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鄉(xiāng)村規(guī)劃的概念范文第1篇

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村規(guī)劃；原則；問題；完善策略；

中圖分類號：TU984文獻標識碼： A

一、新時期鄉(xiāng)村規(guī)劃概念性分析

鄉(xiāng)村規(guī)劃是對鄉(xiāng)村長期發(fā)展的整體部署，包括社會、科技以及經(jīng)濟的發(fā)展，是鄉(xiāng)村發(fā)展以及建設(shè)過程中的重要指導(dǎo)依據(jù)。規(guī)劃的內(nèi)容有一是分析評價鄉(xiāng)村自然以及經(jīng)濟資源。二是布局鄉(xiāng)村社會以及經(jīng)濟的發(fā)展方向與戰(zhàn)略目標。三是鄉(xiāng)村經(jīng)濟的各個部門的發(fā)展水平、規(guī)模以及速度。四是對鄉(xiāng)村規(guī)劃的辦法與步驟進行制定。在進行規(guī)劃制定的時候，要與鄉(xiāng)村的資源條件相結(jié)合，把經(jīng)濟發(fā)展作為中心，在效益得以提高的條件下進行，并進行平衡與比較，選擇出最好的方案。

二、鄉(xiāng)村規(guī)劃基本原則分析

第一，以人為本，農(nóng)民是主體。對農(nóng)民切身利益的維護是第一位的，對農(nóng)民的意原充分尊重，將群眾認可、參與以及滿意當作根本的要求，在新的形勢下做好群眾的工作，通過群眾的智慧來把家園建設(shè)的更加美好。

第二，城鄉(xiāng)一體化，進行統(tǒng)一發(fā)展。把以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制建立起來，對新型的城鎮(zhèn)化建設(shè)進行統(tǒng)一的推進，對戶籍制度進行深化改革，命名農(nóng)民市民化的腳步加快，構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)一發(fā)展的新局面。

第三，堅持以規(guī)劃引領(lǐng)，用示范帶動。對規(guī)劃的引領(lǐng)以及指導(dǎo)作用進行強化，在進行美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的編制時要具有科學(xué)性，一定要做到先規(guī)劃后建設(shè)，沒有規(guī)劃不建設(shè)。根據(jù)統(tǒng)一的規(guī)劃，集中的投入，走試點先行的道路，進一步完善配套，保證建設(shè)一個成功一個。

第四，堅持生態(tài)第一，把特色彰顯出來。在生態(tài)強省建設(shè)的過程中，把農(nóng)村生態(tài)建設(shè)作為其中的重點，對于農(nóng)村的植物造林工作要大力開展，在森林以及濕地的保護與修復(fù)方面要不斷加強，才能使人與自然的和諧局面得以實現(xiàn)。另外，在進行規(guī)劃建設(shè)的過程中，還要與農(nóng)民生產(chǎn)生活的方式相適應(yīng)，把鄉(xiāng)村的特色突出出來，保持田園原有的風(fēng)貌，把地域文化的風(fēng)格體現(xiàn)出來，在農(nóng)村文化傳承方面要多加關(guān)注，預(yù)防千村一面的現(xiàn)象發(fā)生。

第五，堅持因地制宜，分類進行指導(dǎo)。結(jié)合各個地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)，人口的規(guī)模以及資源的情況，還有民俗文化的不同，在分類指導(dǎo)方面不斷加強，根據(jù)不同的實際情況實施相應(yīng)的政策，現(xiàn)在主要是以舊村改造以及整治環(huán)境為主，不能大拆大建，預(yù)防基本農(nóng)田被中心村建設(shè)占用。

三、現(xiàn)階段我國鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)中的問題所在

首先，我們國家在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)中存在的外在問題。一是鄉(xiāng)村的規(guī)劃編制質(zhì)量不同，有一些規(guī)劃是在多年以前就進行了編制，對于村莊以后的發(fā)展速度以及規(guī)模沒有過多的預(yù)計，之后又沒有進行及時的修訂，與村莊發(fā)展的需求相比明顯滯后。

還有一些規(guī)劃對于鄉(xiāng)村居民點存在的特殊性沒有充分的考慮，對城市型社區(qū)開展了很多土建工程的建設(shè)，最后導(dǎo)致失去了鄉(xiāng)村的地方風(fēng)格。除此之外，以前鄉(xiāng)村規(guī)劃也不夠全面，

還有一些規(guī)劃只對建房進行了規(guī)劃，沒有交通規(guī)劃，給排水系統(tǒng)以及公共服務(wù)設(shè)施方面的規(guī)劃，對村民安全項目也沒有太多的涉及，這些內(nèi)容都是鄉(xiāng)村建設(shè)中不可缺少的。二是沒有健全的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，鄉(xiāng)村居民點的形成需要經(jīng)歷較長的過程，在發(fā)展的過程中，因為不具備科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)，在建設(shè)中存在較大的隨意性，導(dǎo)致房屋沒有整齊的排列，各個年代建設(shè)的房子都有，道路也不通暢，公共活動場地以及綠地普遍缺乏，在用地結(jié)構(gòu)上非常不平衡。除此之外，因為鄉(xiāng)村居民點的布局較為分散，規(guī)模不大，并且也沒有相應(yīng)的財政支持，在公共設(shè)施運營方面的維持非常困難。所以，給每一個村莊都配上相應(yīng)的公共服務(wù)設(shè)施存在一定的困難。

其次，我們國家在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)中存在的內(nèi)在問題。一是鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)沒有足夠的思想認知，過去各級政府對于村莊的建設(shè)都不夠重視，重城輕鄉(xiāng)的現(xiàn)象普遍存在，國家在城市支持鄉(xiāng)村方面的戰(zhàn)略政策沒有完全落實到村莊的規(guī)劃建設(shè)中，實質(zhì)性的辦法非常缺乏。村委會在村莊規(guī)劃的重要性方面也沒有深刻的認知，使得建設(shè)出現(xiàn)嚴重的混亂場面，不但對土地造成浪費，而且，還對資源與環(huán)境造成破壞。二是鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)沒有足夠的資金支持，在進行鄉(xiāng)村規(guī)劃的過程中，政府沒有給予足夠的資金支持，地方政府也是把爭取過來的農(nóng)業(yè)項目資金都用在養(yǎng)、種以及加工等產(chǎn)業(yè)的扶持中，在鄉(xiāng)村居住環(huán)境以及人民生活水平的基礎(chǔ)設(shè)施的提升方面，是嚴重缺乏資金方面的支持。另外，農(nóng)民的增收較為緩慢，對規(guī)劃的發(fā)展也有了一定的限制。近些年以來，國家在惠農(nóng)政策方面的實施有很多，但是，也受到很多因素的制約，農(nóng)民的增收還是非常的困難，這也對鄉(xiāng)村進一步的發(fā)展帶來很大的影響。除此之外，在二元的結(jié)構(gòu)下，長期對鄉(xiāng)村沒有足夠的投入，直到現(xiàn)在很多鄉(xiāng)村的經(jīng)濟基礎(chǔ)非常薄弱，沒有足夠的編制規(guī)劃的費用，對規(guī)劃的編制啟動造成制約，給后期的建設(shè)帶來很大的影響。

再者，鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)缺乏公眾有效參與，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村規(guī)劃是一種偏重于物質(zhì)建設(shè)規(guī)劃上的規(guī)劃，是一種“自上而下”的規(guī)劃控制方法，缺乏公眾的有效參與，使得規(guī)劃不能體現(xiàn)滿足村民的普遍愿望。村莊規(guī)劃中即使存在公共參與，也只是被動的、初級階段的參與，僅停留在有限知情權(quán)和監(jiān)督實施的較低層次上。首先，公眾參與范圍小、廣度和深度不夠，較少涉及

