前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇數(shù)字經(jīng)濟的相關(guān)概念范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

數(shù)字經(jīng)濟的相關(guān)概念范文第1篇

【關(guān)鍵詞】

新媒體；特征和優(yōu)勢；經(jīng)濟發(fā)展；影響

1.前言

近些年以來，科技的進步促進了新媒體產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。與此同時，網(wǎng)絡(luò)、移動、數(shù)字等新媒體產(chǎn)業(yè)已形成一定的規(guī)模，這種產(chǎn)業(yè)的變化也逐漸的影響著人們的社會和經(jīng)濟生活。新媒體區(qū)別于一般的傳統(tǒng)媒體，有著自己獨特的特征。新媒體的發(fā)展在消費方式的改變、新興職業(yè)的產(chǎn)生和新興產(chǎn)業(yè)的崛起等方面會帶來巨大的社會和經(jīng)濟影響。因此，我們要重視新媒體的發(fā)展，客觀的看待它自身發(fā)展存在的問題，也應(yīng)看到它對經(jīng)濟發(fā)展的影響。

2.新媒體的概述

關(guān)于新媒體的概念，學界有著不同的說法。但一般的認識，把新媒體的定義分為狹義和廣義兩方面。狹義的僅僅指新興的媒體，廣義的指新興媒體和新型媒體兩部分。新興媒體是與以紙質(zhì)、電波為媒介的報紙、廣播等傳統(tǒng)媒體相對的媒體，它是在傳播的技術(shù)、理念、方式上產(chǎn)生質(zhì)的飛躍的新產(chǎn)生的媒體，包括手機媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等。新型媒體則是與傳統(tǒng)媒體的理念及應(yīng)用上基本一致，是隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展應(yīng)用新的數(shù)字技術(shù)或者對傳統(tǒng)媒體進行改造的媒體，包括無線移動媒體、戶外媒體、數(shù)字電視等。

3.新媒體的特征和優(yōu)勢

新媒體的發(fā)展有著巨大的優(yōu)勢，深入了解并應(yīng)用新媒體技術(shù)，必定會對我國社會和經(jīng)濟的發(fā)展起到重大作用。

3.1新媒體的特征

新媒體有著其自身的特點：首先，新媒體能滿足人們自由的表達和互動?；ヂ?lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用在使人們的信息傳播和交流更加的便捷。其次，新媒體在內(nèi)容和使用上更具有靈活性和個性化，可以充分應(yīng)用于社會各個領(lǐng)域。另外，新媒體還能更好的適應(yīng)人們對娛樂時間的分配，隨著現(xiàn)代社會生活和工作節(jié)奏的加快，人們的娛樂時間十分的零碎，例如在上班的路上和吃飯的時候人們可以使用智能手機來進行娛樂。最后，在對新媒體的選擇上人們有著更多的主動性，選擇適合自己的新媒體來進行工作和娛樂。

3.2新媒體相比傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢：

首先，新媒體更具有開放性。新媒體的出現(xiàn)使人們能夠更加自由的表達和信息的傳播，因為在新媒體的背景下人們不用提供自己的真實信息和表達意見時的檢查門檻較低，這就促使了新媒體有著很好的開放性的特征。新媒體這一平臺上的有著豐富的信息，它的開放性會有利于人們之間信息的交流，更加方便的為人們提供服務(wù)，促進經(jīng)濟的快速發(fā)展。

其次，新媒體有著傳播快速和隨時傳播的特點。新媒體的信息的平臺比較簡單、受限制因素少和信息時間短，這就使人們使用新媒體信息時更加靈活和快速，可以隨時進行信息交流。新媒體的這一特點，必將節(jié)省人們的時間和提高工作的效率，從而間接的促進經(jīng)濟的發(fā)展。

第三，新媒體具有多元化特點。傳統(tǒng)媒體的報紙、廣播等，一般都是媒體單向傳播給人們。人們?nèi)舴答佉庖娺€必須使用信件或者電話等其他媒體方式。然而，新媒體是能通過各種新媒體平臺進行和傳遞信息，如人們可以使用微博、貼吧、網(wǎng)絡(luò)論壇等方式進行。

第四，新媒體的傳播效率更高。新媒體的中間的環(huán)節(jié)變得很簡化，可以從源頭上直接接觸到消費人群。這就可以使新媒體更加有效的針對產(chǎn)品的消費群體，更好的找到人們單獨的時間，通過利用人們的零碎時間，獲得傳統(tǒng)媒體很難有的傳播環(huán)境及效果。

4.新媒體對經(jīng)濟發(fā)展的影響

當前，新媒體的發(fā)展已經(jīng)促成了一個龐大媒體市場的形成，成為一種新興的商業(yè)模式和新的經(jīng)濟增長點，逐漸推動著經(jīng)濟的發(fā)展。新媒體的傳播載體隨著科技的發(fā)展也不斷演變，表現(xiàn)出了豐富的傳播方式。如從起初的電視、廣播發(fā)展到普遍使用的手機、電腦，從有線的傳播方式發(fā)展到無線互聯(lián)網(wǎng)傳播。這種新媒體的發(fā)展帶來的傳播方式的變化，使人們能更加便捷的獲得自己喜歡的資訊和與人交流，這就會帶來極大的商機，促進新的產(chǎn)業(yè)的形成。因此，從下面幾個方面分析下新媒體對經(jīng)濟發(fā)展的影響：

4.1網(wǎng)絡(luò)媒體對經(jīng)濟的影響

新媒體的主導力量就是網(wǎng)絡(luò)媒體，現(xiàn)在人們的日常生活里不來網(wǎng)絡(luò)媒體的應(yīng)用，而且將不斷的影響著人們和社會的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)媒體以驚人的速度發(fā)展，也成為新世紀最閃光的傳播媒體。

網(wǎng)絡(luò)媒體對企業(yè)的發(fā)展也有著深遠的影響，它可以很好的促進進企業(yè)的公關(guān)和營銷業(yè)務(wù)的擴大和發(fā)展。我們都知道企業(yè)是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，網(wǎng)絡(luò)媒體有著傳統(tǒng)媒體無法比擬的優(yōu)勢，能夠促進企業(yè)和消費者之間的溝通與對話，這一新的傳播渠道平臺，會很好的展示企業(yè)的品牌和形象，優(yōu)化各種關(guān)系、提高企業(yè)的知名度，這必然給企業(yè)帶來新的商機并促進企業(yè)的發(fā)展。

