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【摘 要】十年樹木,百年樹人,教育工作是關(guān)乎社會發(fā)展人才培養(yǎng)的大計。學(xué)生的安全重于泰山,初中生處于青春期,正處于個性的形成與情緒的兩極性階段,半成熟半幼稚,也處于非常容易出現(xiàn)心理問題的階段。因此,初中階段安全管理工作任重道遠。
【關(guān)鍵詞】初中階段 安全管理工作 原因 問題研究
一、前言
安全管理工作一直是學(xué)校工作的重要內(nèi)容之一。確保師生安全,建設(shè)和諧安定的校園是保障學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境的基礎(chǔ),也是學(xué)生賴以學(xué)習(xí)與發(fā)展的基本保障。初中階段的學(xué)生正處于身心發(fā)展的加速期與過渡期,他們在自我意識、道德發(fā)展以及情緒上需要引導(dǎo),以實現(xiàn)健康發(fā)展。初中階段青少年的安全管理相比于小學(xué)階段面臨更多的挑戰(zhàn)。
二、安全問題分類
根據(jù)上海交大信息安全教授邱衛(wèi)東對中小學(xué)校園安全問題的分類,依據(jù)學(xué)生受傷害的角度可以將安全問題分為課間傷害、交通事故、擠壓與踩踏事故、活動傷害以及教育缺失事故等方面;根據(jù)浙江教育廳的分類,可將校園問題分為社會安全類、公共衛(wèi)生類、事故災(zāi)難類、自然災(zāi)害類與考試安全類五大類型。
三、校園安全問題的歸因
對于校園安全問題的研究需要從社會、學(xué)校、家庭、青少年初中生自身四個方面綜合考慮。接下來分別從這四個角度來簡要分析校園安全問題產(chǎn)生的可能原因。
(一)社會因素
學(xué)校周圍的環(huán)境是影響學(xué)校安全問題的重要因素之一。學(xué)校周圍的治安環(huán)境會對學(xué)校中的學(xué)生產(chǎn)生影響作用,正所謂“近朱者赤,近墨者黑”。中學(xué)生正處于身體發(fā)展的重要時期,也是性成熟的時期。生理上的成熟容易使很多處于青少年階段的初中生在心理上產(chǎn)生成熟感,他們有獲得成年人某些權(quán)利的渴望并希望得到新的行為標準達到轉(zhuǎn)變社會角色的目的。因此,學(xué)校周圍環(huán)境的好壞對處于獵奇心理且缺少判斷力的初中生而言會產(chǎn)生或好或壞的影響。
除了學(xué)校周圍環(huán)境的影響外,網(wǎng)絡(luò)媒體也逐漸成為影響青少年心理與行為的重要環(huán)境。媒體中不正確的道德觀、價值觀不僅荼毒青少年的身心,也誘使缺乏判斷力的青少年產(chǎn)生行為上的偏差,如校園戀情、打架斗毆、逃課逃學(xué)、離家出走等不符合青少年行為規(guī)范的行為,為青少年的不安全行為埋下了危險的種子。
(二)學(xué)校因素
校園安全問題中的一個重要因素在于學(xué)校。學(xué)校的安全管理工作強度、校園的基礎(chǔ)設(shè)施、管理者以及教師的管理理念等都是影響學(xué)校安全問題的重要方面。
學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施,像校車、操場、教室、教學(xué)器械的質(zhì)量以及安全防護工作,還有食堂營養(yǎng)衛(wèi)生情況等無一不對學(xué)生的安全產(chǎn)生影響。
學(xué)校管理者與教師對學(xué)生的管理要恩威并用,避免出現(xiàn)對學(xué)生過分打壓天性的行為,避免學(xué)生產(chǎn)生逆反心理,從而產(chǎn)生與學(xué)校要求背道而馳的行欏=淌Χ匝生的教育應(yīng)該本著以德服人的態(tài)度,更多地進行道德說服,幫助青少年建立正確的道德觀與價值觀,而并非一味地強調(diào)錯誤,懲罰行為。教師要努力提高自身的教育素質(zhì),因材施教,不放棄任何一位學(xué)生。
學(xué)校需要加大對校園安全管理的強度,做到外松內(nèi)緊,既不讓學(xué)生感到壓抑,被包裹得過于嚴密,讓學(xué)生能夠自由地做積極豐富、合乎情理的活動,又能感受到學(xué)校對自身的關(guān)懷與保護,能夠在學(xué)校的藍天下暢快地活動,愉快地成長。
(三)家庭因素
很多初中階段的青少年問題都源于家庭問題。父母是孩子最早的老師,家庭內(nèi)部的和諧穩(wěn)定是孩子進一步發(fā)展交往的基礎(chǔ)與保障。如果家庭的港灣出現(xiàn)問題,如父母離異、家庭變故等,孩子的心理與行為都會受到影響。此外,家庭的教育教養(yǎng)方式也是影響孩子行為習(xí)慣的重要因素。家長不良的教養(yǎng)方式如武力解決問題等,會為孩子在校園的安全埋下隱患。