參與主體利益平衡等深層問題。其次，目前的技術(shù)手段多為問卷調(diào)查、一些意向性地選擇和規(guī)劃成果展示，它們僅被作為輔助設(shè)計手段，起不到協(xié)調(diào)、平衡作用。

最后，鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)缺乏長期投入機制，近年來各級政府加大了對鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度，農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件也逐步得到改善，但由于長期以來鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入偏低，多年來的建設(shè)水平遠遠不能滿足鄉(xiāng)村發(fā)展的需要，甚至有些舊的建設(shè)由于缺乏后期資金投入尚未完成，加之新的建設(shè)對資金的需求量又十分龐大，對鄉(xiāng)村建設(shè)所需資金試圖主要依賴財政投入解決，這顯然是不現(xiàn)實的。同時由于缺乏長期投入機制，至今難以得到保障，地方政府明顯“力不從心”。

四、當前我國鄉(xiāng)村規(guī)劃管理完善性策略分析

第一，制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的規(guī)劃措施，鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)不僅受到村莊周邊地形地貌的影響，還受到區(qū)域內(nèi)重大項目建設(shè)、現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施等因素的影響，只有將鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)置于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中統(tǒng)籌規(guī)劃，才能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村莊與周圍區(qū)域的關(guān)系。

第二，大力引導(dǎo)資金投入鄉(xiāng)村建設(shè)，地方的鄉(xiāng)村面貌與鄉(xiāng)村發(fā)展直接體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)部門對鄉(xiāng)村建設(shè)的認識與決策水平，規(guī)劃管理部門應(yīng)從長遠、社會各個方面考慮，不斷提高宏觀決策水平，不要盲目建設(shè)與急于求成。同時，要切實落實國家的各項支農(nóng)政策，對于破壞鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、違背農(nóng)民意愿的建設(shè)應(yīng)堅決制止、追究責(zé)任。此外，政府應(yīng)將鄉(xiāng)村公共設(shè)施建設(shè)放在首位，立足于公共利益，注重每一項規(guī)劃措施的社會效益。

第三，使農(nóng)民參與規(guī)劃的水平得到提高，在鄉(xiāng)村規(guī)劃與建設(shè)的過程中，農(nóng)民是其中的主體，所以，在進行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的時候，一定要把傳統(tǒng)的規(guī)劃模式進行改變，要把農(nóng)民的支持與參與放在首位，把村民的決策參與度提升上去，把村民對各項決策的積極性與自覺性充分調(diào)動起來，在進行規(guī)劃與建設(shè)的過程中，要給農(nóng)民一定的決定權(quán)，對于問題的解決會有很大的幫助。

第四，把長遠的鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)方案制定出來，鄉(xiāng)村規(guī)劃一定要具備科學(xué)性，才能把規(guī)劃建設(shè)引上正確的道路。所以，各地區(qū)要根據(jù)本地實際的情況進行分類指導(dǎo)，對建筑以及建設(shè)的標準進行科學(xué)界定，預(yù)防與實際脫離。

五、結(jié)束語

通過以上的論述可以總結(jié)，我們在實際的建設(shè)中，一定要本著節(jié)約資源、優(yōu)美環(huán)境、服務(wù)共享的原則進行鄉(xiāng)村的打造，并且要把其特色突出出來，把鄉(xiāng)村建設(shè)成具有鄉(xiāng)村文化、科技、教育、體育以及衛(wèi)生等公共服務(wù)的中心點，為我們國家社會事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻，為社會主義新鄉(xiāng)村道路的建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻：

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[2]李銅山，陳明星. 科學(xué)規(guī)劃新鄉(xiāng)村建設(shè)的理性思考[J]. 黃河科技大學(xué)學(xué)報，2008，（3）.

鄉(xiāng)村規(guī)劃的概念范文第2篇

[關(guān)鍵詞]生態(tài)；鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃；內(nèi)澇區(qū)域

[Abstract] There is a lot of frequent water logging in our country. We have not realized the truth which is the country building design in water logging areas. This article is writing about country planning which study on concepts and combines the parturition and lives of the farmer， thinking deeply to the countryside building design， trying to search for a ecological harmony， beautiful environment and sustainable development road for countryside building.

[Key words] Ecological；Countryside building plan；Waterlogging countryside

[基金項目]本文系2016年國家自然科學(xué)科學(xué)基金青年項目（51608271）基于3S技術(shù)的淮河流域鄉(xiāng)村內(nèi)澇地區(qū)集約型景觀設(shè)計研究、2014年度教育部人文社會科學(xué)研究青年基金項目（14YJC760061）我國內(nèi)澇地區(qū)鄉(xiāng)村景觀的生態(tài)研究成果之一、2015江蘇省博士后科研資助計劃江蘇沿淮地區(qū)鄉(xiāng)村聚落景觀的生態(tài)設(shè)計方法研究（1501044C）階段性成果。

鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃應(yīng)用景觀生態(tài)學(xué)的原理，融合建筑學(xué)、地理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)與環(huán)境美學(xué)等不同的學(xué)科知識，為鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計提供了充分的理論基礎(chǔ)，使之具有高度的綜合性。鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計在關(guān)注環(huán)境的利用和村民的短期需求時，更加注重的是景觀的生態(tài)完整性、觀賞價值及其帶給人類的有益效用。其目標是合理協(xié)調(diào)的使用土地，在生態(tài)環(huán)境以及自然資源不被破壞的前提下，設(shè)計出一種生態(tài)上完備的、文化上適宜的、美學(xué)上優(yōu)秀的規(guī)劃設(shè)計方法，以期能夠為鄉(xiāng)村居民創(chuàng)建一種環(huán)保、美麗、舒適的生活環(huán)境，并且，在規(guī)劃設(shè)計的過程中在堅持與時俱進與秉持可持續(xù)發(fā)展原則的同時，凸顯鄉(xiāng)村景觀的地域性特色。

一、背景介紹

我國是一個河網(wǎng)水系十分發(fā)達的國家，在面積較大的流域中下游，通常為富含沖積土的平原（圖1）。這些平原地勢平坦，且沖積土中堆集了河流沿途由動植物排泄物和尸體所形成的大量養(yǎng)分，所以通常比較富饒沃腴。這樣的土地吸引了人群在此耕作與久住，通常人口眾多，農(nóng)業(yè)發(fā)達。但這部分鄉(xiāng)村往往也是洪澇災(zāi)害的高發(fā)區(qū)，幾乎每年都需要進行大量的防洪、搶險、救災(zāi)等工作。這部分鄉(xiāng)村的防洪工程標準通常不是很高，又往往臨水而居，洪澇災(zāi)害發(fā)生的時候，損失情況十分嚴重；同時人與水爭地的現(xiàn)象也十分嚴重，大規(guī)模地圍湖造地，居住空間開發(fā)至淺灘甚至濕地等，這些行為在減少環(huán)境對洪水的行調(diào)能力的同時更增加了洪澇災(zāi)害造成的損失。本文通過調(diào)查研究內(nèi)澇地區(qū)的這一普遍性問題，本著防洪抗?jié)澈透纳凄l(xiāng)村生活環(huán)境的想法，秉持人與自然協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的原則，進行生態(tài)型鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計中地域特點的提煉及田園風(fēng)光帶的規(guī)劃。

