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為更好地服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),**市人事局認(rèn)真總結(jié)近年來開發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法,充分發(fā)揮自身職能作用,大力加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)。
一是加強(qiáng)政策指導(dǎo)。出臺(tái)了第一份關(guān)于農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范性文件——《**市優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才選拔和管理辦法》。確定“市優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才”在農(nóng)村種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)、加工、購(gòu)銷、捕撈、文體藝術(shù)等方面具有一技之長(zhǎng)并做出一定貢獻(xiàn)的人員中推薦選拔。并根據(jù)本市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,制定“市優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才”開發(fā)培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織“市優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才”參加各類專業(yè)培訓(xùn)。建立“市優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才”信息庫(kù),對(duì)“市優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才”分類登記、歸檔入庫(kù),及時(shí)了解優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才的工作、學(xué)習(xí)、生活情況,為后續(xù)管理提供依據(jù)。
二是抓好隊(duì)伍建設(shè)。目前,已經(jīng)初步建立一支由“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級(jí)組成的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍?!笆濉逼陂g,農(nóng)村實(shí)用人才總量達(dá)11645人,占全市人才總量的2.9%,隨著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快,到2010年,我市農(nóng)村實(shí)用人才要達(dá)2萬人左右;獲得高、中、初級(jí)職稱農(nóng)村實(shí)用人才比例將由目前的1.7:5:4.3上升到2010年的2.5:4:3.5。
三是強(qiáng)化表彰獎(jiǎng)勵(lì)。為激勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才成長(zhǎng),建立完善了農(nóng)村實(shí)用才激勵(lì)機(jī)制。2005年,根據(jù)《**市優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才選拔和管理辦法》規(guī)定,經(jīng)市委、市政府研究決定,對(duì)為100名有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),并授予了“市優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才”榮譽(yù)稱號(hào)。版權(quán)所有
四是注重培養(yǎng)“帶頭人”。2002年以來,結(jié)合“一村一品”工作,先后派出了26名農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人赴日本大分縣學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn),通過培養(yǎng)“帶頭人”,起到了明顯的輻射作用,有力推動(dòng)了農(nóng)民科技素質(zhì)的提高,帶動(dòng)實(shí)用技術(shù)成果的廣泛推廣,也為培養(yǎng)更多的農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)造了良好條件。
您提出的關(guān)于設(shè)立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)熱線的提案收悉,現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下:
