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園林績效考核辦法范文第1篇

一、目標(biāo)任務(wù)

（一）完成大地園林化建設(shè)任務(wù)4.942萬畝。

（二）完成重點(diǎn)工程造林5.3萬畝。其中人工造林3.4萬畝，封山育林1.9萬畝。

（三）完成經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)2萬畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)示范園4000畝。

（四）完成林皋湖直觀坡面和倉頡廟周圍綠化任務(wù)。

（五）完成縣城重點(diǎn)區(qū)域綠化工作并進(jìn)行補(bǔ)植和管護(hù)。

（六）完成全縣154公里的道路綠化、補(bǔ)植、管護(hù)工作。

（七）抓好退耕還林、天保及防護(hù)林工程的補(bǔ)植補(bǔ)栽工作，全面鞏固提高工程建設(shè)成效。

（八）完成9.25萬畝退耕地還林的驗(yàn)收兌付工作。

（九）加強(qiáng)林政資源管理，搞好森林防火和林木病蟲害防治工作。

（十）開展林政執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊一切破壞森林資源的違法犯罪行為，制止牛羊上山、亂砍濫伐、非法征占用林地行為，確保森林資源安全，為生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

二、工作安排

2014年春季造林綠化工作從9月23日開始到12月15日結(jié)束，共80天，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）準(zhǔn)備階段（9月23日—9月28日）。宣傳動(dòng)員，組織發(fā)動(dòng)，做到任務(wù)、資金、苗木、勞力、組織措施“五落實(shí)”。

（二）實(shí)施階段（10月1日—11月5日）。集中力量，全力以赴，搶時(shí)間、抓進(jìn)度，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成造林綠化任務(wù)。

（三）檢查驗(yàn)收階段（11月6日—12月15日）。完成自查上報(bào)，檢查驗(yàn)收，總結(jié)評(píng)比工作。

三、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)輿論宣傳。各鎮(zhèn)、有關(guān)部門要高度重視春季造林綠化的宣傳工作，采取廣播、電視、宣傳標(biāo)語、動(dòng)員會(huì)等多種形式，積極引導(dǎo)群眾干部職工大力開展義務(wù)植樹活動(dòng)，積極發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，提高全民造林綠化意識(shí)。真正形成群眾廣泛參與、社會(huì)積極支持、各級(jí)齊抓共管建設(shè)生態(tài)綠色新的良好社會(huì)氛圍，迅速掀起全縣春季造林綠化工作的。

（二）明確任務(wù)，夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要抓住當(dāng)前墑情較好的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真落實(shí)造林工作行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各鎮(zhèn)、有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人為造林綠化工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，切實(shí)抓好春季造林綠化工作。要認(rèn)真做好工程的組織實(shí)施，嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)，把任務(wù)落實(shí)到村組戶，落實(shí)到山頭地塊，按期完成春季造林任務(wù)。同時(shí)，各有關(guān)職能部門要明確在秦東大地園林化建設(shè)中的職責(zé)，嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)實(shí)施大地園林化建設(shè)綠色新實(shí)施方案的通知》，共同參與完成年度建設(shè)任務(wù)。

（三）突出重點(diǎn)，狠抓科學(xué)造林。一是抓好工程造林。要嚴(yán)格按照造林技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃，合理設(shè)計(jì)，有序施工，嚴(yán)格管理；要堅(jiān)持推廣以節(jié)水保墑為目的的整地措施，積極應(yīng)用旱作節(jié)水徑流技術(shù)，提高苗木成活率，嚴(yán)格實(shí)行“一簽兩證”用苗制度，堅(jiān)持用良種壯苗造林；繼續(xù)推廣使用截干造林、壓條覆土等抗旱造林技術(shù)，推廣ATP生根粉的應(yīng)用，提高造林的科技含量。二是抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)。按照《縣經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)規(guī)劃》要求，重點(diǎn)抓好以核桃、花椒、柿子、雜果為中心的四大經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)，通過宣傳動(dòng)員、市場引導(dǎo)、示范帶動(dòng)，建立健全鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，力爭建成高標(biāo)準(zhǔn)示范經(jīng)濟(jì)林4000畝。三是突出重點(diǎn)區(qū)域綠化。今春開始對(duì)林皋湖直觀坡面、倉頡廟周圍全面綠化，同時(shí)對(duì)城區(qū)等主要公路和南橋生態(tài)示范區(qū)進(jìn)行補(bǔ)植、修剪并加強(qiáng)管護(hù)工作。

園林績效考核辦法范文第2篇

一、思想動(dòng)員。*月*日，市園林局召開全體全體干部職工加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)第一階段總結(jié)暨第二階段動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)了我局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重要講話，要求我局全體干部職工在加強(qiáng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上端正態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)做好查擺問題階段工作的重要性，要通過多種形式廣泛征求群眾意見，深入進(jìn)行問題查找，找準(zhǔn)存在突出問題，對(duì)原因進(jìn)行深刻剖析，明確整改方向，制訂整改措施，確保第二階段行政效能建設(shè)活動(dòng)取得預(yù)期成效。

