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村級(jí)增收計(jì)劃范文第1篇

一、全縣村級(jí)債務(wù)情況及特點(diǎn)

1　債務(wù)分布不平衡，數(shù)額差異大。截止2009年12月底全縣債務(wù)總額9854萬元，全縣農(nóng)民人均負(fù)債205元，平均每個(gè)村負(fù)債68.9萬元，每個(gè)鄉(xiāng)負(fù)債579萬元。據(jù)對(duì)村分組統(tǒng)計(jì)，全縣143個(gè)村大多數(shù)債務(wù)在50萬－100萬元之間，全縣有28個(gè)無債村，債務(wù)在30萬以下的42個(gè)村，債務(wù)在在30萬－100萬元的55個(gè)，100萬－200萬元的27個(gè)，200萬元以上的8個(gè)，全縣債務(wù)最大村三寶鄉(xiāng)三岔村276萬元。

2　債務(wù)形成渠道多樣化，構(gòu)成復(fù)雜。村級(jí)債務(wù)從構(gòu)成上劃分，其中：銀行信用社借款1580.8萬元；抬款2233萬元；欠外單位、外部個(gè)人款2328.6萬元；欠農(nóng)戶款3711.6萬元。按照債務(wù)用途劃分：其中，開展各種達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)支出264.9萬元興辦企業(yè)投資69.8萬元；改善生產(chǎn)條件支出157萬元；各項(xiàng)補(bǔ)貼支出609萬元；興辦鄉(xiāng)村公益事業(yè)支出8753.3萬元(包括修建鄉(xiāng)村二級(jí)學(xué)校教育支出1021萬元、敬老院支出316萬元、道路修建支出5978.4萬元、文體活動(dòng)和醫(yī)療衛(wèi)生1260萬元等)。

3　債權(quán)大于債務(wù)，但債權(quán)質(zhì)量差。截止2009年12月末，全縣村級(jí)債權(quán)總額16810.5萬元，其中銀行、信用社存款929.9萬元；農(nóng)戶欠款8923.8萬元；外部單位及外部個(gè)人欠款5109.4萬元；其他欠款1847.4萬元，其中無效債權(quán)占債權(quán)總額的50％以上。

二、村級(jí)債務(wù)的形成原因

目前，村級(jí)債務(wù)形成的原因較為復(fù)雜，從根本上看主要由以下幾個(gè)方面構(gòu)成：

1　為完成國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定的任務(wù)，致使村經(jīng)濟(jì)組織形成了債務(wù)。其中普九教育舉債3526.2萬元。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，農(nóng)村中小學(xué)要完成九年義務(wù)教育，每個(gè)學(xué)生校舍占用面積要達(dá)到9平方米，并且要上標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)儀器。為了實(shí)現(xiàn)教育達(dá)標(biāo)升級(jí)，全縣新建中小學(xué)校舍167座，校舍建造全部是磚瓦結(jié)構(gòu)，并購(gòu)置了大量桌椅、電教儀器、圖書、微機(jī)等，這些支出大部分靠舉債完成。

2　為完成上級(jí)硬性規(guī)定的各項(xiàng)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽任務(wù)及脫離實(shí)際大上村辦企業(yè)，致使村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織形成債務(wù)。諸如省級(jí)有關(guān)部門要求達(dá)標(biāo)評(píng)比的黑龍杯、鐵牛杯、綠海杯等競(jìng)賽活動(dòng)及標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)、計(jì)劃生育服務(wù)室達(dá)標(biāo)、大機(jī)械更新、文明村建設(shè)、土地耕暄培肥、普法等活動(dòng)，這些項(xiàng)目及活動(dòng)的開展都有省市相關(guān)文件的硬性規(guī)定，村經(jīng)濟(jì)組織自身無能力辦的情況下，只好用抬貸款完成。此外，在90年代有關(guān)部門提出要大上村辦企業(yè)，致使多數(shù)村盲目上村辦企業(yè)，最終因不懂技術(shù)、不會(huì)管理而夭折，形成了巨大的債務(wù)包袱。