（1）以微博為例

微博已經(jīng)逐漸成為一個新的營銷平臺，微博中的每一個使用者都成為了潛在的營銷對象，這就存在著巨大的商業(yè)市場，企業(yè)可以通過注冊微博賬號，利用微博向每一個使用者傳播和推廣企業(yè)的產(chǎn)品，通過每天更新一些人們有興趣的話題和使用者進行交流，樹立一個良好的企業(yè)和產(chǎn)品的形象，最終達到企業(yè)營銷的效果和目的。通過三大移動通訊企業(yè)爭先開通官方微博可以看出，微博蘊藏著巨大的商業(yè)價值?！胺部驼\品”就是微博營銷做得很好其中一個，在新浪微博在線活動中，凡客通過與粉絲們互動抽獎的方式，擴大了企業(yè)的影響力，成功的提升了企業(yè)品牌的人氣，促進了企業(yè)產(chǎn)品的銷量和盈利。以此我們可以看出微博這一新媒體對經(jīng)濟的發(fā)展有著積極的影響。

（2）以電子商務(wù)為例

近幾年隨著新媒體的不斷發(fā)展，電子商務(wù)的崛起，人們購物已經(jīng)不在局限于商場，更多的人們開始在家里當起宅男宅女通過電子商務(wù)平臺來購物消費，使經(jīng)濟生活發(fā)生了巨大的變化。

作為電子商務(wù)的一種重要形式的淘寶網(wǎng)平臺的出現(xiàn)，使人們可以自由的在網(wǎng)上進行購物和開設(shè)網(wǎng)店。消費者不用像以前一樣到商場購物，而是可以在房間里上網(wǎng)尋找自己需要的產(chǎn)品并網(wǎng)上進行交易。淘寶網(wǎng)的發(fā)展推動了網(wǎng)上購物的潮流，使人們的消費觀念和消費方式發(fā)生巨大的變化，人們不僅可以更方便的購物，而且可以通過開設(shè)網(wǎng)店來自主創(chuàng)業(yè)，無論是購物還是開店，這都將成

為新的消費和經(jīng)營模式，也會逐漸的促進經(jīng)濟的發(fā)展。

4.2數(shù)字電視和手機媒體對經(jīng)濟的影響

數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用使電視進入了新媒體的時代，也改變了傳統(tǒng)的商業(yè)價值觀念。廣告是電視行業(yè)的核心，隨著數(shù)字化電視越來越多的應(yīng)用在人們的生活中，傳統(tǒng)的電視行業(yè)中廣告商業(yè)價值迅速的削弱。但是，數(shù)字電視從開機到互動電視的各個環(huán)節(jié)，帶來了更多的廣告商機和收益增長點。數(shù)字電視促使廣告產(chǎn)業(yè)的擴大，推動經(jīng)濟的發(fā)展也是必然的。

新的手機交流軟件微信、飛信和傳統(tǒng)的手機短信是現(xiàn)在最時尚及應(yīng)用最廣的信息交流的方式，企業(yè)會經(jīng)常利用這一交流互動平臺進行品牌的推廣并產(chǎn)生了巨大的收益，中國聯(lián)通和中國移動就利用新媒體產(chǎn)生了數(shù)十億的收益，各種選秀節(jié)目如快樂男聲、中國好聲音等娛樂節(jié)目也通過這一新媒體平臺與觀眾進行交流，取得了巨大的營銷收益。

4.3新媒體作為一種新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的影響

隨著新媒體的快速發(fā)展，逐漸的使其成為一個新興產(chǎn)業(yè)，新技術(shù)的應(yīng)用促使了承載的工具也得到了持續(xù)的研發(fā)，尤其是智能手機的出現(xiàn)和廣泛的應(yīng)用，三星、蘋果等國際移動廠商和中興、華為等新崛起的國內(nèi)手機企業(yè)不斷的開發(fā)新興的電子產(chǎn)品，例如平板電腦、智能手機、mp4等。隨著這些企業(yè)的每一次技術(shù)的革新，都會帶來巨大的消費者追捧。這也就促使了新媒體產(chǎn)品的銷售和應(yīng)用，又能反復的通過新媒體產(chǎn)品帶來新的收益。因此，新媒體的發(fā)展能夠很大的帶動經(jīng)濟的不斷發(fā)展和極大的增加經(jīng)濟總產(chǎn)值。

4.4新媒體促進新興職業(yè)的產(chǎn)生對經(jīng)濟的影響

新媒體的廣泛應(yīng)用，也就催生了很多產(chǎn)業(yè)的誕生和對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的促進。以電子商務(wù)平臺為主的淘寶，就是應(yīng)用這一新媒體使人們在網(wǎng)上進行購買與銷售活動，加快產(chǎn)品的流通，促進各個相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和相關(guān)企業(yè)的盈利。同時，隨著新媒體廣告的迅猛發(fā)展，為了滿足廣告主和網(wǎng)絡(luò)媒體的不同需求，也促進了網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)紀人這個新興職業(yè)的產(chǎn)生。這個職業(yè)能幫助廣告主精確和有效的投放廣告并促進廣告交易的順利完成，代表廣告主與網(wǎng)絡(luò)媒介簽訂合同并依法獲得收益的經(jīng)紀組織或個人。新媒體的廣泛應(yīng)用促使了一大批新興職業(yè)的產(chǎn)生，增加了大量的就業(yè)機會，使人們可以利用這個新的機遇不斷的進行創(chuàng)業(yè)，這也就必然會促進經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。

5.總結(jié)

隨著新媒體的不斷發(fā)展和應(yīng)用，它已經(jīng)逐漸滲透到人們的日常生活和企業(yè)的生產(chǎn)和營銷中，上班途中人們用智能手機瀏覽信息，在家中通過數(shù)字電視點播觀看節(jié)目，企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)和移動平臺推廣自己的產(chǎn)品。這就使新媒體無論是社會還是經(jīng)濟方面都有著巨大的影響力，不斷的推動著社會經(jīng)濟的進步。本文就是通過分析新媒體的發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，來闡述新媒體對經(jīng)濟發(fā)展的影響。

