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城市治理數(shù)字化范文第1篇

關(guān)鍵詞：數(shù)字化城市管理檔案; 管理; 以人為本; 數(shù)字化檔案建設(shè)

Abstract: digital urban management files inheritance city is a carrier of human civilization, is the whole process of construction projects original, truly record, completes the digital urban management files management work is key, and give full play to the potential of the people, so that it can better for the digital city archives management service. 

Keywords: digital urban management files; Management; People-oriented; Digital archive building 

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中圖分類號：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、數(shù)字化城市管理檔案管理的意義

數(shù)字化城市管理檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。它是傳承城市人類文明的載體，是建設(shè)項(xiàng)目全過程的原始、真實(shí)記錄，是寶貴的信息資源，是一座豐富的知識寶庫，是城市建設(shè)的一種潛在的生產(chǎn)力，在城市建設(shè)各項(xiàng)活動中起著非常重要的作用。 1.1數(shù)字化城市管理檔案是積累城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行城市建設(shè)技術(shù)儲備的手段，是城市建設(shè)活動的產(chǎn)物。城市建設(shè)活動的成果不外乎兩個方面：一是建筑物實(shí)體，一是數(shù)字化城市管理檔案。數(shù)字化城市管理檔案真實(shí)地記錄了建設(shè)生產(chǎn)活動的全過程，記載了人們的工程思想、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)。因此它是儲備工程技術(shù)、工程經(jīng)驗(yàn)的工具和手段。對一個城市、一個地區(qū)來說，如果它擁有質(zhì)量較高、數(shù)量較多的數(shù)字化城市管理檔案資料，就在一定程度上標(biāo)志著它有比較雄厚的工程技術(shù)基礎(chǔ)。反之，它的城市建設(shè)就會遇到很多困難。

1.2數(shù)字化城市管理檔案是進(jìn)行城市規(guī)劃工作的基礎(chǔ)。城市規(guī)劃就是對城市或城市中各種要素，根據(jù)城市的現(xiàn)狀、條件和基礎(chǔ)、特色、各方面的動態(tài)變化因素進(jìn)行全面的、綜合的、科學(xué)的、長遠(yuǎn)的預(yù)測和設(shè)想。通過論證、編制規(guī)劃方案付諸實(shí)施。《中華人民共和國城市規(guī)劃法》明確規(guī)定，城市規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃以及當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、資源條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點(diǎn)統(tǒng)籌兼顧，綜合布置。在城市規(guī)劃中不僅形成了大量的數(shù)字化城市管理檔案，而且數(shù)字化城市管理檔案又是城市規(guī)劃的重要基礎(chǔ)。

1.3數(shù)字化城市管理檔案是城市建設(shè)和管理的重要依據(jù)。現(xiàn)代化城市是一個綜合的、整體的概念，它包括的內(nèi)容很廣泛、很復(fù)雜。由于經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，現(xiàn)在的小城鎮(zhèn)，幾年、十幾年后將建設(shè)成為初具規(guī)劃的城市，甚至成為舉世矚目的大都市。隨著城市現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，各種矛盾也將呈現(xiàn)出來，為了解決諸多的矛盾，城市立體化程度越來越高，地下、地上空間利用率越來越高，除現(xiàn)有的各種管線外，地下建筑物、構(gòu)筑物等各種隱蔽工程越來越多，而對這些工程的維護(hù)、管理、改建、擴(kuò)建，單靠所謂的活檔案——人的記憶是不行的。人會變化，要調(diào)動、要衰老，記憶力要衰退、要死亡，而數(shù)字化城市管理檔案則是城市建設(shè)科學(xué)資源儲備的寶庫，是各種隱蔽工程的眼睛。只有以數(shù)字化城市管理檔案為依據(jù)，才能進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，才能克服盲目性，避免浪費(fèi)和損失。

二、 如何做好數(shù)字化城市管理檔案的管理

數(shù)字化城市管理檔案的重要性要求我們必須做好數(shù)字化城市管理檔案管理工作。做好管理工作首先要從管理本身的四個基本特征出發(fā)：即管理的載體是組織，管理的主體是管理者，管理的任務(wù)是設(shè)計和維持一種環(huán)境，管理的核心是處理好人際關(guān)系，而人是管理的第一要素。

“以人為本”，充分發(fā)揮人的主觀能動性，做好數(shù)字化城市管理檔案的管理工作。一是加強(qiáng)對數(shù)字化城市管理檔案法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的宣傳工作，提高全社會的檔案意識和法律意識。信息社會對信息傳播也是迅捷的，我們要充分利用報刊、廣播、電視等各種宣傳渠道及時將數(shù)字化城市管理檔案的有關(guān)信息傳播出去，特別是建立網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺——數(shù)字化城市管理檔案專業(yè)網(wǎng)站，明確相關(guān)的法律、法規(guī)以及各自的職責(zé)，讓大家都來了解它、關(guān)注它、重視它，熟悉并能很好地掌握它，并通過人機(jī)互通，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交流，及時溝通信息，完善數(shù)字化城市管理檔案的管理工作。二是以人為本，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的檔案管理專業(yè)隊(duì)伍?，F(xiàn)代化的城市建設(shè)離不開現(xiàn)代化的人才，高水平的數(shù)字化城市管理檔案管理也離不開具有綜合素質(zhì)的管理人員。這就要求對內(nèi)，數(shù)字化城市管理檔案管理人員要定期參加專業(yè)理論學(xué)習(xí)，懂技術(shù)、會管理、業(yè)務(wù)精，并取得相應(yīng)的管理資質(zhì)、持證上崗；對外，定期舉辦數(shù)字化城市管理檔案管理的集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時做好各種文件、標(biāo)準(zhǔn)的講解、培訓(xùn)工作。實(shí)踐證明，集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)是做好數(shù)字化城市管理檔案管理工作的重要途徑和有效措施，它時間短、見效快、針對性強(qiáng)、覆蓋面廣，能大大提高建設(shè)單位和施工技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和對數(shù)字化城市管理檔案的管理能力，對數(shù)字化城市管理檔案的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化起到了積極的促進(jìn)作用。三是深入現(xiàn)場，做好對重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案的服務(wù)工作。重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要基礎(chǔ)設(shè)施，也是發(fā)揮城市多功能作用的關(guān)鍵，它關(guān)系到國計民生，又體現(xiàn)著城市的現(xiàn)代化水平。在主動做好對重點(diǎn)工程業(yè)務(wù)指導(dǎo)、現(xiàn)場跟蹤服務(wù)、檔案接收工作的同時，還要對登記在冊的重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行清查、摸底，分析研究，積極探索，創(chuàng)出新路子。四是注重對數(shù)字化城市管理檔案信息的反饋。城市建設(shè)日新月異，對數(shù)字化城市管理檔案的管理也必須與城市建設(shè)相配套，要想做好這方面的銜接，就要深入工作實(shí)際，了解工程狀況，及時掌握最新動態(tài)，即新的項(xiàng)目采用了哪些新技術(shù)、新方式，減少了哪些工作環(huán)節(jié)，同時又改進(jìn)了哪些工藝，增加了哪些程序，形成了哪些與之配套的新的表格資料，及時將相關(guān)的信息從基層反饋到管理層，并通過匯總、提煉再補(bǔ)充到相應(yīng)的規(guī)范中，進(jìn)一步做好對數(shù)字化城市管理檔案的管理。