(四)初中生自身
青少年從11~12歲開始到17~18歲結(jié)束,這個階段正包含初中階段。這個階段的青少年正處于身體與心理發(fā)展的加速期,容易產(chǎn)生各種矛盾,遭遇心理危機。尤其是青少年的情緒表現(xiàn)充分表現(xiàn)出半成熟半幼稚的矛盾性,強烈狂暴性與溫和細膩性共存,情緒的可變與固執(zhí)共存,內(nèi)向性與表現(xiàn)性共存。因此,暴風(fēng)驟雨是青少年的發(fā)展特點。美國心理學(xué)家霍林沃斯將青春期到青年早期這個階段稱之為心理斷乳期,在這個階段當中青少年需要脫離對自身的依戀與對父母的依賴,實現(xiàn)獨立成長,進而成為合格的社會成員。
(五)社會、學(xué)校與家庭的綜合作用
不正確的家庭教養(yǎng)方式與不良的社會環(huán)境對處于青少年階段的初中生會產(chǎn)生心理與行為上的不良影響,在學(xué)校中有可能演變成影響學(xué)校安全問題的行為或者潛在威脅。學(xué)校的管理人員或者教師對學(xué)生的處理缺乏動態(tài)發(fā)展的眼光和正確的處理思路,使得學(xué)生產(chǎn)生逆反抗拒心理,甚至產(chǎn)生更加過激的行為,如違法犯罪等。因此,教育者需要引以為戒,用動態(tài)、聯(lián)系與發(fā)展的眼光來看待問題,使青少年學(xué)生的安全問題得到最有效的解決。
四、針對校園安全管理問題的研究
對于校園安全管理工作,相關(guān)部門提出了一系列對策與舉措。根據(jù)教育部、公安部等十余個部門于2006年制定的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》中對學(xué)校安全管理的規(guī)定,需要從靜態(tài)、動態(tài)兩個方面來對學(xué)校的安全工作進行安排:靜態(tài)上需要對學(xué)校各部門的職責(zé)做具體的規(guī)定,對學(xué)校的各項規(guī)章制度明確清晰;動態(tài)上需要學(xué)校對涉及學(xué)生安全工作的具體預(yù)防與事故發(fā)生后的處理與監(jiān)督檢查。
根據(jù)以上對初中生可能存在的安全隱患,需要從問題的源頭開始預(yù)防,也需要在問題出現(xiàn)過程中有效處理,更需要在問題處理后做好總結(jié),以避免此類問題的再次發(fā)生。
首先,在對學(xué)生的教育上,教師應(yīng)該根據(jù)初中學(xué)生的心理特點對其進行正確的人生觀、價值觀的引導(dǎo)。為了促進學(xué)生的健康成長,教師需要根據(jù)自身的專業(yè)知識與社會經(jīng)驗來對學(xué)生進行積極的教導(dǎo)。教師應(yīng)該樹立正確的教育理念,在教學(xué)過程中尊重學(xué)生的主體地位,因材施教,關(guān)愛每一位學(xué)生的健康發(fā)展。并且,教師應(yīng)該擁有敏銳的嗅覺,能夠在第一時間發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在的心理以及行為問題,對學(xué)生的問題進行分析,進而做到有效防治。
其次,在學(xué)校管理方面,學(xué)校要對教師進行定期培訓(xùn),使得教育實踐中出現(xiàn)的問題能夠獲得及時的反饋,提高教師的應(yīng)對能力,提高教師的理論與實踐素養(yǎng)。班主任應(yīng)將哲學(xué)觀點運用到實際工作中,寓德育于行為規(guī)范教育之中。只有制度約束與尊重個性相結(jié)合的班級管理工作才會取得更好的效果。
再次,學(xué)校是由各個班級群體共同組成的整體,因此,良好的班級管理能夠在一定程度上促進學(xué)校的安全管理工作的順利進行。班主任需要班干部的協(xié)助,同時還需要合理的班務(wù)管理計劃的支持。班主任在制訂班務(wù)管理計劃的過程中,要廣泛聽取學(xué)生的意見,做到能夠真實反映初中生的需求??傊\用一系列管理方法來促進班級管理工作的有效開展。
五、結(jié)語
總之,中學(xué)生的安全管理問題需要從問題的源頭出發(fā),分析問題,解決問題??创龁栴}不能是片面的,需要用聯(lián)系的觀點,也需要用動態(tài)分析的形式來解決問題。本文主要分析了初中生安全問題可能發(fā)生的原因與解決的辦法,以促進初中生在人生的重要階段健康成長。
【參考文獻】
[1]張春旺,嚴婭,邊軒,等.中小學(xué)校園安全問題研究和實踐綜述[J].學(xué)理論,2010(31):240-241.
[2]馮巧丹.關(guān)于進一步加強校園安全的思考[J].求實,2005(z1):279-281.