3　因自然災(zāi)害集體經(jīng)濟(jì)組織舉債救濟(jì)災(zāi)民形成了債務(wù)。其中1998年我縣遭受的洪澇災(zāi)害致使臨江的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)87個(gè)村受災(zāi)，淹沒農(nóng)田90萬畝，全縣累計(jì)用于抬貸款支付抗洪搶險(xiǎn)資金213萬元。

4　墊付款項(xiàng)種類多，擔(dān)保形成債務(wù)大。過去，從農(nóng)戶收繳的各類集資、攤派、罰款、稅費(fèi)、貸款等款項(xiàng)，絕大多數(shù)由村級(jí)組織代繳，農(nóng)戶在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)無法繳納或拒絕交款，村集體為完成任務(wù)用集體抬款墊付形成了債務(wù)。

三、下步化解村級(jí)債務(wù)的意見

為了盡快化解村級(jí)債務(wù)，在堅(jiān)持“摸清底數(shù)，化解舊債，遏止新債，明確責(zé)任，分類處理”的前提下，特提出如下意見：

1　摸清村級(jí)債權(quán)債務(wù)底數(shù)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真搞好村級(jí)債權(quán)債務(wù)的全面清查，逐項(xiàng)核準(zhǔn)債權(quán)債務(wù)的額度、種類、結(jié)構(gòu)、時(shí)限等情況，經(jīng)債權(quán)人、債務(wù)人確認(rèn)分類核清，形成明細(xì)裝訂成冊(cè)，建立檔案保存，并逐級(jí)上報(bào)有關(guān)部門。

2　專項(xiàng)清理高利抬款

對(duì)村級(jí)不良債務(wù)中的高利抬款本金和利息要逐筆清查處理，尚未償還的，必須全部納入帳內(nèi)管理，對(duì)清查結(jié)束后仍然滯留帳外的抬款，村集體經(jīng)濟(jì)組織將不予確認(rèn)。按照省人大、省政府有關(guān)法規(guī)和文件規(guī)定，將抬款利率一律降至農(nóng)村信用社貸款利率標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。從2001年8月1日起一律停息。

3　申請(qǐng)財(cái)政支持

充分利用上級(jí)優(yōu)惠政策，依法申請(qǐng)債務(wù)豁免。村級(jí)借用的財(cái)政周轉(zhuǎn)金，確無能力償還的，按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)豁免。村辦企業(yè)向銀行、信用社貸款形成的不良債務(wù)，要按照《商業(yè)銀行法》、《擔(dān)保法》等相關(guān)法律的規(guī)定，積極向有關(guān)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理停息掛帳或核消。抓住國(guó)家對(duì)普九債務(wù)和其他義務(wù)教育債務(wù)化解的契機(jī)，積極向上爭(zhēng)取資金，化解村級(jí)債務(wù)。

4　盤活資產(chǎn)、資源還債

通過變賣閑置資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)破產(chǎn)等，以資抵債，如：房屋、機(jī)車、機(jī)電井等；

對(duì)機(jī)動(dòng)地、水面、“五荒”和活立木等資源進(jìn)行公開競(jìng)價(jià)發(fā)包或有償轉(zhuǎn)讓，所獲收入用于償還債務(wù)；

引進(jìn)資金和項(xiàng)目，搞好村級(jí)現(xiàn)有資產(chǎn)、資源的開發(fā)利用，拓寬村集體經(jīng)濟(jì)組織收入渠道，化解村級(jí)債務(wù)。

5　加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督、節(jié)支還債

堅(jiān)持和完善村級(jí)財(cái)務(wù)公開及民主理財(cái)制度，加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部民主監(jiān)督，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化村集體經(jīng)濟(jì)組織外部監(jiān)督，以使有限資金合理使用，在保證五保戶供養(yǎng)、村干部報(bào)酬、辦公經(jīng)費(fèi)的前提下，節(jié)余資金用于償還債務(wù)。

村級(jí)增收計(jì)劃范文第2篇

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神以及中央、省市各項(xiàng)農(nóng)村方針政策，以促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、激發(fā)村級(jí)組織活力、提升村級(jí)組織服務(wù)群眾的能力為目的，深入推進(jìn)富民壯村工程，實(shí)現(xiàn)“破零超十”目標(biāo)，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、幫扶對(duì)象