星火科技12396信息服務(wù)體系是海南省科技服務(wù)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新模式,是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)熱線的重要組成,是國(guó)家科技部在全國(guó)重點(diǎn)推廣的科技服務(wù)形式之一。在我省大荔、安塞、子長(zhǎng)等25個(gè)縣試點(diǎn)。試點(diǎn)收到了良好的服務(wù)效果,深受農(nóng)民群眾喜愛,我省省、市科技部門高度重視,要求各縣區(qū)盡快組建該服務(wù)體系。在年初被縣政協(xié)列為議案向縣政府提議,縣政府高度重視,于5月18日第40次政府常務(wù)會(huì)議上進(jìn)行了專門研究,成立了以副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),副組長(zhǎng),為成員共12個(gè)有關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人的縣星火科技12396推廣領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在了科技局,負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體工作的協(xié)調(diào)和開展。并成立了“星火科技12396信息服務(wù)中心”,在四個(gè)相關(guān)單位和十一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)分別成立了信息服務(wù)站,確定了86名信息員。確保信息的及時(shí)傳遞。
作為提案的責(zé)任承辦單位,為保證議案高效高質(zhì)量辦理,經(jīng)單位研究,確定了副局長(zhǎng)主抓此項(xiàng)工作,同時(shí)配備了業(yè)務(wù)干部,確保提案的順利辦理。在制定星火科技12396信息服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案、專家管理辦法、考核辦法等基礎(chǔ)性文件的過程中,局長(zhǎng)和分管副局長(zhǎng)先后兩次赴安塞、子長(zhǎng)和大荔三縣進(jìn)行了實(shí)地考察學(xué)習(xí),借鑒了各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和良好做法,建立了科技信息網(wǎng)站,并設(shè)立星火科技12396信息服務(wù)專頁(yè)。
我縣星火科技12396信息服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案、服務(wù)專家管理辦法、服務(wù)專家目標(biāo)任務(wù)考核辦法等基礎(chǔ)性文件已經(jīng)出臺(tái)。并組建了10人的專家服務(wù)團(tuán),15人的信息員隊(duì)伍,選聘了20名科技特派員,組成了果業(yè)、畜牧、蔬菜、農(nóng)作、政策咨詢五個(gè)專業(yè)組,明確了首席專家,下派到11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。同時(shí)確定為每位信息服務(wù)專家每月話費(fèi)固定補(bǔ)助30元,每位服務(wù)專家和特派員每人每年財(cái)政補(bǔ)貼1800元,對(duì)考核表現(xiàn)優(yōu)秀的專家和特派員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),并在科技項(xiàng)目上給予優(yōu)先支持。并于8月4日召開了啟動(dòng)會(huì)議,隨后進(jìn)行了管理和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),目前專家已全面進(jìn)入的服務(wù)狀態(tài),各項(xiàng)工作有序開展,取得明顯實(shí)效。
日前,江蘇省常熟市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)科普事業(yè)發(fā)展的若干意見》(常政發(fā)[2012]16號(hào))?!兑庖姟穼?duì)企業(yè)科協(xié)開展研發(fā)、建設(shè)科技人員之家、實(shí)施“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”、“科技專家進(jìn)村入戶興農(nóng)富民工程”、優(yōu)秀科技人員評(píng)選、推進(jìn)科普載體建設(shè)以及吸引社會(huì)資源,支持科普事業(yè)發(fā)展等內(nèi)容,提出了政策性措施。
《意見》提出,支持企業(yè)科協(xié)開展科普培訓(xùn)、技術(shù)協(xié)作、科技研發(fā)等活動(dòng)。 積極實(shí)施科技人員創(chuàng)新行動(dòng)、“講理想、比貢獻(xiàn)”技術(shù)創(chuàng)新“雙杯獎(jiǎng)”競(jìng)賽、“廠會(huì)協(xié)作”和“金橋工程”項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)科協(xié)與高等院校、科研院所、科技企業(yè)間開展技術(shù)人才協(xié)作、科技咨詢服務(wù)、建設(shè)科技人員之家、共建科技研發(fā)平臺(tái)等。對(duì)于獲得國(guó)家、省級(jí)以上表彰項(xiàng)目和新認(rèn)定授予的“優(yōu)秀科技人員之家”建家企業(yè),市政府將分別給予一次性5萬元和2萬元的補(bǔ)貼。鼓勵(lì)中小學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)院等企事業(yè)單位新建科普活動(dòng)中心(科普活動(dòng)室)、科技人員之家等科普設(shè)施場(chǎng)館;對(duì)于獲得省級(jí)以上命名表彰的科普惠農(nóng)服務(wù)站、社區(qū)科普惠民服務(wù)站、科技教育特色學(xué)校等科普惠民項(xiàng)目,實(shí)行國(guó)家級(jí)10萬元、省級(jí)5萬元的政府補(bǔ)助,實(shí)行??顚S谩<纱笮蜕虉?chǎng)、汽車站、醫(yī)院、社區(qū)、主城區(qū)主要路口等科普資源,依托現(xiàn)有科普電子熒屏、路燈桿旗、廣告牌等公益科普信息,傳播科學(xué)知識(shí)的,可實(shí)行計(jì)時(shí)計(jì)件補(bǔ)貼。