(一)體現(xiàn)了高校安全管理中預(yù)防為主、以人為本的理念
基于危機管理理論下,高校在開展安全管理的各項工作,會以對高校存在的危機進行預(yù)防和控制,對這一項工作的服務(wù)性和工具性進行了強化,從而削弱了其行政管理的特性。這種管理形式能夠更為師生所接受,易于達成融洽的管理氛圍。另外,這種以人為本的安全管理模式,能夠在師生中形成安全事件預(yù)防機制的構(gòu)建,從而更有利于安全管理工作的開展。
(二)有利于對高校各項安全管理資源進行整合
高校的安全管理工作的復(fù)雜性,要求安全管理人員要不斷采用新的措施,來應(yīng)對出現(xiàn)的各種新問題。在這種背景下,高校安全管理部門要針對現(xiàn)有的管理資源進行整合,才能提高工作水平和工作效率,才能縮短現(xiàn)實與需求之間的距離。以危機管理理論為基礎(chǔ),構(gòu)建高校安全管理模式,從而實現(xiàn)有序的安全管理局面,加強防御危機的各種能力。
(三)有利于在危機管理過程中形成互為依存的響應(yīng)體系
高校日常的安全管理工作,是進行高校危機防控的基礎(chǔ)性工作,同時也是社會危機防控的重要組成部分。高校做好自身的危機管理防控體系,可以和社會的安全防控體系進行對接,形成互相依存的響應(yīng)體系。因此,高校的安全管理工作不僅是學(xué)校各個部門之間的協(xié)調(diào)與溝通,同時也是和整個社會的危機管理相聯(lián)系的不可或缺的重要部分。
二、高校危機管理模式的構(gòu)建
以危機管理理論為基礎(chǔ)的高校安全管理模式,其本質(zhì)就是根據(jù)危機管理的核心理論,采用一定的方法,對存在的危險因素進行預(yù)防和干預(yù),從而實現(xiàn)對危機進行有計劃、有組織的一種管理模式。
(一)基于危機管理理論的高校安全管理模式理念及思路基于危機管理理論下的高校管理模式的構(gòu)建,必須不僅能夠高校中存在的各種潛在的不安全因素進行管理,還要對已經(jīng)顯現(xiàn)的各種不安全因素進行管理,通過危機管理理論對錯綜復(fù)雜的關(guān)系進行分析,從而找到解決危機的辦法。高校危機管理在不同的階段,有不同的表現(xiàn)和不同的要求。根據(jù)高校潛在都和安全問題和顯現(xiàn)的問題,采用危機分析方式進行全方位的分析,并進行適當評價,然后有針對性的尋求解決的措施。高校的安全管理模式是在危機管理理論的基礎(chǔ)上,對高?,F(xiàn)有的顯性危機和潛在危機進行梳理,找到存在的關(guān)聯(lián)點,從而在防控機制上形成有聯(lián)系的一個整體。因此,在危機管理理論的基礎(chǔ)上,高校的安全管理模式總體的構(gòu)建目標,就是利用危機管理的理論,對高校的各項安全管理工作進行梳理,形成有序的合力,實現(xiàn)高校的安全穩(wěn)定。
(二)高校危機管理的重點模式采用危機管理理論和方法,再根據(jù)高校的安全管理的實際情況,就可以構(gòu)建出最為合理的安全管理模式。在這種管理模式中,危機管理可以分為三個不同的階段,并在此基礎(chǔ)上,新增了四個變量,即危機的種類、機制、系統(tǒng)和利益關(guān)系。模式中的各種關(guān)系不是單獨存在的,而是彼此相聯(lián)系的,共同構(gòu)成了高校的危機要素。
三、高校危機管理模式的運行機制研究
(一)構(gòu)建前瞻性的安全預(yù)防體系
高校對潛在的不安全因素有前瞻性,要提前建立安全預(yù)防體系,這是高校安全體系構(gòu)建的基礎(chǔ),同時也是把安全事故的影響和損失降到最低的有效手段。高校的安全管理模式環(huán)節(jié)主要包括制定預(yù)防方案,培養(yǎng)安全意識,培訓(xùn)安全知識和技能,建設(shè)安全設(shè)施等多個方面。首先,要制定符合實際需要的安全應(yīng)急方案,構(gòu)建預(yù)防危機的管理體系。有效的預(yù)防方案是在總結(jié)過去經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在結(jié)合實際情況所制定的應(yīng)急方案,能夠較為全面和有效的對潛在的不安全因素進行分析,從而起到預(yù)防的效果,為師生的人身財產(chǎn)安全提供保障,同時也為維護社會的穩(wěn)定發(fā)揮應(yīng)用的作用。其次,對安全管理人員進行全面的安全知識和技能培訓(xùn),面向全體師生進行安全宣教工作。為了是安全預(yù)防體系發(fā)揮應(yīng)有的作用,就要對安全管理人員和全體師生進行安全方面的知識技能培訓(xùn),提高其安全意識。尤其是在高校新生入學(xué)階段,非常有必要進行安全知識的教育工作。最后,高校校園內(nèi)部的安全設(shè)施要建設(shè)到位,提高安全防控體系的最大效用。安全基礎(chǔ)設(shè)施屬于硬件設(shè)施,是發(fā)揮安全管理模式的基礎(chǔ)。高校要以危機管理理論為指導(dǎo),加大在安全硬件設(shè)施方面的資金投入。同時,對于有些實現(xiàn)科技創(chuàng)新的安保設(shè)備,要提前進行應(yīng)用培訓(xùn),切實做到在關(guān)鍵時刻發(fā)揮效用的目標。
