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化兩者互為支撐,協(xié)同發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是新型城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的重要基礎(chǔ),培育新型職業(yè)農(nóng)民是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效推手,是加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的根本和關(guān)鍵。從世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大背景來看,城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展較快的國(guó)家都會(huì)有較高的城鄉(xiāng)融合度,但是并不是所有國(guó)家在城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上升到某一階段后都會(huì)呈現(xiàn)城鄉(xiāng)一體高度融合的狀況。

      發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明,推動(dòng)城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,從根本上來說就需要農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化的匹配與平衡,解決兩者匹配與平衡的關(guān)鍵就是要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,這是緩解農(nóng)業(yè)資源環(huán)境壓力,激發(fā)農(nóng)村生產(chǎn)要素活力的重要途徑。

      3 構(gòu)建城鎮(zhèn)化與新型職業(yè)農(nóng)民培育互動(dòng)機(jī)制的對(duì)策

      第一,建立有效的土地流轉(zhuǎn)制度。新型職業(yè)農(nóng)民需要一定生產(chǎn)規(guī)模來保障,只有規(guī)模經(jīng)營(yíng)才能形成新型職業(yè)農(nóng)民。在新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的背景下,保障新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),必須建立完善的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)機(jī)制,建立穩(wěn)定的土地承包關(guān)系,在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)穩(wěn)固不變的前提下,遵循“依法、自愿、有償”的原則加快土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn),通過土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,為新型職業(yè)農(nóng)民培育創(chuàng)造條件。[2]

      第二,加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度。創(chuàng)新職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制,積極探索“訂單”和“定向”的有效培訓(xùn)模式,提高新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的效率。一是項(xiàng)目引路,重點(diǎn)示范。實(shí)施好新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程,加大對(duì)農(nóng)村科技能人和經(jīng)營(yíng)大戶的培訓(xùn)力度,全面提高新型職業(yè)農(nóng)民的科技素質(zhì)和應(yīng)用技能。二是體系支持,跟蹤服務(wù)?;鶎愚r(nóng)業(yè)服務(wù)體系要加強(qiáng)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的訓(xùn)后跟蹤服務(wù),采取服務(wù)、扶持模式,提高他們對(duì)科技創(chuàng)新與經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的吸納能力。

      第三,積極推進(jìn)“人的城鎮(zhèn)化”,促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育與城鎮(zhèn)化發(fā)展的深度融合。打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)格局,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合是新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的共同目標(biāo)。未來我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力由“無(wú)限供給”轉(zhuǎn)向“有限剩余”,未來5~10年城鎮(zhèn)化速度將趨于放緩;內(nèi)陸地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)入加速發(fā)展期,區(qū)域間城鎮(zhèn)化差距趨于縮減;國(guó)家交通體系日趨完善,核心城鎮(zhèn)群引領(lǐng)下的經(jīng)濟(jì)與人口集聚的區(qū)域化格局正在強(qiáng)化。當(dāng)前城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的難點(diǎn)和重點(diǎn)是:一方面如何順利吸納已進(jìn)城的“半城鎮(zhèn)化”狀態(tài)的農(nóng)民工,他們居住在城市卻沒有完全融入城市生活;另一方面是新型職業(yè)農(nóng)民的成長(zhǎng)機(jī)制還不健全,新型職業(yè)農(nóng)民群體不大。在這種形勢(shì)下要搭建城鎮(zhèn)化與新型職業(yè)農(nóng)民培育的互動(dòng)平臺(tái),一方面要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,夯實(shí)基礎(chǔ),壯大新型職業(yè)農(nóng)民群體,在制度創(chuàng)新上取得突破,促進(jìn)要素和資源在城鄉(xiāng)間的均衡分配和雙向流動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展目標(biāo),從根本上實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的文化融合,為加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化提供條件。另一方面,要完善城鎮(zhèn)化規(guī)劃,做好空間總體布局??臻g發(fā)展應(yīng)在家與地方兩個(gè)層面進(jìn)行優(yōu)化布局,堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展;堅(jiān)持差異化發(fā)展,對(duì)城鎮(zhèn)化空間進(jìn)行分類指引;因地制宜,對(duì)城鎮(zhèn)化空間進(jìn)行分區(qū)優(yōu)化。