二、周密部署。為了使第二階段活動(dòng)工作能夠扎實(shí)有序推進(jìn)，對(duì)活動(dòng)開展進(jìn)程作了周密部署，制訂了第二季度工作安排表，采取“五查五比”（查行政，比誰行為更規(guī)范；查服務(wù)，比群眾對(duì)誰更滿意；查作風(fēng)，比誰作風(fēng)更扎實(shí)；查工作，比誰業(yè)績更優(yōu)秀；查廉潔，比誰形象更突出）的方法，結(jié)合檢查行政效能筆記和會(huì)議記錄情況來認(rèn)真查擺本單位和干部在行政效能建設(shè)方面存在的突出問題，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，研究提出整改方向。

三、深入查找、剖析。對(duì)于工作效率不高的問題，宗旨意識(shí)不強(qiáng)的問題，形式主義嚴(yán)重的問題，事業(yè)心不強(qiáng)的問題，為政不廉的問題，不能很好地履行崗位職責(zé)的問題，責(zé)任追究不力的問題作為查擺的重點(diǎn)，采取查比的方法進(jìn)行查找。查就是通過民主評(píng)議，走訪群眾，召開座談會(huì)、公布舉報(bào)電話，發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求基層和人民群眾對(duì)本單位本部門干部作風(fēng)和行政效能建設(shè)的意見和建議。比就是根據(jù)工作職能和崗位職責(zé)，采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、同事提、互相幫等形式，認(rèn)真查找自身在行政效能建設(shè)方面存在的突出問題。通過這種方法，大家不但提高了工作積極性，同時(shí)也提高了工作能力，對(duì)創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”和爭做“五型干部職工”有了更大的信心。在查比的同時(shí)，對(duì)人民群眾關(guān)注度比較高、涉及群眾切身利益的問題進(jìn)行重點(diǎn)查找。在查找突出問題、深刻剖析原因、明確整改方向的同時(shí)，對(duì)于查擺出來的問題和征詢到的意見和建議進(jìn)行綜合整理，對(duì)具備條件馬上改的就立即改，并把邊查邊改的結(jié)果盡可能的及時(shí)反饋給提出意見和建議的單位和群眾。

四、主要工作

（一）搶抓時(shí)機(jī)，保質(zhì)保量完成綠化任務(wù)。按照與市建設(shè)局簽定的《城市園林綠化工作目標(biāo)責(zé)任書》，抓住春季植樹的大好時(shí)機(jī)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊心協(xié)力，在各公園、道路共栽植喬、灌、青樹木4299株，其中喬木2700株，常青樹172株，花灌木及灌木1427墩；栽植藤本500墩，綠籬45180墩，木本花卉、宿根花卉8500墩；定植育苗1000株；播種草花30.85畝，白三葉草坪7600平方米。苗圃自繁自育花灌木1200墩，藤本230墩，月季1500墩，定植各種小灌木1000墩，紅花多枝檉柳500墩；大環(huán)境共栽植喬、灌、青樹木13700株。其中喬木1700株，常青9000株，小灌木紅柳3000墩。完成了西區(qū)道路綠化和移交工作。

（二）社會(huì)綠化有序推進(jìn)。積極組織開展城區(qū)義務(wù)植樹活動(dòng)，確定植樹單位、地點(diǎn)、數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，確保工作質(zhì)量。嚴(yán)格按程序和規(guī)定，認(rèn)真完成建設(shè)工程配套綠地的審核和驗(yàn)收工作，截至目前共辦理綠地審核手續(xù)6件，綠地竣工驗(yàn)收手續(xù)7件。完成白蘭高速公路西出口景觀大道綠化工程設(shè)計(jì)、預(yù)算等工作，監(jiān)督“金魚公園東、南圍墻改造工程”及“白蘭高速公路出口入銀段景觀大道綠化工程”的綠化種植工作。

（三）*園林職工文化生活。為活躍職工文化生活，使廣大職工以奮發(fā)向上的姿態(tài)投身于園林建設(shè)事業(yè)，在“五一”期間舉辦了園林職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，通過參加各項(xiàng)比賽，盡情展現(xiàn)了當(dāng)代園林職工的風(fēng)采和精神風(fēng)貌，增強(qiáng)了職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為振奮職工精神，打造強(qiáng)勢團(tuán)體，共同完成園林建設(shè)總體目標(biāo)創(chuàng)造了良好的環(huán)境和氛圍。