根據(jù)縣委2014年33號(hào)文件精神要求，我局幫扶對(duì)象為東雙溝鎮(zhèn)太平村，聯(lián)系企業(yè)為XX合眾化纖有限公司。

三、目標(biāo)任務(wù)

在2014年我局壯村行動(dòng)取得顯著成績(jī)的基礎(chǔ)上，確保2015年各項(xiàng)考核指標(biāo)再上新臺(tái)階，具體如下：

1.村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入37萬元以上，比上一年增加8萬元；

2.村級(jí)總部經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)開票完成稅收7萬元；

3.村級(jí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)開票完成稅收10萬元；

4.向上爭(zhēng)取資金10萬元；

5.培植新的村集體經(jīng)濟(jì)增收項(xiàng)目；

6.每月開展一次以上幫扶指導(dǎo)，上報(bào)壯村信息及統(tǒng)計(jì)表；

7.探索原太平小學(xué)建新型居家養(yǎng)老項(xiàng)目；

8.探索吸收萬集等鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)的具體做法；

9.探索能人大戶反鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的辦法。

四、發(fā)展路徑

（一）因地制宜，挖掘資源性收入。幫助地方加大土地整理、土地流轉(zhuǎn)工作力度，充分挖掘本村土地、水面等各種資源，努力把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

（二）盤活利用，拓展資產(chǎn)性收入。盤活閑置校舍、村部以及廢棄廠房等各種存量資產(chǎn)，進(jìn)行綜合開發(fā)、有效利用。

（三）建設(shè)載體，提高持續(xù)性收入。鼓勵(lì)支持購(gòu)買商鋪門面、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、興辦農(nóng)（漁）家樂等，發(fā)展村級(jí)工商業(yè)，培植經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（四）提供勞務(wù)，增加服務(wù)性收入。鼓勵(lì)和幫助村集體組建各類專業(yè)合作組織、專業(yè)服務(wù)隊(duì)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)公司等，向社會(huì)提供有償服務(wù)。

(五)發(fā)展商貿(mào)，獲取轉(zhuǎn)移性收入。鼓勵(lì)村和幫助集體充分利用村內(nèi)能人大戶、外地客商等資源，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，增加稅收返還收入。

（六）向上爭(zhēng)取，增加資收入。利用各種方式，發(fā)揮我局工作優(yōu)勢(shì)，幫助太平村主動(dòng)向上爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目，通過“輸血”方式增強(qiáng)自身“造血”功能。

五、工作措施

（一）強(qiáng)化班子建設(shè)。全局要高度重視本項(xiàng)工作，局成立壯村行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，XX同志任組長(zhǎng)，XX同志為常務(wù)副組長(zhǎng)，XX同志為駐村指導(dǎo)員，選派政治素質(zhì)好、工作能吃苦耐勞的同志擔(dān)任壯村辦公室成員。實(shí)行目標(biāo)管理，建立和完善激勵(lì)約束機(jī)制，為壯村工作的有序開展提供保障。

村級(jí)增收計(jì)劃范文第3篇

泰興市七圩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)董劍東

今年9月上中旬，本人對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)民增收情況進(jìn)行了調(diào)研，先后在全鎮(zhèn)8個(gè)行政村召開由鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人，農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)技站、企管站負(fù)責(zé)人以及村委會(huì)成員，純農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶代表參加的座談會(huì)，廣泛收集情況，深入開展討論，突出當(dāng)前影響農(nóng)民增收的制約因素是什么、如何進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收的渠道、在農(nóng)民增收方面對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府有何意見和建議三項(xiàng)內(nèi)容?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、農(nóng)民增收工作取得的成績(jī)

近幾年來，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作緊緊圍繞農(nóng)民增收這個(gè)中心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為核心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以落實(shí)政策為動(dòng)力，堅(jiān)持大力促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，切實(shí)控減農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，農(nóng)民收入大幅度提高。2001、2002、2003年，農(nóng)民人均純收入分別為4102元、4360元、4660元，分別較上年增收206元、258元、300元。