三、做好數(shù)字化檔案建設(shè)。

檔案界對電子政務(wù)建設(shè)的積極回應(yīng)也已進(jìn)入了項(xiàng)目規(guī)劃階段。列入檔案事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的三大重大項(xiàng)目之一的“國家數(shù)字檔案建設(shè)與服務(wù)工程”建設(shè)的總體目標(biāo)是：“以3127個國家綜合檔案館為建設(shè)對象，以分布式檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)為核心，重點(diǎn)建設(shè)涵蓋全部館藏檔案的全國性、超大型、分布式、規(guī)范化、可共享的檔案目錄數(shù)據(jù)庫、紙質(zhì)檔案全文數(shù)據(jù)庫和多媒體檔案數(shù)據(jù)庫；建立適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展需要的檔案信息資源共享體系；建立適應(yīng)各級黨委政府電子政務(wù)建設(shè)需要的電子文件歸檔管理和電子檔案接收管理系統(tǒng)。”“數(shù)字化檔案信息開放利用原則”的及時提出和確立能夠?yàn)闄n案部門融入電子政務(wù)信息建設(shè)和服務(wù)提供指導(dǎo)性意見。

未來利用需求的趨勢分析和積極應(yīng)對。 “檔案工作一直把用戶的需求放在第一位，但主要是到閱覽室進(jìn)行利用的用戶?！薄霸诰€用戶可能永遠(yuǎn)也不會造訪檔案館”，“親自到檔案館的用戶只是用戶的一種，而且在我們的用戶中所占比例將越來越小。”英國曼徹斯特大學(xué)的檔案同仁對于檔案用戶類型和需求趨勢變化的論述也正好揭示了我國檔案信息利用者的未來需求走向：越來越多的檔案利用者可能是檔案網(wǎng)站的在線用戶，越來越多的檔案信息服務(wù)將通過數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的形式從實(shí)體檔案館搬到了數(shù)字檔案館。

綜上所述，做好數(shù)字化城市管理檔案的管理工作關(guān)鍵在于人，充分發(fā)揮人的潛力，使之能更好地為數(shù)字化城市管理檔案事業(yè)服務(wù)。通過對數(shù)字化城市管理檔案的管理、編研、開發(fā)和利用，必將轉(zhuǎn)化為直接的生產(chǎn)力，推動城市建設(shè)發(fā)展，為社會創(chuàng)造更多的財富。

參考文獻(xiàn)：1.趙培慎;要想有地位必須有作為[J];檔案管理;1994年02期

城市治理數(shù)字化范文第2篇

關(guān)鍵詞城市供水；廢水處理；自動化控制

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化建設(shè)不斷加快，當(dāng)前的城市人口有顯著的提高，在用水方面的需求不斷增加。在這種情況下，必須要做好城市供水與廢水處理。當(dāng)前我國水資源保護(hù)以及污水處理體系還缺乏一定的完善性，雖然已經(jīng)有相關(guān)的法律以及標(biāo)準(zhǔn)來保護(hù)水資源，但是想要使水的質(zhì)量得到顯著地提高，還必須要做好受污染水源的科學(xué)合理處理。以往的污水處理技術(shù)主要是借助現(xiàn)場的檢測以及工作人員的過濾來進(jìn)行，因?yàn)槲鬯幚碛兄鴺O高的復(fù)雜性，在檢測過程中需要檢測的指標(biāo)數(shù)量非常多，如果要對某些指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時性檢測，會花費(fèi)更多的人力物力資源，消耗大量的檢測成本，實(shí)際的檢測結(jié)果還無法達(dá)到理想的檢測結(jié)果。隨著計算機(jī)監(jiān)控技術(shù)的發(fā)展，通過自動化控制技術(shù)，可以為城市供水與廢水處理帶來新的發(fā)展契機(jī)，本文就此進(jìn)行了研究分析。

一、城市供水的自動化控制技術(shù)

（一）水廠自動化控制技術(shù)

城市的供水主要來自水廠，當(dāng)前水廠的自動化控制技術(shù)水平正在不斷提高，不斷應(yīng)用先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)，以此來提高城市供水的自動化水平。當(dāng)前這種控制方式已經(jīng)成為城市供水的一項(xiàng)主要控制手段，在城市建設(shè)自動化水廠，可以借助自動化技術(shù)實(shí)現(xiàn)對水源井水泵以及起停水井水泵的實(shí)時監(jiān)測。在水源井水泵的實(shí)時監(jiān)測方面，需要監(jiān)測的內(nèi)容有水泵電壓電流、水泵開關(guān)狀態(tài)、水流量壓力等。借助自動化技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)對供水情況的實(shí)時監(jiān)測，水廠通過自動化控制，能夠?qū)勇葯C(jī)的運(yùn)行狀況有實(shí)時的掌握和了解，做好加氯速度以及加氯機(jī)啟停的控制，實(shí)現(xiàn)對其的遠(yuǎn)程操控。

（二）供水管網(wǎng)的自動化監(jiān)測

在供水管網(wǎng)自動化監(jiān)測系統(tǒng)方面，借助先進(jìn)的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及軟件，可以實(shí)現(xiàn)對管網(wǎng)高效調(diào)度以及資源的優(yōu)化配置。當(dāng)前的自動化監(jiān)測系統(tǒng)已經(jīng)逐漸成為了城市供水系統(tǒng)的主要發(fā)展方向，并且在很多城市已經(jīng)得到了廣泛的應(yīng)用。供水管網(wǎng)的監(jiān)測系統(tǒng)可以將監(jiān)測到的水流量、供水壓力等參數(shù)信息反饋至水廠，提高對停水現(xiàn)象的控制效果，降低停水現(xiàn)象的發(fā)生，改善城市供水質(zhì)量。在自動化供水系統(tǒng)中，web應(yīng)用平臺、數(shù)據(jù)信息平臺以及網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)，借助B/S構(gòu)架，以語音、顏色等形式來實(shí)現(xiàn)自動報警，結(jié)合系統(tǒng)數(shù)據(jù)曲線圖對供水狀況進(jìn)行分析，以數(shù)據(jù)報表的形式反映出來。

（三）自動化收費(fèi)管理系統(tǒng)

很多供水企業(yè)以及自來水公司都已經(jīng)建立了相應(yīng)的自動化收費(fèi)管理系統(tǒng)，以此來提高供水生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范化水平，保證在收費(fèi)方面的科學(xué)性以及嚴(yán)謹(jǐn)性，很大程度上促進(jìn)了企業(yè)供水效率以及供水質(zhì)量的提高。借助計算機(jī)管控技術(shù)，可以更好地避免傳統(tǒng)收費(fèi)模式在運(yùn)行過程中所產(chǎn)生的各種漏洞，將收費(fèi)管理工作與現(xiàn)代化生產(chǎn)營銷管理有效的結(jié)合在一起，提高供水企業(yè)的社會形象。另外，在應(yīng)用自動化收費(fèi)管理系統(tǒng)之后，自來水收費(fèi)工作的工作效率也有了很大的提高，其中有著收費(fèi)報表打印等方面功能，用戶借助該功能能夠?qū)崿F(xiàn)對自來水收費(fèi)信息的查詢和了解。