（四）積極做好支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作。在*發(fā)生8.0級(jí)大地震后，為了支援地震災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建工作，奪取抗震救災(zāi)的勝利，第一時(shí)間組織職工捐款10950元，繳納特殊黨費(fèi)22000元，并積極響應(yīng)號(hào)召，組建了應(yīng)急獻(xiàn)血隊(duì)伍。根據(jù)國務(wù)院和省委、省政府的要求，按照市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于開展支援災(zāi)區(qū)全民節(jié)約活動(dòng)的通知》（市委辦發(fā)[20*]65號(hào)）的文件精神要求，我局制定了《市園林局開展支援災(zāi)區(qū)全民節(jié)約活動(dòng)的實(shí)施方案》，已下發(fā)局屬各部門認(rèn)真執(zhí)行。

（五）完成園林學(xué)會(huì)換屆會(huì)議籌備工作

5月29日召開*市園林學(xué)會(huì)第三屆理事會(huì)前期工作籌備會(huì)，會(huì)議初步推選12個(gè)常務(wù)理事單位和8個(gè)理事單位，初步討論通過了《*市園林學(xué)會(huì)章程》和《*市園林學(xué)會(huì)會(huì)員會(huì)費(fèi)繳納暫行辦法》。目前共有68人已報(bào)名申請(qǐng)成為會(huì)員，并決定7月上旬正式換屆。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保*市園林學(xué)會(huì)換屆工作順利進(jìn)行，成立了*市園林學(xué)會(huì)換屆籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市園林局局長擔(dān)任，副局長王平、楊應(yīng)舉和各縣（區(qū)）城建局局長或園林局局長、駐銀相關(guān)大型企業(yè)主管園林綠化的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市園林局各部門負(fù)責(zé)人及園林相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市園林管理局，負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體籌備工作。

園林績效考核辦法范文第3篇

這次現(xiàn)場會(huì)議有兩項(xiàng)重要內(nèi)容：一是現(xiàn)場實(shí)戰(zhàn)演練滅蟲藥包布撒器新防治方法的使用；二是對(duì)我市今年的林業(yè)有害生物防治工作進(jìn)行階段性總結(jié)和安排。這次會(huì)議是我市林業(yè)有害生物防治工作中一次重要的會(huì)議，為我市林業(yè)有害生物防治工作提出了新的思路、新的理念。今后，林業(yè)有害生物防治工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，科學(xué)監(jiān)測、科學(xué)預(yù)防、科學(xué)防控。這次現(xiàn)場會(huì)也是我們實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。*市是全省森林資源大市，有林地面積1474萬畝、森林覆被率26.7%。森林資源質(zhì)量決定生態(tài)效益的體現(xiàn)，生態(tài)體系、產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)文化體系與森防關(guān)系密切。沒有林業(yè)有害生物防治就沒有森林資源的安全和健康，沒有健康的森林，就沒有可持續(xù)發(fā)展。

這次會(huì)議為我們今后的林業(yè)有害生物防治工作提出了更高的要求、更高的目標(biāo)。我們要堅(jiān)持立足實(shí)際、因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)、綜合防控的原則，切實(shí)保護(hù)好森林資源的安全。

省林業(yè)局雷局長代表省局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市的林業(yè)有害生物防治工作成績給予了充分肯定，對(duì)我市給予了極大的關(guān)心和支持。同時(shí)，也對(duì)我們的工作提出了新的要求。要我們站在護(hù)衛(wèi)首都生態(tài)安全、保護(hù)好京津風(fēng)沙屏障的高度，盡職履責(zé)，搞好林業(yè)有害生物防治工作。

各縣區(qū)會(huì)后要將這次會(huì)議精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、堅(jiān)持好，認(rèn)真及時(shí)地向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，要讓主管部門的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、支持我們的工作。抓好機(jī)遇，發(fā)展自己，將我市的林業(yè)有害生物防治工作提高到一個(gè)新的階段。

二、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)

1、健全機(jī)構(gòu)：特殊區(qū)位決定特殊地位，特殊地位決定特殊職責(zé)。*起著在生態(tài)上保護(hù)北京，在水源上保障北京，在軍事上保衛(wèi)北京的作用，是北京最近的一道生態(tài)屏障線。林業(yè)有害生物的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)是搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)、保護(hù)森林資源安全的基礎(chǔ)。各縣區(qū)林業(yè)局要進(jìn)一步加強(qiáng)森防機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，要做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有活動(dòng)，沒有森防站的必須建立，要與以后的體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)系起來。

2、拓寬思路：一是在領(lǐng)域上要拓寬。跳出森防看森防、跳出森防抓森防，站在生態(tài)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)的高度上，擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)害蟲、畜牧害蟲、草原害蟲的領(lǐng)域，要把森防與植保相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)、接軌，要樹立大農(nóng)業(yè)觀念；二是在空間上要拓寬。不要局限于農(nóng)村、深山、荒灘，應(yīng)擴(kuò)展到城市，擴(kuò)展到園林。三是在行政領(lǐng)域上要拓寬。要立足全國，放眼國外，抓好國內(nèi)、省內(nèi)、市內(nèi)有害生物防治，嚴(yán)格防控國外有害生物入侵。