鼓勵(lì)社會(huì)各界參與科普作品創(chuàng)作,對(duì)于優(yōu)秀科普作品市政府將納入科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審范圍,推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為科普資源。對(duì)已建成并具有科普示范功能作用的科技項(xiàng)目,如常熟大學(xué)科技園、科創(chuàng)園、農(nóng)業(yè)科技園區(qū),科研院所、高校、企業(yè)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、標(biāo)本室等經(jīng)認(rèn)定后授予“常熟市科普教育基地”稱號(hào),并給予2萬元的補(bǔ)貼。圍繞實(shí)施的“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”和“科技專家進(jìn)村入戶興農(nóng)富民工程”,大力推廣一批新品種和先進(jìn)實(shí)用技術(shù),評(píng)選表彰在推廣活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型;對(duì)于一些短平快致富項(xiàng)目符合標(biāo)準(zhǔn)要求的,優(yōu)先列入農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目和社會(huì)發(fā)展軟課題項(xiàng)目。對(duì)科普事業(yè)具有重大促進(jìn)作用、具有實(shí)質(zhì)性效果、具有較大影響的重點(diǎn)項(xiàng)目、特色項(xiàng)目、亮點(diǎn)項(xiàng)目,采取一事一議形式,集中力量予以重點(diǎn)支持。
《意見》規(guī)定,對(duì)在貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》,組織實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),每年評(píng)選一次科普工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,每?jī)赡暝u(píng)選一屆常熟市優(yōu)秀科技工作者,每?jī)赡暝u(píng)選一次自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文,每五年評(píng)選一次全民科學(xué)素質(zhì)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。企業(yè)科協(xié)組織的新產(chǎn)品研發(fā)、工藝革新、節(jié)能減排等科技研發(fā)活動(dòng)其經(jīng)費(fèi)支出,允許按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生額的150%在企業(yè)所得稅前扣除;職工科普教育經(jīng)費(fèi)不超過計(jì)稅薪金總額2.5%以內(nèi)的部分,在企業(yè)所得稅前扣除。對(duì)公眾開放的青少年活動(dòng)中心、科普館、博物館、圖書館和氣象臺(tái)、地震臺(tái)、高校和科研機(jī)構(gòu)等對(duì)外開放的科普教育基地,從境外購(gòu)買自用科普影視作品播映權(quán)而進(jìn)口的拷貝、工作帶,免征進(jìn)口關(guān)稅,不征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅;對(duì)上述科普單位以其他形式進(jìn)口的自用影視作品,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。積極吸引社會(huì)資源、資金支持科普事業(yè)機(jī)制和辦法。鼓勵(lì)自然人、法人或者其他社會(huì)組織對(duì)全市科協(xié)組織及所屬科技團(tuán)體捐贈(zèng)科普電子熒屏、科普畫廊、流動(dòng)科普活動(dòng)站等,所捐贈(zèng)的金額,可按規(guī)定在所得稅稅前扣除,并規(guī)范受贈(zèng)流程,制定募捐資金管理辦法,規(guī)范操作,專款專用。
《意見》的出臺(tái),充分說明了常熟市委、市政府高度重視科協(xié)科普工作,是鞏固創(chuàng)建2011-2015年度全國(guó)科普示范縣(市、區(qū))成果的積極體現(xiàn),是深入貫徹落實(shí)《科普法》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》,進(jìn)一步推進(jìn)常熟市全民科學(xué)素質(zhì)實(shí)施工作,鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦科普事業(yè),實(shí)現(xiàn)科普資源共建共享,促進(jìn)人的科學(xué)素質(zhì)現(xiàn)代化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)代化同步發(fā)展,為常熟率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支撐和保證,同時(shí)也是常熟市科協(xié)科普工作積極探索科普項(xiàng)目與科技項(xiàng)目掛鉤實(shí)現(xiàn)政府獎(jiǎng)勵(lì)制度的成果體現(xiàn)。《意見》的出臺(tái)必將進(jìn)一步規(guī)范管理,推動(dòng)常熟科普事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。(李永軍 編輯:沈禁)
