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[關鍵詞] 商務英語 職前學習者 在職學習者 有效溝通
我們都知曉如何溝通――每個人都知道如何傾聽、如何傾訴、如何閱讀、如何寫作――我們無時無刻在與人溝通。這是否就意味著我們每一個人都是優(yōu)秀的、有效的溝通者?這是否就意味著我們每一個人都能清晰明了地表達自己的想法?這是否就意味著溝通能力是與生俱來的,而不是后天習得的?這是否意味著對于第二語言習得,特別是商務環(huán)境這一特定的情境下,溝通能力就應該被忽視呢?對于上述問題的答案都是:不!商務英語培訓中溝通能力與語言知識是不可分割的。在整個教學過程中,根據(jù)不同的學習者,語言知識和溝通技巧占據(jù)不同的比重。
一、有效溝通
Phil Baguley (1994: 6) 認為“溝通是指為了特意的目的,個人或小組成員之間傳達意見、信息和感受的過程?!迸c人溝通之時,人們不僅表述事實、傳遞信息或消息,同時還表達意見、講述感受或揭示價值。溝通不僅限于一對一的關系,也可能發(fā)生在公開演講、會議主持、或是小組討論。人們通常認為溝通是單向的,事實上,溝通是一個雙向的過程。另一個方向就是人們所獲得的反饋,它告訴我們信息是否已經(jīng)有效地、成功地傳遞到達對方。
溝通有多種類型,按形式分主要有口頭溝通、書面溝通和非語言溝通。口頭溝通包括演講、會議、面試、談判、電話和接待;書面溝通包括日常的文書(表格、備忘錄、通知)、報告、書信以及電子郵件。非語言溝通,也稱為肢體語言,是指通過身體的各種動作、舉止和神態(tài)代替語言,借以表情達意的溝通手段。
毋庸置疑,溝通能力這一與生俱來、且一直后天發(fā)展的能力, 對每個人都非常重要,特別是商界人士。在對88個公有和私有組織所進行的一項調(diào)查表明,人際溝通能力位列31項所評估能力的重要性之首。一位成功的領導者必然是一個有能力的溝通者。管理層要通過他人執(zhí)行決定,如果本身不能給出清晰的指令,任務就無法完成。從某種程度來講,溝通的有效性關乎公司的存亡。如果管理人溝通能力欠缺,可能導致的后果就是公司上下士氣低落、生產(chǎn)力下滑、財政出現(xiàn)危機,這對所有公司來說都是一個惡性循環(huán)。因此,公司得以生存發(fā)展所依賴的就是人員的溝通能力。
二、溝通能力和商務英語
當前,英語已經(jīng)成為世界各地人們溝通的橋梁。許多非英語國家居民都會把英語作為第二語言學習,并應用到日常生活中去,這在商界尤為普遍。一位工作在上海的法籍經(jīng)理用英語召開部門會議;同在美國工作的兩名意大利人在公司用英語交談。商務英語這一概念就這樣隨著全球化、一體化從上世紀七十年代開始引起了人們的關注。Mark Ellis和Christine Johnson (1995:3)指出“商務英語包含著特定語料庫定義,且關注特定情境下的特定溝通?!边@就意味著,商務英語的范圍比僅僅注重語言知識學習的普通英語來得寬泛。除了語言知識,商務英語還涉及另一個重要因素――與職業(yè)相關的溝通能力。
商務英語中語言知識和溝通能力的培訓,共同的目標就是有效性。對于商務英語教學的目標長久以來一直有爭論,那就是到底是要達到正確的目標,還是流利的目標?答案非常明確,其目標就是有效性。正確和流利都不等同于有效性。
人們可以依照語法和詞匯說出或是寫就正確的句子,但這一語言的正確性并不能自動導致溝通的有效性。必勝客在他們的一則銷售廣告中,寫有以下字樣:“Order by phone――if not collected in 20 minutes――£1 off”。必勝客廣告語要表達的意思是“Order by phone――if not ready for collecting in 20 minutes, we will charge you £1 less than our quoted prices.” (電話預訂――如不能在20分鐘內(nèi)為您準備就緒,就減收1鎊。)而有的顧客卻會理解成“電話預訂――如超過20分鐘前來領取,就減收1鎊”。當字面的意思模棱兩可時,有時甚至會產(chǎn)生誤導。許多商店在促銷時都會寫有:“Buy 1, Get Second One Half Price”。由于溝通的無效性,顧客就會有如下不愉快的經(jīng)歷:結賬后,她挑選了另一件價格略高的商品,希望能得到更多的優(yōu)惠。在收銀處,顧客最初的興奮馬上化為烏有,甚至是失望和氣憤。她被告知要支付比想象中高的價格――因為兩件商品中,只有價格低的商品可以半價。由于信息的無效性,是不是就應該讓顧客承受失落呢?
流利也是如此。不要說是英語為母語的人士,即便許多英語為非母語的人士,都能說一口流利的英語。然而,有時事情并不朝著希望的方向發(fā)展。一名日本商人,能講相當流利的英語,他與美國客戶的談判卻最終以失敗而告終。究其原因,在談判過程中,日本商人一直說“Yes”,而臨到談判即將結束突然說“No”,使美國客戶感到愕然。由于日本特定的傳統(tǒng)文化,當日本人說“是”時,這有多種解釋――也許是表示他的贊同、他在傾聽或是其他的可能性,并不能單純地認為他完全贊同對方的觀點。因此,說話者也許能運用流利的英語,但是話語的有效性極低。
三、商務英語學習者
商務英語培訓師,無論你是自由職業(yè)者,還是在語言學校、大專院?;蚴桥嘤枡C構工作,所要面對的不外乎兩類學習者:
職前學習者――不具有任何商務經(jīng)驗。
在職學習者――已經(jīng)投身商界,具有一定的商務知識。
Nick Brieger (1997:12)
商務英語培訓師,不應該對教授其中一類學生有所偏好。不僅是因為很多時候,學生的選擇不在你的掌控之中,而且這有違職業(yè)素養(yǎng)。踏進教室之前,如果教師已經(jīng)有了一個固定思維模式,告訴他所要面對的學生不是他所中意的那一類型,可以想象教師的沮喪、失落乃至抵觸。另一方面,這對學生來說也顯失公允。
1.職前學習者商務英語培訓中的溝通能力培養(yǎng)
職前學習者是通常那些大學院校、高職高專的學生。他們需要在今后的工作中能以英語作為工作語言,兼?zhèn)浠镜纳虅諟贤芰?為邁入職場、在職業(yè)發(fā)展中進行有效溝通打好基礎。此類學習者不具備任何的商務經(jīng)驗,但在求職就業(yè)與工作后所參與的商務活動中又面臨著溝通等問題。