3、創(chuàng)新手段：林業(yè)有害生物防治手段上，要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合，化學(xué)防治、物理防治、生物防治科學(xué)合理地綜合應(yīng)用。要加大無公害防治技術(shù)的應(yīng)用范圍和比重，搞好天敵繁育中心的建設(shè)，研究和探索天敵繁育的新技術(shù)，不斷增加天敵繁育的種類和數(shù)量，最大限度地滿足防治所需。

4、提高素質(zhì)：林業(yè)有害生物防治檢疫工作是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)很強(qiáng)的工作，因此，要搞好這項(xiàng)工作，就必須不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)中提高素質(zhì)，在實(shí)踐中鍛煉能力。不僅要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，還要學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)法律，不僅要學(xué)習(xí)理論知識(shí)還要學(xué)習(xí)操作技能，在林業(yè)機(jī)械上要研究發(fā)明。要學(xué)用結(jié)合，在實(shí)踐中鞏固知識(shí)，在實(shí)踐中提高素質(zhì)，在實(shí)踐中增長才干，更好地服務(wù)于森防工作。

園林績效考核辦法范文第4篇

關(guān)鍵詞:市政公用行業(yè)；完善監(jiān)管體制；提高效率

Abstract: due to the public utilities have characteristics, decided to introducing market mechanism and privatization is not to give up the government responsibility, not simply rely on market for enterprise totally, and needs the government through the supervision to control enterprise behavior, guide enterprise business activities are in line with the public interest. Can say, the perfect regulation system is with privatization, market will cause to the operation of the important foundation.

Keywords: municipal utility industry; Perfect regulation system; Improve efficiency

市政公用事業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)和主要載體，供水、供氣、供熱、排水、環(huán)衛(wèi)五大行業(yè)是城市安全運(yùn)行保障的生命線，關(guān)系千家萬戶，涉及國計(jì)民生。為全面適應(yīng)市政公用行業(yè)企業(yè)經(jīng)營性質(zhì)多樣化特點(diǎn)和要求，加強(qiáng)市政公用事業(yè)監(jiān)管，把黨和國家關(guān)注民生、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求落到實(shí)處，應(yīng)強(qiáng)化政府監(jiān)督，建立完善市政公用行業(yè)監(jiān)管體系和工作機(jī)制，提高運(yùn)營效率和服務(wù)質(zhì)量?，F(xiàn)就建立完善市政公用行業(yè)監(jiān)管體系和工作機(jī)制，提高運(yùn)營效率和服務(wù)質(zhì)量提幾點(diǎn)建議。

一、明確目標(biāo)和任務(wù)

建立和完善市政公用行業(yè)監(jiān)管體系的目的，是為了進(jìn)一步明確監(jiān)管的目標(biāo)任務(wù)、基本原則、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管依據(jù)、監(jiān)管程序和監(jiān)管手段，完善市政公用行業(yè)監(jiān)管政策、法規(guī)和制度，建立健全市政公用行業(yè)監(jiān)管政策法規(guī)體系、產(chǎn)品質(zhì)量和安全運(yùn)行檢測監(jiān)控體系、綜合評(píng)估和考核獎(jiǎng)懲體系，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、多位一體、監(jiān)管到位的長效監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)市政公用行業(yè)有序競爭，實(shí)現(xiàn)市政公用行業(yè)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、服務(wù)優(yōu)良、運(yùn)行安全、保障有力的目標(biāo)。

二、堅(jiān)持基本原則

（一）依法監(jiān)管。市政公用行業(yè)監(jiān)管以國家法律法規(guī)為依據(jù)，制定行業(yè)監(jiān)管政策，規(guī)定以國家的法律法規(guī)為遵循，依法行政，依法監(jiān)管。

（二）公共利益優(yōu)先。市政公用行業(yè)監(jiān)管以維護(hù)公共利益為價(jià)值取向，把公共利益放在首要位置。

（三）安全第一、服務(wù)至上。市政公用行業(yè)監(jiān)管以安全運(yùn)行和服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)。

（四）政府主導(dǎo)、公眾參與。市政公用主管部門是市政公用行業(yè)監(jiān)管的組織者，同時(shí)廣開渠道，加大群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督在日常監(jiān)管和綜合評(píng)估及考核中的分量。

三、明確界定監(jiān)管范圍和監(jiān)管內(nèi)容

市政公用行業(yè)監(jiān)管是各級(jí)市政公用主管部門為維護(hù)社會(huì)公眾利益和公共安全，依法對(duì)市政公用行業(yè)的投資建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、服務(wù)保障、使用等活動(dòng)實(shí)施的行政管理與監(jiān)督。主要包括：市場進(jìn)入與退出的監(jiān)管、運(yùn)行安全的監(jiān)管、產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管、市場秩序的監(jiān)管等。