(江蘇省科協(xié))
第一條為加強(qiáng)本市愛國(guó)衛(wèi)生工作,預(yù)防傳染病的發(fā)生和傳播,保障人民身體健康,提高公共衛(wèi)生水平,促進(jìn)精神文明建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于*市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人。
第三條本辦法所稱愛國(guó)衛(wèi)生工作是指增強(qiáng)社會(huì)衛(wèi)生意識(shí),消除危害健康因素,改善環(huán)境和生活質(zhì)量,除害防病,提高全民衛(wèi)生素質(zhì)和健康水平的社會(huì)性衛(wèi)生活動(dòng)。
參加愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)是單位和個(gè)人的權(quán)利與義務(wù)。
第四條愛國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行"政府組織、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、全民參與、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督"的基本方針。
第五條各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),把愛國(guó)衛(wèi)生工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定愛國(guó)衛(wèi)生長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期計(jì)劃。對(duì)于開展愛國(guó)衛(wèi)生工作所需的人力、物力、財(cái)力,政府要給予應(yīng)有的支持。
第二章機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第六條市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱愛衛(wèi)會(huì))在本級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國(guó)衛(wèi)生工作。
設(shè)立愛衛(wèi)會(huì)辦公室作為愛衛(wèi)會(huì)的工作機(jī)構(gòu),配備專(兼)職工作人員,負(fù)責(zé)愛國(guó)衛(wèi)生日常工作。
第七條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位和社區(qū)、行政村(居委會(huì))設(shè)立愛國(guó)衛(wèi)生組織,并根據(jù)實(shí)際情況配備專職或兼職工作人員,在所在地愛衛(wèi)會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
第八條市愛衛(wèi)會(huì)的主要職責(zé):
(一)組織有關(guān)愛國(guó)衛(wèi)生工作法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳、實(shí)施與監(jiān)督;
(二)規(guī)劃、部署和協(xié)調(diào)組織全市愛國(guó)衛(wèi)生工作;
(三)制定愛國(guó)衛(wèi)生工作有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和檢查辦法;
(四)表彰獎(jiǎng)勵(lì)愛國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位和個(gè)人。
市愛衛(wèi)會(huì)辦公室的主要職責(zé):
(一)開展愛國(guó)衛(wèi)生工作宣傳,執(zhí)行市愛衛(wèi)會(huì)的決議并組織貫徹實(shí)施;
(二)督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、各部門、各單位落實(shí)所承擔(dān)的愛國(guó)衛(wèi)生職責(zé)和任務(wù);
(三)組織協(xié)調(diào)開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鎮(zhèn)鄉(xiāng)、衛(wèi)生單位(社區(qū)、村),推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、城市病媒生物防制和農(nóng)村改水改廁工作;
(四)開展愛國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督、檢查和效果評(píng)價(jià);
(五)開展愛國(guó)衛(wèi)生工作的交流、合作和有關(guān)科學(xué)研究;
(六)承辦其它愛國(guó)衛(wèi)生工作。
各基層單位愛國(guó)衛(wèi)生組織的主要職責(zé):
(一)組織有關(guān)愛國(guó)衛(wèi)生工作法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳、實(shí)施與監(jiān)督;
(二)動(dòng)員、組織本鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、本單位群眾參加愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng),開展健康教育和創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鎮(zhèn)鄉(xiāng)、衛(wèi)生單位(社區(qū)、村),落實(shí)環(huán)境綜合治理、病媒生物防制和疾病控制工作;