      參考文獻(xiàn):

      農(nóng)業(yè)信息工程范文第5篇

      關(guān)鍵詞:教學(xué);改革;農(nóng)業(yè);信息技術(shù)

      中圖分類號(hào):G642.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2012)09-0151-02

      信息技術(shù)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要特征[1]。隨著農(nóng)業(yè)信息新技術(shù)的不斷發(fā)展與成功應(yīng)用,社會(huì)急需既掌握信息技術(shù)基本知識(shí),又通曉農(nóng)業(yè)實(shí)際應(yīng)用需求的農(nóng)業(yè)信息化復(fù)合型人才?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術(shù)類課程是近十年來新發(fā)展起來的,涉及機(jī)械、電子、信息和生命科學(xué)多學(xué)科領(lǐng)域[2],要求學(xué)生具有較寬的知識(shí)面,同時(shí)更注重學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。其課程體系的建設(shè)對(duì)培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)所需要的各種信息類人才具有重要的地位和作用。如何在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術(shù)教育中,突出創(chuàng)新型、復(fù)合型人才的素質(zhì)培養(yǎng)這一主題,是涉農(nóng)類高校面臨的一個(gè)重要課題。

      為此,筆者利用所在綜合性大學(xué)和交叉中心的平臺(tái)優(yōu)勢(shì),率先進(jìn)行了信息農(nóng)業(yè)課程新教學(xué)體系的改革。從課程教學(xué)體系著手,在教材、理論教學(xué)、實(shí)驗(yàn)儀器、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目和實(shí)習(xí)基地建設(shè)等方面開展了一系列改革和創(chuàng)新。經(jīng)過近十年的實(shí)踐,取得了顯著的成效:《精細(xì)農(nóng)業(yè)》成為國(guó)家精品課程;主編出版了國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材《精細(xì)農(nóng)業(yè)》以及面向21世紀(jì)課程教材《農(nóng)業(yè)資源信息系統(tǒng)》等;自主創(chuàng)新開發(fā)了8種國(guó)際先進(jìn)水平的教學(xué)儀器設(shè)備和6種教學(xué)軟件系統(tǒng);開設(shè)了一系列創(chuàng)新性、綜合性教學(xué)實(shí)驗(yàn);建立了農(nóng)業(yè)信息技術(shù)教學(xué)實(shí)習(xí)與科研示范綜合基地,為全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術(shù)復(fù)合創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)探索了新路。

      一、研究思路與課程建設(shè)

      “創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”。本項(xiàng)目的研究思路是:培養(yǎng)“綜合型、研究型、創(chuàng)新型”高素質(zhì)人才,實(shí)施“加強(qiáng)基礎(chǔ)、拓寬面向、注重素質(zhì)、培養(yǎng)能力、因材施教、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的教學(xué)改革基本方針,推行知識(shí)、能力、素質(zhì)并重的人才培養(yǎng)新模式,將農(nóng)業(yè)信息技術(shù)課程建設(shè)定位于能體現(xiàn)學(xué)校倡導(dǎo)的新的教育理念的高水平、高質(zhì)量的示范性課程。由此確定的農(nóng)業(yè)信息相關(guān)課程體系建設(shè)目標(biāo)是:成為國(guó)內(nèi)一流研究型精品課程,體現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和趨勢(shì)。

      借助浙江大學(xué)多學(xué)科交叉的優(yōu)勢(shì),由農(nóng)業(yè)、工程、信息、計(jì)算機(jī)、傳感技術(shù)等多學(xué)科方向的骨干學(xué)者為主體,成立了浙江大學(xué)數(shù)字農(nóng)業(yè)與農(nóng)村信息化交叉中心,組成了一支以國(guó)家教學(xué)名師領(lǐng)銜、多學(xué)科綜合交叉的創(chuàng)新性教師隊(duì)伍,為培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)所需要的信息技術(shù)人才建立了平臺(tái)。