二、區(qū)域特色型生態(tài)鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計原則概述

現(xiàn)在的鄉(xiāng)村在進行規(guī)劃設(shè)計時，容易把景觀規(guī)劃理解成簡單的綠化行為，盲目而批量地進行植物種植，把水系與人居環(huán)境的協(xié)調(diào)設(shè)計理解成簡單的洪水處理，一味地開挖河渠增高堤岸，沒有科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計。如此做法容易導(dǎo)致鄉(xiāng)村景觀的低層次發(fā)展以及土地資源的嚴重浪費。區(qū)域特色型生態(tài)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計是一個系統(tǒng)而龐大的工程，只有綜合考慮多種人為與環(huán)境影響因素，才能做出全面、合理的生態(tài)型鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計。

基于內(nèi)澇地區(qū)生態(tài)型鄉(xiāng)村規(guī)劃的普適性與復(fù)雜性，其規(guī)劃原則的制定應(yīng)遵循一定的規(guī)范：（1）科學(xué)系統(tǒng)化原則。內(nèi)澇地區(qū)生態(tài)型鄉(xiāng)村的規(guī)劃原則應(yīng)該以科學(xué)合理化為基礎(chǔ)，堅持可持續(xù)發(fā)展理念，依靠RS與GIS技術(shù)，對鄉(xiāng)村景觀資源評價的關(guān)鍵技術(shù)進行研究，通過對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、人文景觀資源、景觀視覺資源等多方面綜合進行評價形成景觀資源評價框架，根據(jù)規(guī)劃地區(qū)的客觀情況，統(tǒng)籌流域內(nèi)的整體性發(fā)展，使規(guī)劃區(qū)域與設(shè)計原則有機聯(lián)系起來，達到景觀設(shè)計整體功能最優(yōu)，保證規(guī)劃結(jié)果的全面、可靠、準確。（2）實用性原則。以構(gòu)建帶有區(qū)域特色的生態(tài)型鄉(xiāng)村的目的為出發(fā)點，做到原則簡單，通俗易懂；同一流域內(nèi)的鄉(xiāng)村建設(shè)可以相互參考，形成帶有流域特色的整體性規(guī)劃設(shè)計。應(yīng)以適宜當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境發(fā)展為原則；在保證規(guī)劃結(jié)果完善、優(yōu)效的前提下，便于鄉(xiāng)村建設(shè)工作開展。（3）因地制宜原則。我國河網(wǎng)水系發(fā)達，流域特色明顯，同時，經(jīng)過多年的建設(shè)與發(fā)展，生態(tài)型鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計經(jīng)驗越來越豐富，運用的措施越來越廣泛多樣。因此，在進行生態(tài)型鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計時，要充分考慮流域內(nèi)的資源、地勢，抓住規(guī)劃設(shè)計的關(guān)鍵節(jié)點，根據(jù)具體的環(huán)境有所側(cè)重，因地制宜、有針對性地進行帶有區(qū)域特色的生態(tài)型鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計。

三、區(qū)域特色型生態(tài)鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計方法

（一）基于科學(xué)系統(tǒng)化原則的設(shè)計方法

進行科學(xué)系統(tǒng)化的規(guī)劃設(shè)計就必須要提到“斑塊―廊道―基質(zhì)”的基礎(chǔ)景觀概念?！鞍邏K―廊道―基質(zhì)”模式由美國著名景觀生態(tài)學(xué)家福曼在《景觀生態(tài)學(xué)》一書中提出，是景觀生態(tài)學(xué)中用來解釋景觀結(jié)構(gòu)的基本模式，構(gòu)成了現(xiàn)代宏觀尺度的景觀規(guī)劃的理論基礎(chǔ)。

其中斑塊是指與周圍背景不同的，相對而言比較均勻的非線性區(qū)域。在內(nèi)澇地區(qū)的鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計中，應(yīng)該科學(xué)合理地將大小自然斑塊分派到鄉(xiāng)村景觀之中，這不僅能夠滿足鄉(xiāng)村景觀的豐富性，實現(xiàn)生態(tài)美學(xué)的目的，還能夠增加土地的洪澇調(diào)蓄能力，使鄉(xiāng)村景觀的生態(tài)環(huán)境更加穩(wěn)固，有效地防止水土流失。在此我們引入生物浮島技術(shù)。該項技術(shù)將高等水生植物或者經(jīng)過改良的陸生植物種植到浮力足夠大的材料之上，在營造水上植物景觀以及凈化水質(zhì)的同時構(gòu)建了一系列完整的水生

生態(tài)系統(tǒng)。即使在洪水泛濫時期，浮島上的植物生長也只受輕微影響，還可以為為鳥類、水生動物等提供休憩和避難的場所。水生植物浮島的種植技術(shù)要點是浮力設(shè)施、種植平臺以及植物種類的選擇。浮力設(shè)施的材料必須具有足夠大的浮力，且除污能力效果好的植物。

景觀生態(tài)學(xué)中的廊道（圖2）是兩邊均與本底有顯著區(qū)別的狹帶狀土地。擁有防洪泄?jié)?，生物多樣性保護，遺產(chǎn)保護，游憩等多種功能。在一般的鄉(xiāng)村建設(shè)景觀綠色設(shè)計中，為追求形式美，設(shè)計者較少考慮鄉(xiāng)土植物，而選用需要大量人力物力去栽培澆灌的外來名貴物種，并且植物品種單調(diào)，合理豐富的生物群落無法成形，在洪澇災(zāi)害發(fā)生的時候往往損失巨大。著重關(guān)注鄉(xiāng)村建設(shè)對于生物以及環(huán)境的影響方面來設(shè)計生物廊道顯得尤為重要。

基質(zhì)是景觀中分布最廣、最具連續(xù)性的背景基礎(chǔ)。在最近幾年中，鄉(xiāng)村景觀基質(zhì)的構(gòu)成由自然景觀的面積略大過于人工景觀，變成了以農(nóng)田、水產(chǎn)養(yǎng)殖塘等人工景觀為主。高收益的水產(chǎn)養(yǎng)殖、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地和居住用地逐漸取代了傳統(tǒng)的水產(chǎn)品采集、粗放式的蘆葦種植等產(chǎn)業(yè)。不正當?shù)慕ㄔO(shè)、人居環(huán)境爭奪水源地、建筑區(qū)擴展至淺灘甚至濕地等加重了行洪緩慢甚至難以行洪的狀況。在鄉(xiāng)村景觀生態(tài)規(guī)劃設(shè)計中，必須要重視濕地灘涂的作用，預(yù)留出足夠的濕地面積，才能在洪澇災(zāi)害發(fā)生時給出足夠的行洪泄?jié)晨臻g。依據(jù)景觀生態(tài)學(xué)原理，景觀的規(guī)劃與設(shè)計需要探尋鄉(xiāng)村景觀中的環(huán)境因素，特別要維護和增加生態(tài)斑塊、景觀廊道以及綠色基質(zhì)建設(shè)等。這對建立景觀模型以及進行鄉(xiāng)村景觀生態(tài)規(guī)劃設(shè)計是非常有幫助的。

（二）基于實用性原則的設(shè)計方法

實用性的景觀構(gòu)造方法應(yīng)該成為鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的主要方法，應(yīng)以實用性為原則，在鄉(xiāng)村景觀建設(shè)中依據(jù)區(qū)域特點具體實施。例如鄉(xiāng)村道路綠化的布局應(yīng)以當?shù)剜l(xiāng)土喬木樹種為主，適當配置灌木和草木，兼顧景觀效果，形成落葉闊葉樹與常綠闊葉樹復(fù)層配置結(jié)構(gòu)，并且?guī)韺哟熙r明的綠化視覺。村口的道路風(fēng)光帶，采用“喬木-草本”的配置模式，為村民保留通透的風(fēng)景透視線，達到綠、美的視覺效應(yīng)。下文將就生物行洪帶、綠色庭院與灌排系統(tǒng)等三個例子展開敘述。