(三)組織開展衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng);
(四)承辦其它愛國(guó)衛(wèi)生工作。
第九條市愛衛(wèi)會(huì)由發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、教育體育、公安、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、交通、文化、衛(wèi)生、行政執(zhí)法、環(huán)保、工商、農(nóng)業(yè)、水利、旅游、新聞等單位組成,實(shí)行部門分工負(fù)責(zé)制,各成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)愛國(guó)衛(wèi)生工作發(fā)展的要求及各自的職責(zé),共同做好愛國(guó)衛(wèi)生工作。
第三章管理與監(jiān)督
第十條全市實(shí)行下列愛國(guó)衛(wèi)生管理制度:
(一)愛國(guó)衛(wèi)生工作堅(jiān)持"條塊結(jié)合,以塊為主"的原則,實(shí)行部門分工負(fù)責(zé)制;
(二)每年四月為愛國(guó)衛(wèi)生月。愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月期間,應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地突出的社會(huì)衛(wèi)生問題開展活動(dòng);
(三)城區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的單位、臨街經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行門前"三包"制度,即包衛(wèi)生、包綠化、包秩序,并實(shí)行定期評(píng)議制度;
(四)各部門、各單位都應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際建立愛國(guó)衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。
第十一條城市以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市為目標(biāo),按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》以及省政府的有關(guān)規(guī)劃,制定創(chuàng)建方案,開展創(chuàng)建活動(dòng)。
第十二條農(nóng)村以創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)鄉(xiāng)、衛(wèi)生村為目標(biāo),鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》、《浙江省衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)標(biāo)準(zhǔn)》,有步驟地開展改水改廁、健康教育、環(huán)境治理和除害防病工作,創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)鄉(xiāng)、衛(wèi)生村。
第十三條各單位積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)單位活動(dòng),未被評(píng)為衛(wèi)生先進(jìn)單位稱號(hào)的,當(dāng)年不能參加同級(jí)文明單位評(píng)選。
第十四條各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、社區(qū)(行政村)和其他組織應(yīng)健全健康教育網(wǎng)絡(luò),結(jié)合各自特點(diǎn),有針對(duì)性地開展健康教育,增強(qiáng)全社會(huì)衛(wèi)生意識(shí)和全民自我保健能力。
新聞單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式積極開展健康教育和衛(wèi)生科普知識(shí)以及衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳,衛(wèi)生宣傳與健康知識(shí)的公益性廣告。
單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受健康教育,參加健康教育活動(dòng)。
第十五條單位愛國(guó)衛(wèi)生工作要求:
(一)環(huán)境衛(wèi)生:及時(shí)清除垃圾污物,填平坑洼積水場(chǎng)地,無果殼紙屑、煙蒂、痰跡,窨井流水暢通,有機(jī)垃圾有密閉容器并做到定點(diǎn)傾倒,露天物品堆放整齊,無衛(wèi)生死角;
(二)室內(nèi)衛(wèi)生:室內(nèi)、走廊、過道、樓梯、墻面、地面清潔,窗明幾凈,無積塵、蛛網(wǎng)、無廢棄雜物,辦公用品放置有序。廁所水沖式,無垢、無臭、無蠅蛆、無糞便滿溢,衛(wèi)生工具配備齊全;
(三)食品衛(wèi)生:符合國(guó)家有關(guān)食品衛(wèi)生法律法規(guī)要求,從業(yè)人員體檢、培訓(xùn)合格上崗,食具嚴(yán)格消毒,防鼠、防蠅、防腐、防塵設(shè)施齊全,各類定型包裝食品有生產(chǎn)日期、保存日期或保質(zhì)期,禁止出售腐敗變質(zhì)食品;