(一) 市場準(zhǔn)入。市場準(zhǔn)入是市政公用行業(yè)監(jiān)管的首要環(huán)節(jié)，必須科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格操作程序，把好市場準(zhǔn)入關(guān)?，F(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營許可審查，要結(jié)合特許經(jīng)營審批，盡量統(tǒng)一條件，合并辦理，提高效率。新建市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，一般要通過公開招標(biāo)等方式擇優(yōu)選擇市場主體，對(duì)符合條件的授予特許經(jīng)營權(quán)，簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，納入特許經(jīng)營范圍進(jìn)行監(jiān)管。凡是縣城區(qū)規(guī)劃道路紅線以內(nèi)市政工程、公用事業(yè)、園林綠化等所有城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（包括需連接城市道路、管網(wǎng)的自建道路、管線）項(xiàng)目，須辦理工程項(xiàng)目的相關(guān)手續(xù)。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等必須由依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)，嚴(yán)禁無證或超越資質(zhì)承攬?jiān)O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理任務(wù)。

（二）產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量。產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管是市政公用事業(yè)監(jiān)管的核心內(nèi)容。要完善產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的各項(xiàng)制度，定期對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)和社會(huì)滿意度評(píng)價(jià)，促使企業(yè)不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。

（三）安全運(yùn)行。市政公用行業(yè)運(yùn)行安全是行業(yè)監(jiān)管的首要任務(wù)。要完善管理、巡檢、應(yīng)急處置三位一體的安全運(yùn)行體系，監(jiān)督企業(yè)建立和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，定期抽查安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況，確保產(chǎn)品供應(yīng)和服務(wù)的連續(xù)性、穩(wěn)定性，保障社會(huì)公共利益和公共安全。

（四）市場秩序。市政公用行業(yè)國有、民營、股份制等多種所有制企業(yè)并存，必須加強(qiáng)對(duì)市場秩序的監(jiān)管。主要包括監(jiān)督企業(yè)履行普遍服務(wù)的義務(wù)和糾正違法違規(guī)行為，保證社會(huì)生產(chǎn)效率和供應(yīng)穩(wěn)定等。

（五）市場退出。企業(yè)退出市場一般通過以下幾種方式：一是經(jīng)營期限屆滿或協(xié)議變更；二是企業(yè)合并、分立，申請(qǐng)停產(chǎn)、破產(chǎn)或申請(qǐng)退出市場；三是企業(yè)違法或違約，被取消經(jīng)營許可或特許經(jīng)營權(quán)。要按照資源優(yōu)化配置及有序競爭原則，針對(duì)不同情況采取不同處理措施。無論采取何種措施，都要首先保證市政公用產(chǎn)品和服務(wù)的連續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)，保障社會(huì)公眾利益。

四、補(bǔ)充、完善監(jiān)管依據(jù)

嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市市政公用行業(yè)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。今后要根據(jù)行業(yè)監(jiān)管需要，及時(shí)補(bǔ)充、完善，逐步形成以法律法規(guī)為主干，以規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為分支的政府監(jiān)管法規(guī)體系，使市政公用行業(yè)監(jiān)管各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循、有法可依。

五、制定、完善監(jiān)管程序

完善行政執(zhí)法職責(zé)分工、職責(zé)分解以及特許經(jīng)營監(jiān)管職責(zé)分工等相關(guān)文件規(guī)定。

在熱力、燃?xì)馐袌鲞M(jìn)入與退出的監(jiān)管、運(yùn)行安全的監(jiān)管、產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管、市場秩序等的監(jiān)管上由燃?xì)夤芾磙k公室圍繞日常監(jiān)管、定期檢查、重點(diǎn)檢查、綜合評(píng)估和考核等，按照法定職責(zé)，分別制定行業(yè)監(jiān)管措施、辦法和程序、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法等。在縣城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)準(zhǔn)入、施工質(zhì)量安全的監(jiān)管、運(yùn)行安全的監(jiān)管、市場秩序等的監(jiān)管上由城建科負(fù)責(zé)制訂相關(guān)管理制度。

六、提高監(jiān)管手段

（一）建立完善產(chǎn)品和運(yùn)行監(jiān)測監(jiān)控體系。一是加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測。逐步建立供熱遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)各供熱站及換熱站出、回水溫度實(shí)行在線監(jiān)測；建立燃?xì)鈿赓|(zhì)、管道燃?xì)饷裼脩粼钋皦毫?、液化石油氣鋼瓶充裝量等監(jiān)測制度；二是加強(qiáng)對(duì)管網(wǎng)運(yùn)行的監(jiān)測。建立完善地下管道綜合信息庫，探索加強(qiáng)管網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測的方法，提高安全運(yùn)行能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急能力。三是加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)控。建立市政公用工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，科學(xué)合理確定項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模、建設(shè)時(shí)限和施工工藝，實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一實(shí)施。