生物行洪帶應(yīng)該依據(jù)鄉(xiāng)村水岸的特點，選擇適宜的水生植物和陸生耐水濕植物，形成“喬木-灌木-草木”、“喬木-草木”和“灌木-草本”等多種配置模式，構(gòu)建完整的水生生態(tài)系統(tǒng)，發(fā)揮其巨大的蓄水行洪的功能。需要指出的是，在洪澇治理的過程中，不是靠洪水來臨時一味地加高堤岸，而是在洪水未來臨時就預(yù)留出足夠的行洪帶。行洪帶在水位較低的時候，可作為村民休閑娛樂的場所，當洪水來臨的時候，則允許其被淹沒，作為行洪帶。這區(qū)別于傳統(tǒng)的治理方法，該做法能為鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃治理節(jié)省大量的用于堤岸建設(shè)與災(zāi)后治理的資金。

其次應(yīng)該充分利用鄉(xiāng)村庭院有限的空間，打造綠色庭院（圖3）。根據(jù)不同庭院的立地條件，選取攀援植物和立地植物，在住宅的各種構(gòu)筑物和空間結(jié)構(gòu)上，包括屋頂、墻面、陽臺、廊、柱等，進行栽植或者鋪貼。鄉(xiāng)村綠色庭院的構(gòu)建可以增加鄉(xiāng)村景觀綠地面積，減少汛期的地面水量。同時不同地區(qū)的植物種類搭配選擇可營造出當?shù)厮赜械木坝^文化。植物選擇上應(yīng)當以鄉(xiāng)村本土植物為主，選取吸水耐澇能力強、繁殖周期短，適應(yīng)能力一流的植物，同時結(jié)合滴灌、植生袋和節(jié)水型容器等新型技，營造科學(xué)環(huán)保的鄉(xiāng)村住宅綠色庭院。

最后應(yīng)該構(gòu)建農(nóng)田河網(wǎng)布局，做到灌排分開，形成一整套科學(xué)合理的灌溉與排澇系統(tǒng)。溝、渠、田、林、路應(yīng)該進行系統(tǒng)化的規(guī)劃設(shè)計，統(tǒng)一布局，由干河以及大、中、小溝等組成一個完整的灌排系統(tǒng)。干河為總排水河，大、中溝主要負責(zé)滿足引、排需要；小溝則負責(zé)排地表徑流和降低地下水。排水按日雨200mm兩天排出設(shè)計。大溝間距2～3km，底寬4～5m，挖深4m左右；中溝間距500～600m，底寬2～3m，挖深3m左右；小溝間距100m，底寬0.5～1.0m，挖深1.5～2m左右。灌溉采用區(qū)域布局，提水站布置在大溝或中溝邊，渠道采用兩級或三級，斗渠設(shè)在中溝邊，農(nóng)渠設(shè)在小溝邊。新、老墾區(qū)水系布局相互聯(lián)系，新墾區(qū)引水干河，上接老墾區(qū)的主要引、排河道，并在引水口門建閘控制。結(jié)合老墾區(qū)泄洪、排澇，同時也有利新墾區(qū)引水灌溉、沖淤保田，改善水質(zhì)（圖4）。

（三）基于因地制宜原則的設(shè)計方法

在人類文明發(fā)展進程中，鄉(xiāng)村衍生了大量區(qū)別于其他地域的景觀及人文特色，形成了一種完整而豐富的文化遺產(chǎn)。但是自我國改革開放以來，帶有流域文化特色的傳統(tǒng)村落風(fēng)貌正在快速、大面積的喪失，嚴重缺乏保護意識的舊區(qū)改造，使得名樹古跡一次次面臨滅頂之災(zāi)；傳統(tǒng)民居、宗祠的破損無人問津，景觀空間不斷被擠占縮減，傳統(tǒng)的水系、街巷的肌理已不復(fù)存在。在面對城市化的強烈沖擊下，最大程度地保護自然原生態(tài)、景觀原真性、減輕環(huán)境負荷，體現(xiàn)人與自然自由交流的和諧境界，開展鄉(xiāng)村景觀建設(shè)原真性保護規(guī)劃具有非常重要的現(xiàn)實意義。在鄉(xiāng)村生態(tài)景觀規(guī)劃中，應(yīng)該以生態(tài)學(xué)理論為依據(jù)，構(gòu)建原生鄉(xiāng)土植物群落，包括植物選擇、植物配置、植物種植及養(yǎng)護管理等四個方面。要結(jié)合實地條件，以原生植被群落中的鄉(xiāng)土植物為主，依地就勢，充分利用鄉(xiāng)村的水面、片林、地形等條件，構(gòu)建生態(tài)效益高、穩(wěn)定性強、具有自然維持和演替能力的植物群落。

在規(guī)劃過程中，要選擇性地保護和發(fā)揚當?shù)氐膬?yōu)秀傳統(tǒng)文化景觀，維護景觀的完整性和特色性，設(shè)計出帶有區(qū)域特色的鄉(xiāng)村景觀。例如在鄉(xiāng)村中，許多村落都保留有“風(fēng)水樹”和當?shù)鼐用衲ぐ莸摹吧駱洹薄９艠涿揪哂猩鷳B(tài)景觀價值、歷史文化價值和科學(xué)研究價值，是具有動態(tài)性、不可再生的珍貴資源。在洪澇災(zāi)害中，往往就是這群古老的樹木為生物提供了休憩、避難的場所。但因為古樹生長年限長，目標保護范圍大，洪澇災(zāi)害對其傷害往往是巨大的，許多古樹在這一過程中生長衰弱甚至趨向死亡，所以利用技術(shù)對其采取系列保護措施是非常必要的?？梢罁?jù)實地情況進行剛性支撐或彈性支撐等，并在設(shè)置圍欄保護，定期補打微量元素營養(yǎng)液。同時圍繞鄉(xiāng)村的古樹名木，重點設(shè)計一系列的休閑娛教場所，使其形成當?shù)厮赜械木坝^文化。使村民在享用自然景觀的同時，也能意識到保護生態(tài)環(huán)境的重要性（圖5、6）。

結(jié)語

鄉(xiāng)村是我國社會結(jié)構(gòu)的基本細胞，在綿延數(shù)千年的漫長歲月中，村落形成了極其復(fù)雜的、統(tǒng)一與多樣、無序與有機相互交織的空間形態(tài)，其古樸的風(fēng)貌和完美的肌理令人感動，但隨著生態(tài)環(huán)境的破壞和人口數(shù)量的不斷增加，人類不斷地開拓新的居住面積，侵占土地空間，鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)盲目地模仿城市建設(shè)，無度地開發(fā)涂灘、濕地，使鄉(xiāng)村的水文環(huán)境遭受嚴重破壞，鄉(xiāng)村面臨著資源破壞、文化缺失、特色沒落、洪澇災(zāi)害頻發(fā)等一系列建設(shè)、文化和生態(tài)難題，人類的可持續(xù)生存和發(fā)展面臨困境。因此，我們必須重視鄉(xiāng)村景觀生態(tài)規(guī)劃設(shè)計，政府必須加以積極引導(dǎo)并進行資金和政策方面的支持，全社會協(xié)同保存和保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境與特色文化。景觀設(shè)計是長期的投資和建設(shè)行為，它需要我們不斷地思考、探索，不斷進行理念和實踐的創(chuàng)新，惟其如此，才能為鄉(xiāng)村居民營造出一個舒適、美麗、和諧的居住環(huán)境。