1、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，得力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和三產(chǎn)企業(yè)的加快發(fā)展。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為中心，在利用“三資”（外資、民資、內(nèi)資）、園區(qū)開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、致富群眾上求突破，加快了富民強(qiáng)鎮(zhèn)的步伐。2003年全鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)220家，比2002年增加12家，安排就業(yè)人員6736人，比2002年增加903人，共發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬4190.25萬元，人均6560元，比2002年增長(zhǎng)820元。同時(shí)2003年三產(chǎn)企業(yè)發(fā)展到2397個(gè)，個(gè)體戶增加到65個(gè)，吸納從業(yè)人員2600人。

2、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，得力于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模不斷擴(kuò)大。黨委、政府高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出工作，把它作為世紀(jì)工程來抓，建立了專門工作班子，形成了一套工作制度，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出。2001年、2002年、2003年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)分別為1670、1990、2200。2003年新增勞務(wù)輸出300人，農(nóng)民人均勞務(wù)增收84元。

3、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，得力于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)圍繞增值增效抓調(diào)整，圍繞江灘優(yōu)勢(shì)抓調(diào)整，圍繞品牌創(chuàng)建抓調(diào)整，2003年農(nóng)業(yè)的比較收益有所提高。一是特水養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大，養(yǎng)殖面積擴(kuò)大到1000畝以上；二是江灘意楊種植取得突破，種植面積達(dá)到近1000畝；三是花卉苗木基地建設(shè)取得重大進(jìn)展，僅七圩村花卉苗木一期工程建設(shè)面積就達(dá)500畝；四是訂單農(nóng)業(yè)鞏固發(fā)展，全鎮(zhèn)夏秋兩熟主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品，全部實(shí)現(xiàn)了訂單化。

4、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，得力于是農(nóng)村各項(xiàng)政策得到落實(shí)。強(qiáng)化減負(fù)管理，農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)一步深化；強(qiáng)化承包管理，土地流轉(zhuǎn)進(jìn)一步規(guī)范；強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，村務(wù)公開水平進(jìn)一步提高；強(qiáng)化資產(chǎn)管理，集體資產(chǎn)進(jìn)一步增值。村組債務(wù)化解力度加大，債務(wù)總額逐年下降。積極實(shí)施實(shí)事工程，改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。深入開展扶貧工作，一大批貧困戶家庭解脫貧困。所有這些，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收都起到了重要作用。

一、農(nóng)民增收方面存在的問題

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段以來的這段時(shí)期，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的時(shí)期，是農(nóng)村改革不斷深化的時(shí)期，是農(nóng)產(chǎn)品供給最充裕的時(shí)期，同時(shí)也是農(nóng)民增收最困難的時(shí)期。從調(diào)查的情況看，目前影響我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的因素主要有以下幾個(gè)方面：

1、農(nóng)村干部群眾的整體素質(zhì)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富缺乏積極的內(nèi)在動(dòng)因。目前，我鎮(zhèn)面臨發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)全面小康的艱巨任務(wù)，干部和農(nóng)民群眾的自身素質(zhì)必須與時(shí)俱進(jìn)。從調(diào)查的情況看，村干部和農(nóng)民群眾在思想觀念、行為方式、發(fā)展技能方面還不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。

思想觀念上，干部群眾雖然都想富起來，但是，落實(shí)到具體行動(dòng)，往往“怕”字當(dāng)頭。干部怕難怕冒風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)現(xiàn)階段村干部的職責(zé)認(rèn)識(shí)模糊，滿足于村內(nèi)事務(wù)的協(xié)調(diào)服務(wù)，認(rèn)識(shí)不到農(nóng)民增收致富是各項(xiàng)工作的中心任務(wù)，很少想到在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上開拓創(chuàng)新。群眾怕苦怕出門。有的認(rèn)為只要有幾畝田就不怕沒糧吃，只要有幾畝水面就不怕沒有錢用，小日子比上不足，比下有余，說得過去就行了；有的認(rèn)為在家千日好，出門一時(shí)難，外面遇到一點(diǎn)苦就受不了。