參考文獻：

[1]匡文波.“新媒體”概念辨析[J].國際新聞界，2008，（6）

[2]唐文祺.風投“盛宴”提早散席新媒體行業(yè)面臨大洗牌[J].上海證券報，2009，（3）

[3]海松.第五媒體：無線營銷下的分眾傳媒與定向傳播[M].廣東經(jīng)濟出版社，2005

[4]金朝力.雷聲大雨點小：新媒體市場繁榮背后凸顯隱憂[EB/OL].中國新聞網(wǎng)，2009，（1）

[5]蘭西斯·巴爾，杰拉爾·埃梅里.新媒體[M].張學信譯，商務(wù)印書館，2005，（3）

數(shù)字經(jīng)濟的相關(guān)概念范文第2篇

關(guān)鍵詞：低碳 黨校檔案信息化 實踐

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，低碳的概念也深入人心，低碳生活、低碳城市也隨之而來。在生活環(huán)境里要節(jié)約減排，改變?nèi)藗兊纳罘绞?，然而信息化也就成為了低碳?jīng)濟時代的最重要的一部分。現(xiàn)在信息化已經(jīng)逐漸的融入到各行各業(yè)中，促進低碳的概念更好的融入在人們生活中。然而作為校園來說，更應(yīng)該實行數(shù)字化校園和低碳圖書館，使學生能夠更好的了解低碳在生活中所代表的意義。同時，我國的黨校也認識到檔案管理的重要性，黨校檔案信息化作為數(shù)字化校園的重要組成部分，這樣也使低碳校園更好的進行下去。 黨校檔案信息化的現(xiàn)狀

就目前的形勢來看，我國的各大黨校逐漸形成低碳校園生活環(huán)境，同時檔案信息化工程在校園里被廣泛的使用。然而因為學校的情況不同，檔案的信息化的情況也大有不同，大部分只做到了下面幾點：

1.沒有一個健全并完善的檔案信息系統(tǒng)。就目前的形勢來看，我國的各個黨校沒有一個健全并完善的檔案信息化管理，這樣就會嚴重的影響到每個系統(tǒng)的信息資源應(yīng)發(fā)揮出的作用與效益。在對檔案信息化的同時，各個黨校表現(xiàn)的情況都不一樣，部分黨校只能對檔案目錄進行管理，沒有對檔案的全文信息進行管理，有的黨?？梢赃_到利用文件名進行網(wǎng)絡(luò)查閱等方式。要想黨校的檔案信息能夠更好的進行下去，就必須把辦公自動化系統(tǒng)運用在黨校檔案信息化中，這樣就會使黨校中的教學管理系統(tǒng)，能夠更好的發(fā)展下去，可以更好的實現(xiàn)這些系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)之間的相互轉(zhuǎn)換，同時可以更好的管理和利用相關(guān)檔案信息。如果沒有一個健全并完善的檔案系統(tǒng)，就會造成資源浪費、大量的數(shù)字化信息流失，檔案信息管理沒有發(fā)揮出更好的作用，檔案信息化管理不能夠提供具有憑證的電子文件，這樣就會使電子文件失去了本身的作用，不能夠為學校的帶來更大效益。因為檔案信息化沒有更好的運用在校園里，就會使各個黨校都會花費更多的金錢與精力來為學生成績歸檔、打印等方面，但是這樣就會使低碳生活不能夠更好發(fā)展下去。

2.對電子文件管理不夠完善，從而導致資源浪費的現(xiàn)象。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國也越來越適應(yīng)這個信息化的時代。然而各個黨校基本上都實現(xiàn)了對檔案進行數(shù)字化的管理，還是有部分的電子文件沒有一個更適合的管理模式。因此，各個黨校必須要找到更適合、更有效的管理模式，對電子文件進行管理。就目前的形勢來看，我國的各個黨校沒有充分的認識到管理電子文件的重要性，因為在對電子文件進行管理時，沒有進行保存，這樣就會導致文件丟失等現(xiàn)象。即使對電子文件進行管理，該文件的真實性、保密性、完整性都不能得到保證。使電子文件不能更好的發(fā)出其本身的價值，也會使黨校中檔案資源浪費，最重要的一點就是黨校中的檔案信息不能更好的發(fā)展下去。

二、低碳檔案信息化的建設(shè)原則

1.信息要在質(zhì)不在量。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國的各大黨校對館藏傳統(tǒng)檔案，進行信息化的管理，這樣可以有效的保證了傳統(tǒng)檔案的真實性。將館藏傳統(tǒng)檔案進行信息數(shù)字化，一般采用的方法就是：掃描、拍照、資料歸檔等方式來實現(xiàn)。但是這樣就會增加人員的工作量和對電力資源的浪費等情況。這樣會與節(jié)約減排生活理念相違背，會導致低碳生活無法進行下去。我們應(yīng)該根據(jù)檔案內(nèi)容進行選擇，根據(jù)檔案的時效性，對檔案進行有選擇性的數(shù)字化，最重要的一點就是不要在于數(shù)量要更側(cè)重于檔案的質(zhì)量問題。這種有效的措施是可以滿足不斷發(fā)展的社會需求，還可以使節(jié)約減排生活理念更好的傳承下去，使其能夠更好的發(fā)展下去。

2.要選擇適合的設(shè)備。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各種各樣的設(shè)備涌入到社會中。然而只要想到檔案信息化，就會使人聯(lián)想到高效能、穩(wěn)定性高、等級高的專業(yè)設(shè)備，因為這樣可以使黨校檔案信息化更好的發(fā)展下去。因此，要選擇一批穩(wěn)定性很高、等級高、高效率的設(shè)備來滿足檔案信息化。這樣做的目的就是：一方面可以避免信息化建設(shè)能夠更好的發(fā)展下去，另外一方面就是使用高效能的設(shè)備，可以減少資源浪費等情況。

三、實現(xiàn)低碳檔案信息化的方式

1.對黨校檔案進行數(shù)字化歸檔。隨著文化經(jīng)濟的不斷進步，在各項工作中產(chǎn)生了許多的電子文件、其中還包括了圖像、音頻等。在進行歸檔時，必須要注意及時的保存電子文件，同時還應(yīng)該保證電子文件的真實性，完整性，從而進行歸檔。這樣有利于提高歸檔的工作效率，降低歸檔人員的工作量，降低資源浪費等情況，從而使低碳生活走進人們的生活中并加以重視。