(四)公共場(chǎng)所衛(wèi)生:空氣質(zhì)量、采光、噪音、水質(zhì)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),公共物品嚴(yán)格消毒;
(五)積極開展"門前三包"和"門內(nèi)達(dá)標(biāo)"活動(dòng),不亂堆亂放雜物、廢棄物,及時(shí)清除亂貼亂畫。
第十六條公民應(yīng)自覺遵守《*市公共場(chǎng)所禁止吸煙管理辦法(試行)》;禁止吸煙的單位、場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯的禁止吸煙標(biāo)志,開展禁煙教育,開展無煙單位創(chuàng)建活動(dòng)。
第十七條城市市區(qū)內(nèi)的單位及居民,要自覺遵守《*市城區(qū)犬類管理辦法(試行)》,加強(qiáng)城區(qū)犬類管理,限制養(yǎng)犬。
第十八條城區(qū)單位和個(gè)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《*市城區(qū)病媒生物防制管理辦法》的具體規(guī)定。各街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)應(yīng)要定期組織所屬轄區(qū)內(nèi)的單位和居民進(jìn)行消滅"四害"等病媒生物及其孳生地活動(dòng),使病媒生物的密度控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
單位和個(gè)人自行殺滅病媒生物有困難的,可以委托病媒生物消殺專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行殺滅。
病媒生物防制的藥品、器械須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求,并嚴(yán)格管理,防止中毒事故。任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售、使用國(guó)家禁止使用的劇毒滅鼠藥品和不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的殺蟲藥品、器械。
第十九條各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)組織對(duì)本區(qū)域內(nèi)愛國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查實(shí)行專業(yè)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督制度。
各單位應(yīng)當(dāng)自覺接受和配合愛衛(wèi)會(huì)的監(jiān)督檢查。
第二十條任何單位和個(gè)人有權(quán)制止或者向愛衛(wèi)會(huì)舉報(bào)違反本辦法的行為。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
第二十一條對(duì)在開展愛國(guó)衛(wèi)生工作中取得顯著成績(jī),經(jīng)考核評(píng)審,達(dá)到衛(wèi)生鎮(zhèn)鄉(xiāng)和衛(wèi)生單位(社區(qū)、村)標(biāo)準(zhǔn)的,按國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定,由市人民政府或愛衛(wèi)會(huì)申請(qǐng)或授予榮譽(yù)稱號(hào),并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市愛衛(wèi)辦會(huì)同市財(cái)政局制定。
第二十二條曾被授予愛國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱號(hào)的單位和個(gè)人,有下列情形之一的,由授予榮譽(yù)稱號(hào)的機(jī)關(guān)或者上一級(jí)機(jī)關(guān)取消其愛國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱號(hào);
(一)弄虛作假取得愛國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱號(hào)的;
(二)衛(wèi)生質(zhì)量下降,已不符合愛國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱號(hào)標(biāo)準(zhǔn)的。
第二十三條有下列情形之一的單位,由愛衛(wèi)會(huì)給予通報(bào)批評(píng),并可以提請(qǐng)有關(guān)部門按管理權(quán)限對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員予以行政處分:
(一)違反本辦法第十四條規(guī)定,未按要求開展健康教育的;
(二)違反本辦法第十五條規(guī)定,單位未達(dá)到衛(wèi)生要求的;
(三)違反本辦法第十六條規(guī)定,未按要求做好公共場(chǎng)所禁煙工作的;
(四)違反本辦法第十七條規(guī)定,拒不開展或者拒絕參與病媒生物防制活動(dòng)或者工作不到位、致使病媒生物密度超過國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
自開展青年安全生產(chǎn)示范崗活動(dòng)以來,**廠團(tuán)委把質(zhì)量工作與安全工作緊密結(jié)合,突出軍工企業(yè)特點(diǎn),堅(jiān)持“抓機(jī)制、抓管理、抓活動(dòng)”的工作方針,強(qiáng)化工作力度,全面推動(dòng)創(chuàng)建青年安全生產(chǎn)示范崗活動(dòng)向經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化和科學(xué)化軌道發(fā)展。