二、城市供水與廢水處理自動控制體系

（一）當(dāng)前的城市廢水處理自動控制體系

當(dāng)前我國城市水資源管理過程中，不僅要做好供水環(huán)節(jié)的控制，還需要做好城市居民生活廢水以及工業(yè)廢水的處理。以往的處理模式雖然可以一定程度上行滿足廢水處理標(biāo)準(zhǔn)，但是在實(shí)際的應(yīng)用過程中，其處理效率較為低下，污水處理水平需要進(jìn)一步優(yōu)化和改善。因此，針對我國當(dāng)前廢水排放情況，可以借助自動化控制技術(shù)，來實(shí)現(xiàn)對污水處理效率的提高，促進(jìn)城市的發(fā)展。建立自動控制廢水處理體系，可以實(shí)現(xiàn)對城市廢水處理信息的分析，借助電腦實(shí)現(xiàn)對相關(guān)參數(shù)的管理，該系統(tǒng)有著非常強(qiáng)的交互性。不僅可以提高城市污水處理效率，同時還能使除污水平得到顯著地改進(jìn)和提高。在自動控制體系的應(yīng)用方面，可以按照以下步驟來進(jìn)行：第一步，做好除污設(shè)備的啟動，保證其運(yùn)轉(zhuǎn)的有效性；第二步，分析污水的成分，完成相關(guān)數(shù)據(jù)信息的采集；第三步，借助電腦程序進(jìn)行分析為之后的工作提供數(shù)據(jù)參考；第四步，做好除污設(shè)備的控制工作；第五步，結(jié)合設(shè)備的參數(shù)來實(shí)現(xiàn)對設(shè)備狀態(tài)的調(diào)整，提高除污效果。

（二）自動控制體系在廢水處理中的作用

首先，自動控制體系可以實(shí)現(xiàn)對生活用水的凈化。隨著污染問題的不斷加劇，當(dāng)前人們對水資源質(zhì)量的關(guān)注度不斷提高，以往的氯氣消毒方式雖然可以有效出去水中的有害物質(zhì)，但是在應(yīng)用過程中會有新的有害物質(zhì)出現(xiàn)，借助自動控制體系，能夠?qū)崿F(xiàn)對廢水多次凈化，將其中的有害物質(zhì)消除，保證除污質(zhì)量。其次，借助自動控制體系可以實(shí)現(xiàn)對醫(yī)院等場所廢水的處理，醫(yī)院廢水中不僅有較多的病菌，同時還含有大量化學(xué)藥品。以往的廢水處理方式雖然可以取得一定的效果，但是在病菌、有機(jī)物方面的處理效果不是十分理想。借助自動控制體系，可以進(jìn)一步殺死其中的病菌，降解有機(jī)物，使處理后的污水達(dá)到除污標(biāo)準(zhǔn)。最后，自動化控制系統(tǒng)還可以實(shí)現(xiàn)對工業(yè)廢水的深層次凈化，采集水中物質(zhì)成分，根據(jù)有害物質(zhì)量，進(jìn)行多次處理，保證水的質(zhì)量達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求。

三、自動化控制廢水處理技術(shù)

（一）廢水自動化處理原則

在開展水利工程建設(shè)時，企業(yè)的核心競爭力逐漸向著水利工程建設(shè)質(zhì)量方面轉(zhuǎn)移，先進(jìn)的施工技術(shù)以及專業(yè)的施工人員可以為水利工程的建設(shè)提供充足的保證。在污水自動化處理施工開展之前，必須要做好建筑材料的選擇，廢水處理方案的設(shè)計，需要對當(dāng)?shù)氐臍夂蛱镩g以及地質(zhì)結(jié)構(gòu)等方面情況進(jìn)行充分全面的分析考慮，如果廢水處理工程項(xiàng)目較大時，相關(guān)部門需要提供足夠的人力、物力、財力支撐。在廢水處理過程中，所應(yīng)用到的相關(guān)材料設(shè)備必須要符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

（二）PLC自動化廢水處理系統(tǒng)

PLC屬于數(shù)字電子設(shè)備，在工業(yè)制造過程中實(shí)現(xiàn)對廢水的處理。PLC有著非常高的可靠性，能夠?qū)崿F(xiàn)自動調(diào)控，容易操作，在工業(yè)廢水處理自動化設(shè)備控制方面有著十分廣泛的應(yīng)用，同時還可以應(yīng)用在機(jī)電一體化設(shè)備中，現(xiàn)階段已經(jīng)逐漸發(fā)展成為工業(yè)自動化廢水處理的主要環(huán)節(jié)。PLC廢水自動化控制系統(tǒng)的主要結(jié)構(gòu)有兩大部分，分別為系統(tǒng)軟件以及系統(tǒng)硬件。在系統(tǒng)硬件方面，需要收集處理現(xiàn)場的相關(guān)數(shù)據(jù)、指令信息。在系統(tǒng)輸入單元信號方面，有啟動信號、液位控制信號、循環(huán)作業(yè)信號等，在輸出單元信號方面，有抽水泵設(shè)別、進(jìn)水閥等。

（三）PLC自動控制軟件

PLC自動化廢水處理控制軟件，借助自動化程序控制，其自格柵可以過濾懸浮物，將其用皮帶輸送出去，粗細(xì)格柵來完成大體積雜物的過濾，在進(jìn)行這方面控制程序的設(shè)計時，需要結(jié)合城市廢水處理的發(fā)展規(guī)劃。集水池主要是用來中和污水，尤其在藥池方面，可以用來平衡污水的酸堿度。在SBR反應(yīng)控制系統(tǒng)中，生化要素部分為溶解氧、活性物質(zhì)以及營養(yǎng)物質(zhì)，SBR為反應(yīng)系統(tǒng)的反應(yīng)器，由PLC系統(tǒng)來控制，借助溶氧儀來實(shí)現(xiàn)對廢水溶解濃度變化狀況的在線控制。

（四）膜生物反應(yīng)器的應(yīng)用

當(dāng)前膜生物反應(yīng)器逐漸成為污水處理的一項(xiàng)主要設(shè)施，該反應(yīng)器不需要有較高的環(huán)境要求，既可以應(yīng)用在有氧環(huán)境，也可以應(yīng)用在缺氧環(huán)境，這種反應(yīng)器能夠在統(tǒng)一的時間內(nèi)完成反硝化以及硝化反應(yīng)，有著非常好的脫氮除磷作用。在PLC自動化系統(tǒng)中國，借助計數(shù)控制以及定時控制，能夠使膜生物反應(yīng)器的應(yīng)用得到推廣和普及。在該系統(tǒng)中，膜的清洗屬于一項(xiàng)主要環(huán)節(jié)，通過這種方式，可以使膜的清潔狀態(tài)得到保證，顯著提高廢水處理效果。在污水處理技術(shù)發(fā)展過程中，當(dāng)前的污水處理正在向著生化處理的方向發(fā)展，污水處理的效率和質(zhì)量不斷提高。

結(jié)束語

城市供水系統(tǒng)以及污水處理系統(tǒng)想要更好發(fā)展，就必須要與先進(jìn)的計算機(jī)自動化技術(shù)結(jié)合在一起，更好的實(shí)現(xiàn)對供水系統(tǒng)以及污水處理系統(tǒng)的在線監(jiān)測，緩解當(dāng)前的供水壓力，使城市供水效率得到顯著地提高，優(yōu)化污水處理效率，保證污水處理質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]謝海洋.城市供水與廢水處理自動化控制技術(shù)[J].時代農(nóng)機(jī),2016,06:27-28.

[2]許瑩瑩,李濱.關(guān)于城市供水與廢水處理自動化技術(shù)探討[J].化工管理,2014,15:219.

[3]張玉梅.城鎮(zhèn)供水自動化管理存在的問題[J].科技創(chuàng)業(yè)家,2014,09:204.