(二)創(chuàng)建高效的組織協(xié)調(diào)機制
在高校安全管理中,必須創(chuàng)建高校的組織協(xié)調(diào)機制,充分調(diào)動各個部門的力量,共同協(xié)作與配合,才能保證安全管理模式的效果發(fā)揮到最佳狀態(tài)。首先,高校領(lǐng)導(dǎo)要提高對安全管理工作的認識,提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力。高校領(lǐng)導(dǎo)從思想上要正確認識安全管理模式的重要性,要重視管理模式發(fā)揮的實際效果,不能搞形式主義。其次,建立安全管理相關(guān)的協(xié)調(diào)職能部門。對安全管理進行監(jiān)督是協(xié)調(diào)部門的主要職責(zé),是保證安全管理機制發(fā)揮作用的重要措施。在目前大多數(shù)高校中,實施安全管理的部門普遍是各管一攤,這種管理模式造成了資源的浪費,并且在協(xié)調(diào)調(diào)度上由于人為因素制造了一些困難。因此,高校安全管理體系中,安保部門必須發(fā)揮安全管理的主體作用,其他部門必須協(xié)同配合,只有這樣,才能確保安全管理工作的順利開展。
四、結(jié)語
【關(guān)鍵詞】農(nóng)網(wǎng);改造升級;工程;安全管理
農(nóng)網(wǎng)改造升級工程是國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村以及平穩(wěn)國民經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措,是提高農(nóng)村電網(wǎng)供電能力的基礎(chǔ)工程。安全管理是農(nóng)網(wǎng)改造升級工程管理過程中一切管理工作得以順利開展的重要基礎(chǔ)。因此,如何建立完善的安全管理規(guī)章制度、加強安全風(fēng)險預(yù)控,并確保各項安全管理措施落實到位,是農(nóng)網(wǎng)改造升級工程管理面臨的重大問題。
1 農(nóng)網(wǎng)改造升級工程中安全管理的現(xiàn)狀
深入貫徹國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、推行安全管理的標準化、增強工程管理以及建設(shè)人員安全管理意識,有效防范各類安全風(fēng)險,避免安全事故的發(fā)生是農(nóng)網(wǎng)改造升級工程安全管理的重要目標,但是由于農(nóng)網(wǎng)改造升級工程具有分散性大、改造周期短、改造任務(wù)重等方面的特點,致使農(nóng)網(wǎng)改造升級工程中人身傷亡事故時有發(fā)生,安全管理目標也沒有得到實現(xiàn)。
縱觀我國目前農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的安全管理現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn),雖然“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工程安全管理方針人人皆知,但在實際的安全管理工作中,由于安全文件傳達以及施工現(xiàn)場檢查不到位、現(xiàn)場施工人員以及管理人員安全意識薄弱、安全考核力度不夠等原因,使各項安全管理規(guī)定形同虛設(shè),并沒有達到真正的農(nóng)網(wǎng)工程安全管理目的。
2 加強農(nóng)網(wǎng)改造升級工程安全管理的有效策略
提高安全管理水平,確保工程施工安全,構(gòu)筑完善的安全管理防控體系,是農(nóng)網(wǎng)改造升級工程安全管理的重要工作內(nèi)容,具體表現(xiàn)如下:
2.1 成立各級安全管理組織機構(gòu),分層落實安全責(zé)任
各級安全管理組織機構(gòu)是各項安全管理措施得到切實落實的重要基礎(chǔ)和有力支撐。因此,在農(nóng)網(wǎng)改造升級工程安全管理的過程中,要成立各級安全管理組織結(jié)構(gòu),層層落實安全責(zé)任,并將安全責(zé)任與個人崗位職責(zé)緊密結(jié)合在一起,量化到個人,以確保各項安全規(guī)章制度的嚴格執(zhí)行,從而有效控制各類安全風(fēng)險,保障農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的順利進行。
2.2 建立完善的安全管理制度,嚴把施工隊伍質(zhì)量