商務英語培訓課程可以從組建虛擬的商務公司著手,模擬相關的商務交往活動,為各模擬部門提供一個操作運行的虛擬場所,同時也為各模擬部門提供服務。學習者可以先分成若干個小組,組建自己的公司,并建立公司的組織架構,整合成一個真實的商業(yè)操作環(huán)境。培訓就可以以幾個相互間發(fā)生商務往來的公司作為工作背景,培養(yǎng)商務溝通能力。課程可以從招兵買馬開始,允許學生進行第二次選擇,通過應聘面試(Interview)選擇他們喜歡的公司,這也涉及到招聘公司必須先行設計公司介紹(Company Profile)、招聘崗位(Vacancy)及崗位職責(Requirements)。組建穩(wěn)定的公司后,就可以模擬開展相關的商務活動,如展銷會(Fair)、新品會(Launch of New Product)、內(nèi)部協(xié)商會議(Problem-solving Meetings)、商務談判(Business Negotiation)等一系列商務交際活動。通過各個能力的訓練項目,學習者在商務場合中的語言溝通能力、分析問題和處理問題能力、團隊合作意識等都能得到很大的提高,商務英語培訓的有效性由此得以體現(xiàn)。
2.在職學習者商務英語培訓中的溝通能力培養(yǎng)
Mark Ellis和Christine Johnson (1995)認為,在職學習者可分為較淺資歷的學習者和富有工作經(jīng)驗的學習者。他們共同的顯著特點是兩者都有很強的時間觀念。他們通常都是利用業(yè)余時間,在下班后或是周末參加學習,他們希望自己所花的時間、學費和產(chǎn)生的效益是成正比的,因此這對培訓師來說也是一個巨大的壓力和挑戰(zhàn)。此外,在職學習者的學習目的都不盡相同:升職、外派、甚至是要應對即將開始的談判。每個學習者都抱著不同的目的,培訓師較難考慮或照顧到每個人的興趣。
較淺資歷的學習者可能是公司的初級文書,他們大多剛剛踏入職場。這群學員的英語往往較年長些的同事要好,而他們的弱點在于沒有經(jīng)驗來有效參加會議或談判。作為踏入商務領域的職員,他們有著迫切的需求來提高語言技能和溝通能力。
促使資深職場人士參加培訓有多種不同的動力。他們中的很多人已經(jīng)在各自領域工作多年,具有豐富的經(jīng)驗來應對工作中可能出現(xiàn)的種種問題。在培訓過程中,他們的著重點是語言方面。在不同情境中,他們都能很快想到解決問題的策略,而關鍵在于如何能將這些觀點有效地表達出來。培訓師的任務就是順應這一特點,設計任務讓學習者在他們再也熟悉不過的場景里有所收獲,游刃有余。
商務英語培訓課程可以以交際技巧為主線,輔以語言知識的講授,側重培養(yǎng)學習者的實際運用能力。因為學習者本身就具有商務背景,如何在商務領域中運用英語是教學的目的。可以運用現(xiàn)代多媒體技術,對課堂練習情景進行錄像,并對交流練習進行反饋、評價和拓展。語言知識部分重點介紹和擴展學員語言功能和模擬表演,使學員能夠把交際技能和語言知識結合起來加以運用。這符合時下的商務需求,循序漸進培養(yǎng)在職學習者在國際職場上的溝通自信度和有效性。
四、結束語
溝通能力培養(yǎng)是商務英語培訓不可或缺的一部分。針對職前學習者和在職學習者的商務英語培訓中的溝通能力培養(yǎng)模式是不完全相同的。一方面,培訓師會覺得職前學習者較之在職學習者思維開放,在職學習者往往受到職業(yè)思維模式的禁錮。另一方面,在職學習者應對商業(yè)主題顯得更有信心,因為這是他們工作中已然熟悉的一切。
商務英語培訓不是一件易事。很重要的一個步驟就是要進行全面的需求分析,從而設計不同的課程大綱、教學材料和授課方式。不同類型的學習者需要在培訓課程中體現(xiàn)不同的重點。然而,不管側重的是哪個方面,目標總是既定的,那就是幫助學習者應用語言知識和溝通技能,提高他們的有效溝通能力。
參考文獻:
[1]Baguley, Phil, (1994) Effective Communication for Modern Business. Maidenhead:McGRAW-HILL Book Company
[2]Brieger, Nick, (1997) Teaching Business English Handbook.York: York Associates
[3]Ellis, Mark and Johnson, Christine, (1995) Teaching Business English. Oxford: Oxford University Press
[4]Hurst, Bernice, (1996) The Handbook of Communication Skills. London: Kogan Page Limited
[5]Peel, Malcolm, (1995) Improving Your Communication Skills. London: Kogan Page Limited
關鍵詞:英語培訓;現(xiàn)狀;對策;品牌;外部監(jiān)管
改革開放20多年來, 伴著中國加入世界貿(mào)易組織, 2008年奧運會申辦成功,2010年世博會將在上海召開,以及中國成為世界制造業(yè)中心等英語利好因素的推動之下,我國英語培訓產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。據(jù)專家預測,我國英語培訓市場將在相當一段時間內(nèi)保持高速增長,當前國內(nèi)英語培訓市場的市場總值大約是150億元,全國的英語培訓機構總數(shù)量達到了50000家。到2010年我國英語培訓市場總值將會達到300億元。但是,在全國英語培訓市場巨大而且發(fā)展前景一片光明的同時,我們也認識到,由于中等城市(市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口在20萬到50萬之間)人口相對大城市少,就業(yè)競爭壓力相對來說小,外語培訓市場機構數(shù)目少,行業(yè)集中度不高,且競爭日益激烈。一些規(guī)模大、教學經(jīng)驗豐富、教學設備精良的培訓學校逐漸在市場中站穩(wěn)了腳跟,而那些家庭小作坊式的培訓機構因缺乏誠信,教學質(zhì)量難以得到保證開始失去了生存的空間,不斷被淘汰出局,英語培訓市場開始轉向“精品”時代。
一、中等城市英語培訓市場特點
(一)辦學主體多元化
中等城市的英語培訓市場 ,中小培訓機構多。英語培訓市場的主力軍是以市場為導向的民營培訓機構。他們在培訓理念、產(chǎn)品創(chuàng)新、營銷策略、管理機制上采用市場化運作,因而潛力大,發(fā)展快。如有青少年宮或總工會與個人合辦的少兒英語培訓班,有民辦的外語學校,還有一些英語老師業(yè)余辦的英語培訓班。具有強大的專業(yè)支持和品牌優(yōu)勢的高校資本辦的專業(yè)英語培訓班也占有可觀的市場份額。如高等學校外語系辦的四六級英語培訓班等。大城市獨有的獨資和中外合資的培訓機構在中等城市基本缺失。
(二) 辦學內(nèi)容的多層次
中等城市的英語培訓市場的辦學內(nèi)容呈現(xiàn)出多層次的特點。有幼兒英語、中學生英語,大學生英語三四六級,職稱英語,商務英語等各種層次,內(nèi)容不一。中等城市大多英語培訓機構開展的都是以低端的青少年為對象的初級培訓項目,但面對高學歷的托福、雅思、GRE的高端培訓項目少,甚至缺乏,因此英語培訓市場發(fā)展不夠成熟。