城市治理數(shù)字化范文第3篇

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)輸配電；用電工程自動化狀況；控制措施

在電力企業(yè)輸配電工作中，輸配電工程自動化對輸配電工程進(jìn)行有效的監(jiān)控和保護(hù)，保證輸配電的安全性和穩(wěn)定性，滿足用戶的用電需求。用電工程自動化采用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及智能化技術(shù)，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了電力企業(yè)輸配電的自動化。為了推動電力企業(yè)輸配電的高效性、經(jīng)濟(jì)型以及自動化，必須要加強(qiáng)用電工程自動化水平。因此，本文主要是對電力企業(yè)輸配電及用電工程自動化狀況與控制措施進(jìn)行有效闡述，從而節(jié)約電力資源，提高輸配電的水平。

1 電力企業(yè)輸配電現(xiàn)狀

我國電力企業(yè)輸配電工作中，由于我國電力技術(shù)的起步時間晚，發(fā)展速度緩慢，對輸配電工作造成一定的影響。在電力企業(yè)輸配電自動化過程中，存在著一些問題，這就需要對我國電力企業(yè)輸配電現(xiàn)狀進(jìn)行有效分析，以此提高輸配電水平。

（1）電力人員沒有具備較高的科學(xué)管理意識。在輸配電過程中，電力企業(yè)大都是采用傳統(tǒng)管理模式進(jìn)行輸配電工作的管理，傳統(tǒng)管理模式在很大程度上無法滿足快速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)以及科學(xué)技術(shù)，使電力企業(yè)的管理模式滯后，對電力企業(yè)的發(fā)展造成一定的影響。而在電力企業(yè)中人才流動性大，專業(yè)性的輸配電工作人員經(jīng)常會出現(xiàn)調(diào)動現(xiàn)象，使電力企業(yè)工作人員組織結(jié)構(gòu)缺乏較高的穩(wěn)定性，無法進(jìn)行有效的輸配電管理工作，對輸配電工作造成一定的影響。

（2）電力輸配工作，缺乏較高的復(fù)合型技術(shù)水平。為了保證供電企業(yè)能夠穩(wěn)定輸配電，必須要具備著科學(xué)高效的電力輸配技術(shù)。然而在電力企業(yè)中，電力人才資金的短缺，同時電力企業(yè)也需要較高的電力輸配技術(shù)的綜合要求。這時在電力輸配運(yùn)行中，無法進(jìn)行有效復(fù)合型技術(shù)的開發(fā)工作，對輸配電工作造成一定的影響。

（3）電力企業(yè)輸配電過程中，存在著嚴(yán)重的電能損耗問題。在電力輸配電管理工作中，重點(diǎn)管理和需要解決的問題就是電力能源損耗。由于電力技術(shù)、電力設(shè)備、電力人員以及管理工作等因素的影響，使電力企業(yè)輸配電工作中，出現(xiàn)嚴(yán)重的電能損耗問題，造成電力資源的浪費(fèi)。

2 應(yīng)用電氣工程自動化解決電力企業(yè)輸配電現(xiàn)狀問題

（1）應(yīng)用電氣工程自動化，提高電力自動化輸配技術(shù)水平，能夠進(jìn)行有效的電力輸配，確保電力輸配管理工作的安全性，可以靈活方便的進(jìn)行輸配電管理工作，增強(qiáng)了工作效率。

（2）電氣工程自動化的便捷性和智能化。電氣工程自動化能夠利用計算機(jī)技術(shù)，對電力企業(yè)輸配電工作進(jìn)行科學(xué)有效的管理，同時在管理工作中具備著智能化和自動化，能夠有效解決輸配電管理工作中的落后性，提高輸配電的科學(xué)性。

（3）電氣工程自動化的綜合性和簡約性。電力企業(yè)輸配電工作有著較高的密度性，并且也非常復(fù)雜。運(yùn)用自動化運(yùn)行技術(shù)時，能夠簡化電力運(yùn)行的技術(shù)操作，對設(shè)備檢修和安全管理也有著很大的促進(jìn)作用。另外電氣工程自動化的綜合性和簡約性，能夠提高技術(shù)人員的復(fù)合型技術(shù)水平，保證電力企業(yè)輸配電的穩(wěn)定性和安全性。

（4）電氣工程自動化具備的服務(wù)性和安全性。電氣工程自動化輸配電過程中有著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟僮鳎⑶也僮骷寄茌^為穩(wěn)定，提高了輸配電的安全性。

3 運(yùn)用電力自動化輸配技術(shù)的優(yōu)勢

（1）遠(yuǎn)程控制實(shí)時全程檢測工作。運(yùn)用電力自動化輸配技術(shù)，可以對電力輸配系統(tǒng)的運(yùn)行狀況進(jìn)行有效的檢測，并將輸配電的運(yùn)行數(shù)據(jù)、電氣線路進(jìn)行較為明了的顯示。在輸配電中出現(xiàn)問題后，電力自動化輸配系統(tǒng)可以將故障點(diǎn)進(jìn)行分析，并及時找出處理方案。

（2）及時排除故障，提高輸配電工作效率。電力自動化輸配運(yùn)行系統(tǒng)在輸配現(xiàn)場出現(xiàn)故障后，能夠及時自動報警。主要是由于電力自動化輸配運(yùn)行系統(tǒng)安設(shè)有報警裝置以及歷史數(shù)據(jù)庫記錄功能。并且歷史數(shù)據(jù)庫記錄功能能夠分析和存儲故障原因以及資料信息，技術(shù)人員也可以分析施工現(xiàn)場實(shí)際情況，利于維修人員快速解決問題。

（3）優(yōu)化輸配環(huán)節(jié)，節(jié)約電力資源。電力自動化輸配技術(shù)，能夠降低電力資源的損耗，優(yōu)化電力輸配的環(huán)節(jié)。利用計算機(jī)技術(shù)，可以科學(xué)高效的進(jìn)行電網(wǎng)線路和設(shè)備技術(shù)的電力輸配，在很大程度上節(jié)約了電力資源。

4 電氣工程自動化控制中應(yīng)用智能化技術(shù)

（1）診斷電氣工程故障，利用智能化技術(shù)能夠進(jìn)行有效診斷。電氣工程運(yùn)行中，電氣設(shè)備經(jīng)常會出現(xiàn)各種故障。在對電氣工程故障進(jìn)行診斷時，利用智能化技術(shù)能夠精確的診斷。變壓器在電氣工程中占據(jù)著重要位置，利用智能化技術(shù)，可以及時有效的診斷出故障，并將故障及時排除，可以減少變壓器的損害。智能化技術(shù)在診斷變壓器故障時，主要是分解變壓器滲出油，在進(jìn)行分解出氣體后，可以將變壓器故障位置和范圍進(jìn)行有效劃分。然后在有效范圍中進(jìn)行排查，能夠明確和找出故障位置。利用智能化技術(shù)進(jìn)行電氣工程故障的診斷，在很大程度上提高了故障診斷效率，減少故障對電氣工程的影響，提高了電氣工程的經(jīng)濟(jì)效益。

（2）利用智能化技術(shù)，優(yōu)化電氣工程設(shè)計。電氣工程自動化控制，需要有效設(shè)計電子設(shè)備。設(shè)計人員要對電氣和電路知識進(jìn)行掌握，同時也要有著豐富的經(jīng)驗(yàn)。采用智能化技術(shù)，能夠有效完成設(shè)計方案，減少電氣工程設(shè)計時間，提高了電氣工程的設(shè)計質(zhì)量。利用智能化技術(shù)中的遺傳算法，能夠有效優(yōu)化設(shè)計方案，確保電氣工程自動化的科學(xué)性和穩(wěn)定性。