行為方式上，一些村干部想問題辦事情還停留在過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的習(xí)慣做法，整天忙于開開會(huì)、理理帳、學(xué)學(xué)文件、忙忙事務(wù)，很少外出跑市場(chǎng)、找項(xiàng)目；農(nóng)民群眾還習(xí)慣于自然經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時(shí)代的生活方式，有的圖享受，一稻一麥，舒舒服服；有的混日子，一天到晚，打打牌消磨時(shí)間；有的生性懶惰，指望靠國(guó)家和社會(huì)的救濟(jì)維持生活。

自身技能上，村干部發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)不高，帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富能力不強(qiáng)，“老板型”、“經(jīng)濟(jì)能人型”的干部不多；農(nóng)民群眾大多數(shù)文化偏低，更無一技之長(zhǎng)，特別是一些青年農(nóng)民怕學(xué)習(xí)，對(duì)政府組織的培訓(xùn)積極性不高，農(nóng)民群眾缺乏技能，直接影響就業(yè)渠道和就業(yè)崗位的收益。很多農(nóng)民只靠賣苦力，吃的是青春飯。

2、一些村組織經(jīng)濟(jì)狀況內(nèi)外交困，制約了村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的步伐。一是債務(wù)包袱和農(nóng)民負(fù)擔(dān)仍然很重。沉重的債務(wù)包袱不但影響干部為民服務(wù)的工作精力，而且影響嚴(yán)重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入，農(nóng)民增收的硬環(huán)境難以得到改善。二是金融政策的影響。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社應(yīng)該是服務(wù)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的金融機(jī)構(gòu)，銀行能轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)銀行后，存貸款政策向服務(wù)效益轉(zhuǎn)變。貸款受擔(dān)保、質(zhì)押、抵押等影響，農(nóng)民用于生產(chǎn)性的小額貸款非常艱難。這些鎮(zhèn)基層的銀行，只吸儲(chǔ)，不放貸。因資金缺乏，農(nóng)民難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，只能維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，影響了農(nóng)民增收。

3、農(nóng)用耕地減少，耕地質(zhì)量下降。改革開放以來，我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了持續(xù)、快速的發(fā)展，與此同時(shí)農(nóng)田被占用、征用的現(xiàn)象也同步上升，農(nóng)用耕地逐年減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字，近五年來，我鎮(zhèn)耕地面積減少近千畝。農(nóng)用耕地質(zhì)量下降，土地肥力缺乏。隨著我國(guó)化工業(yè)的發(fā)展，化學(xué)肥料已成為當(dāng)今農(nóng)作物的主要肥料，所有農(nóng)田普遍缺乏有機(jī)質(zhì)肥料，出現(xiàn)了無機(jī)肥與有機(jī)肥使用不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，影響了農(nóng)作物的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)。

4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格逐年攀升。糧食的價(jià)格上漲遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于生產(chǎn)資料價(jià)格上漲速度。近三年內(nèi)，菜油、化肥、農(nóng)藥等雖然供應(yīng)較暢，但價(jià)格不斷攀升，每年都有8%——10%的上升幅度。目前，化肥每百斤26元左右，農(nóng)藥價(jià)格更是無正規(guī)價(jià)格。農(nóng)民沒有增加多少收入，經(jīng)商流通人員首先賺足農(nóng)民的錢。

二、進(jìn)一步增加農(nóng)民收入的建議

解決農(nóng)民增收問題，事關(guān)全局，意義重大。這既是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是當(dāng)前緊迫而繁重大的政治問題。要“富民強(qiáng)鎮(zhèn)，率先崛起”，必須首先引導(dǎo)廣大農(nóng)民走上富裕的軌道。針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收存在的問題，提出如下建議：