(三)學生市場較穩(wěn)定
兒童心理學家一致認為,學習外語的最佳年齡段是6~12歲,在這一階段開始學習外語,可以收到事半功倍的效果。學校和家長對英語的重視與日俱增成為各地少兒外語培訓機構得以迅速發(fā)展的主要原因。青少年培訓市場不光有以小學生及學齡前兒童為主體的啟蒙英語教育需求,有普通小學生的大眾性英語基礎培訓需求,有以升學考試為目的中學生的各項應試技能培訓需求,還有在校大中專學生及大學生群體的四六級英語培訓需求。目前青少年英語市場還不成熟,知名的大型少兒培訓機構不多,有著很大的市場潛力。
(四)競爭日趨激烈
目前中等城市的英語培訓機構的一些主要培訓項目市場已經(jīng)進入成熟期,整個市場更加成熟和規(guī)范,進入有序穩(wěn)定的發(fā)展時期,競爭將日益劇烈,價格和培訓服務質(zhì)量成為保持市場份額最主要的手段。
二、中等城市英語培訓市場存在的主要問題
(一)市場準入低
中等城市的英語培訓市場有本土的大學機構,有社會力量辦學;有具有一定規(guī)模和品牌的外語學校,也有很多作坊式的英語培訓機構。這表明,各類培訓機構、培訓班還沒有較規(guī)范的市場準入機制,英語培訓市場準入的門檻還相當?shù)汀I踔吝€有不正規(guī)的甚至是非法的培訓機構進入,魚目混珠,造成教育質(zhì)量參差不齊。
(二)市場的監(jiān)管不力
目前的培訓機構僅僅依靠自身的經(jīng)營理念來進行培訓的教學管理。整個市場缺乏有效的監(jiān)管。各級教育管理部門只是在機構的成立審批方面發(fā)揮作用,而對成立之后的培訓管理則是基本處于放任自流的狀態(tài)。工商行政部門對培訓機構的管理也只限于財務和稅收方面,這樣就形成了英語培訓市場的監(jiān)管盲區(qū)。在外部缺乏監(jiān)管的情況下,很多英語培訓機構根本無法做到良好的自律。
(三)培訓效果的良莠不齊
師資是決定培訓效果的主要原因。許多培訓學校為節(jié)約成本,絕大多數(shù)聘請兼職老師和在校大學生。由于兼職老師與學校利益沒有直接的關系,很多老師僅僅抱著賺外快的心態(tài)在校任課,教學難以全身心的投入。而在校大學生沒有經(jīng)過正規(guī)的教學訓練,缺乏教學經(jīng)驗,教學效果無法得到有效的保證和評估。學校請的外教也是沒有任教資格的外國人湊數(shù),由于對中國學員的需求狀況和思考模式不了解,教學效果可想而知。
一些培訓機構急功近利的心態(tài)嚴重,目的是為了迅速地贏利,這樣容易造成只追求經(jīng)濟效益而忽略社會效益的現(xiàn)象,結果得不償失。不正規(guī)、缺乏誠信的培訓機構在學員正式學習時,采取隨意更換教師或減少課時來降低成本,這樣,消費者不僅沒有達到預期的培訓效果和目的,還白白損失了金錢,浪費了時間。
三、解決策略
鑒于目前在中等城市英語培訓市場存在的諸多問題,筆者認為良好的行業(yè)自律,樹立地方品牌是解決問題的基礎,而加強外部監(jiān)管是解決問題的有力保障。
(一)提高行業(yè)準入門檻
教育主管部門應該進一步提高對英語培訓機構的市場進入資格,從師資力量、辦學條件、硬件設施等方面進行嚴格的審核和考察,從而全面提升英語培訓機構總體的辦學水平,從組織和硬件上保證培訓機構辦學的質(zhì)量。
(二)良好的行業(yè)自律,培養(yǎng)地方英語培訓品牌是地方英語培訓機構生存發(fā)展的方向
關鍵詞:商務英語;基于工作過程系統(tǒng)化;課程體系
基于工作過程系統(tǒng)化的高職商務英語課程體系改革研究,就是以英語為媒介,以商務活動為載體,整合商務與英語知識,以工作任務為主線,在完成項目的過程中,提高高職院校學生的商務活動能力。
一、項目實施的現(xiàn)有基礎
通過高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估完成了對商務英語專業(yè)的專業(yè)剖析,對商務英語的辦學體系進行了一次完整的梳理;在社會調(diào)研的基礎上重新定位了商務英語專業(yè)人才培養(yǎng)目標和培養(yǎng)規(guī)格,并通過對商務英語專業(yè)教學標準、各類課程標準以及實訓環(huán)節(jié)的各類課程實訓指導書的修訂,為根據(jù)工學結合的要求與行業(yè)合作進行基于工作過程的課程開發(fā)與實施打下了良好的基礎。
二、主要改革和建設內(nèi)容
1、深入分析社會、企業(yè)對商務英語專業(yè)所服務職業(yè)的崗位群職業(yè)能力和商務知識的需求,重新定位專業(yè)目標,修訂人才培養(yǎng)目標和培養(yǎng)規(guī)格。商務英語專業(yè)旨在培養(yǎng)勝任涉外企、事業(yè)及賓館、酒店、商務中心等單位基層一線的商務翻譯、文秘、經(jīng)理助理、前臺服務、客房服務等工作,具備技術素質(zhì)強、吃苦精神強、實干能力強、團隊意識強“四強”素質(zhì)的商務英語專業(yè)高級職業(yè)應用型人才。畢業(yè)生既要有一定的專業(yè)知識素養(yǎng),又要有扎實的實踐技能,特別具備較強的服務和管理能力。
2、從職業(yè)崗位出發(fā)分析從業(yè)人員必須具備的知識、素質(zhì)和職業(yè)能力結構,從而設計出學習領域課程,經(jīng)過多輪崗位分析優(yōu)化完善,實現(xiàn)課程體系重構的目標。重構后的新課程體系應該能對學生職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)起到主要支撐或明顯促進作用,且前后課程銜接得當,根據(jù)工學結合的要求與行業(yè)合作進行基于工作過程的課程開發(fā)與實施,充分體現(xiàn)職業(yè)性、實踐性和開放性的要求。
知識能力素質(zhì)結構
結構 專項能力 能力要素 課程設置 能力測試
基本素質(zhì) 思想政治 具有良好的思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì);初步掌握思想和中國特色社會主義理論體系概論;樹立正確的人生觀、價值觀 思想道德修養(yǎng)與法律基礎;思想和中國特色社會主義理論體系概論;形勢與政策 合格
職業(yè)素質(zhì) 具有吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)、溝通協(xié)作、積極進取的職業(yè)素養(yǎng);較強的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和生存能力;繼續(xù)教育、學習和創(chuàng)新能力;一定的社會交際能力 就業(yè)指導 公共關系證書
身心素質(zhì) 掌握科學鍛煉身體的基本技能;具有健康的體魄;具有良好的心理健康知識和自我調(diào)節(jié)技巧 軍訓;體育 大學生體育達標測試