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鄉(xiāng)村規(guī)劃的概念范文第3篇

1問題的提出

近一、二十年來，我國規(guī)劃工作隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展而不斷受到重視，而且，隨著發(fā)展的需求，規(guī)劃系統(tǒng)不斷地補充與完善，業(yè)已形成相互聯(lián)系、相互作用的有機體系。

據(jù)現(xiàn)階段規(guī)劃體系來看，即有宏觀，又有微觀，兩者之間又存在中觀的系統(tǒng)。既有綜合性，又有專業(yè)性，這些不同類型、不同層次的規(guī)劃在不同地域、不同行業(yè)內(nèi)起著重要的作用。

但綜觀規(guī)劃層次體系，可以看出，還有一定地域范圍內(nèi)規(guī)劃沒有納入進去?；蛘哒f是沒有明確地納入進去，這便是實踐中可以看到的矛盾較突出的城鄉(xiāng)結(jié)合部地域（地帶）。廣義上看，我國80％的人口居住在農(nóng)村聚落，20％的人口居住在城市（城鎮(zhèn)）聚落。而城市（城鎮(zhèn)）與鄉(xiāng)村的交融地帶便客觀上產(chǎn)生了一種特定涵義上的“城鄉(xiāng)結(jié)合部”，這是一個不容忽視的客觀存在。

實現(xiàn)國家的城市化（或城鎮(zhèn)化）的快速增長必須重視城鄉(xiāng)結(jié)合地帶的有序控制和科學(xué)規(guī)劃，變無序的混亂、自發(fā)狀態(tài)為有序的合理組織狀態(tài)。

2城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的內(nèi)涵與外延

內(nèi)涵與外延是刻畫概念的兩個方面，內(nèi)涵是本質(zhì)，外延是范圍。城鄉(xiāng)一體化是針對城鄉(xiāng)結(jié)合部，即城鄉(xiāng)交融或城鄉(xiāng)連接的地帶。這是一個帶有較為模糊性的地域范圍，它是沖破行政界限而因城與鄉(xiāng)內(nèi)在的聯(lián)系形成的模糊地域（地帶）。因而它的外延也必然是不確定的，確定的是內(nèi)部關(guān)聯(lián)度較強的分野。因此，城鄉(xiāng)結(jié)合部，既不同于城市總體規(guī)劃的郊區(qū)規(guī)劃范疇，因為郊區(qū)規(guī)劃是被動式的輔規(guī)劃；也不同于鄉(xiāng)村規(guī)劃，因為鄉(xiāng)村規(guī)劃面對的對象是鄉(xiāng)村內(nèi)部地域。按照區(qū)域規(guī)劃的某些理論，也很難明確地解決城鄉(xiāng)結(jié)合部的具體問題。如人口布局，勞動力布局，流動人口管理，產(chǎn)業(yè)布局，交通設(shè)施，倉儲設(shè)施等方面。特別是社會主義市場經(jīng)濟體制下的今天，因各種流動的不斷加強，承擔這些流動的載體建設(shè)客觀上要求科學(xué)預(yù)測與規(guī)劃。

我們將城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的概念擬定為：對城鄉(xiāng)結(jié)合部具有一定內(nèi)在關(guān)聯(lián)的城鄉(xiāng)交融地域上各種物質(zhì)與精神要素進行的系統(tǒng)安排。

這是基于以下的認識所給出的：

2.1城鄉(xiāng)結(jié)合部是一種客觀存在。

2.2城鄉(xiāng)結(jié)合部是一種可以用空間來刻畫的地域范圍。

2.3城鄉(xiāng)結(jié)合部是打破行政界限，并因城市與鄉(xiāng)村的本質(zhì)性內(nèi)在聯(lián)系而形成的。因此，地域范圍是一種模糊性的。

2.4城鄉(xiāng)結(jié)合部不是城市部分與鄉(xiāng)村部分的簡單疊加，而是有機地統(tǒng)一在一起的空間范圍。

2.5城鄉(xiāng)結(jié)合部既可以是一定地域，又可以是一個地帶，也可以是其它形態(tài)，這要看反映城鄉(xiāng)結(jié)合的關(guān)聯(lián)度依據(jù)是如何界定的。

2.6城鄉(xiāng)結(jié)合部既然是一種空間范圍，相應(yīng)也便有了各種物質(zhì)載體，也有一些諸如文化等領(lǐng)域的精神載體。因此，同樣需要用系統(tǒng)學(xué)的原理與方法作為理論指導(dǎo)。

2.7城鄉(xiāng)一體化歸根結(jié)底是一種較為獨特的規(guī)劃形式。它與其它各類規(guī)劃應(yīng)該具有同等法律效力，應(yīng)納入規(guī)劃法律體系之中。

3過去處理城鄉(xiāng)結(jié)合部問題的途徑與弊端的總結(jié)反思過去種種規(guī)劃類型，可以得出一些基本的認識。

3.1認識之一

一般而言，區(qū)域規(guī)劃是對一定地區(qū)范圍內(nèi)進行科技、經(jīng)濟、資源、社會、基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展的總體規(guī)劃。但在實際操作中，并未對城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)（或地帶）進行專題研究。如果將城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃納入進去就會對區(qū)域規(guī)劃的內(nèi)容起到補充完善的作用。

3.2認識之二

對各級城鎮(zhèn)體系規(guī)劃而言，如省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，市（縣）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，是依照行政區(qū)劃的體制而劃定地域范圍，也未針對城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)（地帶）作以明確性的展開研究。

3.3認識之三

既然過去的規(guī)劃序列層次缺乏這一現(xiàn)實及長遠來看都非常重要的規(guī)劃類型。那么給予城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃明確的地位便是應(yīng)該提到議事日程上來的時候了。

3.4認識之四

如果不將城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃成為獨立的研究課題，則不利于規(guī)劃的完整與系統(tǒng)性的建立。造成實踐中的規(guī)劃空白點的產(chǎn)生及矛盾的解決滯后等問題。

上述四點認識在筆者理論研究和實踐操作中感受頗深。

九十年代初期我們在黑龍江省訥河市、甘南縣、延壽縣、五常市等地參編市縣域城鎮(zhèn)體系和總體規(guī)劃過程中，即感受到城鄉(xiāng)結(jié)合部的一些矛盾無法用城鎮(zhèn)體系規(guī)劃或總體規(guī)劃中的郊區(qū)規(guī)劃來解決。

一般而言，傳統(tǒng)及現(xiàn)實規(guī)劃中城鎮(zhèn)體系規(guī)劃是針對市縣域內(nèi)各種聚落群體的空間組織部署。但實際應(yīng)用上僅側(cè)重在對市縣域集政治、經(jīng)濟、文化等中心為一體的市區(qū)（或縣城）的性質(zhì)、規(guī)模及發(fā)展方向的宏觀論證與規(guī)劃。而對近郊衛(wèi)星鎮(zhèn)并未能起到實質(zhì)性的作用。

再如總體規(guī)劃中的郊區(qū)規(guī)劃，只是以服務(wù)于市區(qū)（或縣域）為主要任務(wù)的，而沒有以“融合”、

“一體”的角度刻畫城鄉(xiāng)結(jié)合部的深刻內(nèi)涵與外延。對于絕大多數(shù)的城鄉(xiāng)結(jié)合部，都存在著諸如：

人口流動與管理，產(chǎn)業(yè)布局確定，發(fā)展方向定位性的預(yù)測，基礎(chǔ)設(shè)施的需求量等諸多的問題，而且與傳統(tǒng)行政意義上的區(qū)域規(guī)劃，其更具有活躍、動態(tài)、變動等因素。在規(guī)劃的宏觀安排上及戰(zhàn)略的選擇上具有極大的變化特點。為此，如不進行總體上的科學(xué)合理部署，一方面可能產(chǎn)生滯后的結(jié)果，另一方面可能產(chǎn)生阻礙城區(qū)的進一步發(fā)展或影響市區(qū)（縣城）的發(fā)展。同時，對農(nóng)村地域的推動也將不利。