一、抓機(jī)制,保證創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)范運(yùn)行
活動(dòng)開展之初,我們依托和發(fā)揮共青團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì),積極與各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)部門溝通,完善了創(chuàng)建青年安全生產(chǎn)示范崗活動(dòng)的機(jī)制建設(shè)。一是建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,創(chuàng)建青年安全生產(chǎn)示范崗活動(dòng)形成了系統(tǒng)化的工作格局。由廠黨委副書記、質(zhì)量副廠長(zhǎng)牽頭,廠團(tuán)委聯(lián)合質(zhì)管、人教等部門,成立了創(chuàng)建青年安全生產(chǎn)示范崗活動(dòng)組織委員會(huì),制定了《青年安全生產(chǎn)示范崗管理辦法》。規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)活動(dòng)定期進(jìn)行檢查,定期召開協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)青年安全生產(chǎn)示范崗活動(dòng)統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一表彰。各基層團(tuán)組織也成立了相應(yīng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)活動(dòng)進(jìn)行不定期檢查考核,切實(shí)加強(qiáng)了活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。二是納入了企業(yè)管理行為,創(chuàng)建活動(dòng)逐步成為了企業(yè)質(zhì)量管理工作的一部分。各相關(guān)部門和基層單位對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)給予了高度重視。工廠將青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建活動(dòng)納入到了企業(yè)質(zhì)量管理體系和工廠經(jīng)濟(jì)責(zé)任制中,并設(shè)立專項(xiàng)資金用于活動(dòng)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各基層單位也將創(chuàng)建活動(dòng)作為青年質(zhì)量安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。普遍做到了“三個(gè)納入”,即將創(chuàng)建活動(dòng)納入到單位的總體工作中;將創(chuàng)建重點(diǎn)納入到行業(yè)的階段性工作安排;將青年安全生產(chǎn)示范崗表彰獎(jiǎng)勵(lì)納入到單位獎(jiǎng)勵(lì)政策規(guī)程。三是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,創(chuàng)建活動(dòng)逐漸形成協(xié)調(diào)運(yùn)作、整體推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì)。各基層團(tuán)組織根據(jù)下發(fā)的《青年安全生產(chǎn)示范崗考核細(xì)則》制定了相應(yīng)的本單位考核標(biāo)準(zhǔn),并通過閉路電視、廣播、板報(bào)等積極宣傳創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造了良好的活動(dòng)氛圍。
二、抓管理,確保青年安全生產(chǎn)示范崗的先進(jìn)性
青年安全生產(chǎn)示范崗重在建設(shè),關(guān)鍵在管理。我們將青年安全生產(chǎn)示范崗分為三個(gè)檔次,即第一示范崗、第二示范崗和第三示范崗。根據(jù)級(jí)別不同,給予不同的待遇。(一等負(fù)責(zé)人每月50元,二等30元,三等20元)為避免創(chuàng)建時(shí)表現(xiàn)優(yōu)秀,創(chuàng)建后滑坡現(xiàn)象,廠團(tuán)委成立了廠級(jí)、車間級(jí)兩級(jí)青年安全生產(chǎn)示范崗管理檔案,要求各創(chuàng)建單位必須有相應(yīng)的申報(bào)材料、考核成績(jī)等原始記錄,進(jìn)一步強(qiáng)化了青年安全生產(chǎn)示范崗的科學(xué)管理體系。同時(shí),我們還要求車間每周進(jìn)行考核,廠領(lǐng)導(dǎo)小組每月定期檢查,每季評(píng)比,并把團(tuán)委電話設(shè)為監(jiān)督舉報(bào)電話(3507448)。通過這種規(guī)范、動(dòng)態(tài)的管理行為,加強(qiáng)了企業(yè)青年安全生產(chǎn)示范崗的監(jiān)督管理,保證了全廠青年安全生產(chǎn)示范崗的先進(jìn)性、示范性和導(dǎo)向性,促進(jìn)了創(chuàng)建青年安全生產(chǎn)示范崗活動(dòng)在基層的健康發(fā)展。工廠各級(jí)團(tuán)組織按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),通過隨機(jī)檢查、抽查、基層單位考核打分等形式對(duì)青年安全生產(chǎn)示范崗考核評(píng)比,發(fā)現(xiàn)好的典型和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)宣傳表?yè)P(yáng),發(fā)現(xiàn)有不合格或不符實(shí)的,廠團(tuán)委給予警告,限期整改,季度分?jǐn)?shù)仍不達(dá)標(biāo)的,取消其稱號(hào)和待遇,流動(dòng)到其他崗位。在企業(yè)處于經(jīng)濟(jì)狀態(tài)不景氣的情況下,這些激勵(lì)政策的制定和落實(shí)在廣大青年職工中產(chǎn)生了很大影響,使青工對(duì)創(chuàng)建活更加重視,進(jìn)一步深化了將青年安全生產(chǎn)示范崗活動(dòng)。