完善的安全管理制度是各項安全管理工作有據(jù)可依的重要制度性保障,因此,在農(nóng)網(wǎng)改造升級工程安全管理的過程中,各級單位都應(yīng)建立起完善的安全管理制度,規(guī)范各項安全管理行為,主要包括安全方案的審批制度、安全工作人員的安全檢查及監(jiān)督制度、大型機械設(shè)備的安全管理制度等相關(guān)制度;施工人員是農(nóng)網(wǎng)改造升級工程施工的主體,其素質(zhì)的高低直接關(guān)系著工程安全管理效果,因此要嚴把施工隊伍質(zhì)量,加強對施工隊伍資質(zhì)的審核。
2.3 開展安全警示教育,強化安全風(fēng)險預(yù)控
施工人員安全意識的高低直接影響著工程的安全管理,因此,在農(nóng)網(wǎng)改造升級工程安全管理的過程中,要將安全教育培訓(xùn)貫穿到整個施工過程,覆蓋工程項目部的所有工作人員,重點加強對新員工的安全教育培訓(xùn);項目管理單位要對施工人員進行定期的安全技能培訓(xùn),實行培訓(xùn)上崗“安全準入”制度;組織技術(shù)、管理以及施工人員進行安全知識綜合測試,達到既掌握安全知識,亦掌握實踐操的雙重培訓(xùn)目標;開展安全警示教育活動,向工程人員及時傳達上級安全文件精神,以不斷強化人員安全意識;堅持“以預(yù)防為主”的安全管理理念,加強工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督;建立起農(nóng)網(wǎng)安全風(fēng)險預(yù)警管理體系,增強對各類安全風(fēng)險分析、評估、預(yù)警以及防控能力,提高農(nóng)網(wǎng)安全風(fēng)險的整體管理水平。
2.4 以人為本,規(guī)范施工現(xiàn)場操作行為
現(xiàn)場施工安全管理是整個安全管理體系的重要構(gòu)成部分,因此,在農(nóng)網(wǎng)改造升級工程安全管理的過程中,要做好現(xiàn)場施工安全管理工作。由于農(nóng)網(wǎng)改造周期短、改造任務(wù)重,使得工程施工現(xiàn)場存在諸多的安全隱患,安全事故發(fā)生率較高。基于此,在農(nóng)網(wǎng)工程施工現(xiàn)場作業(yè)的過程中,要建立起完善的作業(yè)現(xiàn)場分級勘察制度,并編制施工“三措一案”,做好安全技術(shù)交底、安全施工監(jiān)督等重要環(huán)節(jié)的安全管理工作;配備主管工程項目現(xiàn)場施工安全的副經(jīng)理、專職安全管理人員,并將各項安全管理工作明確分配到副經(jīng)理、專職安全管理人員的工作崗位上,切實落實到個人的崗位工作職責(zé)上,形成責(zé)權(quán)利的有機統(tǒng)一;確保所有的安全管理人員都持有相關(guān)的上崗資格證書,嚴禁非專業(yè)人士的混入。
2.5 加大安全監(jiān)督力度,杜絕安全事故發(fā)生
安全監(jiān)督是確保各項安全管理制度得到切實實施的重要保障。因此,在農(nóng)網(wǎng)改造升級工程安全管理的過程中,各級工程管理部門都要加強對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督力度,全面落實“省公司督察、市公司巡查、縣局(公司)自查”三級管理機制;定期開展安全檢查活動,根據(jù)農(nóng)網(wǎng)改造升級工程現(xiàn)場安全標準檢查卡的相關(guān)標準及要求,監(jiān)督施工現(xiàn)場各項安全措施的落實,對存在的安全隱患進行全面分析,并對癥下藥,采取相應(yīng)的預(yù)防措施,以實現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)改造升級工程安全管理的可控性。
2.6 構(gòu)筑安全考核體系,促進多元化安全管理工作的開展
根據(jù)農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的實際情況,構(gòu)筑完善的安全考核體系,充分調(diào)動參建施工人員的積極性和主動性,促進現(xiàn)場施工的文明施工;實施符合實際的、可操作的以及詳細的農(nóng)網(wǎng)工程獎懲制度,獎優(yōu)罰劣,并進行獎懲通報;開展多元化的安全管理工作,如組織開展比較貼近職工生活的、趣味性和針對性較強的專題活動、張掛安全禁止、警示以及宣傳牌等,營造濃郁的安全文化氛圍,真正做到農(nóng)網(wǎng)工程的安全管理。
3 結(jié)語
綜上所述可知,農(nóng)網(wǎng)改造升級工程是提高農(nóng)村電網(wǎng)運行穩(wěn)定性以及安全性的重要基礎(chǔ)性工程。因此,在農(nóng)網(wǎng)改造升級工程管理的過程中,要加強對工程的安全管理,依靠各級領(lǐng)導(dǎo)以及每個職工的安全重視、各項安全管理手段以及制度,構(gòu)建安全管理以及監(jiān)督體系,加強施工過程的安全控制,以確保農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的順利進行。
參考文獻:
[1]王煥琴.王新農(nóng)網(wǎng)升級工程的安全管理策略[J].企業(yè)改革與管理,2014(05).