可以預(yù)見，城鄉(xiāng)結(jié)合部的區(qū)域類型在國家市場經(jīng)濟體制下的今天，必以其強大的活力而為區(qū)域經(jīng)濟和社會的發(fā)展發(fā)揮重大的作用。我們應(yīng)該及時的并有效地給以足夠的重視，并及早地提到議事日程上來。

4城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃在規(guī)劃序列中地位的認識

城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃由于其規(guī)劃的對象與一般的規(guī)劃既有共性，又有特殊性，因此，它作為一門獨立的專項規(guī)劃是明確的。但共性的存在又使其必須在規(guī)劃序列中占有一定的位置。

首先，它的規(guī)劃對象是一種區(qū)域（地域）。這就決定了它屬于一種區(qū)域規(guī)劃的類型。但又由于規(guī)劃對象的范圍確定性差的特點。在界定規(guī)劃對象（即一定范圍內(nèi)的區(qū)域）時，首先要做的工作便是界定規(guī)劃對象的范圍，這需要引入定性與定量相結(jié)合的分析方法做前導(dǎo)性工作。因此，它就不同于行政意義上的省域、市域、縣域、鎮(zhèn)域、鄉(xiāng)域等區(qū)域規(guī)劃，也不等同于因自然因素所制定的某些江河流域?qū)ｎ}規(guī)劃。因此，也決定了該項規(guī)劃的先決條件是劃定城鄉(xiāng)結(jié)合部的范圍，因此，與傳統(tǒng)規(guī)劃程序有別。

其次，城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)的各種物質(zhì)與精神因素與廣義上的區(qū)域規(guī)劃總體上一致，但由于該區(qū)域的要素流動性較強，是一個各項要素均活躍的區(qū)域，因此，它應(yīng)該在理論指導(dǎo)和方法論指導(dǎo)方面有自身的需求。這可以進一步地探索與研究。

再次，基于上述兩方面的認識，可以設(shè)想，城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃應(yīng)該說是一種區(qū)域規(guī)劃的變種。因此，它便應(yīng)屬于區(qū)域規(guī)劃的一個組成部分。

5城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的理論基礎(chǔ)

任何一門學(xué)科的確立都必須有堅實的理論基礎(chǔ)做后盾，才能不斷地發(fā)展與完善。本文僅就城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃前述的內(nèi)容根據(jù)長期實踐的認識加以理論框架的建構(gòu)，以期對城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的正確發(fā)展能有所啟示與指導(dǎo)。

5.1根基性理論

由于城鄉(xiāng)一體化概念的確立是根據(jù)我國社會主義初級階段發(fā)展理論走向二十一世紀時提出的，相應(yīng)的社會主義市場經(jīng)濟體制的確立，又再次賦予城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新內(nèi)涵。因此，社會主義市場經(jīng)濟理論便是城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的根基性理論。

5.2基礎(chǔ)性理論

由于城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃是區(qū)域規(guī)劃的一個變種，因此，區(qū)域規(guī)劃理論的某些原理與方法便是它所應(yīng)遵循的基礎(chǔ)性理論。

5.3方法學(xué)理論

由于城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的對象是一個有特色的開放的地域系統(tǒng)，因此，系統(tǒng)學(xué)理論必須引入。運用系統(tǒng)工程理論的原理和方法研究城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域的總體部署，是唯一解決這一特定地域上存在各種問題的一把鑰匙。

5.4技術(shù)學(xué)理論

因為城鄉(xiāng)一體化的概念是沖破現(xiàn)行的行政體制界限的，所以在進行各種要素的配置上須綜觀城市與鄉(xiāng)村兩大地域的特征。在布局規(guī)劃上更應(yīng)注重與城市規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃步調(diào)一致。

5.5相關(guān)性理論

由于城鄉(xiāng)結(jié)合部的位置處在城鄉(xiāng)交叉地帶，具有或向城市，或向農(nóng)村過渡的兩個方向。因此，

諸如，邊緣學(xué)理論，交叉學(xué)理論、門檻理論，社會學(xué)理論，經(jīng)濟學(xué)理論，技術(shù)學(xué)理論都應(yīng)該成為指導(dǎo)規(guī)劃實踐的理論。

6城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃的內(nèi)容和方法的初步探討

6.1規(guī)劃內(nèi)容

規(guī)劃范圍的界定、規(guī)劃的依據(jù)、規(guī)劃的指導(dǎo)思想、規(guī)劃的期限、規(guī)劃所采用的理論與技術(shù)方法簡介、城鄉(xiāng)結(jié)合部的現(xiàn)狀調(diào)查及研究、城鄉(xiāng)結(jié)合的宏觀區(qū)域環(huán)境分析、城鄉(xiāng)結(jié)合部的總體發(fā)展戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃一經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、社會發(fā)展規(guī)劃、資源開發(fā)利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施綜合規(guī)劃、居民點體系規(guī)劃（等級規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃、職能分工結(jié)構(gòu)規(guī)劃、空間地域結(jié)構(gòu)規(guī)劃）、措施的操作建議、可行性的分析與研究。

城鄉(xiāng)結(jié)合部的宏觀區(qū)位分析圖、城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃范圍界定圖、城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域現(xiàn)狀評價圖、

城鄉(xiāng)結(jié)合部發(fā)展方向方案圖、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃總圖、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃專項規(guī)劃圖、（經(jīng)濟（產(chǎn)業(yè)）發(fā)展與布局圖、人口和勞動力發(fā)展與布局圖、環(huán)境評價及控制圖、資源可持續(xù)利用意向圖、居民點（聚落）體系規(guī)劃圖、城鄉(xiāng)結(jié)合部基礎(chǔ)設(shè)施布局圖）。

鄉(xiāng)村規(guī)劃的概念范文第4篇

為了順應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育的轉(zhuǎn)型與變革，突出“綜合性”“實踐性”和“政策性”的專業(yè)特點[6]，滿足當今社會發(fā)展對城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才的要求，制定科學(xué)合理的培養(yǎng)計劃，構(gòu)建全面系統(tǒng)的課程體系，推進教學(xué)內(nèi)容和方法的改革，就成為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科教育工作的關(guān)鍵。對此，各高校已在積極探索不同的培養(yǎng)方案和體系，例如：陽建強等[7]提出“以課程設(shè)計與相關(guān)理論為主線，技術(shù)、人文與認知、實踐并行，微觀―中觀―宏觀循序漸進，強調(diào)從基礎(chǔ)教育（本科一、二年級）到專業(yè)教育（本科三～五年級）轉(zhuǎn)型的兩個重要培養(yǎng)階段”的課程體系；楊俊宴等[8]探索基于信息化平臺的微教學(xué)模式，通過開放聯(lián)動式、協(xié)作研討式、師生交互式、情景再現(xiàn)式四種教學(xué)模式，彌補傳統(tǒng)教學(xué)模式的不足，激發(fā)城市規(guī)劃專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性。萬艷華[9]提出以城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計與管理為主體目標，以城市規(guī)劃理論與方法為核心內(nèi)容，工程、經(jīng)濟、社會、環(huán)境、建筑等多學(xué)科知識并重的專業(yè)教育模式；施德法[10]提出應(yīng)用型城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)培養(yǎng)計劃等。