2.要對黨校檔案進行科學化的管理。雖然電子文件易操作，會給歸檔人員帶來很多的便利之處，但同時也會容易造成電子文件的不真實性、不完整性這就是檔案信息化管理中的難點。因此，歸檔人員必須要找到相應(yīng)的措施進行解決這一問題，可以針對電子文件的特點，把科學的管理措施和技術(shù)的有效措施相結(jié)合，這樣就可以保證電子文件的真實性。然而電子文件的時效性，通過相關(guān)的措施進行有效的歸檔，同時也能保證保存之后的文件，更具體有安全性、穩(wěn)定性、規(guī)范性的文件。

3.為了更好地實現(xiàn)低碳檔案信息化建設(shè)，必須利用網(wǎng)絡(luò)。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國也越來越重視低碳生活。為了更好地實現(xiàn)低碳檔案信息化建設(shè)，檔案管理人員必須要利用網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)，來確保電子文件的安全性、真實性和完整性。

綜上所述，就目前的發(fā)展形勢來看，低碳經(jīng)濟是社會科學發(fā)展的必然趨勢，所以在低碳經(jīng)濟的背景之下的黨校檔案的信息化建設(shè)中，更應(yīng)該把低碳生活更好的融入在各大黨校中，使黨校在管理的檔案時，電子文件更具有準確性、安全性，能為我國的經(jīng)濟建設(shè)和文化建設(shè)作出更大的貢獻。

結(jié)語：窗體頂端

參考文獻窗體底端

參考文獻：

數(shù)字經(jīng)濟的相關(guān)概念范文第3篇

“文化產(chǎn)業(yè)”的提出來源于法蘭克福派學者阿多諾。他在其“重新考慮文化產(chǎn)業(yè)”一文中敘述：“文化產(chǎn)業(yè)是我于1947年在阿姆斯特丹所出版的《啟蒙辯證法》一書中初次提出。該書的草稿中原來應(yīng)用了“大眾文化”這一詞匯。從文化產(chǎn)業(yè)概念的思想淵源和歷史演進來看，我們大致可以看到有三個階段：第一是對資本主義“大眾文化”進行批判的階段?！拔幕a(chǎn)業(yè)”概念被阿多諾和霍克海默對“文化工業(yè)”生產(chǎn)中的“大眾文化”的批判，認為大規(guī)模的生產(chǎn)，消解了藝術(shù)和文化的個性和純度，消費者接受到的只是大眾化的文化產(chǎn)品。文化產(chǎn)業(yè)成了“商品拜物教”的同義語。第二是用“文化”來定義商業(yè)產(chǎn)業(yè)。這種轉(zhuǎn)變的標志性事件是英國尋求用文化重新界定商業(yè)產(chǎn)業(yè)，并通過實用藝術(shù)與商業(yè)的結(jié)合來刺激和促進城市的發(fā)展，即創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)時期。第三階段就是文化產(chǎn)業(yè)從理論的爭論走到實踐層面。是隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵所得到的前所未有的拓展，文化成為信息業(yè)和娛樂業(yè)的混合地帶。

進入21世紀后，在經(jīng)濟全球化的推動下，特別是在美國新經(jīng)濟影響下，世界各國紛紛把文化發(fā)展戰(zhàn)略作為一種國家發(fā)展戰(zhàn)略，把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與綜合國力的提高及可持續(xù)發(fā)展緊密聯(lián)系起來?？梢?，從文化產(chǎn)業(yè)概念的提出，到爭論，再到認同；從其理論研究到實踐探索，再到成為一種國家發(fā)展戰(zhàn)略，其內(nèi)涵和外延都在逐步擴大。

文化產(chǎn)業(yè)在中國，肇始于全國政協(xié)與文化部所組成文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)合調(diào)查組于2001年對國內(nèi)三?。ㄖ陛犑校?市的實地考察，在總結(jié)各省實踐基礎(chǔ)上，調(diào)查組對文化產(chǎn)業(yè)作了如下的界定：“文化產(chǎn)業(yè)是指從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營性行業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)是文化建設(shè)的重要組成部分，有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)和公益事業(yè)兩者共同構(gòu)成了文化建設(shè)的內(nèi)容。調(diào)研后初步認為文化產(chǎn)業(yè)主要包括文化藝術(shù)、文化出版、廣播影視、文化旅游等四個領(lǐng)域?！?/p>

其后，一件來自國家統(tǒng)計局的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》文件，正式地將文化產(chǎn)業(yè)界定為“為社會公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動，以及與這些活動有關(guān)聯(lián)的活動的集合?！备鶕?jù)上述界定，中國文化產(chǎn)業(yè)被分為三個層面：一是文化產(chǎn)業(yè)核心層，包括新聞服務(wù)；出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)；廣播、電視、電影服務(wù)；文化藝術(shù)服務(wù)。二是文化產(chǎn)業(yè)層，包括網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)；文化休閑娛樂服務(wù)；其他文化服務(wù)。三是相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)層，包括文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)；文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售。具體包括：提供實物型文化產(chǎn)品和娛樂產(chǎn)品的活動，如書報出版、制作、發(fā)行等；文化服務(wù)和休閑娛樂服務(wù)，如廣播電視、電影、文藝表演等；文化管理和研究，如文物和文化遺產(chǎn)保護、圖書館、文化社會團體活動等；提供文化娛樂產(chǎn)品和服務(wù)所必需的設(shè)備、材料的生產(chǎn)經(jīng)營，如文具、印刷設(shè)備、廣播電視設(shè)備、電影設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營等；與文化、娛樂相關(guān)的其他活動，如工藝美術(shù)、設(shè)計等。根據(jù)《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)指標體系框架》的界定，以新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)為主的行業(yè)為文化產(chǎn)業(yè)核心層，以網(wǎng)絡(luò)、旅游、休閑娛樂、經(jīng)紀、廣告會展等為主的新興文化服務(wù)業(yè)為文化產(chǎn)業(yè)層，以文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售為主的行業(yè)為文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)層。

我國文化產(chǎn)業(yè)主要從產(chǎn)出的角度、從所提供的產(chǎn)品及服務(wù)的精神文化性質(zhì)著眼，主要是為社會公眾“提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)”、滿足人們精神文化需求的產(chǎn)業(yè)。而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，除了服務(wù)于個人的精神文化消費需求外，還服務(wù)于生產(chǎn)領(lǐng)域提升產(chǎn)品附加值、經(jīng)濟發(fā)展中提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，明顯突出“生產(chǎn)業(yè)”的性質(zhì)。