三、抓活動(dòng),擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)在企業(yè)中的影響力
在創(chuàng)建活動(dòng)中,我們把將青年安全生產(chǎn)示范崗作為企業(yè)共青團(tuán)組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮作用的一項(xiàng)名牌工程,牢牢抓在手上,不斷拓寬活動(dòng)層面,擴(kuò)大在企業(yè)中的影響力。由于我廠是軍工修理企業(yè),質(zhì)量是軍工企業(yè)的生命,講求的是“軍工企業(yè),質(zhì)量第一”,所以,我們把青年安全生產(chǎn)示范崗活動(dòng)的重點(diǎn)放在了抓好青工的第一手產(chǎn)品質(zhì)量上。在創(chuàng)建活動(dòng)中,我們主要抓了以下幾個(gè)方面內(nèi)容:一是開展好青工質(zhì)量安全教育活動(dòng)?;顒?dòng)中,我們要求參加創(chuàng)建活動(dòng)的基層團(tuán)組織每月至少利用時(shí)間舉辦一次質(zhì)量安全教育活動(dòng),參賽崗位要有不定期對(duì)崗位上的青工質(zhì)量安全教育紀(jì)錄和檢查排除質(zhì)量安全隱患紀(jì)錄。并要求各參賽崗位制定本崗位的質(zhì)量安全理念和質(zhì)量安全注意事項(xiàng),將其上墻。有專門板報(bào)用于通報(bào)本工段或班組的質(zhì)量安全情況。二是開展質(zhì)量連鎖承諾活動(dòng)。在參賽崗位上,我們采取質(zhì)量連鎖承諾制度,各道工序?yàn)楫a(chǎn)品填寫質(zhì)量承諾服務(wù)卡,下工序?yàn)樯瞎ば驒z查,上工序?yàn)橄鹿ば蜇?fù)責(zé)。各團(tuán)支部和各參賽崗定期對(duì)青工的連鎖承諾制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。三是開展青工質(zhì)量安全百分達(dá)標(biāo)活動(dòng)。活動(dòng)中,我們針對(duì)質(zhì)量安全考核內(nèi)容,采取青工全員參與,每月打分、每季排名評(píng)比,并將名次在各單位張榜公布,前三名獎(jiǎng)勵(lì),后三名罰款的方法,把青年職工的第一手產(chǎn)品質(zhì)量與軍品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)金掛鉤,有效促進(jìn)青工整體質(zhì)量安全意識(shí)的提高。四是選樹階段性質(zhì)量安全典型,為青工樹立質(zhì)量安全工作的榜樣。每年“五四”和年底,我們都將評(píng)選出工廠青年質(zhì)量安全明星和青年質(zhì)量安全明星崗,對(duì)其進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。并在廣播、閉路電視中開辟風(fēng)采專欄,對(duì)其事跡進(jìn)行宣傳,在青工中營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)的良好氛圍。五是開展流動(dòng)青年安全生產(chǎn)示范崗掛牌活動(dòng)。為調(diào)動(dòng)各崗位的積極性,促進(jìn)青年安全生產(chǎn)示范崗的先進(jìn)性,我廠在青年安全生產(chǎn)示范崗的創(chuàng)建掛牌活動(dòng)中,把青年安全生產(chǎn)示范崗作為青年質(zhì)量安全工作的一面旗幟,采取了流動(dòng)掛牌制度。各單位根據(jù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《活動(dòng)檢查考核實(shí)施意見》,制定了各崗位詳細(xì)的《創(chuàng)建青年安全生產(chǎn)示范崗活動(dòng)考核細(xì)則》。各基層活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組按照各崗位考核細(xì)則每周檢查,每月打分,并將成績(jī)上報(bào)廠級(jí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。廠活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組按照每季度總分?jǐn)?shù)將青年安全生產(chǎn)示范崗流動(dòng)牌掛給前三名崗位。通過這種流動(dòng)掛牌制度,極大調(diào)動(dòng)了青工參與活動(dòng)比超先進(jìn)的積極性,也促進(jìn)了青年質(zhì)量安全工作的進(jìn)一步深入開展,樹立了共青團(tuán)組織的良好形象。
下一步,我們將根據(jù)團(tuán)市委的統(tǒng)一部署,不斷拓展活動(dòng)內(nèi)容,擴(kuò)大活動(dòng)規(guī)模,加強(qiáng)監(jiān)督管理,更好地發(fā)揮青年安全生產(chǎn)示范崗在企業(yè)建設(shè)發(fā)展中的積極作用。
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