（3）電氣工程自動化控制中利用智能化技術(shù)，能夠進(jìn)行有效的智能控制。電氣工程自動化控制中利用智能化技術(shù)，在電氣工程自動化控制工作中能夠?qū)崿F(xiàn)控制工作的遠(yuǎn)程化、自動操作化，同時也可以實(shí)現(xiàn)自主化和高效化。電氣工程自動化控制利用智能化技術(shù)，能夠促進(jìn)電氣工程智能自動化控制的發(fā)展，在很大程度上肯定了智能化技術(shù)，也拓寬了智能化技術(shù)應(yīng)用范圍。

5 總結(jié)

電力企業(yè)輸配電過程中，由于缺乏科學(xué)管理意識、復(fù)合型技術(shù)，對我國輸配電工作造成嚴(yán)重的影響。利用電氣工程自動化中的自動化技術(shù)，可以提高電力企業(yè)輸配電的先進(jìn)性和科學(xué)性，確保了輸配電工作的穩(wěn)定性和安全性。另外在電氣工程自動化控制中利用智能化技術(shù)，確保電氣工程的安全性，提高了電氣工程的經(jīng)濟(jì)效益，同時解決了電力資源，促進(jìn)電力企業(yè)更好發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

城市治理數(shù)字化范文第4篇

基于此，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)百人會依托中國電子學(xué)會的專業(yè)研究團(tuán)隊(duì)，深入分析全球各國數(shù)字經(jīng)濟(jì)主要戰(zhàn)略，調(diào)研走訪在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域具備領(lǐng)先水平和突出能力的典型企業(yè)，系統(tǒng)梳理了國內(nèi)外頂尖學(xué)者的最新觀點(diǎn)，以及權(quán)威智庫和知名戰(zhàn)略咨詢公司的公開成果，對全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢做出十點(diǎn)研判，具體如下：

一、數(shù)字化的知識和信息成為新的關(guān)鍵生產(chǎn)要素

人類生產(chǎn)、生活及治理的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和信息環(huán)境正在得到大幅加強(qiáng)和顯著改善，移動互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)持續(xù)普及部署，智能終端和傳感器加速應(yīng)用滲透，人、機(jī)、物逐步交互融合，與經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展相關(guān)的各項(xiàng)活動已啟動全面數(shù)字化進(jìn)程，呈現(xiàn)出從被動到主動、從碎片到連續(xù)、從單一分離到綜合協(xié)同的三大轉(zhuǎn)變，源源不斷地產(chǎn)生著呈現(xiàn)爆炸式增長態(tài)勢的海量數(shù)據(jù)，蘊(yùn)含著巨大的價值和潛力。數(shù)據(jù)已成為與資本和土地相并列的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，被不斷地分析、挖掘、加工和運(yùn)用，價值持續(xù)得到提升、疊加和倍增，有效促進(jìn)全要素生產(chǎn)率優(yōu)化提升，為國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供充足新動能。

圖1 新摩爾定律主導(dǎo)下2015-2035年全球數(shù)據(jù)總量增長態(tài)勢

數(shù)據(jù)來源：IDC，中國電子學(xué)會整理

二、與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展是首要戰(zhàn)略任務(wù)

全球經(jīng)濟(jì)仍處于相對穩(wěn)定的復(fù)蘇階段，以先進(jìn)制造業(yè)為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)作為主要增長點(diǎn)，在與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深度融合中不斷煥發(fā)新的動力。下一階段，各主要國家和地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)戰(zhàn)略會陸續(xù)深入實(shí)施，普遍將運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)賦能先進(jìn)制造業(yè)作為重要舉措，積極推進(jìn)從生產(chǎn)要素到創(chuàng)新體系，從業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)到組織形態(tài)，從發(fā)展理念到商業(yè)模式的全方位變革突破，持續(xù)催生個性化定制、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)型制造等新模式、新業(yè)態(tài)，推動形成數(shù)字與實(shí)體深度交融、物質(zhì)與信息耦合驅(qū)動的新型發(fā)展模式，大幅提升全要素生產(chǎn)率，有效推動全球經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

圖2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展

資料來源：中國電子學(xué)會

三、平臺化、共享化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新特征、新趨勢

企業(yè)之間的競爭重心正從技術(shù)競爭、產(chǎn)品競爭、供應(yīng)鏈競爭逐步演進(jìn)為平臺化的生態(tài)體系競爭，一批用戶基數(shù)龐大、技術(shù)積累豐富、資金實(shí)力雄厚的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)已率先啟動，通過提供開源系統(tǒng)、營造開放環(huán)境、促進(jìn)跨界融合、變革組織架構(gòu)、重塑商業(yè)模式、孵化創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等多種方式，持續(xù)構(gòu)建完善資源集聚、合作共贏的生態(tài)格局。同時，飛速發(fā)展的新一代信息科技，高頻泛在的在線社交，以及漸趨完善的信用評價體系，為大量未能得到完全有效配置的資源提供了成本趨近于零的共享平臺和渠道，吸引了共享者數(shù)量的指數(shù)級集聚，弱化了生產(chǎn)生活資料的“所有權(quán)”而強(qiáng)調(diào)“使用權(quán)”，逐步創(chuàng)造出新的供給和需求，促使共享經(jīng)濟(jì)快速興起。

圖3 共享經(jīng)濟(jì)行業(yè)滲透趨勢

數(shù)據(jù)來源：羅蘭貝格，中國電子學(xué)會整理

四、全球創(chuàng)新體系以開放協(xié)同為導(dǎo)向加快重塑

創(chuàng)新仍是推動經(jīng)濟(jì)數(shù)字化發(fā)展的源動力，受技術(shù)開源化和組織方式去中心化的雙重作用，知識傳播壁壘開始顯著消除，創(chuàng)新研發(fā)成本持續(xù)大幅降低，創(chuàng)造發(fā)明速度明顯加快，群體性、鏈條化、跨領(lǐng)域創(chuàng)新成果屢見不鮮，顛覆性、革命性創(chuàng)新與迭代式、漸進(jìn)式創(chuàng)新相并行。創(chuàng)新主體、機(jī)制、流程和模式發(fā)生重大變革，不再受到既定的組織邊界束縛，資源運(yùn)作方式和成果轉(zhuǎn)化方式更多地依托互聯(lián)網(wǎng)展開，跨地域、多元化、高效率的眾籌、眾包、眾創(chuàng)、眾智平臺不斷涌現(xiàn)，凸顯出全球開放、高度協(xié)同的創(chuàng)新特質(zhì)，支撐構(gòu)造以數(shù)據(jù)增值為核心競爭力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)。

圖4 具有典型意義的開放式協(xié)同化創(chuàng)新平臺

資料來源：中國電子學(xué)會

五、基礎(chǔ)設(shè)施加速實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級

持續(xù)提升數(shù)據(jù)獲取的量級和頻率，不斷豐富數(shù)據(jù)傳輸?shù)那篮头绞剑约皵U(kuò)大數(shù)據(jù)存儲空間，強(qiáng)化數(shù)據(jù)加工能力，創(chuàng)新數(shù)據(jù)使用能力，都是數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠得以蓬勃發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件。萬物互聯(lián)和人機(jī)物共融將會成為網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的基本形態(tài)，各國信息基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與部署都面臨著擴(kuò)域增量、共享協(xié)作、智能升級的迫切需求。同時，電網(wǎng)、水利、公路、鐵路、港口等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施也正在逐步開展與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)的深度融合，向著智能電網(wǎng)、智能水務(wù)、智能交通、智能港口轉(zhuǎn)型升級，顯著提升能源利用效率和資源調(diào)度能力，支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。