關(guān)鍵詞:企業(yè);轉(zhuǎn)型發(fā)展期;安全管理工作
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,社會的進步,我國經(jīng)濟建設(shè)取得了巨大成就,各類型企業(yè)如雨后春筍般紛紛建立,并得到了重大的發(fā)展。然而在當前經(jīng)濟增速放緩,經(jīng)濟形勢下行的趨勢下,新的問題和缺點不斷凸顯,并產(chǎn)生了一系列問題,這要求企業(yè)要實現(xiàn)在新形勢下的謀存求進之路,必須進行企業(yè)轉(zhuǎn)型,以實現(xiàn)企業(yè)的自救。
企業(yè)管理的轉(zhuǎn)變是轉(zhuǎn)型發(fā)展期的重要轉(zhuǎn)變,而群眾安全管理工作是企業(yè)管理工作的重點,是為企業(yè)中心服務(wù)的大局內(nèi)容。企業(yè)要實現(xiàn)安全管理的轉(zhuǎn)變和提高,必須在群眾安全方面落實好,只有做好群眾安全管理,保障最廣大職工群眾的安全根本利益,才能保證企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展期的有序發(fā)展。而傳統(tǒng)群眾安全管理工作在新形勢下已經(jīng)不能夠滿足企業(yè)轉(zhuǎn)型期間的生產(chǎn)管理需要,企業(yè)需要在不斷的學(xué)習(xí)和管理過程中,不斷的積累和總結(jié),在貫穿“預(yù)防為主、群防群治、群專結(jié)合、依法監(jiān)督”的基礎(chǔ)之上,結(jié)合企業(yè)實際,進行積極的開拓和創(chuàng)新,不斷豐富群眾安全管理手段,提高群眾安全管理工作質(zhì)量和水平,以實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展。
一、加強組織制度建設(shè),為群眾安全工作提供制度保障
傳統(tǒng)的安全組織工作在管理方面已經(jīng)不能夠適應(yīng)當前經(jīng)濟形勢下的產(chǎn)生的新問題,而其管理對象素質(zhì)的不斷提高也使得安全管理在多方出現(xiàn)了不適應(yīng)。同時,在企業(yè)管理實踐中發(fā)現(xiàn),一個企業(yè)要想得以長足的進步和發(fā)展,要想認真控制和落實好企業(yè)的群眾安全管理,合理、完善的安全組織工作是必不可少的,只有建立和健全符合當前企業(yè)狀況、群眾狀況和社會狀況的組織制度,才能夠為群眾安全管理工作提供基礎(chǔ)的保障,使安全管理工作得以高質(zhì)、高效的開展和進行,促進企業(yè)安全管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。
(一)健全和完善群眾安全管理制度
基層企業(yè)群眾安全管理工作有自己的特點,企業(yè)在進行制度建設(shè)和完善過程中,在充分考慮當前轉(zhuǎn)型發(fā)展期的實際情況的同時,還需要考慮到基層群眾安全管理的實際困難,只有從實際出發(fā),才能建立符合企業(yè)發(fā)展的管理制度,才能保障企業(yè)的安全管理工作的質(zhì)量和效果。通過建立和健全《群眾安全管理工作實施細則》、《群眾安全監(jiān)督管理制度》、《安全檢查制度》、《隱患排查與治理制度》、《危險源辨識制度》、《風(fēng)險源管控制度》、《群眾安全誠信承諾制度》等制度,通過各項制度的有機結(jié)合,將企業(yè)安全管理納入到安全質(zhì)量管理體系中,實現(xiàn)生產(chǎn)過程中全方位的安全管理。通過各項制度的建立,保障在群眾安全管理過程中,行政管理和安全管理的同地位、同待遇、同風(fēng)險、同責(zé)任等,以制度為基礎(chǔ),嚴格控制,全程管理,以促進企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展期的生機和活力。
(二)健全和完善群眾安全管理機構(gòu)
根據(jù)我國《安全生產(chǎn)法》及其相關(guān)安全法律法規(guī)、條例、標準等指出,企業(yè)在管理過程中需落實安全管理人員和機構(gòu),從組織上保障企業(yè)安全管理的有序開展。安全管理機構(gòu)在國家的角度上、法律的高度上得以落實,也說明安全組織管理機構(gòu)的重要性。對于企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)的完善的安全管理離不開安全管理機構(gòu)的組織和安全管理工作的開展,同樣基層群眾安全管理工作也離不開安全組織機構(gòu)的支持和幫助。脫離了安全管理機構(gòu),企業(yè)基層安全管理工作難以得到有效的落實和積極的開展,同時安全管理工作質(zhì)量和效率也難以保證,隨著轉(zhuǎn)型發(fā)展期的不斷深入,安全管理機構(gòu)的重要性也越來越凸顯。只有建立健全、完善安全管理機構(gòu),從企業(yè)的高度,落實安全管理工作,保障安全管理工作質(zhì)量;從專業(yè)安全人員的高度,對安全管理工作進行規(guī)范、管理和教育,實現(xiàn)企業(yè)群眾安全意識、安全技能和職業(yè)安全理念的提高,以實現(xiàn)企業(yè)安全管理的有序發(fā)展。
二、加強群監(jiān)隊伍建設(shè),為群眾安全工作提供人員保障
群眾安全管理離不開安全群監(jiān)人員的工作,只有具備高素質(zhì)、專業(yè)性強的群監(jiān)人員,才能保障企業(yè)群眾安全管理工作的有序開展。因此,健全和加強群監(jiān)隊伍建設(shè),加強群監(jiān)人員的教育、學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提升群監(jiān)工作水平和質(zhì)量是保障群眾安全管理工作的基礎(chǔ)。