數(shù)字經(jīng)濟的相關(guān)概念范文第4篇

關(guān)鍵詞：新媒體；科技創(chuàng)新；因素分析

一、 引言

“隨著以現(xiàn)代科技為核心的生產(chǎn)力系統(tǒng)的出現(xiàn)，知識已經(jīng)成為最重要的生產(chǎn)要素進入經(jīng)濟生產(chǎn)領(lǐng)域”。①科學技術(shù)是推動經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的巨大杠桿，是人類社會進步的重要標志，在創(chuàng)新型社會目標下，科學技術(shù)的高度發(fā)展，使得知識形態(tài)生產(chǎn)力大量物化，人類認識資源、開發(fā)資源的能力不斷加強，隨著科技研發(fā)成果的不斷涌現(xiàn)，使得科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的速度大大加快，科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支持和引領(lǐng)作用日益凸顯。

文化是科技進步的母體，是經(jīng)濟社會發(fā)展的先聲；科技則為文化的進一步發(fā)展插上翅膀。兩者的互動共進是現(xiàn)代人類文明演進的顯著特點?！翱萍紝ξ幕a(chǎn)業(yè)種類、形式、格局始終產(chǎn)生著極為深刻、從某種意義上甚至是決定性的影響。文化作為商品進行生產(chǎn)和消費古已有之。但文化產(chǎn)品成為大規(guī)模的工業(yè)化生產(chǎn)，文化產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)、種類和格局發(fā)生深刻的變革，則往往有賴于科技進步之功”。②技術(shù)的更新必然帶來觀念的革命，新媒體的建立基于數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)之上，而延伸出來的各種媒體形式。新媒體反映著科技創(chuàng)新對文化產(chǎn)業(yè)的滲透和影響，而這種滲透和影響正體現(xiàn)了文化與科技融合。

二、 新媒體產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的重要性

新媒體是科技創(chuàng)新與文化相融合的產(chǎn)物，是一種新興的文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是在新的技術(shù)支撐體系下出現(xiàn)的媒體形態(tài)。

1. 新媒體的概念特征。所謂新媒體是相對于傳統(tǒng)媒體而言的，美國《連線》雜志對新媒體的定義：“所有人對所有人的傳播”。一般認為，新媒體的定義從狹義而言為：基于數(shù)字基礎(chǔ)的，非線性傳播的，能夠?qū)崿F(xiàn)交互，具有互聯(lián)傳播特性的媒體。利用數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和移動通信技術(shù)，以電視、電腦、手機為主要輸出終端，向用戶提供視頻、音頻、語言數(shù)據(jù)服務(wù)、連系游戲、遠程教育等集成信息和娛樂服務(wù)的所有新的傳播手段或傳播形式的總稱。

“無論是新型媒體還是新興媒體，其發(fā)展呈現(xiàn)兩個重要特征：一是原生的新傳媒形態(tài)不斷涌現(xiàn)；二是是基于新信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與傳統(tǒng)媒體融合而產(chǎn)生的新媒體形態(tài)日益豐富”。③新媒體所謂的“新”字是主要體現(xiàn)在技術(shù)上和形式上的，新媒體的有兩種表現(xiàn)形式：其一，有些新媒體的出現(xiàn)是前所未有的或者說嶄新的，比如互聯(lián)網(wǎng)等；其二，有些新媒體是在舊媒體的基礎(chǔ)上引進新技術(shù)后，新舊結(jié)合的媒體形式，比如電子報紙等。

2. 科技創(chuàng)新的理論描述?！皠?chuàng)新”作為一個明確的概念最早是由美籍奧地利經(jīng)濟學家約瑟夫.熊彼特（J.A.Schumpeter）提出的。1912年，熊彼特在其《經(jīng)濟發(fā)展理論》一書中提出創(chuàng)新理論。所謂創(chuàng)新，是指把一種從來沒有過的關(guān)于生產(chǎn)要素的“新組合”引入生產(chǎn)體系。這種新組合包括以下內(nèi)容：引入新產(chǎn)品；引入新工藝；開辟新市場；控制原材料新的供應(yīng)來源；實現(xiàn)工業(yè)的新組織。從熊彼特的定義可以看出：創(chuàng)新首先強調(diào)的是一個“新”字。隨著時代的發(fā)展、社會的進步，創(chuàng)新的內(nèi)涵與外延也在不斷地拓展和提升，相繼出現(xiàn)了“技術(shù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新”等概念。科技創(chuàng)新一詞常見于政府報告、規(guī)劃與文件，主要從政府宏觀管理的層面提出。錢學森開放的復雜巨系統(tǒng)理論認為科技創(chuàng)新是科學研究、技術(shù)進步與應(yīng)用創(chuàng)新協(xié)同演進下的一種復雜涌現(xiàn)。它包括以科學研究為先導的知識創(chuàng)新、以標準化為軸心的技術(shù)創(chuàng)新和以信息化為載體的管理創(chuàng)新三大體系。

3. 新媒體產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的社會作用機理。創(chuàng)新就是人們在已有知識的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造出前所未有的物質(zhì)和精神產(chǎn)品的活動。瑞士洛桑國際管理與發(fā)展學院的國家競爭力模型認為國家競爭力與企業(yè)競爭力兩者互為補充，國家競爭力的核心在于企業(yè)競爭力；美國哈佛大學著名教授、《國家競爭優(yōu)勢》一書的作者邁克爾·波特認為產(chǎn)業(yè)競爭力決定國家競爭力，同時，國家又通過“環(huán)境的塑造”來影響產(chǎn)業(yè)競爭力，而企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、國民經(jīng)濟的基本承擔者、具體參與者，其競爭力決定產(chǎn)業(yè)競爭力，最終決定國家競爭力。體現(xiàn)新媒體特征的相關(guān)企業(yè)為了更好的發(fā)展和盈利，不僅具有強烈的自主創(chuàng)新要求和愿望，而且也具備相應(yīng)的條件進行自主創(chuàng)新，成為自主創(chuàng)新的主體。由這些企業(yè)涌現(xiàn)出的科技創(chuàng)新能力反映著文化產(chǎn)業(yè)競爭力。發(fā)展經(jīng)驗表明，只有大批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌、依靠創(chuàng)新獲得競爭優(yōu)勢和持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新型企業(yè)不斷涌現(xiàn)，并帶動更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路，一個行業(yè)或一個地區(qū)才能真正實現(xiàn)率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展。