圖5 基礎(chǔ)設(shè)施加速轉(zhuǎn)型升級

資料來源：中國電子學(xué)會

六、國家和地區(qū)的核心競爭力延伸至信息空間

全球各個國家和地區(qū)的核心競爭力構(gòu)成要素呈現(xiàn)數(shù)字化發(fā)展趨勢，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)紛紛面向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合日益廣泛深入。人類社會、物理世界的二元結(jié)構(gòu)正在轉(zhuǎn)變?yōu)槿祟惿鐣?、物理世界、信息空間的三元結(jié)構(gòu)，國家和地區(qū)之間競爭和博弈的重心逐步從土地、人力、機(jī)器的數(shù)量質(zhì)量轉(zhuǎn)移至數(shù)字化發(fā)展水平，從物理空間延展到信息空間，并將很快呈現(xiàn)出以信息空間的競爭和博弈為主導(dǎo)與引領(lǐng)，強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者愈弱的格局。掌握信息空間核心競爭優(yōu)勢的國家和地區(qū)，將在圍繞新一輪國際分工態(tài)勢展開的博弈中搶先占據(jù)價值鏈制高點(diǎn)。

圖6 2016年主要國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模

資料來源：《數(shù)字經(jīng)濟(jì) 邁向從量變到質(zhì)變的新階段》

七、數(shù)字技能和素養(yǎng)推動消費(fèi)者能力升級

新興的數(shù)字化產(chǎn)品、應(yīng)用和服務(wù)大量涌現(xiàn)，已形成規(guī)模巨大的消費(fèi)市場，不啻于是對消費(fèi)者提出了新的能力要求，需具備一定的數(shù)字化技能和素養(yǎng)，才能更好地發(fā)掘數(shù)據(jù)價值、使用數(shù)字化產(chǎn)品和享受數(shù)字化服務(wù)。消費(fèi)者所具有的對數(shù)字化資源的獲取、理解、處理和利用能力，將成為影響數(shù)字消費(fèi)增長速率和水平的重要因素，直接關(guān)系到數(shù)字經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展質(zhì)量與效益。全球各主要發(fā)達(dá)國家將會愈益重視對公民數(shù)字素養(yǎng)的挖潛和培養(yǎng)，并將持續(xù)提升公民數(shù)字素養(yǎng)上升到構(gòu)建國家新興戰(zhàn)略競爭力的高度，作為推動數(shù)字消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需市場、強(qiáng)化內(nèi)生動能的重要舉措。

圖7 數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代對公民素養(yǎng)提出新要求

資料來源：中國電子學(xué)會

八、社會福利水平依托數(shù)字化手段得到有效改善

滿足人類對美好生活的向往和追求，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)孕育、誕生、發(fā)展的重要動力及目標(biāo)。大幅提升公共資源供給效率，顯著增強(qiáng)公共服務(wù)效用，進(jìn)一步推動教育、醫(yī)療、慈善等公共事業(yè)的便捷化、普惠化、均等化，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)新變革生產(chǎn)方式、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效之外的關(guān)鍵著力點(diǎn)和突破口。多種類型、多個領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)化、智能化的教育資源公共服務(wù)平臺將被搭建，面向公眾持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面?；ヂ?lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程診療將成為高頻次、低門檻、易得可選的常規(guī)醫(yī)療方式，并引入人工智能助手有效提升診療精準(zhǔn)度，緩解全球性的醫(yī)療資源緊張難題。區(qū)塊鏈技術(shù)將在慈善資金募集和捐贈過程中得到大規(guī)模應(yīng)用，強(qiáng)化互信關(guān)系，減少交易成本，溯源資金去向，保障慈善事業(yè)的公正、透明、有效。

圖8 數(shù)字化手段提升社會福利水平

資料來源：中國電子學(xué)會

九、數(shù)字城市與現(xiàn)實(shí)城市同步啟動規(guī)劃、建設(shè)和管理

隨著信息基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模擴(kuò)張、功能升級和網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，以及新一代信息技術(shù)在城市運(yùn)行管理過程中廣泛深入地推廣應(yīng)用，大量完整、連續(xù)、系統(tǒng)，具備一致性、關(guān)聯(lián)性、價值性的城市數(shù)據(jù)將被持續(xù)獲得，為構(gòu)建與現(xiàn)實(shí)物理城市精準(zhǔn)映射、智能交互、虛實(shí)融合的數(shù)字孿生城市提供了可行基礎(chǔ)。全球一批形成技術(shù)、人才集聚發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模與創(chuàng)新能力較為突出，具備主動比特化條件的現(xiàn)代化城市將率先嘗試數(shù)字城市與現(xiàn)實(shí)城市的同步規(guī)劃，并逐漸上升為兩者的同步建設(shè)和同步管理。為匹配真正海量數(shù)據(jù)的采取、傳輸、存儲和計算，專門用于數(shù)字城市運(yùn)行管理決策的系統(tǒng)級平臺將得到持續(xù)的開發(fā)與完善，并逐漸形成可推廣復(fù)制的標(biāo)準(zhǔn)體系。

圖9 數(shù)字孿生城市功能日趨完善

資料來源：中國電子學(xué)會

十、社會治理體系的數(shù)字化程度持續(xù)提升

城市治理數(shù)字化范文第5篇

數(shù)字化城市管理不僅是手段、模式、體制的創(chuàng)新，同時，也是大城管格局的構(gòu)造。需要打破過去城管部門管城管的單一局面，把城市管理相關(guān)部門都在監(jiān)督、指揮的系統(tǒng)中整合起來，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，形成職能部門齊抓，基層單位參與，市民群眾互動的大城管格局。為此，在建設(shè)工作中，我們重視了體制創(chuàng)新、部門職能發(fā)揮和組織機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍力量建設(shè)。

——強(qiáng)化區(qū)級數(shù)字化城管“兩個軸心”的建設(shè)?！皟蓚€軸心”的建設(shè)是數(shù)字化城市管理的核心。我區(qū)按照管理與監(jiān)督相對分離的要求，重點(diǎn)強(qiáng)化區(qū)級監(jiān)督指揮中心“兩個軸心”的建設(shè)。在按程序上報市編辦請求正式成立區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心的同時，先在區(qū)城管局搭建了數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮工作機(jī)構(gòu)，選調(diào)有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的干部到監(jiān)督指揮中心任職，按系統(tǒng)要求先開展工作。2008年2月，*區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心正式建立，由1名副區(qū)長、9名局級領(lǐng)導(dǎo)同志分別兼任中心正副主任，配備了11名坐席員、分析員、派遣員、系統(tǒng)維護(hù)員，在整合17個鄉(xiāng)、街道辦事處人力資源的基礎(chǔ)上，組建了45名城管監(jiān)督信息員隊(duì)伍。

——強(qiáng)化鄉(xiāng)辦、部門數(shù)字化城市管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。區(qū)委、區(qū)政府辦公室專門下發(fā)了《關(guān)于開展城市綜合模塊化管理系統(tǒng)建設(shè)工作的實(shí)施意見》，對鄉(xiāng)辦（含區(qū)相關(guān)部委辦局）數(shù)字化城市管理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)提出明確要求。17個鄉(xiāng)辦也分別建立了本級數(shù)字化城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，涉及到城市管理的區(qū)直20個相關(guān)專業(yè)部門明確了職能科室和專（兼）職人員。鄉(xiāng)和街道辦事處、公安、城管等職能部門都明確了專人，設(shè)置了城市管理指揮系統(tǒng)的受理終端，確保區(qū)、鄉(xiāng)兩級政府?dāng)?shù)字化城市管理組織機(jī)構(gòu)的及時到位。