基本能力 計算機應用 熟練的計算機操作與應用能力 計算機基礎 全國計算機等級證書
英語語言 扎實的英語語言基礎,良好的英語聽、說、讀、寫、譯能力 大學英語(精讀);大學英語(泛讀);英語聽說 PETS-3或CET-4證書
社會認知 了解社會、服務社會能力 大學生社會實踐活動 實踐報告
專業(yè)
知識
與專
業(yè)技
能 商務英語應用能力 良好的英語交際能力;具備基本的英漢互譯能力;書寫、閱讀商務信函的能力;熟悉中西文化傳統(tǒng),了解各國地理,歷史,發(fā)展現(xiàn)狀 劍橋商務英語;商務英語口語;商務應用文寫作;英美概況及西方文化;翻譯理論與實踐 合格
商務領域應用能力 掌握市場經(jīng)濟基本知識,國際貿(mào)易規(guī)則和相關貿(mào)易規(guī)則;熟練制作各種商務單證,處理外貿(mào)函電、進出口等外貿(mào)業(yè)務的能力;具備進行市場開拓、企業(yè)營銷、商務談判等商務活動的能力 國際貿(mào)易實務;報關業(yè)務實務;電子商務;商務談判 合格
酒店業(yè)務應用 從事現(xiàn)代賓館業(yè)經(jīng)營、管理、服務工作的能力 酒店經(jīng)營管理;酒店前廳與客戶管理實務 合格
3、按照各類商務英語工作流程的邏輯環(huán)節(jié),找出商務英語活動主要工作節(jié)點,確定典型工作任務模塊;根據(jù)工作過程中的典型工作任務導出“行動領域”;經(jīng)過教學整合形成“學習領域”,并通過具體的“學習情境”來進行教學實施。
典型工作任務行動領域 學習領域
崗位群 典型工作任務 行動領域(聽說讀寫譯綜合應用、英語國家文化背景知識) 學習領域
公共基礎 專業(yè)基礎 核心
外貿(mào)業(yè)務員 貿(mào)易政策分析;產(chǎn)品市場調(diào)研;制定產(chǎn)品市場營銷方案;客戶開發(fā)與分類管理;詢盤、報盤、還盤、接受;合同條款設計、簽訂、履行;商務文書;商務會談;貨運、保險辦理;單據(jù)、單證制作;商品檢驗、報關;業(yè)務資料歸檔 國際商務知識理論與實踐;英語日常、商務交際;商務文體撰寫;收集資料、運用信息、人際溝通、團隊合作、創(chuàng)新;計算機 思想和中國特色社會主義理論體系概論;思想道德修養(yǎng)與法律基礎;就業(yè)指導;形勢與政策;體育;計算機基礎;
商務禮儀;應用文寫作 精讀;泛讀;聽說;商務英語原著選讀 劍橋商務英語;商務應用文寫作;國際貿(mào)易實務;報關業(yè)務實務;商務談判
電子商務業(yè)務員 網(wǎng)絡市場調(diào)研;網(wǎng)絡產(chǎn)品銷售;網(wǎng)絡推廣;訂單處理;網(wǎng)絡支付與結算;電子商務配送;客戶服務與管理 國際商務知識理論與實踐;電子商務應用;商務文體撰寫;收集資料、運用信息、人際溝通、團隊合作、創(chuàng)新;計算機 英語精讀;英語泛讀;英語聽說 電子商務;國際貿(mào)易實務;商務談判
初、中級翻譯人員 外事活動接待;中英文商務文書筆譯;一般商務會談口譯 英語日常、商務交際;商務文體撰寫;收集資料、運用信息、人際溝通、團隊合作、創(chuàng)新 精讀;泛讀;聽說;英美概況;西方文化 翻譯理論與實踐;劍橋商務英語;商務應用文寫作;商務英語口語
商務談判代表(助理) 國際貿(mào)易合同談判;國際貨物運輸合同談判;商品采購合同談判;業(yè)務溝通 國際商務知識理論與實踐;英語日常、商務交際;收集資料、運用信息、人際溝通、團隊合作、創(chuàng)新;商務談判;計算機 英語精讀;英語泛讀;英語聽說 商務談判;國際貿(mào)易實務
行政文員(秘書、助理、企化) 文件撰寫;文件處理;檔案管理;會議及商務旅行安排;會議記錄;公關接待 英語日常、商務交際;商務文體;收集資料、運用信息、人際溝通、團隊合作、創(chuàng)新;計算機;文秘 英語精讀;英語泛讀;英語聽說 劍橋商務英語;商務應用文寫作;商務英語口語
酒店、旅行社和度假村的初級管理和服務 前臺服務;酒店管理(客房產(chǎn)品設計、價格制定、客房銷售、經(jīng)營效益分析);客房服務;客房設備物資管理;餐飲服務;餐飲銷售、服務管理;公關接待 英語日常、商務交際;收集資料、運用信息、人際溝通、團隊合作、創(chuàng)新;計算機操作;酒店服務 英語精讀;英語泛讀;英語聽說 酒店經(jīng)營管理;酒店前廳與客戶管理實務;劍橋商務英語;商務英語口語
英語教學、少兒英語培訓 備課;授課;教學設計;教學組織;作業(yè)布置、批改 英語日常、商務交際;收集資料、運用信息、人際溝通、團隊合作、創(chuàng)新;計算機操作 英語精讀;英語泛讀;英語聽說 翻譯理論與實踐;劍橋商務英語;商務應用文寫作;商務英語口語
4、遵循科學的認知規(guī)律,以適當?shù)妮d體,按照“咨詢―決策―計劃--實施―檢查―評估”六個步驟,構建學習情境,進行教學設計。
商務英語專業(yè)在專業(yè)建設指導委員會的指導下,結合社會調(diào)研的具體情況,并派遣教師到相關企業(yè)進行崗位調(diào)研,經(jīng)過討論并歸納總結出商務英語行業(yè)的典型工作任務以及與其對應的職業(yè)行動領域。在對行動領域的分析的基礎上,我們聘請了大量的行業(yè)專家、教育專家,與課程開發(fā)組全體教師一起,基于完整的工作過程,按照從簡單到復雜的循序,確定了商務英語專業(yè)的學習領域。專業(yè)學習領域是關系學生職業(yè)能力培養(yǎng)的重點,而這當中《劍橋商務英語》、《國際貿(mào)易實務》、《報關業(yè)務實務》、《電子商務》、《商務談判》、《酒店前廳與客戶管理實務》6個學習領域又最為關鍵,是商務英語專業(yè)核心課程。
參考文獻:
1、紀淑軍,以工作過程為導向構建高職商務英語專業(yè)課程體系[J],職教論壇,2010年06期
2、廖素清,基于工作過程的商務英語專業(yè)課程設置的研究[J],寧波教育學院學報,2009年04期
怎么考秘書證
考核內(nèi)容
(一)秘書職業(yè)考核的內(nèi)容以《秘書國家職業(yè)標準》和《秘書國家職業(yè)資格培訓教程》為依據(jù)。
(二)秘書職業(yè)考核的內(nèi)容包括職業(yè)道德、基礎業(yè)務素質(zhì)、案例分析、工作實務等四個基本內(nèi)容。
(三)涉外秘書增加外語考核部分,秘書職業(yè)資格二級增加業(yè)績評估部分。 考核方式
(一)書面應答:考生對標準化書面試卷上的問題在答題卡上作答,題型分為單選題、選擇題二種題型。
(二)情景模擬:考生根據(jù)所觀看的情景錄像,就書面問題進行筆答;均有兩段錄像,每段錄像考15個知識點。?
(三)任務解決:考生對書面提出的工作任務進行書面回答。
(四)綜合測試:涉外秘書的英語考試包括聽力題、選擇題、寫作題。?