三、 科技創(chuàng)新對新媒體為代表的新興文化產(chǎn)業(yè)的影響

在新興的文化產(chǎn)業(yè)價值鏈中，新媒體最具創(chuàng)新性，其高科技依存度最高，對日常生活的覆蓋、滲透最直接，并輻射到相關(guān)產(chǎn)業(yè)之中。

數(shù)字經(jīng)濟的相關(guān)概念范文第5篇

【關(guān)鍵詞】 互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù) 稅收治理 數(shù)字經(jīng)濟 大數(shù)據(jù)

濫觴于2015年的政府工作報告的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，乘著《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+ ”行動的指導意見》及《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》的東風，逐漸成為國家發(fā)展戰(zhàn)略，進而影響國家治理的各個領(lǐng)域。作為國家治理重要組成部分的稅收治理，在國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃》的規(guī)范引導下，各級稅務(wù)部門亦開始探索“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的稅收治理新模式、新路徑。根據(jù)該規(guī)范，稅務(wù)系統(tǒng)會重點推進社會協(xié)作、辦稅服務(wù)、發(fā)票服務(wù)、信息服務(wù)及智能應(yīng)用五大板塊二十項行動，以推動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與稅收工作深度融合，促進稅收現(xiàn)代化。實際上，“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”不簡單的是將互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果應(yīng)用稅收工作中，更重的是在調(diào)試稅收規(guī)則以適應(yīng)新一輪工業(yè)改革，確保稅收治理規(guī)范能夠與經(jīng)濟社會改革俱進。傳統(tǒng)稅收治理規(guī)則在以數(shù)字經(jīng)濟與大數(shù)據(jù)為重要組成的現(xiàn)代經(jīng)濟體系中，面臨著失靈的風險。如何在突破傳統(tǒng)稅制弊端重圍下，主動適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟與大數(shù)據(jù)的變化，成為了“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃理應(yīng)研究的課題。對此，筆者基于數(shù)字經(jīng)濟和大數(shù)據(jù)給稅收治理帶來的機遇，剖析現(xiàn)行稅法制度適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”存在的漏洞，并提出相應(yīng)的修正措施，以期助力稅收現(xiàn)代化的實現(xiàn)。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”面臨的主要挑戰(zhàn)

移動互聯(lián)網(wǎng)信息的日新月異加速推動著經(jīng)濟社會的快速變革，數(shù)字經(jīng)濟與大數(shù)據(jù)的發(fā)展正悄然改變著傳統(tǒng)經(jīng)濟運行的模式，也勢必會對傳統(tǒng)稅收模式帶來挑戰(zhàn)，因而推行“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”須充分考慮這種挑戰(zhàn)。

一方面，數(shù)字經(jīng)濟顛覆了傳統(tǒng)經(jīng)濟運行模式，對稅收治理提出了挑戰(zhàn)。數(shù)字經(jīng)濟具有以下方面特征：對無形資產(chǎn)前所未有的依賴，數(shù)據(jù)（尤其是個人數(shù)據(jù)）的大規(guī)模運用，利用免費商品獲取外部價值的多邊商業(yè)模式的普遍采用，以及對價值創(chuàng)造地的判斷困難。這就形成一個重要的問題，數(shù)字經(jīng)濟中的企業(yè)如何增值并產(chǎn)生利潤，以及數(shù)字經(jīng)濟如何與來源地、居住地概念相聯(lián)系以及稅收收入性質(zhì)的確定。同時，新的經(jīng)營方式會導致核心經(jīng)營功能的重新布局，最終形成不同的稅收權(quán)力的配置，產(chǎn)生低稅收。具而述之，一是隨著經(jīng)濟主體的多變性及復雜化，稅務(wù)機關(guān)控制稅源的難度及復雜性大大增加；二是隨著互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合，一方面經(jīng)濟活動日益復雜化，另一方面經(jīng)營形式逐漸多樣化，稅務(wù)機關(guān)控制稅基的難度亦在增大；三是數(shù)字經(jīng)濟下，地理空間上的常設(shè)機構(gòu)及固定營業(yè)場所變得模糊不清，從而增加了稅源發(fā)生地認定的難度；四是在稅源與價值創(chuàng)造相互分離的情況下，利潤的歸屬難以簡單地做出判斷，尤其是國際貿(mào)易和國際經(jīng)營活動利潤歸屬問題。

另一方面，面對大數(shù)據(jù)所帶來的海量涉稅信息，稅收機關(guān)難以有效整合、利用。大數(shù)據(jù)時代，信息是最重要的資源、生產(chǎn)要素及社會財富。然而，稅務(wù)機關(guān)整合利用涉稅信息能力的提升遠遠滯后于信息化的蓬勃發(fā)展。首先，稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部各種信息缺乏有效整合。盡管旨在實現(xiàn)全國稅收數(shù)據(jù)大集的金稅三期系統(tǒng)的試點在有序推進，但就目前而言稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部信息仍舊分散在綜合征管系統(tǒng)、增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)及出口退稅系統(tǒng)等各種系統(tǒng)中，整合性明顯不足。其次，各級稅務(wù)部門缺乏對高度智能化的企業(yè)信息系統(tǒng)的了解，難以有效分析，甚至無法分析存在該系統(tǒng)內(nèi)的大量企業(yè)會計核算和生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)，從而無法掌握企業(yè)真實的生產(chǎn)經(jīng)營情況。再次，各級稅務(wù)部門利用第三方涉稅信息效率偏低，體現(xiàn)在財政、房管局、銀行及工商等部門之間的信息孤島，以致涉稅信息無法共享；缺乏有序、科學的涉稅信息的收集程序及規(guī)則，以致面對涉稅信息反應(yīng)不夠靈敏。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的法律留白

應(yīng)該說，現(xiàn)行稅法及以此形成的稅制基于大工業(yè)時代的經(jīng)濟運行模式而建立的，對于數(shù)字經(jīng)濟的新型運行模式存在諸多失靈的法律風險。