針對上述學(xué)科發(fā)展背景，結(jié)合自身教學(xué)特點，天津大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科培養(yǎng)方案在2004版、2010版的基礎(chǔ)上，制定了一套獨具特色的以“厚基礎(chǔ)、寬口徑”為導(dǎo)向的2015新版培養(yǎng)方案，這也是第一版真正意義上的“城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)”本科生培養(yǎng)方案。本文通過重點梳理天津大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)2015新版培養(yǎng)方案制定的初衷、改革的重點與特色，旨在探索今后一段時期內(nèi)高等學(xué)校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科教育的發(fā)展之路。

一、天津大學(xué)城市規(guī)劃專業(yè)2010版本科培養(yǎng)方案

天津大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科2010版培養(yǎng)方案制定于《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布之初，目標是培養(yǎng)具備城市規(guī)劃與設(shè)計及建筑設(shè)計方面知識和能力的寬基礎(chǔ)、高素質(zhì)、具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才――城鄉(xiāng)規(guī)劃師。方案注重從綜合能力、設(shè)計技藝和創(chuàng)造力等多方面培養(yǎng)學(xué)生，要求學(xué)生有豐富的空間想象力、造型能力和表現(xiàn)能力，以及較為廣博的知識面。從培養(yǎng)目標和計劃可以看出，該方案重點在揭示城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展和人居環(huán)境整體優(yōu)化途徑及其基本規(guī)律，以塑造學(xué)生的物質(zhì)空間環(huán)境規(guī)劃理念為核心。當然，除此之外，該版培養(yǎng)方案還注重城市社會、經(jīng)濟、文化、政策等綜合學(xué)科的特點，將課程劃分為人文與社會科學(xué)類、訓(xùn)練與健康類、數(shù)學(xué)與自然科學(xué)類、學(xué)科基礎(chǔ)與專業(yè)類、集中實踐類、創(chuàng)新與研修類六大模塊（如圖1所示）。高等建筑教育2016年第25卷第3期

張 赫，等新形勢下城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科教育的改革與探索探索――解析天津大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)新版本科培養(yǎng)方案

1.課程內(nèi)容相對滯后

隨著城鄉(xiāng)規(guī)劃法的頒布，規(guī)劃學(xué)科名稱、工作內(nèi)容等的變化，方案中與“鄉(xiāng)村”規(guī)劃相關(guān)的課程內(nèi)容明顯不足，特別是鄉(xiāng)村規(guī)劃、存量規(guī)劃等新興知識內(nèi)容相對滯后。

2.學(xué)分分布不盡合理

2010版培養(yǎng)方案制定于城市規(guī)劃專業(yè)還是建筑學(xué)（下）的二級學(xué)科時期，因此，城市規(guī)劃、建筑學(xué)、風(fēng)景園林三方面的課程比例分配過于均質(zhì)，受建筑學(xué)傳統(tǒng)教學(xué)模式影響較大。尤其是城市規(guī)劃專業(yè)作為一級學(xué)科后，專業(yè)學(xué)時比例不突出，難以體現(xiàn)自身專業(yè)的學(xué)分分布重點、特點和要求。

3.部分類型課程選擇性較小，不能滿足學(xué)生多樣化發(fā)展需求

2010版培養(yǎng)方案中創(chuàng)新與研修類和集中實踐類課程（見圖1）的數(shù)量和類型相對較少，且多分布在本科三年級以前，因此，學(xué)生對課程的選擇余地較小，不能充分調(diào)動學(xué)生特別是高年級學(xué)生的創(chuàng)新與實踐積極性。

二、新版本科培養(yǎng)方案的制定

大學(xué)本科教育是培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)能力和素質(zhì)的起點和關(guān)鍵階段。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)培養(yǎng)方案應(yīng)及時跟蹤現(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科發(fā)展的總體趨勢，拓寬傳統(tǒng)城市規(guī)劃學(xué)科的視野，積極探尋新形勢下城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育改革的路徑與方向，不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的教學(xué)體系和教學(xué)模式。天津大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科2015版培養(yǎng)方案正是在城鄉(xiāng)規(guī)劃實踐、理論和教育的新形勢下，面對專業(yè)教育發(fā)展新要求和行業(yè)發(fā)展新趨勢的一次教學(xué)改革成果。

具體而言，制定天津大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科2015版培養(yǎng)方案的理念是：

（一）實現(xiàn)與國家人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、天津大學(xué)人才培養(yǎng)目標的銜接

21世紀第二個10年以來，國家“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”要求高校必須大力加強實踐教學(xué)[11]，并將人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)由培養(yǎng)專才到培養(yǎng)通才或通才有專長（即有某項或幾項專長的通才）的轉(zhuǎn)變[9]。由此，天津大學(xué)在人才培養(yǎng)目標上也制定了“厚基礎(chǔ)、寬口徑”的原則。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)正是在這樣的總體目標下，提出了突出實踐類課程，豐富課程體系，培養(yǎng)綜合型、多口徑的專門人才的人才培養(yǎng)策略。

（二）緊跟專業(yè)教育發(fā)展步伐，引領(lǐng)專業(yè)課程建設(shè)

針對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中對“城鄉(xiāng)”概念的修訂、增補，以及《高等學(xué)校城鄉(xiāng)規(guī)劃本科指導(dǎo)性專業(yè)規(guī)范》（2013版）[1]對專業(yè)知識結(jié)構(gòu)的相關(guān)要求，天津大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)在新版培養(yǎng)方案修訂中著重做了以下工作：一是，補充和完善城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的專業(yè)課程，特別是增充鄉(xiāng)村規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃等方面的專項課程；二是，建立以專業(yè)課程為核心的人才培養(yǎng)體系，以適應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)升級為一級學(xué)科的教學(xué)變化和要求；三是，在遵循專業(yè)指導(dǎo)規(guī)范的基礎(chǔ)上，探索符合天津大學(xué)自身特色的課程內(nèi)容和教學(xué)方式。

（三）適應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢，培育未來行業(yè)領(lǐng)軍人才

面對未來新型城鎮(zhèn)化、人口老齡化等發(fā)展趨勢，適應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)步伐放緩、追求精品的行業(yè)發(fā)展趨勢，天津大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)在本科教學(xué)改革中，強調(diào)了存量規(guī)劃、實踐案例評析等實際課程建設(shè)，使教學(xué)計劃和培養(yǎng)目標與調(diào)整后的專業(yè)名稱相一致，滿足了行業(yè)新形勢的發(fā)展需要，著力培養(yǎng)具有較高綜合素質(zhì)的創(chuàng)新型、復(fù)合型和領(lǐng)軍型未來行業(yè)人才。

三、新版本科培養(yǎng)方案

（一） 新版本科培養(yǎng)方案的辦學(xué)思想和培養(yǎng)目標

在辦學(xué)思想上，新版本科培養(yǎng)方案秉承天津大學(xué)“厚基礎(chǔ)、寬口徑”的辦學(xué)原則和“嚴謹治學(xué)，嚴格教學(xué)要求”的辦學(xué)方針，注重學(xué)生綜合素質(zhì)、創(chuàng)新能力和個性發(fā)展的綜合培養(yǎng)，積極響應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展的多元化需要，培養(yǎng)適應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展，能夠勝任城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計、管理與開發(fā)、教學(xué)與研究等工作的高級專門人才。

在培養(yǎng)目標上，新版本科培養(yǎng)方案通過專業(yè)人才培養(yǎng)體系的建設(shè)，以提升學(xué)生的理論水平、規(guī)劃設(shè)計實踐與創(chuàng)新能力為教學(xué)目標，培養(yǎng)具有國際視野，富有社會責(zé)任感，具備可持續(xù)發(fā)展和文化傳承理念，適應(yīng)中國當代城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，德智體美等全面發(fā)展，具備厚基礎(chǔ)、廣視野、精技能、高素質(zhì)，有創(chuàng)新思維和實踐能力的高級城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才。