(五)業(yè)績評估:專家對考生提供的個人工作業(yè)績記錄進行綜合評審。
基礎知識
1.文書基礎
1?公務文書的含義與制發(fā)
2?公文格式
3?文種辨析與擬寫
4?文書擬寫基礎知識
2.辦公自動化知識
(1)計算機基礎知識
(2)Windows窗口操作系統(tǒng)
(3)辦公室常用設備
(4)計算機網(wǎng)絡常識
3.速記基礎
(1)速記概述
(2)漢字速記
(3)拼音速記
4.法律與法規(guī)
(1)公司法相關內(nèi)容
(2)外商投資企業(yè)法相關內(nèi)容
(3)合同法的相關內(nèi)容
(4)勞動法的相關內(nèi)容
(5)知識產(chǎn)權法相關內(nèi)容
(6)世界貿(mào)易組織法相關內(nèi)容
5.企業(yè)管理基礎
(1)企業(yè)管理常識
(2)財稅常識
(3)金融常識(涉外秘書外語要求另行規(guī)定)
另外,在工作要求上,本標準對國家職業(yè)資格五級秘書、四級秘書、三級秘書和二級秘書的能力要求依次遞進,高級別涵蓋低級別的要求。
培訓要求
培訓期限:全日制職業(yè)學校教育,根據(jù)其培養(yǎng)目標和教學計劃確定。
晉級培訓期限:五級秘書不少于220標準學時;
四級秘書不少于200標準學時;
三級秘書不少于200標準學時;
二級秘書不少于150學時。
考核時間?
(一)秘書職業(yè)考核時間為180分鐘。
(二)各個考核內(nèi)容的考試時間安排為:
成績計算
(一)各級秘書考試的整體及其中各組成部分均按滿分的60%計算及格分數(shù)線,有一項不及格即視為秘書總成績不及格。
(二)總成績不及格,且僅一項成績不及格者,其合格成績保留一年有效,保留期內(nèi)可自愿申請參加一次不及格科目所在考試段的補考。
(三)證書成績計算按理論知識成績和操作技能成績兩部分折算,即五級、四級和三級秘書中的各項及格成績相加2后的分數(shù)為理論知識成績和操作技能成績。秘書二級中的各項及格成績相加3后的分數(shù)為理論知識成績和操作技能成績。
涉外秘書的外語成績單獨計算。
考試方式?
1.考試內(nèi)容:以《涉外秘書英語培訓教程》為依據(jù)。
2.考試時間:90分鐘。
3.試卷分值:總分為100分,得60分及以上為及格。
秘書證申報條件
1.五級秘書(具備以下條件之一者):
(1)經(jīng)五級秘書正規(guī)培訓達規(guī)定標準學時數(shù),并取得結業(yè)證書;
(2)在本職業(yè)連續(xù)見習工作2年以上;
2.四級秘書(具備以下條件之一者):
(1)取得五級秘書職業(yè)資格證書,連續(xù)從事本職業(yè)工作2年以上,經(jīng)四級秘書正規(guī)培訓達規(guī)定標準學時數(shù),并取得結業(yè)證書;
(2)取得五級秘書職業(yè)資格證書,連續(xù)從事本職業(yè)工作3年以上;
(3)連續(xù)從事本職業(yè)工作4年以上;
(4)取得經(jīng)勞動和社會保障行政部門審核認定、以四級秘書技能為培養(yǎng)目標的中等以上職業(yè)學校本職業(yè)(專業(yè))畢業(yè)證書。
3.三級秘書(具備以下條件之一者):
(1)取得四級秘書職業(yè)資格證書,連續(xù)從事本職業(yè)工作4年以上,經(jīng)三級秘書正規(guī)培訓達規(guī)定標準學時數(shù),并取得結業(yè)證書;
(2)取得四級秘書職業(yè)資格證書,連續(xù)從事本職業(yè)工作5年以上;
(3)取得大學本科畢業(yè)證書,并連續(xù)從事本職業(yè)工作2年以上。
4.二級秘書(具備以下條件之一者):
(1)取得三級秘書職業(yè)資格證書,連續(xù)從事本職業(yè)工作4年以上,經(jīng)二級秘書正規(guī)培訓達規(guī)定標準學時數(shù),并取得結業(yè)證書;
(2)取得三級秘書職業(yè)資格證書,連續(xù)從事本職業(yè)工作6年以上;
(3)取得大學本科畢業(yè)證書,并連續(xù)從事本職業(yè)工作4年以上。
秘書資格證書分類
秘書作為公司的主管,把一切安排得井井有條。各類企事業(yè)單位、政府機關都需要這類人才,因此秘書工作具有廣泛的就業(yè)空間。同時,由于秘書職位接近中樞,可以接觸學習更多的業(yè)務知識,加之與上層接觸機會多,更易獲得橫向發(fā)展機會。
我國對秘書實行職業(yè)準入制度后,擁有秘書職業(yè)資格證書已成為進入這一行業(yè)的必要條件,各類秘書證也隨即成為秘書專業(yè)學生求職時的敲門磚。
國家秘書職業(yè)資格證書
該證書是1997年勞動保障部推出的第一個全國統(tǒng)考秘書職業(yè)資格證書,也是秘書行業(yè)的入門標準證書。此秘書資格證具有普遍認可性,一般公司和企事業(yè)單位的文秘招聘都以擁有此證書為基本標準。
適用人群:各類在校大學生,正在或準備從事辦公室工作者均可報考此秘書證考試。
權威性:這是含金量較高的秘書資格認證。證件由國家社會和勞動保障部頒發(fā),是在國內(nèi)從事秘書職業(yè)的資格準入證明秘書資格證書分類秘書資格證書分類。
證書等級:國家職業(yè)資格五級、四級、三級和二級。
考試內(nèi)容:采取情景錄像測試和書面筆試模式??己苏J證內(nèi)容和等級將以《秘書國家職業(yè)標準》和《秘書國家職業(yè)資格培訓教程》為依據(jù),主要考核完成秘書職業(yè)功能和工作內(nèi)容所必備的技能和知識要求,其中包括專業(yè)外語考核。
考試準備:文秘專業(yè)的學生一般準備3-4個月即可??荚囍猩婕暗奈臅鴮懽?、公關禮儀、檔案管理、辦公自動化等內(nèi)容,文秘專業(yè)的學生在日常學習中都有涉及,只要認真準備,通過比較容易。
頒證機構:國家勞動和社會保障部。
全國商務秘書(CBSC)資格證書
該證書是中國商業(yè)技師協(xié)會職業(yè)教育專業(yè)委員會根據(jù)國家文件設立的考試項目,旨在培養(yǎng)具有策劃能力的復合型商務秘書人才。該認證重視商務技能的培養(yǎng)與考核,幫助考生提升文檔管理、信息收集、整理、分析及商務活動策劃等綜合業(yè)務能力。
證書等級:初級商務秘書、商務秘書、高級商務秘書。
考試內(nèi)容:分理論和技能兩部分。根據(jù)各科目內(nèi)容采用不同考試形式。專業(yè)理論含商務秘書理論與實務、商務電腦實務理論部分和商務英語,為閉卷筆試考試;商務電腦技能部分為上機考核。
頒證機構:中國商業(yè)技師協(xié)會
秘書資格證書分類商務秘書。
倫敦工商會(LCCIEB)秘書證書
LCCIEB(英國倫敦工商總會考試局)是全球最大的職業(yè)技能證書發(fā)放機構之一。LCCIEB的證書適用于需繼續(xù)進修的專業(yè)秘書,特別是去國外深造的學生,世界上許多大學都把LCCIEB證書列為入學條件之一。該認證目前在國內(nèi)30多個省市設立了考試中心。