1、進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)市場(chǎng)觀念。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，想要發(fā)展，關(guān)鍵的是擁有市場(chǎng)，這是農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。因此要堅(jiān)持流通、生產(chǎn)一起抓。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依靠市場(chǎng)引導(dǎo)生產(chǎn)，大力發(fā)展“市場(chǎng)農(nóng)業(yè)”，及時(shí)把市場(chǎng)行情反饋給農(nóng)民，使農(nóng)民從流通環(huán)節(jié)中獲得效益。這就要求我們部門要培養(yǎng)一支專業(yè)化的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，讓我們沿江開發(fā)的農(nóng)副產(chǎn)品走向市場(chǎng)，逐步建立起“大小配套、上下溝通、左右呼應(yīng)、內(nèi)外銜接”的農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)。

2、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，拓寬農(nóng)民增收渠道。按照“調(diào)優(yōu)種植業(yè)、調(diào)快設(shè)施農(nóng)業(yè)”的發(fā)展格局，努力引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)合理化、特色產(chǎn)品規(guī)?；?、農(nóng)民收入多元化”的目標(biāo)。圍繞國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格和需求。在確保“三增四?！保Z食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，保生產(chǎn)、保供應(yīng)、保儲(chǔ)備、保穩(wěn)定）的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大糧田，多種弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)大米，同時(shí)種一些花卉、苗木、水果、無公害蔬菜。

3、擴(kuò)大勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出，提高農(nóng)村非農(nóng)化水平。認(rèn)真落實(shí)省市關(guān)于加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出的政策意見，將勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵措施來抓，不斷壯大全鎮(zhèn)“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”。一是要培訓(xùn)農(nóng)民。整合各種教育資源，完善職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)制定年度勞動(dòng)力培訓(xùn)計(jì)劃，鼓勵(lì)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦或聯(lián)辦就業(yè)培訓(xùn)班。。二是要組織農(nóng)民。強(qiáng)化宣傳，大力營(yíng)造農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門、固守土地”的封閉觀念，鼓勵(lì)他們外出打工創(chuàng)業(yè)，確立“外出打工光榮、爭(zhēng)錢致富有功”的新觀念。堅(jiān)持就地轉(zhuǎn)移和向外輸出兩手抓，推進(jìn)農(nóng)民就業(yè)多元化。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展民本經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定、持久增收。

村級(jí)增收計(jì)劃范文第4篇

2020年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)主營(yíng)收入預(yù)計(jì)達(dá)到約145萬元（6月底），其中勞務(wù)公司承接人行便道工程104萬元，****果專業(yè)合作實(shí)現(xiàn)收入40.9萬元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)約10.28萬元，其中勞務(wù)公司約10萬元，專業(yè)合作0.28萬元。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)促進(jìn)增收，凝聚村社發(fā)展合力。

堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為全村工作中心任務(wù)來抓，每年召集全體黨員、村民代表及村支兩班子成員，集思廣益，討論商定發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的工作計(jì)劃，研究具體工作措施，保證了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有方向、有目標(biāo)、有舉措。建立發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任體系，實(shí)行書記主要抓、班子成員包干抓、各村民小組長(zhǎng)協(xié)助抓的“三抓”工作法，采取“書記+村干部+公益崗位”的分組模式，年初交任務(wù)，年底看成效，在全村形成了各司其職、密切配合、齊抓共管村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的良好格局。初步建立規(guī)范管理村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)全面公開村級(jí)集體資產(chǎn)和集體經(jīng)濟(jì)收支使用情況，自覺接受村監(jiān)會(huì)和全體村民的監(jiān)督，有效提高了集體資金的使用效益。通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)年年有收入、年年有發(fā)展。

二、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地，有效破解增收難題

********果專業(yè)合作社成立于2015年，是全區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織先行先試的村之一，其性質(zhì)為村集體體獨(dú)資。****是一個(gè)純農(nóng)業(yè)村，共有耕地5000多畝，由于城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，部份良田熟土荒蕪無人耕種，加之土地流轉(zhuǎn)各項(xiàng)鼓勵(lì)政策的出臺(tái)，為****規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)土地，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了有利條件，目前集體經(jīng)濟(jì)組織按300元/畝的價(jià)格從農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地250余畝，2020年集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展高山優(yōu)質(zhì)水稻130畝、油菜170畝、高粱120畝。利用種植的油菜、大米、高粱，今年創(chuàng)建了扶貧車間一個(gè)，已獲區(qū)人社和區(qū)農(nóng)委批準(zhǔn)，目前正在抓緊生產(chǎn)。