（二） 新版本科培養(yǎng)方案的變革

天津大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)新版本科培養(yǎng)方案中，理論教學(xué)總課時（含必修課和選修課）為3 088學(xué)時，實踐教學(xué)環(huán)節(jié)為54周，占總學(xué)時比例的20%，創(chuàng)新研修類課時304學(xué)時，占總學(xué)時比例的7%。課程延續(xù)原分類方式，分為人文與社會科學(xué)類、訓(xùn)練與健康類、數(shù)學(xué)與自然科學(xué)類、學(xué)科基礎(chǔ)與專業(yè)類、集中實踐類和創(chuàng)新研究類等六大類別。相對于2010版培養(yǎng)方案總課時略有增加，創(chuàng)新研究類課時比例提高。修訂后培養(yǎng)方案總學(xué)分為266分，其中選修課88分，學(xué)生畢業(yè)最低學(xué)分要求為214.5分。相對于原培養(yǎng)方案，增加了選修課數(shù)量，提高了學(xué)生根據(jù)不同學(xué)習(xí)興趣的課程選擇度（如圖2所示）。

（三） 新版本科培養(yǎng)方案的特色

1.協(xié)調(diào)課程關(guān)系，搭建課程體系，強化課時的合理分配

在原培養(yǎng)方案中，公共課主要集中于本科低年級，專業(yè)課則以三四年級為主，造成學(xué)生在不同年級的課業(yè)負擔差距較大，且相關(guān)課程前后脫節(jié)。新版本科培養(yǎng)方案的修訂，秉持公共課逐步減少、專業(yè)課逐步增加的原則，并考慮課程的相關(guān)性，延長基礎(chǔ)類課程分布周期，將基礎(chǔ)素質(zhì)教育貫穿整個本科學(xué)習(xí)過程。并通過對現(xiàn)有專業(yè)課課程內(nèi)容數(shù)量的刪減調(diào)整，增加低年級的專業(yè)概論類初步課程，將原集中于三四年級的專業(yè)課合理分配到各個學(xué)年，從而形成了新的以低年級的初步入門到高年級專業(yè)領(lǐng)域前后相銜接的特色教學(xué)安排和課程體系，同時也保證了各個學(xué)年課時分配的均衡和選擇余地（如圖3所示）。

（1）建立以設(shè)計課為核心的各類課程相銜接的特色課程組織架構(gòu)。在新版本科培養(yǎng)方案中，探索以城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計為核心，銜接城鄉(xiāng)規(guī)劃理論內(nèi)涵和應(yīng)用實踐的課程群整體建設(shè)思路，形成了從本科三年級至五年級貫穿始終的教學(xué)組織框架，從而改變了過去單純的繪圖技能的培養(yǎng)，實現(xiàn)了綜合學(xué)科的拓展學(xué)習(xí)。例如：在三年級課程的修建性詳細規(guī)劃、城市設(shè)計學(xué)習(xí)階段，結(jié)合設(shè)計課程內(nèi)容，相應(yīng)開設(shè)城市規(guī)劃原理、城市存量更新規(guī)劃、居住區(qū)規(guī)劃與環(huán)境設(shè)計、場地設(shè)計、城市設(shè)計概論、環(huán)境設(shè)計概論等理論課程及相關(guān)實踐環(huán)節(jié)。同樣，就四年級控制性詳細規(guī)劃、總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃等設(shè)計課程內(nèi)容，開設(shè)GIS與數(shù)字化城市、城市生態(tài)規(guī)劃概論、鄉(xiāng)村規(guī)劃原理、區(qū)域規(guī)劃概論、城市規(guī)劃管理與法規(guī)等相關(guān)課程，將理論課程、實踐課程與設(shè)計課相結(jié)合，并通過前置理論課程、伴講理論課程與設(shè)計課程、實踐課程的銜接，幫助學(xué)生更快速更清晰地建立完整的知識體系（如圖4所示）。

（2）增設(shè)實踐調(diào)研和實踐評析類課程，強化學(xué)生的設(shè)計應(yīng)用能力。為強化實踐類課程，突出對本專業(yè)學(xué)生設(shè)計應(yīng)用能力的培養(yǎng)，規(guī)范對實踐課程的考核和評析，克服該類課程評分過程的難點，天津大學(xué)新版培養(yǎng)方案進行了一系列完善。例如，在二年級暑假增設(shè)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)實踐調(diào)研與建筑遺產(chǎn)測繪實習(xí)，豐富城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)生野外考察實踐的選擇余地，將歷史文化名村、名街等納入特色調(diào)研對象。在本科五年級的規(guī)劃設(shè)計和管理實習(xí)之后，增設(shè)城鄉(xiāng)規(guī)劃實踐案例的分析與評價課程，要求學(xué)生公開講述實習(xí)體會和成果，公開點評實踐效果。

（3）鼓勵師生創(chuàng)新，掃除學(xué)分認定障礙，在課程組織上激發(fā)教學(xué)改革動力。為鼓勵師生勇于創(chuàng)新，積極探索設(shè)計的前沿理論和創(chuàng)新理念，加強國際交流與合作，也為解決傳統(tǒng)教學(xué)中設(shè)計競賽、workshop等非課程環(huán)節(jié)類設(shè)計難以量化工作的問題，在新版培養(yǎng)方案中，特別在三年級和四年級開設(shè)學(xué)科競賽和聯(lián)合工作坊等任選課程，鼓勵不同的師生團隊，根據(jù)創(chuàng)新設(shè)計和合作交流的需要，靈活選擇該創(chuàng)新類課程和學(xué)分，從而將分散的課外設(shè)計納入正規(guī)的教學(xué)計劃，激發(fā)師生教學(xué)改革的動力。

3.改革學(xué)時設(shè)置模式，探索新型教學(xué)方法的應(yīng)用

新版本科培養(yǎng)方案的修訂基于《高等學(xué)校城鄉(xiāng)規(guī)劃本科指導(dǎo)性專業(yè)規(guī)范》（2013版），建立了三大模塊組成的專業(yè)課程體系。其包含對應(yīng)指導(dǎo)規(guī)范中10大核心領(lǐng)域的專業(yè)必修課程的“核心模塊”“相關(guān)課程模塊”以及5個“推薦選修模塊”。除了改進、增設(shè)鄉(xiāng)村規(guī)劃原理、GIS與數(shù)字化城市、城市生態(tài)規(guī)劃概論、城市生態(tài)綠地規(guī)劃、城市社會學(xué)概論、城市存量更新規(guī)劃理論與實踐、國內(nèi)外城市規(guī)劃前沿導(dǎo)論等課程外，更鼓勵任課教師積極探索應(yīng)用案例教學(xué)、討論式教學(xué)、主題性教學(xué)等新型教學(xué)方法，將教學(xué)方法從思辯式教學(xué)向案例式（Case）教學(xué)轉(zhuǎn)變，從教育過程管理向教育目標管理轉(zhuǎn)變[12]。具體體現(xiàn)在每一門課程的學(xué)時配置中增設(shè)了實踐調(diào)研、學(xué)生案例教授、課下實踐訓(xùn)練等課外學(xué)時，并適當提高其比重，從而為新開課程探索課題討論式案例講授的教學(xué)方法預(yù)留了空間。

鄉(xiāng)村規(guī)劃的概念范文第5篇

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[4]曾博偉．旅游的基本概念及其測度[J]．旅游調(diào)研，2005（11）．

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