適用人群:所有LCCIEB考試均對外開放,在任何一個依照規(guī)定建立了注冊中心的國家,任何
權威性:LCCIEB是一家國際性的考試機構,在世界90個國家設有考試中心。它所頒發(fā)的證書和文憑在這些國家受到普遍承認。
由于LCCIEB是職業(yè)資格鑒定組織,因而其證書有秘書工作綠卡之稱,其最大的用處就是增強就業(yè)競爭力,幫助證書持有者在國內(nèi)外、特別是國外工作。
考試等級:考試等級分為三級,國內(nèi)目前開考的是二級和三級。
考試內(nèi)容:二級考試包括商務英語(二級)、商務管理和文本產(chǎn)生三門;三級考試包括商務英語(可自選二級或三級)、商務實踐、商務管理(三級)和文本產(chǎn)生(三級)。
考試準備:準備時間需一年左右,考試難度很大,對辦公程序和速記要求較高,考生最好通過專門的培訓來進行強化訓練。
頒證機構:英國倫敦工商總會考試局。
劍橋辦公室管理國際證書(劍橋秘書)
該證書由國家教育部考試中心中英中心從英國劍橋大學考試委員會引進,是按國際標準開發(fā)的秘書技術和職業(yè)培訓課程秘書資格證書分類秘書資格證書分類。此證書為國際、國內(nèi)雙認證證書,除了可以滿足學員就業(yè)需要,也可以滿足從業(yè)人員提高技能的需要,是較高層次的秘書資格認證項目。目前全球有160個國家認可該資格證書。
適用人群:劍橋秘書證書考試共分初級、中級和高級三個級別,主要是依照學歷不同的人群來劃分層次:初級適用于高職、高專學生;中級適用于本科學歷的學生;高級適用于本科以上學歷的學生。
權威性:UCLES(英國劍橋大學考試委員會)是世界上著名的考試機構之一,劍橋大學考試委員會設計的職業(yè)證書考試已在世界上160多個國家開展,每年有600多萬學員參加考試,具有相當高的權威。
證書等級:初級、中級、高級。
報考條件:中專以上學歷在校生及從事辦公室工作人員,具有一定的英語基礎。
考試內(nèi)容:核心課程,如文字處理、商務溝通和任務管理、辦公室管理;選修課程,如速記、客戶服務、組織會議和活動、人際商務技巧、信息與溝通技術??忌梢愿鶕?jù)考試級別任選考試模塊。
考試準備:準備時間一般在半年左右,考試采用作業(yè)設計和實踐考核等方法相結合,有幾大模塊,考試難度相對較大。
頒證機構:中國教育部考試中心、英國劍橋大學考試委員
IAAP秘書資格證書
IAAP是國際職業(yè)秘書協(xié)會的英文簡稱,是全球著名的跨國性職業(yè)組織,在27個國家和地區(qū)設立分支機構秘書資格證書分類商務秘書。作為全球聞名的秘書協(xié)會組織,其考試影響力不可小覷,在業(yè)內(nèi)被稱為博士級的資格證書。目前,IAAP在北京和上海等大城市已設立了培訓點和考點。
報考條件:高中以上學歷,且具有6年秘書工齡。
[關鍵詞]中國;英國;職業(yè)教育;文憑差別;辦學體制;管理體制
一、問題的提出
筆者于2006年春赴英國劍橋進行了訪問,期間對英國的教育(包括職業(yè)教育)有一定了解,英國發(fā)展職業(yè)教育的經(jīng)驗對于我國的職業(yè)教育有很多可以借鑒的經(jīng)驗。
英國是世界最早的工業(yè)化國家,也是現(xiàn)代教育的發(fā)源地。英國的普通教育曾經(jīng)引領世界,英國的職業(yè)教育比起普通教育發(fā)展較遲。在歐盟等發(fā)達國家中,英國的職業(yè)教育比較法、德等國也有一定距離。英國自上世紀80年代以來,政府才開始重視職業(yè)教育的發(fā)展,采取了包括推行職業(yè)技術教育試點、建立國家職業(yè)資格制度等一系列改革措施,使得英國的職業(yè)教育進入了一個新的發(fā)展階段。進入20世紀90年代,英國政府又陸續(xù)了《面向21世紀的教育與培訓》政府教育白皮書以及“國家教育和培訓目標”等促進職業(yè)教育發(fā)展的有關法規(guī),把加強職業(yè)教育與培訓、提高勞動者素質(zhì)擺在十分重要的位置上,以期振興英國的經(jīng)濟。我國的職業(yè)教育是在上世紀末學習西方發(fā)達國家(主要是德國、加拿大)的成功經(jīng)驗而興辦起來的,起步較晚,但發(fā)展勢頭強勁,政府重視,并制定了一系列的法律法規(guī)。近年來,我國的職業(yè)教育得到了長足的發(fā)展。但這種發(fā)展更多地表現(xiàn)在數(shù)量與規(guī)模上,而質(zhì)量與特色則沒有跟上來。我們認為,對于職業(yè)教育的內(nèi)容與方法,應該更多地向德國、加拿大、美國、日本等國學習;而在制度與政策上的國家與政府作為,我們應該更多地學習英國。
二、英國職業(yè)教育對我國職業(yè)教育發(fā)展的啟示
1.消除職業(yè)教育與普通教育的文憑差別
為了有效地增加青少年受教育年限,提升教育水準,2001年英國教育與技能部提出了14—19歲教育階段的概念。他們認為,14—19歲是人生觀及知識、技能形成的關鍵時期。2001年1月24日時任教育與就業(yè)大臣的大衛(wèi)·布魯凱特(DavidBlunkett)在經(jīng)濟協(xié)會年會上發(fā)表講話時指出:隨著就業(yè)性質(zhì)和經(jīng)濟行為的變化,擁有靈活的技能和技術的勞動者必須能夠保持相應的變化,這對于經(jīng)濟的競爭力是至關重要的。同年6月教育與就業(yè)部頒布的《國家技能綱要》,進一步強調(diào)了加強中等職業(yè)教育的重要性并提出了具體實施意見。后來的教育大臣埃斯特爾·莫里斯(EstelleMorris)和現(xiàn)任教育大臣查爾斯·克拉克(CharlesClarke)都堅持了同樣的觀點。2002年4月,教育與技能部《14—19歲,更多機會、更高水準》咨詢報告,提出了延長義務教育時間,推進職業(yè)教育,提高社會勞動力素質(zhì)的具體方案,職業(yè)教育被擺在14—19歲教育階段的重要位置。一是在國家課程中增加職業(yè)類課程的比重。繼續(xù)在必修課中保留科學和技術兩個科目,在其他學科中滲透技術和技能教育,增加職業(yè)指導內(nèi)容。二是建立職業(yè)和普通教育的混合考試機制。鼓勵學生在14—16歲階段選擇職業(yè)方向。這個階段考試,既可選普通學術科目,也可選職業(yè)類科目,由學生按興趣自由選擇。2005年,設立8個職業(yè)教育考試科目。三是鼓勵青少年積極參加公民責權、職業(yè)性方面的學習以及廣泛的課外活動,例如藝術、音樂和體育。四是打破職業(yè)教育與普通教育的界限。在正式表述中,義務教育階段的GCSE證書和高中階段的文憑(Alevels)不再冠以職業(yè)的或學術的。如工程機械與數(shù)學、藝術和設計等有同等地位。