      利用此平臺(tái),以課程內(nèi)容改革推動(dòng)課程建設(shè),針對(duì)傳統(tǒng)專業(yè)課知識(shí)陳舊的問題,通過開設(shè)新課程和更新補(bǔ)充原有教學(xué)內(nèi)容,建立符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術(shù)要求的課程體系。通過整合教學(xué)內(nèi)容,重組課程結(jié)構(gòu),構(gòu)建了能使學(xué)生的知識(shí)、能力和素質(zhì)得到協(xié)調(diào)發(fā)展的課程體系,充分體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)信息技術(shù)所具有的空間信息處理技術(shù)、現(xiàn)代電子信息工程技術(shù)和生物科學(xué)的交叉融合的特征,創(chuàng)立了一套以引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)為重點(diǎn),課內(nèi)與課外、理論與實(shí)踐、教學(xué)與科研生產(chǎn)相結(jié)合,突出創(chuàng)新能力培養(yǎng)的信息農(nóng)業(yè)課程教學(xué)體系。

      二、教材與教學(xué)資源建設(shè)

      精細(xì)農(nóng)業(yè),也稱精準(zhǔn)農(nóng)業(yè),是上世紀(jì)九十年代從發(fā)達(dá)國(guó)家興起的,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,以高科技的全球定位技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、遙感技術(shù)為核心,應(yīng)用高科技信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的理論與實(shí)踐應(yīng)用[3-6]。精細(xì)農(nóng)業(yè)的實(shí)踐表明,實(shí)施精細(xì)農(nóng)業(yè)不僅具有重要的經(jīng)濟(jì)效益,而且具有顯著的社會(huì)效益和生態(tài)效益。國(guó)外許多大學(xué)已經(jīng)將精細(xì)農(nóng)業(yè)課程列為農(nóng)業(yè)工程類專業(yè)和其它相關(guān)專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)必修課。我國(guó)許多高校都將精細(xì)農(nóng)業(yè)課程列為農(nóng)業(yè)工程類各專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)必修或選修課,或作為相關(guān)專業(yè)的全校性選修課,并在碩士和博士的培養(yǎng)計(jì)劃中也開設(shè)了該門課程。為介紹目前國(guó)內(nèi)外各具特色的精細(xì)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,筆者主編出版了普通高等教育“十五”和“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材《精細(xì)農(nóng)業(yè)》。該教材是我國(guó)精細(xì)農(nóng)業(yè)方面唯一的統(tǒng)編教材,并開發(fā)了相關(guān)課程的計(jì)算機(jī)多媒體教學(xué)課程資源網(wǎng)站[7]。

      為學(xué)生更多了解信息農(nóng)業(yè)學(xué)科發(fā)展趨勢(shì),掌握作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術(shù)基礎(chǔ)的多種信息技術(shù),開發(fā)了多個(gè)課程及農(nóng)業(yè)信息技術(shù)學(xué)習(xí)資源網(wǎng)站,便于學(xué)生進(jìn)一步了解農(nóng)業(yè)信息技術(shù)和精細(xì)農(nóng)業(yè)的研究和發(fā)展現(xiàn)狀及相應(yīng)的技術(shù)和產(chǎn)品,便于國(guó)內(nèi)外同行的交流。

      三、創(chuàng)新性教學(xué)設(shè)備研發(fā)與實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)

      現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術(shù)是新開設(shè)的前沿性、多學(xué)科交叉的農(nóng)業(yè)實(shí)踐與管理類系列課程,是現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中形成的結(jié)晶,包含了最新的信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的成果。目前國(guó)內(nèi)還缺少現(xiàn)成的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器、設(shè)備和配套軟件,國(guó)外的許多儀器設(shè)備價(jià)格昂貴,可選擇的硬件和軟件相應(yīng)比較少。

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