（二）建立完善服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查體系。一是更新服務(wù)觀念。按照“與民貼心、待民熱心、讓民舒心”服務(wù)理念要求，把用戶當(dāng)客戶，把群眾的事情當(dāng)做自己的事情辦實(shí)辦好。二是健全服務(wù)體制。完善“四個(gè)機(jī)制”，做到“四快”，即完善群眾最關(guān)心最直接問題的快速反應(yīng)機(jī)制、完善與客戶定期聯(lián)系溝通機(jī)制、完善熱點(diǎn)難點(diǎn)問題分析研究機(jī)制、完善群眾服務(wù)承諾監(jiān)督機(jī)制。對(duì)群眾反映的問題快研究、對(duì)研究出的解決辦法快落實(shí)、對(duì)群眾所反映的問題能馬上解決的快辦理、對(duì)群眾反映的問題一時(shí)難以解決的快溝通。三是進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)服務(wù)規(guī)范。要強(qiáng)化服務(wù)督查，督促企業(yè)提高效率、改進(jìn)工作。四是繼續(xù)推行民生巡查。對(duì)企業(yè)服務(wù)情況采取現(xiàn)場督察、深入社區(qū)座談、用戶家中走訪等多種巡查方式，傾聽民聲，及時(shí)協(xié)調(diào)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

（三）建立完善綜合評(píng)價(jià)和考核獎(jiǎng)懲體系。一是完善供熱服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)估制度。把供熱質(zhì)量和服務(wù)考核與企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核掛鉤，充分發(fā)揮激勵(lì)作用。二是建立健全燃?xì)夥?wù)質(zhì)量考核評(píng)估制度。從產(chǎn)品質(zhì)量、用戶服務(wù)、安全運(yùn)營、社會(huì)滿意度等方面進(jìn)行量化考核，考核結(jié)果作為行業(yè)評(píng)先創(chuàng)優(yōu)條件，與年度行業(yè)表彰掛鉤，與企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核及獎(jiǎng)金掛鉤。三是完善排水行業(yè)績效考核辦法。進(jìn)一步細(xì)化量化考核內(nèi)容與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，增加社會(huì)滿意度考評(píng)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)考核的規(guī)范化、科學(xué)化、透明化。

企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)估結(jié)果不合格的，或違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定或特許經(jīng)營協(xié)議約定的，要依法采取相應(yīng)的措施：一是發(fā)出整改通知書，責(zé)令其限期改正，督促其履行義務(wù)；造成后果的，根據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議視程度從履約保證金中扣除違約金。二是在限期內(nèi)未整改的，依法取消企業(yè)經(jīng)營許可或特許經(jīng)營權(quán)，強(qiáng)制退出市場。

（四）建立公眾參與機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。加大政務(wù)公開（辦事公開）力度，對(duì)市場準(zhǔn)入、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測、服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)估等監(jiān)管事項(xiàng)的過程和結(jié)果，凡不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，均應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；通過熱線、局網(wǎng)站等平臺(tái)建立與公眾的信息交流機(jī)制，對(duì)新出臺(tái)的法律法規(guī)和政策措施進(jìn)行解讀，隨時(shí)答復(fù)公眾的疑問。發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)準(zhǔn)確的政府信息，予以澄清。

七、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

明確并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，直接關(guān)系到監(jiān)管效率、質(zhì)量與水平，關(guān)系到政府的形象。提高監(jiān)管人員的素質(zhì)，是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任的重要保證。一要抓好思想政治建設(shè)，保證監(jiān)管隊(duì)伍政治合格、政令暢通、公道正派、不徇私情。二要加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培養(yǎng)，通過各類培訓(xùn)、講座、交流等活動(dòng)，使監(jiān)管人員全面掌握行業(yè)監(jiān)管的法律法規(guī)和規(guī)章，依法行政，依法監(jiān)管。

參考文獻(xiàn)：

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園林績效考核辦法范文第5篇

一、高位推動(dòng)，抓落實(shí)

在縣委、縣政府高位推進(jìn)下，全力抓好農(nóng)村生活垃圾治理工作落實(shí)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)。調(diào)整了縣農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和縣農(nóng)村生活垃圾治理辦公室成員，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)辦公室工作；二是壓實(shí)治理工作責(zé)任，印發(fā)了《縣農(nóng)村生活垃圾治理考評(píng)細(xì)則》?？h政府與各責(zé)任主體簽訂目標(biāo)責(zé)任書；三是落實(shí)工作機(jī)制。建立“縣指導(dǎo)，鎮(zhèn)（園區(qū)）負(fù)責(zé)，村為主”的農(nóng)村生活垃圾治理工作機(jī)制。鎮(zhèn)黨委書記、園區(qū)管委會(huì)主任為農(nóng)村生活垃圾治理工作的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)；四是加大工作調(diào)度?？h政府制定了一體化推進(jìn)農(nóng)村生活治理工作方案。五月份召開了全縣農(nóng)村生活垃圾推進(jìn)會(huì)。結(jié)合全域環(huán)境整治，縣委、縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人多次調(diào)度農(nóng)村生活垃圾治理工作，對(duì)治理工作升溫加壓。