（一）傳統(tǒng)經(jīng)濟關(guān)聯(lián)原則的式微

稅收管轄權(quán)的行使，主要依據(jù)的是經(jīng)濟關(guān)聯(lián)原則，特別強調(diào)經(jīng)濟活動與特定有形場所（常設(shè)機構(gòu)或不動產(chǎn)所在地或企業(yè)實際管理地）。但面對以互聯(lián)網(wǎng)和通信技術(shù)為支撐的數(shù)字經(jīng)濟，原有的經(jīng)濟活動與特定有形場所的聯(lián)系不再那么具有嚴密的邏輯性，更多的是具備偶然性和隨意性。因此，借助經(jīng)濟活動與特定有形場所的關(guān)聯(lián)進行稅收管轄權(quán)的劃分是不合理的，有時甚至是不可能的。一則數(shù)字經(jīng)濟下，伴隨確定稅收管轄權(quán)的連接因素的消失或模糊，傳統(tǒng)居民地管轄權(quán)和來源地稅收管轄權(quán)的認定標準難以發(fā)揮功效；二則傳統(tǒng)按照交易標的性質(zhì)及活動形式區(qū)分界定所得的定性標準難以適用數(shù)字經(jīng)濟下所得的定性；三則在價值鏈管理模式下，關(guān)聯(lián)企業(yè)的功能剝離及有序配置替代了操縱轉(zhuǎn)移定價，使得該原則的運用陷入窘境。此外，企業(yè)與消費者的交互性亦使得利潤的歸屬地難以確定?？梢姡瑐鹘y(tǒng)以有形場所為要素判斷經(jīng)濟關(guān)聯(lián)的規(guī)則，難以適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟下企業(yè)運營模式和價值形成機理的變化，亟待拓補。

（二）規(guī)則漏洞導致BEPS的泛濫

如眾所知，混合錯配、轉(zhuǎn)讓定價、資本弱化、受控外國公司（CFC）及跨境電子商務(wù)是稅基侵蝕與利潤轉(zhuǎn)移（BEPS）的主要方式，而隨著數(shù)字經(jīng)濟及大數(shù)據(jù)的深化而愈演愈烈。雖然，現(xiàn)行稅法對上述行為方式予以了規(guī)制，但是幾乎所有的法律規(guī)則皆是立足理論層面而進行的制約，難以適用實際操作。以資本弱化為例，《企業(yè)所得稅法》從債權(quán)性投資、權(quán)益性投資及其之間的比例三個方面予以了一般規(guī)定，但對于債權(quán)與股權(quán)的比例計算時點等具體問題并沒有明確，難以有效及準確地判斷企業(yè)是否實施了資本弱化避稅行為。又如CFC規(guī)則，何為合理經(jīng)營需要及是否需要根據(jù)消極或積極性質(zhì)劃分所得都未得到明確回應(yīng)。此外，我國跨境電子商務(wù)反避稅立法闕如。相關(guān)法律法規(guī)的不完善，為BEPS的泛濫提供了溫床。微軟通過在愛爾蘭、新加坡和波多黎各的“海外地區(qū)業(yè)務(wù)中心”轉(zhuǎn)移大量盈利，規(guī)避我國稅款8.47億元就是佐證。因而，必須完善反避稅規(guī)則，以遏制BEPS的橫行。

（三）涉稅信息共享法律機制欠缺

現(xiàn)行稅收征管法雖然要求“建立、健全稅務(wù)機關(guān)與政府其他管理機關(guān)的信息共享制度”，但未能破除既得利益體系，使得稅務(wù)機關(guān)與政府及其他管理機關(guān)的涉稅信息依舊呈“信息孤島”之狀，因而難以發(fā)揮各部門涉稅信息的集群效應(yīng)。同時，它也只是規(guī)定銀行、住建、海關(guān)、工商等第三方主體應(yīng)該支持、協(xié)助稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法，但是并沒有明確這些第三方主體有向稅務(wù)部門報告涉稅信息的義務(wù)。此外，還賦予了稅務(wù)部門在稅務(wù)檢查環(huán)節(jié)的納稅人、扣繳義務(wù)人依法采集信息及查詢的權(quán)利，但其適用范圍受到嚴格限制。因此，關(guān)于涉稅信息共享法律機制的規(guī)定實則是一紙空文，不具有任何可操作性。對此，《稅收征管法修訂草案（征求意見稿）》增加了一章“信息披露”以強化涉稅分享機制。殊不知，稅務(wù)機關(guān)試圖將納稅人所有涉稅信息進行收集的規(guī)定，既給第三方設(shè)置了不合理的負擔，亦不利于獲得有效的信息，更對公民權(quán)利、經(jīng)營自由及政府職能分工的侵害，明顯違背了比例原則。

（四）數(shù)據(jù)權(quán)及其法律保障不完善

大數(shù)據(jù)時代，海量的涉稅信息被收集、處理、交易及應(yīng)用，個人信息安全、社會安全及國家安全受到前所未有的挑戰(zhàn)。但是，我國現(xiàn)行稅法規(guī)范，甚至是其它相關(guān)法律法規(guī)皆沒有對數(shù)據(jù)權(quán)這一新型權(quán)利的保障提供有效的方案。一方面，納稅人權(quán)利話語在稅法規(guī)范體系中匱乏的現(xiàn)狀，就決定了納稅人數(shù)據(jù)信息權(quán)保障機制的不健全?，F(xiàn)行稅收征收管理法明確了納稅人提供涉稅信息的義務(wù)，但對于納稅人涉稅信息數(shù)據(jù)權(quán)的保障只字未提，即使不久的《稅收征管法修訂草案（征求意見稿）》也只是一味強調(diào)提供涉稅信息的義務(wù)，并沒有針對涉稅信息數(shù)據(jù)權(quán)保護的條款設(shè)計。另一方面，由于大數(shù)據(jù)發(fā)展尚處初級階段，國家戰(zhàn)略上的數(shù)據(jù)及其權(quán)利保障尚未進入法律保障的視野，我國在大數(shù)據(jù)保護方面的政策法規(guī)還付之闕如，稅收數(shù)據(jù)權(quán)的法律保障更是如此。

三、“稅務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)”的法治保障

要全面落實“稅務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)”行動目標，必須在深入細致的分析數(shù)字經(jīng)濟與大數(shù)據(jù)的特征的基礎(chǔ)上，進一步建立健全相關(guān)稅法規(guī)則。