我國于1996年頒布了《中華人民共和國職業(yè)教育法》(八屆人大第十九次會議通過),國務院在2005年召開的全國職業(yè)教育工作會議上,又印發(fā)了《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》。會議和《決定》進一步明確了“十一五”期間我國職業(yè)教育改革與發(fā)展的目標任務。具體是:到2010年,中等職業(yè)教育招生規(guī)模達到800萬人,與普通高中招生規(guī)模大體相當;高等職業(yè)教育招生規(guī)模占高等教育招生規(guī)模的一半以上?!笆晃濉逼陂g,為社會輸送2500多萬名中等職業(yè)學校畢業(yè)生1100多萬名高等職業(yè)院校畢業(yè)生。各種形式的職業(yè)培訓進一步發(fā)展,每年培訓城鄉(xiāng)勞動者上億人次,使我國勞動者的素質(zhì)得到明顯提高。在國家目標的宏觀指導下,各地也相應制定了地方發(fā)展目標。以湖南為例,該省《關于加快職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》明確指出:職業(yè)教育發(fā)展目標是到2010年,全省中等職業(yè)教育年招生達到35萬人,在校生達到100萬人左右;高等職業(yè)教育年招生達到20萬人左右,在校生達到60萬人左右;年培訓農(nóng)村勞動力500萬人次,年培訓在職職工200萬人次,年培訓下崗失業(yè)人員10萬人次。湖南省教育的“十一五”發(fā)展目標,提出了重點打造的“八項舉措”,其中一項談到普通高中與職業(yè)高中并舉,到2010年,普通高中與職業(yè)高中(含中專)的在校生人數(shù)應該大體相當。但職業(yè)教育的實際又是如何呢?隨著我國高校的擴招,近年來普通高中得到發(fā)展,而職業(yè)高中與中等職業(yè)學校的規(guī)模卻在萎縮。1998年,全省中等職業(yè)教育招生26.72萬人,占全省高中階段教育招生的58.29%,全省中等職業(yè)學校在校生為54.12萬人,占整個高中階段在校生總數(shù)的52.86%。1999年,全省中等職業(yè)教育在校生比上年下降2萬多人,2000年比1998年減少約1萬人。2000年11月,湖南省對岳陽、常德、懷化3個市的農(nóng)村職業(yè)教育進行了實地調(diào)查,農(nóng)村職業(yè)學校招生占高中階段招生份額,已從1997年的49.07%下降到2000年的40.15%。2001年,全省中職學校招生數(shù)占高中階段招生總數(shù)的37.64%,2002年進一步下跌至35.65%。至于辦學條件與辦學經(jīng)費,職業(yè)學校離要求更是相差甚遠。2000年,湖南省對11所農(nóng)村中職學校調(diào)查,生均專業(yè)教學設備為1369元,與正常標準相差254元。農(nóng)村中等職業(yè)學校中,本科以上學歷僅占專任教師的42%,比農(nóng)村普通高中學校低19個百分點[1]。造成這種局面的一個很重要的原因是社會的重普教而輕職教,如果政府能從證書上取消二者的差別,統(tǒng)一學歷,也就從根本上消除了對職業(yè)教育的歧視。
2.不斷創(chuàng)新職業(yè)教育證書制度和辦學體制,設立職業(yè)教育的學位序列
中等教育上連升學和就業(yè),下接初等教育,具有升學準備和就業(yè)準備功能。如何實現(xiàn)這雙重功能,歷來是個棘手的問題。從建立文法中學和技術中學的雙軌制,到推行兼顧升學與就業(yè)的綜合中學,再到實施中學后就業(yè)培訓計劃,英國人從未放棄對中等教育功能實現(xiàn)路徑的探索。證書制度的變革是其中重要一環(huán)。1994年德林報告(DearingReport)提出,學生在義務教育結束后應有三條出路:直接就業(yè)者參加國家職業(yè)資格(NVQ)考試;學術升學導向者參加高級普通教育證書考試(ALevel);職業(yè)升學導向者參加普通國家職業(yè)資格(GMVQ)考試。根據(jù)英國政府1991年5月《21世紀的教育和訓練》白皮書規(guī)定,這三類證書在國家資格框架內(nèi)相互融通。其中1992年專為16—19歲青年設置的GNVQ最有特色。它介于普通教育證書與國家職業(yè)資格之間,采用單元課程與單元學分累積制的方式,使學術課程與職業(yè)課程通過中介性課程過渡成為可能,構建了普教與職業(yè)課程一體化的技術平臺。GNVQ一經(jīng)實施就得到中等學校的廣泛歡迎。1992—1999年有189000名學生注冊,涉及2000所學校。2002年6月,66000多人參加了中級GNVQ課程的學習,參加初級GNVQ課程學習的人數(shù)達到14500余人。2003年5月,英國課程與資格委員會宣布,將于2006年8月逐步以職業(yè)課程普通教育證書(GCSEsinvocationalsubject)取代中初級GNVQ。這個變化很值得注意,它標志著英國人又在審視GNVQ實施中的新問題,進一步完善職業(yè)教育證書制度,力求從根本上解決職業(yè)教育與普通教育的融通、與勞動就業(yè)的結合問題,最終實現(xiàn)職業(yè)教育與普通教育的等值。
我國的職業(yè)教育仍然定位在專科層次和職業(yè)培訓、減輕政府的就業(yè)壓力上。教育部長周濟明確指出職業(yè)教育就是就業(yè)教育。職業(yè)教育的這種定位,形式過于單一,而且不設學位,沒有形成序列。這種短期的教育培訓形式在客觀上必定受到就業(yè)形勢的影響而變化不定,對市場的依附性太強,缺乏教育主體的主動性和科學性。職業(yè)教育自身沒有高等教育,獨立設置的職業(yè)技術學院名義上為高等教育,其辦學條件無論是設備、師資、資金投入等都不能與普通高校同日而語,其生源質(zhì)量也是最差的。職業(yè)教育“先天”就不足,后天又缺乏營養(yǎng),只是一時應急之舉,權宜之計,在很大程度上是自生自滅。職業(yè)教育既然是與普通教育并重的一種教育形式,為什么不能設立職業(yè)教育的本科、研究生教育,并授予自己的學士、碩士、博士呢?說到底我國現(xiàn)行的職業(yè)教育政策,還只是緩解政府就業(yè)壓力的一種策略。
3.改革職業(yè)教育的管理體制,為職業(yè)教育正名并加大對職業(yè)教育的投入