二、聚力攻堅(jiān)，抓行動(dòng)

依據(jù)制定的一體化農(nóng)村生活治理工作方案結(jié)合縣全域市場化工作，開展了以清除積存垃圾為內(nèi)容的“百日行動(dòng)”，在全縣范圍內(nèi)組織開展了清理農(nóng)村積存生活垃圾“大會(huì)戰(zhàn)”。會(huì)戰(zhàn)期間縣委、縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人多次調(diào)度、職能部門明查暗訪、突出排查、清理、驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)。“廣排查”全縣八鎮(zhèn)兩個(gè)園區(qū)，共110個(gè)村進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)陳年垃圾3000余處。“抓清理”采取人機(jī)結(jié)合，引進(jìn)專業(yè)化公司等多種方式開展集中專項(xiàng)整治6期，對(duì)自然村村莊、河塘溝渠、房前屋后，鄉(xiāng)村道路沿線，林帶邊坡等區(qū)域全面清理，共清理陳年積存生活垃圾6326噸，建筑垃圾1910噸，廢棄秸稈420噸，其他雜物1436噸，出動(dòng)人力16242人次，出動(dòng)機(jī)械2177次?！跋^(qū)”，清理結(jié)束后，鎮(zhèn)（園區(qū)）對(duì)村陳年垃圾進(jìn)行了自驗(yàn)，縣組織了全面驗(yàn)收確保清理效果。通過專項(xiàng)整治補(bǔ)齊歷史欠賬短板，農(nóng)村人居環(huán)境得到極大地改善。

三、督查考核，抓效能

市由文明辦牽頭，對(duì)全域環(huán)境整治工作每月下旬組織督查，考核排名，考核結(jié)果通報(bào)曝光，縣、鎮(zhèn)（園區(qū)）都出臺(tái)了對(duì)村考核辦法，和資金獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，把農(nóng)村生活垃圾治理成效納入干部績效考核，并出臺(tái)嚴(yán)格的問責(zé)措施。由縣文明辦牽頭、縣督查辦、縣城管局等單位每月對(duì)全縣全域環(huán)境整治工作開展明查暗訪，對(duì)督查出的問題派單整改跟蹤問效抓整改，對(duì)督查結(jié)果以壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)工作為導(dǎo)向，予以運(yùn)用。

四、立足改革，抓長效

根據(jù)縣委、縣政府的要求，緊緊抓住縣全域生活垃圾治理市場化這一主題，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)一體化建設(shè)，自四月份先后會(huì)同財(cái)政、公管等單位實(shí)地考察了和縣農(nóng)村生活垃圾治理ppp項(xiàng)目，外出考察學(xué)習(xí)浙江金華、山東昌邑、巢湖等先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合縣情在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上擬定了《縣全域生活垃圾綜合治理項(xiàng)目市場化采購實(shí)施方案》并于6月16日經(jīng)縣深改組會(huì)議通過。方案確定了全域城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)指導(dǎo)思想，目標(biāo)任務(wù)、運(yùn)營方案，保障和推進(jìn)措施。依據(jù)方案，縣城管局牽頭組織實(shí)施，編制招標(biāo)文件，推進(jìn)項(xiàng)目招投標(biāo)工作。8月11日項(xiàng)目開標(biāo)，東莞家寶園林綠化有限公司中標(biāo)。項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)為2658萬元，于10月1日正式運(yùn)營。

項(xiàng)目運(yùn)營以來以六大體系建設(shè)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，努力走進(jìn)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、技術(shù)支撐、監(jiān)管有力、環(huán)保達(dá)標(biāo)、保障跟進(jìn)、群眾滿意”的全域生活垃圾治理新時(shí)期。

圍繞補(bǔ)短板，抓設(shè)施體系建設(shè)。十月份通過市場化競爭機(jī)制引進(jìn)中標(biāo)企業(yè)投入近1800萬，新購壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)車、灑水車、洗掃車、電動(dòng)快保車、割草機(jī)、水面打撈船、垃圾桶及垃圾集中點(diǎn)建設(shè)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。使全域環(huán)衛(wèi)設(shè)施基本配套、改變了靠垃圾池收集、拖拉機(jī)、農(nóng)用車轉(zhuǎn)運(yùn)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施短缺、落后、陳舊現(xiàn)狀。