(一)加強教育、學(xué)習(xí),保障群眾安全管理工作的質(zhì)量
企業(yè)基層群眾安全管理工作的直接負責(zé)人是群監(jiān)員,其素質(zhì)高低、專業(yè)能力和服務(wù)水平將直接影響到企業(yè)群眾安全管理工作的質(zhì)量和效果,進而直接影響轉(zhuǎn)型發(fā)展期企業(yè)的發(fā)展進程。只有積極落實國家法律、法規(guī)等各項規(guī)定,保證群監(jiān)人員每年的安全組織學(xué)習(xí)、安全教育和考核,才能保障群監(jiān)人員對新時期相關(guān)法律、法規(guī)知識的更新,技術(shù)業(yè)務(wù)水平的提升,知識面的拓展和實際管理和操作能力的飛躍。以其個人能力的提升,來帶動企業(yè)群眾安全管理工作的高效開展和質(zhì)的飛躍。
(二)組織開展安全宣教活動,加強考核管理
認真落實“安全工作日日做,安全宣教天天有”的工作,落實企業(yè)安全知識、安全技能的宣傳教育,通過開展安全宣教活動,將安全知識與技能滲透到群眾的日常生活中去,使得群眾時時看安全,天天思安全,形成積極的企業(yè)安全宣教環(huán)境,創(chuàng)造“學(xué)安全、思安全、重安全”的企業(yè)文化。同時,在員工管理方面,積極開展安全教育培訓(xùn)鞏固,保障安全教育培訓(xùn)質(zhì)量與效果,做到不合格不上崗,以實現(xiàn)全體人員安全素質(zhì)的保障。
三、強化基層基礎(chǔ)管理,實現(xiàn)基層民主自治
群眾安全管理有其基層管理的特殊性,在企業(yè)落實安全管理過程中,務(wù)必結(jié)合企業(yè)基層管理實際,保障基層安全管理與企業(yè)安全管理的有效銜接,提高安全管理落實效率。只有落實實際,對各單位、部門、班組等有針對性的進行安全管理,才能保證群眾安全管理更加接地氣。
(一)建立基層自主、自治、自律,部門監(jiān)督的安全管理模式
通過在基層建立自治,保障基層安全管理工作在內(nèi)容上的豐富,工作方式上的接地氣,保障基層安全管理工作更加符合基層的口味,通過各類經(jīng)濟措施、獎勵措施的實施,使得基層部門、個人對安全管理工作開展更加主動和積極,通過自主學(xué)習(xí)、自我治理、自我要求,改變傳統(tǒng)安全教育工作的主動教育、被動受教模式,變?yōu)榛鶎訂挝缓蛡€人的主動學(xué)習(xí),主動提高,更加保障了其質(zhì)量。通過安全管理部門監(jiān)督,保障基層安全管理工作、內(nèi)容的方向上的正確,并積極配合基層安全管理工作,提供相應(yīng)的網(wǎng)站、資料、教材等內(nèi)容,為基層安全管理工作的主動開展提供基礎(chǔ)保障。
(二)落實基層人才管理,提供基層人員提升機會
基層群眾安全工作人員,由于直接接觸企業(yè)安全生產(chǎn)工作,在企業(yè)基層生產(chǎn)、管理工作方面具有較多的經(jīng)驗,在廣大的基層安全工作人員中,通過提供教育、學(xué)習(xí)、考核、提升的機會,以實現(xiàn)對基層安全人員價值的實現(xiàn),對基層人員主動安全、主動學(xué)習(xí)的肯定和獎勵。一方面,通過這種機會的提供,可以實現(xiàn)對基層人才的保留,降低人才流失導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營困境,同時可以實現(xiàn)對外部人才的吸引,以此來實現(xiàn)企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展期的人才優(yōu)勢。另一方面,通過這種機會的提供,對待遇的改善,對企業(yè)管理文化的提升,保障基層安全工作的質(zhì)量、效率,以確保企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展期的基層人員民心的穩(wěn)定,確保安全形勢。
四、結(jié)論
企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展期是企業(yè)發(fā)展的攻堅期,群眾安全管理工作是企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展期的重要內(nèi)容,是確保企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展期基層安全的重要手段,它是一個長期的、連續(xù)的、復(fù)雜的系統(tǒng)工作,需要長期總結(jié)、探索和更新的動態(tài)的過程。只有不斷的鞏固和落實基層群眾安全管理工作,才能為企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展期開辟一條適應(yīng)企業(yè)本身自己的管理模式和方法,才能促進企業(yè)的自救與發(fā)展。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】公路施工;安全管理;問題分析討論
安全工作在任何工程中應(yīng)放在首要地位,公路施工而言更是如此,只有在安全的環(huán)境下,才能保證工程的穩(wěn)定進行,一旦安全方面出現(xiàn)問題,其它工作都失去了意義。人是工程的主體,所以說人的安全更是工程的中心,公路施工屬于安全事故多發(fā)的行業(yè),做好安全管理工作是基礎(chǔ),管理人員要吸收教訓(xùn),在安全工作中采取完善的措施,切實保證施工安全,下面進行問題的具體分析。
1、公路施工安全管理概述