三、增強(qiáng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，有效助推脫貧攻堅(jiān)

****建卡貧困戶29戶，共90人，為了明確利益分配方案。

（一）千秋集體經(jīng)濟(jì)組織分配方案即采用“1+2+3+4”分配方式：

“1”對(duì)流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶

“2”對(duì)建卡貧困戶給予總利潤(rùn)20%的補(bǔ)助，均攤到建卡貧困戶人頭進(jìn)行發(fā)放，此項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理對(duì)已穩(wěn)定脫貧的農(nóng)戶不再參與分配。

“3”對(duì)壯大集體經(jīng)濟(jì)組織人員（即村支兩委5人，公益崗位3人，本土人才1人共計(jì)9人）給予總利潤(rùn)30%的補(bǔ)助勞務(wù)補(bǔ)償費(fèi)，但實(shí)行最高限額，即大集體經(jīng)濟(jì)組織人員最高不超過5萬元。

“4”作為壯大集體經(jīng)濟(jì)的儲(chǔ)備金，屬全體村民所有。

村級(jí)增收計(jì)劃范文第5篇

一、村級(jí)基本情況

XXX村位于XX縣XX鎮(zhèn)東北部。全村耕地1776畝。戶籍人口98戶305人，其中：常住人口10戶19人。2014年以來，經(jīng)過多次貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整和人員自然增加減少，現(xiàn)有建檔立卡貧困戶48戶171人；經(jīng)過精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)施策，貧困發(fā)生率從57%降至目前的0%，2017年實(shí)現(xiàn)全村整體脫貧摘帽。2018年村集體經(jīng)濟(jì)收入7萬元，主要來源于村級(jí)光伏發(fā)電。

二、“兩不愁三保障”情況

1.人均可支配收入方面，從2014年進(jìn)入貧困村的1980元，到2018年已經(jīng)增長(zhǎng)到4500元。

2.安全飲水方面，村里主要采用地下水截提留供水方式，水量、水質(zhì)、用水方便程度和供水保證率四項(xiàng)指標(biāo)均已達(dá)標(biāo)。

3.義務(wù)教育方面，無因貧輟學(xué)情況，各項(xiàng)教育補(bǔ)貼均享受。全村有13名學(xué)前兒童、8名義務(wù)教育階段學(xué)生、2名普通高中生、3名職高或高職學(xué)生、2名全日制二本B類學(xué)生得到教育資助。

4.基本醫(yī)療方面，全村有大病0人、慢病18人、殘疾3人。健康扶貧“雙簽約”18戶64人。共有3人住院治療，享受醫(yī)療救助政策，個(gè)人自付最高縣內(nèi)最高1000元，最低比例為10%。

5.住房安全方面，全村累計(jì)完成危房改造3戶，戶提升0戶，易地搬遷37戶140人，其中集中安置31戶125人，分散安置6戶15人。入住房屋已全部實(shí)現(xiàn)安全住房。

三、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展情況

近年來，全村主要發(fā)展了特色種植業(yè)、健康養(yǎng)殖業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、生態(tài)林果業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)等5項(xiàng)脫貧產(chǎn)業(yè)。全村累計(jì)投入186萬元，實(shí)施了5個(gè)項(xiàng)目，帶動(dòng)貧困戶48戶171人。

1.特色種植業(yè)方面，2018年，全村種植優(yōu)質(zhì)雜糧1355.5畝、馬鈴薯51畝，每戶平均補(bǔ)貼1495元，帶動(dòng)貧困戶47戶167人。

2.健康養(yǎng)殖業(yè)方面，主要養(yǎng)殖牛、驢，其中：牛21頭、驢3頭，帶動(dòng)貧困戶4戶20人，年均增收10000元。

3.生態(tài)林果業(yè)，栽植白水杏、仁用杏分別513畝、1263畝，待掛果期間，通過雇工的模式，預(yù)計(jì)可帶動(dòng)貧困戶47戶167人。5戶貧困戶被林業(yè)局聘用為生態(tài)護(hù)林員，年增收5000元。