——強(qiáng)化基層城市管理處置力量建設(shè)。為適應(yīng)數(shù)字化城市管理的新要求，我區(qū)積極完善城管體制，按照“屬地管理”和“城市管理，區(qū)、鄉(xiāng)（辦）結(jié)合，以鄉(xiāng)（辦）為主；行政執(zhí)法，條塊結(jié)合，以條為主”的原則，推進(jìn)城市管理重心下移，將部分綜合執(zhí)法力量下放到鄉(xiāng)辦，各鄉(xiāng)、街道辦事處和區(qū)城市綜合執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)市政所、區(qū)環(huán)管站等職能部門各組建一支10-20人左右的處置隊(duì)伍，負(fù)責(zé)處置轄區(qū)責(zé)任范圍內(nèi)出現(xiàn)的城市部件、事件問題，發(fā)揮了鄉(xiāng)、街道辦事處的城市管理主戰(zhàn)場地位和社區(qū)居民自治組織的優(yōu)勢、作用，加強(qiáng)基層城管力量和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

二、項(xiàng)目建設(shè)工作情況

——領(lǐng)導(dǎo)掛帥，統(tǒng)一認(rèn)識。

20*年3月，區(qū)委書記*同志(時任區(qū)長)帶隊(duì)到*區(qū)考察了該區(qū)的城市模塊化管理工作。我區(qū)決定開展數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)后，區(qū)委書記*、區(qū)委副書記、區(qū)長張曦親自掛帥，聽取我區(qū)建設(shè)工作方案的匯報，對認(rèn)真抓好建設(shè)工作提出明確要求；并專題召開區(qū)委常委會、區(qū)長辦公會議、區(qū)政府專題會，明確思路、統(tǒng)一思想、形成共識，研究建設(shè)工作，解決相關(guān)問題。區(qū)委副書記高蓉多次召集工作會議，統(tǒng)一各方面的認(rèn)識，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，從思想上、認(rèn)識上保證我區(qū)數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)工作的開展。

——健全機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。為推進(jìn)建設(shè)工作，區(qū)委、區(qū)政府成立了由區(qū)城管局、區(qū)信息管理中心、區(qū)科技局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局等35個相關(guān)職能部門和17個鄉(xiāng)、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人組成的數(shù)字化城市綜合模塊化管理系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，*書記、張曦區(qū)長任組長，區(qū)委副書記高蓉、區(qū)委常委、區(qū)政法委書記陳放鳴、區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長譚筑、副區(qū)長董亞偉、區(qū)委辦公室主任李偉、區(qū)政府辦主任陳桂明任副組長，區(qū)人大副主任洪兵任常務(wù)副組長，區(qū)委辦、區(qū)政府辦分管主任、區(qū)城管局、區(qū)信息管理中心、區(qū)科技局負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。從有關(guān)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專業(yè)工作組，明確了工作目標(biāo)、任務(wù)和職責(zé)，建立了聯(lián)席會議工作機(jī)構(gòu)，做到既各司其職又相互協(xié)同配合。相關(guān)部門和所有鄉(xiāng)、街道辦事處也參照區(qū)里的做法，成立了專門的工作班子，集中人力、物力開展建設(shè)工作。

——充分調(diào)研，定好方案。根據(jù)建設(shè)部印發(fā)的《數(shù)字化城市管理模式試點(diǎn)實(shí)施方案》，結(jié)合我區(qū)的區(qū)情和“一級政府、二級管理”的城市管理體制特點(diǎn)，我們按照調(diào)研學(xué)習(xí)、總體規(guī)劃、分項(xiàng)設(shè)計、方案論證的科學(xué)程序，再次組織區(qū)城管局主要負(fù)責(zé)同志率相關(guān)人員赴昆明市五華區(qū)學(xué)習(xí)數(shù)字化城市管理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)；通過收集資料的調(diào)研方式，學(xué)習(xí)北京東城、四川成都、江蘇鹽城、湖南長沙的數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)經(jīng)驗(yàn)后，提出了我區(qū)數(shù)字化城管的基本思路和創(chuàng)新模式的方案。組織專家顧問組根據(jù)我區(qū)實(shí)際進(jìn)行總體規(guī)劃和分項(xiàng)設(shè)計，并結(jié)合實(shí)際需要和調(diào)研成果，不斷充實(shí)調(diào)整總體方案。在此基礎(chǔ)上，區(qū)政府專題召開了由*大學(xué)傅光軒教授為主任委員長的專家論證委員會對《*區(qū)綜合模塊化管理系統(tǒng)項(xiàng)目建議書（帶方案設(shè)計）》進(jìn)行了論證。專家在聽取我區(qū)方案介紹、咨詢問題后，一致認(rèn)為：方案設(shè)計打破了城市管理?xiàng)l塊分割，利用了數(shù)字化技術(shù)手段和先進(jìn)的城市模塊化管理模式，目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，充分考慮了現(xiàn)有軟、硬件和數(shù)據(jù)資源的整合與利用，采用的技術(shù)先進(jìn)，實(shí)用。

——總體規(guī)劃，分步實(shí)施。按照區(qū)委、區(qū)政府和專家組的規(guī)劃，我區(qū)城市綜合模塊化建設(shè)內(nèi)容包括城市管理、社會治安綜合治理、公共衛(wèi)生、社會保障、交通執(zhí)法、工商管理、突發(fā)事件應(yīng)急處置等領(lǐng)域，總投資需三仟多萬元。根據(jù)我區(qū)財力和城市管理工作輕重緩急需要，我們決定分步實(shí)施，首期進(jìn)行城市綜合模塊化一期數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的建設(shè)，包括基礎(chǔ)軟硬件及網(wǎng)絡(luò)通訊、數(shù)據(jù)庫、指揮系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)等內(nèi)容。通過數(shù)字化城市管理的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)多部門之間的信息共享、協(xié)同工作，實(shí)現(xiàn)對城市市政公用設(shè)施、市容環(huán)境與環(huán)境秩序的監(jiān)督和管理，并從中摸索經(jīng)驗(yàn)，為全面實(shí)施“數(shù)字*”打下基礎(chǔ)。

——整合資源，共享資源。我區(qū)先后投入一仟余萬元，建設(shè)了有500余個攝像頭的全區(qū)公安監(jiān)控系統(tǒng)，目前僅用于110社會治安管理，為使其在城市管理中發(fā)揮作用，按照省委書記*同志對110非警務(wù)事件分流的要求，我們將110監(jiān)控系統(tǒng)納入數(shù)字化城市管理系統(tǒng)中，有效整合了資源，做到城市建設(shè)一舉多用、資源共享，減少了投入，節(jié)省了投資，提高了城市管理效能。

——保障投入，加速推進(jìn)。實(shí)行數(shù)字化城管新模式，資金投入比較大。對此區(qū)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識統(tǒng)一、態(tài)度積極。在財政經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，專項(xiàng)安排項(xiàng)目建設(shè)資金676.8萬元。由于投入保障到位，建設(shè)工作得以全面推進(jìn)。按照建設(shè)部頒布的《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)管理部件和事件分類與編碼》、《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)單元網(wǎng)格劃分與編碼規(guī)則》、《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)地理編碼》、《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》和城市管理新模式等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，結(jié)合我區(qū)是市轄區(qū)的實(shí)際，采用gps全球衛(wèi)星定位作為城管事件、部件采集的定位技術(shù)。共覆蓋我區(qū)89.86平方公里，15個街道辦事處、兩個鄉(xiāng)，140個社區(qū)，2.7萬個部件，29個模塊。城市部件分公用設(shè)施、道路交通、市容環(huán)境、園林綠化、房屋土地5大類87種；城市事件分市容環(huán)境、宣傳廣告、施工管理、突發(fā)事件、街面秩序、擴(kuò)展事件6大類56種。