圍繞無盲區(qū)，抓保潔體系建設(shè)。按照全域城鄉(xiāng)一體化生活垃圾治理目標(biāo)，以環(huán)衛(wèi)工人職業(yè)化、保潔網(wǎng)格化、作業(yè)分類化為核心，推進(jìn)保潔體系建設(shè)。環(huán)衛(wèi)工人職業(yè)化即環(huán)衛(wèi)工人工資依據(jù)工作性質(zhì)按不低于省最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，并配備環(huán)衛(wèi)工作服裝、專業(yè)勞動(dòng)工具；保潔網(wǎng)格化即將集鎮(zhèn)建成區(qū)、村莊、溝渠、塘、壩、路等作業(yè)內(nèi)容劃定區(qū)域，將保潔任務(wù)落實(shí)到1050名環(huán)衛(wèi)工人；作業(yè)分類化即“靚”集鎮(zhèn)：集鎮(zhèn)建成區(qū)實(shí)行機(jī)械化清掃，人工保潔模式，每周一沖洗，適時(shí)灑水降塵?！皾崱贝迩f：保潔員配套保潔電瓶車巡回對(duì)村莊保潔?！皟簟钡缆罚菏〉馈⒖h道、鄉(xiāng)道按每5km配備一名保潔員和保潔車輛，巡回?fù)焓袄??！扒濉彼妫汉拥馈⑺媾鋫浯患皶r(shí)打撈水面漂浮垃圾。

圍繞日清率，抓收運(yùn)體系建設(shè)。遵循“無害化，減少垃圾落地”的清運(yùn)原則，實(shí)行“桶裝、車載、桶換桶”直運(yùn)模式。桶裝：按10戶左右配一只240升垃圾桶。集鎮(zhèn)街道按50m左右配備垃圾桶，農(nóng)貿(mào)市場等垃圾產(chǎn)生量大的區(qū)域配備660升垃圾箱，立足垃圾不落地；車載：全縣八個(gè)鎮(zhèn)只保留偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)兩座中轉(zhuǎn)站，其余中轉(zhuǎn)站全部關(guān)閉。依據(jù)垃圾產(chǎn)生量、路況新配不同噸位垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)車近40輛，并科學(xué)規(guī)劃清運(yùn)路線，形成清運(yùn)責(zé)任區(qū)，落實(shí)到每輛清運(yùn)車，做到清運(yùn)塊狀化，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清；桶換桶：對(duì)道路窄、路況差區(qū)域，采取人機(jī)結(jié)合桶換桶模式作業(yè)。

圍繞市場化，抓監(jiān)管體系建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)、屬地化監(jiān)管”的原則，9月份全縣以全域?yàn)榉秶麈?zhèn)打捆招標(biāo)，吸納優(yōu)質(zhì)實(shí)力型環(huán)衛(wèi)企業(yè)。通過公開招標(biāo)，東莞家寶園林有限公司中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)2658萬元。該公司在縣設(shè)立分公司，在鎮(zhèn)設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理，村設(shè)保潔隊(duì)長。建數(shù)字化管理平臺(tái)，實(shí)行扁平化管理，與縣城管局簽訂合同，接受城管局業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)作為采購人與中標(biāo)公司簽訂衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)合同，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

圍繞增和諧，抓保險(xiǎn)體系建設(shè)。符合購買社會(huì)保險(xiǎn)條件的環(huán)衛(wèi)工人應(yīng)保盡保，不符合條件的環(huán)衛(wèi)工人購買意外保險(xiǎn)，把依法辦事和維護(hù)環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益落到實(shí)處，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

圍繞滿意率，抓評(píng)價(jià)體系建設(shè)。實(shí)行“雙線雙向”考核評(píng)估。扎緊明查暗訪考核線，責(zé)任向基層傳導(dǎo)。建立“縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主”的全域環(huán)境衛(wèi)生治理工作機(jī)制，縣考核鎮(zhèn)、鎮(zhèn)考核到村，通過通報(bào)排名、約談、組織處理等措施，壓實(shí)基層組織全域生活垃圾治理工作責(zé)任?？椑雾?xiàng)目監(jiān)督線，壓力向企業(yè)傳遞。實(shí)行中標(biāo)公司自查、鎮(zhèn)督查相結(jié)合?？h城管局督查中標(biāo)企業(yè)自查情況。鎮(zhèn)依據(jù)合同對(duì)中標(biāo)企業(yè)監(jiān)督考核，采用日巡查、月匯總等措施，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”建立鎮(zhèn)包村干部、村兩委干部微信群、村民大管家、垃圾有獎(jiǎng)舉報(bào)平臺(tái)等形式，按照招標(biāo)文件約定的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、規(guī)范進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核。通過獎(jiǎng)懲、派單整改等措施，跟蹤問效，提升項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量?！半p線雙向”評(píng)估體系的建立使鎮(zhèn)村兩級(jí)在生活垃圾治理工作中工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)于企業(yè)，培育農(nóng)民環(huán)保意識(shí)、推動(dòng)垃圾分類等工作上，既防止了實(shí)行市場化鎮(zhèn)村兩級(jí)干部當(dāng)“甩手掌柜”，一化了之現(xiàn)象，又激發(fā)了中標(biāo)企業(yè)履約的內(nèi)生動(dòng)力，提高了企業(yè)自律意識(shí)。政府與企業(yè)在全域環(huán)境治理工作中做到互動(dòng)有為，分工不分開，把服務(wù)外包、責(zé)任不外包落到實(shí)處，全力提升群眾滿意度。