公路施工工程一般比較復(fù)雜,施工周期長,施工范圍比較廣,在不同地區(qū)環(huán)境不同,易受周圍環(huán)境的影響,環(huán)境因素的多變性又為整個施工的安全問題帶來了隱患。同時施工過程中用到的施工機械類型多且復(fù)雜,機械的操作難度大,具有一定的危險性。公路施工的這些特點決定著安全管理工作的難度很大。在公路施工安全管理方面,我國的研究處于初級階段,一方面是我國的國情決定的,另一方面也和我國的科技發(fā)展水平相關(guān),這也就意味著安全施工管理上會出現(xiàn)一定問題,需要不斷完善。公路施工安全管理主要包括事故預(yù)防與事故處理兩方面,其中事故預(yù)防是主要內(nèi)容,事故預(yù)防工作包含的內(nèi)容范圍很廣,從施工計劃安排到施工進行以及施工完成后的質(zhì)量檢測,都需要進行事故預(yù)防的安全管理,可見安全管理工作的復(fù)雜性和困難性。
2、公路施工安全管理工作中存在的問題
隨著我國對公路施工安全問題重視程度不斷提升,我國在安全管理中的研究力度不斷加大,取得了一定成績,但是卻仍存在一些問題。
2.1安全管理體系不完善
根據(jù)我國的各種法律制度制定的安全標準體系仍處于建設(shè)時期,各項功能沒有完善,安全管理方面的具體內(nèi)容得不到細化,體系的操作性以及安全管理措施得不到提升,起到的效果不明顯,這種管理體系在工程中缺乏實際應(yīng)用。同時在安全技術(shù)上沒有實行規(guī)范化管理,各個施工單位按照本單位的安全標準進行,導(dǎo)致安全管理工作的監(jiān)督檢查難度大,相關(guān)的監(jiān)管部門在工作中缺乏一個標準進行管理,效率低,很難正常發(fā)揮出應(yīng)有的效果。
2.2安全管理工作的重視程度不夠
缺乏對安全管理工作的重視主要表現(xiàn)在兩方面,一方面是企業(yè)員工的安全意識上,安全管理工作的核心是安全,工作人員正確理解工作的核心才能將工作做好,目前的情況分析,安全管理工作人員對安全工作的理解停留在表面上,形式化現(xiàn)象嚴重,造成工作態(tài)度不積極,沒有將安全放在首位。同時現(xiàn)場施工人員的自身素質(zhì)較低,往往沒有經(jīng)過專業(yè)的安全方面的培訓(xùn),在施工過程中缺乏安全意識,不懂得去保護自己,導(dǎo)致其在工作過程中存在著嚴重的安全隱患。另一方面則是在經(jīng)費的投入上,包括設(shè)備投入和技術(shù)投入,安全管理設(shè)備是安全管理的有效保障,設(shè)備的缺乏和落后很難滿足目前施工中的安全管理要求,同時安全技術(shù)研究方面資金緊張,導(dǎo)致新技術(shù)很難應(yīng)用到實際安全管理中去,阻礙安全管理工作的發(fā)展。
2.3安全管理形式有待改進
在公路施工中,安全管理的形式仍以分包管理為主,不同的團隊負責(zé)一段趨于的安全管理工作,這種管理存在很大的問題,首先是團隊之間的協(xié)調(diào)性差,要知道公路施工是一個整體性工程,各個區(qū)域之間聯(lián)系緊密,這種分割性的管理,很難做到整體性,導(dǎo)致配合中出現(xiàn)問題,從而互相推卸責(zé)任,導(dǎo)致安全隱患嚴重。其次在安全管理能力上存在差異,不同管理單位有不同的思想和技術(shù),在標準上很難做到統(tǒng)一,同時分包單位的專業(yè)能力參差不齊,很多單位缺乏專業(yè)的安全管理人員進行技術(shù)上的指導(dǎo)。
3、有效促進公路施工安全管理的措施
3.1完善安全管理工作體系
一個完善的管理體系是提升的基礎(chǔ),要明確安全管理體系的核心思想,制定相應(yīng)的管理制度,在制度上進行約束,進行標準化的同意管理,善于借鑒其它行業(yè)以及國外安全管理中的經(jīng)驗,結(jié)合公路施工的具體情況進行創(chuàng)新,要知道創(chuàng)新的重要性,勇于并善于創(chuàng)新,同時在監(jiān)管上,要形成一個科學(xué)有效的監(jiān)管體系,切實保證安全管理體系的落實,不斷完善安全管理體系。
3.2加大安全管理的重視力度
施工單位對安全管理的重視程度是提升安全管理的關(guān)鍵,要保證員工思想上重視,不僅包括安全管理人員,還要包括施工人員,定期對其進行思想教育和宣傳,對施工員工要加強培訓(xùn),使其具備在工作中保護自我的能力。改變安全形式化的現(xiàn)象,加強監(jiān)督檢查力度,定期對施工現(xiàn)場、設(shè)備進行安全維修,切實保證其安全性。加大對設(shè)備和技術(shù)的資金投入,不斷引進先進的設(shè)備和工藝,降低施工危險系數(shù),從根本上保證施工安全。
3.3轉(zhuǎn)變安全管理模式
隨著對安全的要求不同,安全管理的形式也需要進行不斷調(diào)整,傳統(tǒng)的分包管理形式已經(jīng)滿足不了現(xiàn)代工程對施工的安全要求,應(yīng)該予以淘汰,我們要學(xué)會創(chuàng)新,在新理念的指導(dǎo)下,找到新的管理方式,例如采取分級分包形式,在傳統(tǒng)分包管理的基礎(chǔ)上進行改進,和傳統(tǒng)分包管理不同的是,分級分包管理的單位是一個,單位分成不同的小組進行區(qū)域劃分,這樣就能改變傳統(tǒng)分包管理的一些弊病。
4、總結(jié)
施工安全管理是任何一個工程的重要內(nèi)容,公路施工也不例外,我們要明確安全管理的要義,緊抓安全管理的核心思想,把握目前安全管理工作中存在的問題,在具體的施工中加大對安全管理的重視,采取一定的措施避免,同時要善于創(chuàng)新,不斷吸收總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),從而完善安全管理中的漏洞,促進公路施工安全管理水平的提升。
參考文獻
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