三、系統(tǒng)運(yùn)行情況

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)自3月7日正式開通運(yùn)行以來，已形成快速發(fā)現(xiàn)問題、快速處置問題、快速反饋結(jié)果的運(yùn)行機(jī)制，有效地促進(jìn)了城市管理工作向更高、更快和更精細(xì)方向發(fā)展。數(shù)字化城管工作得到了市民群眾的充分肯定，一大批領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到了很好的解決，取得了初步成效。

——發(fā)現(xiàn)能力大大增強(qiáng)。45名城管監(jiān)督信息員巡邏在城市的大街小巷，廣大市民群眾通過“5712319”城管熱線，讓大量的城市管理問題暴露出來。過去市民群眾每天每天投訴問題不到1件；運(yùn)行4個多月來，監(jiān)督信息員平均每天發(fā)現(xiàn)城管問題10余件；“5712319”數(shù)字化城管熱線開通以來，共接聽社會公眾電話231個，使數(shù)字化城管對城市管理問題的發(fā)現(xiàn)率從過去的15%左右，提升到了現(xiàn)在的68%以上。

——處置能力快速提升。過去，全區(qū)每月處置城市管理問題只有160多件?，F(xiàn)在一個月處置城市管理問題501多件，是過去的3倍，處置時間從過去的平均一周縮短到了現(xiàn)在的6小時，一批群眾反映強(qiáng)烈的問題得到了集中解決，城市面貌大為改觀。

——部門職責(zé)得到強(qiáng)化。過去很多部門都是等問題累積到了一定的數(shù)量或一定的程度時，才會集中精力去解決問題，處置率大致在30%左右，數(shù)字化城管開通運(yùn)行以來，通過規(guī)定各鄉(xiāng)、街道辦事處，區(qū)直各職能部門問題處置的時間和要求和考核，使得部門職責(zé)得到強(qiáng)化，處置效率大大提高，問題的處置率提升到了75%以上，精細(xì)化城市管理的格局初步形成。

——考核評價效能明顯。我區(qū)數(shù)字城管運(yùn)行以來，以數(shù)字城管軟件平臺自動生成的數(shù)據(jù)為依據(jù)“說話”，不攙雜人為因素，比較公平、公正、客觀，具有較強(qiáng)的可操作性、可信性、權(quán)威性、科學(xué)性和不可抗力性。正式運(yùn)行以來的實(shí)踐證明，這種考核評價體系，在維系數(shù)字平臺穩(wěn)定有效發(fā)揮監(jiān)督職能上，是過去傳統(tǒng)考評模式所不能替代的。

四、系統(tǒng)創(chuàng)新特色

我區(qū)創(chuàng)建數(shù)字化城市管理新模式，在借鑒兄弟城市的做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)結(jié)合*的實(shí)際，在數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)、組織架構(gòu)、力量保障、聯(lián)動機(jī)制、手持終端、公眾聯(lián)動、服務(wù)熱線、應(yīng)用技術(shù)等八個方面作了必要的創(chuàng)新，構(gòu)成了我區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的“5個創(chuàng)新點(diǎn)”。

——平臺建設(shè)的創(chuàng)新。只建設(shè)一個區(qū)級監(jiān)督平臺，整合區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，鄉(xiāng)、街道辦事處不建監(jiān)督中心、不設(shè)管理人員，不設(shè)數(shù)據(jù)員，節(jié)約建設(shè)經(jīng)費(fèi)150萬元和年運(yùn)行費(fèi)用近200萬元。

——組織架構(gòu)的創(chuàng)新。我區(qū)的數(shù)字化城管實(shí)行監(jiān)管分離、各負(fù)其責(zé)的創(chuàng)新管理體制。按照“管理與監(jiān)督相對分離”的要求，構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)（街道）兩級數(shù)字化城市管理工作平臺，以區(qū)、鄉(xiāng)（街道辦事處）城市管理部門為依托，組建*區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)督、指揮中心，形成指揮和監(jiān)督的兩個軸心及各自閉合又互聯(lián)互通的指揮和監(jiān)督系統(tǒng)。區(qū)城市管理監(jiān)督中心主要負(fù)責(zé)受理鄉(xiāng)辦、監(jiān)督員、社會公眾及媒體反饋的城市管理信息，受理*區(qū)管轄范圍內(nèi)有關(guān)城市管理事項(xiàng)，對鄉(xiāng)、街道和區(qū)直相關(guān)職能部門辦理城市管理的有關(guān)工作事項(xiàng)進(jìn)行核查，將鄉(xiāng)、街道、區(qū)直相關(guān)職能部門及監(jiān)督員隊(duì)伍處置辦理工作情況向區(qū)城市管理指揮中心進(jìn)行反饋。區(qū)城市管理指揮中心主要負(fù)責(zé)處理區(qū)城市管理監(jiān)督中心反饋的涉及城市管理的工作事項(xiàng)，協(xié)調(diào)市、區(qū)之間和區(qū)級部門之間涉及城市管理的工作事項(xiàng)，并對工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。

通過管理創(chuàng)新，將城市管理部門、城管監(jiān)督信息員、公眾發(fā)現(xiàn)城市管理問題能力整合到一個平臺上，監(jiān)督權(quán)、評價考核權(quán)、獎懲權(quán)上收，實(shí)行高位監(jiān)督；通過新的指揮系統(tǒng)，將鄉(xiāng)、街道和區(qū)直相關(guān)職能部門統(tǒng)一整合到同一系統(tǒng)中，強(qiáng)化區(qū)、鄉(xiāng)（街道辦事處）兩級政府的管理責(zé)任，并按照“先屬主、后屬地”的原則，各司其職，分別處置。做到了監(jiān)督管理集中，指揮調(diào)度協(xié)調(diào)，這種架構(gòu)維護(hù)了監(jiān)督的權(quán)威、指揮的順暢，保證了城市管理新模式的順利建立與有效運(yùn)行。

——力量保障的創(chuàng)新。為了確保數(shù)字化城市管理系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，我區(qū)合理調(diào)整人力、物力資源，在增加發(fā)現(xiàn)能力的同時，下派60名綜合執(zhí)法隊(duì)員到一線，大力加強(qiáng)鄉(xiāng)、街道辦事處處置力量建設(shè)。目前，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，各鄉(xiāng)、街道辦事處、社區(qū)、以及區(qū)各職能部門均配備了不同數(shù)量的處置力量，數(shù)字化城管的處置工作已逐步形成專業(yè)隊(duì)伍、執(zhí)法隊(duì)伍和鄉(xiāng)、街道辦事處、社區(qū)等社會力量各負(fù)其職、相輔相成的良好運(yùn)行機(jī)制。

——服務(wù)熱線的創(chuàng)新。我區(qū)在現(xiàn)有“區(qū)長信箱”、公安“110”、城管“110”等服務(wù)熱線和*區(qū)政府網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，參照國家建設(shè)部對數(shù)字化城管試點(diǎn)城市的要求，又將“5712319”服務(wù)熱線與數(shù)字平臺同步建設(shè)、同步運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了區(qū)、鄉(xiāng)（街道辦事處）、單位（部門）無縫聯(lián)接，統(tǒng)一互動。經(jīng)過歷時150天的穩(wěn)定運(yùn)行，較好地驗(yàn)證了該服務(wù)熱線是數(shù)字城管不可或缺的資源。同時也進(jìn)一步完善和明確了各單位（部門）的服務(wù)職能。