體制不順,是制約職業(yè)教育發(fā)展的一大頑癥。對這個在許多國家都沒有解決好的問題,英國人率先提出了大膽的解決方案。近30年來,英國中央教育行政管理機關幾經(jīng)變化。1991年由教育科學部更名為教育部;1995年教育部與就業(yè)部合并,更名為教育與就業(yè)部(DepartmentforEducationandEmployment)。兩部合并從宏觀管理層面上解決了教育與就業(yè)之間的矛盾。此前英國與許多國家一樣,教育部和就業(yè)部在職業(yè)教育的管理上職能相互交叉、相互制約,彼此有著很多矛盾。英國于1986年成立了由就業(yè)部領導的國家職業(yè)資格委員會,負責國家職業(yè)資格證書制度的實施。政府明文規(guī)定,職業(yè)資格與普通教育文憑互通。這無疑侵犯了教育部的利益。后來發(fā)生了兩部對培訓和資格證書及其授予權的爭奪戰(zhàn)。兩部合并后,1997年原教育部所屬的學校課程及評估委員會與國家職業(yè)資格委員會合并,爭奪戰(zhàn)也由此而告終。此舉不僅得到了本國工商界和學術界的贊同,而且也為世界各國解決教育與就業(yè)的管理提供了借鑒。同時,兩部合并為長期分離的學術和職業(yè)之間架起了一座橋梁,為職業(yè)教育成為與普通教育等值的教育提供了可能,是職業(yè)教育歷史上一個重要的篇章。2001年6月大選結束后,教育與就業(yè)部又更名為教育與技能部(DepartmentforEducationandskills)。新的中央教育行政機構將提高全體勞動力技能水平作為政策核心,突出了對技術教育的重視。新機構成立兩年多來制定的一系列政策和措施說明了這一點。
我國的職業(yè)教育在管理體制上,高等職業(yè)院校并沒有歸入高教部門,而是單設了職成司、職成處,把職業(yè)教育與成人教育放在一起。成人教育在上世紀80年代曾盛極一時,在上世紀末,基本上煙消云散了?,F(xiàn)在的職業(yè)教育如果不引起國家與政府主管部門的重視,很可能要重蹈成人教育的覆轍。過去,設置高等職業(yè)技術學院要由國家教育委員會審批,現(xiàn)在下放到省市,國家連審批都不管了。審批權下放到地方后,高職院校的數(shù)量如“雨后春筍”般涌現(xiàn),地方政府對這種很難顯示自己政績的職教工程是只批不管,更不愿意出錢,掛完牌就萬事大吉了。
由于沒有列入教育部門專管,在社會上職業(yè)教育也很難得到認可。港商與愛國人士對教育的捐獻,普通高校、普通中學甚至希望小學都能得到,唯獨職業(yè)院校從來沒有得過一分錢。從理論上說,職業(yè)教育關系到國家千千萬萬的第一線技術人才的培養(yǎng)與造就,它的回報率是最高的,也是最需要大力投入的,只有先進的設備、先進的實驗實訓條件、最好的師資才能培訓最優(yōu)秀的人才,但實際情況卻是職業(yè)技術院校的實驗實訓條件遠遠不如先進企業(yè)的生產(chǎn)設備。這就好比一個發(fā)展中國家培養(yǎng)的學生到一個發(fā)達國家去就業(yè),能受到用人單位的歡迎嗎?一些地方政府寧愿花錢修建一些使用幾天,閑置一世的樓臺場館(如一次性使用的體育賽事場所)也不愿給當?shù)氐母呗氃盒3鲑Y。
4.發(fā)展教育事業(yè)的自身訴求與教育產(chǎn)業(yè)的雙重動力
世界上排名第一的美國哈佛大學,排名第二的英國劍橋大學(上海交大的2006年世界大學排名)都是私立大學。按照經(jīng)濟規(guī)律,資本的投入是以贏利為目的的。據(jù)世界有關機構調(diào)查,全世界賺錢的行業(yè)中,教育培訓排在中上的位置。20世紀90年代,發(fā)達國家高等教育的投資收益率是12.3%,在中等收入的發(fā)展中國家,這一指標更是高達20%。在英國,教育已經(jīng)成為一個巨大的產(chǎn)業(yè)。劍橋、牛津這樣的城市就是靠大學支撐的。每一個中國學生自費到英國讀大學(預科兩年,大學三年)約花費100萬至200萬元人民幣。英美這樣的發(fā)達資本主義國家,對國際學生都要收取比本土學生高得多的高昂學費。留學生交納的不僅僅是高昂學費,還有生活費、住宿費及其他費用,帶動了第三產(chǎn)業(yè)。每一個留學生同時也給留學國家增加了一個就業(yè)機會。目前有超過60000名的中國大陸學生在英國接受全日制教育,占到所有歐盟國家中國留學生總數(shù)的60%。2006年赴英國留學的中國學生簽證發(fā)放數(shù)量在2005年的基礎上增加了21%,達到20640份。英國的海外留學生中,中國學生占到將近15%,絕大多數(shù)是自費留學。除了學歷教育外,英政府還大力興辦專為非英語國家幼兒提供全日制教育的寄宿學校,以及與之相銜接適合各年齡段的各類學校。據(jù)英官方統(tǒng)計,僅英語教學這一產(chǎn)業(yè)每年即可為國家積匯10億英鎊。英國還在全球設立英語水平等級考試與培訓,如英國文化委員會設立的雅思考試和劍橋大學設立的劍橋商務英語考試。這兩種考試也形成了一個產(chǎn)業(yè)。2006年,140000名中國學生參加了雅思考試。中國加入WTO后,教育作為一種跨國服務行業(yè),已經(jīng)向世界開放。目前,82所英國高等教育機構(約占全部英國高等教育機構的一半)正致力于在中國開展教育交流活動。英國已經(jīng)在中國建立了兩所中外合作高等院校,它們分別是寧波諾丁漢大學和西交利物浦大學。
發(fā)展職業(yè)教育事業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的自身訴求。我國是一個人口大國,也是一個經(jīng)濟上的窮國。我國有13億人口,近10億農(nóng)村人口正在走向城市成為農(nóng)民工。如何把這樣一個影響經(jīng)濟社會發(fā)展的不利因素轉化為有利因素,大力發(fā)展職業(yè)教育,把沉重的人口負擔轉化為人力資源無疑是一個明智之舉。諾貝爾經(jīng)濟學獎得主、美國芝加哥大學經(jīng)濟學教授舒爾茨早在20世紀60年代明確指出,人力資本的收益高于物質(zhì)資本。發(fā)展職業(yè)教育對提高國民的科技素質(zhì),促進國民經(jīng)濟的發(fā)展無疑具有十分重大的意義。另一方面也能在一定程度上留住本國教育資本同時吸引外國資金。我國鄰近的東南亞大多是發(fā)展中國家,如越南、老撾、柬埔寨、緬甸、泰國等國家,中國經(jīng)濟的快速發(fā)展為發(fā)展中國家提供了一個學習的榜樣。同時隨著中國國際地位的提高,漢語的國際地位也越來越高。開發(fā)與利用我國文化資源也能帶來直接的經(jīng)濟效益。興辦教育,招收國際學生無疑是一條傳播中華文明與提高教育收益的雙贏之路。但時至今日,獨立設置的高職院校還沒有招收過一個國外學生,招生市場眼睛向內(nèi)搶生源而不能到國外去爭取一席之地根本原因是政府政策的制約。
實際上,無論是對內(nèi)還是對外,職業(yè)教育與培訓都具有巨大的潛在市場。有資料顯示:中國培訓教育市場的潛在規(guī)模達3000億元,并保持著迅猛的發(fā)展速度。IT培訓、英語培訓和少兒教育已成為目前培訓教育業(yè)的三大支柱。2005年整個IT教育和培訓服務市場銷售額達到41.49億元,并仍然保持著年增長率30%以上的發(fā)展勢頭。當前中國英語培訓市場的市場總值大約是150億元,預計到2010年,我國英語培訓的市場總值將會達到300億元人民幣。在未來五六年中,我國嬰幼兒教育市場消費額將達到上千億的規(guī)模[2]。2006年9月7日,新東方在美國成功上市,成為我國首家在美國上市的教育企業(yè)。這也說明職業(yè)教育不僅僅是投入,也有產(chǎn)出。但必須投入在先,產(chǎn)出滯后。
[參考文獻]