（一）現(xiàn)代經(jīng)濟關(guān)聯(lián)原則的改進

經(jīng)濟關(guān)聯(lián)原則對于處理稅收管轄權(quán)問題起到了至關(guān)重要的作用，理應(yīng)在數(shù)字經(jīng)濟時代予以堅持，但應(yīng)根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟的特點予以修正，即“從以前倚重有形場所轉(zhuǎn)向有形場所與虛擬空間相結(jié)合，結(jié)合企業(yè)價值鏈，對企業(yè)的價值貢獻因素進行全面考量，在此基礎(chǔ)上識別相關(guān)關(guān)聯(lián)要素”。對此，OECD在BEPS行動計劃中提出的“價值創(chuàng)造”理論值得借鑒。首先，為契合數(shù)字經(jīng)濟虛擬性特征，可采取“實質(zhì)性存在”（包括數(shù)字化或其它形式的實質(zhì)性存在）替代“常設(shè)機構(gòu)”作為稅收管轄權(quán)的連接因素。其次，通過識別價值創(chuàng)造的關(guān)鍵要素和環(huán)節(jié)，分配企業(yè)利潤，繼而劃分稅收管轄權(quán)。換而言之，“實質(zhì)性存在”和“價值創(chuàng)造”是經(jīng)濟關(guān)聯(lián)原則在數(shù)字經(jīng)濟時代的進一步發(fā)展，而消費者和消費市場是價值創(chuàng)造的實質(zhì)關(guān)聯(lián)要素。據(jù)此，現(xiàn)代經(jīng)濟關(guān)聯(lián)原則得以修正。需要指出的是，數(shù)字經(jīng)濟的到來并不意味傳統(tǒng)經(jīng)濟模式的消亡，因而傳統(tǒng)經(jīng)濟生產(chǎn)模式依舊適用傳統(tǒng)規(guī)則意義上的經(jīng)濟關(guān)聯(lián)原則。

（二）完善反避稅規(guī)則應(yīng)對BEPS

為應(yīng)對BEPS，必須完善反避稅相關(guān)規(guī)則。就轉(zhuǎn)讓定價規(guī)制而言，一是建議通過細化轉(zhuǎn)讓定價調(diào)整方法及采取案例明確相關(guān)操作程序的方式加強其適用性；二是根據(jù)無形資產(chǎn)的特點詳盡其轉(zhuǎn)讓定價調(diào)整方法，以便稅務(wù)機關(guān)可視具體情況進行相關(guān)判定及操作；三是強化預約定價協(xié)議的法律效力、舉證責任、救濟機制及違約責任等方面的立法研究，以增強其制度的實用性。就資本弱化規(guī)制而言，參考美國和OECD的策略，在采取固定比率法下，視債務(wù)和股本的比例而明確企業(yè)審查的范圍；同時，限制企業(yè)從股東處借入資金利息的稅前扣除。就受控外國公司規(guī)制，須對“合理經(jīng)營需要”等條款進行細化，增加“無避稅動機豁免”、“微量所得豁免”等解釋性稅收條款，并依據(jù)積極與消極所得的不同性質(zhì)采取不同課稅措施。此外，還需認真對待混合錯配安排規(guī)制，必要的時候予以引入。當然，對于電子商務(wù)、云服務(wù)、在線廣告及虛擬貨幣等數(shù)字經(jīng)濟新商業(yè)模式立法應(yīng)及時跟進，以回應(yīng)社會需要。

（三）涉稅信息共享制度的立法完善

高效的涉稅信息共享制度是推進稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性制度，應(yīng)以稅收征管法修改為契機予以全面的完善。首先，立法應(yīng)當明確涉稅信息內(nèi)涵與外延，奠定涉稅信息共享制度的基礎(chǔ)。其次，應(yīng)通過立法打破部門壁壘，構(gòu)建不同領(lǐng)域及環(huán)節(jié)納稅人涉稅信息的共享機制。明確工商、住建、銀行等政府其他管理部門向稅務(wù)機關(guān)報告納稅人涉稅信息的義務(wù)，聯(lián)合政府管理部門力量，對不同領(lǐng)域涉稅信息進行整合與應(yīng)用，以此構(gòu)建一個先進、嚴密的信息共享系統(tǒng)。再次，建立健全納稅人主動提供及第三方主體被動提供相結(jié)合的涉稅信息提供制度。納稅人應(yīng)通過定期納稅申報及應(yīng)稅務(wù)部門要求提供其掌握的、真實可靠的涉稅信息；而第三主體則是對納稅人信息不充分、不客觀、不真實的補充及矯正，在稅務(wù)機關(guān)發(fā)出書面查詢函之后，就其領(lǐng)域相關(guān)的納稅人涉稅信息進行供給。此外，立法上還必須對稅務(wù)機關(guān)獲取涉稅信息的目的予以明確，除為稅收目的，不得向第三方披露。同時，接觸納稅人涉稅信息的組織或個人負有信息的保密義務(wù)。

（四）數(shù)據(jù)權(quán)確立及其保障機制健全

法律因回應(yīng)社會需要而產(chǎn)生，須及時跟進社會發(fā)展。當數(shù)據(jù)承載著資源、財富及生產(chǎn)要素，必然應(yīng)受到立法的確認，并加以保障。在個人方面，首先應(yīng)明確個人數(shù)據(jù)權(quán)的法律地位，堅持個人數(shù)據(jù)權(quán)保護之消極同意、質(zhì)量與安全、處理有限及保證主體參與的原則；其次，根據(jù)納稅人信息數(shù)據(jù)有商業(yè)秘密、個人隱私、基本生產(chǎn)經(jīng)營及涉稅負面信息之別，實施不同的保護規(guī)則。對于非法竊取及侵害納稅人信息數(shù)據(jù)的，應(yīng)課以法律責任。在國家方面，稅收資源是國家的重要戰(zhàn)略資源，事關(guān)個人安全、社會穩(wěn)定及國家興亡，數(shù)據(jù)的利用和占用必將成為國家間稅收競爭和博弈重要法器，所以必須確立稅收數(shù)據(jù)，即享有稅收數(shù)據(jù)管理權(quán)和稅收數(shù)據(jù)控制權(quán)。任何組織或個人均不能篡改、偽造、毀損、竊取及泄露涉稅信息數(shù)據(jù)，否則將受到嚴厲的法律制裁。

【參考文獻】

[1] 經(jīng)濟與合作與發(fā)展組織：《稅基侵蝕與利潤轉(zhuǎn)移：解析與應(yīng)對》，廖體忠、李俊生編譯，中國稅務(wù)出版社2015年版，第76頁。