4.光伏產(chǎn)業(yè)，投資65萬元，新建100KW村級(jí)光伏電站1座，帶動(dòng)老弱病殘貧困戶16戶，戶均分紅1560元。同時(shí)，發(fā)展戶用光伏5戶，戶年增收3000元。

5.勞務(wù)業(yè)方面，“一技在手，全家脫貧?！?注重扶貧扶技，共有10人參加了林果栽培、箱包、護(hù)工等各類培訓(xùn)。2018年，貧困戶外出務(wù)工人員37人，辦理務(wù)工交通補(bǔ)貼25人，發(fā)放補(bǔ)貼資金12660元，每人年務(wù)工收入14600元以上。

此外，在資產(chǎn)收益方面，全村有17戶產(chǎn)業(yè)薄弱戶領(lǐng)取了資產(chǎn)收益分紅，每戶平均1560元。貧困戶使用金融扶貧政策12戶，累計(jì)貸款60萬元，戶均年收益3250元。

四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

脫貧攻堅(jiān)以來，將整村提升與鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境改善相結(jié)合，累計(jì)投入267萬元，對(duì)全村路、水、電、網(wǎng)等進(jìn)行了改造，全村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。

1.村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，投資10萬元，按照“5方面34有要求”，改建了占地120平方米的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。

2.通村公路建設(shè)方面，通村公路實(shí)現(xiàn)硬化。此外，投資30萬元，鋪設(shè)主街道1條，修建聯(lián)戶路3條。

3.動(dòng)力電建設(shè)方面，實(shí)施貧困村配電網(wǎng)改造升級(jí)工程，已完成高壓和低壓改造，配套變壓器1臺(tái)100KW，基本滿足村今后20年發(fā)展需求。投資900元，安裝節(jié)能路燈16盞。

4.農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，已接入移動(dòng)、聯(lián)通、電信等網(wǎng)絡(luò)信號(hào)，寬帶進(jìn)村入戶，村委會(huì)全部接入網(wǎng)絡(luò)，戶用寬帶接入量達(dá)4戶。

此外，整治殘?jiān)珨啾?76.7平方米，清潔家園3處，清潔水源1處，治理垃圾亂堆3方，治理糞土亂堆1處。

五、公共服務(wù)提升情況

近年來，先后投資10萬元，對(duì)村級(jí)基本公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行了提升。投資5萬元，建成標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，配備基本設(shè)備，有合格村醫(yī)，實(shí)現(xiàn)貧困人口就近就醫(yī)、便捷就醫(yī)，基本醫(yī)療達(dá)到全縣平均水平。全村有低保25人，符合標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口應(yīng)保盡保。全村有56名60歲以上貧困人口，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老參保率、居民基本醫(yī)保參保率均達(dá)到100%。

六、干部駐村幫扶情況

本村幫扶單位是縣人民醫(yī)院，有結(jié)對(duì)幫扶干部48人；駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)郝繼龍，隊(duì)員張俊廷、侯文新，第一書記侯尚飛。駐村工作隊(duì)進(jìn)村后，嚴(yán)格落實(shí)“五天四夜”工作制度，天天吃住在村；圍繞“六大行動(dòng)”，努力提升全村群眾的獲得感、認(rèn)可度。第一書記，積極組織我們開展“雙日雙評(píng)”活動(dòng)，提高了村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力。同時(shí)，他們還為我們村辦了很多實(shí)事、好事，如建設(shè)小型廣場(chǎng)一處、購(gòu)置全套辦公用品、粉刷墻體、書寫標(biāo)語(yǔ)等等。

同時(shí)，注重激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，積極引導(dǎo)貧困戶參加縣鄉(xiāng)村組織的“養(yǎng)牛能手、公益標(biāo)兵、致富能手”等評(píng)選活動(dòng)；新建了“以表現(xiàn)換積分、以積分換物品”的“愛心公益超市”；建立健全村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)和紅白理事會(huì)，用鄰里身邊事影響教育村民，力爭(zhēng)物質(zhì)富起來的同時(shí)精神強(qiáng)起來。